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房屋鑒定申請報告范文1
第一條：本辦法所稱資產是指各社區占有、使用的能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱，由國有資產和集體資產組成，如房屋、門面、辦公設備等。
第二條：社區占有、使用的國有資產，由區國有資產管理局統一管理。其資產的權屬證件（房地產證等）由國有資產管理局統一管理。
第三條：社區資產要如實上報到財政所，含資產名稱、性質、資產地址、面積、結構、用途、有無證，并由財政所建立資產管理檔案。
第四條：社區占有、使用的集體資產或其他劃撥、移交資產由辦事處財政所統一監督管理。其資產的權屬證件由財政所統一管理。
第五條：社區資產處置是指社區國有、集體資產的轉讓、出售、租賃、抵押貸款、調撥、報損、報廢、出借等。
第六條：社區資產處置的原則及方式。社區資產處置應遵循公開、公正、公平的原則，有利于資源整合，形成新的生產能力的原則，盤活增效不流失的原則。社區資產的出售轉讓、變買或置換，應與采取拍賣、招投標競價、協議轉讓等方式公開處置。
第七條：社區資產處置、轉讓、審批權限。社區國有資產的處置、轉讓權限屬區國有資產管理局，社區集體資產的處置轉讓權限屬街道辦事處。
第八條：社區國有資產處置由辦事處報區國資局，按照《武陵區國有資產處置管理辦法》執行。
第九條：社區集體資產處置必須遵照以下程序。
1、申報。需處置資產的社區召開黨總支會議集體研究，報聯點領導同意后，向街道財政所提交申請報告，說明處置轉讓事由。
2、審核：財政所接到申請報告后，對所處置的資產進行現場勘驗、核查，對符合資產處置條件的予以受理。
3、資產評估及價格確認。處置資產的社區在報財政所審核的同時，需聘請具有資質的評估中介機構對所處置的資產進行評估，并將出具的資產評估報告報財政所。財政所收到評估報告后，依據評估結果，會同社區和相關行業主管部門，參照市場行情，共同制定底價。為降低處置成本，也可在紀工委、財政所的監督下采取公開協商定價的辦法確定底價，然后再提出資產處置方案報辦事處審批。
4、審批。由資產管理處置工作領導小組對財政所提出的資產處置方案進行審議，報辦事處黨政聯系會議通過。
5、進行交易。資產處置應嚴格遵守，“統一監管機構、統一信息、統一交易規則、統一審核鑒定、統一收費標準”的管理辦法，在財政所的指導下進行交易。資產交易前要在區級以上的報刊、電視媒體或召開總支會議向社會公開資產處置信息。信息時間不得少于二十個工作日，允許處置價在底價的基礎上有一定的比例的浮動，但處置價低于底價90%的，需報財政所批準后方可實施。
第十條：社區集體資產的處置收入全部納入財政所專戶，實行“收支兩條線”管理，其資金所有權不變，主要用于社區建設和補充工作經費不足。財政所根據支出報告撥付其經費，并按資產處置收入的10%收取管理基金。
第十一條：街道紀工委、財政所按照職責，加強對資產申報和處置全過程的監督管理，杜絕違紀違規。財政所對撥付的資產處置資金要加強檢查、跟蹤問效，嚴防挪作他用。
房屋鑒定申請報告范文2
第一條為了規范市級行政事業單位國有資產處置行為.優化國有資產配置.結合市級行政事業單位實際情況,維護國有資產安全.根據《省行政事業單位國有資產管理辦法》有關規定.制定本辦法。
第二條本辦法適用于市級黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關及各派、工商聯、共青團、工會、婦聯等人民群眾團體以下簡稱行政單位和各類事業單位以下簡稱事業單位
第三條本辦法所稱的行政事業單位國有資產處置是指行政事業單位對其占有、使用的國有資產進行產權轉移或注銷的行為。
第四條行政事業單位國有資產處置應遵循公開、公正、公平的原則.采取拍賣、招投標、協議轉讓等方式以及國家法律、法規和規章規定的其他方式。
第二章處置管理
第五條行政事業單位的國有資產產權歸政府所有.市政府負責重大國有資產的處置管理。
市財政局負責市級行政事業單位國有資產處置的審批和監督管理。
市級行政事業單位主管部門按照權限負責本部門及所屬單位國有資產處置的具體事宜。
第六條行政事業單位國有資產處置首先必須明確產權歸屬.履行審批手續.有關部門不得辦理國有資產的注冊、過戶、變更等相關手續。不得擅自處置。未經批準處置的.
第七條重大國有資產及行政事業單位出售、出讓、轉讓、置換以及與其它單位聯建、聯營所形成的國有資產的處置.
第八條行政事業單位確因需要無償調撥國有資產的.僅限于公益性和扶貧、賑災等救濟。調撥對象原則上為行政單位、參照公務員管理的事業單位和全額撥款事業單位；確因需要捐贈國有資產的.
第九條行政事業單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發生改變時.應對其占有、使用的國有資產進行清理.及時辦理資產移交等相關手續。造冊登記.
第十條行政單位國有資產處置收入.扣除相關稅費后.納入市級財政預算管理。包括各類資產的出售出讓、轉讓收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入和轉讓土地使用權收益等.全額上繳國庫.
第十一條行政事業單位國有資產處置后.調整相關會計賬目.辦理國有資產產權變更登記手續。要嚴格按照現行會計制度和實際交易價格及產權交易憑證.重新安排單位有關資產配置項目預算.
第三章處置范圍和方式
第十二條行政事業單位國有資產處置范圍:
一閑置資產。指行政事業單位占有但未使用或不需用的資產。
二報廢、淘汰資產。確需報廢、淘汰的資產。指沒有使用價值、超過使用期限和技術部門鑒定不合格.
三所有權或使用權轉移的資產。指因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的所有權或使用權轉移的資產。
四盤虧、呆賬及非正常損失的資產。以及因管理不善、自然災害或意外事故等原因造成的資產損失。包括固定資產、貨幣性資產、債權、對外投資等。指由于盤虧、呆賬.
五臨時資產。包括召開重大會議、舉辦大型活動等形成的資產。
六依照國家和省上有關規定需處置的其他資產。
第十三條行政事業單位國有資產處置方式包括無償調撥、出售、出讓、轉讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產損失核銷等。
第十四條執法單位收繳的罰沒資產屬于國有資產.執收單位不得私自占有和使用.登記造冊.所得收入全額上繳國庫。應妥善保管.按規定進行處置.
第四章處置權限
必須報市政府審批第十五條下列資產處置事項.:
一因集中搬遷等需整體處置的資產；
二由兩個或兩個以上單位聯建、聯營共同使用.需要部分處置和整體處置的資產；
三涉及重大公共利益、重要基礎設施建設項目.需要處置的資產；
四涉及他方利益.需政府協調解決的資產處置；
五行政單位含參照公務員管理的事業單位和全額撥款事業單位處置單位價值原值.
第五章處置程序
第十八條行政事業單位在申報資產處置時.還應根據不同情況提供相關的文件、證件及資料。應提供申請文件和《市市級行政事業單位資產處置申報表》以及資產名稱、數量、規格、性能、用途、能夠證明資產價值的有效憑證如購貨發票、工程決算副本等.
一無償調撥
1.待調撥資產的使用情況說明；
2.因隸屬關系改變而無償劃轉資產的.必須提供改變隸屬關系的批文；
3.因撤銷、合并、分立而移交資產的.必須提供撤銷、合并、分立的批文；
4.上級部門因特殊情況調出資產的.必須提供上級部門的調出文件；
5.審批部門認為需要提供的其他資料。
二出售、出讓、轉讓
1.待出售、出讓、轉讓資產的使用情況說明；
2.技術鑒定和資產評估報告；
3.因撤銷、合并、分立而出售、出讓資產的.必須提供撤銷、合并、分立的批文；
4.因拆遷而出售、出讓資產的.必須提供房屋拆除批復文件或建設項目拆建立項文件；
5.審批部門認為需要提供的其他資料。
三置換
1.待置換資產的使用情況說明；
2.置換雙方的資產評估報告；
3.審批部門認為需要提供的其他資料。
四報廢
1.國家、省和市上有關資產報廢的規定或具有法律效力的專業技術鑒定部門出具的鑒定報告；
2.審批部門認為需要提供的其他資料。
五報損和貨幣性資產損失核銷
1.待報損資產使用情況說明；
2.屬自然災害及意外事故造成的資產損失.需提供鑒定報告、情況說明及責任處理文件；
3.貨幣性資產損失核銷應提供法院受理破產清算的文件及破產裁定書、工商部門的吊銷注銷證明、公安部門出具的相關證明.中介機構的經濟鑒定證明以及其他足以證明資產確實無法收回的合法、有效證明；
4.涉及保險索賠的.應有保險理賠情況說明；
5.審批部門認為需要提供的其他資料。
六捐贈
1.單位同類資產存量、使用及捐贈情況說明；
2.接受捐贈方單位的情況說明；
3.審批部門認為需要提供的其他資料。
第十九條行政事業單位處置土地和房屋及構筑物時.以及擬處置房屋建筑物的宗地坐落、面積、規劃用途等文件。需提供土地來源證明、國有土地使用證、房屋所有權證、建設用地批準書.
第二十條無形資產、資產等有特殊要求的資產處置.
第二十一條行政事業單位處置國有資產.
一申報。填寫《市市級行政事業單位資產處置申報表》.提供有關文件、證件及資料。行政事業單位處置國有資產時應以正式文件形式向主管部門提出申請報告.并附情況說明.
二審核。對應上報財政部門審批的資產處置事項.應對資產處置的真實性、必要性、可行性進行審查。行政主管部門對所屬單位上報的資產處置事項應進行調查核實.審核同意后由行政主管部門向財政部門提交處置申請。財政部門接到處置申請后.
三審批。由市財政局按主管部門的申請.報市政府審批；需財政部門或行政主管部門審批的.由市財政局會同市國土、規劃部門提出處置方案,市政府審批的國有資產處置.提出方案.應當在20個工作日內辦結。屬于建筑物處置的.報市政府審批。
四鑒定及評估。按規定需要進行技術鑒定的資產處置事項應委托技術部門進行技術鑒定；按規定需要進行評估的資產處置事項.作為確定資產處置理由和價格的參考依據。應當委托有資質的資產評估機構進行評估。技術鑒定報告、評估報告須報市財政局備案.
五處置。方可進行處置。對資產無償調撥的.應辦理報廢手續；對資產出售、出讓、轉讓、置換的.報財政部門或主管部門核準后方可繼續進行交易。申請單位在接到批準文件后.應及時辦理交接手續；對資產報廢的.應到產權交易機構組織交易。交易價格低于評估價值的90%時應暫停交易.
六賬務處理。資產處置活動結束后.并據此辦理產權變更及過戶等相關手續。行政事業單位應根據審批部門的批復文件和相關產權交易機構的交易憑證進行賬務處理.
七備案。資產處置結束后.將資產處置的有關文件.主管部門應于每年的7月底和次年1月底前將處置情況匯總報市財政局備案。行政事業單位應于10個工作日內.報財政部門備案。由主管部門審批的.
第六章監督檢查和法律責任
第二十二條市財政局要切實加大對行政事業單位國有資產處置行為的監督力度.定期或不定期地對資產處置情況開展專項檢查。
行政主管部門及國有資產使用單位要加強對占有、使用的國有資產進行管理和維護.防止國有資產流失。自覺接受財政部門的監督檢查.
第二十三條行政事業單位及其工作人員違反本辦法規定.依據《財政違法行為處罰處分條例》進行處理有下列行為之一的.:
一不按規定審批.超越權限處置國有資產.擅自進行處置的或對有爭議的資產和國家禁止處置的資產.
二國有資產處置過程中弄虛作假.侵占國有資產或造成國有資產流失的
三對國有資產處置收入不按規定上繳財政部門的
四未按規定進行資產評估或與評估機構串通作弊、提供虛假資料使資產評估結果明顯失實的
房屋鑒定申請報告范文3
（一）固定資產賬實不符。醫院固定資產多頭管理職責不明確，大部分固定資產管理屬于設備科和總務科，設備科管理醫療設備，總務科管理房屋、家具，財務科管理總賬和金額，各部門管理沒有建立明細賬或者明細賬不完整，使用部門沒有設立臺賬、無專人管理資產，管理科室沒有建立設備收、發、維修記錄，設備在科室之間轉移沒有手續，報廢毀損不及時通知財務，固定資產多年不盤點，管理科室不與財務對賬，導致固定資產管理脫節，固定資產賬賬不符、賬實不符。
（二）固定資產購置存在盲目性。部分科室緊追潮流添置新設備，不調查研究，不進行科學的分析、論證，設備盲目購入后，由于病人少，無法開展工作，導致設備閑置；有的設備即使使用了，由于沒有加強維修保養，壞了就買新的，即使可以局部維修再使用，也不維修，根本不考慮資產的使用效益，“不計成本”的投入加大了醫院醫療成本開支，造成資金的嚴重浪費，導致醫院固定資產利用率低。
（三）固定資產移交手續不規范，資產流失嚴重。各科室負責人調動、離職時，沒有執行嚴格的移交手續（又加上由于原使用科室沒有建立完善的固定資產臺賬，移交沒有確實的依據），對于科室公共財物的轉移使用缺乏專人監督和管理制度，往往“物隨人走”，資產流失；醫院在應對突發疫情時，增設臨時應急科室，待疫情緩解后，調配的科主任、護士長都回到原科室，資產管理科室在接收應急科室資產時沒有與原應急科室管理人員辦理資產移交，可能導致資產流失。
（四）固定資產重采購輕管理，利用率低下。近年來，醫院為了發展的需要，購置了大量的醫療設備，改變了設備陳舊的狀況，提高了醫院的經濟效益和社會效益。但在設備采購中，醫院管理層重視資產的采購，輕視管理，只要是臨床提出的，在不充分考慮利用的基礎上購買，沒有對整體醫院資產進行全盤管理，申請購買設備是否屬重復購買，能否各科室之間調劑使用，沒有進行完整的分析研究，導致購置資產占用大量資金，設備利用率低下，同時資產損耗不能從收入中補償，形成惡性循環……。
（五）會計核算方法不完善，報表反映固定資產價值失真。醫院會計報表反映的固定資產價值為固定資產初始建造或購置價值，隨著使用時間的增長，固定資產的磨損在加大，資產的實際價值在減少，由于對固定資產不計提折舊，資產的損耗無法從收入中得到補償。舊會計制度下，醫院是按照一定比例提取修購基金（由于結余少，往往無法按照規定比例提足），提取修購基金計入凈資產反映，不是固定資產的備抵科目，所以醫院固定資產直到資產完全報廢前，會計報表中資產價值一直保持不變，無法準確反映資產的真實價值，導致會計報表固定資產反映失真，醫院管理層和主管局無法對資產的實際情況進行監督和管理。
二、加強醫院固定資產管理的措施
針對以上問題，筆者認為應從以下幾個方面加強固定資產管理，以適應新形勢下固定資產管理要求，確保固定資產的安全、完整、高效：
（一）建立專門的資產管理部門，加強對固定資產購入的控制。醫院應成立專門的資產領導管理小組和資產管理部門，對固定資產從論證、決策、構建、安裝、交付使用、清理的全過程進行管理，財務科負責固定資產總賬、固定資產管理部門負責一級明細賬，資產使用部門建立二級明細賬，資產管理小組負責固定資產購進的審批，資產管理部門掌管全院的資產分布和使用情況，由固定資產管理部門進行統一控制和管理，全院所有固定資產購置及入賬均需先通過固定資產管理部門；建立固定資產購置論證制度，特別是對大型醫療設備的購進，應由使用部門提出申請，組織相關人員對本地醫療市場進行調查研究，寫出可行性報告，報資產管理部門審核，資產管理部門報請資產領導小組審批，資產管理小組組織相關專家人員對報告進行評價，充分考慮設備的先進性和實用性，防止盲目購置；進行公開招標，對固定資產的購置實行公開集中招標制度，任何部門不能私自購買，采購部門要和使用部門及資產管理部門一起嚴把質量關、價格關，保證固定資產采購過程開支的公開透明。
（二）轉變對固定資產管理的認識，完善固定資產內部控制制度。醫院屬差額撥款的事業單位，年財政撥款只占人員經費開支的4%，醫院大部分開支屬自掙自吃，固定資產是醫院資產的重要組成，是臨床醫技開展診療服務的物質基礎，醫院管理層要轉變過去“重采購、輕管理”、“重貨幣資金、輕實物資產”的錯誤觀點，管好用好實物資產，提高固定資產的利用率，能夠節約資金、減少設備購置支出，同樣會給醫院帶來豐厚的經濟效益回報，因此醫院管理層要轉變觀念，把固定資產管理和臨床診療服務看得同等重要。
1、建立固定資產業務的崗位責任制度。明確固定資產管理部門的職責、權限，確保辦理固定資產業務流程中不相容崗位的設置，即同一部門和崗位不得辦理固定資產業務的全過程。固定資產業務不相容崗位包括：固定資產投資預算的編制與審批，審批與執行；固定資產購進、驗收與付款；資產處置的申請與審批，審批與執行。
2、建立固定資產的日常管理制度。資產管理部門要建立設備技術檔案、維修報告制度，設立專門技術人員負責資產的日常維修和維護工作。對于固定資產的大修和技術升級，要由使用部門提出申請，按程序申報給管理部門，管理部門組織專家進行調查、論證和經濟效益分析后，報請資產領導小組批準后方可進行；固定資產處置應由資產管理部門會同專業技術人員、財務人員共同審核鑒定后，提出處置申請報告，報告醫院管理層審批，同時報同級財政部門和主管局批準后才能辦理處置手續，對于大型設備要進行招標處置；資產管理部門要建立大型設備的全過程監管制度，定期進行收支效益評價，并把評價報告匯報給醫院管理層，為管理層決策提供真實可靠的資料，以提高設備的營運收益。
3、嚴格執行固定資產清查盤點制度。固定資產清查是資產管理的常規工作（過去醫院雖有制度，由于是多頭管理，責任不清，沒有認真確實的執行盤點制度），醫院應定期對資產進行清查盤點，由資產管理部門、財務部門、使用部門、審計部門共同參與進行清查工作（資產盤點以資產管理和使用部門為主，審計和財務部門參與監盤），對賬實不符、盤盈盤虧的固定資產應查明原因，報請醫院管理層或主管單位批準及時做賬務處理，做到賬賬相符、賬實相符，確保會計報表反映的真實性、完整性。
4、建立資產管理考核獎懲制度。醫院要加強固定資產管理考核，將固定資產管理內容列入對資產使用部門的考核范圍，與科室績效考核掛鉤，資產使用部門將資產管理落實到人，資產管理科定期對各科室資產管理情況進行考核，并把考核情況上報財務科，財務科將資產占用、毀損、維修開支情況量化成數據，列入科室績效體系考核，設立設備管理獎勵基金，獎勵設備管理成效顯著、經濟效益突出的人員，并將結果定期公布，提高全院職工資產管理意識、增收節支意識。
房屋鑒定申請報告范文4
第一條 為加強城鎮私有房屋的租賃管理，保護租賃雙方的合法權益，根據國務院《城市私有房屋管理條例》和《黑龍江省城市私有房屋管理實施細則》中的有關規定，結合本市實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市區、縣鎮內私有房屋的租賃管理。
第三條 凡單位、個人承租私有房屋的租賃事宜，由當地房產管理機關依照本辦法進行登記、監督、管理。
第二章 租賃管理
第四條 租賃私有房屋時，雙方必須到當地房管機關交驗證件或證明（有執照的交驗產權證件，無執照的交驗產權證明），進行租賃登記，簽訂《租賃契約書》，明確雙方的權利和義務，繳納監證手續費（由出租人、承租人各按租金額的2％，按季度向房管機關繳納），經當地房管機關批準后，方能生效。
第五條 《租賃契約書》應明確記載租賃房屋的座落、間數、使用面積、附屬設備、租賃期限、月租金額及交納時間等事項。
第六條 租賃期限以不超過三年為宜。租賃契約（以下簡稱租約）期滿終止時，承租人應將房屋退還出租人。如出租人繼續出租時，原承租人在同等條件下，有續租的優先權，但雙方必須到房管機關辦理續租手續。
第七條 租約簽訂的有效期限，原則上應保證執行。如遇出租人確因自用需收回房屋時，必須提前三個月以書面形式通知承租人，經雙方協商并作妥善安置，可以提前解除租約，并在房管機關備案。
在租約有效期限內，承租人需遷退房屋時，應在一個月前書面通知出租人，在遷出之日前，雙方應結清租金，點清房屋設備，并到房管機關撤銷租約。
第八條 出租人因需要將出租房屋出售時，在租約有效期內，非經承租人同意，出租人不得以任何理由攆承租人搬遷。如買房人同意帶戶交易，可到房管機關與原承租人重新辦理租賃手續。
承租人在同等條件下，有購買房屋的優先權。
第九條 承租人應遵守租約中的各項規定，不得將承租房屋轉租、轉讓、轉借。違者，出租人有權解除租約，收回房屋。
第十條 承租人如需與第三人互換房屋時，應事先征得出租人同意，出租人應予支持承租人的合理要求。換房時，原租約即行終止。出租人應與新承租人另簽租約，重新辦理租賃手續。
第十一條 出租的房屋如遇國家征用土地、基建動遷或拓寬道路時，按國家和省、市有關規定執行。同時，租賃雙方應到當地房管機關辦理租賃撤銷手續。
第十二條 租賃雙方發生糾紛時，應本著互諒互讓的精神協商解決，也可由房管機關仲裁。如對仲裁不服時，可在接到仲裁書之日起十五日內向人民法院起訴。既不執行仲裁又不向人民法院起訴的，所造成的一切損失由責任一方負責賠償。
第十三條 機關、團體、部隊、學校、企事業單位租用城鎮私有房屋，要提出書面申請報告并經本單位主管部門簽署意見，報當地房管機關審核批準。
嚴禁機關、團體、部隊、學校、企事業單位高價挖租私有房屋，違者，由所在地房管機關責令限期騰退，并視情節輕重，按其高價挖租數額加倍罰款，同時沒收房屋出租人的非法收入。
第十四條 未經房管機關監證辦理租約而擅自租用私房開辦企業（包括商業網點）的，工商行政管理機關不發給營業執照，工商銀行不予立戶。如發現在監證租約之后，有違反本辦法規定隱匿租金額的，房管機關有權廢除租約，并責令重新簽訂。
第三章 租 金
第十五條 出租住宅、非住宅房屋租金的商定，按市房產、財政、物價部門制定的《區域等級租金標準》執行。租賃雙方經協商租金可以適當上浮，但最高不得超過標準租金的一倍。對允許上浮的部分，出租人應向房管機關繳納20％的超標費。超過標準租金一倍以上的部分為非法收入，經查出后予以沒收。
第十六條 以房代資入股合營開辦企業（包括商業網點）的，按合同辦理監證手續。租金核定辦法：將房屋折價入股的，先按租金標準預定，后按分紅收入額核定；分紅金額固定的，以紅利定租。
第十七條 市房管機關可以根據實際情況，會同物價、財政等有關部門修訂《區域等級租金標準》。
富拉爾基區、昂昂溪區、碾子山區、梅里斯區和各縣房管機關根據市政府制定的租金標準，結合當地實際情況，可以將租金標準上浮或下調，但必須報請市房產、財政、物價部門批準后執行。
第十八條 出租私有房屋者收取租金時，必須使用市稅務機關統一印制的房租收據，否則，按《黑龍江省實施〈全國發票管理暫行辦法〉細則》有關規定處理。
第四章 房屋修繕
第十九條 出租人對出租的房屋及其設備應及時檢查和修繕，確保居住和使用安全。
承租人要愛護和合理使用房屋。對可能造成房屋損害的各種生產活動，要采取必要的措施。人為造成房屋損害的，要負責賠償。
第二十條 出租人負責屋面、墻體、門窗、天棚、地面、煙囪、基礎、樓梯的修繕；其它項目的修繕由承租人自行負責。
第二十一條 出租人對出租房屋確實無力修繕時，可和承租人合修，或委托承租人代修，承租人所付的修繕費用可以抵租。
第二十二條 對急需修繕而拖延不修，發生倒塌事故致使承租人或他人財產遭受損失的，由出租人負責賠償；情況嚴重的，應追究其法律責任。
第二十三條 屬危房需翻建的，應由房管機關作出質量鑒定，租賃雙方簽訂回遷協議，承租人臨時遷出時，應中斷遷出期間的租金。房屋竣工后的租金標準，雙方可根據房屋維修質量，重新議定，并報房管機關批準后執行。
第五章 罰 則
第二十四條 對任意抬高租金或瞞報租金的，除沒收其非法收入外，還要視其情節分別給予租賃雙方以超出允許部分一至三倍的罰款。
第二十五條 承租人無故拖欠租金達六個月以上的，經房管機關仲裁，除責令其補交外，可廢除租約，出租人有權收回所出租的房屋。
第二十六條 對不辦理租賃監證手續的租賃雙方，除如實補交監證、超標費外，由房管機關分別給予租賃雙方各一百元以下罰款。
第二十七條 對刁難、妨礙房管人員執行公務或對檢舉人施行報復的，給予一百元以下罰款；情節嚴重的，依法追究刑事責任。
第二十八條 按本辦法所收各項罰沒款，分別由市、縣房管機關如數上繳同級財政。
第六章 附 則
第二十九條 單位自管產出租的營業房、營業室內出租的柜臺，均參照本辦法執行。
第三十條 本辦法規定的監證手續費、超標費的收入，納入預算外資金管理。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
房屋鑒定申請報告范文5
第一條 為了加強城市住宅小區的管理，提高住宅小區的整體管理水平，為居民創造整潔、文明、安全、生活方便的居住環境，根據國家、省有關規定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 凡本市市區的新建住宅小區必須根據本辦法實行物業管理。本辦法實施前已經驗收交付使用的住宅小區應當依照本辦法積極創造條件，逐步實行物業管理。
第三條 本辦法所稱住宅小區，是指經過統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設而形成的建筑面積在2萬平方米以上的居住區域。
本辦法所稱住宅小區物業管理，是指對住宅小區內的各類房屋和附屬配套設施進行的維修、養護，對小區內的清潔衛生、安全保衛、公共綠化、道路等實行的統一管理以及對房屋產權人、使用人提供的綜合。
第四條 住宅小區的物業管理實行民主自治與專業服務相結合、屬地管理與行業管理相結合的管理模式。
第五條 市房地產管理局是住宅小區物業管理的行政主管部門，其主要職責是：
（一）宣傳貫徹執行有關物業管理的法規、規章和政策；
（二）參與新建住宅小區開發建設方案的論證和竣工驗收；
（三）負責對物業管理企業的資質審查、核發《物業管理企業資質證書》和對物業管理人員的培訓；
（四）參與住宅小區管理委員會的組建工作；
（五）對住宅小區物業管理工作進行組織協調、業務指導和檢查評比；
（六）制定住宅小區管理制度和管理標準；
（七）負責住宅小區物業管理專項資金的征收、管理和使用；
（八）查處違反物業管理法規和規章的行為；
物業管理的日常工作由物業管理辦公室負責。
市城建、土地、環保、公安、衛生、民政、郵電、電業等部門及住宅小區所在區人民政府應按職責分工配合做好住宅小區物業管理工作。
第六條 住宅小區內的房屋產權人和使用人均有參與和監督物業管理的權利，并有遵守本辦法和各項規章制度的義務。
第二章 住宅小區管理委員會
第七條 住宅小區管理委員會（以下簡稱為管委會）是代表和維護住宅小區內的房屋產權人和使用人的合法權益，進行物業管理的民主自治組織。
第八條 住宅小區交付使用后，在入住率達到60％以上時，物業管理行政主管部門應會同小區所在地街道辦事處、開發建設單位召集產權人和使用人大會，選舉產生管委會。
第九條 管委會按下列規定組成：
（一）管委會成員一般由5人至15人組成，分別由房屋產權人、使用人和派出所、居委會等有關方面的人員擔任，其中房屋產權人和使用人在管委會委員中的比例不得低于60％；
（二）管委會委員由熱心公益事業、責任心強、有一定工作能力的人擔任；
（三）管委會設主任一名、副主任若干名，由物業管理行政主管部門與小區所在地街道辦事處、產權單位在管委會委員中協商提名，由管委會全體委員選舉產生；
（四）管委會設執行秘書1至2名，負責處理管委會日常事務；
（五）主任和執行秘書為專職，可享受適當補貼，其它委員為義務兼職；
（六）管委會每屆任期三年，委員可以連選連任。
第十條 管委會享有下列權利：
（一）制定管委會章程、小區物業管理目標及居住公約；
（二）決定選聘、續聘或解聘物業管理公司；
（三）對物業管理公司的各項管理工作的實施及規章制度執行情況進行監督和檢查；
（四）審議物業管理公司制定的年度管理計劃和住宅小區管理、維修、服務的重大措施。
第十一條 管委會履行下列義務；
（一）維護小區內房屋產權人和使用人的合法權益并接受其監督；
（二）協助物業管理公司落實各項管理工作；
（三）接受物業管理行政主管部門的監督、指導；
（四）組織召開住宅小區的房屋產權人和使用人大會， 每年向大會報告一次工作。
第十二條 管委會決定問題采取少數服從多數的原則。
第三章 物業管理公司
第十三條 物業管理公司是指從事住宅小區物業管理的綜合服務性企業，享受國家對第三產業的優惠政策。
第十四條 開辦物業管理公司必須具備下列條件：
（一）擁有或受委托管理建筑面積2萬平方米以上房屋及附屬配套設施；
（二）有20萬元以上的注冊資金；
（三）有符合規定的公司管理章程；
（四）有固定的辦公場所；
（五）有管理機構和同經營管理規模相適應的各類管理人員、技術人員；
第十五條 申辦物業管理公司必須提供下列資料：
（一）申請報告；
（二）法定代表人的身份證明（私營企業業主身份證明）；
（三）管理章程；
（四）驗資證明；
（五）辦公場所證明；
（六）專業技術管理人員資格證明；
（七）中外合資企業，還須提供項目議定書、合同的副本及中方投資審批機關的批準文件；外商獨資企業，須委托本市具有對外咨詢資質的機構辦理申請報批事項；
（八）私營企業，還需提供雇員名冊；
（九）其它有關文件、資料。
第十六條 凡申辦成立物業管理公司的單位或個人必須經物業管理行政主管部門資質審查，合格后領取《物業管理企業資質證書》，到工商行政管理部門登記注冊，取得營業執照后方可從事住宅小區的物業管理。
《物業管理企業資質證書》實行年審制度。
第十七條 物業管理公司發生合并、分立的，應在合并、分立后30日內到物業管理行政主管部門重新辦理資質認定。
物業管理公司破產或因其它原因終止業務時，應當到審批機關注銷《物業管理企業資質證書》。
物業管理公司變更法人代表、單位名稱、辦公地址等情況，均應在變更之日起30日內向審批機關辦理變更登記。
第十八條 物業管理公司取得《物業管理企業資質證書》后，一年內未從事物業管理業務的，由審批部門吊銷其《物業管理企業資質證書》，并提請工商行政管理部門吊銷其營業執照。
第十九條 本辦法前，未經審批部門審核批準的物業管理公司，應當自本辦法之日起三個月內補辦經營資質審批手續。
第二十條 物業管理公司的管理人員，須經物業管理行政主管部門培訓合格后方可上崗工作。
第二十一條 物業管理公司應根據與管委會簽定的物業管理委托合同，實施對住宅小區的物業管理。
物業管理委托合同應包括下列內容：
（一）委托管理項目；
（二）委托管理標準；
（三）委托管理權限；
（四）委托管理期限；
（五）委托管理費用；
（六）違約責任；
（七）其它權利和義務條款；
物業管理委托合同須報物業管理行政主管部門備案。
第二十二條 新建住宅小區在工程開工后，由物業管理行政主管部門會同開發建設單位委托物業管理公司，對該住宅小區進行前期管理。
管委會成立后，應按本辦法選聘物業管理公司對該住宅小區物業進行管理。承擔前期物業管理的公司在同等條件下，可優先受聘。
第二十三條 物業管理公司的管理范圍包括下列內容：
（一）房屋及其附屬設施的維修、養護；
（二）消防、電梯、機電設備、自行車棚、停車場、綠化地、道路等共用設施的使用、維修、養護和管理；
（三）環境衛生；
（四）公共秩序、安全保衛；
（五）物業管理行政主管部門規定的和行業管理部門委托的其它管理項目。
第二十四條 物業管理公司享有下列權利：
（一）根據有關法規和規章，結合實際情況，制定本住宅小區物業管理辦法；
（二）制止違反住宅小區物業管理有關規定的行為；
（三）選聘專營企業承擔專項經營業務；
（四）依據管理委托合同和有關規定收取管理費用；
（五）可以實行多種經營、以其收益補充小區物業管理經費。
第二十五條 物業管理公司應履行下列義務：
（一）依據物業管理行政主管部門規定的標準對住宅小區實施物業管理。
（二）履行物業管理合同，依法經營；
（三）接受管委會和房屋產權人、使用人的監督；
（四）重大的管理措施應當提交管委會審議；
（五）接受物業管理行政主管部門，有關行業主管部門及住宅小區所在地人民政府監督、指導。
第二十六條 物業管理公司對住宅小區的管理，未達到委托管理合同規定標準或違反委托管理合同規定的，管委會或委托方可以終止合同。
第四章 住宅小區的使用與維護
第二十七條 新建住宅小區在管理移交時，開發建設單位必須向住宅小區管委會提供以下檔案資料：
（一）住宅小區的規劃圖；
（二）工程竣工總平面圖；
（三）單體建筑、結構、設備竣工圖；
（四）地下管網竣工圖；
（五）房屋施工圖；
（六）工程質量檢查合格證；
（七）房屋產權明細表；
（八）其它有關必要的資料。
已建住宅小區在管理移交時，接管的物業管理公司，要通過物業管理行政主管部門指定的房屋鑒定部門，對接管的物業進行鑒定，做為保持房屋完好率的考核依據。
第二十八條 房屋產權人和使用人對房屋的使用應遵守下列規定：
（一）未經市政府有關部門批準，不得擅自改變房屋、配套設施的結構、外觀和用途，毀損設施、設備、危及房屋安全；
（二）不得私搭亂建，隨意占用房屋共用部位；
（三）不得利用房屋從事危害公共利益、侵害他人正當權益的活動；
（四）轉讓、出租房屋的、須到物業管理公司備案；
（五）法律、法規禁止的其他行為。
第二十九條 房屋的維修責任，按下列規定劃分：
（一）室內部分由產權人負責維修；
（二）房屋的本體公用部分，由物業管理公司定期組織維修和養護，費用從住宅維修基金中支付。
第三十條 住宅小區的公共綠化、環境衛生、安全保衛由物業管理公司按小區物業管理標準和規定實施統一管理，費用從物業管理服務費中支付。
第三十一條 住宅小區的道路、路燈、停車場、自行車棚、溝渠池、井、連廊等公用設施由物業管理公司統一管理、維修和養護，費用在管理專項基金中列支。
第三十二條 凡房屋及附屬設備有影響市容或可能危害毗鄰房屋安全和公共安全的，按規定應由產權人修繕的，產權人應及時修繕，拒不進行修繕的，由管委會指定物業管理公司進行修繕，其費用由產權人承擔。
第三十三條 在住宅小區內禁止下列行為：
（一）踐踏、占用綠化地；
（二）占用道路、停車場、自行車棚等公用設施；
（三）亂拋垃圾、雜物；
（四）亂搭、亂貼、亂掛等；
（五）損毀、涂畫園林藝術雕刻；
（六）聚眾喧鬧；
（七）隨意停放車輛和亂鳴嗽叭；
（八）發出超標準噪音；
（九）排放有毒有害物質；
（十）法律、法規和市政府規定禁止的其它行為。
第五章 物業管理經費及其使用
第三十四條 住宅小區的物業管理，本著以區養區的原則，其管理經費主要來源于開發建設單位和房屋產權人、使用人。
第三十五條 新建住宅小區、單體棟號的開發建設單位，在拆遷前按建設總投資2％的比例提取物業管理專項基金用于住宅小區公用設施的更新、改造、維修和購買管理、商業用房。
第三十六條 管理專項基金由物業管理行政主管部門設專帳代管，列入財政預算外資金管理，?？顚Ｓ?，接受市財政、審計部門的監督。
第三十七條 開發建設單位在移交住宅小區時應以成本價按建筑總面積0.4％的比例為小區提供管理、商業用房。該管理、商業用房產權屬管委會，由管委會按民宅租金標準租給物業管理公司使用。任何單位和個人不得擅自改變其用途。
第三十八條 本辦法前已建成并移交的缺少配套設施的住宅小區，其補建所需資金由原開發建設單位負擔，不足部分由政府在城市建設維護費和小區網點費中調劑解決。
第三十九條 房屋產權人和使用人應按規定交納住宅維修基金，住宅維修基金標準由物業管理行政主管部門會同物價部門另行確定。
第四十條 房屋產權人和使用人還應根據物業管理公司提供的公共項目，按規定交納各項公共費。
公共費標準由物業管理行政主管部門會同物價部門另行確定。
物業管理公司在住宅小區內為產權人和使用人提供的專項服務和特約服務，可以收取專項服務費和特約服務費。專項服務費和特約服務費物價部門有統一收費標準的，統一標準，沒有統一標準的，由服務者和使用者協商定價。
第四十一條 物業管理公司須按季向物業管理行政主管部門報送財務報表，同時抄送管委會。管委會應每季向房屋產權人、使用人公布一次。
第六章 獎勵與處罰
第四十二條 住宅小區物業管理工作應按照《全國文明住宅小區標準》、《全國文明住宅小區達標評比辦法》定期進行檢查評比，對評為市、省、國家級的文明住宅小區由市人民政府予以表彰或獎勵。
第四十三條 違反本辦法的，由物業管理行政主管部門或會同有關部門按下列規定予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）違反第十六條規定，未取得《物業管理企業資質證書》從事住宅小區物業管理的，沒收其非法收入，并處以非法收入1倍至5倍罰款；對不辦理年審的，吊銷其《物業管理企業資質證書》。
（二）違反第十七條規定的，責令限期改正，并處以500元至1500元的罰款。
（三）違反第二十條規定的，責令限期改正，情節嚴重的，取消其《物業管理企業資質證書》。
（四）違反第二十五條規定，物業管理公司管理不善，造成居民小區環境惡化、秩序混亂的，責令限期改正，賠償損失，并處以1000元至2000元罰款。
（五）違反第二十八條規定的，由物業管理公司予以制止，批評教育，責令其恢復原狀。
（六）違反第三十三條規定的，管委會和物業管理公司除有權制止、批評教育外，還可提請有關部門依法予以處罰。
（七）違反第三十五條，第三十七條規定的，責令限期改正，在規定期限內仍不履行的，不予辦理房屋確權、交易、鑒證及下期房屋的拆遷手續。
（八）違反第三十九條、第四十條第一款，產權人、使用人不按規定交納各項費用的，物業管理公司可要求其限期交納，連續六個月以上拒交應交費用的，物業管理公司可向人民法院提起訴訟。
（九）違反第四十一條規定，管委會沒按時向房屋產權人、使用人公布物業管理公司的財務收支狀況的，給予警告，造成住宅小區利益嚴重損害的，物業管理行政主管部門應提請房屋產權人、使用人大會，撤換其主要負責人及直接責任者。物業管理公司未按時報送財務報表的，責令其改正，并處以500元至1500元的罰款。
第四十四條 對于干擾、阻礙物業管理行政主管部門、管委會和物業管理公司的工作人員執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第四十五條 當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議，對復議決定不服的，可在接到復議決定書十五日內向人民法院起訴，逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由處罰機關申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第四十六條 縣（市）住宅小區的物業管理可參照本辦法執行。
房屋鑒定申請報告范文6
20__年圍繞__區城市建設的中心工作，財政工作迎來了更大的挑戰。解放思想大討論為我們明確了工作方向，“解放思想”的落腳點就是與實際工作相結合，就是創新工作思路，不結合工作就將成為空談。落實到業務科室就是資金管理的問題，現將全年工作總結如下：
一、20__年工作總結
（一）全面構筑教育經費監督管理體系
20__年除區本級教育投入外，農村義務教育經費保障機制資金投入為7441.52萬元。其中：追加20__年提高部分農村義務教育公用經費保障水平專項資金357.57萬元；20__年春季學期起，116258名農村義務教育階段中小學生全部免費提供教科書和免雜費，實現“零費用”入學，對農村中小學實行提高公用經費保障水平專項資金補助春季學期1534.64萬元、秋季學期1534.64萬元；有57753名義務教育階段中小學生享受貧困家庭寄宿生生活補助費，補助金額春季學期1733.15萬元、秋季學期1733.16萬元；對26714名城市義務教育階段中小學生提供免雜費補助，補助金額193.35萬元；下達20__中西部地區農村中小學校舍維修改造中央專項資金預算(第一批)355.01萬元。
教育資金管理是我科的重點工作?！肮芾砭褪欠铡?。在管理中體現服務，在服務中實施管理。
我們先后分別于5月20日至23日，9月20日至25日協同教育部門對西涼山片區學校進行了教育督查。重點是農村義務教育保障機制的實施情況以及教育收費情況。檢查情況總體好于壩區學校。由于山區教育教學條件艱苦，所以更加珍惜上級投入以及區級資金傾斜?；灸馨凑諏？罟芾磙k法安排支出，也無亂收費現象，只是存在一些特殊支出沒有經費來源，賬務處理方面也有待提高。
從10月7日起歷時半個月，由省財政廳委托中介機構對__區農村義務教育經費保障機制開展專項檢查評估工作。
此次檢查涉及保障機制經費的專項審計檢查和農村中小學校校舍維修改造項目的房屋質量檢查評估。保障機制經費檢查主要內容為：1、教育政策執行情況。組織機構落實情況；特色專戶設立情況。2、制度建設情況。結合實際縣、校各級各單位制定配套措施、辦法的情況。3、資金管理和使用情況。資金撥付情況；資金使用情況（申請、審批、公示、監督等）；資金使用合規合理情況等。4、農村中小學預算編制和執行情況。確保正常教育教學秩序的情況；預算編報和執行情況。5、教育亂收費情況。各學校是否嚴格按照國務院文件規定，規范收費行為，堅決杜絕統一推薦和征訂教輔材料以及任何形式的違規代收費、搭車收費等行為。6、財務人員落實及開展業務培訓的情況，教育收費的情況。7、宣傳、信息交流的情況。8、預算編制基礎數據以及檢查結果的后評價。9、其他。
農村中小學校校舍維修改造項目的房屋質量檢查評估內容為：1、農村中小學d級危房的核實檢查。2、凡是按照規定程序報批并由縣級以上房屋安全鑒定部門認定為d級危房的中小學校舍，一經認定即停止使用，并限期在6個月內拆除。檢查并記錄拆除情況。3、農村中小學d級危房校舍維修改造項目面積完成率。4、抗震設防等級，工程設計及建設是否達到所在地區的抗震要求。5、工程建設質量。6、工程建設管理制度的執行。7、單位造價復核。8、項目是否有調整。9、資金投入情況。10、工程完工時間。
檢查方式采取按60%檢查面抽查學校賬務以及實地檢查相結合。最后聽取了檢查組反饋意見，并針對出現問題提出了整改意見。
11月5日組織舉辦了為期一天針對__區區直及各鄉鎮學校校長、財務人員的財務管理培訓。培訓內容包含講解當前各項財政改革措施、會計從業人員職業道德、教育保障資金實行國庫集中支付的會計核算辦法、《會計法》、《中小學財務制度》、《中小學會計制度》以及教育事業發展與財務管理的相互關系等。為促進教育系統財會隊伍建設起到了推動作用。
（二）在上級要求與財力允許條件下，努力實現政法經費保障，并積極踐行“節支就是增收”。
據云財行[20__]391號文件精神，從20__年起分三年公安年人均公用經費需達到24100元/人、年（__區為二類地區）；
檢察院人均公用經費標準為20500元/人、年；法院人均公用經費標準為20500元/人、年，且訴訟費收費制度改革后,由中央財政下撥辦案?？顚ｍ椦a助基層法院；據云財行[20__]566號省財政廳、司法廳文件精神，從20__年起執行司法行政機關公用經費保障標準15600元/人、年，__區為二類地區，三年內達標。
我們按照公共財政的要求，規范財政資金供給范圍，調整財政支出結構，努力提高政法經費保障程度。在經費安排上，要按照“保證重點、兼顧一般”的原則，優先安排好人員經費和必要的公用經費，確保職工工資正常發放和機關工作的正常運轉。區委、政府對政法機關經費保障問題非常重視，充分認識做好政法機關經費保障工作的重要意義，切實加大對政法機關經費的投入。在財力范圍內逐年加大了對政法單位的投入力度。
（三）參與財政管理實踐：“小金庫”清查，清理檢查“吃空餉”
（四）投身改革，積極配合部門完成文化體制改革、第三次文物普查、經濟普查以及財政部門掛鉤聯系人口與計生工作方案，幫助督促北閘村完成全年計生工作目標。
按照省、市文化體制改革工作的統一部署，為加快我區文化體制改革步伐，充分調動基層廣大文化工作者的積極性、創造性，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推進我區文化產業發展和文化事業繁榮。經區委、政府專題研究，正式啟動了撤銷__區花燈劇團，整合資源，組建__區鶴舞高原藝術團，加掛__區文化產業發展公司牌子，區文化館、藝術團、公司實行“館團合一，三塊牌子，一套班子”的改革工作。新組建__區鶴舞高原藝術團，隸屬__區文化體育局管理，為財政全額撥款事業單位。
我科立足自身資金管理需要積極參與此項改革，提出了財政部門對該項改革的建議和意見。將根據區政府批復，把各項專項經費納入預算執行；依照區編委批準的人員編制以及區人事批復的相關手續把新增人員納入財政供養。并強調藝術團作為財政供養事業單位，演出收入必須嚴格執行“收支兩條線”管理，不允許坐收坐支。建議對新建藝術團設立目標考核，在完成公益性演出任務的前提下，積極面向社會需求，探索與市場接軌的路子，拓展演出市場，增加盈利創收，實現市場化的改革最終目標。
（五）配合國庫科進行了分管部門的支出核對：財政統發工資支出14903.8萬元，財政補助人員支出51.4萬元，正常公用支出1776.8萬元，區級專項支出3235.2萬元，上級專項支出1059.48萬元；配合預算科完成了財政補助人員經費測算全年547萬元，在對部門公業務費進行調研分析的基礎上為制定20__年年初預算定額提供參考。因為基本支出預算編制是否科學、合理，在很大程度上取決于預算定額是否科學、合理。
(六）配合部門完成項目申報：
1、完成20__中央政法項目申報工作，并得到批復下達08項目資金319.3萬元，分部門情況為公安131.5萬元、檢察院73.5萬元、法院91.5萬元、司法22.8萬元。積極幫助部門申報區政府落實配套資金，其中維修?？钕逻_用款單位具體組織項目實施，裝備?？顒t匯入公檢法指定帳戶，市級統一進行政府采購，以實物形式配發單位。
裝備項目的實施為政法機關完成社會治安、輯毒禁毒、法律援助等工作及發揮職能優勢創造了必不可少的工作條件。辦公用房維修資金的規劃，加強了縣級政法機關辦公用房的建設。中央政法辦案補助?？畹募皶r到位，極大地彌補了縣級政法機關辦案經費的不足，有效地保障了政法機關打擊違法犯罪、維護社會治安。
2、上報了中央補助地方文化體育與傳媒事業發展專項資金項目申請報告。在一定程度上緩解了我區文化事業發展資金壓力。
二、20__年工作計劃
（一）聯合相關科室，針對業務分管部門進行固定資產帳務情況清理檢查。
（二）分項目建立教育資金臺帳，并在此基礎上不定期對學校進行抽查。建立教育保障資金撥付限時辦結流程圖，提高保障資金使用效益。