網吧年度工作計劃范例6篇

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網吧年度工作計劃范文1

條例》,特制定本責任書。

一、各學校校長和縣幼兒園園長(轄區內民辦學校、幼兒園由中心小學校長負責)保證實現下列責任目標:

1.把創建“平安校園”、學校治安綜合治理和社會穩定工作納入學校發展和精神文明建設的總體規劃和年度工作計劃,制定年度工作要點以及推進學校“平安創建”工作的實施意見,層層簽訂目標管理責任書,綜治和平安創建以及社會穩定工作責任得到有效落實。

2.學校治安綜合治理和平安創建工作的領導機構、辦事機構健全,主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員配合抓,明確專門處、室和專人負責,工作制度完善,臺帳資料完備,各項工作規范化、制度化、經?;?/p>

3.維護學校穩定措施落實,切實做好初信、初訪處理和老戶化解工作,總量比上年有所下降,堅決杜絕非正常進京赴省上訪、重復上訪、纏訪和鬧訪。嚴格執行工作一崗雙責考核、矛盾糾紛調處、信息排查報送、責任包干、督查通報、一票否決、領導接待、規范處理等八項制度。

4.治安防范機構健全,重點部位管理制度完善,綜治、保衛組織健全,技防設施建設得到進一步提升,運轉正常,人防、技防、設施防范措施到位,不發生財物被盜、被搶案件。

5.認真組織開展“社會矛盾糾紛化解年”活動,排查調處制度健全,化解責任落實,活動開展正常,工作制度化、規范化,不發生因矛盾糾紛激化而引發的民轉刑案件,無非正常死亡,不發生圍堵公路、鐵路、沖擊黨政機關、聚眾擾亂社會治安秩序的重大。不發生影響社會穩定的重大問題。“”等人員管控措施落實,不發生外出以及赴省進京滋事事件。

6.法治建設工作深入推進,平安創建力度進一步增強。“平安校園”、“無毒校園”、“無犯罪校園”等系列創建活動廣泛開展,長效管理措施落實,創建成果得到鞏固,創建質效明顯提升。

7.安全工作監督管理措施到位,不發生在全縣造成重大影響的惡性刑事、治安案件和火災、交通、食物中毒等重大安全事故。

8.法制宣傳教育工作扎實有效,通過多種形式積極開展學生喜聞樂見的法制宣傳教育活動,切實加強珍惜生命、遠離、遠離和心理健康教育,教職工、學生的政治素質和法律意識明顯增強,無教職工和在校學生犯罪?!罢l主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”的原則得到貫徹,刑釋解教人員得到妥善安置,教育轉化措施得到落實,無重新犯罪。

9.校園及周邊地區治安和管理秩序穩定。積極發揮法制副校長的重要作用,定期開展校園及周邊地區治安秩序的集中排查整治行動,嚴厲打擊侵害師生人身、財產安全的各類違法犯罪活動。堅決取締校園周邊200米半徑范圍內的電子游戲室和網吧、歌舞廳以及音像書刊點、不潔飲食攤點。堅持整治和鞏固并重的思路,把集中整治與日常管理有機結合起來,深入研究新情況、新問題和新特點,努力提高整治工作的針對性和實效性。

10.建立請示報告制度。確需學生參加的各類社會慶典和公益宣傳活動,必須在得到當地政府安全保障承諾的前提下,書面報請局分管領導審批后方可實施。發生在校內的刑事案件、意外事故、人員傷亡、財產損失和可能激化的矛盾糾紛,必須在兩小時內報局分管領導和局綜治辦,不得瞞報、謊報、越級上報。

二、縣教育局負責對各學校(園)治安綜合治理和平安創建、社會穩定工作進行指導和督查,對重點單位和突出問題指派工作組協助進行整治,對面上的典型經驗負責總結和推廣,對完不成目標的校長、園長嚴格進行責任追究。

三、本責任書的執行情況,年終由縣教育局治安綜合治理工作領導小組進行檢查考核,局綜治辦負責日常工作。

四、本責任書一式兩份,縣教育局與各學校(園)各執一份。本責任書自簽訂之日起生效。

縣教育局學校(園):

網吧年度工作計劃范文2

學校是普法教育的主陣地,青少年是法制教育的重要對象。多年來,我校按照上級普法規劃的要求,把普法教育納入工作計劃,擺上議事日程,采取切實有效措施,堅持不懈地開展青少年學生法制教育,積極探索新形勢下加強青少年學生法制教育的新模式、新路子,取得了初步成效?,F將我校今年以來開展青少年法制教育的主要做法總結如下。

一、統一思想,提高認識 

抓好在校學生法制教育,使他們從小就學法、知法、守法和用法,樹立起社會主義法制觀念和意識,是我國民主法制建設的基礎性工作,是關系到科教興國戰略、依法治國方略、建設教育強縣的順利實施和社會主義現代化建設后繼的重大問題,是關系到培養什么樣接班人的重大問題。

因此,加強青少年法制教育工作是一項緊迫的、長期的重要任務,我們要求各校要站在科教興國、依法治國的戰略高度,緊緊圍繞教育強縣的宏偉目標,從落實素質教育的基本要求出發,在總結以前工作的基礎上,進一步統一思想,提高認識,增強做好青少年法制教育工作的責任感和緊迫感,把法制教育工作納入重要工作的議事日程,做好總體規劃和分年度計劃,合理安排教育內容,做到法制教育始終不斷線,抓緊抓好,精心組織實施規劃和年度工作計劃,定期研究、檢查,針對工作中面臨的新情況、新問題,不斷探索加強青少年學生法制教育工作的新思路、新措施。

二、突出重點,普遍開展

為進一步加強青少年學生法制教育,我校緊密結合全縣“四五”普法近期目標,把青少年學生法制教育擺上重要位置,突出“三個”重點,提出“六項要求”,全方位展開工作。

“三個重點”。一是認真貫徹中央、省、市、縣有關加強法制建設的指示精神、“四五”普法規劃要求,以開展法制教育、遵紀守法教育、增強青少年法制意識為重點,積極主動的密切配合文化、新聞出版、廣播電視、公檢法司等有關部門,充分發揮各部門的優勢和作用,按照《若干意見》的主要內容,深入開展青少年學生法制宣傳教育。二是根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力,有針對性地加強青少年思想政治工作,使學生在校期間懂得并掌握公民應知必會的基本法律常識。 以中學思想政治課教材中有關法律基本知識為基礎,充分利用“四五”普法專用的《中學生法制教育讀本》等普法教材,重點普及《憲法》、《國旗法》、《義務教育法》、《教育法》、《刑法》,側重《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯網上網服務營業場所管理條例》、交通法規、治安條例、禁毒(煙)法律法規和環境保護法規等與青少年學生生活、成長密切相的關法律法規知識教育。同時,經常開展《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》和《中小學生禮儀常規》的行為教育。三是系統內行政干部、教師,特別是領導干部帶頭學法,不斷增強法制觀念,著力實現領導方式和管理方式、治校方式和治教方式的轉變,深入學習、熟練掌握與本職工作相關的法律法規,不斷更新知識,努力提高自身的法律素質,做到靈活自如的學法、用法、教法,自覺維護法制的統一與權威。

“六項要求”。一是各校必須將法制教育課程納入德育教學和必修課計劃,每周必須安排一課時法律專門課,挑選具備較高法律意識和自律品質、有較扎實和較全面的法律知識的教師任課,為確保教材的嚴肅性、準確性、針對性,還要求有條件的學校盡可能征訂由教育部負責組織編寫的普法專用教材《小學生法制教育讀本》、《中學生法制教育讀本》,真正做到教學有計劃、學習有教材、課時有保證、任課有教師。二是充分發揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用,不準以思想品德課、政治課取代法律專門課,在相關學科教學過程中滲透法制教育內容;同時,根據學生的年齡段和知識水平、認知能力、避免成人化和公式化。三是加強青少年法制教育基地建設。依托課外活動基地開展法制教育,利用少年法庭、法律援助中心、青少年校外活動中心等社會資源加強指導與交流。四是在抓好法制教育的基礎上認真制定并實施年度依法治理工作計劃,落實依法治校、依法治教。通過制定各種規章制度,落實責任,實行工作責任制目標管理,圍繞普法、教法、執法、用法、法律監督、法律服務等環節逐步實現;依法治教,保證學校有一個正常的教育教學秩序,切實把學校工作納入法治管理軌道;加強學校治安綜合治理工作,落實預防青少年學生違法犯罪的各項措施,主動協調有關部門整治學校周邊環境,深入開展創建安全文明校園活動,切實保證師生有一個和諧、安全、健康的學習和生活環境。五是有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識培訓,提高法制課教師的授課水平。“四五”普法期間我們力爭將所有法制課, 思想品德課老師輪訓一遍。同時,高度重視整個教師隊伍的普法教育,要求廣大教職員工認真學習憲法、基本法律知識及教育專業法,增強自身的法制觀念,自覺遵紀守法,成為學生的榜樣,除學校日常法制教育外,各科教師還應結合教學進行相關的輔助教育。并把法制教育作為廣大教師培訓、進修或繼續教育的必修課和考核的主要內容,要使全體教師在學法、守法、用法、教法等各方面都能真正做到為人師表。六是充分發揮法制副校長作用,實施了“一校一個法律明白人計劃”。各校從實際需求出發,從政法機關聘請政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到校兼任法制副校長和“法律明白人”,協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。〖1〗

網吧年度工作計劃范文3

一、 學校概況

城關初中創辦于1981年5月,占地面積19733m2,現有32個教學班,在校生2174多人,教職工129人。

根據學?!跋茸鋈?,后做事,然后再做學問”的辦學理念,立足學生的長遠發展,我們強化學校管理,狠抓教育教學質量,完善校園建設,教育教學工作取得了優異的成績。28年來,4次被評為地區、縣級“文明單位”;被評為地區愛國衛生先進單位和自治區首批“文明庭院”;12月18日被評為百色市一級甲等學校,是平果縣唯一一所榮獲此殊榮的初中。

二、“合格學?!弊栽u自查情況

(一)自查自評總得分988分。

(二)領導機構:

城關初中建設合格學校領導機構

組 長:梁運仕(校黨支部書記校長)

副組長:黃錦培(校黨支部副書記 副校長)

韋顯學(副校長)

覃柳松(校黨支部組織委員 副校長 教務處主任)

組 員:李建華(政教處主任)

陸永冠(總務處主任)

黃貴黨(政教處副主任)

潘積文(教務處副主任)

黃福弟(校辦室秘書)

黃愛林(信息教員 多媒體管理員)

全體班主任

(三)建設工作情況

1、貫徹方針

①我校全面貫徹黨和國家的教育方針,全面實施素質教育,重視培養學生的學習能力、創新精神和實踐能力。堅持面向全體學生,有措施幫助學習困難學生的措施,使所有學生都能在教育教學活動中取得進步。

我校辦學理念清晰,符合素質教育的要求。

城關初中的辦學理念: 先做人,后做事,然后再做學問

②我校有明確的辦學目標,有切實可行的發展規劃及落實的具體措施和監控體系。各年級、各部門有落實規劃、目標的具體措施,全校形成目標管理體系。

二、 城關初中的辦學目標:完成普及基礎教育,實現國家教育目標

1、近期目標():結合科學發展觀,推進思想道德建設,提高人的思想道德素質。

2、中期目標(至20__年):完善學校基礎設施建設,優化教育教學資源的配置。

3、遠期目標(至2015年):探索最優的教育教學方法,展示人的個性特長,實現人的進步發展。

2、依法辦學

我校認真貫徹執行國家教育法律、法規,依法制定學校章程和各種規章制度,依法管理學校各項事務。確保學校正常的教育教學秩序。

3、辦學經費

我校上級財政撥款按時到位,嚴格執行收費公示制度,收費項目,收費標準符合國家和自治區有關規定,沒有亂收費現象。經費管理規范,開支合理。

4、校園校舍

①我校有學校圍墻、校門、升旗臺、

宣傳櫥窗,校園規劃好,布局合理,教育方針、中國版圖、世界版圖、校訓校風、中小學生守則和中學生日常行為規范等,書寫在校園醒目位置,形成教書育人的良好氛圍。我校生均用地面積為9.87m2比規定的16 m2少6.92 m2。我校目前有3個籃球場,有12個兵乓球臺和各種體育鍛煉場地,有4個排球場和1個羽毛球運動場,縣教育局已經做好規劃,我校將建一個有220米的跑道,中間可設置4個籃球場的運動場。

②校舍建設達到國家規定的辦學規?;疽?目前生均校舍建筑面積達9.83m2。

③一棟面積2600平米共五層的學生飯堂已經竣工投入使用,規劃一至三樓做學生飯堂,四樓為教職工各種活動場所,五樓為能容納660個座位的大會議室。1棟男生公寓樓,女生公寓樓正在逐步建設當中,2棟教工住宅樓等,建設符合標準要求。

④我校有1棟教學樓,1棟綜合樓,八室一場等教學及教學輔助用房,能滿足教學需求。

⑤無d級危房。

5、設備圖書

①我校實驗器材的配備達到國家i類標準,電教設備、勞技、音樂、美術、衛生、體育器材達到必備類要求。有電腦教室3間、1間遠程教育室、1間教師電子備課室,學校計算機配備105臺、有多媒體設備35套。各年級各學科教學軟件充足,能滿足教學要求。教學儀器設備使用率高。

②我校有圖書165168冊(其中紙質圖書45168冊,電子圖書12萬冊),生均圖書達75.9冊,報刊雜志104種、教學參考書、工具書達181種。閱覽室座位率:教師達40%;學生借書率達100%。

6、后勤保障

我校教育教學、生活、運動設施等達到國家規定安全標準,能保證師生正常教學、生活供應及衛生保健基本需要。

7、周邊環境

學校與公安、工商、文化等部門共同治理好學校周邊環境,打擊各種干擾,確保學校正常教育教學生活秩序。學校周圍200 m范圍內無網吧、校門口無經營的小攤、從事非法活動的場所和現象。

8、領導班子

①我校按規定的任職條件配齊中層以上領導,學歷達標,年齡、學科結構合理;班子責任心強,理論素養較高。

校長及三位副校長均已通過上崗培訓,取得市級以上培訓合格,持證上崗。

②我校實行校長負責制、中層干部崗位責任制,職責明確;團結合作,廉潔奉公。

9、教師隊伍

①我校按國家規定編制標準配齊專任教師、實驗員、校醫及圖書管理員等。專任教師全部具有相應的教師資格,學歷全部達標。

②我校貫徹落實《中小學教師道德行為規范》,建立健全《城關初中師德師風制度》,加強師德師風建設。教師為人師表,敬業愛生,樂于奉獻。

③我校制定培訓計劃,落實培訓經費,建立以校為本、以教研為基礎的學習研討制度。

在教育教學中能應用現代教育技術的教師比例達100%以上。

④建立有利于促進教師職業道德和專業水平提高的評價體系。即建立以教師自評為主,學校領導、同事、家長、學生共同參與的教師評價制度。

10、規章制度

①建立健全學校的規章制度,包括《城關初中教師集體備課制度》、《城關初中升旗制度》、《城關初中教師上課簽到制度》等.

②圍繞學校發展規劃認真制定學校、中層機構、學科組、班主任、科任教師的學期及年度工作計劃,并對照工作計劃做好總結。

11、教學管理

①我校建立健全教學管理制度,科學有序地安排教學工作。對教學環節有明確要求,包括教學工作計劃、備課、上課、實驗、作業、考試、總結等。

②我校嚴格控制學生在?;顒涌偭浚n外作業量和考試次數,十幾年來,我校的中考成績均排在全縣前列,獲得了縣委縣府的嘉獎,得到了社會各界的廣泛贊揚。

12、學生管理

①我校遵守招生制度,嚴格學籍管理,學生檔案資料齊全。輟學率3%以內,按時畢業率95%以上。

②我校正常開展班級,團隊、學生會等各項工作。

③建立健全安全管理制度,制定有安全預案。如《城關初中安全責任制度》、《城關初中安全事故應急預案》等,經常開展形式多樣、切實有效的安全教育。切實保障學生安全,無安全事故發生。

④學生成長檔案齊全。

13、后勤管理

①嚴格執行財務管理制度,定期公布學校重大經費開支等財務清況,接受群眾監督,使學校的財務公開、透明、規范、合理。

②學校教育教學、師生生活各種設施設

備等做到分類登記,定期保養,及時維修,保證教育、教學需要。

14、德育工作

①我校成立了以校長為組長.副校長為副組長.政教處領導及各個班主任為組員的德育工作領導小組,建立了學校.家庭.社會共同教育的德育網絡,成立家長委員會,齊抓共管,搞好學生的德育工作。

②學生具有良好的道德品質和公民素養,自主管理能力較強,遵紀守法,心理健康。

15、教學工作

①我校按國家規定的課程計劃要求開齊課程、開足課時,制定了包括計劃、總結、上課、備課、作業等教育教學工作的制度,規范了教師的教育教學工作.

②我們重視實驗教學,培養學生實驗操作能力,演示實驗和學生實驗開出率達到100%。大力提高現代教育技術應用和教育信息化程度,運用電教手段輔助教學的課時75%以上。

③積極進行課程改革,積極開展以校為本、自下而上的教學科研,教師參與人數達90%以上。

④學生有良好的學習行為習慣,各學科基礎知識牢固,全面達到課程標準的要求。學生會計算機一般操作技術達100%。

16、體衛藝術

①認真貫徹《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》和《學校藝術教育工作規程》,每年舉行一次校運動會和一次藝術節。

②學生養成堅持鍛煉身體和良好的衛生習慣,學生具有較好的審美與表現能力。

總之,我校在建設合格學校的工作中,領導到位,措施得力,完全按照評估的標準來執行,校園的“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、文化)得到進一步完善,形成了教書育人的良好環境,教育教學成績得到顯著提高。

三、存在的主要問題和努力的方向

在上級黨委政府的統一領導下,在縣教育局的具體指導下,在我校廣大師生的共同努力下,我校在建設“合格學?!钡倪^程中,取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,還存在一些問題和困難,今后,我們將繼續努力,為把城關初中建設得更加美好而奮斗:

1、由于生活困難、基礎差、受各種不良思想影響等原因,我校學生仍有個別輟學現象,特別是邊遠山區的學生,輟學現象時有產生,要徹底控制輟學現象,還要做細致的工作。

2、依法治校,依法促教,狠抓黨和政府辦學方針的落實,加強學校管理,提高辦學效益。

3、全面實施素質教育,把我校辦成具有時代特征的新型學校,努力培養高素質的合格人才。

4、加大教育經費投入,努力改善辦學條件。在原有的基礎上,創辦更高標準的學校。

5、與時俱進,深化教育改革,全面提高我校全體學生素質,為促進我校教育、教學持續、健康、快速發展而努力奮斗。

網吧年度工作計劃范文4

二、扎實推進行政指導,進一步提高管理效能。加強行政指導,是密切黨和政府與人民群眾聯系、增進社會和諧的重要途徑,是加快職能轉變、改進機關作風、推進服務型機關建設的重要舉措。各處室、各單位要以市政府推進行政指導工作會議精神為指導,以深入推進依法行政、加快建設法治政府為目標,以加快轉變政府職能、創新行政監管模式為宗旨,以優化行政權力運行、提高公共服務水平為取向,堅持把行政指導貫穿于行政管理、行政執法工作全過程。要通過運用政策輔導、走訪約見、規勸提示、獎勵引導、示范推薦、信用公示、信息披露、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開展行政指導工作,著力提升管理效能和依法行政水平。2013年,局將對重大文化產業扶持項目、重大工程建設項目、重大行政審批項目加強政策解讀和指導服務,積極為行政相對人出主意、想辦法、提建議,引導其遵守法律、誠信經營。要進一步完善行政指導工作機制,建立健全行政指導工作制度,不斷拓寬行政指導工作領域和范圍,努力探索文廣新行政指導的特色和經驗。要不斷創新加強行政指導工作的新途徑、新方法,通過多種行之有效的手段,著力提高行政指導工作績效、減少行政管理成本,形成行政指導與行政服務相互融合、行政監管與行政指導同步推進的工作機制。

三、深化行政審批制度改革,推進行政審批便捷化。據國務院第六批行政審批制度改革要求,進一步取消和調整行政審批項目,簡化審批程序和操作流程,對于公民、法人或者其他組織能夠自主決定、市場競爭機制能夠有效調節或中介機構能夠自律管理的事項,對于可以采用事后監管和間接管理方式的事項,按照應減必減、該放就放原則,該退出的退出,該取消的取消,逐步實現審批便利化。要按照市政府加強審批項目動態清理工作的要求,于10月底前對所有行政審批、行政獎勵、行政強制、行政處罰項目再次進行全面清理,并做好行政權力項目的聽證、論證、征求意見等工作,使行政審批更加便捷、更具操作性。要充分發揮網上行政審批監察系統的作用,加大網上辦理行政許可和服務事項的工作力度,實現網上受理、網上審批、網上查詢和結果公示,進一步提高行政審批的辦結質量和速度。要深入推進全程辦事制,實現一口受理、全程代辦,為群眾提供更加方便周到的服務。

四、抓好政務公開工作,推進政務公開常態化。按照《政府信息公開條例》的要求,主動、及時、準確公開局重大信息,及時答復群眾的咨詢,依法保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。要進一步明確政務公開的內容、形式、程序和要求,推進政務公開制度化。要不斷完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施,積極推行行政執法投訴和執法結果公開制度。繼續深化行政權力網上公開透明運行工作成果,做好局行政權力項目的及時調整、更新工作,實現行政權力網上運行工作與行政服務中心事項辦理、與部門工作業務、與行政績效考核“三個融合”。機關工作人員要不斷改進作風,增強工作責任心,全心全意為人民服務,牢固樹立公仆意識、勤政觀念、效率觀念,為建立更加規范、有序、高效的工作秩序發揮積極作用。要加強門戶網站管理,及時工作信息,繼續做好“政風行風熱線”、“寒山聞鐘”論壇貼子答復工作,做好政務微博,及時回應民意訴求,促進政府陽光行政。

五、加強文化行政綜合執法,規范文化市場經營秩序。認真落實《市行政執法程序規定》,重點加強對演出市場、娛樂場所、印刷出版、文物保護、網吧、衛星電視等的監管,嚴厲打擊各種違法違規行為,確保文化市場良好的經營環境和市場秩序。要加強對文化行政綜合執法單位的監督管理和日常檢查,督促指導行政執法人員依法行使職權,堅持文明執法、亮證執法、說理式執法、互動式執法相結合,促進嚴格規范公正文明執法。要進一步完善行政執法評議考核機制,將日??己伺c季度考核、年終考核有機結合,提高行政執法評議考核的科學性和實效性。要繼續做好行政執法案卷評查工作,規范提高行政執法案卷的質量。11月份,組織開展全市文廣新系統行政處罰案卷評查工作。要進一步修訂行政處罰裁量標準,切實規范行使行政執法自由裁量權。要加強行政執法隊伍建設,嚴格行政執法人員培訓考核和資格管理,定期組織法律法規知識學習,積極開展行政執法疑難問題研討,提高行政執法人員綜合法律素養和實際執法能力。

六、加強規范性文件的制定和管理,進一步規范抽象行政行為。認真做好規范性文件的制定和備案工作,對現行有效的規范性文件由局政策法規處牽頭,有關處室配合,于年底前開展一次全面清理,對內容滯后、重復交叉、不符合上位法以及不具有可操作性的規范性文件及時進行修改和廢止,清理結果和確認有效的規范性文件目錄通過局門戶網站及時向社會公開。要進一步提高規范性文件制定的科學性、嚴肅性、權威性、持久性和可操作性,規范和完善備案審查機制,確保規范性文件報備率、及時率、規范率、通過率達到100%。按照市政府要求,年內選取1-2件對經濟社會發展有一定影響的決策事項進行重點評估。

網吧年度工作計劃范文5

一、基本情況 1、在校生違法犯罪的總體狀況 今年1---9月份,兩區共發生在校青少年涉案犯罪案件45起,涉案在校生46人,其中六合33起,棲霞12起,45起案件中屬于區屬學校的32起,涉案學生33人,受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質來看,涉嫌盜竊的有25人,占犯罪總數的54%,涉嫌尋釁滋事的10人,占22%,涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%,涉嫌xx、故意毀壞財物的有3人占6。5%,涉嫌投毒的有2人占4。3%。從學歷層次看:大專8人、占17%,高中、職高22人占48%,初中6人占14%,小學10人占21%,從年齡看,最大的23歲,最小的11周歲,其中11--15周歲的有17人占23%,16--23歲有29人占36%。

2、學校開展預防和減少青少年犯罪工作情況 學校是預防和減少青少年犯罪工作的主陣地,通過問卷調查可以看出兩區的中小學校在預防和減少青少年犯罪工作中,領導是重視的,組織是健全的,制度是落實的,效果是明顯的,他們都能以法制宣傳教育為主線,以警校、庭校、軍校共建為手段,以豐富多彩的活動為載體,以培養良好行為規范為重點,以社會家庭教育為補充,切實做好預防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如,六合區把抓住轉化后進生的工作作為預防和減少在校學生犯罪的關鍵,積極創造有利于后進生轉化的校園環境,多年來全區中小學都不分快慢班,針對后進生存在的問題,采取一幫一的方法,教師按人頭包教,學生由學優生和學困生結成對子,把轉化后進生工作分解到各處室,并列入教師的考核、獎懲中去,為提高教師的法律意識和師德水平,在教師中開展轉化一個后進生和培養一個優秀生同樣光榮的宣傳教育,開展閃光的標志演講,師德標兵、十佳師德群體評選等活動。 棲霞區把積極創建安全文明單位,安全文明校園作為預防和減少在校青少年違法犯罪的活動載體,全區每個學校都成立了安全文明校園,創建工作領導小組,把安全文明創建活動納入學校教育總體規劃和年度工作計劃,納入學校內部考核的重要內容,并實行一票否決制,凡發生違法犯罪案件的學校,在評審方面一票否決。 3、法制副校長工作開展情況 兩個區應配法制副校長的學校有110所,六合64所,棲霞46所,現已全部配齊,配備率達100%,各區都有法制副校長工作指導小組,每年定期召開會議研究布置工作,制定工作計劃,并根據人員,學校調整情況及時推薦公、檢、法、司、政法部門的具有一定法律素質的干部擔任,今年1--9月份六合區法制副校長,對在校學生進行了預防青少年犯罪法、未成年人?!?、治安管理處罰條例、道路交通管理條例等法律法規宣傳教育450場次,組織了在校師生1800多人參加了現身說法現場會,協助配合學校幫教問題生150多名。棲霞區針對各學校的生源情況,配齊配足法制副校長和法制課輔導員,制定了法制副校長的工作制度,規定每月要給在校生上法制課,不少于2課時,全年不低于24課時,入學后和放寒暑假前,必須對在校生進行2課時的法制教育,并要求法制副校長要參與學校的依法治校工作,做到五結合、四借助:即法制教育與愛國主義教育、與中小學生的行為規范、與學校的中心活動、與思想道德教育相結合、與創建安全文明校園相結合、教育中要借助關工委等老同志的力量,借助社區法律資源,借助社區實踐場所,借助社會公益活動。

4、家長學校開展情況 兩區都十分重視家長學校的建設,他們把辦好家長學校,指導家長進行正確的家庭教育作為預防和減少青少年犯罪的重要舉措,從調研情況看,家長學校開展卓有成效的有六合區實驗小學,棲霞伯樂中學。六合實驗小學同區關協、區婦聯等有關單位,聯名創辦家長學校,成立了家長學校委員會,作為家長學校的常設機構,制定了家長委員會章程,定期聽取學校的工作報告,召開家長會議,交流家庭教育的經驗,評選和表彰好的家長,從家長學校成立幾年來,沒有發生一期學生違法犯罪的案件,伯樂中學將家長學校的建設和工作模式等作為課題來研究,讓家長在家長學校里學做家長的科學、爭做科學的家長。今年1--9月他們開展了5期系列講座,如父母的教子藝術,加入世貿與我們的教育,樹立信心,爭取進步,孩子行為偏差產生的原因和干預,同時對雙差生還進行個案分析,找原因,挖根源,想方法,定措施,寫出了6個個案報告,從而提高了學校法制教育和德育教育的針對性、實效性和主動性。

二、 主要經驗和做法

1、強化管理,營造在校青少年遵紀守法的良好氛圍。在學校教育中,嚴格管理,嚴格要求,營造一個好的氛圍,是預防和減少青少年違法犯罪的重要手段,六合的職業中學和棲霞的新港職業學校,生源不是很好雙差生較多,有許多學生是考不上高中,直接入職校的,但是他們實施嚴格管理,嚴格要求,幾年來未發生在校青少年違法犯罪事件。新港職業學校對在校生實行全天侯的半軍事化管理,對學生在校期間的學習、活動、語言、禮貌、禮節、儀表等各個方面作出了明確的規定和要求,從晨練、早自習、上課、午休晚自習一日生活到升旗、廣播操、課間活動、衛生保潔,佩戴胸卡,具體活動都有明確的規范,從教室到宿舍,從餐廳到操場都有統一的要求,學校實行了百分制考核制度既考核班主任,又考核學生,并定期公布各班的考核情況,與班主任,班級考評,學生的獎懲掛鉤。

學校實行了值日教師24小時值班制度,全面負責學生一日常規的管理、考核、新港中學的政教處主任,每天早6點鐘前到校,晚8點30后離校,遇有偶發事件或做學生的思想工作,常常深夜才能回家,但為了預防和減少青少年的違法犯罪工作幾年如一日毫無怨言。

2、重視維權,把在校青少年違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態。做好青少年的維權工作是預防和減少青少年犯罪的內在要求,雙差生是青少年違法犯罪的主體,他們心理比較脆弱,一旦自身利益受到損害極易走向極端,重視維護他們的權益,堅持用愛心、熱心、信心、耐心、細心去感化他們,就能收到事倍功半的效果。棲霞區靖安鎮在中小學校設立法制信箱,以溝通學生與學校、學生與家長、學生與法制校長、學生與學生之間的關系,及時發現事故苗頭及時維護青少年的合法權利,及時化解矛盾,減少和預防在校青少年違法犯罪現象的發生,調研中我們抽查了營防中學、營防中心小學的法制信箱中的有關學生信件,發現內容有四類:一是對法律的需求,即哪些做法是合法的,哪些做法是非法的,如中學生能否上網吧,父母能否打麻將;二是對違紀違法情況的反映,如反映校內外有些人以大欺小,敲詐錢財,小偷小摸等違紀違法行為;三是建議類,對學校、社會、家長提出的意見;四是心理類,青春期心理反映請求心理咨詢。靖安鎮利用青少年法制信箱,開展在校青少年的維權工作,作了一系列的規定,青少年法制信箱由公安局派出所同志開啟和信件的處理。收到信件后,及時整理分類,對違紀違法的由派出所出面協同學校負責幫教,對法律需求的,由法制副校長上法制課給予解答,對建議類移交有關部門認真解決,對心理類組織有關人員開展心理咨詢活動。

3、注重社區教育,消滅在校青少年違法犯罪的盲點。學生的寒暑假期間是學生引發違法犯罪的高發期,將社區教育與學校教育相結合,是預防和減少青少年犯罪的有效措施,六合區卸甲甸社區為消滅盲點,注意整合社區法律資源,組織了公、檢、法、司,老干部等人員成立自愿者隊伍,在寒暑假期間對青少年進行法制宣傳教育。學校在學生放寒暑假前,下發社區法制實踐表,要求學生在寒暑假期間參與社區的法制實踐,社區則根據不同年齡的學生特點,組織多種形式的法制實踐活動,如法制夏令營,參觀~所,庭審旁聽等,凡是參加活動的學生,都由社區填寫意見,蓋上社區章,開學時交學校審核。一張社區法制實踐表把社區教育和學校教育緊密的結合起來,消滅了在校生違法犯罪的盲點。

三、 問題分析及對策 從調研情況來看,在校青少年犯罪數量逞逐年上升趨勢,形式上具有突發性和盲目性,以盜竊等侵財性犯罪為主,犯罪手段向團伙化、成人化智能化方面發展,其原因: 1、社會環境的影響,隨著改革開放的進一步深入,西方社會的垃圾、丑惡現象乘虛而入,拜金主義、享樂主義思想在社會上蔓延渲染~、兇殺、暴力的書刊音像制品充斥文化市場,黃、賭、毒和封建迷信及xx等社會丑陋現象屢禁不止,嚴重侵害了青少年的身體健康,使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落,甚至走上犯罪的道路。

2、學校教育的漏洞。當前,相當一部分學校只注重書本知識的教育,對學生的思想和法制教育不夠,法制教育未納入中小學的教學計劃,教材缺乏課時不落實,師資力量薄弱,導致許多青少年缺乏正確的法制信念教育,不知何為違法,何為犯罪,缺乏普通的法律常識,頭腦中沒有辨別是非的標準,不懂法、不知法,也就談不上遵紀守法,這是導致青少年犯罪的一個重要原因。而且許多學校將班級、學生三、六、九等的劃分,缺乏對后進生和差生的關懷和幫助,批評多鼓勵少,傷害了部分學生的自尊心和上進心,導致其自暴自棄、厭學、輟學,過早的流入社會。

3、家庭教育的誤區。近年來,我國的離婚率直線上升,家庭結構的殘缺,父愛和母愛的缺乏成為了導致青少年違法犯罪的第一誘因。此處,即使家庭結構健全,教育方法的不當也會影響青少年的成長發育。溺愛、放任等家庭教育的誤區,也會養成青少年貪圖享受、自私自利、專橫霸道的性格,一遇上不良習氣和壞人的引誘就容易走上邪路。

4、青少年自身素質不高,交友不慎,素質較低,分辨是非能力較差,其涉世的無知性、盲目性就很難應付來自社會各方面的影響,經不起誘惑,很容易被別人拉攏、利用,或控制不住自己的情緒,義氣用事,不計后果等,從而走上了犯罪的道路。

針對在校青少年違法犯罪的問題和起因可采取如下對策:

1、增強在校青少年的兩種意識

一是法律意識。青少年在違法犯罪時,表現出對一切危害行為和后果漠然無視,他們不計利害和后果,法律意識淡薄,往往犯罪不知罪,違法不懂法。因此,要注重法律知識的教育,要教育學生什么可為,什么不可為,遠離犯罪,通過學法、懂法來達到守法、用法、~的目的,使學生具有一定的法律意識。

二是責任意識。青少年做事往往不考慮后果,缺乏對社會和家庭的責任感,一旦犯罪,給社會和家庭造成嚴重危害。因此,要在培養青少年的責任意識上下功夫,要讓他們懂得自己是社會的一分子,家庭的一分子,自己的所作所為要符合中小學生行為規范、道德規范,使學生明白遵守常規的意義和重要性,做到自覺守紀、關心集體、孝敬父母,對家庭、社會有一種強烈的責任意識。  2、加強兩項教育 一是普法教育。學校要保證法制教育的四落實在當前還不能做到四落實的情況下,要把法制教育納入思想品德課教育中去。學校要充分發揮晨會、班會、隊會、黑板報、櫥窗等的作用,積極、持久地開展普法宣傳教育活動。結合學校實際開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動,如法律知識競賽、法制宣傳手抄報、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等,通過這些競賽,使學生在潛移默化中接受教育,受到啟迪。 二是幫扶轉化教育。學校、家長、社會要參與對問題學生的幫扶轉化教育,深入開展一幫一結對活動,完善問題學生的幫教網絡,以高度的責任感教育他們,以高尚的情感感化他們,提高轉化工作的實效,矯正未成年人的不良行為,防患于未然。

3、架設兩座橋梁 第一座橋梁由學校主動架設通向社區,通向家長的橋梁,學校要主動走出去,與家庭、社區有關部門聯系,開辦家長學校,開辦社區法制學校,把學校的法制教育與家庭教育與社區的法制教育緊密結合起來。第二座橋梁由法制副校長牽頭銜接政法機關、社會與學校的橋梁,預防青少年犯罪,其工作范圍不僅僅局限在學校,要向政法部門延伸,向社會延伸,學校法制副校長除參與學校教育工作,共同優化校園環境,還要組織政法部門、社會開辟第二課堂,讓學生親身感受法制教育。

4、構建三道防線

一是家庭教育防線。學生一天的活動時間,約三分之二在家里,家庭是其活動的主要場所之一,現在的在校生基本上都是獨生子女,他們對家長的依賴性特別強,所以,其父母的世界觀、思想意識、學識、氣質對子女都起著潛移默化的作用,他們的教育方式方法、經驗和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質量。家長是子女的啟蒙老師,家庭是孩子的第一所學校。孩子的第一位老師沒有當好,是少數學生素質不高的一個重要因素。為此,學校要重視家長學校的建設,辦好家長學校,通過家長學校提高家長的素質,教給他們正確的教育子女的方法。對家長進行法制教育,繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識,構建起家庭教育防線。

二是社區幫教防線。學校要充分挖掘社區法制教育資源,借助關工委、退協等社區教育力量積極開展工作,與駐區部隊、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警(庭)校共建的合作關系,采用走出去、請進來,設立警鐘長鳴宣傳欄,組織學生參觀少管所,開設模擬法庭等方式,使學生感受知法守法的重要性,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

三是校園安全防線。加強學校周邊公共場所管理,狠抓校園周邊突出問題的整治,對校園周邊無證經營攤點,電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經營場所,開展經常性監督檢查,嚴格禁止中小學生進網吧。

5、注重5種結合

一是法制教育與課堂教學相結合,課堂教育是對學生進行教育的最直接、最經常的途徑。我們要把法制教育納入學校整體教育之中,以思想品德課、政治課為主渠道,輔以時政課、校班會,把法制教育納入學校整體教育之中。

二是法制教育與德育教育相結合。五熱愛教育是學校德育教育的中心和永恒的主題,我們要把法制教育貫穿到五熱愛教育中去,利用三旗三校(隊旗、團旗、黨旗,少年團校、青年團校、學生黨校)活動,積極配合法制教育。

三是法制教育與日常行為規范教育相結合。守法與守紀密切相關,只有自覺守紀的人,才會自覺守法。因此法制教育要同中小學校學生日常行為規范的宣傳學習;行為規范的養成訓練;日常行為的綜合檢查結合起來。

四是法制教育與防差轉差工作相結合。要組織力量開展在校學生違法犯罪問題的專題調查,研究幫教措施,落實轉差工作責任制,層層簽訂責任狀,做到每個差生都有專人幫教,每個教師都有自己的幫教對象。

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