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供應商管理工作思路范文1
全國政府采購工作會議在大家的共同努力下,已基本完成各項議程,今天就要結束了。這次會議,是在政府采購制度改革深化發展的關鍵時期、在政府采購工作面臨新的機遇和挑戰的形勢下召開的,意義非常重大。
財政部非常重視這次會議,張通部長助理親自到會并作了重要講話。除各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳(局)政府采購處(辦)、政府采購中心的有關負責同志外,還特別邀請了各財政廳(局)領導參加會議。我對各位廳局長在百忙之中撥冗參加我們的會議,表示衷心的感謝!
張通部長助理在講話中全面總結和充分肯定了政府采購法實施五年來所取得的成就和經驗,指出了政府采購制度改革中存在的問題和困難,提出了深化政府采購制度改革的基本工作思路和主要任務,對地方應對我國加入GPA談判提出了工作要求,并對做好這些工作寄予了殷切希望。在討論中,大家一致認為,張通部長助理講話全面深刻,尤其是提出的基本工作思路和六項任務,為今后改革指明了方向,清晰了工作思路,鼓舞了斗志,振奮了精神,堅定了我們推進和完善政府采購制度改革的信心和決心,是繼續深化政府采購制度改革的重要指導。這次會議的收獲,歸納起來主要有以下四點:一是總結了經驗,肯定了成績.大家認為,張通部長助理講話對過去五年政府采購改革工作的總結全面系統、客觀務實,充分肯定了廣大政府采購工作者的成績,認為對加強財政支出管理,建立社會主義市場經濟下的公共財政管理體制作出了應有的貢獻。二是分析了形勢,開闊了思路。大家認為,通過張通部長助理講話,對當前改革形勢有了進一步了解,對充分認識改革任務的艱巨性、長期性和復雜性,以嶄新的精神面貌和求真務實的態度應對新一輪的挑戰與發展很有啟發。三是明確了思路,確定了重點。大家認為,張通部長助理講話提出的基本工作思路和六項主要任務,是對20**年全國政府采購工作會議確定的“五個目標”和“四項原則”的發展和具體化,政策目標明確,重點突出,操作性強,有助于推動改革深化發展。四是堅定了信心,鼓舞了斗志。大家認為,張通部長助理講話在肯定政府采購工作的同時,描繪了政府采購制度改革發展的藍圖,振奮人心,催人奮進,堅定了大家深化政府采購制度改革的信心,大家倍受鼓舞,表示回去以后要認真組織學習,抓好貫徹落實。
會議期間,大家圍繞張通部長助理講話進行了熱烈的討論,并結合各地情況開展了經驗交流,提出了許多有益的意見和建議?,F在,我結合大家在討論中比較關注的問題,講幾點意見:
一、關于進一步擴大政府采購范圍和規模問題
大家知道,政府采購制度在市場經濟國家有幾百年發展歷史,政府采購管理制度非常健全,就采購范圍和規模來講,歐美國家的政府采購范圍非常寬泛,涵蓋了政府及公共部門所有采購活動,其范圍不僅是政府部門使用政府預算購買貨物、工程和服務項目,還包括涉及國計民生的鐵路、市政工程、電力、通訊、機場、停車場、港口等公共基礎設施項目。尤其是近些年來,歐美國家只要涉及國家利益和社會公共利益的項目,不論資金來源于政府預算還是向私人融資,也不論是政府部門采購還是由私人企業承辦,都必須實行政府采購。例如,西班牙私人建設體育場館,由于屬于公眾活動場所,也必須實行政府采購。歐美發達國家政府采購規模一般占年度GDP的10%左右。而我國法律規定的政府采購范圍是國家機關、事業單位和社會團體使用財政性資金的購買行為,在采購管理范圍口徑上,比國際管理范圍窄,盡管我國政府采購規模增長很快,年均增長近40%,但規模總量與國際上政府采購規模占GDP10%的比重相比,仍然有很大的差距。也就是說,由于我國法律規定的政府采購范圍較窄,即使按法律規定做到應采盡采,其規模也難以達到國際通常水平。但我們同時也應看到,我國政府采購制度還處于發展完善階段,繼續擴大政府采購范圍的空間和規模增長的潛力仍然很大。因此,我們要不斷完善政府采購預算編制管理,發揮國庫集中支付對政府采購的促進作用,加大推進財政性資金償還的借(貸)款、中央和省級補助??睢鴤Y金項目實施政府采購的力度,探索建立公共工程、藥品等實行政府采購規范化管理的有效機制等措施,切實從廣度和深度上擴大政府采購范圍和規模,這是我們當前和今后一定時期的一項重要任務。
二、關于切實做好規范化管理工作問題
在做好規范化管理方面,大家提出了許多好的意見和建議,比較集中的是專家管理和采購文件編制標準化兩個問題。關于評審專家管理問題,大家提出要減少評審專家自由裁量權,擴大專家庫的專家數量,實現資源共享。我們認為,這個建議非常好,部里已經開始研究這個問題了,并準備從三個方面加強對評審專家的管理:一是完善政府采購專家評審辦法,將評審專家自由打分改為只能按事先設定的分值進行符合性打分。二是進一步完善評審專家分類標準,充實和擴大中央單位政府采購評審專家庫容量,在此基礎上,與地方現有評審專家庫資源整合,形成全國聯網、相互連通共享的專家庫。三是建立評審專家考核評議制度,加強對評審專家行為的約束。關于采購文件編標準化問題。制定規范政府采購文件標準格式文本,是加強政府采購規范化、精細化和科學化管理的需要,許多地方已經編制了地方性采購文件標準格式文本,取得了很好的效果。部里已經開始著手研究政府采購文件編制規范指南,對五種采購方式采購文件的編制內容作出統一規范要求,計劃今年上半年完成初稿,同時,還要研究制定統一的政府采購合同格式,爭取今年完成。
三、要繼續做好“管采分離”工作
政府采購實行監督管理與操作執行相分離的管理體制,是從我國現階段國情出發、有利于改革發展和實施規范化管理的正確選擇,是建立科學的政府采購運行機制的客觀要求。對此,政府采購法已經有明確規定。完善的“管采分離”政府采購管理體制,就是在政府采購監督管理部門統一管理監督下,采購單位、集中采購機構等執行操作部門依法組織具體采購活動。“管采分離”,關鍵是建立良好的、相互制約的運行機制。在這個機制中,政府采購監督管理部門負責采購政策和規章制度的制定、指導和監督采購單位和集中采購機構開展工作,協調各個采購關系、投訴處理和檢查處罰等管理性工作,不參與和干預具體采購交易活動。采購單位是采購項目需求者和使用者,作為采購主體要執行政府采購各項規章制度,將政府集中采購目錄中的項目,委托集中采購中心實施采購。集中采購機構按法律規定,屬于采購機構,但他與社會其他機構不同,是政府設立強制政府集中采購目錄項目采購活動的機構;法律同時規定,集中采購機構不具有管理職能。
目前,這項工作雖然已經取得了明顯進展,但仍然要繼續推進,推進的重點是在機構和職能已經分離的基礎上,研究和建立職責明晰、協調有序的運行機制,形成規范的管理職能與操作職能相分離的監管體制。張通部長助理在講話中已經強調,監督管理和操作執行是一個工作的兩個方面,“手心手背都是肉”,機構職能分設不等于工作割裂,監督管理部門和集中采購機構要相互理解、相互支持、相互促進、相互監督。財政部門要做好管理和服務工作,為集中采購機構開展工作提供政策制度依據。集中采購機構要把政府采購政策制度落實到位,逐步實現機構專業化和人員職業化,提高政策制度把握水平,提高業務能力。
四、關于大力推進電子化政府采購工作
當前,國際上對電子化政府采購非常關注和重視,并且認為電子化政府采購是政府采購制度改革的必然趨勢。所謂電子化政府采購,是指政府利用信息網絡技術,實現公共部門采購貨物、工程和服務的一種采購形式,核心內容是通過電子系統打破時間和空間障礙,增強采購信息透明度,為政府采購活動提供便利。電子化政府采購系統通常由管理平臺和交易平臺組成,具體有:網上管理審批、電子認證、專家庫和供應商庫、合同簽訂管理、監控系統、信息系統、采購文件下載上傳、網上開標評標、電子招標系統、電子合同系統、電子支付系統等。它的主要優勢是,在經濟效益方面,可以降低價格和管理成本,縮短了招標準備時間,減少了人為因素,增強了采購及時性,提高了采購準確性和質量,健全完善了統計體系。在監督管理方面,實現了全過程的公開透明,減少了紙質文件容易出現的錯誤和人為因素,方便監督。同時還可以打破地域限制。目前,國際上許多國家都已開展了電子化政府采購的實踐。
這次會議上,張通部長助理特別強調要抓緊推進電子化政府采購改革。目前,不少地方都在不同程度地進行電子化政府采購的探索,并且積累了不少經驗,會議上也有地方介紹了具體做法和經驗,希望地方繼續加大力度,不斷完善和推進電子化政府采購系統建設,為建立全國統一的政府采購管理交易系統創造條件。與此同時,財政部將認真研究國際上電子化政府采購的先進經驗,吸收國內各方面電子化開發實施經驗,加快電子化政府采購研究進度,盡快啟動全國統一的政府采購管理交易系統建設工作,推動政府采購管理工作的精細化、科學化。
五、關于供應商投訴處理工作
投訴是政府采購法為供應商維護自身權益而規定的救濟渠道,其主要作用有兩個,一是供應商作為政府采購當事人,一旦發現自己在采購活動中利益受到損害,可以向采購監督管理部門提出投訴,要求監督管理部門依法作出裁決,以維護合法權益。二是發揮供應商監督的作用,監督管理部門可以通過投訴發現采購活動中的問題,是最直接、最有效的監督途徑之一。可見,供應商投訴到監督管理部門,不是告監督管理部門的“狀”,而是請求監督管理部門主持公正,是加強監督管理的好機制。同時,加入GPA后,還要按國際規則開展投訴處理工作,相關人員要有法官資格。因此,各級財政部門不能有抵觸畏難情緒,不能把投訴處理工作看成是問題負擔,而要看到是一種好的監督機制。當然,也要建立規范的投訴處理工作機制和程序,既歡迎供應商以合法的方式和途徑維護自身合法權益,又要防止隨意或惡意投訴。在處理投訴中,要善于借力借智,引入專家評審機制,建立投訴處理專家評審機制,吸收法律、技術等專家參與,提高處理決定準確性、合法性和科學性,切實維護供應商合法權益。
六、關于加強宣傳和培訓
深化政府采購制度改革離不開宣傳和培訓工作。在討論中,大家提出,目前我們在宣傳政府采購制度改革和培訓方面的工作力度不夠,應當加強。我們認為,大家的意見是非常正確的。宣傳輿論工作是政府采購工作的重要陣地,我們在抓改革工作的同時,要注意加強與新聞媒體的聯系與合作,加強對新聞媒體報道工作的引導,不斷提高宣傳報道的質量和水平。關于培訓工作,今年部里將加大政府采購培訓力度,目前培訓計劃中已經安排了三個有關采購政策制度規定和GPA談判為內容的培訓班,確定與實際結合緊密的培訓內容,我們還將力爭以其他方式加大培訓力度。省級財政部門也要做好培訓工作,加強對市、縣和基層工作人員的培訓,不斷提高采購人員素質和政策水平。
七、關于政府采購執行情況檢查工作
張通部長助理在講話提到,根據國務院領導指導精神和全國財政工作會議部署,今年財政部將會同監察部、審計署開展政府采購執行情況的檢查。這項工作得到了監察部、審計署的支持和配合,已經列入了今年工作要點。這次檢查的目標是,全面掌握政府采購法的基本執行情況,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的問題和原因,查找需要重點解決的問題,為建立科學的政府采購管理體系奠定基礎。檢查大體分為“自查自糾、重點檢查、總結驗收、整改提高”四個階段,時間從二季度開始用半年時間完成。目前,我們正在制定檢查工作方案。這是今年政府采購的一項重要工作,屆時三個部門還要正式開會布置。今天先與大家通個氣,希望各級財政部門要在工作計劃中預先做出安排,集中采購機構和采購單位要認真準備,做好自查自糾等檢查工作。
供應商管理工作思路范文2
各位領導,各位代表,大家好!
我叫**,過去一年任職**公司**,主要負責公司技術質量工作。
2018年即將過去,現對即將過去一年來的工作給各位匯報如下:
一、2018年的業績完成情況
1、組織完成了24種新產品電機的試制工作,正在進行8種電機的試制,完成了6種電機,18個零部件的首檢FAI工作,為電機的批量投產做好的基礎工作。
2、完成了對公司生產班組的培訓工作。
3、完成了35種310臺電機的返修技術準備和檢驗工作。
4、全年完成了1800余臺電機的配件入廠檢驗、過程檢驗、電機試驗和交驗出廠工作,出廠電機的質量穩定性穩中有升,廠外質量問題同比減少4%。
5、深化供應商管理工作、不斷探索,推出并落實了《供方質量責任管理細則》,使供應商管理站上了一個新的臺階,本年度共下發《整改/考核單》81份,不定期、不告知隨機到供應商現場過程監造8次,下發《產品暫停通知書》2份。
6、相關方認證工作:完成了9000質量管理體系的年審工作;配合完成了工廠組織的煤安認證及開口項整改工作。
7、完成了公司特殊過程的識別和定期確認工作,規范完善相關記錄文件的正確填寫;
8、配合完成了計量器具的1次校檢工作,確保檢測設備的有效性。
二、存在的不足
1、技術管理還需進一步完善,例如圖紙更新不及時不規范,與工廠不同步、工藝文件編制后修正不及時,沒有變更版本號等等。
2、廠內外質量問題仍然層出不窮,特別是一些能干好而沒有干好的問題依然出現。
3、對供應商管理有待提高,主要表現在(1)供應商的生產能力、質量保證能力沒有進行過評估(2)優勝劣汰機制沒有建立。
4、監視、測量設備能力不足,主要表現在(1)試驗臺能力尚不完整,無匝間檢測設備;(2)試驗臺直流電動機ZDY301系列負載試驗能力欠缺;(3)無內花鍵檢測規;(4)重要零部件的形位公差沒有檢驗機制;(5)體積較大電機的檢具不全。
5、人員素質、培訓質量參差不齊,主要表現在(1)公司規模的擴大,與公司人員的培訓和管理制度并沒有跟上之間的矛盾漸漸突顯;(2)新產品較多,但相應的產前技術交底頻次太低。
三、2019年工作思路
1、通過培訓、考試等手段,提高技術員、檢查員自身的業務能力,不能只局限在自己管轄的范疇,形成隨時可以進行替換的良性循環。
2、繼續從源頭加強外協外購配件的質量,嚴把源頭質量關,規范外協件質量問題整改工作的落實,提高配件外觀實物質量。
3、加強過程監控,關鍵工序增加巡檢頻次,把問題盡可能解決在萌芽狀態;完善工序間質量問題的考核與處理,減少甚至杜絕類似毛坯問題在交驗時處理的窘相。
4、提高技術員自身的業務能力,不能只局限在自己管轄的范疇,形成隨時可以進行替換的良性循環。
5、廠外、廠內質量問題班前會通報,典型質量問題制作圖片案例張貼于看板,對相關責任人進行考核達到提高員工質量意識的效果。
四、領導干部廉潔自律履行情況
通過加強學習,嚴格要求自己,一方面,不斷增強廉潔自律、拒腐防變能力,另一方面,嚴格按照要求辦事,加強自我約束,廉潔自律,杜絕了違法違紀情況。
供應商管理工作思路范文3
(一)規范管理,在制度建設上求創新。
一是規范制度的建設管理。根據《政府采購法》及相關規定,不斷健全管理制度,完善機制,規范程序,提高監管質量和效率。共制定出臺3項制度:《浠水縣政府采購機構管理辦法》,對政府采購過程中,規范政府采購機構的行為和提高執行效率具有指導意義。《浠水縣公務用車維修政府采購管理辦法》,有針對性地對政府公務用車的維修操作作出了具體的規定?!墩少弲f議供應商誠信管理辦法》,對提高政府采購中的供應商服務質量和法律責任起到促進作用。鑒于協議定點供貨不同行業的范圍和標準作了調整,新修訂了《浠水縣政府采購定點采購證管理辦法》,進一步規范政府采購定點采購行為,方便單位日常采購,提高政府采購工作效益和效率。
二是規范財政性資金審批程序的管理。鑒于政府采購中采購資金來源渠道廣泛,政府采購中心根據項目資金的類別及用途,制定規范的制度,我們對集中采購項目的政府采購資金實行財政直接支付制度,一般財政性采購,嚴格要求進采購資金專戶,由采購辦直***接劃轉到供應商賬戶,有效監督資金的運行方向。對政府項目資金,嚴格執行政府采購項目審核及資金審批程序,實行自下而上,分級審批的原則,由采購單位報告采購項目,根據采購執行情況落實采購資金來源,采購辦審核報縣領導審批后,由財政局安排使用資金,保證了政府采購資金的高效、安全使用。
三是規范國有資產的管理。根據行政事業單位公務用車的現狀,嚴格實行更換車輛報告制度,對單位更換的舊車輛和其它處置的固定資產及時函告國有資產管理局,處置拍賣的國有資產資金上繳國庫,對新購車輛實行臺帳跟蹤管理。防范國有資產和資金的流失,遏制腐敗行為的發生。
(二)拓展領域,在規模范圍上求突破。
二是拓展工程建設采購領域。隨著縣域經濟的不斷發展和財政支出規模的不斷擴大,我縣近年來政府投資的工程增長較快,政府投入資金很大,但根據年初縣治工辦對我縣工程建設專項治理檢查情況發現,有大部分政府財政資金投資的工程建設項目,沒有進行政府采購,根據《政府采購法》的規定,凡是使用財政性資金采購的工程項目必須納入政府集中采購,政府采購辦按照有關規定和縣委、縣政府的會議精神,加強對水利、交通、城建等系統的工程建設項目的政府采購監督管理工作,切實履行政府采購職能。(三)強化監督,在執行上求突破
二是強化采購單位的監督。近期,政府采購辦組織對我縣30家行政事業單位進行了重點檢查,檢查中發現,大多數采購單位的政府采購執行情況有明顯的好轉,大宗商品和大項目建設基本通過了政府采購,對部分檢查中的問題當場作出了糾正,并就零星采購等普遍突出性問題作出具體分析,對改進和完善我們的采購工作提出了要求和方向。
三是加強協議定點供應商的監督。為更好地做好下年度的協議定點供應商的
(四)營造環境,在宣傳教育培訓上求突破
一是查找責任崗位廉政風險點。政府采購中心通過人人查找責任崗位廉政風險點,從計劃審批、信息、項目監審、業務采購、資金支付等五個不同的崗位,制定出各自的控制標準和控制措施,并制作“責任崗位廉政風險點警示牌”,放在各自的辦公桌上,時刻提醒自己,按規定辦事,廉潔奉公,落實“十個全覆蓋”精神,建立政府采購廉政安全網。
二是加強組織學習培訓。年初,在全省政府采購從業人員學習培訓會上,我縣組織了政府采購工作人員4名和機構人員6名通過了培訓考試,集中學習了《湖北省政府采購工作規范》和有關政府采購法律、法規知識。5月13日,采購中心又組我縣18名供應商代表培訓學習《政府采購法》和政府采購工作操作流程。6月底,我中心還將對本次中標的61個協議定點供應商進行培訓,以達到凡參與我縣的政府采購從業人員都掌握采購知識,做知、用、精的采購人員。通過廣泛學習,切實解決工作中存在的突出問題,提升了工作標準,提高了工作效率,提升了政府采購工作的執行力,形成良好的政府采購環境。
三是擴大政府采購知名度。我中心在財政部門指定的政府采購網站上準確的政府采購信息,宣傳政府采購知識,通過《黃岡日報》、《政府采購信息報》等媒體報道我縣的政府采購重大事項和好的采購經驗。還定期編制《政府采購簡報》,向省、市、縣主管部門和縣“四大家”主要領導匯報我縣階段的政府采購工作重大事項和工作動態,以取得領導的重視和支持。
(五)廉潔行政,打造陽光采購的保障機制。
一是強化隊伍建設。隊伍建設是政府采購工作永恒的主題,也是政府采購工作的生命。隊伍不強,重任難當。今年是開展“三提升”“十個全覆蓋”“五個基本”活動和機關效能建設年,我中心以此為契機,把“凝聚人心,強化素質,創造整體最優”作為隊伍建設的主題,一方面在局黨委的組織安排下認真學習文件精神,另一方面充分發揮黨支部的模范帶頭作用,通過理論學習和實踐探索,統一了思想,提高了認識,凝聚了人心,人人撰寫萬余字學習筆記,造就了一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔的政府采購隊伍,隊伍的規范化建設取得全面進步,整體素質明顯提高。
二是強化制度建設。規范化管理以健全的制度為保證。根據法律法規及相關規定,結合工作實際,先后制訂和完善了“政府采購業務操作規范”、“政府采購民主理財制度”、“工作人員行為規范”、“政府采購人員崗位職責”、“內務管理工作制度”、“廉潔自律十不準”、“供應商詢問、質疑和投訴處理暫行辦法”、“違反政府采購行為處罰處分暫行規定”等系列規章制度,充分體現了制度的嚴肅性和可操作性,使我們的政府采購工作既有法可依,又有章可循。
供應商管理工作思路范文4
一、工作完成情況
根據站黨委統一安排,我們采購二室主要擔負軍區機關物資集中采購任務。今年我們克服編制、業務人員全部調整的情況下,原創:始終把完成采購任務放在首要位置,一切工作圍繞采購工作這個中心來開展,圓滿完成年度采購計劃,采購總量穩步有升,創歷史最高水平。截止到10月31日,全年實際完成采購額萬元。共招標采購次,競爭性談判采購次,詢價采購次,單一來源采購次。共簽合同份。一是采購范圍進一步擴大,采購物資20大類,700多個品目,其中辦公自動化設備采購萬元,醫療設備采購萬元,機電產品采購,裝備采購萬元,軍訓器材采購萬元,增幅顯著,均創歷史新高。二是采購規模逐步擴大,采購經濟效益明顯。全年百萬以上采購項目余個,充分體現規模效應,共節約資金萬元,節支率達到%。三是靈活運用采購方式,全年合計通過公開招標方式完成采購總量的%,競爭性談判采購完成采購總量的%,詢價采購完成采購總量的%,單一來源采購完成采購總量%。四是在“規模、規范”的基礎上倡導“誠信服務”,打造軍隊采購的“誠信”品牌,全面推動軍隊采購向縱深發展。全年采購無論是從采購的“質”上看還是“量”上看,都得到了上級機關的充分肯定。
二、基本做法
一是注重市場調查,為保證采購能采到質優、款新、價廉的貨物,以了解市場最新行情、最新動態和相關行業政策及規則,更好地掌握主動權,不至于受供應商片面因素的影響。今年進一步加大市場考察力度,一方面我們從多側面、多角度去認識市場,摸清了生產廠家與其商之間的利益分配關系,供貨商產品利潤的構成,如怎么返點、怎么獎勵等“底牌”。對采購項目達到10萬元以上,我們盡量先考察,后采購,變被動接受為主動出擊,因此在采購過程中我們總能夠爭取到采購的主動權。如在采購兵種部臺式機,由于市場調查情況熟悉,知道一次性采購臺電腦能上總部申請到什么價格的底牌,和供應商很想占領部隊這個巨大市場的心理,因此我們在談判時完全掌握了談判的主動權,使每臺機器下降了多元,取得明顯成效,受到采購人的一致好評。連供應商都直搖頭說,部隊人談判太厲害,不按套路出牌。
二是樹立服務意識,做為物資采構機構,我們認為堅持優質服務是得到部隊認可的唯一途徑,不斷強化自身建設,大打“服務牌”,想采購單位所想,急采購單位所急,主動加強溝通協調,推進上下聯動采購,極大提高采購效率。對所有的采購項目,按日跟蹤掌握其實施采購運行時間及完成情況,對采購每一環節所需的時間進行細化,確定各種采購方式的完成時限,并定期對項目完成情況進行分析,對一些大型項目,特別是技術條件比較復雜、需公開招標又急需采購的項目,主動登門服務,及時與采購單位聯系,了解項目的技術參數、資金、交貨時間等基本情況,協助采購單位做好有關采購前的準備工作。堅持從大事著眼,送好每一份合同小事做起。我們服務對象主要是四大機關的二級部門,每一份合同的簽訂,都將在部,部隊用戶、財務結算中心三個單位跑2次,如果其中有一個環節出錯,這份合同將無法履約,一年來,我們送的份合同的,沒出現任何差錯。用真誠和誠信贏得了部隊用戶的信賴。同時我們還設立物資采購投訴與服務咨詢電話,建立投訴備忘錄處理制度。對購買標書和咨詢的供應商我們講清招標原則、投標過程中注意事項和要求,耐心解答供應商提出的各種問題,對采購項目有變動和更改時,我們都及時通知供應商,確保供應商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作,增進了我們和供應商的相互了解,加深了彼此感情,提高了供應商投標質量,對已經采購過的商品,我們助理員每月都要對部隊用戶進行定期電話回訪制度,對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進行電話回訪,并針對在使用中出現的一些問題作指導和處理,更是獲得了部隊的信譽。全年采購元,沒有一起投訴的。
三是領導重視。是順利完成大型招標采購的關鍵。每次受領大型招標采購任務后,站領導都非常重視,及時統一思想,成立了采購工作領導小組和采購辦公室,由站領導親自掛帥,靠前指揮,負責采購的全局統籌協調工作,進行動員教育,認真搞好思想發動,使大家牢固樹立大局意識、協調意識、團結意識、奉獻意識,明確責任分工,階段性的主要工作和完成時限,及時幫助分析問題、解決困難。在人財物上向中心工作傾斜,把部門的工作進行整合,集合成全站的工作,做到全站一盤棋,同唱一步曲,上下互動,尤其是在招待、車輛保障、預訂車票等工作上,都嚴格把關,確保了整個采購工作平穩展開。使我室承辦的醫療設備、營房桌椅、模擬訓練系統等大型招標圓滿完成。與站領導的重視和全站人員的努力是分不開的。
四是抓好科學評標。今年我們在吸取前幾年招標工作上的經驗和教訓,主要在三個方面下了功夫。一是科學設置評標因素、量化、細化值,減少打分受評委主觀因素的影響,增強評標的可比性,使評標工作更科學、更合理,保證優秀的供應商進入我采購市場。如在采購模擬訓練系統,7人的評標委員會中專家技術性人才博士生導師占3人,對預選的6家廠商的資質進行了全面嚴格的預審,淘汰了2家稍遜色的廠商,使前來投標的4家廠商資質均達到良好以上,并在某些技術領域具備國內先進水平。某大隊長是這么評價這次采購的,真沒想到采購站的效率這么高,這么多的設備,以前我們自行采購,耗時耗力,對質量心里沒有底,采購站一天就順利完成了,還有專家為我們做技術顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產廠家得到的更高折扣率,更多優惠條件。二是抓好采購活動的監督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上招標信息公告,根據項目特點制定符合不同采購需求的評標辦法,均將評標辦法在招標采購文件和開標現場予以公布,公開進行開標評標,使供應商投標更有針對性。開標評標活動邀請紀檢、審計、公證部門人員參加現場監督、公證。三是加大了審查力度,把一些信譽不好、資質較差的供應商擋在門外,同時又可避免第二階段的商務報價因供應商過多導致第二階段的工作過于繁雜。原創:
三、存在問題和建議
(一)采購的規范化程度還需進一步提高
采購工作還在不斷摸索階段,在實踐中常遇到許多新問題,還需要進一步完善采購制度,規范采購程序,不斷提高采購效益。
(二)采購人員的素質還需進一步提高
采購人員的技術能力與水平直接影響到采購工作的質量,目前,采購人員在采購技能上有待進一步提高。明年將極積為他們提供培訓和學習的機會,逐步建立一支清正廉潔,敬業高效的采購管理隊伍。
(三)邀請供應商的范圍不廣。
一則由于傳統和習慣的因素,二則出于對售后服務響應速度的考慮,以往邀請供應商大都以老客戶為主,這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。
(四)采購手段相對落后。
一是沒有建立起采購網和管理信息系統,不能及時了解、反饋、處理市場和用戶信息,工作效率有待提高;二是是采購的計劃性不強,我們采購任務中的一半是臨時計劃,采購工作難度較大;三是個別單位和人員仍不能很好地執行上級規定,先斬后奏,以各種理由先買完東西后讓我們去補合同、走過場,拿我們當擺設;四是結算方式還有待完善,結算審批程序過于復雜,浪費很多人力。
(五)建議完善結算方式。按照軍區[2001]59號文件精神,一是物資集中采購應設立采購專門帳戶,不管任何時候提報計劃,應將預算經費劃入采購專戶中,由財務部門專人負責管理。采購部門在采購前應查詢帳戶中是否有這筆經費,如有經費,便可組織實施采購,否則不執行。預算經費不足,應重新提報計劃。采購節約資金返還使用單位。二是物資集中采購結算應憑采購合同、驗收單和采購實施部門出具的結算證明,交由財務部門集中由網上銀行支付,能提高很大效率,也相應提升部隊采購誠應度,同時供應商更愿意參與部隊采購工作。
(六)建議強化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨,而且從全軍的采購實踐來看,采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應當打消顧慮,嚴格履行采購站的職責,對哪些不按集中采購法規執行、仍想繞道走的單位,堅決不能“開口子”,否則,引不起他們高度重視,對改革不利,今年單一來源的采購量很大,一定要做好單一來源采購的審價工作。對先采購后補合同的部門,一定要說明情況,按照我們詢價后的價格簽訂合同,否則我們將拒簽合同。
四、下一步工作思路
明年我們將按照“行為規范、運作協調、公開透明、廉潔高效”的指導思想,抓規范、重創新,力爭在工程、藥品等專業采購領域取得更大突破,確保全年集中采購總額突破1.6億元,主要做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步加強制度建設,規范采購操作行為與程序。遵照《關于進一步推進軍以下部隊物資采購改革的通知》精神,制定采購站采購管理細則,力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規、有序。整體推進采購站發展。
(二)開展業務學習與培訓,加強隊伍自身建設。通過原創:因特網及時了解和掌握國家的采購政策、法規及動態,指派有關人員外出參加相關的采購及招投標工作培訓等,以此不斷提高采購人員的業務水平,確保采購活動公開、公平、公正、高效。
(三)進一步擴大供應商邀請范圍,充實供應商的信息庫。開展市場調研,收集相關供應商的信息資料。
(四)進一步加強采購的后續管理工作。一是加強采購事后管理,建立有效的回訪制度,及時了解協議履行情況,聽取供應商和采購人的建議和意見。二是進一步加強貨物驗收管理工作,使驗收程序化、規范化、專業化,確保采購人利益。三是進一步完善供應商準入制,建立供應商誠信檔案。
供應商管理工作思路范文5
關鍵詞:專業協同 物資質量技術監督 質量管理 能力提升
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)08(a)-0216-02
隨著國家電網公司物力集約化工作的深入推進,物資采購集約度進一步提高,供應商之間的競爭日趨激烈,電網物資利潤較高的局面逐漸被打破,物資采購價格日趨合理。但由于部分供應商充分的價格競爭,物資質量隱患也隨之暴露出來,部分供應商偷工減料、以次充好等不良行為不時發生。電網物資技術含量高,一旦出現質量問題影響面巨大,不僅會造成電網企業自身的重大經濟損失,而且還會造成重大的政治和社會影響,產生一系列的事故、帶來一系列的災害,甚至成為社會災難。因此,促進供應商提供合格優質的產品既是維護企業自身乃至國家利益的必然要求,也是電網企業的社會責任。
1 實施背景及分析
國網安徽省電力公司運用SWOT理論對公司質量技術監督管理現狀進行了深刻分析。
Strengths:公司領導層高度重視物資質量監督工作,擁有豐富的各專業技術能力及人才儲備,管理抓手可靠。
Weakness:物資質量技術監督體系專業協同能力欠缺,工作職責不明確,管理關系不順,各專業部門參與度不高;內部檢測能力和人員經驗不足,部分檢測項目無檢測能力,檢測方式單一等。
Opportunities:政府對質量監督關注度和社會監督氛圍進一步加強;供應商優勝劣汰,部分生產能力差、質量差的供應商逐步退出市場競爭,供應商自身質量意識得到強化。
Threats:供應商競爭日益激烈,部分供應商資金鏈斷裂無法正常履約,低價中標現象時有發生,偷工減料、以次充好,給電網物資帶來質量隱患。
2 影響物資質量的因素
電力物資采購過程中,由于供應商提供的物資質量不符合要求,而導致產品的性能達不到質量標準,從而給電力企業的生產帶來嚴重損失,并給用戶造成經濟乃至人身安全等方面可能性的損害,這就是物資采購質量風險。這風險源于供應商,但也可能與電力企業內部控制有關。由于受利益的驅動,目前,社會上還存在不少的假冒偽劣商品不法商販以次充好,提供不符合質量標準的商品,如果電力企業本身不加強采購物資質量管理與控制,不按規章制度進行檢查和驗收。那么假冒偽劣商品很可能會蒙混過關,造成質量風險。
3 物資質量控制的重要性
物資管理是電力建設工程中最重要的組成部分,也是項目建設前的重要而復雜的準備工作,物資消耗費在項目建設成本中占60%~70%的比例,因此,搞好物資管理對工程項目建設活動和增產節約,促進技術進步具有重要的意義。而物資管理的好壞更離不開對其的質量控制,科學而合理的組織好物資供應工作,是保證電力工程項目建設活動正常進行的前提條件,加強物資質量控制,是改善工程項目技術經濟指標,取得良好經濟效果的重要環節。工程項目建設中物資管理是對物資流通過程中各要素及其運動過程中進行有計劃的組織、指揮、協調與控制,以達到用最少勞動損耗及資金占用,取得最大經濟效益。每個項目建設的物資管理都有自己的特定管理程序和管理步驟,項目建設中的物資品種多。物資規格隨著新技術、新設備的不斷應用或升級換代產品面臨著千變萬化,這就使得物資的供應和管理變得復雜和困難,而物資管理正是針對提高物資的供、管、用三方面的工作,保障供應、降低庫存、加速資金周轉等具有重要的作用,物資管理有利于工程的開源節流,在一定程度上解決了工程造價成本高的問題。
4 安徽公司質量監督管理主要做法
4.1 大力推動“六個協同”建設
(1)組織協同-組建跨專業質量監督協同網絡。省電力公司層面發文成立以分管副總經理為組長的質量監督領導小組,安質、運檢、建設、營銷、物資等部門共同組建跨專業協同網絡。同時要求市、縣供電公司明確質量監督專(兼)職人員,成立質量監督工作小組,負責該單位質量監督的具體執行。
(2)機制協同-建立多渠道質量信息溝通機制。省電力公司物資部每月組織召開物資質量監督視頻會議,通報月度質量信息。同時物資部門定期參加其他專業部門的月度、周例會,定期收集在合同履約、到貨驗收、安裝調試和設備運行等環節質量信息。物資部門建立物資質量信息庫,實現物資與專業部門信息共享。
(3)制度協同-完善質量管理制度和工作標準。省電力公司物資部組織各專業部門編寫物資質量監督各項管理制度以及監造抽檢工作標準,用于指導質量監督過程管理。重點細化取樣、封樣、送樣工作流程和工作標準,實行取樣、送樣、檢測人員三分離,所有樣品實行盲檢。
(4)人力協同-多部門優化質量監督專家庫。省電力公司人資部門發文組建物資質量監督專家庫,以運檢部技術監督專家庫為基礎,分專業進行優化和組合。明確物資質量監督技術專家參加設備監造、關鍵點見證、質量抽檢工作職責,為質量監督工作具體實施提供人力保障。
(5)業務協同-聯合專業部門具體實施監造抽檢。有效落實業主單位質量監督主體責任,由物資部門牽頭,聯合專業部門,充分發揮各專業部門和物資質量監督專家的重要作用,扎實開展駐廠監造和質量抽檢工作,不斷深化物資質量監督過程管理。
(6)監督協同-實行全過程的監督管理。物資部門進一步加強與監察部門的協同合作,主動邀請各級監察人員全過程參與監造飛檢、抽檢封樣取樣、廠內抽檢、問題處理、整改驗收工作,推行不同單位之間交叉監督,防范專業人員廉政風險,確保質量監督工作公平、公正開展。
4.2 全力構建質量技術監督體系
(1)加強省市兩級質量檢測中心建設。重點加強對省市兩級質量檢測中心的人員、設備的投入,積極爭取資金用于購置檢測設備儀器,檢測能力明顯提升。切合實際引導推行分層分級分區域差異化配置檢測設備,集中優勢技術力量有重點的提高檢測資源利用效率,提升檢測能力。
(2)推行分層分級分區域檢測模式。組織實施分層分級分區域物資檢測,根據檢測能力實際情況,明確各級單位各類物資具體檢測項目,按照皖南、皖中、皖北三個區域分別有重點實施,集中優勢技術力量實施差異化檢測,避免對同一批次、同一供應商、同一物資的重復檢測,有效提高工作效率。
(3)豐富多樣的質量監督形式。根據物資復雜程度和其在電網中的重要程度,合理運用送樣檢測、廠內專項抽檢、現場檢測、專項“飛檢”等形式。同時配置移動檢測車,對于開關柜、箱變等不便于運輸的較大設備,開展施工現場移動檢測,減輕項目單位送檢工作量,提高工作效率。
(4)建設跨專業質量監督輔助信息平臺。積極開展管理創新,組織開發和應用基于ERP系統的質量監督過程輔助信息平臺,實現各專門部門對管轄項目的物資駐廠監造、抽檢工作進度實時可查,送檢單位與檢測單位質量結果信息在線共享,動態評估供應商質量水平。
4.3 質量問題協同處理與應用
(1)加強質量問題閉環協同處理。在質量信息共享基礎上,各專業部門加強問題處置協作,落實各類質量問題閉環處理,共同督促供應商落實現場整改、換貨、退貨等處置措施,專業部門負責評價供應商整改質量。
(2)強化質量監督成果協同應用。全壽命周期內物資質量信息作為供應商績效評價依據,對出現質量問題的供應商,協同各專業部門對照供應商績效評價標準對其扣減分值,評價結果全部應用到物資集中招標、評標工作中。
5 安徽公司質量監督管理效果分析
5.1 檢測能力提升
2014年以來,投入資金購置檢測設備儀器,兩級質量檢測中心檢測能力提升明顯,檢測類別由23種增加到33種。
5.2 檢測效率提升
2014年度,通過分層分級的總體控制,抽樣檢測總量同比減少21.5%,重復檢測量同比減少75.1%,有效減輕了各基層單位工作量,提升了工作效率。
5.3 物資質量提升
2014年度,監造抽檢階段發現問題較上年同期大幅增加,而在安裝調試、運行階段質量問題大幅度減少。大量的質量問題被前移消除在入網投運前,有效降低了物資“帶病運行”和投運后發生質量事故的幾率。
5.4 管理效益提升
2014年度,安徽公司質量監督管理成本投入較2013年增加10.2%,但質量問題造成的經濟損失同比降低了48.6%,管理成本投入的經濟效益明顯。
5.5 處罰力度提升
2014年度,安徽公司約談產品質量問題供應商和處理不良行為供應商同比增加19.6%,處罰力度明顯加大,有效震懾了部分不良行為供應商,促進了供應商對產品質量管控意識的提高。
5.6 對標指標提升
2014年度,安徽省電力公司物資質量管理完成率同業對標指標為100%,國網同業對標并列第1名。在國網公司物資質量監督檢查中,得到國網檢查組以及安徽省各級質量技術監督主管部門的充分肯定。
6 物資質量控制的意義
物資管理工作是電網建設和生產的重要支撐,物資集約化管理就是從國網公司可持續發展的戰略高度上統籌謀劃,集約管理,以最小的成本獲得最大的效益。電網的安全穩定運行有賴于質量精良、優質的電力物資,加強整個電網使用的物資質量控制工作,是搞好物資管理和提高電網安全穩定運行的基礎和保障至關重要。物資供應質量的保障,無疑影響著整個電網安全持續的穩定,因此,這是新時期電力物資企業新的課題。
7 結語
2014年以來,國網安徽省電力公司通過大力推動“六個協同”建設,全面開展物資部門與各專業部門之間的協同,提升機制運作能力,推動“三個到位”(即檢測設備配置到位、檢測人員職責到位、檢測要求落實到位),構建了機構高效、標準一致、信息貫通、反應迅速、統一的質量技術監督管理協同體系,公司的質量檢測能力和管理水平提升顯著,圓滿的完成了公司質量監督“六個提升”及同業對標爭先進位的管理目標。
質量管理工作涉及到電網企業以及供應商全體物資質量相關人員,貫穿資產全壽命各環節,覆蓋電網物資全范圍。展望未來,電網企業質量監督管理必須運用了全方位管理和持續改進的方法,立足電網實際,深入分析電網企業的技術特點和市場特征,總結電網資產管理實踐,以不斷適應電網企業新的發展要求,并最終形成與物資供應商和外部質量管理服務商的平等發展、共生共贏的全面質量管理局面,為建設現代公司和電網安全穩定運行提供可靠的物資質量保證。
參考文獻
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[3]文理,謝武,孫超平.企業戰略管理[M].中國科學技術大學出版社,2010.
供應商管理工作思路范文6
(一)認真學習和研究WTO規則,積極應對,趨利避害。我省是缺糧大省,糧食總量平衡的任務十分艱巨。我國加入WTO后,由于國外糧食勞動生產率高,糧食價格低于國內價格,將會對我國、我省糧食市場造成一定的沖擊,同時,我省實行糧食購銷市場化改革后,隨著農村經濟結構戰略性調整步伐的加快,糧食生產會相對減少。這些因素,都將給糧食宏觀調控增加一定的難度。因此,我們要認真研究WTO的規則,充分利用國內國際兩個市場,合理配置好糧食資源,確保糧食的總量平衡。
(二)進一步推進我省糧食購銷市場化改革。按照省政府“穩定生產能力,自主種植經營;取消定購任務,放開購銷價格;規范市場管理,搞活糧食流通;政府分級負責,確保糧食安全”的思路,繼續推進全省糧改措施的落實。要經常深入基層了解全省糧食購銷市場化改革情況,對改革中出現的問題進行認真研究,及時提出解決辦法。
(三)繼續抓好糧庫建設工作。
1、抓好省直屬糧庫建設工作。一是按照《省5億公斤省直屬糧庫建設規劃》要求,按照糧庫選點布局原則,盡快完成其他庫點的選址、立項工作;二是做好立項項目的初步設計方案招標工作,確保糧庫設計方案達到集“九五”地方糧庫和中央糧庫建設優點之大成,并吸收國外先進經驗,與現代物流相適應的,符合廣東實際的現代化糧庫設計標準。三是做好監理、施工、設備的招投標工作,力爭明年底全部建設項目開工。
2、抓好國家儲備糧庫建設工作。按照國家規定,*年200億斤國家儲備糧庫建設*年要全部完成建設任務并通過預驗收;原500億斤國家糧庫建設項目竣工驗收工作也必須在年底前完成。時間十分緊迫,任務也十分繁重。為保質保量按期完成各項任務,主要抓好如下工作:一是配合項目單位督促施工單位抓緊開展施工;二是認真配合招標機構做好除國家負責招標外的二類設備的招標工作;三是督促中標設備供應商按時按質做好設備供應、安裝和調試工作;四是加強施工現場的督促工作,及時協調解決存在問題,確保建設工作的順利進行;五是做好建設項目的預驗收工作;六是督促中儲糧總公司廣州分公司認真履行500億斤國家糧庫建設項目竣工驗收工作,確保如期完成驗收工作。
(四)搞好糧食宏觀調控與管理,確保糧食供求的總量平衡。
1、做好全省糧食工作各級政府負責制指標編制和考評工作。年初,根據各市上報的總量平衡計劃,結合全省的實際,及時編制下達全省糧食工作各級政府負責制考評指標,并監督落實。糧食年度結束時,根據年初下達的考評指標,牽頭組織對各級政府負責制指標落實情況進行考評。