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中小企業調研報告范文1
今年以來，由于受國際、國內經濟大環境的影響，我國中小企業的發展遇到了前所未有的困難，我市的中小企業也存在不同程度的問題。為認真貫徹中央、省、市關于支持中小企業發展的一系列精神，切實摸清全市中小企業發展中的資金現狀，更好地發揮工商行政管理部門在動產抵押登記中的職能作用，破解中小企業“融資難”問題，推動中小企業的持續健康發展，確保全市經濟增長，今年9月中旬至10月中旬，**市工商局就全市中小企業動產抵押擔保融資情況組織了一次大范圍的調查。
一、 調查的方式、范圍和內容
此次調查是自1995年實施《擔保法》、20xx年實施《物權法》、**市工商局開展動產抵押登記工作以來第一次大范圍的調查。調查以分（市）局為單位，工商所參與。主要以發放問卷為主，同時各分（市）局召開了部分企業和金融機構、擔保機構參加的座談會，市局合同處會同分（市）局合同科、有關工商所對一些企業進行了走訪。調查范圍覆蓋全市13個區（市）（含保稅區）、鄉鎮，其中五市、城陽、嶗山占75%，市內四區占25%。調查內容包括企業基本情況、企業融資現狀、企業動產抵押擔保融資狀況、法律政策掌握情況和有關建議五個方面，共38個問題198個選項。其中有三分之二為單選，三分之一為多選。調查共發放問卷590 份,收回問卷491份,回收率83.2%,實際有效問卷400份。
二、調查的基本情況
（一） 企業的基本情況
被調查的400家企業中，從企業發展所處的階段看，屬成熟階段（10年以上）的63家，成長階段（6-10年）的248家，創業和起步階段（3-5年）的89家，分別占15.8%、62%、22.2%。從企業類型看，私營292家，國有13家，集體21家、混合所有制7家、外資56家、其他類型11家，分別占73%、3.3%、5.3%、1.8%、14%、2.7%。從企業規?？?，中型企業97家，小型企業 303家，分別占24.2％和75.8％。從所屬行業看，以工業（含制造業）為主303家，占75.8％，其次分別是批發零售業46家、建筑業28家，農、林、牧、漁業10家、其他13家，分別占總數的11.5％、7％、2.4%、3.3%。
20xx年，銷售額在500萬元以下的152家，占38％；500-1000萬元的53家，占13.3%；1000-3000萬元的62家，占15.5%；3000萬-1.5億元的86家，占21.5%；1.5億-3億的47家，占 11.7%。
20xx年，利稅在50萬元以下的230家，占57.5%；50-100萬元的56家，占14%；100-300萬元的47家，占11.8%；300-500萬元的30家，占7.5%；500-1000萬元的11家，占2.7%；1000萬元以上的26家，占6.5%。
（二） 企業融資狀況
企業資金的主要來源排在第一位的是內部積累，約占85%，第二位是銀行、信用社貸款，第三位是民間或中介機構借貸。96%的企業近年來資金缺口普遍較大，95%的企業有融資需求，其中需求在100萬元以下的151家，300-500萬元的123家，500-1000萬元的63家，1000萬元以上的57家。這些資金需求的主要用途依次是：擴大再生產、維持正常生產，技術研發和更新、將產品推向市場。除上述原因外，有少量企業既有維持正常生產的需要，也有償還銀行貸款和企業拖欠問題。
目前，企業選擇貸款銀行，市區主要是四大國有銀行，其次是招商、交通、華夏等股份制銀行，而四大國有銀行排序是農行、建行、工行、中行。農村主要是農村信用社和少量地方股份制銀行，如深發、浦發、民生。有少數企業通過擔保公司貸款。被調查企業，近3年來獲得的銀行貸款分別是： 50萬元以下的113家， 50-100萬元的41家， 100-500萬元的55家， 500-1000萬元的42家， 1000萬元以上的82家。在這些企業中，以外資企業居多，其中貸款1000萬元以上的32家，占貸款在1000萬元以上82家的39%。貸款企業中， 能100%及時還貸的有298家，還貸率在90%以上的10家，80%以上的17家，70%以上的10家，有近60家企業還貸率只能達到50%。目前企業在向銀行貸款所遇到的問題依次是：抵押不足、貸款利率高、找不到擔保機構或擔保人、企業規模小無銀行授信等級、抗風險能力弱。由于擔保機構費用大，被調查企業中有84家是通過擔保機構融資，占21%。當前，造成企業融資難的主要原因依次是：金融機構對中小企業的政策歧視、政府扶持不夠和企業自身原因。
（三） 動產抵押擔保融資狀況
對動產抵押這種擔保融資形式，有56%的企業完全不了解，29%的企業略知，只有15%的企業了解。近三年企業擔 保融資的形式依次是：不動產抵押、保證、動產抵押和少量動產質押。抵押中使用最普遍的是土地、廠房；其次是設備、原材料、半成品、產品。對浮動抵押概念了解的企業僅占6%，50%的企業略知，45%的企業完全不知道。了解和學習過《擔保法》、《物權法》的企業僅占四分之一，對《物權法》與《擔保法》在動產抵押登記中的新變化，90%的企業不了解。
（四）政策建議情況
關于政府在企業融資中的作用，44%的企業認為很大和比較大，認為一般的占40%，認為沒有作用的占14.7%。針對中小企業融資問題，企業對政府的建議依次是：建立和完善中小企業金融機構體系、發展中小企業資本市場、放寬金融政策、引導金融機構向中小企業傾斜、搭建銀企合作平臺、發展創業投資基金、設立更多的信用擔保機構、規范民間借貸管理。對金融機構的建議依次是：放款貸款條件、降低貸款利率及附加成本、簡化審批手續、擴大抵押登記特別是動產抵押擔保的范圍、開展浮動抵押業務、改進銀行管理與服務水平。針對中小企業遇到的問題，作為企業今后的努力方向依次是：提高效益、增加積累、擴大規模、加強企業信用和財務管理、用好現有抵押品。
三、當前中小企業融資中存在的問題及分析
從調查情況看，無論是問卷、座談會，還是對企業的走訪，當前企業在融資方面存在的問題主要是：
1、資金需求量大。被調查企業多數屬成長階段的企業，具有一定的規模，購銷客戶、市場相對穩定。由于流動資金在企業資產中占用的比例較大，因此，普遍存在資金短缺問題。有95%的企業急需融資，近70%的企業認為“制約企業發展的首要因素”是資金，大大高于“人才、經濟環境、管理、技術”等。調查顯示，急需資金在100萬元的148家，100-500萬元的111家，500-1000萬元的64家，1000萬元以上的57家。經初步匡算，400家中小企業資金缺口約在20-25個億。
2、融資渠道不暢。調查反映，85%的企業其資金來源首選是內部積累，其次是銀行、信用社貸款，第三位是民間借貸。企業生產經營主要靠自有資金，很難保證企業正常發展的需要。如李滄區的中小企業產品多為大型裝備、汽車、化工、金屬等企業配套，而上游原材料的采購主要集中在鋼鐵、金屬、化工等大型企業，由于地位不平等，處于弱勢地位的中小企業在原料采購中需要及時付清貨款，而銷售時又受需方大企業的限制，無法及時收回貨款，導致資金周轉期較長。由于無法籌措資金，企業只能采取限制產能等消極措施，客觀上抑制了企業的發展。
3、銀行貸款困難。調查中有占74%的企業認為“當前造成企業融資難的主要原因”是“金融機構的原因”。其次是“企業自身原因”和“政府扶持力度不夠”。銀行、信用社對中小企業發放貸款的門檻較高、手續繁瑣，成為中小企業不滿意的主要因素。目前，銀行、信用社等金融機構在執行國家信貸政策中，對貸款人要求較高，一律按照國有大中型企業授信的標準執行，而調查中，有45%的中小企業沒有金融機構授信。銀行對中小企業一般不貸。即使放貸，利率也比較高，一般按基準利率上浮20-30%。在抵押物方面，多數國有商業銀行只愿做不動產，即土地、房屋。不愿做動產，即設備、原材料、半成品、產成品。這與南方一些省市及我省其他市、縣差異性較大。被調查企業中占93%的企業因動產不能抵押而貸不到款 。**安安包裝印務有限公司年營業額700多萬元。由于企業規模小，沒有廠房，成立幾年來始終貸不到款。近期，因購置設備急需資金，不得已將自己的一臺進口印刷設備賣給了杭州某租賃公司，取得資金后購買新設備，再以新設備作抵押給杭州租賃公司，然后再租賃其出售的舊設備繼續生產，可謂費盡周折。目前，多數中小企業特別是處于成長階段的企業往往沒有屬于自己產權的土地、房屋，基本是靠租賃的形式解決廠房問題，這一點在市內四區和五市城區特別突出，約占被調查企業的95%。在擔保人方面，由于企業規模小、資產少、抗風險能力差等原因，一般企業、自然人也不愿意擔保。貸款手續繁瑣，一般中小企業對資金的需求具有“急、頻、少”的特點，即要得急、次數多、數額少，而金融部門出于防范風險的考慮，履行程序手續多、時間長，許多商機往往“時過境遷”。各種評估、公證費用通常都在基準利率的基礎上上浮20-30%，無形中增加了企業的負擔。
在動產抵押中，銀行由于自身利益的緣故，對抵押人的抵押物價值大打折扣。按照《物權法》的規定，抵押物可以重復抵押，以期獲得更多的信貸利益，而且可以實行浮動抵押，即企業可將預期的產品進行抵押。但是目前，除深圳發展銀行已在我市開展多筆浮動抵押業務外，建行剛剛開始做，其他金融機構都尚未開展。在動產抵押方面，近年來不少銀行已將原來普遍實行的押2貸1，變成押3貸1，甚至變成押10貸1。**邦源科技有限公司是一家生產無縫內衣運動裝面料的高新技術企業，其設備大多進口，價值一個億，但兩家國有商業銀行在抵押中只按10%和30%貸款。**吉爾利塑制織有限公司將價值1000多萬元的設備抵押，20xx年獲得銀行貸款470萬，20xx年僅貸到200萬元。出于自保和風險考慮，銀行的謹慎貸款政策使企業的貸款更加困難，資金來源進一步收縮。據統計，**市工商局今年辦理的抵押登記企業中，除續押和還舊貸新外，新增企業不足三成。
4、擔保機構費用高。由于銀行貸款的困難，部分中小企業把目光投向了擔保公司，去年以來增加較多。但是，費用高、程序多、周期長，也令企業十分頭痛。以貸款100萬元為例，剔除擔保利率、評估費、公正費、登記費等有關費用外，企業實際得到的貸款只有80萬，且本應由擔保公司向銀行繳納的20%的保證金，也要由企業承擔，這已變成擔保公司的行規。即使這樣，擔保公司對動產抵押業務也興趣不大。
5、民間借貸成蔓延趨勢。調查顯示，民間借貸資金占貸款總額的36%。實際走訪企業了解的數字比這個要大，其中占85%的內部積累中，有相當一部分是靠企業內部集資、向親朋好友借款、股東之間相互拆借、有的甚至用個人信用卡籌集。民間借貸程序相對簡單，但利率相對較高，無論短期或中長期一般都要高出國有商業銀行的4-8個點，一些中介機構還要加收2%的中介費。應當承認，民間借貸對緩解中小企業融資難確實發揮了很大作用。但是，由于利率較高，企業負擔較重，如果數額較大，時間再長一點，無疑是個沉重的包袱。因此，調查中有的企業寧肯限產壓庫，甚至半停產也不搞民間借貸。由于法律法規對民間融資尚未放開，只是在部分地方進行試點，長此以往，必定會使大量社會資金形成“體外循環”，干擾國家正常的儲蓄和信貸政策，同時也給經濟秩序和社會穩定帶來一些不安定的因素。
調查中還發現，目前農村的中小企業貸款基本是通過農村信用社，國有四大商業銀行基本沒有或很少，地方股份制銀行在城陽、膠州相對多一點。因此，農村中小企業特別是鄉鎮以下企業貸款更為困難。隨著城市化發展進程的加快和產業結構的調整及新農村建設的發展，越來越多的中小企業將向下轉移，這個矛盾將愈加突出。最近，渣打銀行正在膠州等農村開展保證型貸款業務的調查和推廣。
6、中小企業自身問題也是導致融資難的主要原因。其一，抵押能力不足。調查中近50%的企業缺乏土地、房屋等不動產，而有374家企業動產得不到抵押變現；其二，企業信用度低。多數中小企業成立時間不長，無論從規模還是管理都存在不同程度的問題，尤其是財務管理不規范，以單代帳、帳外經營、現金交易的現象都普遍存在，短時間內還很難達到國有大中型企業的管理水平，得不到相應的信用認定和授信等級；其三，產品技術含量低，市場競爭力不強。相當一部分企業是為大企業配套，一旦遇到市場波動和外部環境變故，企業馬上就會出現經營困難。其四，法律法規意識淡薄。調查中，接近90%的企業不了解或完全不了解《擔保法》、《物權法》有關抵押內容。有56%的企業完全不知道動產抵押擔保融資的形式，93%的企業不了解浮動抵押，400家企業中近三年有四分之三企業沒有做過動產抵押。這些問題的存在都給中小企業的發展特別是融資擔保帶來了不少困難。在客觀上陷入了了企業越是不了解和不會利用抵押融資，銀行就越不了解和掌握企業的信用狀況，因此在貸款中就越加謹慎的不良循環。這一點，外資企業要比內資企業好的多。調查顯示，外資企業無論動產和不動產抵押做得都比較多。三年來，僅獲得1000萬元以上貸款的就達32家，占外資企業的57%。大大高于內資企業14.5%的比例。
四、關于做好中小企業抵押融資工作的建議
作為國民經濟的重要組成部分，中小企業發揮了重要的作用，已成為改革開放發展社會主義市場經濟不可替代的重要力量。它不僅關系國民經濟的穩定，還關系到勞動就業這個民生之本的穩固。去年以來，由于受原材料上漲、勞動成本上升、人民幣升值，加之國家對銀行貸款準備金的上調、出口退稅政策的調整，使中小企業的發展遇到了前所未有的困難，停產、半停產企業不在少數。調查了解到，我市某鄉鎮工業的某一行業企業已由前幾年的近30家減少為目前的4家。產能大幅度下降導致稅收由前兩年的六、七千萬降為目前的不到一半，地方財政受到嚴重影響。工廠倒閉、工人下崗，給社會穩定帶來不小壓力。盡管中央、地方近期出臺了一系列政策，如銀行貸款準備金率的下調、信貸規模的擴大、出口退稅政策的調整等。但是目前許多還僅是原則規定，遠未真正落實，尤其是廣大中小企業還遠未感受到。日前，有媒體稱“此次出口退稅惠及山東企業8600多家……”。這對于數以百萬計的中小企業尤其是非出口企業來說無濟于事。當前，對中小企業而言，首當其沖的是資金缺乏，當務之急是盡快給予“輸血”，幫助其渡過“危險期”，使其盡快“康復”。要從長遠發展的角度采取相應政策，切實解決困擾中小企業發展中的融資難問題。
1、政府要優化中小企業發展環境，運用法律、經濟、行政等多種手段支持中小企業健康有序發展。要根據地方財政實力，適當安排一定專項基金，對項目好、有發展、信譽好的中小企業給予資金支持。要參與和支持銀行、擔保機構和有實力的國有大企業為中小企業搭建寬領域、多渠道、多形式的資金供需合作平臺。鼓勵和參與組建市、區擔保機構，完善中小企業擔保體系。在政策允許的情況下，向社會發放政府債券，吸收社會民間閑散資金，鼓勵經濟效益好的企業入股。用政府、企業和社會的資金來解決中小企業貸款難問題，允許和放開企業間相互融資，放寬民間借貸的限制。對在支持中小企業發展中做出突出貢獻的銀行和擔保機構給予政策支持和物質獎勵。同時，鼓勵中小企業開展自救。鼓勵支持中小企業通過集合發債，私募基金、產權交易、民間借貸、風險投資、典當等形式多元化、多渠道融資。
2、銀行要向中小企業傾斜。國有商業銀行要從保增長、促發展的大局出發，創新中小企業信貸業務，增加服務項目，提高貸款額度。要延伸國有商業銀行服務機構，增加服務網點，特別要加大對農村網點的增設。建立適應中小企業發展的融資體系。要放寬信貸標準，增強抵押融資的扶持力度。改變目前中小企業貸款門檻高、手續繁、成本大的現狀。要下放權限，改變貸款審批過于集中、程序復雜繁雜的運行機制，降低中小企業信貸成本。通過增加中小企業抵押物品種，特別是對動產抵押擔保的開展，促使中小企業盤活包括設備、原料、半成品、產成品等資產。要盡快推廣開展浮動抵押業務，提高企業貸款能力。為防止動產抵押中的信用風險，建議銀行在辦理動產抵押擔保時，可對企業產品的相關權利證書增設權利質押，以提高銀行對企業產品的控制力。
中小企業調研報告范文2
一、中小企業目前狀況。
XX年上半年國家對中小企業的宏觀政策是逆向調整，即收緊各種生產要素；下半年對中小企業的宏觀政策是順向調整，適度放松各種生產要素，應對金融危機。在緊縮和適放的大調整中，**中小企業的生存與發展形勢異常嚴峻。進入XX年以來，**201戶中小企業在面對國際金融危機形勢日趨嚴峻的情況下，日子雖然難過，但沒有一家因為應對失誤而破產倒閉！一季度完成現價工業產值39482萬元，同比增8.8%；完成出口6萬美元，新增中小企業4戶、中小企業上繳稅金4576萬元，同比增14 .4%；節能降耗工作按市下達控制指標穩步推進，各項指標比預期好，經濟運行總體呈現平穩發展態勢。
科學發展增強抗風險能力。應對當前經濟中的一系列挑戰，中小企業猶如面對一個變動的超級大系統，需要調理的因素太多：企業發展與社會責任、發展速度與質量、行政管理與市場規則、創新與守成……方方面面，此端彼端、錯綜復雜。**工業中小企業面對錯綜復雜的經濟形勢，沉著應對、逆境求生、科學發展，彰顯了中小企業強大的生命力。在亂繭抽絲中，**雄達木業公司在浙江人傅老板的引領下，率先感知國際國內建筑用層板的晴雨表，迅速調整產品結構，提高產品質量，擴大直銷店，搶占國內、省內市場份額，為企業贏得了發展空間。創新與守成是蔗糖傳統產業最大的命題，**恒盛糖業公司、康豐糖業公司董事長團結帶領1100名對甜蜜事業執著追求者科學應對蔗糖傳統產業生態環境不利的形勢，組建“技術創新中心”，節能減排技改，機械耕蔗地助推蔗農種蔗，降低蔗農勞動強度，外抓原料生產，內抓節能降耗，出糖率，安全生產率，三廢利用率，勞動生產率顯著利好，實現了企業發展與社會責任承擔雙雙科學取向。機遇只給有準備的人，**貞元硅公司在XX年上半年進行節能減排技改，被國家工業和信息化部列為首批鐵合金加工行業準入名單。到目前，實現硅冶煉單臺爐子連續12個月生產的歷史性突破，創造了礦電(水)結合發展工業的奇跡?！敖ㄐ羌垬I公司詹老板是個好人，從不扣我們工資”，這是原造紙廠下崗回聘到巷商獨資——建星紙業公司工人說的，造紙業面對錯綜復雜的經濟形勢，一方面是竹漿紙一體化基地建設滯后，原料成本降不了；另一方面是紙價持續下滑，融資困難；三是新的環保排放標準務必限期達標，這些都需要投入。中小企業老板不抱怨，不叫苦、想辦法渡難關，在逆境中組織原料，改造鍋爐、增加環保投入、調整生產工藝，培訓員工，鼓舞土氣，做到不停廠、不減薪、不裁員，履行企業的社會責任，不斷增強抗風險能力。零零總總，**中小企業逆境求生科學發展實屬不易。就是在這樣的逆境和困難面前，科學發展觀的理論問題和策略問題的重要性及深刻內涵得到了彰顯，實踐是科學發展觀的理論源泉，科學發展觀的理論體系指導著實踐。
二、面對困難、采取措施，服務企業、共度難關。
科學發展政府助推企業。面對前所未有的逆境和危機，政府果斷決策，積極想辦法為企業排憂解難。
一是牽線搭橋，幫助企業融資。銀行難貸款，企業貸款難這是客觀存在，存在的根本原因是銀行與企業的信息不對稱，銀行和企業對傳導的信息遴選方式不同而導致的矛盾，解決矛盾的辦法就是第三方出場——政府牽線搭橋，實現銀企對接。**縣銀、政、企座談會每季度召開一次，這是銀企對接的最好平臺。企業在運行過程中遇到了“借新還舊”現金存量不足的問題，過去是由企業向社會借“高利貸”渡難關，現在政府學習科學發展觀，建立“借新還舊”基金，幫助企業過坎渡難關。呈現出政府、企業各履其職，各盡其責，共渡難關的和諧發展局面。
二是引導創新，加快企業技術改造。去年以來全縣工業中小企業都進行技術改造和技術升級，得到了省、市、縣鼓勵扶持資金1543萬元；70%的中小企業組建了技術信息中心，申報2項技術專利；獲得5項品牌認定；完成了10項新技術，新產品和新配方的研發。
中小企業調研報告范文3
【關鍵詞】科技型中小企業，創新，機理
近年來，我國越來越注重中小企業的發展，從中央到地方政府，都鼓勵中小企業創新，特別是對于科技型中小企業，湖南隨著“長株潭兩型社會示范區”的建立，也使得科技型中小企業得到了更好的政策扶持，同時也發揮了其低能耗，環保的特點，促進了區域經濟的健康發展。然而，湖南省科技型中小企業的創新也存在許多有待改進的地方。如企業數量多，但科技創新成果少。據統計，截至2010年，湖南省中小企業戶數為16.2萬戶，占全部企業的99%以上，科技型中小企業占了半數以上，已成為湖南省經濟的重要支柱?？萍紕撔乱彩强萍夹椭行∑髽I的核心競爭力所在。但是企業有限的投入使得創新缺乏動力。我們從科技型中小企業對創新的實體性投入展開分析。
一、湖南省科技型中小企業創新的財力投入
對創新的財力投入主要用于：技術創新科技活動經費的支出；R&D經費支出；對現有生產線的技術改造；從企業外引進技術的消化并研制出符合市場需求產品的支出。這其中有一部分來源于企業自有資金，一部分來源于政府部門給予的資助；金融機構的貸款和其他資金。這些指標為衡量科技投入的重要指標。據統計，2011年我國綜合科技進步水平指數為60.05%，相對于2010年提高了1.83 個百分點。根據科技進步水平的地區劃分標準，中部六省中，除湖北屬第二類地區（50%-60.05%） 外，其他各省均屬于第三類地區（40%-50%）。中部六省中只有湖南的綜合科技進步水平指數低于上年水平，由2010 年的48.66%下降至2011 年的46.94%，下降了1.72 個百分點，全國排名第16 位，較上年下降了1位。由于R&D 活動是整個科技活動的核心，直接影響著地區科技發展水平、創新能力、經濟發展后勁和綜合實力的提高。我省R&D 經費支出占GDP 的比重從2006 年的0.72%增加到2010 年的1.17%，提高了0.45 個百分點，但總體上各年比重均低于全國平均水平。十一五的前兩年，我省在中部六省中排名第5，2008 年上升了2 個位次，排名第3。2009年和2010 年位次保持在第3，在指標數值上，與排名前兩位的湖北和安徽有一定的差距。由此可見，湖南對R&D 經費投入力度仍需加強。從長遠來看，R&D 經費投入情況將直接影響未來科技的創新和發展。2011 年湖南地區一級監測指標在中部六省的排名中，排名上升的指標為科技促進經濟社會發展，中部排名第2，較上年上升了一位，說明我省在加快經濟發展方式的轉變，努力改善環境，提高社會生活質量方面取得了良好成效。排名下降的指標有：科技進步環境排名第5，較上年下降2 位；科技活動投入排名第4，較上年下降1 位；高新技術產業化排名第3，較上年下降1 位?？梢钥吹?，五個一級指標中，我省有三個指標排名下降，說明中部六省的競爭日益加劇，湖南省應加快科技發展，增強競爭優勢。排名持平的指標為科技活動產出，中部排名第2。雖然湖南省科技活動產出指數在中部仍能保持原有優勢，然而該指標在全國的排名較上年大幅下降，下降了八位，反映我省科技活動投入產出效率下降較明顯，不容樂觀。該指標是制約我省科技進步的軟肋。
二、湖南省科技型中小企業創新的人力投入
人才是進行創新最重要的主體，據統計從湖南省科技人員分布結構來看，2010年，企業、高等院校、科研機構的科技創新研發人數分別占全部人數的比重為56.2%、30.3%、9.97%（數據來源《2011年全國科技進步統計監測報告》）?？梢?，分布在企業的技術研發力量還是比較充足。并且2010年比2009年的企業科技活動從業人數有所提高。這說明企業對于技術創新的重視，但是真正分布在科技型中小企業的技術人員還是非常有限。通過調查發現，創新人員缺乏的原因在于：高科技人才本身是企業所有者，缺乏精力用于研發，在實驗室的時間很少；另一部分技術人員擔憂企業的發展，寧肯在大企業、高校、研究生從事技術性不強的穩定工作；企業難以支付高薪聘請高科技人才。所以很多科研技術力量大多集中在學校、大型企業和科研機構，科技型中小企業嚴重缺乏技術人員的現象在短時間內難以改善。據調查統計，湖南省平均每2.5個科技型中小企業僅僅擁有一名高級專業技術人員，1個中小企業只有1名中級專業技術人員，中、高級專業技術人員的缺乏，嚴重制約了企業發展。在我們的實地走訪調研中，50%的企業認為專業技術人員的比例不高是技術創新難的主要原因。同時也提出湖南地理位置和經濟環境制約了對人才的引進，企業的規模偏小也是另一個重要因素。
三、結論
自從2006 年湖南省明確“建設創新型湖南”的總體要求，近年來對科技項目經費投入在總量上實現了較大幅度的增長，2010 年增加到2.41 億元，平均增長率為8%。與中部六省相比，除2006 年排名第2 外，之后逐年被鄰省趕超，2010 年落后到第5 。因此，我們需要加大對科技型中小企業的研發經費、技術改造經費等技術創新資金的投入；幫助其引進創新人才。具體可以從以下三方面著手：第一，引進民間資本，為科技型中小企業的研發注資，為科技人員提供相應的股權激勵。第二，政府加大稅收減免和其他管理制度的支持，為企業開展創新提供更多的便利。第三，利用企業的社會資本，依托高校的科研力量共同進行科技創新，共享經濟成果。
參考文獻：
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中小企業調研報告范文4
一、金融危機下中小企業面臨的主要問題
融資難是融危機下，中小企業面臨的主要題。為何融資難？簡化的來看是這樣一個循環：中小企業缺錢因為無抵押貸不了款企業無法維系導致之前的銀行貸款無法歸還銀行出現壞帳更加謹慎對待中小企業貸款……像這樣的循環讓中小企業希望通過改善資金環境的希望仿佛打上了死結。
㈠關于融資渠道方面的問題
1、直接融資困難。我國中小企業快速發展和資本市場發展滯后和結構性欠缺存在比較突出的矛盾，一方面中小企業的快速擴張，在國民經濟中的作用愈來愈大，對融資的需求愈來愈強；另一方面，我國資本市場發展滯后而且層次單一，主板市場已經通過發審會等待上市的企業不斷增加，使中小企業直接融資安排更加困難。而隨著間接融資過快增長，導致直接融資和間接融資比例嚴重失衡，中小企業股票融資和債券融資僅占其全部外部融資的1.3%。而美國小企業股權融資占總資產的49.63%，債務融資占50.37%，其中金融機構貸款占27%。
2、間接融資也困難。據調查顯示，我國中小企業融資供應98.7%來自銀行貸款，風險集中于銀行。因貸款交易和監控成本高等原因，銀行不愿意對中小企業放貸。同時，中小企業因資信等級低，缺乏抵押資產，融資成本高等原因，難以得到銀行資金支持。由于直接融資渠道缺乏，企業發展主要靠自我積累。
3、其他融資渠道也困難。由于我國創業投資體制不健全，缺乏完備法律保護體系和政策扶持體系，影響創業投資的退出，中小企業也難以通過股權融資；在現行金融體系中，多數金融機構有一定規模，主要面向大型企業，以中小企業為主要服務對象的中小金融機構發展滯后，服務范圍、服務品種難以滿足中小企業的需要；我國雖然設立了科技型中小企業技術創新基金和中小企業國際市場開拓基金，但由于數量少、服務范圍有限，仍無法滿足中小企業發展的需要。
從融資渠道可以看出中小企業融資渠道單一。中小企業的資信差，抗御風險的能力弱，難以像大企業那樣自由進入金融市場，在我國對中小企業直接融資嚴格加以限制。間接融資成為中小企業籌集資金的主要形式，而銀行出于自身風險的考慮，對中小企業貸款要求提供擔保，而我國對中小企業的信貸擔保不足，導致中小企業貸款困難重重。
㈡中小企業融資困難產生的原因
從內在原因分析，是因為中小企業自身質素不高。中小企業貸款難的內因主要有：產權制度不明晰；財務制度不健全，財務賬目透明度不高；財務數據失真，銀行與中小企業信息不對稱；自身實力有限，固定資產數額較少等。中小企業的自身缺陷導致其社會信任度低，融資十分困難。
從外在原因分析，一方面是政府對中小企業扶持力度不夠。長期以來，國家在政策、資金、技術、人員等諸多方面對大型企業特別關注并大力支持，而對中小企業的發展不夠重視。因此，大多數金融機構包括眾多中小金融機構都將主要精力放在了大型企業項目上，久而久之，為中小型企業服務的金融機構越來越少。同時，國家現行的金融體制也不利于中小企業。大企業可以通過發行股票、債券等方式募集資金，而中小企業幾乎很少能在資本市場上獲得融資，解決資金的需求。另一方面，是法律和金融扶持不足。首先，銀行“惜貸”。我國宏觀經濟運行趨緊。受美國次貸危機影響，外部市場萎縮，出口銷售放緩，這對江浙粵等出口依存度高、中小企業較多的沿海地區影響相對突出。企業盈利下滑，再加上能源原材料價格上漲、勞動力成本上升、節能環保要求提高、出口退稅和加工貿易政策調整以及人民幣匯率升值等多因素影響下，經濟結構調整壓力更多集中到勞動密集型的下游中小企業。此前中央銀行連續實施從緊的貨幣政策，也迫使商業銀行收緊對中小企業的信貸。其次，由于證券市場發育滯后，廣大中小企業很難通過發行股票或債券直接融資；民間借貸目前還處于非法階段，既缺乏法律保障，又有很高的融資成本，滿足不了大量中小企業的資金需求。
㈢中小企業融資困難的主要表現
1、金融機構對中小企業的貸款額小，期限短。從中小企業貸款需求結構看，他們普遍對目前金融機構大多為3-6個月的貸款期限不滿意，要求獲得期限更長的貸款。另外貸款的總額也不能滿足企業的需要，企業不得不采取短期貸款多次周轉的辦法解決長期資金的需要，這為企業帶來了新的風險。
2、擔保公司和各類基金還不能滿足中小企業的需求。據調查，到目前為止，我國已有100多個城市建立了中小企業信用擔保機構和為中小企業服務的各類基金，但數量極為有限。全國擔保機構僅能為中小企業提供500-800億元的擔保支持，這顯然與中小企業的需求相距甚遠。
3、通過資本市場直接融資的可能性較小。目前我國中小企業要通過資本市場融資只能到國內主板市場或海外上市，但主板市場上市對中小企業而言幾乎是不可能的，海外上市并非容易，不但要滿足海外資本市場的上市要求，而且會受到國內一些因素的干擾。
4、缺乏足夠的抵押擔保。隨著國有商業銀行股份制改革步伐的加快，商業銀行進一步強化了信貸管理。國有商業銀行的風險控制逐漸向以控制貸款安全性為主的管理方式轉變。實際工作中，提供有效擔保和抵押，是銀行向中小企業提供貸款的前提條件。目前國內銀行一般偏好于房地產等不動產的抵押，而中小企業大多受經營規模所限，土地、房屋抵押物不足，一般很難提供合乎銀行標準的抵押品。而中小企業社會信用度的不理想，使他們很難找到讓銀行放心的擔保人。這樣，中小企業因為缺乏合適的抵押和擔保使他們面臨著融資困難的窘境。
二、幫助小中企業解決融資難問題的對策
中小企業為國民經濟發展做出了巨大的貢獻，也成為促進社會生產力發展、推動和諧社會建設的重要力量。金融危機使全球的經濟放緩，同時金融危機也帶來了新的經濟建設?？茖W發展觀所要求的發展是全面協調可持續的發展。因此，為了解決金融危機下中小企業的融資難問題，必須樹立“大金融富國、小金融富民”的觀念，既要對大銀行從放寬利率浮動范圍、降低營業稅費、擴大抵押品范圍、改進風險管理與考核制度等多方面著手，從利益機制上刺激其擴大中小企業貸款額度，又要認真貫徹2007年國務院《關于全面深化金融改革促進金融業持續健康安全發展的若干意見》，下大力發展多種形式的中小金融機構，不斷健全中小金融服務體系，切實從體制機制上解決中小企業融資難問題。
1、在城市開發區大力發展科技銀行?？萍笺y行是專為科技型中小企業量身定做的、機制創新的、專業化的區域性商業銀行。在科技型企業聚集區域大力發展科技銀行，同時實現科技銀行與風險投資機構的有機結合，可以有效規避傳統商業銀行過于強調安全性、盈利性的弊端，能夠充分滿足科技型企業在技術研發和成長階段的資金需求。為此建議參照美國硅谷銀行模式，在城市開發區、高新技術園區廣泛建立專門支持中小科技型企業發展的科技銀行。
2、在大中城市大力發展社區銀行。社區銀行是指在大中城市的特定區域內組建并獨立運營，主要為當地中小企業和居民提供個性化金融服務的小銀行。社區銀行在目標市場方面主要服務于周邊中小企業、個體工商戶和家庭，在客戶關系方面中高層管理人員可以廣泛接觸居民、深入了解社區事務，在貸款審批方面擁有更完備的貸款人信息等特點，使其在促進社區小企業發展、穩定社區居民就業方面發揮了重要作用。因此建議在我國大中城市廣泛建立社區銀行。一方面可以推動城市小型金融機構向社區銀行轉變；一方面可以引導城市大中型商業銀行部分引入社區銀行經營模式。
3、在城鎮和農村地區大力發展村鎮銀行。在我國城鎮和農村地區，金融支持不足始終是小企業發展的重要瓶頸。尤其是在農業發展銀行主要轉向糧棉收購、農業銀行大量撤并縣及其以下分支機構重點轉向中心城市后，農村地區金融支持不足問題更加突出。如今，我國已提出要加快城鄉經濟社會一體化建設的目標，而實現這一目標，首先就要解決農村地區的融資難問題。為此，建議在城鎮和農村地區抓緊建立專門服務于當地小企業和個體工商戶，服務于農業、農村、農民的村鎮銀行，一個縣至少設立1至2家。
4、積極建立和發展小額貸款公司。不吸收公眾存款、只從事小額貸款業務的小額貸款公司在解決小企業融資難方面日益發揮著重要作用。特別是那些產業鏈條上龍頭企業發起組建的小額貸款公司，在支持上下游配套企業發展過程中，由于信息比較對稱，顯著增強了貸款風險的可控性。因此建議加快建立和發展小額貸款公司，尤其是要加大對具備條件的龍頭企業組建小額貸款公司的支持。
中小企業調研報告范文5
關鍵詞：中小微企業；融資；困境；政策
在我國經濟的發展中，中小微企業一直起著舉足輕重的作用。小微企業不僅提供了大量的就業崗位，而且還是各類產品和服務的主要貢獻者。近年來，政府加大對中小微企業的支持力度，特別是對技術創新能力強的企業，然而，融資困境一直困擾小微企業的發展。
一、湖南小微企業融資現狀
至2013年開始，特別是在2013年7月國務院出臺“金改十條”后，湖南省在支持中小微企業融資的政策節奏和力度明顯加快。2014年累計投放161.2億元信貸資金，惠及4177家小微企業。盡管最近兩年小微企業獲得的貸款有所增加，但還是存在很大的資金缺口。
據長江證券研究部相關數據顯示，中小企業具備60%的GDP 貢獻、80%的就業貢獻、75%的創新成果貢獻，但是在以銀行為主導的間接金融體系下，可獲得的貸款余額僅為16萬億元左右，占全國貸款的22%。另一方面，小微企業高經營風險以及低穩定性的特點，外部金融體系往往不傾向為其提供融資服務，而傾向于為小微企業設置較高的融資門植。
二、湖南省小微企業融資扶持政策現狀
中國銀監會辦公廳副主任楊少俊介紹說，作為化解中小企業融資難問題的重要力量，去年以來，銀監會在加強政策引導、完善小微企業金融服務機制方面進行了積極探索，推動建立專門機制、完善組織機構體系、出臺監管支持政策。近年來湖南省也相繼推出了諸多政策，為中小微企業融資助力（見表）。據了解，目前湖南扶持政策主要集中在三個方面：一是以補貼、獎勵、返還等方式，對中小企業融資直接進行財政資金扶持；二是不斷加大信用擔保體系建設，對遭遇中小企業貸款損失的銀行賠付50%；三是積極發揮“中間人”作用，想方設法搭建銀企溝通平臺。
三、湖南省中小微企業融資存在的問題
1.以傳統銀行貸款為主渠道的融資方式難度最大
銀行貸款仍然是湖南省小微企業融資的首選方式，但在融資過程中，中國商業銀行現行的審貸標準嚴格、審貸流程長等造成了中小企業融資難。在調查中，我們發現小微企業生產經營資金主要是自籌（86.7%），通過銀行貸款者為31.4%，另外，分別有10.5%和12.4%的企業通過民間借貸和內部集資的方式來進行融資，調查結果顯示，小微企業從銀行獲得的貸款難度大主要在于：貸款手續多而且多變；審查的流程比較長，費時；擔保公司的標準大相徑庭，費用標準不規范；貸款利率較高，利潤的大部分要還貸，難以擴大生產規模；銀行的小微金融服務滯后于企業需求；企業和銀行的信息不對稱。
2.中小微企業自身存在的問題
銀行對于貸款給小微企業并不積極，究其原因在于小微企業大都內部管理不完善，缺乏長遠的企業規劃和完整健全的財務制度，也沒有可靠的抵押物，風險高；小微企業對銀行經營成本收入比的貢獻率低，小微企業數量多、規模小，銀行調研和服務成本過高，投入產出效益差，服務較難持續；社會整體信用環境有待改善，小微企業信用體系尚未建立。雙方信息的不對稱，直接導致小微企業難以獲得銀行授信。
3.其他融資渠道的糾紛多、風險大
湖南是一個位于我國中部的省份，金融創新的很多業務都未在我省開展，小微企業多向民間借貸。目前，民間借貸存在諸多弊端，糾紛多、風險較大。由于信息不對稱及誠信危機，導致民間借貸糾紛越來越多。民間借貸由于本身的自發性和缺少健全管理制度，其中隱含的風險非常大。如果沒有控制好或者監管不到位，容易演變成高利貸或者非法集資，造成極大的社會危害。
4.企業融資滿意度較低
調查顯示，經營時間在1年之內的小微企業對現融資狀況的滿意度達到70%，企業資產不超過100萬的小微企業對現融資狀況滿意度將近65%。而經營時間3年以下和一年之上的小微企業的滿意度比經營時間不到一年的小微企業低了14個百分點。小微企業成立之初，資產弱，更多的資金是通過親戚朋友的借款、透支信用卡等渠道獲得，而經營時間較長的小微企業，經營基本上趨于穩定，各方面的條件基本滿足金融機構的要求，再加上政府和社會各界近兩年來對小微企業扶持與鼓勵，這部分企業較成立不久、資產較輕的企業獲得金融機構貸款的就會也就大一些，而且這個階段的企業由于資金需求不斷增加，通過朋友親戚拆借的可能性越來越小。但是經營期限1年-3年的企業，企業處于成長期，資金需求加大，而且經營還不穩定，金融機構無法提供有效服務，表現出了相對較低的滿意度。
5.企業融資成本高、還款壓力大
在所調查的企業中，將近60%的小微企業表示，融資成本在5%-10%之間，其余40%的小微企業反映融資成本超過10%，高的融資成本使得很多小微企業對融資望而卻步。另外，更大一部分有融資需求的小微企業難在了對融資的恐懼，除了通過民間借貸，要想通過其他某種途徑融資是遙不可及的事情。
四、破解湖南省小微企業融資困境的思路
1.創新融資抵押機制，減少金融機構融資風險
抵押品是金融機構實現風險緩釋或彌補風險損失的重要保障，而小微企業又恰恰缺少有價值的抵押品，因此，小微企業要想真的能從銀行獲得資金的支持，只能通過創新抵押品來彌補抵押品不足的現實。解決小微企業融資難的工作之一就是要創新融資抵押機制，近兩年，無論是小微企業金融服務機構還是政府，都在試圖改善抵押貸款條件，進行了多種形式的創新。完善財產抵押制度和貸款抵押物認定辦法，例如由有形抵押向無形抵押的轉變，完善抵押制度和抵押物認定辦法等。
2.加強政府部門的引導，擴大政府扶持力度
破解湖南省小微企業融資困境應發揮政府職能，加強政府部門的引導，擴大政府扶持力度，例如，出臺優惠政策，根據小微企業的類型、發展規模、授信情況等出臺減稅、減費或減息政策，扶持小微企業發展；設置政策性金融機構，結合小微企業實際，設立專門為小微企業提供服務的金融機構，出臺科學完善的信用評價機制，將小微企業的行為納入誠信系統，為融資提供依據。另外，對于存在估值和流動性不足的創新抵押品，應該鼓勵評估公司、交易所等中介服務機構的發展，降低評估成本，開拓資產轉讓渠道。針對存在權屬關系不明確的創新抵押品，應該在進一步完善法律法規、規范抵押登記辦法等方面努力，從而解決權屬不明確的問題。
3.提升小微企業自身實力，增加融資信用
打鐵還需自身硬。小微企業只有提高自身經濟實力，獲得良好的經營信用，才能拓寬融資渠道。首先，小微企業經營者應提高自己的管理水平，建立長遠的企業規劃以及完整健全的財務制度，優化企業內部經營環境，減低自身經營風險，提高企業穩定性。其次，注重人才的培養和引進，對企業的成長和發展注入新鮮血液，在企業內部形成智囊團，使他們為企業的發展建言獻策，實現企業的可持續發展。再次，注重提升企業技術含量。國家融資政策偏向于技術創新能力強的企業，小微企業應注重自己技術創新能力的提高，為獲得更多的政策支持添加籌碼。
4.整合各種金融資源，拓展金融融資渠道
近年來，湖南省大力建設中小微型企業金融支持體系，已經初步建立起以銀行體系、創業投資、資本市場等為主的多種中小微企業融資渠道。目前，湖南省諸多小微企業在融資過程中經常出現資金鏈斷裂等問題。因此，需要在繼續完善既有融資途徑的基礎上，整合各種金融資源，優化社會融資結構，建立多層次融資體系，不斷拓寬小微企業融資渠道，保證小微企業合理融資需求得到滿足。
參考文獻：
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[2]王靜怡.湖南省科技型中小企業創新調研報告.商情，2012（32）.
中小企業調研報告范文6
一、全市中小微企業發展情況
二、扶持中小微企業政策落實情況
三、中小微企業面臨的困難和問題
當前我市中小微企業主要面臨三難(融資難、用地難、創新難)、三低( 企業管理水平低、產品技術含量低、抗風險能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術)發展困境。
(二)用地難制約中小微企業轉型發展。一是規劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業用地關注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業投資規模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規劃。二是審批時間長。企業用地需首先完善立項、規劃、環評、土地預審等手續，方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的部門批復。企業用地報批手續繁、關卡多、時間長，不僅牽扯企業主要精力，甚至貽誤企業轉型最佳時機。比如，陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，跑 了三年，用地手續才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升，加大了中小微企業用地成本。比如，城區利普利拓公司需征用20畝土地，而城區范圍內200 萬∕畝左右的土地價格讓企業望而卻步。
四、幾點建議
(一)多管齊下，切實解決融資難的問題。一是加快社會信用體系建設。一方面，充分發揮政府的組織、引導、推動和示范作用，推進覆蓋全社會的征信系統建設，推進建立自然人、法人和其他社會組織統一信用代碼制度，率先在工商、稅務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄。積極推廣信用產品的社會化應用，建立信用信息互聯互通和交換共享的網絡平臺，建立誠信紅黑名單制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境。另一方面，打鐵還需自身硬，引導中小微企業改變家族式管理模式，建立現代企業制度，樹立誠信經營理念，健全財務管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業融資服務。金融機構要設立中小微企業專門服務機構，簡化申報手續，優化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業信用評審和授信制度，開發適合中小微企業的金融產品，提高中小微企業貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業貸款門檻，開展企業股權抵押貸款和動產抵押貸款，探索應收賬款、知識產權、倉單質押貸款等，為中小微企業發展創造良好的金融環境。三是擴大中小微企業信用擔保資金規模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發揮支持小微企業發展的主力軍作用，采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業融資的支持力度，包括設立風險補償金，加大對中小微企業貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業和企業，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業和擔保機構開展抵押物和出質的評估、登記、確權、轉讓等提供優質服務，降低收費標準。四是拓寬中小微企業直接融資渠道。鼓勵中小微企業通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業融資成本，拓寬中小微企業融資渠道。
(二)改變政策執行方式，切實解決政策知曉率和執行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業及時了解政策信息動態，解決企業對政策不了解而不能享受的問題。二是轉變政策執行方式。借鑒稅務部門金稅三期的先進經驗(企業不用跑，符合政策條件，系統直接減免)，變企業登門申報為部門上門服務，建立政策執行的責任、考評、獎懲、問責等機制，建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，開展政策檢查督促專項行動，設立舉報電話，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執行效率。三是暢通企業反饋渠道。開辟企業反映政策落實情況的通道，讓政府及相關部門及時了解企業的呼聲和需求，及時調整充實有關政策。四是營造良好政務環境。本著應減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優的政務環境。
(三)加強產業規劃引導，以集群集聚發展解決用地難的問題。一是制定產業戰略規劃。圍繞我市十二五規劃確定的高新技術產業、裝備制造業、商貿物流業和文化旅游四大產業布局，充分利用轉型綜改試驗區、中原經濟區、中部崛起三個國家戰略交匯疊加的有利因素，把中小微企業發展納入全市經濟社會發展的總體戰略，在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時，統籌考慮中小微企業投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導集群集聚發展。本著政府引導、企業自愿、社會參與的原則，放寬財政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創業主體創建中小微企業園區或孵化基地，樹立畝均產出率和畝均貢獻率的用地導向，建設標準化廠房，引導中小微企業根據自身產業、區域條件等實際，向基地、園區集群集聚發展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協調，爭取更多的用地指標，使重點項目及高新技術產業更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業在城鄉規劃和土地利用規劃指導下，開發未利用地建設工業項目，并優先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，解決投資項目用地需求。
(四)強化創新驅動，著力激活中小微企業內生動力。引導中小微企業圍繞國家產業政策和市場需求，調整產品結構，提高科技含量，逐步形成以企業為主體，以市場為導向，以項目為牽引，產學研相結合的自主創新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業敢于創新。建議在財政上加大對中小微企業研發投入的支持力度，建立風險投資母基金在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優惠政策。允許中小微企業建立科技開發準備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發基金。二是積極搭建合作平臺，引導企業與高等院校合作創新。引導企業與高等院校、科研單位開展人才、技術合作，適時召開政校企人才技術合作洽談會，尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養、技術成果推廣應用方面的聯合，加快科研成果轉化，重點培植一批產學研示范企業，帶動校企合作，推進技術進步。三是完善創新合作機制，推進中小微企業開放創新。推動中小微企業和省內外、國內外大企業建立戰略技術聯盟，以分工合作的方式進行重大的技術創新的聯合研發，降低和分散創新成本和風險。以各類經貿洽談活動為平臺，以長三角、珠三角、環渤海為招商目的地，以中原地區、中部地區為資源和市場，抓好技術引進、專利合作及與大企業大集團配套協作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業產業檔次。鼓勵中小微企業在做精做優的同時，有意識地向產業鏈高端轉型。積極開展行業對接，大力發展飛地經濟，主動承接產業轉移;借梯上樓躋身國際國內分工合作的供應、生產、銷售及服務產業鏈，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式，實現產品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質化，建立核心優勢，進一步提升中小微企業產業檔次。
