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基礎設施投資范文1
一、拓寬社?；鹜顿Y領域的必要性
（一）社保基金存量有必要拓寬投資領域。根據2001年度嘉興市本級社會保障基金決算反映，市本級五項社會保險基金年初余額為24428萬元，年末余額為44912萬元（其資金分布情況為：經辦機構支出戶銀行存款13139萬元，財政專戶存款28405萬元，暫付款563萬元，債券投資3888萬元）。從年度社會保險基金存款余額的變化情況看，市本級社會保險基金存款余額已經走出了前幾年的下降趨勢，并逐年在增加。
根據浙江省財政廳《2001年度養老、失業基金決算情況》通報反映，嘉興市本級養老保險基金支撐能力為15．1個月，高于全省9．9個月和全市13．4個月的水平。從市本級2001年社會保障基金收支情況分析，在社會保險擴覆不開展的前提下，如果從2001年存量資金中留出15000萬元作為2002年的收不抵支部分，留出投資國債和定期存款未到期部分10000萬元，還有20000萬元可以用于其他投資。
（二）社?；鹪鲋涤斜匾貙捦顿Y領域。根據2001年度嘉興市本級社會保障基金決算反映，市本級五項社會保險基金年度利息收入774萬元，年綜合利率2．23％。從目前我國經濟形勢分析，在積極的財政政策完全淡出前，銀行儲蓄存款利率的走勢預計在
三、五年內仍將維持現有水平，目前存貨款利率差在加大。
（三）政府資金經營需要拓寬投資領域。目前，政府一方面要通過建立投資性公司向商業銀行貸款并以貸款利率支付利息，另一方面則將大量的社會保障基金存入銀行，以銀行存款利率得到利息。按照現行存貸款三年期年利率進行測算，存款利率3．24％、貸款利率5．76％、差額2．52％，如按5億元社會保障基金存款進行測算，年基金少收入利息1250萬元。
（四）依法參保意識的提高和行政推動力度的加大有必要拓寬投資領域。近年來，省市人大、政府加大了對社會保險工作的領導，地方政府、職能部門對社會保險工作的管理，用人單位參加社會保險的法制意識，勞動者的維權意識和社會的監督力度，參保單位、參保職工、繳費基數三個不到位的狀況正在加強或改善。社會保險參保擴覆工作的開展，從根本上解決目前存在的參保企業不到位的狀況，使當年社會保險基金達到收支平衡并有結余，使存量資金增加。這就有必要考慮社會保障的投資方向和較大限度增值的問題。
二、拓寬社?；鹜顿Y領域的模式選擇
筆者認為：社會保障基金投資對中央政府而言，選擇適宜的模式入市至關重要。從允許將社會保障基金投資于股市的國家看，社會保障基金入市的途徑為社會保障基金——基金公司——證券市場，即將社會保障基金投資于基金公司，再通過基金公司投資于股市。而對地方政府而言，將社會保障基金拓寬投資領域，除按照規定安排好支出所需的資金和購買分配的國債以外，投資于地方政府承擔最終兜底責任的社會公益事業發展項目和基礎設施建設項目是切實可行的。一方面，可以增加社會保障基金的增值率；另一方面，可以加快地方社會事業的發展速度，減緩對銀行貸款的依賴程度。投資方向可以確定為：市本級的高速公路、杭州灣跨海大橋的建設出資部分，高等教育、高中教育的基礎性發展項目，以及城市基礎設施的建設。社會保障基金投資模式，在現行政策制度不作調整的前提下，地方政府可以從以下三種形式中選擇：
——委托貸款項目模式。根據商業銀行當前的委托貸款制度規定，資金所有者將銀行存款指定對象和項目，由商業銀行根據規定手續與貸款方和委托方簽訂三方合同，并由商業銀行辦理貸款和結算手續，按規定收取手續費，但不承擔委托貸款資金風險。這種模式的優點是從社?；P管理本身來說，其資金反映在銀行存款科目中，因而不違反國家現行對社?；鸸芾淼闹贫?，同時有利于基金的增值；缺點是銀行不承擔風險，同時要向銀行支付手續費。
——直接投資項目模式。這種模式是指在眾多社會公益事業和基礎設施項目中。選出發展潛力較大且穩定的項目作為社會保險基金的投資對象，由政府組織對項目的政府責任的論證。對于必須由地方政府承擔最后兜底責任的項目，可以確定為社?；鹜顿Y方向，由市財政（社保基金管理中心）辦理基金投資手續。這種模式的優點是在基金增值的同時節約了手續費；缺點是超越了國家現行社?；鹜顿Y的范圍。
——投資開放式基金模式。開放式基金是指基金規模不固定，基金單位可隨時向投資者出售，也可按投資者要求買回的運作方式。這種模式的優點是投資收益高于國債和儲蓄、低于股票；缺點是投資風險高于國債和儲蓄，同時需支付手續費，而且國家至今末規定可以作為社會保障基金的投資范圍。
筆者認為，上述三種模式比較，選擇委托銀行貸款模式較為合適。在確保社會保障基金安全的前提下增加了利息收入，同時又不違保障基金管理制度。
三、拓寬社?；鹜顿Y領域的可行性分析
選擇委托銀行貸款方式拓寬社會保障基金投資領域，筆者分析是可行的。
——從政策角度分析具有拓寬投資領域的可能。（1）綜觀世界各國社會保障基金管理政策，其基金結余的投資方式除儲蓄和購買債券外，還有以下幾種：一是投資于國家基礎設施和基礎產業。將社會保障基金投資于交通、電力、通訊等社會基礎設施和基礎產業，其回收期稍長但收益較穩定可靠，既有經濟效益，又能兼顧社會效益。二是投資于股票市場。將社會保障基金投資于國內或國外股票，以獲取股息收益或股票增值。三是投資于不動產及各類貸款，如抵押貸款、商業貸款、住房貸款、個人貸款等。（2）在我國，根據財政部、勞動和社會保障部《關于印發<社會保險基金財務制度>的通知》規定，“基金結余除根據財政和勞動保險部門商定的、最高不超過國家規定預留的支付費用外，全部用于購買國家發行的特種定向債券和其他種類的國家債券”。而在按照規定購買國家發行的特種定向債券和其他種類的國家債券后，剩余資金則存入銀行。
綜觀上述社會保障基金的投資方式，按照風險和收益由小到大的順序排列是儲蓄、政府債券、基礎設施、公司債券、股票和不動產?？偟膩砜?，各國對社會保障基余的投資營運都控制得非常嚴格。儲蓄和購買政府債券是所有國家都認可的投資方式，而對基礎設施、股票、不動產和貸款等風險大的項目，有的國家是嚴格禁止的。不過，從一些國家的統計分析來看，社會保障基金投資于股票市場的回報率在各項投資項目中是最高的，因此，不少國家對社會保障基金投資于股票市場解開禁令。
——從投資對象分析具有拓寬投資領域的空間?！熬盼濉逼陂g，政府對本級范圍內通過向商業銀行貸款形式，投入40多億元興建了大量的社會公益事業和城市、交通等基礎設施項目?！笆濉逼陂g，還投入巨資興建文化中心、體育中心、杭州灣跨海大橋等社會公益事業和城市、交通基礎設施項目。這些項目的建設，均將逐步到達還貸期和貸款期，而已經建成項目目前尚未具備還貸能力，需由政府財政給予支撐，待建項目需要大量的資金投入才能啟動，這些因素均給社會保障基金投資渠道的拓寬提供了方向。
——按投資項目分析具有較好的安全性和較高的投資收益。將社會保障基金投資于政府承擔最后兜底職能的社會公益事業和城市基礎設施、交通設施項目，可確保社會保障基金的安全性。同時，可以增加較多的利息收入，如按照三年期存貨款年利率計算，社會保障基金年利率可在目前2．52％的基礎上提高到5．58％．如按3億元資金量進行測算，年度利息收入可從存款的756萬元提高到委托貸款的1674萬元。
四、拓寬社?；鹜顿Y領域的意見
（一）統一思想、確定投向。由市財政局按照嘉興市國民經濟和社會發展“十一五”規劃，會同市發展計劃委員會對文體、教育、交通、建設等部門納入“十一五”規劃的項目進行評估，選擇提出社會公益事業和基礎設施投資項目，提交市政府決策。
基礎設施投資范文2
1．農村基礎設施性質
（1）公共性與社會性。公共性是指基礎設施的非競爭性，為公眾共同享有，任何人都無權阻止他人使用基礎設施；社會性是指基礎設施面向整個社會幾乎所有的部門，而非單獨向個體提供服務。（2）長期性。相對于短期經濟增長而言，基礎設施投資對長期經濟增長的推動作用更加明顯。根據索羅經濟增長模型可知，長期經濟的增長取決于技術進步、儲蓄率的提高與人口增長率，而對于基礎設施投資的增加取決于儲蓄率的提高。因此，從農村基礎設施投資對經濟增長發揮作用的期限而言，基礎設施投資具有長期性。（3）間接性?；A設施投資對經濟的增長具有間接性，基礎設施投資并不像原材料那樣一次性投入進去直接生產出產品，而是在每一批次產品的生產過程中一次次折舊進去。
2．農村基礎設施投資對農村經濟增長的作用
正如林毅夫在其發展論壇中所言，農業基礎設施建設將使農村經濟和社會事業長期受益，農村經濟的發展進而可以擴大全國的市場規模，不斷為全國經濟增長提供新的空間，提升經濟發展水平［4］。（1）農村基礎設施投資對經濟增長具有明顯的推動作用農村基礎設施投資對于農村經濟的增長起著明顯的推動作用，根據乘數理論，基礎設施投資對經濟增長具有乘數效應，基礎設施投資的增加可以帶動經濟的數倍增加。（2）農村基礎實施投資的增加促使國內總需求增加農村基礎設施投資增加會使國內總需求增加，國內需求的增加促使產出水平增加，從而使國民收入水平提高。國民收入水平的提高會進一步刺激消費，提高投資水平，使經濟得到新一輪的增長。（3）農村基礎設施有利于改善農村環境，促進經濟增長我國十六屆三中全會就提出可持續發展的戰略，其核心是強調社會、經濟、生態、環境的可持續。農村基礎設施條件的改善，就是農村生產和生活環境的改善。農村基礎設施水平的提高可以使農村生產環境得以優化，基礎設施條件的加強增加了農村抵御自然災害的能力，給安全提供了更好的保障。環境的改善不僅可以體現出農村生產發展支撐力的提高，還能體現出農民生活質量的提高。
二、我國農村基礎設施建設中存在的問題
1．農業基礎設施投資水平比較落后
相對于城市基礎設施投資而言，我國農村基礎設施投資遠低于城市的投資水平。部分地區不夠重視農村的發展，造成了城鄉基礎設施建設上的巨大差距，形成了城鄉有別的投資機制。不僅如此，一些地方政府的稅收政策也明顯偏向于城市建設，導致了農村基礎設施投資水平的相對落后。由圖1可見，我國近年來對于第一產業的固定資產投資呈持續增長的趨勢，從2004年的投資額不到2000億元，到2011年投資額接近9000億。顯然，我國政府已經意識到了問題的嚴重性，對于第一產業的投資額不斷增加，投資總量不足的問題在未來有望得到緩解。從圖2可以看出，2000年我國政府財政支出為1231．5億元，其中農業支出占7．8％，到了2011年，我國政府財政支出已經達到10497．7億元時，投資于農業的財政支出為9．6％。顯然，“十五”以來，國家已經認識到投資在農業方面的資金不足，并且已經在很大程度上改善了農村基礎設施的投。
2．我國農村基礎設施融資渠道單一
由于農村基礎設施具有建設周期長、投資金額巨大、資金周轉慢、風險大且收益低等特點，使得基礎設施建設在吸引農村社會閑散資金和民間資本上存在著一定難度，這也是農村基礎設施建設多由政府主要投資的重要原因。同時，政府缺少對農村基礎實施投資的激勵措施，對于企業、居民投資于農村基礎設施缺少相應的法律與政策，從而導致基礎設施產權不明晰，從而降低了企業、居民對農村基礎設施投資的意愿與傾向。
3．基礎設施內部結構不合理
長期以來，農村基礎設施投資主要投資于一些投資回收期短、投資回報率高、容易體現政績的一些公共設施項目。而對于農村可持續發展的基礎設施，如醫療、教育、環保等方面基礎設施投資供給嚴重不足。由于政府、企業、居民對投資項目的不同偏好導致了農村地區的醫療設備、教育設施、衛生基礎設施出現供給短缺的局面?；A設施內部結構的不合理體現在兩方面：一方面，全國性和地方性的農村基礎設施之間結構不合理。全國性的農村基礎實施投資往往會受到重視，而對于地方性農村基礎設施建設卻得不到應有的重視，造成全國性與地方性農村基礎設施建設投資不均衡。另一方面，農村基礎設施內部各成分之間的結構也存在著不合理性。一些地區非常注重交通、農田水利等方面的建設，這當然是出于推動地方經濟增長的動機，但同時卻忽略了文化娛樂、環境保護、醫療衛生保健等設施的建設。在今天，更高更快的經濟增長速度已經不再是這個社會的唯一追求，我們同時也需要建設一個令廣大農村群眾更具有幸福感的社會。無疑，這對農村社會性基礎設施的建設提出了更高層次的要求。
4．建設資金使用效率低下
目前我國農村基礎設施投資效率較低，基礎設施建設資金管理混亂，部分地區還出現了嚴重的濫用、挪用現象，如國家合療資金、支農資金經常被挪作他用，導致資金使用效率低下，嚴重影響了農村基礎設施建設的正常有序進行，農村基礎設施建設資金使用效率的低下阻礙了農村經濟進一步發展。
三、我國農村基礎設施投資對農村經濟增長作用實證分析
農村基礎實施投資對農村的經濟增長具有明顯推動作用，本文對農村基礎實施投資各項投入與農村經濟產出進行回歸分析，得出各項基礎設施投資對農村經濟產出的貢獻程度。1．變量定義及數據來源經篩選，我們選取的基礎設施投資指標有：農村電力設施投資、水利設施投資、農村機械設備投資、道路交通基礎設施投資，通訊基礎設施投資。農村生產總值用農村經濟產出指標表示。各項投入指標與產出指標見下表。以上數據選自于《中國統計年鑒》及《中國農村統計年鑒》中2000－2011年度的時間序列統計數據。我們對各項指標采取對數的形式對數據進行平滑處理以便進行分析。2．農村基礎設施投資與農村經濟產出回歸分析本文采用Cobb－Douglas生產函數模型對我國農村基礎設施建設對農村經濟增長之間的關系進行實證分析。模型如下：LnY＝β0＋β1LnX1＋β2LnX2＋β3LnX3＋β4LnX4＋β5LnX5＋μ模型中，被解釋變量Y表示農村經濟產出；解釋變量X1表示農村用電量，X2表示有效灌溉面積，X3表示農業機械總動力，X4表示農村公路總里程，X5農村電話用戶數；β0、β1、β2、β3、β4、β5表示各項基礎設施投資對農村經濟產出的影響程度，μ是隨機誤差項。3．計量結果與分析通過運用Eviews6．0統計軟件對上述模型數據進行實證檢驗，得到回歸式如下：Y＝31．87＋0．17X1＋0．087X2＋0．31X3＋0．011X4＋0．015X5（1）線性回歸方程（1）估計了農村基礎設施各項投入對農村經濟的貢獻程度。從回歸結果看，F值較大，說明方程通過了顯著性檢驗。方程的擬合優度較高，R2＝0．998，調整后的R＝0．997，說明模型的整體解釋能力較強。從方程可以看出，農村電力設施、農村機械設備投入對農村經濟的產出影響較大。因此，如果國家在這兩方面基礎設施的投入力度能夠持續加大，將更加有利于農村經濟的進一步增長。
四、結論和建議
謀求農村經濟的發展，其基礎性條件就是基礎設施的建設，這對于促進農村經濟的正常運行至關重要。通過農村基礎設施投資對農村經濟產出影響的實證分析，我們得出，基礎設施投資是促進農村經濟增長的重要推動力。應在以下諸方面加以完善：
1．加大我國農村基礎設施建設的投資力度
農村的基礎設施建設，尤其是水利、電力、機械設備、道路等基礎性設施，這些基礎性設施對農村經濟的增長具有明顯的推動作用，應加大對以上各項的投資力度，以促進農村經濟的持續穩定發展。
2．明確農村基礎設施建設的投資重點
突出農村基礎設施建設的重點領域，在農村的教育基礎設施、農田水利設施、農業科技進步、農村衛生設施、文化設施及農村社會設施等方面加大投資力度，明確建設重點及優先建設領域，正如我們實證分析中提到的，尤其要加大對農村電力設施、農村機械設備的投入。在不為財政增加壓力的前提下，合理推動農村經濟增長。
3．建立健全農村基礎設施建設的投融資機制
農村的基礎設施建設投資，大多數以政府投資為主導，在地方財力有限的情況下，應逐步形成政府投資引導的多渠道、多元化投資體系。首先，應充分發揮居民、企業對基礎設施建設的支持作用；其次，應開辦以農村基礎設施項目收益權或收費權為質押獲取貸款的金融工具；最后，如許多學者所提出的那樣，實施PPP融資方式［7］。
4．因地制宜，分步建設，整體規劃，全面地推進農村基礎設施的建設
基礎設施投資范文3
關鍵詞：農村；基礎設施；投資；農業；解困
中圖分類號：S-9 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170333212
農村基礎設施，是為農村經濟、社會、文化發展及農民生活提供公共服務的各種要素的總和。作為傳統的農業大國，我國農村基礎設施建設較為落后，從極大程度上導致我國農業發展面臨困境，包括在參與國際市場競爭過程當中，本國農產品價格較高從而缺乏競爭優勢，以及嚴重制約農民收入的增長，導致農業發展面臨困境。對此，應充分認知農村基礎設施建設的內涵，通過加強與擴展農村基礎設施投資，充分發揮其在推動農業進步與發展過程當中的積極作用，為農業發展解困。
1 農村基礎設施的概述
所謂農村基礎設施，總體上來講指的是所有能夠為農民生產及生活服務且具備較長使用期限與周期的設施的總稱。具體來講，農村基礎設施建設可以分為以下3類，即生產服務類、生活服務類以及生產生活綜合類服務設施。生產服務類如農業所需的水利灌溉系統、生活服務類如鄉鎮衛生院等醫療設施、生產生活綜合類如農村道路及其環境設施。
2 農業基礎設施投資對農業及農民的作用
農業基礎設施投資對農業及農民的作用從總體上來講，可以劃分為2大方面，即硬件部分與軟件部分。
就硬件部分來講，通過對農業基礎設施進行投資，可以有效改善農村的面貌與條件。其中以鄉鎮道路為例，鄉鎮道路網布局合理且道路平整暢通，不僅會改善農民的出行方式與生活條件，而且直接會降低農民出售農產品及購進生產生活用品的成本，還可以使農民在生產與銷售的過程當中，加強與外界的聯系與交流，在學習的過程當中提升生產效率。對于農村其余一些非務農人員來講，也可以為此帶來一定的便利，如為其經商提供條件。
就軟件部分來講，可以分為如下2大部分內容：加強對農村基礎設施投資，隨著農業科研與技術服務的不嗤平，勞動技能、病蟲防治方式等生產要素也會隨之獲得提升與加強，從而提高農業生產效率并提高農民收入；促進農村科、教、文、衛事業的發展，對農村基礎設施建設當中所包含的醫療衛生設施而言，能夠提升我國農村勞動力的身體素質，從而保障效率的實現。
3 農業解困之道
農業基礎設施建設的落后與不完善，是制約我國農村及農業發展的關鍵問題。對此，加強農村基礎設施建設是非常有必要的。然而，建設依賴于資金，偌大的資金量從哪兒來，該怎么用，如何才能夠有效，科學、有效地解決這些問題是實現農業解困的首要任務。
結合現階段現實情況，鄉鎮道路建設資金來源主要有2個，即鄉鎮的財政收入與農民的集資.農業科研和技術服務資金主要來源于農民的服務性費用；就農村醫療衛生設施來講，來自于鄉鎮政府的財政補貼。通過實證分析，其中存在著一些問題，鄉鎮道路的修建數量與效率、農業科研與技術服務機構建設與運營、農村醫療衛生設施的建設與發展都依賴于農民收入，農民收入較低則相對應各方面設施建設也就無法啟動，最終農業發展陷入惡性循環的發展過程。
隨著我國社會的不斷進步與發展，農業在國民經濟當中所占的比重也越來越小，此時可以逐步推進并實現學術界所一直倡導的工業反哺農業的方式，增加財政對農村基礎設施建設的投資，穩抓“三農問題”，改善農民生產及生活條件，提高農業生產效率，進而提高農業競爭力并增加農民收入，提高國民生產總值，從而進一步推動工業反哺農業的戰略實施，最終實現農業發展呈現良性循環發展的過程。正如上文所屬，諾大的資金量該怎么用，如何才能夠有效，這就需要我國政府能夠探索出一套科學有效的反哺農業體系，通過構建系統的、完善的政策來保證切實有效的實施與運轉。
基礎設施投資范文4
〔論文摘要〕本文運用博弈論的方法，對我國中央與地方政府在基礎設施投資中確定投資份額的決策行為進行分析，并提出規范政府投資行為的措施。
一、我國政府在基礎設施領域的投資現狀
1.政府投資逐漸轉向基礎設施建設
根據市場經濟理論，在發展國家經濟時，政府和市場有著明確的分工:凡是由市場提供可以達到帕累托最優的，應當由市場提供，政府的作用主要是宏觀調控，解決外部性、壟斷、信息不對稱等問題。遵循這條思路，我國在經濟體制改革的過程中，政府職能不斷轉換，逐步從盈利性行業退出，從事個人和企業不愿從事、無力從事和不能從事的事務。相應的，政府的投資重點也開始逐漸轉向基礎設施建設。來自中國統計年鑒的數據顯示，1999，2000，2001，2002年我國財政支出中基礎設施建設支出分別為2116. 57億元，2094. 89億元，2510. 64億元，3142. 98億元，占財政總支出的比重分別為16. 050013. 19 0o } 13. 28%和14. 25 0o}’}，投資總額不斷提高，投資比重也有逐步上升的趨勢。
2.中央與地方政府基礎設施投資中存在的問題
對于某些跨區域或外溢性較大的基礎設施項目，地方政府投資的積極性較小.在這種情況下，中央政府通常會采取中央和地方聯合投資的方式對地方進行補助，目的是為了協助地方政府完成僅靠地方不能完成的項目.地方政府本應積極配合完成項自建設，然而，出于自身利益的考慮，地方政府很多時候會利用中央對投資項目的關注，與中央討價還價，盡量減少地方的投資份額;或者在項目可行性分析報告中，以較少的投資總額獲得中央的審批，在項目建設期間又要求中央追加投資，導致中央的投資額遠遠超過預算.另外，中央政府有時會憑借自身的行政權力單方修改或終止合同，使地方政府遭受損失。.
對中央政府而言，如何確定對基礎設施項目的投資額，達到既能完成宏觀調控的目標，又能調動地方政府的積極性，提高地方政府的工作效率，節省投資額，盡量緩解僧多粥少的狀況，是一個值得研究的課題。
二、政府基礎設施投資的博弈模型
1.基本模型介紹
投資之初，對于如何確定雙方的投資份額問題，本文將用一個討價還價模型來分析中央與地方在討價還價過程中，雙方決策的博弈行為。
基本模型如下:中央和地方均為理性人，即中央和地方政府會按照各自效用的最大化來進行決策.博弈的基本規則:博弈中有兩個參與人，中央政府(甲)和地方政府(乙)。假定雙方討價還價的過程遵循以下順序:首先由甲提出一個投資分配方案，對此乙可以選擇接受或拒絕;如果乙拒絕甲的方案，則他自己應提出另一個方案，讓甲選擇接受與否。若甲接受，則博弈結束;若甲拒絕，則甲提出新的方案，由乙來選擇。如此循環.在此循環中，只要有任何一方接受對方的方案，博弈就宣告結束。如果方案被拒絕，則被拒絕的方案就與以后的討價還價過程不再有關系。每次一方提出一個方案和另一方選擇是否接受為一個階段。
2.具體模型分析
(1)模型的假定
①地方政府知道中央政府投資額的范圍和最低數額，地方政府可以據此確定自己的投資數額，因此這是一個完全信息下的動態博弈問題。
②中央的目標是在不超出預算支出的前提下，使各地公共服務基本均等，同時使支出成本最小;地方政府的目標是追求支出成本的最小化.另外中央政府還需要承擔基礎設施的外滋性問題，因而有一定的額外成本，而地方政府則不需要.
③由于中央政府需要投資的項目很多，它不可能在一個項目上拖延很長的時間，而時間的拖延會增加雙方的機會成本，談判不可能持續很長的時間.因此，假設博弈只進行三個階段。
④討價還價每多進行一個階段，由于談判費用和利益損失等，雙方的成本都要增值一次，設增值率為so凡>0，令s=1+so，總投資額為to“元。
(2)博弈過程
第一階段，中央政府(甲)先確定方案，自己出s1，地方(乙)出106-s1，乙可以接受或不接受。若接受，則雙方的投資為s1和106-s1，若談判的結果是乙不接受，則開始下一階段.
第二階段，由乙確定方案，甲支出s2，自己支出106 -s2。由甲選擇是否接受此方案，接受，則雙方支出為s2和106 -s2，若甲不接受則進行下一階段。
第三階段，甲提出自己支出s，乙則支出1 O6 - s，此時乙必須接受，雙方的實際支出為s和106-s，
這個博弈過程可以用博弈的擴展形式來表述如下:
(3)模型的求解
我們采用逆推法解此博弈。
在第三階段，甲出價。，乙必須接受，甲乙雙方支出分別為擴Xs和兮X < 106一:).因為博弈只進行三個階段，在第三階段，乙沒有選擇的余地，只能選擇接受。 在第二階段，乙很清楚，進人第三階段后，甲必會出。，則乙只能出護X (1 Os一。)，甲實際投資為了Xs。為使投資成本最小，則乙的投資106 - s2不能使甲在第三階段投資更少.因此，乙在第二階段能讓甲接受的最高投資額必滿足sxsz=護xs，即Sz=sxs。此時，乙自己的投資為sx(lossxs)，又s>1，故比第三階段乙的投資額要小一些。
在第一階段，甲在開始討價還價時就知道第三階段自己的投資是護x5，第二階段的投資是Sz=sxs，且自己的投資仍是夢x5，此時乙會滿足于最小投資額sx clofi-8X s).如果甲在第一階段就允許乙的投資額為sx(106-8Xs)，而自己又能投資的更少，這種方案對甲而言最好.只要令s1滿足to‘一sl=sxclosxsxs)，即S1=los-los xs十護xs.此時，乙的投資與第二階段以后的投資不變，而甲的投資卻比第二階段后的投資更小.從而，在第一階段甲出資金sl=los-loft xs+護xs乙方會接受，雙方的投資額分別為s1’ = to‘一los x s+s}x S， s2’ -los x s-s} x S為該博弈的均衡解。
從上面的分析我們可以得出，這個三階段博弈存在納什均衡解，即中央與地方在投資基礎設施建設方面能夠達成共識。將這種共識形成合同，中央與地方政府就沒有理由在對資金糾纏不清了。
三、博弈模型的分析
1.對占的分析
由于S=1十筑，而80>0，從而s>1。故對s1’-1 O6 -1 O6 X 8 + b’} x s，當s-} 1+，即&-" o+時，當時(5X105)/s1時，則乙的支出遞增，而甲的支出遞減。
2.對s的分析
第一種情況，當中央的投資額s之5X105，此時成本增值率亂>0。當成本增值率逐漸減小趨近于零時，s1’單調遞增，s2‘單調遞減.說明若中央的投資額超過5X1 OS時，隨成本遞增率的增加，中央有弊無利，對地方越來越有利。因此，相對地方而言，中央更不愿拖延談判時間，希望早點做出決定。而地方可以利用這種狀況，為自己爭取更多的利益。但地方政府也明白，若自己要得太多，可能給中央留下不良的印象，中央會因此而減少投資額，轉向投資其他地區，也可能影響中央對地方以后的投資，所以地方政府也不敢要求得太過分。因此均衡解可能發生的變動是中央的投資額稍大于。1’，地方政府的投資額稍小于s2’。
第二種情況，中央的投資額sW5x105，當成本增值率趨近于。時，s1’單調遞減，s2’單調遞增。說明當中央的投資額只能小于5X105時，隨成本增值率的減少，對中央將會比較有利，此時地方政府可能采取行動與中央妥協。中央政府的投資不會大于s1"。
以上分析是在假定中央和地方均是理性決策者的前提下做出的。針對上述情況，中央和地方在共同合作投資基礎設施建設時，可以更精確的知道彼此之間合理的支出劃分，杜絕地方在項目申報過程中投機取巧以及各種門類的“釣魚項目”.
四、結論
基礎設施投資范文5
[關鍵詞]交通基礎設施；信息基礎設施；外商直接投資
[DOI]1013939/jcnkizgsc201719099
1我國基礎設施建設現狀分析
11基礎設施建設發展迅速
自改革開放以來，我國基礎設施建設發展十分迅速，其中交通基礎設施建設的發展尤為突出。2014年我國鐵路營運里程數達到118萬公里，相較于2000年增長493萬公里；公路總里程數從2000年16739萬公里增長到2014年的44627萬公里，其中包括高速公路里程數1044萬公里；航空航天建設水平也有了顯著的提高，在2014年我國民航營運里程數就已達到463萬公里?？梢?，我國航空航天設施建設的發展速度最快，其次是公路設施建設和鐵路設施建設；而單方面從公路基礎設施建設自身來看，我國高速公路的發展速度遠遠高于其他等級公路及其等外公路的發展速度，并且其年均增長率已遠遠超過公路基礎設施建設本身的增長率。
在信息基礎設施方面，近年來我國通信設施高速發展。截至2014年末，我國電話總用戶數為1524億戶。電話普及率從2000年的1910部/百人增長到2014年的11226部/百人。其中，北京省、遼寧省等十個省份移動電話普及率率先突破100部/百人。在網絡基礎設方面，到2014年底我國寬帶接入口總數首次突破4億個，互聯網普及率達到479%。
12我國已建成全球先進水平的信息基礎設施
信息基礎設施建設的發展程度可以客觀反映出一個地區經濟和技術發展的水平，我國在2000年以前由于經濟發展水平的限制，信息基礎設施建設并不發達，而在2010年以后，我國推出許多政策法規來積極推進信息基礎設施的發展，也取得了很可觀的效果。主要表現在以下幾方面：
首先，網絡規模和用戶規模全球第一。自改革開放以來，我國經濟保持高速增長，而電信基礎設施建設作為當前推動經濟增長和社會發展的主要“助力器”，成為我國近年來財政投資的主要對象。截至2014年底，我國固定寬帶用戶數22億戶，比上年末凈增長18187萬戶。據國家統計局統計，我國寬帶用戶及網絡覆蓋率的數量和規模已趕超美國等發達國家，成為全球網絡覆蓋率占比最大的一個國家。
其次，我國農村基礎設施發展迅速。我國為助力我國農村信息設施的發展，在2014年底提出電信普遍服務補償戰略。截至2015年底，我國行政村電話普及率及網絡通達率均已達100%，我國農村信息設施建設已全面普及。
最后，我國信息化水平城鄉差距逐漸縮小。由于我國城鄉間經濟發展不平衡，導致農村地區在高水平技術方面的發展極為緩慢。為了解決農村信息技術發展落后的局面，我國加大對農村地區信息技術服務的扶持力度，加大對農村地區信息基礎設施的投資，使得農村地區信息基礎設施建設的水平與城市信息技術發展水平相持平。
2基礎設施建設存在的問題
21基礎設施建設投資結構不合理
從基礎設施建設投資結構方面來說，自改革開放以來，為了解決我國基礎設施建設資金短缺的局面，我國逐漸對沿海等經濟較發達的城市進行大規模投資，沿海等城市的基礎設施建設水平得到快速發展。但是我國在投資地區上的限制，導致我國現階段存在基礎設施投資結構不合理的現狀。在欠發達的中西部地區，其投資在基礎設施建設中的資金主要來源于各級財政預算的投入，所以資金來源渠道單一，導致一些大額民間資本和外資無法進入投資市場?；A設施建設落后的現狀不能滿足社會的需求，從而制約了本地經濟發展。
從基A設施建設投資資金審批制度而言，我國實行基礎設施建設投資資金行政審批制度，地方政府在向基礎設施建設項目投資時，需要向中央政府提出申報，由中央政府進行審批后對地方政府發放建設資金。在這種制度下，各地區政府往往傾向于申請不符合本地區自身發展的基礎設施的大工程項目，從而獲取更多的基礎設施建設項目資金，造成許多基礎設施資金大量被濫用。
22基礎設施建設區域發展不平衡
由于各地區科技發展和經濟發展水平不平衡，造成我國各地區的基礎設施建設也存在著較大的差異?，F階段，我國基礎設施建設呈現出從沿海發達地區向欠發達地區遞減的趨勢。截至2014年底，我國東部地區交通基礎設施建設占全國比重的54%，中部地區占全國基礎設施建設的30%，而西部地區僅占16%的比重，明顯呈現從東部向西部遞減的模式。我國中西部地區經濟發展相對東部地區較為緩慢，造成基礎設施建設存量不足，而基礎設施建設對地區經濟發展有良好的促進作用，所以中西部地區基礎設施建設的落后制約了經濟發展，長此以往形成惡性循環。
23技術裝備水平有待提高
基礎設施投資范文6
文獻標志碼： A文章編號： 1009-4474（2017）02-0077-06
基礎設施建設投資是經濟持續快速增長的重要動力之一，也被認為是政府最有理由干預的經濟領域〔1～2〕。Paul Rosenstein Rodan是較早對基礎設施給予重視的經濟學家，他在《東歐和東南歐國家的工業化問題》中研究了基礎設施投資和其他部門投資的相互關系，并率先提出基礎設施是與“私人資本”（Private Capital）相對應的一種“社會先行資本”（Social Overhead Capital），包括電力、交通、通訊等基礎工業，它構成社會經濟發展的基礎結構。世界銀行在1994年把基礎設施分為兩類，即經濟基礎設施與社會基礎設施，前者主要包括電力、電信、交通等永久性工程構筑、設備和設施；后者則主要包括科教文衛事業。自基礎設施概念提出以來，學術界對此的研究可謂汗牛充棟，但隨著社會經濟發展，人們觀念的轉變，對基礎設施的理解也不僅局限于傳統意義上的硬件基礎設施，相反，以往被認為的公共服項目正在日益凸顯其在經濟社會發展中的重要作用，逐漸上升到了基礎設施的高度，成為了推動整個社會經濟發展不可或缺的重要條件〔3～5〕。
改革開放以來，成都市經濟取得了快速的發展，1978年該市的GDP為35.94億元，2014年達到10056.59億元。與此同時，成都市全社會的固定資產投資也增長快速，從1978年的2.94億元迅速增長到2014年的6620.37億元〔6〕。本文以成都市為研究對象，對近年來的成都市基礎設施投資和經濟增長的數據進行分析，借助現代計量經濟學的方法，建立多元回歸模型，從實證角度分析成都市基礎設施投資與成都市經濟增長的關系，以及探討成都市未來基礎設施投資的方向，為成都市未來基礎設施投資和經濟增長持續健康穩定發展提供建議。
一、模型、變量與數據
1.因子分析多元回歸模型
本文擬構建基礎設施投資與經濟增長的多元回歸模型，為避免各項基礎設施同時回歸導致的多重共線性問題，采用因子分析法，其模型的數學表達式為：
2.數據來源與變量解釋
本文選取成都市交通運輸（貨物發送量、旅客發送量），郵電通信，電力，教育，醫療衛生，文化傳媒，社會保障，環境保護作為反映基礎設施投資指標，以國內生產總值（GDP）作為反映經濟增長的指標。數來源于1999～2015年《成都市統計年鑒》和《成都市財政年鑒》，根據實際數據和研究需要，進行相應的整理。
因變量（Y）：國內生產總值（GDP：億元）；自?量（X）：Xi1電力（億千瓦時），Xi2社會保障（億元），Xi3醫療衛生（億元），Xi4文化傳媒（億元），Xi5環境保護（億元），Xi6教育（億元），Xi7貨物發送量（萬噸），Xi8旅客發送量（萬人），Xi9郵電業務總量（億元）。
二、數據標準化及檢驗
1.數據標準化
由于《成都市統計年鑒》關于交通運輸、郵電通信、電力的統計口徑不是以直接投資額度為標準，所以首先對原始數據進行標準化處理，標準化公式為：
2.可靠性檢驗
為了驗證所收集的數據的可靠性和有效性，對數據進行Cronbachα可靠性檢驗（見表1），檢驗公式為：
一般來說a系數0.60～0.65認為不可信，0.65～0.75認為是最小可接受值，0.75～0.8認為相當好，0.8～0.9就是非常好。
表1的檢驗結果表明，所選17年統計數據100%有效，且a=0.965，大于0.9，表明數據的可靠性非常好。
3.KMO及Bartletts球形檢驗
KMO檢驗用于研究變量之間的偏相關性，它是比較各變量之間的簡單相關和偏相關的大?。ńY果見表2），取值范圍在0～1之間〔7〕，一般認為KMO統計量接近于1作因子分析效果最好，KMO大于0.9時效果較佳，0.7以上效果尚可，0.6時效果很差，0.5以下則不適合做因子分析〔8〕。Bartletts球形檢驗是檢驗相關矩陣是否為單位矩陣，即各變量是否各自獨立。如果結果不拒絕原假設，說明所提取的公因子不是原始自變量的線性組合，存在各自獨立提供信息的情況，不適合做因子分析〔9〕。
從表2的檢驗結果來看，KMO=0.798大于0.7，且Bartletts球形檢驗Sig=0.000小于0.05，由此可知各變量顯著相關，即否定相關矩陣為單位矩陣的原假設，二者均通過檢驗，數據適合做因子分析。
三、實證分析
1.因子分析
數據標準化后，經過檢驗適合做因子分析，其具體步驟如下：
對成都市基礎設施投資數據進行處理后計算得到表3所示的相關矩陣特征值、方差貢獻率、累計方差貢獻率。
由表3可知，有兩個特征值大于1的主成分因子，可分別命名為F1、F2，其累計方差貢獻率為93.943%，也就是說這兩個主成分包含了原始數據93.943%的信息，遠大于85%〔11〕，因此非常適合做主成分因子。
在最初生成的因子載荷矩陣中，各個主因子的典型代表變量不很突出，為更清晰地反映因子變量的含義，對其進行最大方差旋轉生成旋轉載荷矩陣，見表4。
旋轉后第一組主成分F1上大于0.9的有：Xi1電力，Xi2社保保障，Xi3醫療衛生，Xi4文化傳媒，Xi5環境保護，Xi6教育；主成分F1除了Xi1電力被認為是一般基礎設施之外，其余均為高級基礎設施，但考慮到本文電力統計指標是全社會用電量而非工業用電量，因此把主成分F1命名為高級基礎設施因子。第二組主成分F2上大于0.5的有：Xi7貨物發送量，Xi8旅客發送量，Xi9郵電業務，三者均為一般基礎設施，因此命名為一般基礎設施因子。
2.回歸分析
根據表4因子分析結果，用所提出的公因子F1、F2為自變量，代表成都市基礎設施投資，用Y作為衡量經濟增長的因變量，用SPSS.19進行回歸分析并建立多元回歸模型（回歸結果見表5和表6）。
根據表5和表6， 回歸分析輸出模型為：
Y=0.969F1+0.22F2+（-5.856E-17）。（11）
從成都市1999～2015年基礎實施投資和經濟增長的數據回歸結果來看，R2為0.998，調整R2為0.986，回歸模型的擬合度非常好，主成分變量顯著性統計量sig.等于0，均小于0.05，即變量通過顯著性檢驗，表明城市基礎設施投資對經濟增長的影響是顯著的，整體回歸效果良好。從模型來看，主成分F1高級基礎設施因子，主成分F2一般基礎設施因子均是影響成都市經濟增長的重要因素，其中高級基礎設施投資對經濟增長的影響更是達到了0.969，表明高級基礎設施投資每變化1個單位，經濟增長就變化0.969個單位；一般基礎設施投資每變化1個單位，經濟增長變化0.22個單位。由于-5.856E-17是一個極小變量，約等于0，因此可忽略不計。
四、結果與討論
基礎設施建設投資主要通過兩種渠道影響經濟增長：一是改善現有基礎設施，優化經濟增長物質基礎；二是作為一種生產要素投入直接作用于經濟增長〔12〕。通過對成都市基礎設施投資與經濟增長關系的系統性研究，發現：
（1）成都市基礎設施投資和經濟增長有著顯著的相關關系〔13〕，基礎設施直接和間接影響著經濟的增長，特別是重要的基礎設施更是經濟發展的先決條件，基礎設施投資不足對經濟增長的阻礙也是顯而易見的。
（2）高級基礎設施成為成都市經濟增長的重要影響因素。隨著經濟結構的轉型升級，以及一般基礎設施幾十年大規模的持續投入和不斷完善，教育、科技、醫療衛生、社會保障、環境保護等高級基礎設施成為決定成都市經濟持續增長的重要條件。
（3）成都市基礎設施投資從時間結構上看穩步增長，但增長率波動較大；從行業結構上看還不是很合理，高級基礎設施投資明顯不足。
（4）成都市基礎設施投資主體和資金來源相對單一，政府仍然是基礎設施投資最大最穩定的主體，部分基礎設施投資存在壟斷和較為嚴重的進入壁壘。一方面高級基礎設施投資不足，另一方面民間資金卻很充裕，資金供需矛盾突出。
（5）本文立足于2014年世界銀行對基礎設施的最新定義，即基礎設施包括一般性基礎設施（鐵路、公路、機場、ICT）和高級基礎設施（教育、科技、醫療、社保、環保）。研究結果表明，基礎設施投資與經濟增長呈正相關關系，其中高級基礎設施投資對成都市經濟增長的影響大于一般性基礎設施投資，表明成都市基礎設施投資和經濟發展進入了一個新的階段，這也是以往研究當中沒明確區分的部分，以往的研究多側重一般性基礎設施投資對經濟增長的影響，并未明確劃分高級基礎設施投資以及探討其對經濟增長的影響，這也是本文值得借鑒的一點創新。
（6）從模型的回歸結果來看，教育、社會保障、醫療衛生、環境保護、等高級基礎設施對成都市經濟增長的影響達到96.9%，交通和郵電通信一般基礎設施對經濟增長的影響為22%。但考慮到基礎設施投資具有很大的外部性，特別是大型基礎設施投資和建設周期較長，發揮經濟影響力也存在較大的時滯，同時一旦建成其使用周期也很長，因此交通等一般基礎設施對經濟增長的實際影響應大于理論計算。加上成都市國家級開發區―天府新區的落成，未來一段時間交通等一般基礎設施建設仍然是成都市基礎設施投資的重要領域。
