前言：中文期刊網精心挑選了行政事業單位財務總結范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
行政事業單位財務總結范文1
一、行政事業單位財務管理中存在問題
（一）財務管理制度不完善
目前，我國大多數的行政事業單位的財務管理普遍存在制度不完善現象，導致相應問題出現后無法解決，更無法管理行政事業單位財務。因行政事業單位缺乏完善的管理制度，將無法規范化的管理單位財務，不能規范單位人員行為，使其缺乏完善的資金利用規劃，嚴重影響行政事業單位的持續性發展。并且，部分行政事業單位內部缺乏相對完善、規范化的管理機制，再加上財務管理體制的不完善，使其出現胡亂花錢的現象，降低行政事業單位財政資金使用效益。
（二）財務管理人員素質低
從我國現如今的行政事業單位財務管理上來講，存在業務素質水平參差不齊現象，部分財務管理人員未充分掌握基礎性的業務知識，無法勝任管理財務的工作。行政事業單位財務人員專業素養低主要體現在這樣幾個方面：未精準的處理單位財務、未全面設置單位賬簿、未科學應用相應的科目等，導致財務信息不準確。從另一方面來講，行政事業單位在對財務管理人員進行選拔時，未按照相應的標準，甚至僅根據自身愛好選拔，并未考察財務人員的工作能力、工作素質，最終出現管理人員素質低的現象。
（三）成本核算、預算體系不健全
核算、預算行政事業單位成本，是加快行政事業單位快速發展的關鍵，也是提高行政事業單位經濟效益的重要指標。但從實際的行政事業單位財務管理工作上來講，普遍存在核算、預算體系不健全現象，不但影響著重大決策的確定，還使行政事業單位的財務管理處于無序狀態。同時，行政事業單位在核算成本時，核算方法、核算內容不合理，再加上監督管理體制的缺乏，導致無法有效保證財務管理的真實性。另外，行政事業單位的預算管理內容不全面，無法從根本上反映行政單位的發展方向，部分領導不重視財務預算管理，隨意花費資金，造成無法真實反映財務預算結果。
二、行政事業單位財務管理模式的創新
（一）完善財務管理制度
要想強化行政事業單位的財務管理，提高管理質量，必須制定和現代化社會相符合的管理制度，只有這樣才能更好的管理行政事業單位財務，促進可持續發展。一般來講，行政事業單位的財務管理涉及內容相對^多，比如：計劃性資金的使用、專項資金的使用等。當然，資金使用中需明確具體的使用情況，保證相應資金用到實處。同時，還應加大資金的管理、監督力度，預防貪污現象的發生，保證財務管理的透明性。
（二）完善財務管理的預算機制
完善行政事業單位的財務管理預算機制，是保證相應工作順利進行的關鍵，故做好行政事業單位的預算工作非常重要。在對行政事業單位的財務進行預算時，應預算各個部門的財務支出，適當擴大財務預算范圍，保證相應的開支均處于科學、合理狀態，提高財務管理預算的準確性。行政事業單位實際的財務管理工作中，若未進行針對性的預算，會使其出現預算超支現象，降低資源的利用率，影響行政事業單位的快速發展。針對這種情況，需積極吸取工作經驗，科學、合理的預算相應支持，并按照行政事業單位的預算結果開展相應工作，加大資金的監督、管理力度，減少資金的大量浪費。
（三）提高財務管理人員綜合素質
行政事業大內的財務管理質量受管理人員工作能力、工作素質的影響，故需提高管理人員的工作能力，以保證相應工作的順利進行，可從這樣幾點進行：加大財務管理人員專業知識的教育、培訓力度，強化工作能力，保證每位管理人員具備專業性財務管理知識，完善法律意識；定期或不定期的考核財務人員工作能力，便于及時處理濫竽充數現象，提高行政事業單位財務管理工作的真實性，幫助相應工作走向正規。
（四）創新財務管理的監督機制
要想更好管理行政事業單位財務，需建立相對全面、系統的財務管理監督機制，保證相應標準、制度落實到底，以在充分發揮財務管理職能的同時，保證相應工作的順利進行。另外，監督機制的建立可明確行政事業單位的資金走向，了解各項工作的落實情況，從而提高行政事業單位的財務管理效率。從現如今的行政事業單位財務管理工作上來講，財務的開支大多由單位領導主管，其他的管理人員并不了解資金的動向，即便財務的管理存在不合法情況，也無法查找具體原因。因此，需加大財務管理監督機制的創新力度，發揮員工作用，科學、合理的管理和監督行政事業單位財務情況。在對財務管理人員進行選拔時，應嚴格遵循公開選拔的原則，進而預防任用親戚的現象，保證行政事業單位的財務管理的真實性，為財務管理的持續發展奠定基礎。
三、結束語
綜上所述，隨著經濟體制的深入，行政事業單位相對傳統的財務管理模式已無法滿足現代化財務管理需求，甚至因財務管理人員素質低、財務管理制度不完善、成本核算和預算體系不健全等問題的存在，嚴重影響財務管理水平，降低行政事業單位的經濟效益。故而，需根據財務管理的實際情況，制定相對完善的財務管理制度，創新財務管理的監督體制，提高財務管理人員的綜合素質，以在提高行政事業單位財務管理工作效率的同時，保證相應工作的落實到底，促進行政事業單位的持續發展。
參考文獻：
[1]陳玉鳳.行政事業單位財務管理模式創新與探索[J].中國市場，2014，（34）：49-50
[2]王成林.行政事業單位財務管理模式創新與探索[J].現代經濟信息，2009，（19）：236，238
行政事業單位財務總結范文2
關鍵詞：行政事業單位；財務管理；新問題；新對策
隨著行政事業單位建設的不斷加強和發展，無論是相關事務的辦理效率，還是財務管理的水平都得到了相應的提高，尤其是財務管理方面的經驗也在不斷得到積累和豐富。但是，行政事業單位在不斷解決問題和發展的過程中，仍然會面臨著各種各樣新的問題，特別是財務管理方面，這就意味著需要各個行政事業單位的精英們去不斷地思考和探索，并加以分析和解決。當下，對于行政事業單位的財務管理的新問題的發現和解決是一個非常迫切的研究課題。
一、基本概念
（一）行政事業單位財務管理的概念
顧名思義，財務管理就是對于資金的相關管理。從財務管理的含義角度來看，財務管理是指為了實現一個特定的目標，對行政事業單位的資產的投資、資金的流動、行政事業單位活動中的現金流量，以及行政事業單位工資分配等方面進行的科學有效的管理。財務管理的主要內容涉及現代化財務管理技巧、會計資料核算，以及誠信等諸多方面。從財務管理的作用角度來看，首先，財務管理這一項管理活動，主要負責行政事業單位財務活動的有序組織，以及行政事業單位和各個方面的財務關系之間的協調，具有導向作用。其次，財務管理也有利于激發行政事業單位的工作者的工作熱情，調動行政事業單位工作者的工作積極性，是行政事業單位的工作人員上班的動力來源，在一定程度上，具有激勵作用。再者，行政事業單位不僅僅是一個組織，還是一個由眾多工作人員組成的集體，只有全體工作人員團結一致，共同努力，行政事業單位才能高效運作，財務管理具有一定的凝聚作用。從財務管理目標的特征角度來看，主要具備這樣幾個特征：第一，具有層次性；第二，具有多元性；第三，具有一定的穩定性；第四，具有可操作性。
（二）行政事業單位財務管理的職能
隨著行政事業單位的各項制度的不斷完善，組織結構的不斷建立健全，作為行政事業單位管理核心內容之一的財務管理，其具體的管理和職能的內容也在發生著變化。就行政事業單位的財務管理職能的含義而言，具體一點說，財務管理的職能由兩方面的內容決定，一方面，是指財務工作的本質的影響；另一方面，是指來自于管理的理論和實踐發展的影響。由于現代社會的經濟利益體制及關系的逐漸豐富，行政事業單位給財務管理劃定的范圍逐漸擴大，同時，也給財務管理的職能賦予更多的可能和更大的權限。財務管理的主要職能體現在這樣幾個方面：首先，財務計劃職能，主要體現在規劃和安排未來某一個時間段的財務活動。其次，財務組織職能，主要體現在科學地對于財務系統中相關的各種因素、各個部分等按照一定的順序和關系進行合理地組織整理。再者，財務控制職能，這一職能的設立是十分有必要的，這是為了實現對財務工作中的失誤和偏差的及時發現和改正。最后，財務協調職能，這是為了避免一些不必要的財務糾紛，從而利用各種合理的財務協調手段和途徑等來維護行政事業單位良好的配合關系，以及舒適的財務環境。財務管理自從被行政事業單位管理獨立劃分出來并得到廣泛使用以來，其職能得到了相當快速的發展。
二、行政事業單位財務管理的新問題
就行政事業單位財務管理存在的新問題而言，具體表現在這樣幾個方面：首先，財務管理的主體的權利不明確，存在的現象，其權利得不到控制。其次，行政事業單位對于資金的使用安排不夠合理，導致有些地方用的過多，而有的方面卻顯得資金緊缺。最后，行政事業單位在財務管理的過程中經常會由于工作繁瑣和忙碌而導致出現這樣或者那樣的失誤，但是對于財務管理的監督體系存在一定的不足。
三、行政事業單位財務管理的新對策
（一）對財務管理主體的權利的控制
鑒于行政事業單位財務管理的主體的權利不明確，存在的現象，要想解決該問題，應該注意對于財務管理主體的權利的嚴格控制，不能使其，因為就財務管理主體而言，無論是財務管理主體的地位，還是財務管理主體對于會計信息的影響，在行政事業單位的整個管理中素來扮演著舉足輕重的角色。在構建財務管理的基礎理論體系的整個進程中，財務管理主體必然是主要因素之一，其意義十分重大。財務管理主體其實主要就是內部財務管理主體，內部財務管理主體是指那些可以參與決策，并且能夠掌握行政事業單位整個管理的最高領導層。內部財務管理在行政事業單位的財務管理中占據著主動位置，為了實現對行政事業單位的平穩運行的保障，以影響內部財務會計信息形成和報送的環節的方式來達成目標。
（二）制定合理的資金運用計劃
制定合理的資金運用計劃是行政事業單位各項活動能夠正常運行的前提條件，每個行政事業單位的資金必然是有限的，但是行政事業單位的發展需要投入源源不斷的資金，不停地注入新的力量，這就對于資金的科學合理地分配和安排提出了更高、更新的要求，這一點主要體現在對于資金的運用計劃的合理制定。在制定資金使用計劃的過程中，應該考慮到資金使用的方方面面，包括資金在行政事業單位各個活動環節中的具體劃分、資金的平衡措施的制定，以及對于資金的調度的使用方案等等，務必做到全面化、合理化，以及科學化。
（三）建立健全財務管理監督體系
行政事業單位清晰地認識到建立健全財務管理監督體系的重要性，下面從這樣幾個方面來歸納總結：首先，充分認識財務監督。財務監督是財務會計的基本職能之一，其主要目標在于保障行政事業單位各個活動能夠在國家的法律法規的制度范圍內進行。其次，要合理科學的處理財務會計監督和其他監督之間的關系。在明確各自職能范疇的基礎上，各經濟監督部門要與其他各個監督職能部門之間互相協調，做到有機統一，相互一致，從整體上充分發揮監督作用，以此達到經濟監督的總體標準。再者，要充分表現內部審計監督職能。不但要明晰責任追究制度，以及工作職責，而且要保證行政事業單位財務管理應用的安全，行政事業單位各部門都有相應的責任約束，這樣有利于提高決策的明智性，并且減少決策失誤的發生。
四、結語
綜上所述，作為行政事業單位管理中相當重要的構成部分之一，財務管理占據著極其重要的地位，發揮著十分重要的作用，所以，行政事業單位的財務管理的運行好壞直接影響一個行政事業單位的整體的信譽和形象。因此，要加強行政事業單位的財務管理，通過對財務管理概念和職能的認識，提出了對財務管理主體的權利的控制、制定合理的資金運用計劃，以及建立健全財務管理監督體系等策略。（作者單位：中國科學院昆明植物研究所）
參考文獻：
[1]付亮.企業財務管理與經濟效益之關系探討.湖北成人教育學院學報，2007.
[2]王萍，蔣新明.加強財務管理提高國有企業經濟效益.商業研究，1999.
[3]馮武軍，吳莉，董毅.企業戰略管理財務支撐研究[J].西部財會，2010，（01）
行政事業單位財務總結范文3
關鍵詞：行政事業單位 財務內控 問題 措施 策略
一、行政事業單位財務的概述
通常行政事業單位的財務主要是指行政事業性單位根據國家相關的政策方針以及財務制度，對國有資金進行科學合理的分配、籌集、運用和記錄的過程，在這個過程中需要財務來進行財務監督、核算、控制、反映，只有這樣才能保證行政事業性單位有效的運轉，行政事業單位的財務既是行政事業性單位經濟管理工作的重要內容，同時也是行政事業單位管理項目的組成部分，具體來說可以分為以下：會計核算、單位預算管理、負債管理、資產管理、財務分析和財務報告等等。
二、行政事業單位財務內控的問題
1.財務內控的認識問題。認為財務內控可有可無是目前行政事業單位上至領導，下至普通會計人員普遍的想法，造成這種觀念的原因有三種：第一，行政事業單位與企業不同，它不以盈利為目，不需要投資增效。因此，單位領導常把財務部門僅僅當作是一個報賬的機構而已。第二，由于行政事業單位工作穩定，工作人員吃的是“皇糧”，所以會計人員都比較篤定地認為同事是值得信賴的，有沒有內控無所謂。
2.未建立有效的制衡機制。目前，行政事業單位的財務崗位職責權限不明確、一崗多職、財務人員支付密碼互通有無、既是經辦人也是審核人、印鑒一人保管等現象，在很多行政事業單位內部普遍存在。說到底，就是各崗位間沒有形成相互制衡的約束機制，造成這一局面的主要原因有：第一，行政事業單位人員編制少，財務部門人手不足，加上會計人員行政事務上的工作也繁多，財務領導給會計人員分配工作時往往采取平均主義的做法，常常是這個人手頭上事情多了，就讓另外的人幫幫忙，嚴重違背了不相容職務相互分離的原則。但受級別觀念的影響，會計人員對領導的指示通常是說一不二，難以堅持原則。第二，由于術業有專攻，單位會計人員很難流動到其他業務部門，財務部門的領導也常常是占據一個崗位數十年，在“一支筆”簽字的制度下，造成會計工作隨意性大，容易滋生成權力的腐敗之地，資金不安全風險隨之加劇。
三、加強行政事業單位財務內控的措施
1.提高行政事業單位財務內控的認識。在行政事業單位中會計工作人員的職位不是獨立存在的，行政事業單位和單位領導掌握著會計工作人員的自身利益和人員任職，導致內部監督的工作不能很好的執行。所以，應當避免領導與會計人員之間直接的利益聯系，轉而由行政事業單位的同級財政部門或上級機關，負責會計人員的獎罰、任免、升遷，以便于會計人員享有合理的獨立地位。
2.強化對財務內控的監督。財務內部的控制可以分為：外部形式和內部形式，其中，內部形式主要是依靠制度監督和會計核算監督來展開。單位要把內控的檢查監督工作放在重點，由內部的審計部門專門負責，內控監督工作執行狀況的檢查。審計部門主要檢查單位內部的職責分工是否明確、各項內部制度、相關政策是否健全，各項業務的處理與記錄是否規范，各項工作手續是否完善等問題。
四、加強行政事業單位財務內控管理的策略
1.逐步推動行政事業單位財務制度的改革。要將單位內部的所有人員都納入財務體系建設當中，建立具有切實執行力、簡單易操作的內控制度，實現用制度管人、用制度管事和用制度約束權力行為的目的。內控針對的應當是崗位和權力，因此不應當因為人事的調整就影響財務制度的執行，可根據工作情況對財務制度進行補充和調整?？偠灾?，財務體系建設應當與本單位的財務工作特點一致，對于各科室的職能、權限、責任等內容要逐項明確，同時對于崗位風險和風險高低要具體說明。
2.健全財政資金績效評價制度體系。一個科學高效的財政資金績效評價制度體系可以在相當大的程度上提高財政資金的使用效率，防止公共資源的浪費，這主要包括兩個方面：首先，強化收支的預算管理，其次加大對預算執行的監管力度。隨著信息化的高度發達，更應該把預算資金的重心放在對預算執行的監督上來，對一些大項目或專項資金等進行跟蹤考評，總結經驗并逐步擴大考評范圍，從這些運行環節中建立起科學高效的評價系統.
3.加強國有資產的管理。當前行政事業性單位的資產主要是以取得時的價格作為入賬價值，但是由于房屋、建筑物等固定資產的市場價值會隨著經濟形勢的改變而改變，從現在的房價來看，不少行政事業性單位固定資產的價值已經增值，計算機等電子設備隨著技術的更新換代會發生無形的資產減值，也就是說，入賬的價值高，但是減去折舊以后的賬面價值低于市場價值，這就出現了價值虛增的情況，基于以上兩種情況，我們需要制定出科學合理的資產核算方案，盡可能的讓資產的實際價值與賬面價值相符，同時還要做好國有資產的管理，在國有資產出讓、出租及報廢等環節的審批要尤為注意，防止國有資產被人為的低估，可以進行公開招標，使得國有資產的處置能夠公開公平合理，避免國有資產流失的情況出現。
五、結束語
作為行政事業單位管理控制中的重要環節，財務內控不但影響著整個行政事業單位資產的穩定運行，也決定了整個行政事業單位財務管理工作質量與效率。隨著公共財政投入的不斷加大，行政事業單位的公共管理職能發揮著越來越大的作用。要有效制衡政府職員手中的權力，必須加強行政事業單位內控建設。
參考文獻：
[1]黃雪珍.行政事業單位財務會計內部控制探究[J].行政事業資產與財務，2012，16.
行政事業單位財務總結范文4
關鍵詞：行政事業單位；財務管理信息化；存在問題；解決措施
如何真正地實現財務管理信息化，首先就必須明白財務管理信息化的實際意義和基本特征，而后在實踐中不斷地總結出具體的實施步驟和在管理中需要注意的問題，這樣才能讓財務管理信息化在行政事業單位的財務管理中取得良好的效果。
一、我國行政事業單位財務管理信息化運用存在的問題
1.行政事業單位在財務管理信息化建設中制度設置不完善。首先混亂的財務審批流程、繁雜的管理層次、管理等一些因素就將直接阻礙財務管理信息化的建設與發展。其次，信息化的財務管理制度設置也不夠健全，缺乏整體性和系統性。最后，上級部門嚴重缺少對于歸口管理單位進行系統化、科學化地指導，這就直接影響了財務管理信息化以及各個相關部門之間的信息資源共享。
2.財務信息共享較為困難。在財務管理信息化的具體應用過程中，在實現財務信息共享方面存在大量的困難。如今，我國絕大部分的行政事業單位均采用了會計電算化管理，但是在實際的操作過程中發現，會計電算化有著比較差的可操作性，會受到各種問題的干擾，例如依然停留于替代人工記賬的水平、系統只能把原始數據傳輸到財務管理人員，并且通過某些程序加工之后就無法傳輸或者提供全面的財務信息，這就在很大程度上增加了整合財務信息的難度以及降低了其有效利用率。
3.財務信息化管理的需求較為模糊。財務信息化管理的需求較為模糊具體表現為行政事業單位在建設信息化財務管理系統時必須解決的問題和應該具有的功能不夠明確。其中，最主要的原因就是有些行政事業單位的財務管理人員已經習慣了傳統的手工處理與操作，甚至將這種習慣根深蒂固，因此，想要全面地、徹底地、快速地實現會計電算化管理，仍然是一個漫長的適應過程。
4.財務信息化管理人員的整體素質偏低。想要財務管理信息化能夠更好地應用于我國行政事業單位的財務管理活動中，其財務管理人員的自身素質和職業技能起著關鍵性的作用，他們在熟練掌握常規性的統計學、會計學等知識的基礎上，還應該廣泛地了解計算機信息化技術。然而，在大部分的行政事業單位中既對財務業務相當熟悉又對通信技術十分了解的復合型人才是極其可微的。而對于那些長時間從事于行政事業單位的財務管理的工作人員來說，僅僅擁有非常完善的財務知識，卻缺乏了解信息化的知識，想要真正地將信息化應用到行政事業單位的財務管理活動中是十分困難的。此外，信息化的工作人員又對財務和管理方面的知識比較陌生，甚至不知道財務管理的具體工作內容，就無法實行財務管理信息化。
二、完善財務管理信息化在行政事業單位中應用的有效措施
1.不斷完善行政事業單位的管理制度和信息化制度。為了確保行政事業單位能夠順利地建設財務管理信息化，就應該避免工作的盲目性和隨意性。當然，我國行政事業單位可以引進國外先進企業的內部管理組織結構，打造與現代化財務管理信息化相適應的財務組織體系。建立內審制度，且能進行有效地集中核算，實現財務管理一體化，讓我國行政事業單位的管理制度更加科學性、規范性、合理性。其次，明確行政事業單位內部各組織部門的責任，建設有助于事業單位健康、快速發展的財務信息化管理制度，并且還應該設立監督機構，確保財務管理信息化的有效應用。做好財務信息化管理的整體規劃，強調系統性。
2.實現財務信息共享，明確信息化財務管理的具體需求。我國行政事業單位應該建設一個規范的、統一的財務管理信息平臺，盡可能地解決傳統的財務業務系統中必須經過專用的客戶端電腦操作的弊端，這樣將使財務信息更加安全可靠、全面真實，并且相關的單位可以跨平臺展開財務業務的實時操作，有效降低了人工成本，并提高了財務管理工作的效率和準確度。在構建財務管理信息化系統時，首先就應該明確行政事業單位的具體需求，以自身的實際情況為著眼點，嚴格遵循財務信息化管理的要求，精簡財務審批流程，運用信息化技術來發現傳統的手工操作中存在的眾多問題，進而形成了財務信息化管理在行政事業單位中的需求。
3.信息化財務管理系統設計為監控服務。隨著我國財政體制改革的不斷深入和各項財務管理制度日趨完善，為了進一步強行政事業單位的財務資金管理并提高資金的有效利用率，在行政事業單位中應用財務管理信息化模式是財政體制改革過程中比較重要的步驟。行政事業單位在建設財務信息化管理系統的過程中，不但要處理好收集和整合所有的財務信息，更加應該對行政事業單位的全部財務活動進行合法的、合理的管理和監督。所以要對財務信息化管理系統做出完整地規劃和科學的設計，并且應該充分地考慮到在財務管理活動中可能存在的一些重要性的財務信息的實時采集，這就有利于上級主管部門實時掌控行政事業單位的財務管理活動，并做出相應的指導與調控。同時還應該加強培養財務管理人員的財務管理技能和會計電算化技能，拓寬他們的知識面，提高隊伍的整體素質，從何有效配合監控服務。
4.加強行政事業單位財務預算管理。行政事業單位財務預算在我國各級政府部門的預算系統中占有重要的地位和作用，精細化、科學化地管理財務時行政事業單位會計準則中必須遵循的重要內容之一，包括在會計核算基礎、會計目標等多個方面，均在滿足管理一切財務活動的需求的前提下還能夠將財政預算管理的實際信息需求充分體現出。因此，加強財務管理信息化在行政事業單位的應用，建立統一的財務管理平臺，這就能夠讓上級部門對下級部門、領導對本部門的財務活動進行實時監控，并且及時做出有效地調整，進而保證行政事業單位的資金順利運轉。
5.采用現代化的財務管理軟件強化固定資金管理。隨著行政事業單位的不斷發展，其固定資產的種類和數量也急劇增加，同時需要處理的數據信息也變得更加復雜，因此傳統的財務管理手段已經難以適應行政事業單位不斷發展的需要，所以采用財務管理信息化是行政事業單位強化固定資金管理的首要選擇。隨著計算機技術和信息化技術的快速發展，各種財務管理軟件應時而生，且通過實踐證明，均取得了較好的實際應用效果。行政事業單位也應該大力采用信息化的財務管理軟件系統，再完善有關的賬目，實行分門別類的管理，進而可以全面地掌握事業單位的資金流向，還能提高固定資金管理的工作效率。
三、總結
隨著社會的不斷進步、科技的快速發展，信息化財務管理系統將會有更加廣泛的應用空間，為人們的生產生活帶來極大的便利。行政事業單位要想使得財務管理信息化系統充分發揮出作用和價值，就必須不斷完善自身的管理體制，提高財務管理人員的整體素質和職業技能，并進一步增加對信息化建設的投入與創新，讓行政事業單位的財務管理更加先進完善。
參考文獻：
行政事業單位財務總結范文5
關鍵詞：集中核算制度；行政事業單位；財務管理改革；實施
中圖分類號：F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 20-0000-02
一、前言
改革開放以來，我國在行政事業單位的財務管理方面的改革上一直不斷創新和吸收國外先進經驗，為的是能夠適應現代社會經濟發展，提高行政事業單位財務管理效率。當前形勢下，國家正在經歷政治經濟的深度改革，財務管理改革作為經濟制度改革的重點也越來越受到人們的關注。作為國家職能組織部門，行政事業單位的財務管理改革不僅僅是國家下大力氣改革經濟制度、轉型經濟發展模式的體現，更表明了國家在政治體制改革方面的決心。在行政事業單位財務管理改革中實施集中核算制度，不僅能夠提高行政事業單位的財務管理水平和業務水平而且能夠完善體制機制和單位工作職能[1]。然而，隨著集中核算制度在行政事業單位財務管理中的應用，雖然有效地提高了財務信息的真實性和財務管理水平，但是也存在著很多問題和不足，如何解決好這些問題是行政事業單位財務管理改革的重點。
二、行政事業單位的財務管理模式概述
我國行政單位和企業眾多，財務管理模式自然也是多種多樣，大致可分為：財務集中支付模式和財務核算中心模式；針對不同的對象又可分為：直接管理模式、零戶統管模式和村賬多管模式等。雖然模式千差萬別，然而不同的財務管理模式適用于不同的管理的對象又有其各自的優缺點，下面主要分析財務集中支付模式和財務核算中心模式。
（一）財務集中支付模式
財務集中支付模式是一種能夠進行歸一化辦理業務，承擔全額的預算單位資金的結算方式。財務活動的處理方式是以支付模式為主要依據，集中支付需要建立自己的支付中心對單位和組織進行管理和預算財務，通過在支付中心建立財務預算明細賬單將銀行的賬戶轉交到支付中心進行處理，行政事業單位可以直接行使資金開支、財務活動分析、財務管理機構職能審查和財政資源利用監督等職能。對于行政事業單位而言，取消了第三方的管理，使財務管理效率更高。
（二）財務核算中心模式
財務核算中心模式主要是消除行政事業單位的銀行賬戶，建立集中核算體制機構可以保持核算單位擁有獨立使用資金和財務自主的權利，為的是保證集中核算機構能夠獨立的完成對財務的核算、監督，賬戶的管理和維護以及資金的調度和協調安排，確保將財務管理主要的功能職責協調統一[2]。
三、行政事業單位財務管理改革中實施集中核算制度存在的問題
集中核算制是一種全新的財務管理模式，它的優勢在于加強了國家對行政事業單位的財務資金活動和財政活動預算的統一監督和管理，提高資金的使用效益強化資金的監督和管理。然而，由于新的管理模式應用缺乏經驗以及行政事業單位內部財務管理改革矛盾突出，在實施集中核算制度過程中出現了很多問題，這些問題嚴重影響了集中核算制度的優越性。
（一）不能充分理解集中核算制度的職能分配
行政事業單位的財務核算部門未能充分認識和理解集中核算制度的職能責任，只是片面的認為這僅僅是核算工作，核算職能以外的一切其他工作都被認為是在職責范圍以外的，這樣就導致了財務核算部門員工工作積極性和主動性不高，甚至對集中核算制度有抵觸情緒，嚴重影響了財務管理工作和集中核算制度的優勢發揮。
（二）缺乏完善的集中核算制度規章
實現集中核算制度需要相應的規章，它是行政事業單位財務管理的重要依據?？茖W合理全面的集中核算制度可以保證行政事業單位在財務管理改革中實施集中核算制度有章可循、有據可依[3]。就目前而言，我國行政事業單位僅僅只是引進了集中核算制度管理的理念，并未制定完整、規范的集中核算制度規章，嚴重影響日常的預算管理工作中集中核算制度的實施和財務管理工作的效率。
（三）財務管理工作人員素質不高，缺乏對應專業人才
面對全新的財務管理模式，集中核算制度要求財務管理人員不僅具備專業的知識和技能，而且要求財務管理人員能夠熟練的運用專業知識和技能進行財務管理的集中核算。行政事業單位的財務管理工作人員大部分只具備了舊有的財務管理知識和技能，無法適應新形勢下財務管理改革，更加無法達到集中核算制度要求。缺乏專業財務管理人才是行政事業單位在進行財務管理改革中實施集中核算制度的軟肋。
四、在行政事業單位財務管理改革中實施和應用集中核算制度
要想有效地在行政事業單位財務管理中實施集中核算制度就必須解決好以上財務管理問題，為集中核算制度掃清障礙，爭取以最大的精力和努力發揮出集中核算制度的優勢[4]。所以，筆者認為應從以下幾個方面做好行政事業單位財務管理集中核算工作：
（一）建立財務管理集中核算中心，完善集中核算制度的工作職能
在實行集中核算制度過程中，重點應放在建立財務管理集中核算中心、加大資金使用監督上。建立財務管理集中核算中心是為實行計劃財務、會計集中核算、計劃財務管理做保障，根據預算和單位用款計劃及資金結余情況及時申請財政撥款 ，進行財務活動分析、控制財務資金執行進度、加強國有資產和財務活動有效監督管理是它的主要任務。
（二）完善財務管理制度，強化集中核算制度規章
完善的財務管理制度是進行財務管理改革的首要條件，尤其是行政事業單位，作為國家內部組織機構，改革的每一步都要做到有章可循。因此，完善的財務管理制度和集中核算制度是行政事業單位財務管理改革的重要依據和改革保障。完善的財務管理制度不僅是行政事業單位在處理日常財務活動、資金運轉、財務預算時的有效憑證，而且在強化監督內部人員進行職能審查、預算和信息管理上具有指導意義，特別是通過完善的財務管理制度來制定和強化集中核算制度規章上既有理論依據也有實施指導。完善的集中核算制度規章是保證行政事業單位財務管理改革順利適應集中核算制度和有效把握其效能和優勢的績效憑證。
（三）提高財務管理人員專業素質，引進優秀專業人才
財務管理人員的素質決定著行政事業單位財務管理有效改革的關鍵。財務管理工作人員不僅要熟悉和理解自己所在行政事業單位需要承擔的義務、責任和權限，而且要具備與時俱進的思維，能夠從容不迫地應對單位內部體制機制改革。通過加大業務培訓、提高在職人員的財務管理業務水平并且重視財務管理人才的招聘和選拔，更重要的安排專業人才適當的工作崗位，發揮他們特長為行政事業單位服務[5]。對關鍵技術崗位要設立高門檻、高薪酬充實財務管理人才隊伍。
五、總結
隨著我國對行政事業單位職能分類和規劃改革的深入，加強財務管理改革和監督是實現集中核算制度的關鍵。實施集中核算制度要以完善的財務管理制度和集中核算制度規章為前提，加強行政事業單位財務管理隊伍建設，提高財務管理人員專業素質。借助強有力的部門內部監督機制和內部財務管理機制規范內部人員集中核算操作流程，充分發揮集中核算體制在財務管理上的優勢，提高財務管理效率。
參考文獻：
[1]黃珊.試論新財政體制下行政事業單位財務管理的改革[J].商業經濟，2009，6（01）.
[2]吳利忠.淺析行政事業單位完善會計集中核算的問題與對策[J].中國科技信息，2010，2（23）.
[3]楊周南，畢瑞祥，吳鑫.會計核算和管理模式的影響現代信息技術對行政事業單位會計核算和管理模式的影響[J].會計研究，2011，5（12）.
[4]劉湘，裴云峽.淺析改進我國行政事業單位會計集中核算工作效果的途徑[J].知識經濟，2011，8（002）.
行政事業單位財務總結范文6
作者：張翠華 單位：中國民用航空西北地區空中交通管理局
行政事業單位資金管理的現狀與分析
現階段，我國行政事業單位的資金管理尚存在一些問題，關于其現狀以及原因分析如以下所示：1．資金管理混亂。在很多行政事業單位中，資金的管理都比較混亂。財務人員不能按時對一段時間內的支出進行記錄與對賬，往往導致錢不知道花在哪里，支票與廢支票管理混亂，有些財務人員甚至定期做假賬來維持表面，而事實上資金的管理混亂不堪。2．借采購名義賺取公款。在行政事業單位的運作過程中，經常需要進行采購，采購包括辦公器材、辦公用品、員工福利等等很多方面，有些財務人員往往借采購的機會作假帳，將多余的錢財納為己有，這樣就導致了行政事業單位資金的不斷減少，長此以往，會造成單位資金短缺，造成國家財政的壓力。3．依賴國家財政。如今很多行政事業單位憑借單位的性質，認為可以高枕無憂，就只有支出，很少主動進行投資，對國家財政過度依賴。4．缺乏風險意識，盲目投資。有些行政事業單位在投資的時候不慎重考察，盲目投資，往往造成國家財政負擔加重。5．財政人員工作不明確。在很多行政事業單位里，財務人員的工作任務十分不明確，會計基本上等同于“報銷員”，只要拿出帶有簽字的收據，就可以獲得公款報銷，“一支筆”現象及其嚴重。以上是目前我國大多數行政事業單位資金管理現狀，而造成此現狀的主要原因有幾下幾點：1．領導缺乏對資金管理的認識。在很多行政事業單位里，領導對于財政管理人員的要求并不高。有些人無法勝任一線的工作崗位，則可選擇擔任會計，有些單位的會計人員是領導的“心腹”，能更好地服從領導的安排。處于領導對資金管理認識的狹隘性，造成了單位資金管理不利。2．資金管理制度不明確。由于大部分行政事業單位沒有制定明確的資金管理制度，導致單位資金管理一片混亂。例如，公款吃飯、公費出差的標準具體定數，或者對報銷憑證真實性都沒有明確的檢查規定。3、監督機制不完善。在行政事業單位里，因為明顯的上下級關系以及工作分工，導致工作人員監督意識淡薄，只做眼前自己的工作，因其工作的穩定性，導致其缺乏憂患意識，對單位資金的流向漠不關心。以上多種原因共同造成了行政事業單位資金管理的不足。
加強行政事業單位資金管理的措施
為了促進行政事業單位資金的有效配置，加強行政事業單位資金管理的重要性是不言而喻的。那么，該從哪些方面著手來加強行政事業單位的資金管理呢？本文提出了幾點可行性建議：1．加強資金預算管理。行政事業單位財政管理人員應樹立正確的資金管理觀念，通過對《預算法》的有效學習，加強對單位預算的管理。例如在深入研究單位的各個支出細節，定期制定一段時間內單位的支出預算，在不出現意外的情況下，一切支出都應在預算的合理范圍內，這樣就有效地避免了資金的無故流失。在預算過程中，財政工作人員一定要秉承嚴肅、客觀的態度，對于預算不能隨意、無根據的變動，確保資金的安全，有效提高資金的使用效益，并在具體支出過后及時作出總結。2．完善資金管理規定。在行政事業單位的內部，應制定明確的資金管理規定，這樣有助于單位資金的有效使用，避免有人以公謀私，以各種手段獲得公共資金。例如，工作人員在執行出差的工作中，哪些屬于單位報銷項目，哪些不在報銷范圍內，都需要作出明確規定；再如，公款請客的金額需定在什么樣的范圍內。這樣一來，就在很大程度上減少了行政事業單位資金的不明揮霍，保證了資金的有效管理。3．規范賬目管理 強化監督職能。行政事業單位的每一筆支出，都應該有詳細的記錄，應重視財務人員對賬目的管理，同時強化監督職能?？煞譃閮炔勘O督與外部監督。在內部監督方面，需要行政事業單位的全體工作人員積極參與，財政人員可做到定期賬目公開，將一段時間內單位的所有支出都詳細列出，每個工作人員都參與檢查監督，如果發現問題則按照規定進行處理；另外，可以充分發揮群眾對行政事業單位的資金監督，會在很大程度上對行政事業單位的資金管理起到督促的作用。4．加強財務人員培訓，全面提高素質。鑒于行政事業單位資金管理的重要性，首先單位領導應該對提高資金管理有深刻的認識，了解其必要性，在實際工作中重視資金管理工作。同時帶動全體財政人員加強資金管理的自覺性和主動性，首先通過定期的培訓，是財政人員掌握規范化操作，通過電腦隨時、正確地記錄單位的每一筆支出，并按月作出統計表回報給領導，在對過去的賬目進行了解的同時，掌握單位的資金流向，并針對有爭議的資金問題進行有效處理。加強財務人員培訓，加快其知識結構更新，使財務人員端正思想，不斷提高，為行政事業單位資金的有效管理奠定良好的基礎。5．推進可行性投資，爭取收大于支。行政事業單位的資金雖然由國家支付，但單位也應該適當發掘有利于單位資金發展的投資，在投資之前進行仔細、慎重的調查與商討，避免盲目投資。通過可行性投資為單位資金的收入拓寬渠道，多元化發展，爭取做到收支平衡，甚至收大于支。以上是關于行政事業單位資金發展的相關內容，在總結了我國現階段資金發展狀況及原因的基礎之上，提出幾點切實可行的辦法。行政事業單位是行政職能的行使者，而資金支撐其發展最必不可少的。希望行政事業單位的領導、財務人員以及其他工作人員能夠積極發揮主觀能動性，在正確認識到資金發展的重要性的基礎上，堅定不移的推進資金管理進步，為行政事業單位職能的更好實現做好中堅力量，更為我國經濟體制改革做出最大的貢獻！
