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河道采砂整治方案范文1
一、工作重點
堅持全面治理和重點打擊相結合的原則,利用兩個月時間,在全縣集中開展以灤河河道采砂專項整治為重點的專項整治行動,對違法采砂活動堅持依法從快、從嚴查處。整治行動采取日常巡視、突擊檢查等方式,重點要做好以下五方面工作。一是加強宣傳引導。縣水務部門要通過印發小冊子、召開培訓會議等形式,積極宣傳《中華人民共和國水法》、《河北省河道防洪條例》及《河北省河道采砂管理規定》等相關法律法規,加強對采砂從業人員的教育、培訓,增強其法制意識,引導其依法進行河道采砂。二是保障行洪安全。河道采沙工作的開展要以保護水利工程設施為前提,確保臨岸丁壩等各類防洪設施設備不受采砂活動的毀損,發揮應有的防洪效益。三是嚴格禁采期管理。在禁采期內,各砂場要將主要采砂設備撤離采砂場,對大型設備無法搬運時可拆除其動力設備,除必要留守人員外不得有其他人員。同時,將采砂廢料全部清出河道,確保行洪安全。對違規采砂行為,一經發現,嚴懲不怠,采取警告、罰款等措施,直至申請吊銷采砂許可證。為保證此次專項整治活動取得預期效果,縣水務、監察、公安、交通、安監等各相關部門要加強溝通,分工協作,形成合力,充分發揮各自職能作用,建立有效的河道采砂管理溝通協調機制,聯合執法,共同打擊非法采砂行為。四是加強安全生產。堅持“安全第一,預防為主”的原則,加強安全教育,防止安全責任事故的發生;要在所有采砂場入口及周邊醒目位置設置安全警示、宣傳牌和必要的救護設備。對不按要求落實的,責令整改,直至取消其采砂許可證。五是強化環保意識。加強采砂現場及相關地段的環境保護,嚴禁在河道內堆放廢棄物及生活垃圾,嚴禁采砂船漏油,嚴禁運砂車輛在夜晚居民區附近鳴笛擾民;采砂現場及運輸車輛必須采取防塵措施,同時注意保護生產道路、橋梁、農田、樹木,維護群眾正常的生產生活秩序。
二、時間安排
1、動員部署階段(7月10日至7月19日)。認真學習上級文件精神,著手建立組織,通過廣播、電視、印發宣傳材料等形式廣泛宣傳有關河道采砂的法律法規,教育廣大群眾依法采砂。
2、自查自糾階段(7月20至7月31日)??h水務部門及有關鎮對轄區內河道采砂工作進行全面自查,認真查擺存在問題,明確整治目標和措施,制定整治方案并報縣河道采砂專項整治聯席會議辦公室。
3、聯合執法重點治理階段(8月1日至8月31日)。相關部門要嚴格按照《河北省河道采砂巡查制度暫行規定》的要求,加大汛期執法檢查力度,形成高壓態勢,發揮聯合執法的威力和作用,對存在問題,做到早發現、早處理,并對重點問題進行掛牌督導。
4、總結驗收階段(9月1日至9月15日)。有關鎮及相關單位要對本單位的專項整治活動進行認真總結,形成總結報告,于9月5日前上報縣河道采砂專項整治聯席會議辦公室。
三、保障措施
一是健全組織,加強領導。為確保河道采砂專項整治活動順利開展,成立以縣水務局為召集單位,縣監察局、公安局、交通局、安監局、縣政府辦公室法制科等單位主管負責同志為成員的河道采砂專項整治聯席會議(人員名單附后),具體負責河道采砂專項執法工作。聯席會議定期召開會議,研究行動方案,明確治理和督導重點。并成立專項督導組,對全縣河道采砂專項整治活動進行不定期督導檢查。聯席會議及督導組辦公室均設在縣水務局。各相關鎮也要成立相應組織,強化轄區內河道采砂專項整治工作力度,加密巡查次數,發現問題及時進行查處,并于每周三下午向縣河道采砂專項整治聯席會議辦公室報送專項整治工作進展情況。二是高度重視,落實責任。有關鎮及相關單位要強化安全意識和責任意識,把這次專項整治作為當前確保防汛安全、保持經濟持續發展和社會穩定的一件大事來抓。嚴格落實河道采砂行政首長負責制,對于整治效果不明顯、執法不力的單位或人員,由河道采砂專項整治聯席會議辦公室對其下達整改通知書,限期整改;對工作不負責任、非法采砂查處不力、專項治理走過場的單位按有關規定追究有關人員責任。要充分發揮新聞媒體及社會各界的監督作用,形成強有力的嚴打輿論和社會氛圍,確保專項整治取得實效。三是強化措施,兌現獎懲。要認真遵守相關法律規定,對在禁采期間從事非法采砂、運砂的,要給予嚴懲重罰,情節嚴重的,依法吊銷其采砂許可證并移送司法機關處理;同時公布舉報電話,接受群眾監督,對舉報一經查實給予舉報者所處罰金額20%--30%的獎勵,并為其保密。通過獎懲措施的開展,促進河道采砂有序開展。
附:*縣河道采砂專項整治聯席會議人員名單
河道采砂整治方案范文2
一、指導思想
認真落實科學發展觀,依法整治和規范長江段采運砂行為,按照依法行政、堵疏結合、嚴厲打擊、確保安全的原則,采取日常巡查與集中整治相結合的方式,加強河道采砂相關法律法規宣傳,嚴厲打擊違法采砂、運砂和非法灘涂造船行為,確保春節和“兩會”期間通航及生態安全,維護社會穩定。
二、整治范圍及對象
長江水域(長江鄂贛邊界重點河段)。
三、整治時間
2010年1月20日至2010年2月28日。
四、整治重點
1、以整治自主劃定違規采砂作業范圍、自行號定違規采砂作業船舶、強買強賣、強占市場為重點,打擊欺行霸市行為,維護社會穩定。
2、徹底清除以轉運江砂為主業的過駁吊機,將滯留在本市水域的外港采運砂船勸其離港,不留死角。
3、以整治違規采砂船舶及其它工程船舶近堤作業為重點,打擊損毀水利工程行為,維護堤防安全。
4、以整治違規采砂船舶及其它工程船舶占用航道作業為重點,打擊阻航礙航行為,維護通航安全。
5、以梁公堤沿線和火焰山水道為重點水域,嚴厲打擊違規采砂、近堤作業和占用航道作業行為。
五、整治要求
1、整治期間,日常巡查由市河道采砂局和市公安局水上分局聯合組成的專門隊伍負責與鄂贛邊界執法大隊、武穴海事處等部門、單位聯合執法,堅決打擊。
2、整治期間,根據情況適時組織專項執法行動。要充分考慮安全、穩定因素,尤其是要注意執法過程中,對執法人員和管理相對人員的安全保證,確保動則必勝,提高行動效果。
3、整治期間,要加強輿論宣傳,做到寓宣傳于整治,以整治促宣傳。專項行動要充分發揮新聞媒體的廣泛影響力,邀請新聞媒體進行跟蹤報道,積極營造有利于河道采砂管理的良好輿論氛圍,震懾違法違規采砂者的氣焰。
4、通過整治,對已登記造冊的船舶集中???,對違法違規采砂船只依法扣押,依法處理;對非法采砂、運砂行為嚴厲打擊。
六、職責分工
1、市河道采砂局:
(1)認真宣傳《防洪法》、《水法》、《長江河道采砂管理條例》、《礦產資源法》等法律法規,提高廣大干部、人民群眾對保障河道行洪安全、長江河道堤防安全和合理利用長江河道礦產資源的認識。
(2)負責做好長江水域采砂船只的集中停放工作。
(3)依法查處本港采砂船只的非法移動;配合長江委鄂贛執法大隊打擊在禁采區、禁采期以及水利工程保護范圍內的采砂行為。
2、市公安局水上分局:
(1)負責打擊阻礙執行公務、擾亂禁采秩序的違法行為。
(2)參與制訂長江河道禁采整頓行動方案、打擊非法采砂船只偷采砂行為。
3、海事部門:協助水利、公安部門打擊違規采運砂船只的偷采運行為,嚴歷查處危害航道安全的行為。
4、碼頭鎮人民政府:
(1)禁止村組干部參與非法采砂或變相參與采砂,禁止非法船只下河,三聯公司暫時歇業。
(2)做好群眾的宣傳、教育、引導、協調工作;參與采砂秩序整頓工作,及時化解長江河道采砂中的各種矛盾糾紛。
(3)配合公安、水利等部門打擊非法采砂、危害堤防、影響行洪安全和危害社會穩定的行為。
七、紀律要求
1、遵守紀律,服從指揮;
2、依法辦事,不徇私情;
3、廉潔奉公,嚴守機密;
4、規范操作,確保安全。
河道采砂整治方案范文3
(一)高度重視,加強領導
在全縣河道采砂治理整治工作會議召開后,我鄉迅速召開黨政辦公會進行專題研究,并成立由鄉黨委副書記、鄉長許松任組長,全體科級干部及派出所長任副組長的河道采砂治理整治工作領導小組,制定了實施方案。7月24日上午,又召開了由全體駐村鄉干部、村支部書記、鄉直各單位負責人參加的全鄉河道采砂專項整治工作會議,鄉黨委書記馬俊剛親自動員部署,提出嚴肅要求。
(二)加大宣傳,全面排查
在沿河各村及鄉主要街道等醒目位置張貼宣傳標語和宣傳公告,對砂場、采砂船主反復進行面對面宣傳,宣傳公告,向船民印發告知書。通過全方位的宣傳發動,形成一個聲音、一種強勢、一種震懾。在開展宣傳工作的同時,我鄉對全鄉所有砂場展開全面排查摸底。通過細致調查,全鄉共有7個砂場,其中辦證砂場3個,非法砂場4個,分布在賈廟、王腦、三村,對于這些管理對象,逐一建檔造冊,有針對性加強管控。
(三)部門聯動,通力協作
在工作之初,我鄉就充分考慮到工作難度,從相關單位抽調有實戰經驗、責任意識強、作風過硬的人員組成工作組組,依法開展清理整頓工作。各單位的負責同志,不推不靠,各司其職、各盡所能,都沖到工作第一線,形成了強大震懾,凝聚了強大工作合力。
河道采砂整治方案范文4
按照科學發展觀的要求,以人為本,堅持經濟發展與環境保護并重,以改善水環境質量、保障群眾健康為目標,通過全面整治工業企業污染、畜禽養殖企業污染、水庫水質污染、河道采砂污染、農村生活垃圾污染和推進污水處理設施建設,進一步推進重點流域環境綜合整治,切實保護好、流域水環境。
二、整治目標
將、沿線所有污染源全部納入監管和整治范圍,嚴厲打擊各類向河內及其支流非法排污的行為。通過實施重點流域環境綜合整治措施,全縣水環境得到進一步改善,達到《省地表水(環境)功能區劃說明及管理規定》飲用水源二類標準以上,斷面水各項指標達到三類水質標準。
三、工作任務
(一)工業企業污染整治。
一是全面排查,重點整治。對流域沿線涉水企業進行排查,并列出涉水企業的名單,建立沿河、沿溪涉水企業監管臺賬,定期或不定期地進行檢查;重點整治醫藥化工、造紙、國控污染源、涉重金屬等企業,特別是加強對危險廢物產生企業的檢查管理。二是跟蹤查處小無企業。對全縣竹涼席生產等小型無證無照無環評審批手續的經營企業,按照《縣竹涼席生產企業環境污染整治實施方案》要求進行整治。三是嚴厲打擊違法違規建設項目。對全縣未批先建且選址不當、不符合產業政策、不符合行業準入條件的企業,一律依法關停取締。四是嚴肅查處超標排放行為。對不能穩定達標排放廢水的企業限期治理;對擅自停運環保設施,不正常使用污染物處理設施、私設排污口、私設暗管等違法排污行為,直排、偷排工業廢水的企業,一律移交司法機關追究法律責任;對嚴重超過污染物排放標準的企業,一律責令停產、關閉。(責任單位:環保局、工業園區管委會、工信委)
(二)畜禽養殖企業污染整治。
一是嚴格緊抓落實。制定《縣2016年畜禽養殖企業污染專項整治工作方案》,明確時間安排,工作任務,將畜禽養殖污染整治任務落實到相關責任人,督促養殖企業進一步建設和完善污染防治設施,對畜禽廢物進行有效處置,確保污染物達標排放。二是明確責任分工。按照屬地原則,鄉、鎮(場)是第一責任單位,鄉、鎮(場)長為第一責任人??h畜牧水產局負責牽頭,聯合環保、財政等部門開展全縣畜禽養殖企業污染整治和檢查驗收工作。三是建立獎補機制。為調動養殖戶自覺治污的積極性,對于按照規定時限內自行關閉治理的養殖企業,縣政府將按下列標準落實以獎代補政策:(1)禁養區內自行關閉、拆除欄舍的養殖企業按照120元/平方米的標準實行以獎代補;(2)在限養區和可養區內建設符合規定標準的沼汽池的養殖企業按150元/平方米的標準實行以獎代補。(責任單位:畜牧水產局、環保局)
(三)水庫水質污染整治。
對水庫承包養殖情況進行清查,確保?。ǘ┬鸵陨纤畮烊娼狗仕B殖,實行人放天養。按照《縣規范水庫養殖行為加強水庫水質保護實施方案的通知》(銅府辦發〔2014〕5號)要求,對定江流域飲用水源水庫養殖行為進行全面整治,重點整治使用無機肥、有機肥、生物復合肥等進行養殖的行為,確保飲用水源水庫全面實行人放天養;拆除或關閉違規排放污染物的建設項目等。檢查非水源水庫庫區內畜禽養殖場、養殖小區畜禽糞便、污水收集、貯存、清運等情況,打擊水庫禁養區的養殖行為,整治限養區違規養殖,規范可養區養殖方式。(責任單位:水務局、畜牧水產局)
(四)河道采砂污染整治。
全面貫徹、落實《市河道采砂管理專項整治活動實施方案》,切實做好河道采砂、水政監察等工作。確保、流域水質。推行河砂采掘定量化政策,由水利部門核發采掘指標。實行河砂采掘“黑名單”制度,將有超采、過采和損毀河床行為的采掘采砂船列入“黑名單”,直至吊銷采掘執照。開展河道巡查,規范河道秩序,嚴厲打擊河道非法采砂行為,及時查處水事違法違規行為。(責任單位:水務局)
(五)農村生活垃圾污染整治。
重點做好“一提升、二整治”。一是提升農村垃圾處理工程。以“減量化、資源化、無害化”為標準,采取“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉垃圾一體化處理模式,加快推進農村生活垃圾污染治理,完善重點流域沿線鄉鎮集鎮和村莊的生活垃圾暫存、中轉設施,落實垃圾清運和集中處理、處置措施,并安排專人負責清理;二是開展“村居庭院大整治”活動。重點整治集鎮街道亂擺亂停、占道經營、農村房前屋后亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂扔、污水亂潑亂灑、車輛亂停亂放、墻面亂涂亂貼等現象。三是開展“河塘水庫大整治”活動。全面清理打撈河道水庫池塘的各類垃圾、廢棄漂浮物,包括生活、工業、建筑垃圾,農業廢棄物以及漂浮的水葫蘆雜草、枯枝爛葉等,確保河道兩岸無垃圾。(責任單位:農工部)
(六)推進污水處理設施建設。
加快城市污水管網的建設進度,明確時間節點,確保2016年新建管道如期完成建設、盡早投入使用;加強污水處理廠的日常監管,定期對污水處理廠進行檢查,及時妥善處理出現的問題,督促污水處理廠穩定運行、達標排放;加強對鄉鎮污水處理站的監管,落實鄉鎮負責人,不定期對鄉鎮污水處理站進行抽查,確保各鄉鎮污水處理站正常運行、達標排放。(責任單位:城管局、環保局、各鄉鎮)
四、時間安排
(一)準備階段(3月至4月)??h環保局會同縣直有關部門對、水質現狀開展調查,掌握污染企業名單,查清存在的問題及整改方向,制定綜合整治實施方案,明確目標,落實責任。成立縣綜合整治工作領導小組。
(二)集中整治階段(5月至12月上旬)。對重點環境污染問題進行集中整治,對滯后的工作加緊推進,確保綜合整治取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月下旬)。開展驗收,總結經驗,查找問題與不足,提出改進措施,并將有關綜合整治工作情況向縣政府報告。
五、保障措施
1.加強領導,統一部署。成立縣重點流域環境綜合整治工作組。綜合整治工作組下設辦公室于縣環保局,由縣環保局局長擔任辦公室主任。工作組職責:統籌研究產業結構和產業布局調整、淘汰落后產能、重點行業治理、畜禽養殖治理、水庫水質治理、農村生活垃圾治理和推進污水處理設施建設等重大問題;協調各地各單位落實實施方案。
河道采砂整治方案范文5
(一)領導重視,工作措施到位
縣委縣政府主要領導主持召開專題會議多達9次,研究討論整治實施方案,安排部署了砂石整頓工作。成立了砂石資源規范和依法專項整治聯合清理工作領導小組,并建立了整頓規范砂石資源管理聯席會議制度,按照“突出重點、以點帶面、徹底解決”的原則,商議解決有關問題。
(二)制訂方案,工作部署到位
制定了《縣砂石資源規范和依法專項整治工作實施方案》。將整治工作明確為三個階段,即第一階段:2012年3月31日前依法關閉和取締縣境內的所有非法采砂場;第二階段:2012年6月30日前完成已生產出的砂石產品的處理;第三階段:2012年7月1日前完成項目配套場的手續辦理。
(三)營造氣氛,政策宣傳到位
砂石資源規范和依法專項整治工作開展期間,組織人大代表、政協委員、社會各界人士、宗教界人士等共計200余人深入專項整治第一線,了解非法開采砂石資源造成的后果和不良影響,充分發揮了監督和建言獻策作用。
充分利用宣傳媒體,大張旗鼓地宣傳開展專項整治工作的重要性和必要性,形成濃厚的社會氛圍,通過對破壞環境的違法違規行為和不良現象曝光等措施,充分發揮輿論監督作用。
向砂石業主和沿河村民發放、張貼《公告》200余份、在電視臺滾動播放《縣人民政府關于進一步規范全縣砂石資源開采的公告》45天,出動宣傳車150余次,特別是對專項整治重點區域進行了大張旗鼓的深入宣傳。使規范全縣砂石資源開采工作做到了家喻戶曉、人人皆知。
(四)各司其職,落實責任到位
各鄉鎮(場)、縣級有關部門要按照各自職責,認真落實責任制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,統一思想認識、明確工作任務,集中時間、集中力量,形成合力、各司其職,綜合整治和規范砂石資源的各項工作,
(五)存在的困難和問題
1、干部群眾對《防汛條例》、《河道管理條例》、《關于進一步規范全縣砂石資源開采的公告》等法律法規的理解程度和意識還比較淡薄,特別是極個別鄉村干部對有關水法律法規認識不到位。
2、水務局執法人員不足,從監管、打擊手段、工作經費來源到隊伍保障等各個環節都很薄弱。
3、開展工作缺乏執法車輛。
(六)下一步打算
1、進一步加強河道采砂執法,堅決查處非法采砂行為。
2、按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等相關規定,維護砂石開采正常秩序。協助買受人解決采砂糾紛,保障買受人的合法權益。
3、定期巡查,發現問題及時處置,始終保持高壓嚴打態勢,防止死灰復燃。
河道采砂整治方案范文6
一、指導思想
堅持以人為本,深入貫徹科學發展觀,針對加強城市管理工作承擔的職能任務和河道環境衛生方面存在的問題,標本兼治,綜合治理,進一步加快我局創建步伐,通過環境衛生綜合整治,切實改善河流沿線環境衛生,全面提升水環境質量,為建設生態秀美縣創造良好的水生態環境。
二、時間安排
(一)宣傳動員階段。
根據蕪發號文件精神要求,結合我局實際,明確整治內容,突出工作重點,制定下發具體的整治實施方案,使這項活動人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段。
按照實施方案認真抓好落實,著力解決水務局在承擔專項任務方面中環境衛生存在的問題,徹底改善河流環境衛生面貌。
(三)鞏固提高階段。
主要任務是檢查驗收,鞏固成果,總結經驗,建章立制,探索建立河道環境衛生管理工作的長效機制。
三、主要任務
(一)河流沿線環境衛生的整治任務。
1、進一步加強對河道的污染整治及河道管理,不斷健全內部巡查制度,任務落實到組,責任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局辦督查相結合的辦法,及時發現問題,及時解決問題。
2、采取得力措施,拆除青弋江城區段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運垃圾,及時清理河道和水面積存的垃圾雜物。
3、明確河道采砂禁采管理責任人,為強化河道采砂管理提供強有力的組織保障;依法取締非法堆砂場,恢復河道原貌;打撈青弋江城區段水面漂浮物。
4、加強河道管理與執法力度,對在河道管理范圍內亂倒垃圾現象予以嚴厲打擊,徹底解決青弋江城區段垃圾問題。
(二)加強農村供改水工作。
抓好農村安全飲水工程實施,農村自來水廠供水要求全部達到飲用水安全標準,確保農村供水安全,使我縣改水范圍內農村自來水普及率達到95%以上、水源水質合格率達到95%以上。
(三)城市管理責任分工。
1、全縣河道、湖泊、堤防灘地等區域的管理。
2、城北路市容衛生管理。
3、育榮花苑小區管理。
4、全縣農村供改水工作管理。
責任人從機關和局屬單位中安排。
四、保障措施
為了確保這次環境衛生綜合整治活動取得顯著成效,局機關及局屬各單位要統一思想,提高認識,切實加強對這次整治活動的組織領導,層層動員,精心組織,突出重點、真抓實干,充分調動廣大干部職工的積極性和創造性,切實把整治活動轉化為干部職工的自覺行動。
(一)加強領導,精心組織。
各單位要充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任,狠抓落實,務求實效。各單位領導要親自抓,一線指揮,指導整治活動深入扎實開展,真正做到統籌有力、推動有方、協調有序、整治有效,確保環境衛生綜合整治不留任何衛生死角,促使環境衛生整治活動深入扎實開展,整治工作任務如期完成。
(二)明確任務,落實責任。
各單位要結合各自單位實際進一步細化工作任務,明確責任及時限要求,認真抓好各自職責范圍內的環境衛生整治工作,做到領導到位、措施到位、落實到位。真正把環境衛生整治作為本單位當前的一項重要工作,全面改善單位的環境衛生面貌。