扶貧案例范例6篇

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扶貧案例

扶貧案例范文1

關鍵詞:農村電商;貧困陷阱;強刺激

中圖分類號:F830 文獻標識碼:B 文章編號:1674-2265(2017)01-0082-04

一、引言

按照發展經濟學的觀點,一般而言,貧困地區要擺脫“貧困陷阱”,需要承接到來自政府施加的政策、制度或者重大建設項目等的強刺激;然而,現實往往總是比規范理論來得更加豐富多彩。山東省曹縣大集鎮充分利用農村電商這個市場平臺,獲得了當地演出服飾產業的裂變式增長;其間政府的強力催化和金融的密切配套,加速了農村電商扶貧強刺激的放大效應,實現了當地農村自以來的重大經濟演變。

二、大集鎮的電商扶貧路徑

近年來,“淘寶熱”紅遍了中國的大城小鎮,而廣大農村地區淘寶的熱絡程度也絲毫不遜于城市。早在2013年,多年都摘不掉“貧困帽子”的山東省曹縣大集鎮,一下子就冒出了2個全國“淘寶村”。要知道,當時全國也只有20個村獲得了阿里巴巴的該項殊榮。

此后三年,“淘寶熱”持續發酵,大集鎮被命名的全國“淘寶村”迅速增加到27個,排名全國第二,成為名副其實的“山東淘寶第一鎮”??恐疤詫殶帷?, 大集鎮注冊了390家服飾有限公司、16000家淘寶店鋪、100余家天貓店,全鎮4.5萬人,有近兩萬人從事線上銷售和線下加工表演服飾,電商年銷售額也由2013的2億元迅速擴展到2016年的30億元,三年翻了15倍,僅2016年“六一”期間,全鎮表演服的銷售額就超過了12億元。截至2015年底共有1118戶、2563人就此摘掉貧困帽子,占全部貧困人口的60%。大集鎮新增納稅企業個數及返鄉創業情況連續兩年居曹縣第一。當地農民普遍認為,近30年來,悉數對大集鎮產生過重大影響的事件,首推,其次就是農村電商。

大集鎮怎么會“戀”上了農村電商?這么多村莊怎么會得到阿里巴巴高密度的一致認可?這,還要從大集鎮的貧窮說起。

曹縣是山東省菏澤市的一個普通貧困縣,貧困人口占全市的1/3,占全省的1/9。大集鎮則是曹縣所轄22個農村鄉鎮之一。這里沒有區位優勢,不臨國道、省道,只有一條縣級公路,也沒有任何自然資源。在大集鎮下轄的32個行政村中,就有2個省級貧困村、14個市級貧困村,是個不折不扣的貧困鄉鎮。因為土地貧瘠,人們為了生計,自20世紀90年代開始,家家戶戶就有了在農閑時節加工戲裝和演出服裝的傳統。但由于肩挑背扛,市場狹小,生意清淡,常年處于微利經營狀態。盡管如此,作為一門養家糊口的手藝,戲裝和演出服裝的傳統還是被延續了下來。

俗話說,無巧不成書。2009年10月,一位從事戲裝和演出服飾的任姓商戶在外地工作的親戚指導下,第一次偶然“觸電”,在淘寶上忐忑不安地接下了第一筆訂單,直到3天后,發現自己的銀行卡多了2000元。此時,他才相信,原來電子商務能在買賣雙方不見面的情況下,像擺攤設點那樣做生意,也能帶來財富。于是他同另外兩家商戶在全鎮率先開設了屬于自己的演出服、攝影服淘寶店。

隨著國內文化產業的不斷發展,人民的文化需求在同步提升,演出服飾的市場需求也在逐年擴大。曹縣大集鎮生產的戲裝和演出服飾,既不同于專業廠家的高檔演出服飾,也不同于普通服裝,更不能與高端服裝相提并論。大集鎮生產的戲裝和演出服飾基本屬于低端產品,主要是節日、慶典和活動演出使用的一次性服飾,成本低廉,價格也便宜,屬于典型的間歇式需求,低值易耗品。因此,雖然戲裝及演出服飾的質量、技術要求都不高,但由于其屬性獨特,普通服裝加工者都不愿介入生產,專產專銷成了大集鎮的“專利”。任姓商戶網上開店的舉動,引致其他商戶們紛紛學習、模仿,逐漸接納和熟練運用農村淘寶來兜售自己的演出服飾。

淘寶帶來了紛至沓來的訂單。較低的進入門檻讓越來越多的村民看到了其中的商機,新開網店數量快速增加,生產隊伍也同步放大。2013年,大集鎮的淘寶銷售額達到2億元;淘寶用戶雖然也已經達到1000余戶,但經營方式仍然是家庭作坊、自發經營,線下市場銷售仍然占有 30%的比例。

看到淘寶商機的不僅僅是商戶,曹縣及大集鎮政府也感受到了農村淘寶的熱度,他們初步感覺到,大集鎮出現2億元的交易額并非偶然現象。2013年9月,曹縣發改局、財政局、人民銀行等相關部門對大集鎮開展專題調查。通過兩個月的全面調查研究,得出的結論是:第一,大集鎮的戲裝和演出服飾對市場有嚴重依賴性,傳統的市場銷售肩挑背扛,買賣雙方必須見面成交,市場大不了,產業也做不大。第二,農村淘寶具有不受時間和空間限制的優勢,這對大集鎮來說可能是一個難得的發展契機?;诖?,曹縣政府認為,農村電商是難得一遇的扶貧開發抓手,必須從扶貧開發的戰略高度確立電子商務發展總體規劃,納入全縣科學發展綜合考核。每年安排農村電商發展引導專項基金300萬元以上,用于人才培訓、服務平臺和產業園區等設施配套建設,全方位完善電子商務發展的支撐體系。大集鎮以最快速度成立淘寶產業發展辦公室,把農村電商正式納入政府發展規劃、計劃序列。2013年12月,據阿里巴巴研究院統計,全國有“淘寶村”20家,而大集鎮丁樓村、張莊村就占據了其中兩席,戲裝及演出服飾產業進入發展快車道。

大集鎮的農村淘寶熱,也很染了當地金融部門。2014年3月至2015年12月,各家銀行集中配套跟進。期間,面對電商客戶的流水貸、電商貸、稅貸通、淘寶貸等10余類創新產品陸續面市;淘寶實名注冊替代營業執照,支付寶流水替代銀行流水成為各家銀行的主要貸款依據;金融電子機具布放同步推M,設置助農取款點18個,自助服務銀行2個,布放電話POS機60余臺,開通手機支付用戶4500戶左右,個人網銀15000戶,安裝農金通15臺,智付通100多臺,信用卡2000多張,銀行卡20000多張,總體服務水平并不遜于曹縣縣城。淘寶商家、農戶足不出村享受存取款、查詢、轉賬支付等多種金融服務。

各種有利因素綜合作用,大集鎮電子商務呈現出一種裂變式、集群式發展趨勢:全鎮光纖入戶從2013年4月份的1314戶發展到現在的8600多戶,創省內之最;較大型服飾加工戶有480多戶,其中,丁樓村年銷售收入超100萬元的服飾加工戶就有30多家,7家超過500萬;全鎮產業鏈條品種達到2000多種;占據國內產品市場份額高達7成,并遠銷美國唐人街和東南亞等地。

三、大集鎮演出服飾產業在電商刺激下的裂變效應

2013年之后的大集鎮演出服飾在淘寶上的銷售記錄,三年增長了15倍,近半數人口靠農村電商從事銷售和加工,應該說是一種裂變式的增長狀態??梢猿醪秸J定,農村電商對貧困的大集鎮形成了強烈刺激。現在的問題是,為什么大集鎮會上演這種裂變式的增長狀態?農村電商的強烈刺激效應又是如何實現的?這需要從演出服飾、農村電商兩個角度加以認真剖析。

第一,專產特銷的演出服飾屬性。與普通服飾、服裝不同,演出服飾是一種特殊群體、在特定時間上的專用消費,具有間歇性需求、一次性消費和低值易耗產品等特征。因此,不僅市場規模相對小,而且對市場具有嚴重依賴性。在農村電商出現之前,大集鎮的商戶主要是靠肩挑背扛、城市設點、上門推銷方式,在人力所能及的小范圍內將演出服飾兜售給少數消費者;人力所不能及的潛在消費需求則被壓制了。市場銷售的剛性約束,同樣也限制了生產和行業競爭者的大規模進入。因此,演出服飾的加工手藝在大集鎮這樣相對貧困落后地區才有保存和延續下來的可能。于是,也就在客觀上形成了演出服飾專產專供、近乎壟斷而又難以實現規模經濟的市場格局。在農村淘寶出現在大集鎮之前,雖然演出服飾行業已有20多年的傳統,但只能作為當地農民維持生計的一門手藝和小生意而存在,基本沒有做大和裂變的機會。

第二,農村電商的放射性市場效應。農村電商出現在大集鎮,情況則截然不同了。電商的最大優勢在于,這是一個不受時間和空間約束的市場交易平臺,不論B2C還是C2C等,都有這樣的基本特征。在接近擺脫時間和空間約束的市場交易模式下,供求雙方實現了充分對接,撮合和博弈機會增加,交易更加充分,市場出清的效率明顯提升。而在農村電商出現后的短短7年間,演出服飾行業的銷售額就突飛猛進到30多億元。關鍵原因在于,淘寶銷售模式在很大程度上消除了演出服飾的市場銷售瓶頸和短板,有了規?;慕灰灼脚_。與此同時,電商技術及演出服飾的低門檻,也為當地農民、商戶提供了大規模模仿和復制的基礎和條件,進而支撐“淘寶村”持續擴散,農村熟人社會屬性加速了電商模式的傳播和復制速度,以大集鎮為中心形成的以經營演出服飾為主的“大型淘寶產業集群”已經成為山東省最大、全國第二的淘寶產業集群。于是,就必然就有前文提到的裂變現象的發生。

四、農村電商扶貧的強刺激效應

農村電商在大集鎮演出服飾行業引起的裂變效應中,還有一個很容易被忽視的現象,那就是:裂變式增長呈現明顯的階段性特征。

如果以2013年為界,演出服飾銷售額前后可以分為兩個明顯的發展階段:2009―2012年銷售額由4000萬元發展到1億元,增長了2.5倍;2013―2016年銷售額由2億元發展到了30億元,增長了15倍??梢钥闯觯蠹傃莩龇椥袠I的真正裂變,是發生在2013年之后的時間段;同樣,淘寶村數量、網店個數、百萬元加工戶以及從業人員數量等數據也同步呈現出這一特征。那么,同樣承接了農村電商的刺激,大集鎮為什么沒有在2013年之前發生裂變,而偏偏發生在這之后呢?對大集鎮在2013年之后發生的變化進行細致的梳理后發現,2013年以后,農村電商和商戶并沒有發生明顯的變化,而這期間,政府和金融部門卻都變了。

首先考察一下政府的變化和作為。2013年9月,曹縣政府發覺到大集鎮商戶和演出服飾行業自發承接了淘寶帶來的大市場,接受了該信號的強烈刺激。于是,大力發展農村淘寶上升為政策選擇,研究確立發展規劃,成立專門組織,納入業績綜合考核。更為可貴的是,每年還安排300萬元的農村電商發展引導專項基金,用于人才培訓、服務平臺和產業園區等配套設施建設。單就安排每年300萬元的專項基金而言,對一個相對貧困的經濟欠發達縣來說實屬不易,這更能體現出曹縣政府尋求農村電商扶貧強刺激的決心和期待。

當然,曹縣政府的這種決心和期待不是沒有理由。大集鎮有扎實的演出服飾產業基礎,20多年傳統產業經驗,技術穩定,成本低廉,從業者眾多,如能借助電商這個大平臺,演出服飾產業的市場銷售瓶頸就此突破,該行業完全具備確立國內市場先發優勢的可能性,進而形成規模龐大的產業集群效應;區域經濟發展完全可以就此步入快車道,貧困問題也就迎刃而解了。大集鎮裂變式的增長,已經充分證明了曹縣政府的這種預期和判斷的合理性。但如果當初曹縣政府不對農村電商的強刺激做出應有的反應,再繼續任由商戶自我積累、自發發展,即便按2013年之前40%的平均增長速度推算,到2016年,演出服飾銷售額也只有6億元左右。由此可以推斷出,曹縣政府在承接農村電商強刺激上發揮了至關重要的催化作用。

其次,考察金融部門在這場裂變中的表現和作為。在大集鎮演出服飾產業發生裂變的過程中,當地金融部門同樣順應和承接了農村電商的強刺激。資金層面上,2016年底,僅對大集鎮淘寶商戶授信額度就高達3億元左右,而2013年時只有0.2億元;各類信貸產品創新基本與農村電子商務水平保持同步。在形形的金融服務中,大集鎮的金融支付配套效率應該是最值得稱道的:一個鄉鎮擁有18個助農取款點,2個自助服務銀行,60余臺電話POS機,4500戶開通手機支付,15000戶個人網銀,還配有100多臺智付通,15臺農金通。應該說,其金融服務覆蓋密度、程度和水平,絲毫不遜于曹縣縣城。金融支付效率的同步提高,同癰咝率地承接了來自農村電商和政府扶貧策略的強刺激。

五、簡要結論

雖然大集鎮的演出服飾產業相對低端,后續可能會面臨著產業升級等諸多困難和問題,但農村電商所帶來的強勢增長以及當地政府據此所展開的一系列扶貧開發活動,還是具有一定實踐意義的。

第一,扶貧開發既需要有產業基礎做后盾,又需要對產業基礎中的薄弱環節實施強刺激。本案例中的產業平臺,雖為當地貧困農民維持生計的傳統手藝,但當地政府意識到了農村電商平臺的扶貧強刺激效應,并加以引導和催化,進而獲得了產業的裂變式增L和可持續的扶貧開發。據此,各地可立足本地實際情況,優選特色、優勢和低門檻的產業或行業,強化薄弱環節的攻關和刺激,提高農民的參與度,謀求產業的本土化發展。

第二,政府要做好扶貧開發的鋪路搭橋工作。正如本案例所揭示的那樣,政府在電商基礎培訓、光纖入戶、倉儲物流等方面做了大量富有成效的基礎工作,為承接來自農村電商的強刺激做了充分的準備。政府在扶貧開發中的組織協調、資源調動和方向引導上的作用是至關重要和不可替代的。

參考文獻:

[1]周建村.畫家村是如何走出“貧困陷阱”的[J].金融發展研究,2010,(8).

[2]關付新.山區貧困陷阱的構造及其突破[J].青海師范大學學報(哲學社會科學版),2005,(4).

[3]葉初升,劉業飛,高考.貧困陷阱的微觀機制與實證研究述評[J].經濟學家,2012,(4).

[4]習明明,郭熙保.貧困陷阱理論研究的最新進展[J].經濟學動態,2012,(3).

扶貧案例范文2

一、組織領導

成立縣食品藥品安全網格化管理、零距離服務領導小組,組成人員如下:

二、工作內容

(一)食品安全監管工作

1、網格劃分

將鄉鎮和食品安全監管部門劃分為“兩大塊,兩個網格”,按鄉鎮和部門食品安全工作特點,做好綜合監督、組織協調、信息通報等工作。根據食品安全監管工作特點,將鄉鎮和食品安全監管部門納入“網格”實施管理,劃分兩大塊、兩個網格,每一網格由兩人負責,實現定人定責。

2、實施“網格化”管理的工作要求

(1)督促相關部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作;

(2)督促相關部門做好節前食品安全檢查工作;

(3)督促相關部門做好食品檢測資源數據錄入工作;

(4)督促相關部門推進食品安全“四網”建設;

(5)指導鄉鎮做好食品安全示范鄉鎮創建工作;

(6)牽頭做好食品安全宣傳工作。

(二)藥品安全監管工作

1、網格劃分

將全縣劃分為“五片區,五大塊,五個網格”,按分類管理、職能到位、責任到人的原則,在藥品生產、流通、使用領域全面推行藥品安全“網格化”監管模式。見附件。

(1)定人定片,合理調配力量。將轄區藥品監管對象直接納入“網格”實施監管,實現定人定點定責,到位到點到人。根據轄區藥品使用、經營企業的分布情況,將轄區劃分成5片區、5大塊、5個網格,每一責任區塊由2人監管員分管,責任到人。按社區、行政村為一個網格。

(2)定時定量,實施有效監管。監管員實行條塊負責制,根據管轄區實際,有計劃、有側重地開展藥品市場專項執法檢查、落實藥品安全監督管理規范,并對執法過程中掌握的情況、采取的措施、發現的問題做好詳細的工作記錄,實行動態監控。

(3)定權定責,提升責任意識。監管員在網格責任管轄區內,通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄,對所管轄區內藥品市場主體的數量、位置、基本信息、生產經營狀況、信用狀況等均能清晰準確地掌握,做到“六清”,即監管范圍清、市場主體底數清、經營狀況清、重點企業清、執法情況清、監管責任清。同時實行藥品經營市場誠信分類監管制度,激勵藥品經營企業守法規范經營。

(4)定獎定罰,調動工作積極性。為了充分調動監管員的工作積極性,提高監管效能,藥品安全網格化管理領導小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標準,定期和不定期對網格區的工作情況進行考核和評定,年終將對工作成效顯著者給予通報表彰,對由于工作懈怠導致藥品安全事件頻發者給予通報批評。

2、實施“網格化”管理的工作要求

(1)了解掌握轄區內藥品經營企業的基本情況,包括企業名稱、地址及日常監管情況;

(2)轄區內藥品經營企業100%取得《藥品經營許可證》;

(3)轄區內藥品經營企業100%簽訂藥品質量安全承諾書;

(4)轄區內的藥品經營企業100%建立購進、驗收記錄及索證索票臺帳制度;

(5)藥店內應懸掛藥品藥學技術人員的從業證明。

(6)藥店內藥學技術人員不在崗時,應當掛牌告知,并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。

(7)藥店內經營環境應整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。

(8)積極配合食品藥品監管部門做好網格內藥品安全常識宣傳和開展法律法規及政策的宣傳活動。

(9)要及時收集、反映有關藥品安全信息,提供監管線索,并及時報送藥品質量信息,主動舉報網格內藥品生產、經營、使用單位的違法違規行為。

(三)落實網格職責考核

1.考核主體:食品藥品安全網格化管理領導小組負責對轄區網格的職責考核,具體由食品藥品安全網格化管理領導小組辦公室負責組織實施。

2.考核內容和標準:主要圍繞組織實施工作、執法任務完成情況、落實網格工作目標情況等內容進行網格職責考核,具體考核標準按《縣食品藥品監管局2011年績效考核細則》執行。

3.考核辦法:網格職責考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結合的原則,以領導小組辦公室的檢查和日常督察為主,按照網格工作目標要求,定期和不定期對網格區的工作情況進行考核和評定,原則上每季度進行一次綜合考核,并進行總結。

三、工作步驟和時間安排

(一)動員部署階段(2011年10月)

制定網格化管理、零距離服務實施方案,細化工作目標和工作要求,明確工作進度和時間安排,完成食品藥品安全網格化管理的前期動員和準備工作。

(二)推進實施階段(2011年11月)

統一部署,上下結合,互為聯動,按照食品藥品安全網格化管理實施零距離服務實施方案確定的內容和目標,結合本片區的具體實際開展工作。

(三)總結驗收階段(2011年12月)

各科室對食品藥品安全網格化管理的實施工作情況進行全面總結,食品藥品安全網格化管理零距離服務領導小組辦公室將組織考核驗收,吸取好的做法和經驗,進一步完善網格化管理工作機制。

四、工作要求

(一)加強領導,提高認識。

推進實施食品藥品安全網格化管理、零距離服務是我局認真開展食品藥品安全專項整治工作,鞏固專項整治成果,也是深化監管成果,落實長效管理機制,不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強領導,提高推進實施食品藥品安全網格化管理重要性的認識。

(二)明確任務,落實責任。

各科室要從建立完善科學、規范、高效的食品藥品安全監管工作機制的高度出發,根據本片區情況,明確具體任務,確定監督工作重點,周密制定具體行動方案,落實網格化管理的各項措施,要有部署、有檢查、有考核,增強實施方案的執行力,提高有效性。

(三)嚴格執法,加大力度。

要增強依法行政的意識,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。要掌握和運用好法律武器,按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關法律法規的要求,加大對違法行為的處罰力度,對涉嫌觸犯刑律的案件,要及時移送公安機關處理。

(四)協同作戰,形成合力。

扶貧案例范文3

開本:16開

定價:32.00元

出版時間:2008年8月

點評:本書采用深度訪談法、消費者小組訪談法、問卷調查法、實驗法等定性分析與定量分析相結合的方法,針對目前三個研究熱點問題――北京主要服裝品牌和國內外著名服裝品牌的比較及品牌資產測評、價格促銷對品牌資產的影響、服裝品牌延伸價值評價,進行了分析和討論,對這三個問題進行實證研究還是先例。

企業成功背后都有共同點,讓我們一起來探索服裝企業發展之路。

服裝品牌資產的實證研究

國內外大量成功的案例和研究表明,知名品牌是企業最重要的無形資產,可以使企業在經營中獲得更大的競爭優勢。

北京的品牌與國際品牌相比,北京的女士正裝品牌比男士正裝品牌更為強勢,個別品牌已經在款式、面料、服務等許多方面表現出很強的競爭力。男士正裝不管從品牌影響、品牌創新還是穿著體驗、服務方面都落后于國際競爭品牌,在未來需要有較大的改進才能增強其競爭實力。

服裝品牌經營與案例分析

一些有代表性的北京本地品牌,他們不僅是各服裝品類在北京銷售市場中的佼佼者,而且在品牌運作上有一定的特色。

依文――情感制勝戰略。從情感與責任的角度,將人們的心圈在了“家”與“責任”這兩個男人心中永恒的情感主題中。

白領――堅實的區域基礎和制高點。率先提出“男生服務”的全新服務觀念,倡導“引領人性生活”的服務藝術,以“體驗式”營銷手段,突顯出白領的獨具匠心。

愛慕――科技融于時尚。以不斷提高產品科技含量為品牌核心競爭力,在品牌推廣的同時,愛慕出資在北京服裝學院成立國內第一家服裝企業與高等院校合作的研究機構――北服愛慕人體工學研究所。

扶貧案例范文4

一、指導思想

以科學發展觀為指導,深入貫徹落實國家和省關于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關精神,建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制,確保該項工作制度完善、管理規范、運轉有序,保證公開、公平、公正,實現穩定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽,促進全縣經濟社會發展。

二、基本原則

(一)堅持應扶盡扶、應退則退的原則。堅持實事求是一,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標準,劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標準,努力做到應扶盡扶,并強化動態管理,做到應退則退。

(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化各鄉鎮人民政府的主體責任,健全政府引導、扶貧和民政部門主管,相關部門配合、鄉村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。

(三)堅持銜接配套、統籌兼顧的原則。堅持與醫療救助等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業以及其他農村社會保障政策相銜接。

(四)堅持規范操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監督權,做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。

三、總體目標

建立科學、規范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態管理機制,健全完善農村貧困戶檔案,建立制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規范有序、服務優質高效的扶貧對象建檔立卡工作機制,不斷提高農村扶貧開發水平,實現動態管理下的應扶盡扶,從根本上穩定解決農村貧困人口的溫飽問題。

四、實施步驟

(一)開展試點調研、摸清貧困底子。各鄉鎮抽取一個村進行試點,以準確識別扶貧對象為核心,按照農村扶貧開發對象2300元的識別標準,摸清貧困人口底子,了解不同貧困群體收入情況,剖析貧困原因,提出對象識別指標和識別程序,為以后測算各鄉鎮、村的不同政策對象比例提供參考依據。

(二)測算扶貧比例,完善實施方案。省扶貧對象總體規模確定后,縣里根據各鄉鎮調研結果,將扶貧對象比例測算到各鄉鎮、村。各鄉鎮在審核時要根據扶貧標準和測算比例,嚴格控制規模。同時,根據調研結果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行“五比、五看”,即比家庭收入,看經濟來源;比家庭資產,看消費水平;比家庭勞力,看致貧原因。在評定貧困人口時要做到,“三優先三不評”,即殘疾子女的勞人優先,獨生子女的老人優先,純女戶勞人優先;不進行土地流轉造成土地荒蕪的原因不評,2000年以來危房計劃生育政策的原則不評,經常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評,五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內。

(三)召開專門會議,進行宣傳活動??h里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會,部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉鎮召開村干部和村民會議,并利用電視、報刊、村務公開欄等,廣泛宣傳相關政策,做到農村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉,人人皆知。

(四)嚴格操作規程,搞好對象識別。嚴格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉鎮審核、縣級審批的工作程序,做好“三級復審,三榜公示”。先由識別對象提出申請,村小組初評后,村委會按照量化的識別指標進行調查核實,集中進行民主評議,經公示7天后由駐村干部簽字報鄉鎮審核;公示7天后由鄉(鎮)長簽字并加蓋公章后報縣審批;縣級由扶貧和移民辦審批,并對審批情況進行15天公示,公示后件個結果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正,確保社會和諧穩定,在對象識別過程中要始終堅持兩個公認原則,即群眾公認和社會公認。

(五)根據不同對象,落實幫扶措施。對扶貧對象,分類分檔實施扶助,區別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產業的,著力支持貧困人口發展生產;對貧困人口素質較低、外出務工收入低的,加大勞動轉移培訓力度,提高勞動力外出就業的技能和適應性;對貧困人口生產生活條件較差的,加大基礎設施建設力度,努力改善其基本生產生活條件,或者根據農戶自愿實施搬遷扶貧。

(六)完善檔案資料,實行動態管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎上,將登記的扶貧對象信息錄入到電腦,進一步完善扶貧開發對象資料,做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣里有電子檔案,一戶一檔,資料齊全。各鄉鎮也要建立電子檔案,對全縣扶貧開發對象檔案進行網絡化管理,實現縣、鄉鎮聯網,資源共享。同時,按照“應扶盡扶、應退則退”的動態管理要求,對扶貧對象半年審核調整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式,了解扶貧對象家庭狀況,做到扶貧對象有進有出,既保證扶貧對象“應扶盡扶”,又防止“養懶漢”的現象。

(七)認真進行回顧,做好總結匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后,對工作情況認真進行回顧總結,及時撰寫總結材料。

五、工作進度安排

(一)前期準備階段(從4月底到5月底)。做好試點調研、測算扶貧比例,完善實施方案和宣傳發動工作。

(二)識別對象階段(從6月1日到6月15日)。按照實施方案和對象識別操作規程進行對象識別。

(三)建立完善資料和落實幫扶措施階段(6月15日到6月30日)。搞好信息錄入,完善檔案資料,同時根據不同對象,落實幫扶措施。

(四)回顧總結階段(7月1日到7月15日)。做好回顧總結和匯報工作,全面完成扶貧對象建檔立卡工作。

六、保障措施

(一)成立組織機構??h里成立扶貧對象建檔立卡工作領導小組,由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協分管領導任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣紀檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯、縣統計局有關負責人為成員,領導小組下設辦公室,由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任,各成員單位抽調骨干人員為辦公室工作人員,具體負責工作調研和工作實施組織工作,指導各鄉鎮按照要求搞好對象識別,并負責督促落實幫扶措施,搞好信息收入,完善檔案資料。各鄉鎮也要成立組織機構,由鄉鎮長任組長,鄉鎮分管扶貧和移民的副鄉鎮長和扶貧移民專干為成員,具體負責轄區內扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調查和審核,實施扶貧項目等。

(二)成立扶貧志愿者服務隊。從機關在職干部、企事業人員、大學生村官、農業技術人員、工商企業老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務隊,進村聯戶開展“一幫一”、“二幫一”結對幫扶行動,幫助和指導貧困農戶選擇發展項目,落實幫扶資金、輔導生產技術,做到扶貧幫扶“三到戶三到人”即脫貧計劃到戶、項目規劃到戶、資金落實到戶、幫扶責任到人、項目落實到人、工作聯系到人。

(三)實施目標管理,層層落實責任。各鄉鎮和先關部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組,具體負責受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序,并張榜公示,確保對象識別公開、公平、公正。

扶貧案例范文5

產品介紹

ZEUS物品復制機開發團隊潛心研究了5五年,它不僅具備傳統3D打印機所具備的功能,還可為使用者提供更多奇特的功能。

產品細節

層疊厚度:100微米(可選200、300微米快速打印)

打印/掃描體積:26cm x 18cm x 15cm

打印素材:PLA(1.75mm)

劃算:只用一臺設備就可以完成掃描、打印、復制和傳真功能

空間效率:不接駁電腦即可打印

100%兼容:打印機和掃描儀出廠前就已經精確校準,完美配合不沖突。

靈活:可直接打印CAD、3D scanner和在線3D模型。

傳真物品:ZEUS可以通過互聯網向其他3D打印機發送3D打印圖紙,用戶可以將遠在南極洲的物品掃描之后直接在北京打印出來。接受傳真的3D打印機會自動根據圖紙來調整,以保證最佳效果。

ZEUS內置高清攝像機和翻頁激光發射器,可以將放入機器內的物品掃描成可打印的3D打印圖紙。而且翻頁激光發射器可以播捉到比靜態精光系統更完美的紋理細節和物品邊角。

ZEUS采用鋁合金結構,外涂銀月灰色,擁有一個7英寸的觸摸屏,可擺脫復雜的電腦軟件來進行3D打印操作。

ZEUS物品復制機的處理性能了得,它內置1.7GHz 4核ARM處理器,可以輕松應對普通的3D打印任務,可以聯網接入云服務器加速處理物品掃描處理速度。

一鍵自動“復制”物品。為什么要在ZEUS中加入復制物品的功能?ZEUS團隊認為,如果加入了這個功能的話,可以為消費者提供最佳的使用體驗,吸引消費者注意力,降低3D打印的準入門檻,使3D打印更加普及。所以,用戶只需要把要打印的物品放進ZEUS的轉盤上,再輕輕點擊一下復制按鈕,過一會就會自動打印一個外觀一摸一樣的物品(雖然顏色和功能有差異)。

ZEUS擁有一個7英寸的觸摸屏顯示器,提供了簡單易用的交互界面,不再像以往的3D打印機一樣需要連接電腦、使用復雜的打印軟件來打印。這樣的交互方式可以讓幾乎所有人都會用3D打印機,這是整個行業進步的前提。就好像以前的2D打印機(噴墨、激光打印機)一樣,從DOS里的代碼變成word中的打印按鈕,這將推動一個行業的進步。自動校正:3D打印應用中最容易出現的就是打印物品時沒法很好地打印平面的凹陷或者凸起處或者是出現太多的凹陷或凸起,ZEUS采用了全新的自動分層技術來監測不平整的表面并修正不平整的平面。其自帶的自動填洞功能還能修復3D打印過程中因為設備問題而出現的小洞,免去人工檢查。

ZEUS采用的高清攝像頭可以在一個平面上掃描800次以上,每次掃描可獲得1000個像素點,掃描得到的3D圖紙上將包含百萬個以上的像素點。

眾籌融資

目前ZEUS物品復制機正在眾籌平臺Kickstarter上募資,開募三天就已經超額完成了原定10萬美元的眾籌額度,等到10月4日眾籌結束之后就會立即進入生產階段。雖然說這款產品標榜3D打印人人都會用,但是其售價卻遠離普通家庭。一臺ZEUS物品復制機最低售價為1999美元(約合人民幣12300元)。對這款產品有興趣的讀者可以點擊此鏈接進入預定界面。

風險挑戰

扶貧案例范文6

獎金實行“基數+獎勵”的方式進行考核兌現。

二、基數獎金額是多少?各鎮系數分別是多少?

各鎮基數獎金×各鎮系數=各鎮基數獎金額。各鎮基數獎金為2400元,各鎮系數由各鎮餐飲單位數量決定,餐飲服務單位10戶以下的鎮系數為1.0,10-20戶的鎮系數為1.1,20-30戶的鎮系數為1.3,30戶以上的鎮系數為1.4。

三、具體的考核內容是什么?

1.掌握轄區里餐飲單位情況,有詳細的基礎資料。對轄區餐飲服務食品安全情況不清,資料與實際不符,發現一處(次)扣30元。

2.年度對餐飲單位監督檢查覆蓋不少于4次。少一戶一次扣10元。

3.做好從業人員的培訓和體檢工作,從業人員食品安全知識培訓和健康證辦理不到位,發現1人扣30元。

4.積極處理群眾餐飲安全方面投訴舉報。發生群眾投訴舉報,不能自行處理,造成一定影響的,一次扣100元。

5.發生食品安全事故要及時上報,按照規定進行處置。一旦發生食品安全等級事故,在規定時間內瞞報、漏報或上報不及時、處理不力,造成影響的,扣罰獎金基數100%;發生群體性餐飲食品安全事件,不積極主動配合調查的,扣罰獎金基數的30%。

6.建立“民間幫廚”檔案并對幫廚人員進行培訓和體檢。少建立一個幫廚或者未體檢、培訓一人次扣50元。

7.及時報送各項小結和報表,每月報送餐飲監管信息1條以上。材料報送不及時一次扣30元,每月不報信息扣20元。

8.積極完成縣食品藥品監管局交辦事項。未完成的一次扣50元。

9.所有餐飲單位衛生狀況要干凈整潔。發現臟、亂、差一處扣10元。

四、如何獎勵?

1.為鎮餐飲服務單位每辦理1個大中型《餐飲服務許可證》獎勵80元,辦理1個小吃部《餐飲服務許可證》獎勵40元。

2.對30人以上農村群體性聚餐及時到現場指導,指導一次加獎30元。

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