農村城鎮化論文范例6篇

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農村城鎮化論文

農村城鎮化論文范文1

[關鍵詞]農村城鎮化環境問題

農村城鎮化是農業人口向城鎮地域集中和農村地域轉化為城鎮地域的過程,是農村經濟發展的必然趨勢。農村城鎮化進程的關鍵在于搞好小城鎮建設,而搞好小城鎮建設又勢必無法回避城鎮的生態環境問題。如果我們對城鎮化建設中的生態環境問題未給予足夠的重視,就會與城鎮可持續發展的目標相背離,進而直接影響到當地城市化、工業化戰略的實施。在新形勢下如何兼顧城鎮化與生態環境保護,選擇一條既能保護生態環境、又能實現城鎮經濟、環境與資源協調發展的城鎮建設之路,對進一步貫徹落實科學發展觀、建設資源節約型宜居城鎮具有十分重要的現實意義。

一、農村城鎮化環境問題的具體表現

1.人口增長過快。人口和自然之間應該說是相互作用、相互影響的。從一定意義上講,農村城鎮化既可使農村人口向城鎮聚集,以減少對自然環境的負面影響;但同時也會加重城鎮水、電、燃氣等資源消耗的負擔,增加生活垃圾、廢氣、污水等廢棄物的排放。農村城鎮化的發展,自然伴隨著人口增長。但如果城鎮的人口增長過快,一旦其產生的各種廢棄物排泄量超出了城鎮環境的承載能力和自凈能力,就會帶來城鎮環境污染。

2.生物多樣性減少。生物界多種多樣的物種是大自然的基本組成部分,也是人類賴以生存和實現可持續性發展的必要基礎,而我國則是物種多樣性最為豐富的國家之一。在農村城鎮化建設過程中,由于缺乏合理規劃,加之管理人員的環境保護意識相對淡薄,濫砍樹木、亂占耕地、隨意改造河塘等現象不時發生,破壞了生物的固有棲息地,致使城鎮周圍的生物多樣性受到威脅,進而制約了城鎮經濟、社會以及資源、環境的可持續發展。

3.土地資源短缺。土地資源短缺問題,在河北省乃至全國都表現得很突出。小城鎮是農村經濟發展到一定階段的固有產物。在農村城鎮化建設初期,許多地方對小城鎮的功能、性質和定位的認識還不夠清楚,把握還不夠準確,只追求面積擴大,盲目向外擴張,有的甚至放棄已經形成的原有集鎮,重新征地建設新城鎮。這樣就使得城鎮建設用地的集約化程度降低,造成土地資源的浪費,使農村人與地之間的矛盾變得更為突出。

4.地面沉降。由于城鎮地域建筑物密度的增大,以及城鎮排水系統等地下設施的大量增加,在一定程度上阻止了雨水向土壤的滲透;再加上人們對地下水的過度抽取,導致了地下水位的不斷下降,進而引起了地面沉降。地面沉降的程度越大,其沉降區的分布范圍也就越大。地面沉降不但可造成地面標高的損失,以及河道行洪能力的下降,而且還可造成房屋破壞、地下管線扭斷破裂,進而對當地經濟造成難以估量的損失。

5.土壤污染。由于城鎮土壤分布多呈現零星分布狀態,面積相對小而孤立,土壤的生態系統較為封閉,物質循環與轉化過程較為單調和緩慢,土壤微生物的種類和數量較少,因而其污染物代謝和降解功效,以及環境載荷能力相對較低。當城鎮頻繁的人為活動所產生的大量固體廢物進入土壤,一旦超過了土壤的自凈能力,就會造成土壤污染。因為有機廢物是可以分解的,而無機廢物如不加以處理就會永遠侵占我們的土地資源。

6.鄉鎮工業污染。隨著鄉鎮企業的迅猛發展,城鎮環境污染也正在從點到面、從局部向整體蔓延。從目前的情況看,農村城鎮化建設過程中產生的環境問題主要來源于鄉鎮企業。這是與鄉鎮工業的粗放式經營有密切關聯的。工業生產活動在城鎮地區的集中,如果治理不周,工業企業所排放出來的廢水、廢物、廢氣和廢渣等污染物會在一個位點上集中。當這些污染物排放超過自然系統本身的凈化能力后,就會產生環境問題。

7.生態環境惡化。農村城鎮化的發展,不可避免地在一定程度上影響著城鎮的生態環境。由于城鎮建設規模的急劇擴張,使得城鎮的環境基礎設施建設速度難以跟上城鎮發展的需要。到現在,一些城鎮尚無系統排污管渠和集中污水處理廠,城鎮污水大多是未經處理而就近排放;有的城鎮其生活垃圾還主要采用的是露天堆放等簡單處理方式。而沒有經過處理的污水和隨意堆放的固體垃圾,極易對城鎮周圍的環境造成破壞。二、農村城鎮化過程中環境惡化的成因

1.缺乏科學合理的城鎮規劃。目前大部分城鎮都堅持“城鎮要建設,規劃要先行”的方針。但也有些城鎮的建設帶有一定的隨意性,缺乏科學合理的城鎮規劃指導,盲目追求“高、大、新、全”,從而導致城鎮建設攤子鋪得過大,城鎮布局有些零亂、土地配置有些失當、功能分區不太明顯,不僅給城鎮的管理帶來不便,而且也造成了土地資源的浪費,加大了城鎮環境的治理難度。城鎮規劃布局的不合理,直接導致了城鎮生態環境的惡化。

2.缺乏環保意識。城鎮環境保護是政府公共管理和社會服務的重要職能,但一些城鎮人民政府卻往往忽視可持續發展指標的導向,未把環境保護工作放到應有的地位來加以重視。在農村城鎮化建設過程中,傳統的資源開發利用方式仍未從根本上改變。重開發建設,輕環境保護;重當前利益,輕長遠利益;蓋廠興鎮不治污,毀林建房不綠化的現象在一些城鎮依然存在。更有些人誤以為,自然資源是取之不盡、用之不竭、可隨意利用之物。

3.自然資源的過量利用。自然資源能否合理利用將直接關系到環境保護的成效。在人類將自然資源加工成產品、又將生產排泄物返回到自然環境中去的循環往復過程中,如果不能充分、合理地利用資源,使資源得到最優化配置,那么生產排泄物將會積聚過多,就可能會造成污染。反之,如果能夠循環、綜合地利用自然資源,提高自然資源的轉化率,那么,其生產排泄物就必然會減少,對生態環境造成的壓力從而也就相應地會減少。

4.環境監控能力薄弱。一是現行環保法律法規缺乏強制手段、操作性不強,排污收費和違法行為處罰標準偏低,在客觀上造成了環保執法難的問題。二是環境管理體制無法適應環境保護工作的實際需要,環境管理的工作機制不健全,對外無法有效行使統一監管職能,對內無法形成上下聯動、協調一致的局面。三是環境執法能力建設薄弱、執法裝備落后,也嚴重影響了環境監控的正常進行和環境執法效能的提高。

5.城鎮環保基礎設施建設滯后。城鎮環保基礎設施建設對城鎮經濟、社會的發展具有重要影響。與城市的環?;A設施建設相比,小城鎮的環?;A設施建設速度明顯滯后于小城鎮建設。相當一部分城鎮的環保基礎設施建設與城鎮的建設發展速度不相適應,跟不上城鎮環境保護的需要。垃圾和污水的收集處理能力不強,清潔能源的使用率不高,使一些常規技術很容易解決的諸如煙塵、污水、垃圾等污染問題難以得到解決。

6.城鎮的經濟與生態環境發展不協調。一些城鎮片面追求經濟效益,而忽視生態環境效益。經濟效益和生態環境效益二者是相互聯系、相互影響的。經濟效益往往見效快,而且效果比較明顯;而生態環境效益則往往具有一定的滯后性和累積性。一般說來,經濟效益容易被人們所重視,因為它與人們的自身權益直接相關聯。但如果只是追求一定的經濟效益,而忽視相應的生態環境效益,往往就會適得其反。

7.城鎮環境保護方面的投入不足。在環境保護人員投入方面,目前城鎮環境管理人員的編制還偏少,特別是在環境監督第一線的基層環保力量更顯薄弱,遠遠不能滿足城鎮環境管理的需要。而且,從事環境保護工作的人員又多半是從其他管理部門和技術崗位上轉崗而來。在環境保護財力投入方面,政府、企業對環境基礎設施建設上的投入也顯不足。可以說,環境基礎設施不健全,直接制約和影響了城鎮生態環境的改善。

參考文獻:

[1]葉堂林:小城鎮建設的規劃與管理[M].北京:新華出版社,2004.6

[2]包景嶺駱中釗李小寧等:小城鎮生態建設與環境保護設計[M].北京:化學工業出版社,2005.5

[3]王祥榮吳人堅張浩王壽兵等:中國城市生態環境問題報告[M].南京:江蘇人民出版社,2006

農村城鎮化論文范文2

1.新型城鎮化對農村教育的作用

在新型城鎮化快速發展的道路上,農民的素質也即農民個人文化水平的高低,顯得尤為重要,呼喚著農村教育的發展。但是,隨著新型城鎮化步伐的加速和交通的發達,大量的農民都不再愿意生活在農村,追求城鎮更為豐富多彩的生活。這使得我國農村現在雖地廣卻人稀,目前,農村剩下的基本都是老弱婦孺,大量耕地荒廢、閑置,農村的學校更是一片荒涼,學校班級合并現象已經習以為常了。優秀教師少之又少,更奇怪的一個現象是教師隊伍“陰盛陽衰”,比如在江西九江市的某些農村中小學校,年輕漂亮、素質較高、工作穩定,昔日十分“搶手”的女教師,如今竟也越來越“愁嫁”了,農村學校女教師進入“剩女”的群體越來越多。這種現象有礙于農村師資力量的建設,倘若不能很好地解決這個問題,將會使得以后的農村教師越來越少。從某種意義上說,新型城鎮化速度過快,不利于農村教育事業的發展。

2.農村教育對新型城鎮化的反作用

農村教育科技文化事業要持續發展起來,需要新型城鎮化的帶動。反之,農村教育科技文化事業的發展,對新型城鎮化有著重大的推動作用。農村教育能夠讓農民學習到發家致富的本領,能夠帶動農村經濟快速發展,農村經濟一旦發展起來,許多教師就會主動留在農村學校,教學硬件設施也會趕上城鎮,農村學生有了良好的學習環境。到那時農村學生一定不比城市學生差,農村的新型城鎮化才能真正實現。我國農村人口占全國總人口的46.27%,人口素質低,在農村就業人口中,文盲和半文盲占35.9%,小學文化程度者占37.2%,平均文化程度為4年,這種狀況是新型城鎮化進程中的沉重包袱。大力發展農村教育,把沉重的人口負擔轉變為人力資源,不僅是教育發展的重要目標,也是影響新型城鎮化建設進程的戰略性任務。因此,農民的素質提升尤為重要。當然古人云:“授人以魚,不如授人以漁;授人以漁,不如授人以欲。”直接撥給農民錢或物質,不如教給他們生存的技能和信念,讓農民自力更生,讓農家孩子有一個較好的學習環境。有了較好的學習環境,才有可能在農村出人才,才能發展好農村,對新型城鎮化建設影響重大。

二、新型城鎮化發展中農村教育資源供給面臨的問題

凱恩斯認為需求創造供給,但是在農村教育中,即便有很多農村孩子和農民需要接受教育,農村這個特定環境存在的一些特定問題,也使需求決定供給定律不能成立。

1.農村教育供給“干涸”:資金投入不足,渠道單一

伴隨著新型城鎮化建設進程的穩步前進,重城輕鄉的傾向使農村教育資金投入雖有所增加,但是仍舊不夠,并且投入渠道單一。除了政府每年對農村教育有一定的資金投入以外,其他企事業單位、個體等,對農村教育的資金支持方面相當少??傮w上農村教育資金投入仍是以政府為絕對主體,各種渠道的發展狀況也明顯地呈現出不均衡的態勢。資金是農村教育發展必不可少的條件,資金缺乏必然會帶來一系列的問題,如師資和硬件的不足。近年來,許多農村學校出現了各種資金缺乏引發的問題,如桌椅自帶或桌椅破舊,無廁所或廁所破舊,無飲用水設施及飲用水質量差,校舍危房率高等問題。還有一些農村學校由于嚴重缺錢,一個學校就只有一個老師,即校長。此外,農民培訓資金投入也十分不足,也只有政府較少的投入,民間或企業對此基本不投入。沒有足夠資金的學校,就如沒有水的魚,最終干涸而死。

2.農村教育供給“貧血”:師資力量薄弱,素質偏低

農村教師的來源主要應是農村自己培育出來的和城市培育出來的優秀學生。然而,即便是農村學校自己培育出來的學生,愿意留在農村教書育人的大學生相當少。“人往高處走”,農村雖然空氣新鮮、山清水秀,但還是難以抵擋城市生活的誘惑。城市的各種基礎設施完備,包括醫療、教育、娛樂等,更重要的是城市里有更多的就業機會和發展空間。而且,農村教師薪資待遇、工作環境等普遍不如城鎮,就連許多本來待在農村的教師,為了養家糊口,為了生存,不得不走出農村,走向城鎮。另外,在許多農村學校里,存在一些民辦和代課教師,即使公辦教師也大都是民辦和代課教師轉正的,還有許多農村學校教師一人教多個學科的情況,農村的小學教學大都實行的是包班制,教師負擔太重,因此,這些教師的專業素質有待提升。再加上,嚴重缺乏英、體、美、音的教師,這些科目也就很難開展。農村中小學教師長期在鄉村學校工作,任務重,學習培訓機會極少,知識老化、觀念陳舊、思想保守。再加上各種條件的限制,教學仍然還是“一塊黑板、一支粉筆、一本教材、一張嘴”的傳統模式。這些問題都亟待引起政府的高度重視,并采取有效措施切實解決。缺少雄厚師資的農村教育,就如同貧血的人體,是病態的教育。

3.農村教育供給“缺土”:硬件設施落后,配套缺乏

由于缺乏資金,不僅教師數量和質量跟不上,而且硬件設施普遍落后于城鎮。許多農村學校的設施還依舊是建校時的設施,經歷多少年的風風雨雨,房屋多數已成了危房;經歷了多少級學生,桌椅已經破舊不堪,許多學校開始實行學生上學自帶桌椅了。目前大部分農村學校都是負債累累,根本沒有多余的資金實現多媒體教學。有一個籃球場,對于農村的小孩來說,已經能夠讓他們很開心了。有的中學雖有實驗室,但設施相當簡陋,不能夠滿足教學需要。沒有較好的硬件配套設施對于農村教育來說,就如同小樹沒了土壤,無法茁壯成長。

三、新型城鎮化發展中農村教育資源供給增加的對策

1.“下雨”策略:增加農村教育供給資金

“干涸”的地方,最好的辦法是“下雨”,來得直接且能夠普及。那么,“雨”從何來?最好是多種方法“下雨”,比如自然的,又比如人工的。倘若把自然的“雨”,比做農民自己賺取的收入用于建設農村教育的資金(Mn)。那么,人工的“雨”,則是政府和其他渠道用于農村教育建設的資金(Ma)。(1)增加“自然雨(Mn)”策略。眾所周知,自然雨在我們生活中是普遍的,但是雨下得也并不總是那么均等,有的地區多,有的地區少,但都是大自然本身提供給我們的水資源。而用于農村教育的資金也是如此,有的村莊的經濟發展較富裕,再加上平時繳付的稅費也較多,就會有更多的資金用于建設學校。因此,自給自足是最佳的狀態,即自然而然就有足夠的“雨水”滋潤自己家園的教育事業。農村經濟建設是農村教育發展的基礎,也是Mn的主要來源之一。只有農村經濟發展好了,農民的收入才能提高。一方面,農民口袋里有錢了,才可能用更多的資金投入到子女教育及自己的培訓中去,激發農民對教育的需求;另一方面,農民豐衣足食,才會有更多資金投入到家鄉的教育事業。加強農村經濟建設的方式方法有多種,其中教育是非常重要的手段。所以農村教育與農村經濟相輔相成,農村教育發展對農村經濟建設的作用深遠,能夠促進農村經濟發展。此外,政府對農村經濟建設有著十分重要的影響,比如政府的規劃、政府是否廉政、政府的投入等等。再則,創新對農村經濟發展也影響重大,農業創新很有可能為農民創造更多的收入。建設農村經濟的方式方法多元,最重要的是要因地制宜,建設特色農村經濟,才能帶給農民更為豐厚的收益。(2)制造“人工雨(Ma)”策略。“人工降雨”是為那些不能自給自足的地區提供的,而目前在我國的農村大部分地方對于教育方面都不能自給自足,因此“人工降雨”顯得尤為重要。大部分地方政府都采取了這個策略,采取這個策略的具體渠道主要有:一是政府直接增加資金投入。這也需要政府有足夠的財力,否則也是愛莫能助。要增加政府收入,需要有城市經濟的發展作為支撐,也就是城市經濟發展的一部分用于資助農村;二是吸引民間資金。包括民間企業或個人借給、捐給農村教育的資金。目前我國貧富差距較大,我國統計局公布2013年的基尼系數為0.473,按照國際一般標準,0.4以上的基尼系數表示收入差距較大。有的企業或個人的財富驚人,若這些民間企業或個人能愿意借貸或捐贈部分資金給農村教育,農村教育的“雨水”將會更多、更滋潤;三是引進海外資金。要引進外資注入農村經濟,需要政府給予足夠好的政策,比如每年給予相應補貼,減少投資繁雜手續等等,也需要大力宣傳,有了海外資金的投入,農村教育會辦得更為生龍活虎。

2.“補血”策略:增加農村教師的供給

目前,農村教育嚴重“貧血”,許多農村的年輕教師隨著城鎮化潮流奔向了城市,剩下的都是一些老教師,優秀教師少得可憐。在這樣一種情況下,農村教育急需“補血”。(1)捆綁教育:增加T1。捆綁教育即定向培養農村教師。培養院校與教育行政部門共同針對已填報志愿的定向生進行面試,然后對擬錄取的定向生進行嚴格的聯審,需要簽訂相關合約,確保定向師范畢業生畢業后,去農村鄉鎮及以下的中小學(幼兒園)任教。在合約中,可以設置減免大學學習的費用或進行學習補助;也可以設置適當降低高考或考研錄取分數;或者對其父母就業、創業提供各種幫助;抑或對其子女以后進入教師行業放寬政策等等。運用這一系列策略將大學生“激勵”到農村來執教,為農村教育增添師資。(2)改善農村教師薪資福利待遇:增加T2。農村師資薄弱的一個重要原因是農村教師的福利待遇差,甚至有的教師為了生計還要倒貼的。政治經濟學中提出個人勞動力的報酬至少要滿足個人的生活最低需要、養家糊口的需要以及培訓等的需要,否則勞動力沒辦法持續勞動,在此亦如此。由于農村教師的福利待遇較差,很多優秀教師都奔向了城市,因此改善農村教師的福利待遇是“補血”策略的重要方面。首要的是工資的提高。要使實際工資大致與城市里同工的平均實際工資相當,即“同工同酬”,不能過低;其次,福利的改善。福利有著相當大的吸引力,許多人就是為了較好的福利而選擇一份工作。福利包括很多方面,比如五險一金、一次性房屋補貼等。另外還有一些特殊福利,例如幫助年輕教師解決婚姻大事,又如建設好農村的生活環境、公共基礎設施等,也能受到優秀教師的青睞。而不是單純改善表面的福利,農村還需要綜合改善生活環境,將農村基礎設施建設得堪比城市,而且還有城市沒有的山清水秀,以及無霧霾。將這些建設成農村獨有的優勢,讓農村教師不僅愿意留在農村,而更為留在農村不斷努力,形成良性循環。(3)城農交換教師:增加T3。要使師資力量壯大,渠道不能局限于生產優秀教師,還可以互換教師。讓城市的優秀教師也來到農村教學,而農村教師也可以走出大山來到城里進行教學,不僅可以給農村學生帶來優秀的教師,同時也為農村教師帶來學習的榜樣。而農村教師也可以走出大山前往城里進行教學,在城市里的教學過程中,最重要的是向城里教師學習,學習更好的教學方法以及更優良的專業知識等等。通過這種互動,提升農村教學質量,壯大教學隊伍。

3.“添土”策略:增加農村學校的硬件設施供給

農村城鎮化論文范文3

1.農村學校傳統文化教學的“零碎”

眾所周知,農村學校長期以來都推行著“傳統文化進校園”的活動,但收效甚微,類似的傳統文化教育教學活動往往淪為“零碎或失效”。首先,進校園的傳統文化內容常常是能夠“技術化、程式化”的農村傳統文化“大拼盤”,最為突出的就是“手工制作、歌舞排練、雙語教學或各類民族文化知識文本閱讀”等。雖不能說這些活動無意義或價值,但將學校傳統文化教育僅定位于此無疑是不周全或不到位的。如此的教育教學只得傳統文化之“形”而遺其“神”,因為傳統文化之“神”必須得在“活”的文化環境中“浸入”學生的“大腦”,化為其思維或行動的自然、自覺,而非單一的記憶或訓練之“獲得”,也就是人們常說的“濡化”過程。其次,與“拼盤式”的教育內容對應的是農村學校傳統文化教學的“任務化或應景性”,許多情況下農村學校的傳統文化教育教學是為了執行教育行政部門的要求而開設的,并非是農村學校教育的一種自覺意識和實踐選擇,其結果是農村學校、教師或學生都應付式地來完成傳統文化教育教學活動,將其當成一種“娛樂或消遣”活動,而缺乏精心組織設計或連續性的貫徹實施??傊擎偦M程中農村學校培養中小學生傳統文化素質的教育教學活動是“碎片化”的,沒有發揮出應有的“目的性、計劃性、針對性”的優勢。

2.農村傳統文化心理場的“消逝”

毋庸諱言,城鎮化進程中農村經濟增長有了明顯提高,人們物質生活水平改善顯著,但這并不意味著農村社會發展質量“水漲船高”,相反卻存在著眾多社會矛盾問題。其中之一即為農村傳統“文化心理場”的破壞,如農村傳統人生觀或節日禮俗、語言、建筑、服飾、音樂歌舞及傳統民間組織等不斷受到“主流文化”價值的沖擊而“消逝化”。越來越多的農村傳統文化事項在內容或形式上不斷“縮減、異化”以至消失,而這種趨勢往往一方面使農村社會成員以“文化旅游增收”為“旗幟”而對農村傳統文化“大刀闊斧”地“拆卸包裝”令其“面目全非”。另一方面則存在著一種“敵視”的態度,將傳統文化當做阻礙農村經濟增長的“絆腳石”而“踢開”,視物質現代化的生活為唯一價值圭臬。換言之,城鎮化進程中農村中小學生通過直接參與傳統文化活動,以及耳濡目染傳統文化的“熏陶”過程日益降低,他們或者過著“半吊子”的傳統文化生活而遠離其精神,或者不斷被充滿物欲的現代化價值所裹挾。因此,農村傳統文化心理場的“消逝”意味著一種“活”的潛移默化影響農村中小學生思維或價值認同的教育形式不復存在,代之以深受外來植入式“主流文化”價值的同化,且都是以犧牲農村傳統文化及其精神為代價。

3.農村家庭村落生活結構的“割裂化”

如果說農村傳統文化心理場是影響農村中小學生思維或價值的“染缸”,農村家庭村落生活則是“染料”的制作者或設計者,以農村家庭和村落成人為主體成員組織的各種傳統文化生活為農村中小學生提供觀察、參與、體驗、模仿的對象和時空環境,而傳統文化生活內容、方式對中小學生思維或價值產生作用離不開成人榜樣的教導和指引。然而城鎮化進程中農村家庭村落生活結構處于“割裂化”狀態,一方面為了增進家庭的經濟收入,越來越多的農村青壯年外出打工掙錢,而使得農村村落的留守學生“隊伍”日益壯大。他們雙方經受著“骨肉親情分離”的“煎熬”,此外還帶來了承擔農村傳統文化精神培育的基礎單位“家庭文化生活”之斷裂,因為在作為家庭文化生活組織者或核心的青壯年缺位下,許多留守家庭的生產生活被“簡化”。另一方面農村傳統文化公共生活逐漸遠離了村落,被當下一個個家庭為了“蓋房、購車”疲于奔命的生活所“遮蔽或分割”。往昔村落成員互動、互助、互愛的溫情鄉村“集體生活”不復存在,農村社會生活不斷走向了“家庭原子化”的“內斂保守”而無“開放性或交往性”。換言之,城鎮化進程中農村家庭村落社會人員、生產結構的變化沖擊了傳統文化生活的延續,且沒有得到相應的社會保障加以“維護”,農村中小學生不斷疏遠于寧靜、親和的傳統文化生活而被所謂的“攀比、名利”的現代生活所捆綁。

二、城鎮化進程中農村中小學生傳統文化教育困境的成因

城鎮化進程中農村中小學生傳統文化教育陷入困境,表現為孕育其傳統文化價值或精神生長的教育時空環境失序。那么,是什么原因造成這些困境的產生、存在及延續呢?

1.農村學校價值取向的“物質性”

長期以來人們對農村學校教育持有“復制城市教育”的評價,也即認為農村學校教育走的是一條“應試升學”的道路,而這背后無疑與“學歷化”社會不無關系。因為學生只有考取一個好的大學才能找到一份好工作,于是農村學校所有的活動都指向于讓學生獲得一個升學的“好分數”,其主旨不是為了培養完整人的生命質量提升,而是一個客觀的目標“分數”。當然,農村學校價值取向的“物質性”還表現在學習內容和學習方法方面,學習內容主要集中于與升學考試相關的部分學科知識上,為了讓學生獲得“最高的分數”學校往往運用“題海戰術”的強化訓練方法和“封閉式”管理,而與考試分數提升無關的學生“身體健康、情感交流、社會體驗”等內容都被學校“拒之門外”??梢哉f,城鎮化進程中農村學校教育價值取向的“物質性”日益強化,因為農村社會成員對“優質教育”需求不斷增強,并堅定持有只有進“好學校”才能找到好工作的價值信念。而在其觀念中所謂“優質教育”就是有多少考入重點的“升學率”,于是農村中小學為了滿足社會成員的“需求”而更加強化學校的“分數門面”??傊擎偦M程中農村學校教育教學陷入“目中無人”的狀態,學生完整的生命被降格為“物”,與學生生命相關的“自我生活”和“文化血肉”被“剝奪”和“抽離”,學校和學生都被異化為“干癟”的“數字僵尸”。因此,雖然農村學校存在著“傳統文化進校園”的活動,但往往被置于“墻上”課程表里的“裝飾”,即使間斷性地被學校所開展也是出于一種“任務完成”,而且時常被“升學考試課程”所擠占。

2.農村傳統文化傳承主體的“無力性”

如果說農村傳統文化心理場的消逝化意味著外顯農村傳統文化“事項”及活動的縮減,那么農村傳統文化傳承的“后繼無人”將終致農村傳統文化的“覆滅”。因為文化的靈魂深藏于人的價值思維中,人們“無心”再過一種“傳統文化生活”而對現代化生活“情堅意定”以致“走火入魔”。則農村傳統文化和現代文化在農村社會成員心理形成“冰火兩重天”之態,農村傳統文化及生活將不斷被擠壓而淡出農村社會時空環境。當然,這不是說當下農村傳統文化已“奄奄一息”,更為嚴峻的問題是由于農村社會成員“權力地位”轉換之后,以往作為農村傳統文化主體的老年人雖然“憂心”于農村傳統文化的命運走向,但其社會角色隨著城鎮化進程的加快而變為留守兒童或中小學生的“保姆”,以及其對農村社會和家庭經濟增長“貢獻率”的降低而導致他們“身份地位”的衰退。也即他們不再是過去村落和家庭事務處理的“權威”,他們“無社會權威和經濟實力”去組織并號召后輩“中青年人”過一種有“傳統文化”的生活,這就意味著農村傳統文化活動勢必被強勢的得到“中青年人”認可的“現代物質文化”所取代。而因老一輩人的離世而產生農村社會熟悉或繼承農村傳統文化及精神的社會成員越來越少的狀況,則危及整個農村傳統文化生境的存續問題,包括以人為中心的農村自然社會生態系統的改變,影響重大而深遠。

3.農村社會核心價值的“失序性”

農村社會成員生活中延續的“精神”或“信仰”是農村傳統文化的核心,如人與自然關系中的“崇敬和效法自然”、人與社會(人)關系中的“親仁善鄰和以和為貴”、人與自我關系中的“平和堅毅”等,而這些恰恰與當下中國倡導的社會主義核心價值觀是相通的,如“誠信、友善、和諧”等。換言之,社會主義核心價值觀是農村傳統文化發展的方向,農村社會成員只有建立起人人認可的基本價值信仰,在處理人與人之間關系時表現出“誠信、敬業、友善”,并自覺踐行“自由、平等、公正、法治”的價值追求,他們的生活才有了意義目標??墒?,城鎮化在不斷將農村社會成員推向“現代化浪潮”的同時也“遮蔽”了人們的“心靈”,農村社會成員被“物欲”所役使而成為“追名逐利”的工具人,把自己變成了實現某一“實體目標”的手段。毋庸置疑,城鎮化進程中農村社會核心價值是“失序”的,發展上表現出“人與物”的倒錯現象,造成農村村落及家庭生活導向“分裂”。許多農村社會成員為了長久以來擺脫貧窮、擁有財富的夢想而爭相離家出走、“骨肉分離”,一旦他們“踏出家門”就會用“三年五載”的時間來“累積或創造”財富,而這種舉動一致被農村村落成員視為有“決心意志”而大加贊揚或模仿。當然不可否認農村社會成員進行如此生活行為選擇是一種現實趨勢使然,但這一現象如果變成一種連鎖反應引致大部分農村社會成員或家庭以長期“隔離親情”的代價來筑就“夢想”,使得農村社會的空巢村落或留守老人兒童數量不斷擴張,那么農村社會成員、家庭雖增長了經濟收入卻因失去文化滋養而“迷失方向”或變得“外強中干”。

三、城鎮化進程中農村中小學生傳統文化教育困境的應對策略

影響農村中小學生傳統文化教育發展的因素是多維的,且不獨以農村學校教育為“主”,還包括了校外社會教育環境的參與作用。所以,城鎮化進程中農村中小學生傳統文化教育困境的消解,須采用系統性思維視野,而不能采取“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的“治標”方式來圍堵“漏洞”,理應通過“制度和人心”的同步建設進行標本兼治。

1.改革教育管理制度,實施以人為本的農村學校教育實踐觀

農村學校是“村落中的國家”,讓農村中小學生獲得與城市學生相同的知識內容和主流價值乃其理所當然的使命,但它不能以犧牲“農村傳統文化”為代價,否則農村學校教育就成為“文化一元化”的助推力量和“文化多元化”的扼殺搖籃。而要改變這一狀況,讓農村學校教育遵循“教育之道”,應將培養和諧健全的農村中小學生視為使命,為其后續的人生發展奠定良好的“身心品質”,而非把農村學校變為個別學生“學而優則仕”的橋梁而“淹沒”了大部分學生。那么,如何避免這一狀況呢?最為根本的是要改革現行的教育管理制度,注重教育于人發展的內在促進作用,從招生、考核、評價等方面凸顯農村學校教育的“人本化”,確保農村中小學生在學校的學習生活能遵從自己的“內心選擇”。讓自己的興趣、愛好、激情在學校中得以積極地培養和保護而非扼殺,并使其從小熏陶的“文化性格”得以延續生長而非被迫異化為割裂的“雙重性格”。因此,以人為本的農村學校教育是一種自由教育,它關注農村中小學生文化認同自覺的培養,讓他們在積極學習主流文化知識和價值的同時,也能堅守自我傳統文化的精神延續。所以,現行的教育管理制度如高考、社會就業、評價學生等應從“應試教育”和“學歷社會”中擺脫出來,讓學校教育變為培養人的自主獨立和身心和諧而非改變人命運的場域。而社會教育則為學生提供一個充滿正氣、公正、寬容的環境來施展個性或才能。

2.凸顯農村文化個性,建構農村學校和文化心理場互補機制

農村傳統文化是什么?它是農村社會成員在與周遭環境互動適應、調節基礎上形成的穩定反應系統,包括外顯的服飾、建筑、生產工具、生活組織、歌舞音樂、節日習俗等,以及人們在這些活動中濡化而成的內隱的價值思維和心理活動??梢哉f,農村傳統文化在歷史形成過程中因不同地域及自然地理環境的殊異而逐漸建立起了不同的社會生活系統,也即農村文化是“個性化”的,這是其自然和歷史屬性的體現。因此農村傳統文化發展過程中不宜“一刀切地現代化”,需要在城鎮化程中保留住其“文化個性或精神”,這需要依靠兩方面的統一協調。首先,農村學校教育必須要樹立起“弘揚”農村傳統文化的自覺意識,通過系統化的思想教育引導、校本教材的編寫、文化生活的實踐參與等方式培養農村中小學生的鄉土情懷,讓其成為一個有“文化血脈”的生命個體,而非“無根”的“漂浮者”。其次,學校之外的農村傳統文化心理場是重要的“活”的教育資源,它以一種潛移默化的方式讓中小學生在開放性、活動性、生活性的傳統文化事項活動中形成價值和心理思維的趨同。因此,為了促進農村中小學生文化個性的生成,農村學校、社會、家庭要在意識上自覺地重視對傳統文化的積極保護,形成有目的、有計劃、有針對的農村學校教育和校外文化心理場的互補機制,發揮它們對農村中小學生傳統文化精神孕育生長的統一作用。

3.加強社會成員啟蒙,形成多元和諧的農村終身教育系統

農村城鎮化論文范文4

關鍵詞:農村城鎮化;環境問題;生態學;人類中心主義

一、十二五背景下的農村城鎮化發展進程

城鎮化也可叫做城市化,是指隨著一個國家或地區社會生產力的迅速發展、科學技術的不斷進步以及產業結構的不斷調整,社會由以農業為主的傳統鄉村型社會逐漸轉變為以工業(第二產業)和服務業(第三產業)等非農產業為主的現代城市型社會的歷史過程。

中國城鎮化經歷了兩大階段,分別是傳統模式下的城鎮化和新型的城鎮化。我國在總結國外發展城鎮化的經驗教訓的基礎上,將新型城鎮化界定為:新型城鎮化是以人為本,不斷提高城鄉居民生活質量的城鎮化;是城鄉統籌、城鄉一體、產城互動的城鎮化;是節約集約、生態宜居、和諧發展的城鎮化;是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。①新型城鎮化的提出對我國現代化進程具有重要意義,也將是我國歷史上最有重要意義的發展階段,要建設富強民主文明和諧的社會必須以堅定的意志推進城鎮化。

二、農村城鎮化進程中環境問題

農村城鎮化是我國經濟和社會發展的一個重要趨勢,但在農村城鎮化的進程中,我們必須要注意到生態環境問題,環境問題是農村城鎮化的副產品,嚴重影響了經濟社會的發展。如何科學地處理農村城鎮化進程中的生態環境問題,關系到我們是否能夠較好的進行新農村建設這個關鍵議題。農村城鎮化進程中出現的生態環境問題的具體表現為以下幾點:

第一,土地污染。隨著人口的飛速增加以及工業生產的迅速發展,土地作為人類生存的必備資源在近些年來承受著極大的壓力。由于近年來鄉鎮企業數量迅速增加,加上其布局比較分散、經營方式粗放,導致工業“三廢”的排放量居高不下,加上農用化學藥品以及開發礦藏造成的污染,導致了大面積的農田土壤質量下降,土壤污染問題嚴重。

第二,水污染。水污染具體表現在:農藥、化肥的大量使用流失進入水體,工業的廢水、廢料和生活污水的排放,有些甚至未經處理就直接流入河道或就地處置,再加上水產養殖等活動造成水體富營養化等等現象。這些均是導致水體污染的直接原因。盡管近年來各級政府都加大了對水污染的治理力度,工業廢水、廢料的排放達標率也一直在逐年提高,水體凈化科技的資金投入也大幅增加,但任務依然艱巨。

第三,生活垃圾隨處堆放。近些年隨著城鎮化進程的加快,人口的增加以及鄉鎮企業的發展,農村產生的垃圾越來越多,其成分也愈來愈復雜,生活垃圾以及工業垃圾的隨意傾倒,對農村的生態環境造成了極其嚴重的破壞,同時也在一定程度上制約著農村的經濟與社會的持續性的發展。相當多的村莊中并沒有設立垃圾的存放點和回收處,村民習慣于把垃圾隨意地丟棄在門前屋后以及廢棄的溝渠中,這不但影響了村容村貌,還會導致一些惡性疾病的傳播,對農村居民的生命健康構成威脅。

第四,工礦企業的污染。在農村,民眾普遍對資源的可持續利用以及對環境保護的意識不夠,對礦產資源進行野蠻式開發,破壞資源、浪費資源的現象依然存在,分布在農村周邊的小化工廠、小造紙廠、小水泥廠在環境保護、污染物凈化方面資金投入不夠,煙塵和二氧化硫排放總量控制力度、治理資金投入較低,環境形勢不容樂觀。

第五,禽畜糞便以及水產養殖污染。禽畜養殖是農民賺取收入的一個普遍方式。伴隨著養殖業的快速發展,禽畜糞便70 %未經處理直接向外排放,養殖業糞便處理不當引起的惡臭也對農村的空氣環境影響較大。在農村,也存在著部分庭院式的小規模養殖,人畜共處,人畜糞便的處理即是簡單的在房屋旁、道路上晾曬或堆肥,這為蚊蟲、細菌的快速繁殖和惡性疾病的傳播埋下了隱患。

總的來看,農村城鎮化面臨的環境形勢不容樂觀。因此,必須高度重視農村城鎮化進程中的環境保護問題。

三、環境倫理與生態學理論支持

根據生態學的觀點,伴隨著社會發展的過程中出現的經濟危機,生態危機也同時出現。對于生態危機的原因,生態學的代表人物奧康納指出“自然界本身的節奏和周期是根本不同于資本運作的節奏和周期的”。②也就是說人與自然環境的尖銳矛盾是資本主義各種矛盾中的一種具體表現,生態學把對資本主義的生態批判作為其研究的重點。

持人類中心主義觀點的學者認為,只有人才具有內在價值,非人的一切存在物皆沒有內在價值。究其根本,是主客二分的機械論的自然觀一直支持著人類中心主義的價值觀。非人類中心主義認為,大自然和非人自然物也有內在價值,從而也有道德資格。環境正義要求公平地分配環境資源和環保責任,生態正義要求人類尊重非人物種的生存權利。其實,在我國,“天人合一”的命題很早就已經從本體論的角度上論證了人與自然萬物同質同源;也從價值論的角度上論證了追求人和自然的和諧統一是人應該追求的最高的價值目標和人生境界。農村城鎮化進程中出現的一系列的生態環境問題正是人類中心主義理念占據主導的結果,大自然有其外在的價值和內在的價值,也有其生存的權利。我們應在一定程度上超越人類中心主義的理論局限性,走向一種更加文明的倡導環境正義和生態正義的生態文明。

生態學也探索了一條走出生態危機的道路。資本主義在本質上是反自然和反生態的,資本主義本質上就是追求利潤,這種無限的擴張必然會造成與自然界本身的有限性的矛盾。因此,要從根本上解決生態危機,必須要走生態社會主義道路?!吧鐣髁x與生態學是互補的,社會主義需要生態學,因為后者強調地方特色和交互性,并且還賦予了自然內部以及社會與自然之間的物質交換以特別重要的地位。生態學需要社會主義,因為后者強調民主計劃以及人類相互之間的社會交換的關鍵作用”。③

四、結語

生態危機對人類來說,是一場關系到生死存亡的危機,這是毋庸置疑的。倘若解決適時,則人類繁榮昌盛,反之,則會危及自身的生存。然而,在當代城鎮化進程中,人們對此的認識是不足的。以教育宣傳為例,百分之八十的小學生仍然認為現在地球“病了”,我們要“保護”它。而事實是,地球經過幾億年的時間,經歷數次大的物種滅絕,每次經過大的劫難之后,它都會在一定的時間之內恢復過來,以其自我恢復的功能,他已經強大到我們無法保護,也沒有資格保護的地步。人們需要思考的是,我們人,有沒有這種復蘇的能力?當生態環境糟糕到人類滅絕的時候,我們面臨的是自身的存亡危急,而不是地球的存亡問題。所以,在中國城鎮化程度日益提高,生活水平日益完善的今天,我們關注生態問題,就要從思維方式上改變對環境保護的認識,樹立一種更加合理的生態文明觀。

注釋:

① 吳殿廷:《中國新型城鎮化戰略及其推進策略》,東南大學出版社,2014年版,第36頁.

② 詹姆斯?奧康納 自然的理由―生態學研究[M].南京:南京大學出版社,2003.

③ 同上

參考文獻:

[1] 吳殿廷.中國新型城鎮化戰略及其推進策略[M].南京:東南大學出版社,2014.

[2] 詹姆斯?奧康納 自然的理由―生態學研究[M].南京:南京大學出版社,2003.

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農村城鎮化論文范文5

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[7] 徐孟洲.耦合經濟法論[M].北京:中國人民大學出版社,2010.

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[10] 曾鳴.神木民間借貸調查:所涉官員高至廳局級有人獲利2億.http:///shendu/nfz- m/detail_2013_07/25/27902117_0.shtml,2014年元月2日訪問.

[11] 張成.重慶市城鎮污水處理系統碳排放研究[D].重慶:重慶大學學位論文,2011.

[12] 武俊奎.城市規模、結構與碳排放[D].上海:復旦大學學位論文,2012.

基金項目:河北省科技金融協同創新中心河北省科技金融重點實驗室開放基金項目“京津冀冀鄉村旅游區域PPP融資制度法治化研究”(項目號:HBTFKL201516);2015年保定市科學技術研究與發展指導計劃(第二)項目“京津冀冀區域經濟制度生態化研究”(項目號:15ZR066)。

農村城鎮化論文范文6

復旦大學 陳沁

芝加哥大學 宋錚

“城市化將如何應對老齡化?――從中國城鄉人口流動到養老基金平衡的視角”

《金融研究》2013年第6期

農村人口城市化能否在緩解城市老齡化壓力上起到重要作用?區別2010年第六次普查人口與2010年“自然人”(在沒有城鄉遷移假設下的推測人口數據),以此為依據計算這十年城鄉遷移人口,得以算出農村人口分年齡、性別的遷移率。作者發現農村人口在15歲-49歲具有較高遷移率,而其他年齡階段的遷移率較低。

在計算人口城市化對中國城鄉人口規模和年齡結構的影響后,作者發現:納入遷移人口后,城鎮人口的贍養率增速顯著下降。2040年-2060年,農村人口移民使城鎮人口的贍養率比沒有移民流入的情況降低了0.3左右,這意味著對于每三名工作年齡人口,他們需要贍養的退休年齡人口將減少一人。中國的老齡化趨勢將在農村人口城市化的作用下被有效緩解與推遲。

模擬了城鄉人口遷移對城鎮養老保險收支的影響后,作者發現人口遷移對中國維持穩定的社會保障系統有重要意義。2040年-2060年,有城鄉遷移的養老金依賴率比沒有城鄉遷移的情況要低約0.3左右。而城鄉遷移人口將使快速增加的養老金債務規模變得相對平穩,并將沒有遷移情況下收支最不平衡年份的收支平衡度提高約36%。這為中國城鎮養老保險制度平穩度過老齡化沖擊提供了有利條件。

作者進一步發現,生育率提高在短期內效果不明顯,但能在長期內緩解老齡化并改善養老金收支。無論是否有城鄉遷移,推遲退休年齡都能在很大程度上改善養老金收支的不平衡程度。由于勞動年齡人口的繳費窗口擴大,遷移人口對養老基金收支的作用將更加明顯。在有城鄉遷移的模式下,若將退休年齡在2040年推遲至65歲,養老金收支不抵時間將被推遲到2050年,債務差距將始終保持在30%以下,大大好于不推遲退休年齡的模擬情況。 制度 城鎮化影響勞動收入不平等的變化

清華大學 高鴻鷹、武康平

“城鎮化與勞動收入不平等:

一個動態分析”

《經濟研究》工作論文第WP612號

城鎮化諸相關因素影響了勞動收入不平等的變化。1.城鎮正式部門的擴張極大推動了勞動收入不平等的變化。如果僅考慮城鎮化因素,勞動收入不平等的上升率不可能高于城鎮正式部門的擴張率;2.城鎮正式部門擴張,推動勞動收入不平等的上升率逐漸降低,并決定了勞動收入呈倒U型的變化趨勢;3.城鎮正式和非正式部門的勞動收入、農業人均產出和產品相對價格、城鄉遷移成本等都影響勞動收入不平等的動態。

城鎮化路徑選擇需要市場機制與政策干預的有機結合:市場機制有利于城鎮化相關部門的微觀協調,并最終消除勞動收入不平等,但市場機制卻難以避免收入不平等階段性地過度擴大。同時,城鎮化進程中各種市場失靈也需要適度的政策干預。政策干預有利于避免勞動收入不平等的階段性過度擴大,但不當干預會扭曲相關利益主體之間的微觀協調,從而扭曲甚至阻礙城鎮化進程。 觀點 作弊的大學生更可能

選擇公共服務領域的工作

哈佛大學 Rema Hanna

賓夕法尼亞大學 Shing-Yi Wang

“不誠實以及選擇進入公共服務領域”

NBER工作論文第19649號

本文提出了一個重要問題,即政府部門在篩選應聘者時,應該看重他們的能力,還是他們的品行?

在實驗環境中就一個簡單任務(擲色子)作弊的大學生,他們更可能顯示出對進入公共服務領域的偏好。更為重要的是,會在擲色子中作弊可以預測現實中政府工作人員的腐敗行為。

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