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食品安全調查報告范文1
我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產企業26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動攤販100余戶；不規則分布在全縣各個鄉鎮。隨著食品產業的快速增長，我縣食品行業呈現良好發展勢頭，涌現出了一批名優產品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業重百商城看中__縣消費潛力，在__鎮開設兩個零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業又好又快發展。
20__年，我局為摸清食品安全現狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產經營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴防食品安全風險，根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開展監督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產品，一律按照法律法規相關規定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現在一以下幾個方面：
（一）食品安全監管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案，全局共設立編制80個，到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人,食品安全監管面積大、戰線長、監管基礎薄弱、動態性強，同時食品行業兼具從業人員素質較低、流動性強的特點，現有監管人員即便超負荷工作，也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執法人員絕大多數時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品，支撐食品安全工作的物質技術力量無法保障，難以及時發現，及時查處違法違規行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監管所，為我局的派出機構，辦公場所在監管所鄉鎮府所在地劃轉，但目前無一個正常運轉，監管所缺乏電腦、打印機、執法車輛等一系列辦公設備。
（二）食品安全隱患突出。一是經營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業準入門檻較低，從業人員絕大部門來自農村或者是城鎮下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經營者可乘之機；而部分經營戶往往不會主動提供發票和小票，一但出現問題，維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多，秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監管力量薄弱，農村食品市場和城鄉結合部是低價劣質食品的傾銷地，農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
（三）食品經營缺乏有序競爭。一是食品生產經營戶分散不成規模。我縣食品經營店分布范圍相當廣，從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經營戶；但絕大多數規模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店，有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊，同時，很多農村地區的餐飲服務單位及食品流通經營戶未取得相關的證照，小作坊也未到監管部門實施備案管理，這給職能部門監管帶來較大難度。二是食品行業小、散、亂、差問題凸顯。食品行業作為一般的服務業，普遍投入不大，技術含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經營戶、食品生產企業及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經營戶進行食品原輔材料、制售過程、環境衛生狀況進行監督控制，所生產銷售食品質量安全隱患大。
（四）食品安全監管難度大。一是監管依據缺乏。20__年全省對食品生產經營主體進行了系統調查統計，但針對“四小”的監管辦法依然沒出臺，執法人員在實際執法過程中可適用的法律條款不明確，在執法過程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品市場的監管，涵蓋食品生產、食品流通、餐飲服務、集貿市場的監管，監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，相關法律責任條款折射出我國食品行業違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現象頻發。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端，一度被推至輿論的風口浪尖，其主要原因是監管責任分工不明，豆芽監管處于真空地帶。
（五）法律
宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節點開展食品安全相關法律法規及食品安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地，廣大農民群眾未能及時獲知食品安全相關知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監管過程中，我們發現很多食品經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買食品時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證，發生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業人員進行食品安全相關法律法規知識培訓，但部分食品從業人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規的規定相差甚遠。我縣食品安全問題紛繁復雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個方面：
（一）人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后，我局編制空缺數目大，人員遲遲沒能到位，現有人員是多部門整合而來，食品安全監管業務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段，食品安全問題也會經歷一個集中爆發期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏，嚴重制約了全縣食品行業的監管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領域投入少，抽檢經費缺乏，發現可疑食品不能及時開展抽樣檢驗，鎖定證據，致使執法監管陷于被動狀態。
（二）食品行業管理水平低下。一是食品行業規范化程度低。我縣現有食品生產經營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產經營不同環節擔當不同角色，控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環節，在實際操作中不嚴格遵守操作規程，主要依靠經驗，隨意性較大，不能從源頭保證產品質量安全。二是食品行業標準化程度不高。食品生產企業雖然都制定相應的產品執行標準及管理制度，但是在實際檢查中發現企業受文化素質、成本等各方面的影響，不能按照既定的標準和制度嚴格實施，主要表現在食品生產從業人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設，同時生產企業食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認識不足，食品安全風險較大。
（三）食品安全監管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品安全監管是一項系統工程，涉及多個職能部門，但從多年的監管履職情況來看，各部門聯合執法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低?，F階段是食品安全問題的集中爆發期，特別是部分制假售假窩點為躲避執法檢查，隱蔽于居民小區、采取非工作時間或夜里開工，緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時發現，劣質食品流入市場，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會及時向食品藥監部門、公安機關舉報，導致違法分子逃脫法律的制裁。
（一）充實監管力量，做好安全保障。機構改革后，食品監管范圍廣、面積大，而執法人員及執法裝備卻不能滿足實際執法的需要，各鄉鎮食品藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實食品監管隊伍的速度，充分發揮鄉鎮食安辦的作用，并在鄉鎮、村社區聘任食品安全協管員，配合監管部門開展食品安全監管工作，進一步加大對食品監管的投入，配備精良準確的食品監管設備，在食品安全監管上形成合力，保障食品安全。
（二）加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發揮媒體、輿論的導向作用，宣傳食品安全相關知識，普及食品安全相關法律法規，提升群眾食品安全消費意識、維權意識，增強防范能力；另一方面我局繼續加大對食品生產、流通、餐飲經營業主的食品安全培訓及教育工作，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“準入關”。
（三）構建信息平臺，筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網絡建設，將有關食品生產經營單位、小企業小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報，加強溝通協作，做到資源共享、信息互通、動態管理，共同筑好食品安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監管隊伍中來，發現問題及時撥打__投訴舉報電話，形成社會共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。
（四）加大監管力度，消除監管盲區。一是嚴格市場準入，對達不到衛生條件要求的食品單位堅決不予以發放證照，對經營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經營單位堅決取締。二是加大懲處力度，對于食品安全違法行為要重拳出擊，發現一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產企業、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度，進一步落實各項食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責任人，牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監管和專項整治，確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點環節，加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、食用過期劣質食品生產加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環節下大力氣查處，堅決打擊食品違法犯罪行為。
（五）創新監管方式，提升監管水平。執法人員在執法過程中要牢固樹立以人為本的監管方式，堅持嚴格執法和優質服務相結合，在加強監管的同時，大力強化服務，做到監管于服務并重，寓監管于服務中，通過監管體現服務。為方便食品流動攤販的監管，建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區，實行統一管理，消除食品安全隱患，夯實食品安全基礎。
（六）加強隊伍建設，提升人員素質。素質建設是執法隊伍建設的核心問題，沒有高素質的執法隊伍，就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學習與實踐相結合，加強執法隊伍的素質建設。一是轉變執法作風，樹立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心，以全面推進依法行政為目標，以人民群眾滿意不滿意為標準，把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來，引導每個執法人員都來深入思考：作為食品監管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實現中國夢的要求。二是對執法人員進行嚴格的法律知識、專業常識以及執法行為規范化的培訓工作，把法律法規的系統學習作為工作中的常修課和必修課，加強對法律深層理論的認識，提高執法質量。三是在系統學習的基礎上，加強實際運用和實踐鍛煉，把學到
食品安全調查報告范文2
最近，有關食品安全的問題不斷涌現，雙匯瘦肉精事件、染色饅頭、墨汁粉條、毒豆芽等食品安全事故相繼發生。這些我們生活中必不可少的食品似乎都已經不再安全。民以食為天，食品安全問題的不斷涌現對社會到底產生了多大的負面影響，需要我們去探究;食品的安全問題也必須給以充分的保障。為此，我利用暑期社會實踐的時間做了一次相關的調研活動，主動調查民眾意見，以增加人們對于食品安全的了解，向社會提供食品安全的建議，不斷提高百姓的生活質量，減輕居民買菜負擔，切實使食品的安全水平得以提高。
俗話說，病從口入。食品的安全問題，直接影響到人的健康，這是不容忽視的問題。食品的生產、銷售等環節都會影響到食品的質量。從廣義上來說食品生產者應包括食品原料的生產者和食品的制造或加工者。例如，作為農產品的生產者農民由于缺少環保知識，施用農藥的技術不過關或出于經濟利益考慮，有些菜農使用國家明令禁止的氧化樂果、甲胺磷等高毒、高殘留類農藥，造成農藥事故屢有發生。經銷商也對食品問題負有很重要的責任。食品是一類易腐性商品，只有極少數食品的保質期在一年以上，大多數食品的保質期只有3～6個月，不少食品保質期只有幾天。因此，由于營銷管理不善、不了解各類食品保鮮貯藏的知識，常出現產品過期的現象，使很多人成為食品危險性因素的受害者。近年來注水豬肉、礦物油、地溝油、三聚氰胺奶粉、拋光糧食、生豬飼料添加瘦肉精、石蠟制火鍋調料、敵敵畏浸泡金華火腿食品安全事件時有發生，看上去食品安全問題離我們很遠，實際上食品安全問題離我們很近。我通過調查我家鄉的各個大小菜市場及超市，對家鄉的食品安全情況進行調查，了解了菜市場及超市對食品安全的管理方式及重視程度，但與此同時也存在著一定的詬病。通過這次實踐活動，讓我明白了食品安全的重要性，以及判別食品，蔬菜是否優質的一些小技巧，讓我感悟到生活無小事，即使是最微不足道的事情，也有可能對我們的生活造成很大的影響我對家鄉的大小菜市場進行調查，發現很多菜市場都沒有進行安全檢測，只要菜商支付相應的攤位費，就可以在該菜市場進行銷售。這樣的營業模式必然是存在著極大的風險，百姓的食品安全只能僅僅賣家的道德建設的高低來決定了;如果賣家將已經腐爛或者以及過期的食品混在在優質的食品中，魚龍混雜的賣給賣家，輕者只是是買家感到常委不舒服，重者可能對買家的身體造成不可磨滅的危害。
在x月4號到x月13號這10天時間，我先后走訪了溫馨花園小區旁的菜市場，火車站旁的菜市場，六隊旁的菜市場，水晶路上的農貿批發市場，七隊居民區的菜市場，金橋超市，民家超市，樂多超市等近十幾個菜市場和超市。通過對詢問交流的方式隨即采訪市場里的菜農與消費者，向他們了解食品安全的相關問題。
剛開始的時候，我走在菜市場的人群中，屢次想攔下一個阿姨想問一下她關于在買菜是所遇到的一些不良現象?？墒牵瑓s發現自己似乎有些張不開口，不知道是因為自己從來沒有這樣子過，還是因為和陌生人交談有些膽怯。想著想著我不由得一愣，突然間明白了這次社會實踐的意義所在，從小到大，我們幾乎所有的時間不是在學校里學習，就是在家里些作業，我們身邊都是同齡人，我們基本上擁有著同樣的愛好，同樣的夢想，我們之間有聊不完的話題?？墒?，我們不曾或者很少接觸過那些比我們大幾十歲，可以當我們爸爸媽媽，爺爺奶奶的人，我們和他們之間的相同點極少極少，在他們眼中我們是單純的，幼稚的，應該被保護的。再過兩年我們就要畢業了，我們必需去面對那些我們不得不面對的人和事，我們會面對許許多多我們不曾面對的事情，面對許許多多和我們不一樣的人。而這次社會實踐恰恰是給我們提供一次機會，讓我慢慢的去學習和不同的人交流，從他人身上學習他人的優點，不斷的糾正自己身上所存在的不足。這樣想著想著，我也不再膽怯，或許會拒絕，或許會被忽略;但是成功的開始總是失敗了，有了失敗，從中吸取教訓，才能成功。
食品安全調查報告范文3
我市下轄17個縣（市、區）以及兩個經濟技術開發區，總面積20275平方公里，總人口417.26萬人，是山西省的主要的棉麥基地。目前，全市共有食品加工企業842家，其中取得食品生產許可證的286家，小作坊556家。通過qs認證的企業212個，年產值500萬元以上企業10家。食品經營企業10105家，餐飲單位6930家。全市共有1256人從事食品安全監管工作，有6個部門可對食品進行檢測，158人從事食品檢驗檢測工作。
全市共有藥品生產企業14家（已全部通過國家gmp認證），注冊品種共計735個。醫療器械生產企業6家，醫用氧生產企業5家，中藥飲片生產企業2家。醫療器械經營企業236家。經營藥品批發零售企業1519家，其中縣級以上391家。銷售額上億元的企業有臨汾市醫藥藥材有限公司和侯馬通盛醫藥有限公司。全市共聘用藥品監督協管員211名，藥品監督信息員2890名，藥品監督和供應網2738個，覆蓋面占行政村92.2%以上，基本健全了縣、鄉、村三級藥品供應和監督網絡。
近年來，全市各級各部門圍繞做好食品藥品安全監管工作，各司其職，協調配合，齊抓共管，綜合治理，確保了全市人民的飲食用藥安全。
1、構建了食品安全責任和監管體系
各級人民政府按照“全市統一領導、各級政府負總責”的要求，不斷加強對食品安全工作的領導，堅持“有事故必追究，有隱患必處置”的原則，健全落實責任制和責任追究制。建立健全了食品企業信用檔案、食品安全事故應急處理體系、食品安全信息制度。全市各級食品安全委員會和相關部門嚴格執行《臨汾市食品安全聯合執法工作制度》，建立起“指揮有力、政令暢通、動作快捷”的組織管理體系，各縣市政府與鄉鎮簽定食品安全工作目標責任書，基本建成了縱向到底、橫向到邊的食品監督網絡，形成了全社會共同關注食品安全、共同參與食品安全監管的良好氛圍。
一是從源頭抓起，確保農產品質量安全。市、縣兩級農業執法部門，廣泛宣傳《農業法》、《種子法》、《農產品質量安全法》等法律法規，培訓農資經營戶，制定規程，建立基地，實施農產品標準化生產。近年來，全市相繼制定了69項無公害農產品生產技術規程，9個產品獲得了有機農產品認證，114個農產品獲得綠色食品認證。農業、畜牧獸醫部門定期對蔬菜生產基地，以及市區大型農產品批發市場、超市、農貿市場的蔬菜農藥殘留、漁業養殖、豬肉等進行例行檢測，確保了種養業安全。
二是嚴格生產加工，杜絕問題食品流入市場。質監部門嚴格實行食品生產許可證制度，以食品質量監督抽查為重點，按照食品質量安全準入要求，加強對生產企業巡查、回訪、年度定期報告以及監督抽查工作。對842家食品加工企業，按照“一企一檔”的要求，建立詳實準確的檔案和違法行為記錄，并堅持對重點區域、重點行業、重點產品，進行專項整治。同時，堅持“四包問責制”，責任到人頭，充分發揮農村質監中心站的作用，延伸監管觸角，聘請了262名食品質量協管員，及時掌握動態監管情況，發現問題，及時處置，逐步使食品生產企業走上標準化生產軌道。
三是加大查處力度，規范食品流通秩序。工商部門從日常監管制度和企業自律制度入手，進一步細化《重點區域食品流通分布圖》，保障基層監管人員的監管責任落到實處。曲沃、侯馬等地都與食品經營戶簽定了目標責任書。在市場巡查中，嚴格按照“六查六看”的內容，逐戶逐項進行檢查，加大對農村銷售偽劣和不合格食品行為的檢查力度。認真開展元旦、春節、“315”活動月、五一節期間食品市場專項整治，并及時收集有關案件線索，查處違法行為。商務部門加強生豬定點屠宰廠（場）的監督檢查，并會同公安、衛生、工商、質監等有關部門，不斷加大酒類市場和肉品市場監管力度，嚴厲打擊私屠濫宰等不法行為，通過查處，及時搗毀制假售假窩點，杜絕不合格食品，維護了消費者利益。
四是嚴格餐飲消費監管。衛生部門對餐飲和食堂衛生進行時時跟蹤監管，定期對餐飲業、食堂從業人員進行健康檢查，在5600家企業推行了食品衛生監督量化分組管理，實行了餐飲業、集體用餐配送企業衛生規范化。建立并嚴格執行餐飲業、集體食堂原料進貨溯源制度，有效解決了餐飲業中存在的設施差、管理差、衛生條件差等問題；以防控食物中毒事故為重點，對農村集體用餐實行了申報制度。市食品安全委員會與食品藥品監管、衛生、教育部門聯合下發了《臨汾市學校食堂食品安全專項整治實施方案》，各縣（市、區）和市食品安全有關部門，組織開展了學校食堂食品安全專項整治工作。同時，認真開展“農村食品市場整頓年”活動，加強對農村小食店、小餐館及自辦宴席的監管，進一步理順了農村食品監管體制，下大力解決監管空白問題。 民族宗教部門開展清真食品安全專項治理，嚴禁假冒清真食品流入市場，建立和完善了對清真食品生產經營單位的監督管理機制。
2、對藥品安全實施了全過程監管
食品藥品監管部門采取得力措施，依法嚴格加強藥品注冊、生產、流通和使用全過程的監管，探索創新監管方式，實施科學有效監管，使藥品安全工作始終處于有序、可控的狀態。
一是整合藥品生產企業。通過換證、認證等手段，淘汰規模小、質量保障水平低、管理混亂的藥品生產企業，為優勢企業騰出了市場空間，企業管理水平和質量安全保障水平迅速提高。全市14家藥品生產企業已全部通過了國家gmp認證，并在全省率先全部推行了綜合監管軟件系統。
二是整頓醫療機構。在全市開展了醫療機構制劑整頓，結束了醫療機構制劑無固定處方、無固定工藝、無標準、無說明書和審批管理混亂的局面。
三是整治藥品流通市場。在藥品流通環節，以調整理順購銷渠道為重點，堅決治理藥品批發企業、連鎖企業不統一配送藥品、零售藥店出租（借）柜臺、超方式、超范圍經營，規范凈化市場環境。在全市開展了農村藥品“兩網”（監督網絡和供應網絡）建設，統籌城鄉市場監管，全市零售和零售連鎖藥店1519家，基本健全了縣、鄉、村三級藥品供應和監督網絡，有效改變了農民“用藥難，用好藥更難”的局面。在醫療機構開展了藥房規范化建設，加強了藥品不良反應監測工作，使藥品不良事件早期發現、及時處置，藥品經營使用規范化建設程度進一步提高。同時，開展經常性的藥品安全隱患摸排，對涉藥隱患單位責令限期整改。對制售假劣藥品違法犯罪行為，進行嚴厲打擊，對制假、售假藥械行為進行懲罰，有力震懾了違法犯罪行為，維護了人民群眾身體健康和生命安全。
二、食品藥品安全工作存在的突出問題
1、食品安全監管體制在實際操作中存在困惑?！妒称钒踩ā奉C布之后，規定食品生產、流通、消費等實行各部門分段管理，有關職能部門各司其職，各負其責。但從監管職能看，食品安全監管涉及到10多個部門，存在重復監管現象，造成有效監管資源的浪費，影響監管效率。目前尚沒有更細的實施辦法，在實際操作中存在認識不清、職責不明、互相扯皮等問題，甚至在監管上出現一些空白和盲區。特別是食品生產、養殖方面沒有規范的法律法規，有些食品安全標準不健全。
2、食品行業整體設施管理水平較低。一是農業種養殖環節的污染嚴重。由于目前農產品生產主要以農戶為單位，農產品全過程質量監控難度大，有些國家明令禁止或限制使用的含激素類藥物、劇毒農藥的使用引起的牲畜中毒或影響健康情況難以控制，對食品安全影響較大。二是食品生產企業相當一部分為家庭小作坊，特點是“小、散、亂、臟、差”，這種生產單位缺乏合格食品的基本條件，食品標準難以達到要求，食品安全難以保障。三是城鄉食品經營單位大多數為個體工商戶，缺少必要的設施，經營管理落后。一些食品批發市場缺乏有效的安全檢驗手段和質量控制措施，使造假者有機可乘，甚至成為假冒偽劣集散地。經營業戶貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品現象屢禁不止。不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者。四是農村食品市場分布面廣，監管網絡不健全，導致無證生產、經營食品現象時有發生，食品安全隱患比較多。
3、食品安全協調工作難以開展。目前，雖然《食品安全法》已經頒布并開始實施，但正面臨地方政府機構改革，食品藥品監管部門正處在從“條條”向“塊塊”的過渡期間，根據《山西省人民政府辦公廳關于調整市縣兩級食品藥品監督管理體制有關問題的通知》精神，“改革到位之前，衛生部門與食品藥品監督管理部門繼續承擔原來各自的食品監管職能”。食品藥品監管部門的監管職能依舊是“綜合監督、組織協調和依法組織對重大事故的查處?！钡珜嵺`中，由于種種原因，確實存在組織協調難、綜合監督難、活動開展難、信息收集難的問題。
4、藥品市場監管力量薄弱。由于食品藥品監管部門人員少，監管范圍大，機構體制難以適應任務的要求，形成“小馬拉大車”的局面。特別是鄉鎮村級沒有監管機構，鄉鎮村雖然建立了協管體系，從社會各界聘請了監督員，但全市沒有幾個縣落實監督員的待遇，待遇也不高，現有的制度對他們缺乏必要的制約力，他們對藥品協管工作認識不足，缺乏主動參與的積極性，加之配套政策不完善，因此實際上并不能很好的發揮作用。
5、藥品質量存在安全隱患，藥品供應不足。部分藥品流通企業片面追求經濟利益，不按照國家gsp認證規定規范經營，“有令不行”，與監管人員玩“貓捉耗子”游戲，使得藥品質量存在安全隱患。藥品從業人員準入門檻不高，流動性大，素質相對較低，缺乏基本的法律常識和藥學知識。部分縣市農民用藥主渠道仍以鄉、村醫療機構為主，而村級醫療機構規模偏小、品種不足，價格較高，給農民用藥帶來不便?？h、鄉、村、個體藥庫、藥房條件較差，藥品貯存養護達不到保證藥品質量的規定要求，難以保證質量。
三、加強食品藥品安全監管的對策
1、建立綜合監管長效機制。按照“政府重點抓牽頭，依靠牽頭帶隊伍”的工作思路，強化食品藥品安全保障監管體系建設。設立食品藥品安全監管牽頭機構，加強各部門之間的溝通協作，建立部門的協作機制，預警機制和快速反應機制。整合食品監管資源、檢驗檢測資源，搭建好各食品監管部門食品安全信息平臺，努力做到信息互通共享，形成綜合統一高效的監管體系。強化安全責任體系建設，繼續完善我市食品安全責任追究制度、食品監測與監督抽查制度、食品安全科學評估制度、食品安全監督網絡制度等，不斷提高食品安全監管效能和規范化水平，及時有效地預防、控制和消除食品藥品安全事件的發生。
2、建立安全信息網絡。介于監管部門人員少的現狀，結合即將在全國范圍內推廣的“四類藥品”電子監管碼工程，積極探索將縣級醫療機構、中心衛生院、藥品批發企業的所有藥品購銷情況實行計算機管理，藥監部門通過在線監控，及時掌握市場動態。及時開通地方食品藥品安全信息網，在網頁設置法規咨詢及指導、國家及各省的假劣藥品信息、網上辦公、安全用藥咨詢等欄目。讓群眾登陸食品藥品安全信息網，了解藥品供應相關信息及食品藥品安全動態，學習安全用藥相關知識，獲得相關服務。
3、大力開展食品藥品安全專項整治活動。一是突出把與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、保健品等作為重點品種，緊緊抓住農產品種植、養殖、食品加工生產、食品經營和消費等四個重點環節，在城市社區、城鄉結合部特別是農村市場等重點區域，各類批發市場、超市、集貿市場等重點市場，加大檢查力度，強化日常監管，規范經營行為。二是著重抓好大案要案的查處。集中力量查處一批大案要案，嚴懲一批違法犯罪團伙和首惡分子，取締一批無證生產經營食品行為，始終對制售假劣食品違法行為保持高壓態勢。三是充分發揮社會輿論監督作用?？善刚埲舜蟠?、政協委員以及各個層面的人員擔任食品安全工作監察員，充分發揮他們參政、議政和監督作用。要通過新聞媒體，對制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為及時曝光，以震懾違法分子，教育廣大群眾。
食品安全調查報告范文4
區創衛辦：
為了解廣大人民群眾對市區衛生狀況的客觀評價，改善XX區人居環境，全面提高創衛水平。根據創衛工作要求，XX區統計局于近期2017年11月20日至11月25日組織開展了2017年城區衛生狀況群眾滿意度調查。調查結果顯示：95.22%的被訪者對我區開展的創衛工作表示滿意，另外4.78%的被訪者表示基本滿意，希望市區的環境衛生狀況能有更大的提升。現將具體情況報告如下：
一、調查的組織實施
關于城市衛生狀況群眾滿意度調查報告關于城市衛生狀況群眾滿意度調查報告
為確保調查質量，區統計局按照抽樣調查的相關要求制定了《XX區2017年城市衛生狀況群眾滿意度調查工作方案》。調查對象為城區10個樣本社區(村)年齡在16周歲以上人口，樣本量核定為500戶。
本次調查全部采用問卷形式，以調查員入戶、入單位、入賓館組織填寫問卷調查為主，輔以少量的隨機攔截式現場發放問卷調查。要求由調查對象直接填寫調查問卷后，再由調查員收回，對不便填寫的調查對象可采用調查員訪問記錄的辦法進行。
調查主要包括如下幾個方面的內容：市民對創衛的了解、支持情況，市民對城區環境、公共場所衛生、交通管理、食品衛生、城市綠化、除四害效果等各方面情況評價，市民對當前創衛工作的總體評價，市民對當前創衛的意見或建議等，共四大項，19小項。
二、調查結果
根據調查數據顯示，市民群眾對我區開展的創衛工作總體評價較高，95.22%的受訪群眾對我區的創衛工作表示滿意，市民對創衛活動知曉度也很高，所有受訪者都表示知道我們的創衛工作或對創衛工作有所了解，對創衛工作亦非常支持，支持率為94.4%。但群眾對我市設立的衛生問題投訴熱線知曉率偏低，有26%的受訪對象表示不知道政府的衛生投訴熱線，有關部門在這方面應加大宣傳，讓更多的群眾能參與到我們的創衛工作中來。
從分項來看，市民對市區各方面環境衛生狀況評價較高(滿意或較滿意)的為：健康教育宣傳(96.8%)，飲水衛生(95.8%)，城市三化(95.6%)。市民對市容環境、除四害效果、公廁衛生、城郊衛生、市場衛生的總體評價也有了很大提升，滿意率分別為：93.82%、93.63%、93.63%、91.83%、90.84%。受訪者對交通狀況、餐飲衛生和內河衛生狀況滿意程度相對較低，排在最后三位，滿意率分別為：84.26%、85.46%、86.45%。市民希望政府能加強河道治理、交通秩序與車輛停放治理與餐飲店衛生監督、管理，營造更加良好的生活環境，使市民在日常休閑、飲食與通勤方面能有更加優越的體驗。
根據調查結果，我們建議：
1、加強老大難問題的解決力度。內河整治與交通問題是市民關心的重點與難點。有關部門應加強執行力度，實行長期有效的整治。
2、加強對食品安全的監管。食品安全是民生之本，從源頭開始就要嚴格把關。另外無證經營的小攤小販也要加強監管力度。
食品安全調查報告范文5
關鍵詞：事故 調查 病例 采樣
食品安全事故的發生直接關系者人民的身體健康和生命安全，影響到社會生產力的損失，嚴重的影響到社會的安寧和穩定。為了能夠給公眾提供一個安全健康的空間，我們廣大衛生工作人員一定要認真對待，毫不放松。
一、準備工作
（一）人員組成。我們要根據事故情況成立調查組，通過運用食品安全、流行病學、環境衛生和實驗檢測等各個方面的知識，讓調查組人員的組成能夠更趨于合理化。
（二）物資儲備。食物中毒現場調查常備用品見下表：
參考資料各種食物中毒診斷標準及處理原則、食品衛生相關法律法規、標準及其他有關專業技術參考資料等。
（三）事故舉報案件的接收。辦公室人員接到食品安全事故舉報案件后，1.填寫《食物中毒報告登記表》，對通過對案情的詳細登記，為我們下一步的醫學診斷做出準備，并積累好材料。2.通知報告人保護現場，留存病人糞便和嘔吐物及可疑智能高度食物以備取樣送檢。3.將食物中毒報告情況立即向主管領導匯報。
二、現場流行病學調查
（一）診斷核實。我們通過醫生的醫學手段檢查，對現有的問題進行核實，同時解決掉可能發生的問題，確保流行病不會發生。
（二）病例訪談。在經過了前期的診斷之后，我們對首末病例進行了跟蹤和訪談，以確保其臨床表現能夠正常記錄，并對其發病情況進行詳細跟蹤，以保證今后類似的問題的預防。
（三）確定病例。我們在制定病例的時候，務必要提高其可操作性，讓病例的可參考性更強，這樣將更有利于我們材料的積累，其內容為：1.日期；2.地區；3.人群；4.癥狀和體征；5.臨床輔助檢查陽性結果；6.特異性藥物治療有效；7.病因檢測結果。
（四）病例檢索。調查工作人員應該根據現場具體情況進行病例檢索，并用一覽表記錄病例發病時間、臨床表現等信息。
（五）個案調查。包括病人和同餐進食而未發病的人員都要進行調查，調查應提前設《食品安全事故個案調查表》或現場根據中毒性質（聚餐引起、學校食堂發生、社區發生）制定調查表。100人以下全部調查，100以上可隨機抽樣調查。我們工作的重點為：1.人員詳細信息，如姓名、性別、年齡、民族、職業、住址、聯系方式等；2.發病時間、癥狀、體征、用藥情況；3.由于食物中毒必須以吃了致病食物為前提，所以調查應以進食史為突破點，調查患者中毒前72小時的進食情況，將72小時的進食食譜全部列出，一般以發病前24小時為重點。詢問時應耐心、細致，對病人進食食物名稱、進食時間、地點，發病時間等應填寫清楚，最后讓被詢問人簽字。
三、食品衛生學調查
（一）訪談相關人員。1.生產經營單位負責人：詢問本次活動是否在你單位就餐；就餐人員、時間、桌次；所有食物、酒水是否由你單位提供；原料何人采購，是否索證，何人加工；發病情況如何，現在采取了何種措施；收費情況。2.廚師及其他知情人員：詢問廚師自身健康狀況（上感、皮膚病、外傷、痢疾、傷寒等）；食品的原料來源；加工存放空間及安全情況與衛生狀況，加工前食品樣本；烹炒方法及過程；加工后食品的安全性及備餐時間、條件；所用餐飲具消毒情況如何等。3.事主：詢問本次集中就餐基本情況，包括活動名稱、經過，就餐時間、人數，發病情況（人數、癥狀、救治情況以及發展趨勢等）。
（二）有關資料查閱與分析。在加工過程中，對可疑食品進行進貨、存儲、烹飪、備餐的全方位檢查，以保證其在食品安全方面能夠讓消費者放心。
（三）現場勘查。包括原料的包裝、儲存情況；加工場所內外環境，衛生設施及運轉情況；餐飲具消毒情況；生熟食品容器混用情況；成品的儲存、備餐情況等。
（四）樣品的采集。我們在進行樣品采集過程中，要做到如下幾點，總的原則是：務必做到準確、精細且具有代表性。
1.有剩余食物：對剩余食物進行密閉無菌封存，同時進行檢測前的安全采集。2.無剩余食物：通過對器皿的專業檢查采集，把滅菌水采集到試管內，進行封存。3.鍋、桶、盆、砧板、抹布、刀等樣品的采取，可以用專業的采集棉進行采集封存。4.罐頭等某些定型包裝食品，可直接檢罐頭或空定型包裝。5.患者嘔吐物、糞便、洗胃液、咽喉涂抹樣品。嘔吐物可注入滅菌容器內，避免混入雜物；排泄物（糞便）放入便盒，避免干燥，要及時送檢；式子中毒病人進行式子采樣，采樣式子置于滅菌鹽水內。
四、資料的整理分析
根據前期的檢索、采樣，對材料進行分類處理，同時按照專業的方法對所積累資料及臨床表現進行綜合分析，撰寫調查報告。
綜上所述，在食品安全調查階段，我們要善于根據當時當地的具體情況進行證據采集，以保證為我們在后期的分析中能夠提供有效的案例，這樣才能夠更好的完成我們的工作任務，還給公眾一個健康的安全的空間。
參考文獻：
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[3]劉水林.從個人權利到社會責任――對我國《食品安全法》的整體主義解釋[J].現代法學， 2010，（03）.
食品安全調查報告范文6
隨著以小餐飲為重點的食品安全整治工作深入開展，杭州百姓的早餐正逐步實現“退路入室”，一個又一個的“采荷廚房”式便民早餐廣場、小餐飲聯營店正在杭州市民身邊悄然出現。
早餐廣場是杭州市食品安全整治工作成效的一個縮影，也是杭州市人大常委會持續監督食品安全工作的一項成果。
繼2008年、2009年先后開展生產領域、加工領域的食品安全工作專項評議后，2010年，杭州市人大常委會又對流通消費領域的食品安全工作進行了專項評議，實現了食品安全工作“從田頭到餐桌”的全程監督。
明察暗訪 多方征求市民意見
立體調研 力求了解真實情況
說起2010年的流通消費領域食品安全工作評議，杭州市人大常委會有關負責人介紹說，這次專項評議在總結前兩年專項評議經驗的基礎上，特意增加了暗訪環節，希望能夠掌握杭州小餐飲店、小食雜店、農貿市場的真實情況。
杭州下沙經濟技術開發區是高校和生產型企業集聚的地方，也是杭州流動人口最密集的區域之一，食品安全監管難度相對較大。正因如此，杭州市人大常委會組織的調查組便將暗訪重點選在了下沙。
2010年3月初春的一個夜晚，調查組兵分兩路，頂著尚有些料峭的春寒，走進了下沙燈光點點的夜市。
在浙江理工大學生活區門口，有個已有一定規模的夜排檔，調查組碰到了幾位正在買夜宵的男生。
“同學，你們經常來這里吃嗎？”調查人員試探著問道。一位男生微笑著點點頭。
“那你覺得在這兒吃東西，衛不衛生？”
男生嘿嘿笑道：“比以前好多了，現在都用一次性碗筷，東西都是現做的，原料也都挺新鮮，還是蠻干凈、規范的?！?/p>
“這附近，現在有沒有路邊攤了？”
“很少了，已經不大看得到了?！?/p>
在商業街的“和氏豆漿大王”，大師傅們正在廚房里忙碌著。調查組發現這家小店的衛生狀況挺不錯，還有專人負責餐具消毒。在店堂的墻上，整齊地掛著各類證照，“食品衛生監督信息公示欄”里還貼了一張圓圓的“笑臉”。服務員說，這是衛生監督部門檢查后貼的，衛生狀況好、顧客滿意度高的貼“笑臉”，反之就貼“哭臉”。
據了解，這種貼“笑臉”、“哭臉”的做法，目前已在全市小餐飲店中推行。食品安全狀況簡簡單單地化成了一個符號，也成了顧客選擇消費場所時的一種明確導向。
暗訪中，調查組也發現個別小餐館的衛生狀況不容樂觀，證照也不齊全。在高沙社區農居點的一家小餐館里，調查組找不到任何證照，一走進廚房，只見墻上地上油污不堪，配菜桌上、水池里杯盤狼藉，垃圾桶、泔水桶滿得直往外溢，一旁還堆放著一大堆碗筷……
隨后，調查組又走訪了幾家農貿市場。在高沙農貿市場，調查人員了解到，這里配有專門的檢測人員，每天對每個攤位10個批次的樣品進行農藥殘留、吊白塊等方面的檢測，并把檢測結果公示在門口的電子屏上。
不過，除了這些規范的農貿市場，杭州仍有大量無證無照無監管的馬路菜場、臨時集市。在余杭區良渚鎮杜甫村靠近104國道的一塊空地上，調查組就發現了一個規模較大的露天農貿市場。用幾塊水泥板做的攤位上，聚集了五六十個攤販，蔬菜、肉類、鹵味、小吃一應俱全?？墒?，這里的東西不僅進貨渠道不明，而且沒有經過任何檢測，安全狀況令人擔憂。
與此同時，也有熱心市民通過電話、傳真、信函、電子郵件等形式，向調查組提供了市區內大量馬路菜場、無證攤販的資料。
經過近一個月時間的努力，調查組通過暗訪、實地視察、聽取部門匯報、網上征求市民意見等形式，充分掌握了流通消費領域的食品安全狀況，并形成了一份《關于杭州市食品安全（流通消費領域）工作的調查報告》，提交專項工作評議會審議。
評議各抒己見
現場“會診開方”
2010年4月22日，杭州市人大常委會召開杭州市食品安全（流通消費領域）工作評議會，所有市人大常委會組成人員、部分市人大代表參與了評議，市政府分管領導和工商、衛生、環保、規劃等相關部門負責人出席了會議。
會議聽取了杭州市副市長沈堅代表市政府所作的關于杭州市食品安全工作（流通消費領域）情況的匯報和市人大常委會調查組的調查報告，還觀看了暗訪專題短片。
分組審議時，針對流通消費領域的食品安全問題，與會代表和常委會組成人員個個直抒胸臆。
食品安全管理涉及多個部門，人稱“八頂大蓋帽”，結果造成了各部門職責不清、多頭管理等問題。市人大代表孫彰道說：“目前，食品安全監管存在政府相關部門職能交叉、職責不清問題，建議政府部門積極探索食品安全管理新模式，理順食品安全監管體系，逐步形成以一個部門監管為主，其他相關部門主動配合的監管模式?！笔腥舜蟠砉軕c偉認為：“分段監管造成了不同環節之間形成管理盲區，如鹵味攤點、前店后廠等都存在監管主體不明的問題。建議市人大常委會在深入調研的基礎上，加快食品安全配套法規的立法進度，以此來解決監管主體不明、部門間相互扯皮推諉等問題?！?/p>
如何解決群眾消費需求和對無證無照攤販規范管理的矛盾，也是一個備受關注的焦點問題。來自江干區的市人大代表步漢英說：“錢江新城很漂亮，但要吃根油條卻要跑到幾公里以外去買，配套服務設施的不健全，給無證無照小攤販提供了商機。建議規劃部門在規劃新建小區時，充分考慮小餐飲等一些配套設施的規劃?！笔腥舜蟠韽埳傺嘣谇捌诔浞终{研后發現，許多消費者自我保護意識不強，辨別食品安全與否的能力和知識相對缺乏，有時為圖方便、圖便宜，在明知對方無證或衛生不過關的情況下，仍經常到小菜店、小排檔、小作坊等地消費。為此，她建議，一定要增強市民食品安全意識，倡導自覺選擇規范、安全的商家、市場及餐飲店消費的意識，自覺購買通過質量認證或安全檢測的安全食品，著力營造食品安全群防群治的良好氛圍。
關于如何加強對無證經營戶的規范監管等問題，代表們也積極獻計獻策。市人大代表楊滌提出：“要健全區、鎮（街道）、村（社區）食品安全監管三級網絡，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系，確保食品安全無縫監管?！崩顕酱碚J為，對于無證無照經營戶，政府部門要“開前門、堵后門”，加強對他們的幫扶引導，主動協調辦理各類證照，指導完善經營場所設施，規范食品經營秩序。
…………
會上，市政府相關部門負責人認真聽取常委會組成人員和代表們的意見建議，并不時地在筆記本上做著記錄。
沈堅副市長在隨后的發言中，誠懇表態：“我們一定以這次市人大常委會評議為契機，認真研究和積極落實大家提出的意見建議，以高度負責的態度，鞏固已有成績，抓好問題整改，不斷加強流通消費領域食品安全監管?！?/p>
會后，市人大常委會把常委會組成人員和代表們的真知灼見，以“審議意見書”的形式交給了市政府。
擬立法監管食品安全
人大監督仍在進行中
在杭州市人大常委會連續3年的持續監督下，杭州市政府有關部門積極落實人大常委會意見建議，圍繞食品安全工作不斷完善體制機制，并取得了一定的成效。
自2008年底正式啟動食用農產品質量安全追溯管理工作以來，杭州市相繼啟動了從豬肉、蔬菜到水果、水產和茶葉等農產品的質量安全追溯管理，建立了具有“杭州模式”的食品安全管理工作體系。2009年全市全年沒有發生一起食用農產品質量安全事件。
2009年、2010年，杭州市政府連續兩年將市民早餐廣場建設列入政府實事工程，目前主城區已建成74個便民早餐廣場。
2010年，杭州市疾控中心已在杭州范圍內初步建立起“食品安全風險監測網絡”，對市民需求量最大的生鮮和冷藏肉、生食蔬菜、涼拌菜、熟肉制品等食品進行定期抽樣檢測，并根據監測結果提出食品安全警示。
截至2010年9月底，杭州市衛生部門2010年檢查小餐飲單位36299家次，規范率達98.44%；98%以上小食雜店食品安全制度和責任承諾上墻。與此同時，杭州市質監部門全面阻擊地溝油回流餐桌，共檢查了6840家次餐飲單位，抽樣檢測了251批次食用油，未發現有餐飲單位使用“地溝油”。
…………
2010年11月9日，杭州市人大常委會收到了市政府關于食品安全工作（流通消費領域）評議意見的正式復函。杭州市政府表示，為了切實做好食品安全監管工作，他們將積極開展食品安全地方性法規的立法調研，切實研究解決食品安全監管中職責不清、主體不明，特別是職能交叉或上位法規定不明確帶來的多頭監管和監管缺位問題。
