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環衛安全應急演練總結范文1
“安全生產”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環境、方法的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。今天小編給大家為您整理了2020年安全生產月活動總結，希望對大家有所幫助。
2020年安全生產月活動總結范文一為進一步加強安全生產宣傳教育工作，我局結合環衛工作實際情況，緊緊圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”的主題，于201_年6月1日至30日開展了此次“安全生產月”活動，著力深化全局干部職工安全生產責任意識，牢固樹立安全生產“紅線”意識，以“科學發展、安全發展”的理念，進一步加強和改進安全生產工作，現將本次“安全生產月”活動工作情況總結如下：
一、高度重視，加強領導
為加強本次活動的組織領導，確保安全生產月活動的有效落實，我局成立了“安全生產月”活動領導小組，制定了詳實可行的活動實施方案，對活動進行認真組織、周密部署、精心安排，與各股(室)、隊層層簽訂了《安全生產責任狀》，落實責任，真正做到思想上高度重視，措施上完善具體，行動上快速有力，確保活動有組織、有方案、有行動、有效果。
二、突出主題，精心組織
我局圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”這一主題，開展安全生產月一系列活動，營造濃厚的活動氛圍，讓“安全發展”理念深入人心。一是緊緊圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”的主題，組織召開了局務擴大會，重點學習了關于安全生產一系列重要講話精神，讓職工牢固樹立安全生產“紅線”的意識，把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺行動，真正從思想上提高安全安全的責任意識，克服麻痹思想和僥幸心理。二是利用社區公告欄、橫幅、宣傳欄等形式進行宣傳，在全局積極營造氛圍，開展安全生產知識宣傳，普及相關法制理念。三是開展生產安全事故警示教育活動，通過安全教育討論活動，剖析典型安全生產事故的原因，吸取教訓，“舉一反三”認真查找單位存在的安全生產隱患，杜絕同類事故的發生。聽取環衛職工和群眾對安全生產的意見和建議，切實做好防范工作。
三、以活動為契機，落實安全生產隱患排查治理
為了將本次安全生產月活動落實到實處，使活動的開展有成效，局領導到基層進行安全檢查，針對環衛工作特點，重點檢查了清洗清運車隊車輛、生活垃圾中轉站設備運行情況。在安全生產月活動中，堅持日常檢查、周安全檢查及不定期抽查相結合的檢查方式，對所查出的安全隱患問題及時進行了整改落實，并建立了臺賬。通過進行的有計劃、有組織、有目的的定期檢查和各級人員的不定期巡查，使我單位安全生產月活動變得更加具體、更加全面，有力地推動了安全工作，為環衛工作的安全穩定發展提供了良好的環境。
四、下一步的工作措施
通過開展這次“安全生產月”活動，結合實際，今后重點抓好以下幾個方面的工作：
1、認清形勢，提高認識，切實加強對安全生產工作的領導。
要堅決克服麻痹思想和松懈情緒，增強緊迫感和責任感，加強對干部職工的安全生產教育，提高安全生產意識，層層建立安全生產責任制，加大安全生產工作力度，采取有力的安全防范措施。
2、認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，按照“以人為本”的思想理念，定期對職工進行安全生產教育，使全體干部職工做到“警鐘長鳴、防微杜漸”，把各類事故隱患消滅在萌芽狀態，杜絕各類事故的產生。
3、嚴肅查處各種違章和安全責任事故。
今后我局將認真貫徹上級有關安全生產的法律法規，加大安全生產管理的力度，跟蹤督查隱患的整改進展情況，安全生產領導小組將定期對各股室隊安全生產情況進行檢查，大力消除事故隱患，確保安全生產形勢穩定。
2020年安全生產月活動總結范文二為了深入貫徹落實集團公司和咸陽分公司201_年安全生產月活動的通知精神，突出“標準化作業反違章、程序化作業防事故”的活動主題，以形式多樣、內容豐富的安全宣教活動，推動安全文化建設，著力強化各級管理人員和全體員工的安全責任意識，提高全員的安全素質，把安全生產月活動的主題思想全面貫徹到我局各個安全生產的環節當中，滲透到每一個員工的腦海中，讓全員行動起來有序開展各項活動，全面提升我公司安全生產管理水平，推動全公司安全生產狀況的持續穩定，確保實現全年安全目標的實現?，F結合我局實際，就安全生產月活動開展情況匯報如下：
一、切實加強“安全月”活動組織領導
我局從12月下旬就開始著手201_年安全月活動的各項準備工作，為提高管理層對安全月活動的重識，在2009年12月24日安全生產例會上，由主管領導對安全月活動的開展進行了周密的安排部署。為加強本次安全月活動的組織領導，確保安全月活動的有效落實，我局還成立了以陳健鵬局長為組長的安全生產月活動領導小組，由安監部負責本次安全月活動的組織實施。
二、開展形式多樣的宣傳教育活動
1、動員會開展情況
201_年元月4日上午8：30分，在局領導的帶領下，各部門、各班站負責人，局機關部分人員共計53人，在我縣電信大樓參加集團公司在全系統內召開的“201_年安全生產月活動”電視電話會議，認真聽取集團公司戚曉耀董事長的動員報告，咸陽分公司李乃祥總經理的發言講話以及各級與會領導的重要講話。深刻領會了集團公司201_年安全生產月活動會議精神。
元月4日下午14：30分，邀請我縣主管副縣長寧占平、縣安監局局長劉培民及縣法制辦主任淡民同志，在我縣招待所北一樓召開了涇陽縣供電分公司“201_年安全生產月活動動員大會”。陳健鵬局長、趙喜林書記結合“標準化化作業反違章、程序化作業防事故”的主題思想分別做了動員報告，在傳達省集團公司會議精神的同時主要部署了我局201_年安全生產的各項工作，得到縣領導的及全體參會職工的高度肯定。會上職工代表張毅同志就標準化作業的認識，怎么樣才能在現場使用執行標準化作業做表態發言;職工家屬代表臧存女士做了《珍惜生命、關注安全》發言。她希望我們全體電力職工“事事談安全、人人講安全”，時刻不忘安全這把鎖，她說忘記安全就等于忘記親人，不要因個人的不規范行為一時大意造成千家萬戶的一世痛苦，在廣大職工心中產生了深深的共鳴
2、百人宣教活動開展情況
元月5日至7日，我局要求各基層班站負責人和安全員組織本單位全體員工集中進行安全學習，在傳達各級領導講話精神的同時，認真學習《安規》、《標準化作業指導書》、《安全管理監督卡》、《標準化作業卡》等內容，結合本職崗位，聯系工作實際，以“標準化化作業反違章、程序化作業防事故”為主題，開展將安全活動。通過宣教使本單位職工深刻體會 “標準化作業反違章，程序化作業防事故”的精神實質，提高全員安全防范意識，達到自覺執行標準化作業，程序化作業的目的?；顒悠陂g共開展宣教70余人次。
3、千人征文活動開展情況
通過學習和宣教活動，我局號召全體職工結合本職崗位職責，就如何學習掌握《電力安全工作規程》、《標準化作業指導書》，如何在實際工作中執行《標準化作業卡》、《安全管理工作監督卡》，怎樣才能使用好、使用時應該注意什么為重點開展征文活動。截止目前，共收集征文120余份。
4、觀看教學片活動開展情況
我局收到分公司下發的標準化作業教學片樣片后，立即安排專人連夜進行復制刻錄光碟。元月5日下午，局領導和局大院全體人員在會議室進行了集中觀看。元月6日，我局對各基層班站宣教活動開展情況進行檢查時，統一進行了發放。給每個班站發放一張DVD光碟的同時，還給電腦上保存了電子備份，保證觀看形式多樣化，累計觀看600余人次。
5、萬人承諾活動開展情況
通過學習、宣教、觀看教學片等活動的開展，不僅充實了職工的安全生產知識，也使職工為自己在實際工作中找到了標尺，使大家明白了在以后的工作中，該做什么，該怎么做和怎樣才能做好。在書寫承諾書時都能結合本職崗位和實際情況，就自己在以后的工作中怎樣做好安全工作做出鄭重承諾。共收回承諾書535份。
6、萬人宣誓和萬人簽名活動開展情況
元月4日，我局在召開的安全生產月活動動員會上，我們給每位參會人員發放一份誓詞，由陳健鵬局長帶領全體參會職工312人進行莊嚴宣誓。全體參會職工在“標準化作業反違章，程序化作業防事故”的橫幅上簽名。
7、開展的其他活動
(1)元月份安全生產月活動期間，我局專門制作“標準化作業反違章，程序化作業防事故”展板8塊、交通道路安全展板2塊、誓詞專用展板1塊擺放到會場，讓我局參會職工參看，讓職工更形象化、具體化的了解和認識標準化作業和程序化作業，提高職工的安全意識。
(2)會議期間發放戚曉耀董事長《致安全生產第一責任人的一封信》321份，讓職工了解戚董事長對我們基層一線職工安全的關愛和希望。
(3)制作安全標語橫幅30余條，在活動的前夕全部發放到各班站，掛在辦公地點的醒目位置。橫幅標語突出活動主題，用實實在在的詞語表明安全的重要性，時刻警惕職工從“要我安全、我要安全”向“我會安全、我能安全”的思想轉變。
2020年安全生產月活動總結范文三為認真貫徹落實《關于開展201_年全國“安全生產月”活動的通知》精神，在集團公司統一部署的框架下，公司決定在公司范圍內積極響應安全月活動，為使活動達到預期效果，現制訂方案如下：
一、指導思想
統一在公司活動的指導思想上。
二、活動主題
安全發展、預防為主
三、活動時間
四、活動組織形式
成立“安全生產月”活動領導小組，負責公司“安全生產月”活動的組織領導，“安全生產月”活動的具體組織工作由公司安質部、宣傳部負責。公司“安全生產月”活動領導小組：
組長：zz
副組長：zz
成員：zz
五、活動內容
1、公司將活動開展至車間、班組、分包隊伍及勞務隊伍的所有員工、農民工。
參加人員應該包括全部簽署直接合同或間接合同(與分包商及勞務隊伍簽訂的)的員工，廣泛動員，全員積極參與“安全生產月”各項活動。
2、以“安全發展、預防為主”為主題，積極組織開展“安全生產月”各項宣傳活動。
充分運用網絡、報刊、廣播、板報等各種形式開展“安全生產月”宣傳活動;通過懸掛標語、掛圖、彩旗，張貼主題招貼畫等多種形式營造“安全生產月”活動氛圍;通過開展安全簽名、演講、講座、倡議書、圖片、攝影展、宣傳咨詢日等形式多樣、內容豐富的各類活動，掀起“安全生產月”宣傳活動熱潮。宣傳的重點是“以人為本”、“安全發展、預防為主”等安全理念，全面運行與完善安全管理及應急體系的重要意義，安全生產法律法規及科普知識、先進人物和典型事跡等。目的是提高員工的安全意識、安全素質、運行與完善安全管理及應急體系的自覺性。。
3、根據國家、集團和公司的整體要求及公司實際情況，大力組織開展各類安全教育培訓活動。
以促進安全管理及應急體系全面運行為核心，開展各類體系文件、程序的教育培訓工作，多輪次的開展危險源辨識及各控制措施的教育培訓工作，確保廣大員工特別是崗位員工能正確辨識與控制各類危險源。“安全生產月”期間，組織廣大員工收看“安全生產月”主題宣傳片及兩部安全生產警示教育片，參加“全國安全生產應急知識競賽”答題、“安康杯”競賽及創建青年安全生產示范崗活動。開展安全生產事故案例警示教育活動。
4、組織開展安全生產大檢查
在車間安全生產自檢自改的基礎上，制定詳細的安全生產檢查計劃，組織各層級的綜合或專項安全檢查組，開展安全生產大檢查。檢查中，各級主要領導要親自帶隊，其他領導應參加業務范圍內的安全檢查。根據國家、集團、母公司對安全生產工作的各項要求，對安全管理及現場安全工作情況進行全面的檢查，對查出的事故隱患，要定人員、定資金、定時間、定措施，認真開展治理工作。檢點為安全管理及應急體系運行、安全教育培訓、日常安全監督管理、高危作業安全管理、汛期安全等工作以及2013年以來發生過重傷以上生產安全事故的項目、環節。
(1)安全管理情況檢查
檢查的重點：一是與安全生產相關各類證照取證及復驗情況、合法經營情況;二是安全管理及應急體系運行及完善情況，包括：公司提出的各整改項落實情況，體系運行計劃、動員情況，各分體系特別是安全教育培訓體系、日常安全監管體系、組織體系、責任體系、投入體系運行情況，安全文化體系建設及安全文化建設示范企業創建情況;三是《中國中材國際工程股份有限公司母公司2014年安全生產工作要點》布置的各項工作落實情況;四是“安全生產月”及各類安全活動組織計劃情況。
(2)作業現場安全檢查
全面開展生產(施工)作業現場安全檢查，檢查具體內容為“安全生產月”活動氛圍、現場平面布置、文明生產(施工)、環境、勞保用品使用、安全警示標志設置、安全設施設置、水、電、氣及各類管線安全、高危作業、設備管理、消防設施、重大或重要危險源、特種設備及特種作業、作業人員安全行為、辦公區和生活區、交通安全、各系統安全狀況等方面。檢點高危作業、高空作業、用電管理、特種設備及特種作業等方面安全生產情況。
(3)在開展應急培訓的基礎上，制定計劃、方案，落實演練資金、人員、場所，采取獨立進行、各級單位配合、與地方政府聯合等多種形式，大力開展生產事故等重要預案的演練工作。
5、積極參加國家及地方政府組織的各類“安全生產月”活動。
六、工作要求
1、緊緊圍繞“安全發展、預防為主”這一活動主題，積極開展“安全生產月”各項活動。
2、“安全生產月”期間，各子、分公司、各項目部應大力宣傳安全管理先進經驗、典型，報道安全生產先進人物和事跡。
2、以“安全生產月”活動為契機，做好當前各項工作;
以全面運行安全管理及應急體系為中心，精心部署，精心組織，采取有力措施，推動2014年各項安全生產工作的有效落實，促進全年安全生產形勢的穩定好轉。
3、“安全生產月”結束后，對“安全生產月”活動情況進行總結，于7月3日前，緊緊圍繞“安全發展、預防為主”這一活動主題，積極開展“安全生產月”各項活動。
2、“安全生產月”期間，各子、分公司、各項目部應大力宣傳安全管理先進經驗
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環衛安全應急演練總結范文2
保安部工作計劃（一）
一、保安部工作
1、按時參加總經理、上級公安機關等召開的會議，及時召開班組及全員會議進行貫徹、執行和完成總經理及上級公安機關主管業務部門交辦的有關安全方面的任務。定期對大樓安全管理工作進行綜合分析、布置和總結工作，并及時向上級領導匯報。
2、貫徹執行安全工作的方針政策和有關法律、法規，建立健全各項安全管理制度；按照安全工作“誰主管、誰負責”的原則，把安全管理工作落實到各部門的崗位責任制之中，并監督、指導。
2、完善保安部制度。抓好安全防范，強化責任。落實安全管理崗位職責，分析存在的問題，及時提出改進意見。
3、加強大樓內公共場所的安全管理，如餐廳、舞廳、網吧、臺球廳、美容院、各樓層等，每日兩次巡查，及檢查保安員的日常巡視簽到等各項工作。
4、強化軍訓使保安員的形象及精神面貌改善和提高。抓管理、練內功、增強整體素質，定期組織保安人員認真學習企業文化“5s管理”、“向解放軍學習”等。
（1）軍訓內容①、立正、稍息、看齊、報數②停止間轉法③齊步走、跑步走、正步走與立定④執勤、巡邏隊形、規范動作的訓練⑤擒拿格斗招式演練⑥保安隊員消防滅火技能培訓⑦保安隊員滅火預案演練⑧對保安部12人進行跑樓測試（ 分鐘合格），⑨為了應對緊急事件的發生，進行夜間緊急集合訓練，確保在3分鐘內全員集合完畢，提高全體的快速反應能力。
5、多方位了解每位保安員，認真做好保安隊后備干部的培養工作。實事求是地對所有隊員進行能力評估。建立后備保安干部名冊。將后備保安干部人選按照對班長的要求進行培訓。
二、消防安全工作
1、上半年組織消防演練1次，參加人數15余人，在演練前，先對所有人員講明公司配有哪些消防設施，針對哪一種火情用哪一種滅火器的使用方法。
2、加強樓內客戶及內部員工的防火意識，舉辦“1（本文來自 電子商務論文 ，轉載請保留。）1·9”消防安全宣傳周活動，組織工程部、招待所及清潔部人員聯合舉行初級火災滅火演習。
3、每天兩次、每周五一次、每月28日一次、對大樓進行全面的消防檢查發現隱患及時整改或上報，并認真做好記錄。
4、修定消防安全責任制，全公司領導、主管、班組、及每一個人層層簽訂“消防安全”責任狀，強化安全責任一級向一級負責。
5、做好2007年度全部租戶的“防火安全協議書”全部簽定完。并完成大樓內所有客戶檔案的存檔工作。
6、建立對突發事件處理的預警機制，使之能夠盡量減少大樓與租戶財產損失。健全對班長的管理機制。讓每個班組交***實行“上不清，下不接”的原則，執行“下道工序是上道工序的自然檢查者”的管理法則，堅持做到日清日結，提升內部管理機能。
7、配合公安及其他執法機關對違法犯罪行為的調查取證工作，對大樓內發生的治安事件和客人有關安全方面的投訴進行調查，并妥善地作出處理。
三、綜合治理工作
1、全公司領導、班組、及每一個員工層層簽訂四防安全責任狀。
2、及時報送綜治各項工作及其他對外各項工作，文件、報表等。
3、積極配合綜治辦完成，綜治各宣傳月的計劃和安排。
四、其他工作
（一）市容環衛工作
1、積極配合辦事處作好愛國衛生及冬季清雪等各項工作，同時積極協助市容環衛辦創建衛生達標城市各項工作，配合辦事處對市容環衛的檢查工作。
（二）支部組織委員工作
1、在廠黨總支的領導下，按照支部書記的工作安排，有組織的、利用多種形式開展維護企業根本利益及職工合法權利活動。
最后在新的一年里，保安部將會更加努力、團結進取，逐項落實好**年度的工作計劃和培訓計劃，認真貫徹執行上級有關部門及領導的指示精神把保安部各項工作更加扎實的作好，同時認真完成公司領導交辦的其它各項任務。也請公司領導給予指正和幫助。
保安部工作計劃（二）
（一）工作目標
1、認真學習領會和全面貫徹落實公司經營工作的一系列指示精神和決策部署，完成各項工作任務，完成公司確定的指標。
2、完善部門工作，培養一支紀律嚴明、訓練有素、熱情服務、文明執勤、作風頑強、保障有力的保安隊伍。
3、做好與公司全體部門在各項工作的溝通、協調、協助工作。
4、抓好公司保安隊伍建設，做好招聘、培訓、訓練工作；形成良好的從招聘、吸收人才---- 培訓人才----培養人才----留住人才的良性循環機制。
（二）主要工作計劃措施
一、保安部結合公司實際情況做好20xx年安全保衛工作。
1、各服務處正確處理好與小區業主、租戶之間的關系。
2、嚴格控制出入各小區的人員與車輛，杜絕無關人員、車輛進入小區；維護小區的安全，創造舒適、放心的居住和辦公環境。
3、做好各片區的巡查工作，特別是對重點部位的檢查，夜間、節假日期間加強巡查力度，確保安全。
4、與公司全體員工、合作單位、租戶形成群防群治，聯防保衛巡查制度。
5、做好治安管理工作、消防工作及監控系統管理和保密工作。
二、配合人力資源部門把好本部門的用人關，做好隊伍建設，打造一支穩定、團結、素質高、崗位技能突出、責任心強的安保隊伍，確保公司業務經營正常運作。
全面總結20xx年安保工作存在的薄弱環節和不足之處，加強部門工作、工作紀律、崗位責任、崗位技能的管理、教育、培訓，充分調動全體保安隊員工作的積極性和主動性，增強服從意識、服務意識、責任感，使全體隊員用飽滿的工作熱情全身心地投入到日常的工作中。
三、公司安保部參照行業規范將對在職保安員進行一系列的學習與培訓。物業保安培訓工作的總體目標是培養高質量的、合格的保安人才，崗前培訓和在崗輪訓是提高物業保安素質的重要途徑。
1、每周一次的車輛指揮、隊列訓練、消防知識等培訓，通過講解、學習和培訓使全體保安員在思想認識和日常工作中有不同程度的提升，從而增強保安隊伍的工作能力。
2、定期對全體保安人員進行公司簡介、發展方向、公司動態、公司精神的宣傳教育，積極營造員工的榮譽感、上進心與責任感。
3、在日常工作中引導保安員提高服從意識、服務意識、文明執勤、禮貌待客，從而提高服務能力，在工作中尊重客戶，教育員工從心里明白我們所做的工作，都是為了客戶的滿意。
4、結合部門的實際情況對保安人員的儀容儀表、禮節禮貌、行為規范等問題進行不定期的檢查，提高全員落實制度的自覺性。
5、每季度公司舉行有針對性的軍事隊列、消防等比賽活動，()從而激發公司各服務處保安隊伍的團隊意識和榮譽感，增強積極向上的工作熱情和向心力。
四、認真做好安保部全年的安全生產全方面工作。
1、嚴格按照安保部內控目標，建立目標管理責任制，分解落實工作任務，責任到人，有效解決員工干與不干、干好干壞都一樣的被動局面。制定全年工作任務，將各項工作分解落實到各隊各班組及員工，使全員思想意識全面提升，感到人人有任務，個個有壓力、有動力。
2、每月進行一次安全檢查，對本部門存在的問題認真做好記錄并按公司要求發出整改通知和整改要求及時進行整改，真正做到以檢查促隱患整改，以整改保企業安全。
五、加強各種設施設備的維護保養，提高工作效率。
1、完善維保制度，明確責任。根據不同設備、不同區域，明確維保責任和工作流程，確保所轄設備處處有人管，件件有人護；制定具體的維護保養計劃，確保設備在規定的時間內得到維護保養。
2、執行正確的維護保養技術標準，整體提高維護保養水平，加強消防人員的業務素質和水平，憑借過硬的業務技能，保證設施設備維護工作的有序進行。
通過行之有效不斷深化的管理，培育一種良好的職業精神，使公司全體保安人員自覺養成高標準、嚴要求、求真務實的工作作風，樹立文明、嚴謹、務實、高效的保安隊伍新形象。
保安部工作計劃（三）
為了進一步提高保安部全體員工的工作效率、服務意識以及應對各類突發事件的能力，堅持20xx年全年無治安事件發生，在公司領導的指導下，圍繞安全第一、防治結合的工作思路，特制定工作計劃具體如下：
一、防汛（雨季三防）
1、進入下半年，隨著雨季的來臨，組織部門做好雨季三防的準備工作及應急預案，增強雨季三防管理安全意識，對特別惡劣天氣提前預報，采取得力措施，保證園區安全。
二、加強管理
1、加強崗位的檢查監督。
2、加強園區樓層內外的巡查工作。
3、加強部門內部團結意識。
4、加強車輛出入園區管理，特別是放假期間貨車、電動車、摩托車。
5、特別針對下半年，治安事件多發期，強化安全意識，保持高度警惕，物防人防相結合，力保園區安全。
三、員工培訓
1、進一步加強消防業務理論及實際操作培訓。
2、加強禮節禮貌、服務意識的培訓。
3、進行一定的法律、法規、治安管理等方面的培訓。
4、加強員工思想教育工作，培養員工的責任心。
5、提高應急預案質量，認真組織對下半年停電事故、電梯困人、火災預案的培訓。
四、日常工作
1、班前對員工的儀表儀容、精神面貌進行抽查，并對文明用語及業務知識進行培訓指導，崗位上不定時對業務技能的掌握抽查，及時糾正不足之處，防止安全隱患發生。
2、每月進行消防安全檢查，并做好相關記錄。
3、增強保安部員工與各部門之間的協調能力，發揚穿、幫、帶作用，做到取長補短。
五、加強訓練
1、進一步加強保安員的隊例的訓練。
環衛安全應急演練總結范文3
【關鍵詞】廣州亞運會；場館保障
中圖分類號：G845文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)02-017-02
一、前言
中山大學亞運場館團隊承擔了第16屆廣州亞運會男子排球比賽和廣州2010年亞殘運會硬地滾球比賽的任務。場館保障部是開展工作最早的業務口之一，根據亞組委場館器材部的工作要求，場館保障部主要負責比賽場館固定設施、臨建設施（主要包括臨時建筑、臨時構筑物、臨時建筑配套設備、臨時管線、臨時圍擋、臨時座席6大類）、環境衛生、水、電、氣、園林的工程建設、運行管理和保駕工作,是亞運比賽場館正常運行的重要因素。場館保障按賽時保障職責分工，可分為以下五類：一是為籌辦亞運會而新建、改建或臨時建設的場館設施，根據合同約定，賽時由承建單位承擔運行管理、維護、保養職責的設施設備，如臨時發電機等；二是為籌辦亞運會而新建、改建或臨時建設的場館設施，根據合同約定，賽時移交場館團隊運行管理，但承建單位承擔維護、保養職責的設施設備，如臨時設施、電梯、器材等；三是為籌辦亞運會而新建、改建或臨時建設的場館設施，根據合同約定，賽時移交場館團隊運行管理，但承建單位承擔維護、保養職責的設施設備，但保障工作與保障密切相關的設施，如供水、供電、供氣、通信設施；四是沒有列入本次亞運會改建范圍，而原建設合同約定的維護、保養職責已到期的設施，賽時移交場館團隊運行管理，由團隊承擔維護、保養職責，如某些舊場館內的永久安全圍欄；五是場館的環境衛生。
二、工作開展及分析
（一）合理的人力資源配置
場館保障部的工作所涉及的類別多、專業廣。因此，必須在工作開展前進行合理的人力資源配置。結合中山大學亞運場館團隊的工作實際，我們將場館保障部的工作劃分為四個內容，即場館固定設施及臨時設施的改造和維護、電力保障、環境衛生、競賽場地和競賽器材管理。場館保障部經理需由富有競賽管理經驗的體育專業人士擔任，以便根據競賽的需要來指導各項工作。每項工作內容配置一名具備專業水平的副經理。例如，電力保障副經理一職應當由從事電力工作的人士來擔任。各副經理根據每一項工作內容的需要配置主管，主管以下是工作人員。在管理上施行“經理總負責、各副經理分工負責、主管及各工作人員具體實施”的管理體制。
（二）統一工作思想
由于場館保障部的建設運行和保障單位復雜，場館保障部成了名副其實的“八國聯軍”。中山大學亞運場館保障部的組成單位包括?？倓仗?、校區管委會、基建處、體育系、物業公司、中國南方電網公司（海珠供電局、江門供電局、云南楚雄供電局、上?？嫡\臨時發電機組等）、市重點辦、多種合同商（固定設施改造建筑公司、臨建團隊、草皮維護公司、綠化公司、電梯維護公司、公共衛生清潔公司等）；場館保障部人員的素質更是參差不齊，有工程師、教授、處級領導，還有清理衛生的一般工作人員；總共涉及場館保障部工作的人員近200人。對此，要想使場館保障部這個“臨時機構”成為能夠“打大仗、打硬仗、打勝仗”的堅強集體，必須要整體協調、統一指揮。在場館保障部開展工作的初期，我們對場館保障部的所有工作人員制定了統一的工作指導思想，即“政令統一、服從指揮、相互尊重、協調工作”。
（三）科學的工作思路
1、前期準備
場館保障部是開展亞運工作最早的業務口之一。 在亞運賽前24個月就開始進行場館設施的改造和場館臨時設施的論證和申報工作；賽前6個月開始電力保障的相關工作。原中山大學體育館僅限于舉辦全國二類體育賽事。要把體育館改造成為舉辦國際大型賽事的場館，前期的改建工作就非常的繁重。根據亞組委關于賽事的工作要求，在近兩年的時間里，場館保障部完成了貴賓室、媒體區、競賽區、運動員休息區、比賽場地、熱身場地、觀眾看臺、洗手間等重點項目以及各類功能房的改造工程；搭建了蓬房、圍欄、無障礙坡道、無障礙輪椅看臺、硬地滾球賽事技術平臺等多項臨時設施。在中國南方電網援助人員的協助下，電力保障小組對比賽場館內、外的供電設備進行了全面、細致地檢測，在賽前完成了電力設備的消缺工作達93項，有效地保障了賽時的用電安全。
2、應急演練
出現場館保障運行問題具有一定的偶然性和隨機性，如電力突然中斷等。但一旦出現問題就會影響巨大。由于場館設施一般為場館運行提供基礎的服務，一旦發生設施失效或運轉不靈，輕則影響比賽的正常進行，重則發生群死群傷事故，造成國際影響。如果在比賽過程中發生了事件，就需要立即處理，并有臨時替代的方案和措施。對此，在賽前準備工作上，場館保障部各單位根據可能在賽時出現的突發事件進行應急預案的設計和處理方案的制定。場館保障部先后進行了多次電力中斷的應急演練、場館設施損壞的應急演練、器材損壞的應急演練、出現重大環境衛生事件的應急演練等。從而，使場館保障部工作人員熟練地掌握了突發事件發生后的匯報流程和處理方法。即使在賽時發生有關場館保障的突發事件，工作人員也能夠在最短時間內進行處理。同時，場館保障部制定了“四不放過原則”，即突發事件發生原因沒有調查明確不放過、突發事件沒有得到有效處理不放過、突發事件責任人沒有受到處理不放過、有關人員未受到教育不放過。
3、賽中保障
對于賽中保障，場館保障部制定了科學、嚴格的工作程序。每日的賽事均從中午12點開始，據此，場館保障部規定環境衛生工作人員在8點上崗工作，進行全館清潔，務必在開賽前提供給團隊工作人員、競賽技術官員、參賽運動員一個良好的衛生環境。其他場館保障部工作人員在賽前兩小時即10點鐘到達工作崗位。從上午10點開始，電力保障工作人員對FOP內的臨時接電以及與競賽場地相關的場內、外供電設備進行全面檢測；場館設施工作人員對館內的固定設施和臨時設施進行賽前全面檢查，工作要求必須細致到一盞燈、一個門把手、一個水籠頭等；場地器材小組對比賽場地內的器材及備用器材進行全面檢查。比賽開始后，環衛人員每半小時清理一次貴賓區、媒體休息區、運動員休息室、技術官員工作區、觀眾衛生間、觀眾看臺受污染區域等重點衛生保障點。當每日賽程進行到一半、當場比賽結束后，電力保障人員對FOP內的用電設備進行測溫和線路檢查，以保障后半程比賽的用電安全。高壓機房的工作人員實行全天24小時輪值。
在亞殘硬地滾球比賽期間，場館保障所有工作人員提高了對殘疾人的服務意識，每個無障礙洗手間均有專人進行清理，以確保廁位和地面無任何污漬和水滴。如比賽當天下雨，場館保障部必須對所有入口處的無障礙坡道進行防滑處理，以確保了輪椅運動員的行進安全。因亞殘硬地滾球比賽有頒獎儀式，為確保萬無一失，電力保障工作人員對播放音響安裝了UPS，以防突發斷電事故，影響國歌的播放；場館設施工作組對升降旗的臨時裝置進行了多次調試，從而保障了硬地滾球頒獎儀式的順利進行。
4、賽后工作
場館保障部是賽后工作最繁重的業務口之一。在每日賽事結束1.5小時、其他人員全部撤場后，環境衛生工作人員要進行全館的衛生清潔；場館保障部工作人員要逐一進行場館功能房的檢查和關閉；電力保障小組和設施維護小組要進行賽后檢查；場地器材小組要對第二天的比賽進行場地布置；副經理以上人員將登記當日比賽的保障情況報表。在全部賽后工作完成后,場館保障部經理將召集主管級以上人員開當天比賽的總結會，會后才能離開比賽場館。
環衛安全應急演練總結范文4
一、指導思想
認真貫徹國務院、省市區文件要求，結合我區建設系統實際，及時、有效、全面開展安全生產隱患排查治理專項行動，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，為實現*年全區安全生產目標提供有力保障，為我區建設系統經濟持續穩定發展提供良好的安全環境。
二、范圍、內容和方式
（一）排查治理范圍
根據實際情況，本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍主要為轄區內各房屋建筑工程（含建筑起重機械）、公共人防設施、市政公用工程施工、公園、供（排）水等。通過安全生產隱患排查治理，以進一步檢查企業安全監管責任落實情況。
（二）排查治理內容
在繼續落實*年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其基礎設施、
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技術裝備、作業環境、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。主要包括：
1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；
2、安全生產責任制建立及落實情況；
3、高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；
4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；
5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況；
6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；
7、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；
8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；
9、新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）的執行情況；
10、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害印發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
（三）排查治理方式。隱患排查治理工作要做到“三個結合”：
1、排查治理與專項整治相結合。堅持把隱患排查治理
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工作與相關整治工作結合起來，突出工作重點，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
2、排查治理與基礎建設相結合。要大力探索推進安全生產標準化和規范化建設，與隱患排查治理工作相互補充，相互促進，推進隱患排查治理的全面化、經?；?、制度化。
3、排查治理與加強應急管理相結合。要再排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于加強企業應急管理工作意見的通知》（〔*〕13號）等文件精神，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系。
三、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全區安全生產狀況進一步穩定好轉。
四、工作分工
按照各單位不同情況的條件下，在區建設局的統一領導下，各有關單位具體組織實施，分工負責，密切配合，認真組織開展安全生產隱患排查治理活動。
（一）局屬各單位：負責制定本單位排查治理工作指導意見，做好本單位及隱患排查治理的督促、檢查、指導；及時錄入并報送本單位隱患排查治理工作信息。
具體分工如下：
1、公共人防設施（公共突發事件應急處理）
責任單位：區人防辦
2、市政公用工程施工、供（排）水
責任單位：局建設處、區市政設施養護中心
3、公園、綠地
責任單位：區綠化養護中心、月湖景區管理所、*廣場管理所
4、保潔、車隊安全
責任單位：區環衛服務中心
（二）區各建筑施工企業：負責落實施工企業和項目部安全生產責任制建立、安全生產管理機構人員配備、安全施工措施資金投入及安全技術費用提取等各項安全生產管理制度的健全與落實情況。對房屋建筑工程（含建筑起重機械）中易發生的各類隱患進行排查治理。
各相關單位需將每季度檢查和整改情況于每季度最后一周前上報。
五、工作階段
按照國務院、省市區統一部署，結合我局實際，此次安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行：
（一）動員部署階段（3月20日前）
1、區建設局成立安全生產隱患排查治理工作小組及辦公室，制定工作方案，開展動員部署。
2、各有關單位結合各自的實際情況，制定隱患排查治理工作方案，明確責任，落實人員，完成工作部署。
（二）排查治理階段（*年全年）
1、各單位依照本方案及有關法律法規的要求，對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改，能立即整改的，要及時予以整改；一時難以整改的，要列出計劃，做到責任，措施、資金、時間、預案五落實，嚴防各類生產安全事故發生；要及時向行業主管部門報告隱患排查工作統計表和重大隱患排查治理情況。
2、局排查治理辦公室要進一步完善各項工作制定，做
好排查治理信息系統統計報送，督促協調開展工作，在重要時段分別組織對各單位開展隱患排查治理情況進行督查指導。
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（三）總結驗收階段（*年11月至12月中旬）
1、局領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收，驗收結果作為各單位年度安全生產目標責任考核的重要內容。
2、出臺相關隱患排查治理配套制度，完善應急預案，建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
（一）加強領導，切實落實責任。各單位要根據安全生產隱患排查治理工作的要求，明確分管領導，成立相應組織，迅速做出工作部署；及時開展隱患排查治理，要把工作做深、做細，不留盲區，不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大隱患的，要嚴肅追究有關人員的責任。
環衛安全應急演練總結范文5
2021年衛生系統突發公共衛生事件應急預案
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件
（一）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和
禽流感暴發；
2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5.發生罕見或者已消滅的傳染??；
6.出現新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染
和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾?。?/p>
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，
采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法?？茖W、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。
領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。
分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4.組
織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發事件的監測報告與預警；
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關規定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
（xx）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行
模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；
衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。
通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；
總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰
地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警
1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3.發生霍亂，1周內發病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二xx）黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，
或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發生新發傳染病或已消滅傳染病；
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，
或重度放射損傷人數10人以上，
或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并
根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病?？漆t院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確?？裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類
專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三xx）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重
點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監督，確保經費?？顚Ｓ?。
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
xx、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度
.
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二xx、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；負責疫情監測并及時準確上報疫情動態；負責突發事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫療救治
環衛安全應急演練總結范文6
[論文關鍵詞]古城 消防安全管理 問題 立法建議
中國四大古城分別為云南麗江古城、安徽歙縣古城、山西平遙古城和四川閬中古城，同時各地不同程度地保留著古鎮或遺址。四大古城和這些古鎮、遺址都是中國千年文化的傳承。在現代商業經濟快速發展的時代，古城以其悠久的歷史文化底蘊、特有的建筑風貌和人文風情，成為了熱門的旅游地。然而，眾多的游客，各種商家集聚，以及古城特有的木式建筑使得古城消防安全管理也成了現代消防的一大難題。通過分析古城消防安全管理問題以及現行古城保護條例對消防安全的忽視，建議出臺專門的古城消防安全管理規定來實現古城消防安全正是本文著力研究的內容。
一、古城消防安全管理存在的問題
我國眾多古城在消防安全管理上都存在著一些共性問題，主要表現為以下七個方面：
（一）消防設施設備的配置和安裝問題
古城內因旅游業的興起，大多數家庭院落被改造成賓館、餐館，但與其配套的消防設施沒有進行相應的改造，部分室內消防栓使用的是居民生活用水，未接入市政管網，導致消防用水流量不夠、水壓不足。城市建設中也未加強市政消防設施的配套工作，最大的問題是消防用水，市政消防供水和消火栓的配置安裝問題得不到根本解決就無法有效保護木質建筑；部分城市對市政消防設施不能及時維護，設施蝕銹、損壞等現象嚴重，造成消防設施無法使用。
（二）建筑自身耐火等級和耐火性能問題
古城區內建筑多數為木質結構，室內采用木質材料搭建木閣樓及上下樓梯。隨著歷史的推移木質材料陳舊風干，有些腐蝕、腐爛。根據科學統計現代建筑的火災荷載是20kg/m2，而木質建筑的火災荷載是500kg/m2以上。按照現行消防規范，此類建筑耐火等級為四級，加之古建筑群體是相連建造，一旦發生火災事故，處置不及時很容易引發火燒連營，后果不堪設想。
（三）監管主體和責任單位（人）自身管理問題
對于古城鎮管理單位普遍存在責權不明確的問題，在古城居住的居民、經營商家、文物保護單位和景區景點的管理主體是不同的，但因管理單位較多，比如工商、文化旅游、公安、安監、街道辦事處、城管等諸多部門在參與管理，這就造成對存在的消防隱患找不到具體負責的單位主體，單位之間相互推卸責任，使消防安全問題無法得到有效整改。
（四）火災自防自救能力問題
古城的不少居民和商家大都抱著經濟至上的思想，普遍存在消防法制意識不強的問題。近年來，雖然各地消防機構加大了社區的消防宣傳教育培訓，但沒有做到入腦、入心，大部分居民的消防安全意識仍很淡薄，嚴重缺乏消防基本常識和火災預防與自防自救能力。
（五）疏散條件和疏散能力問題
古城內因歷史原因，街道普遍過長，而進入居民的巷道狹窄，一旦發生火災，稍大型的消防裝備無法攜帶進入，大大降低滅火效率，同時，也為疏散居民和物資帶來極大的困難；隨著旅游資源的開發和利用，一些古城居民為依靠旅游資源增加收入，在古城城區內私搭亂建房屋，開設飯店、商鋪，盲目追求經濟效益最大化，造成防火間距嚴重不足，消防通道不暢，給文物古建筑的消防安全工作帶來了新的火災隱患和問題。
（六）應急備用供電系統問題
古城鎮建筑面積相對較寬廣，城市街道狹窄，數量多，人員居住相對密集，商業經營較多，小商品相對存放量大，發生火災后，城市供電斷電，造成大面積停電，沒有獨立的應急備用供電系統造成火災撲救、人員和物資疏散困難，容易造成火勢蔓延，群死群傷的概率大大增加。
（七）新改擴建（修復）工程項目與國家技術規范沖突的問題
現代建筑和古建筑在設計理念和施工方式上都有著本質上的區別，古建筑往往相連建造，街道和間距相對狹小，與現代建筑設計規范有著很多矛盾沖突，古城鎮在新改擴建或修復工程中往往采取仿古建筑的要求，使用相同材料，建設仿古格局，這就與現有建筑設計規范要求不相符，不能滿足消防安全管理要求。
二、我國現行古城保護條例存在的問題
目前，國內很多古城專門制定了保護條例，如：山西的平遙、大同、晉陽、云南的麗江都制定了保護管理條例。四川的閬中也制定有古城保護條例，2004年7月30日四川省第十屆人大常委會以第18號公告頒布了《四川省閬中古城保護條例》，2007年11月，閬中市又出臺《<四川省閬中古城保護條例>實施細則》。這些條例對古城的消防安全建設起到一定的積極作用，但結合實務工作詳細分析后，發現這些條例普遍存在如下問題：
一是古城保護范圍的責任單位概括而籠統，看似有責任單位，但是又未明確具體的管理職責和權限。條例中往往只是簡單地概述一下涉及的部門，至于哪個部門具體負責的事務則沒有明確，甚至執法主體都存在混淆。部分保護條例中明確在保護范圍設置獨立的執法單位，行使執法機構權利，但未明確怎樣依法行使，造成執法主體不合法的情況出現。
二是保護條例變成商業管理規范。條例重點內容顯示的是對建設和經營的統一要求，如要求怎么建設、應該采用哪種建筑風格、只能采用哪些顏色等等。如，《<四川省閬中古城保護條例>實施細則》共五章36條，它重點是再次明確了古城保護范圍，并對古城保護區分成了重點保護區和建設控制區，對古城內建筑的建設、修繕、審批等程序作了明確規定，對古城內匾牌旗幌、店牌店招和禁止機動車輛等也作了詳細規定，把在古城內15種禁止行為作了詳細的界定，對古城保護、資源開發、古民居院落打造、文化挖掘、破壞古城保護的違法行為處罰等。保護條例應該主要是保護而不是修建，這是所有條例規范內容上出現的嚴重偏離。
三是消防管理內容普遍含糊其辭，缺乏防火管理和防火檢查的主體。從保護條例目的本身來看，應該規定采取怎樣的有效方式將消防管理工作滲透到每個居民院落和商家，應該如何堅決預防和及時處置火災事故的發生，這才能達到保護古城建筑的目的。然而，對此條例沒有涉及。以《四川省閬中古城保護條例》為例，該條例中涉及消防安全管理的只有兩條：第7條：“古城保護區內水、電、氣、交通、通信、環衛、消防等市政公用設施應逐步完善?！钡?2條：“古城保護區禁止生產、儲存易燃易爆危險物品。禁止燃放煙花爆竹?！?/p>
四是缺乏古城保護范圍的消防整體規劃規定。消防安全是一個整體安全，對古城消防尤為明顯。首先，由于古城區內建筑多數為木質結構，室內采用木質材料搭建木閣樓及上下樓梯。由于木質結構耐火等級低、火災荷載重，所以火災風險高，一旦發生火災事故，處置不及時很容易引發火燒連營，后果不堪設想。其次，古城建設較早、電線線路往往設置不合理，負荷不足，容易短路起火；再次、古城消防設施設備、網管建設等較為落后，不能滿足現代多商家營運和防火滅火的需要?？梢姡懦窍勒w規劃是古城安全的重要環節，應該在保護條例中予以明確。
五是消防安全管理能力的所有具體項目都未涉及。在條例中，消防基礎設施建設、專職消防隊伍建立，建設消防站（點）、消防裝備建設、消防通訊保障設施和消防經費等實質性問題全部未予以明確。
綜上所述，我國各地制定的古城保護條例內容大多是指導性規范，偏離保護實質，尤其缺乏消防安全管理的實質和可操作性規定。
三、完善古城消防保護的立法建議
目前，我國還沒有一個全國統一的專門適用于古城消防安全管理的法律。為解決古城保護問題，各地人大往往根據自己的需要制定了相應的保護條例。從上文總結可以看出，這些條例雖冠以“保護”一詞，但更多的是商業規范，離消防安全保護更差之千里。且以行政指導、建議為主，缺乏具體規定，缺乏操作性。而古建筑在消防安全管理上有別于現代建筑的特殊性，我國更應針對古城出臺有針對性的消防安全管理規定。在管理規定中，應明確以下幾點內容：
（一）明確政府相關部門單位的消防安全責任
應當要求當地政府明確居民院落、經營商戶、物業管理單位的消防職責和落實具體的管理部門，便于各地消防機構在具體實施過程中執行。
（二）古城所在城市在城鎮規劃中應制作消防專項規劃
目前各地古城在城鎮規劃中尚未對消防進行專項規劃，往往只在整體規劃中城市給水項目中簡單概述一下消防給水，這就造成城市建設中消防基礎設施建設沒有執行依據和具體參數，導致城鎮消防基礎設施建設與城市功能未配套，古建筑體得不到有效保護
（三）將先進的管理經驗注入到古城鎮消防安全管理中
從2009年伊始全國陸續開展了防火墻工程，提出政府四項制度、消防監督隊伍四個、農村四個基礎和企事業單位四個能力建設；2012年提出鄉鎮街道消防安全網格化管理，這些先進管理經驗得到了全國范圍的廣泛認可，取得了不可替代的消防安全管理實效，但是城市的發展和古建筑體間的時代矛盾導致這些先進的管理經驗未能有效注入。
（四）對古城鎮的商家住戶進行戶籍化管理建檔造冊
古城鎮幅員面積不同，但是消防管理的內容幾近相同，對營業的商家和居住在居民院落的居民建立專門的消防檔案時非常必要的措施之一，有了消防戶籍化檔案的建立和登記，我們可以掌握整個古城的基本情況，有利于消防的集中培訓和宣傳教育，更好地宣貫消防法律法規和逃生自救知識。
（五）明確建立專門的消防組織開展消防工作
目前，消防法只針對距離公安消防對教員、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位要求應當建立單位專職消防隊，承擔單位的火災撲救工作，這極大地限制了古城消防保護的發展，應當明確古城鎮建立專門的義務消防組織或者專職消防隊伍，明確消防職責范圍，開展日常防火巡查、消防法律法規知識宣傳教育、開展滅火演練和實施滅火救援等消防工作，并由當地消防機構指導業務工作或者歸屬當地消防機構管理，消防經費列入同級財政預算。
（六）根據古城鎮特點明確新改擴建建筑要求
