森林滅火應急演練總結范例6篇

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森林滅火應急演練總結

森林滅火應急演練總結范文1

一、加強統籌謀劃

(一)完善體制機制。制定出臺《市區全面加強森林滅火工作的實施意見》,明確當前和今后一個時期全區森林防滅火工作的指導方針、基本原則和重點任務,構建森林防滅火工作新格局。進一步健全完善體制機制,印制《市區森林防滅火指揮部工作規則(試行)》,調整充實指揮機構人員力量,厘清成員單位職責邊界,推動區、鎮森防指辦公室實戰化運行。健全完善森防指會商調度、信息共享、協調聯動等制度機制,分級組織開展森林防滅火業務培訓?!矤款^單位:區森防指辦公室。責任單位:各鎮、景區、區森防指各成員單位〕

(二)堅持依法治理。嚴格執行《森林防火條例》《省森林草原防滅火條例》以及省政府、市政府、區政府森林防火命令,推進森林防滅火工作規范化、法治化。〔牽頭單位:區應急管理局、區自然資源局。責任單位:各鎮、區森防指各成員單位〕

(三)深化專項整治。持續開展森林防滅火專項整治,推進10個專項整治實施方案和“四個清單”落地落實;適時開展專項整治工作總結,形成可復制推廣的經驗做法。深入學習重要指示批示精神,印發《市區2021年森林防滅火宣傳教育工作方案》,推動實現學習教育制度化、常態化,進一步增強做好森林防滅火工作的思想自覺和行動自覺?!矤款^單位:區應急管理局、區自然資源局。責任單位:10個專項工作組的牽頭單位,各鎮、景區、區森防指其他成員單位〕

二、推進責任落實

(四)壓實各級責任。進一步強化森林防滅火責任,建立“三張清單”加“一項承諾書”制度(責任清單、任務清單、督查清單、責任與任務承諾書),落實高位推動末端發力群防群治終端見效工作機制要求,積極構建區包鎮、鎮包村、村包組、組包戶、戶包人、護林員包山頭的“三級六包”責任體系,將工作責任和任務壓實到最小工作單元。進一步細化全區黨政領導干部森林防滅火工作責任,強化經營單位主體責任、鄉鎮屬地責任、林管員巡查巡護責任?!矤款^單位:區森防指辦公室。責任單位:各鎮、景區、區森防指各成員單位〕

(五)強化部門職責。細化區森防指“一辦六組”(辦公室及火災風險隱患排查整治組、違規野外用火管控及火案查處組、林區輸配電設施火災隱患排查整治組、小火打早打了組、火災科學撲救指導組和信息綜合組)和成員單位職責任務。建立“一辦六組”工作體系,提高森防指規范化、專業化、實戰化水平。實施由區森防指成員單位包鎮聯系督導制度,強化森林火災風險防范工作督促指導?!矤款^單位:區森防指辦公室。責任單位:區森防指“一辦六組”及其他成員單位〕

(六)嚴格督促考核。組織開展督導檢查工作,運用“四不兩直”等形式,發揮“兩書一函”(約談通知書、整改通知書、提醒敦促函)制度作用,加強對任務部署、隱患整改、火案查處等工作跟蹤督促,推動責任單位、責任人員及時整改銷號。加強對各鎮、區級有關部門履行森林防滅火工作職責的績效管理,嚴格按照《省森林草原防滅火工作考核辦法》組織考核?!矤款^單位:區森防指辦公室。責任單位:區森防指各成員單位)

三、提高防控水平

(七)狠抓隱患排查。開展森林火災風險普查,組織實施高火險期森林火災風險隱患集中排查整治專項行動,對國有林區、風景區等重點區域,以及林區內的學校、居民區、?;穫}庫、油庫等重點目標、重要設施開展拉網式隱患排查整治,因地制宜構建生物阻隔帶和工程阻隔帶等相結合的防火阻隔系統。深化森林輸配電線路火災隱患專項治理,建立隱患臺賬動態管控機制,督促電力企業開展巡線剪枝、線下可燃物清理,建立完善大風天氣情況下拉閘限電措施。加強電力設備巡查養護,落實“四同步”的森林防火設施建設規定,推進林區老舊電力線路升級改造,提升綜合防災避險能力?!矤款^單位:區自然資源局、區經信局。責任單位:各鎮、景區、區森防指其他成員單位〕

(八)強化監測預警。扎實推進林火視頻監控系統建設和瞭望點設備設施升級改造,配備巡護偵察無人機,統籌規劃建設點、線、面一體和空地結合的森林防滅火預警監測網絡體系,為火源管理、火情監測提供有力支撐。建立氣象、自然資源、應急管理等部門會商研判協作機制,及時預報預測預警信息。發揮林場職工、村民組織和護林員等一線人員優勢,做到火情早發現、早處理,打早打小,嚴防“小火釀成大災”?!矤款^單位:區自然資源局、區氣象局、區應急管理局、區經信局、區消防救援大隊。責任單位:各鎮、景區、區森防指其他成員單位〕

(九)實施精準防控。落實分區分級抓好森林火險精準防控工作要求,持續完善網格化管理機制,結合紅、橙、黃、藍四級火險預警,采取針對性措施,實施森林火險分區分級精準防控?!矤款^單位:區森防指辦公室。責任單位:各鎮、景區、區森防指各成員單位〕

(十)深化宣傳教育。制發《市區森林防火宣傳月實施方案》,深入開展森林防火宣傳月活動,林區輸配電設施防火專題科普宣傳活動。充分利用“兩微一端”載體,采取多種形式做好森林防滅火宣傳報道。組織干部走村入戶開展針對性宣傳,推動防滅火宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭、進寺廟。形成村村張貼防火公告、戶戶下發防火公約、人人知曉防火禁令的宣傳氛圍。加強學校防滅火教育,用好防火讀本掛圖,開好專題課程,發揮好“小手拉大手”作用。及時曝光違法違規典型案例,發揮好教育、警示、震懾作用,增強社會各界防范意識、法治意識。做好森林防滅火工作輿情引導管控?!矤款^單位:區自然資源局、區委宣傳部、區經信局、區教育局、區民宗局、區民政局、區農業農村局、區應急管理局。責任單位:各鎮、景區、區森防指其他成員單位〕

四、夯實基層基礎

(十一)加強隊伍建設。嚴格落實中、省關于加強專業撲火隊伍建設意見辦法,加快推進區級森林防滅火隊伍組建,通過集訓、輪訓等方式開展專業撲火隊伍培訓,進一步提高國家綜合性消防救援隊伍、專業撲火隊伍等協同實戰能力和快速反應能力,確保第一時間拉得出、沖得上、打得贏?!矤款^單位:區自然資源局、區消防救援大隊、區發改局、區財政局、區應急管理局。責任單位:各鎮、景區、區森防指其他成員單位〕

(十二)做好裝備配備。加強要素保障,推進物資儲備庫建設,強化物資儲備,及時采購補充庫存。配齊必需的滅火裝備,差異化加強以水滅火、以風滅火等針對性裝備配置,提升個人防護裝備水平,配備個人輔助裝備,定期開展裝備檢查,推動裝備更新換代,合理確定備份,加強專業撲火隊的車輛配備,推廣適合全區森林火災撲救的專屬裝備,配齊配全現場勘驗設備、執法專用設備、野外辦案救護裝備等,視情開展政府購買航空應急救援服務,擴大森林航空消防覆蓋范圍?!矤款^單位:區應急管理局、區自然資源局、區財政局、區消防救援大隊。責任單位:各鎮、景區、區森防指其他成員單位〕

(十三)提高基礎能力。按照《市森林防滅火標本兼治總體方案(2020—2025年)》,做好瞭望點、防火道路、隔離帶、實訓基地、消防水池、停機坪、取水點等基礎設施建設工作,提升森林防滅火綜合防控能力和撲救水平?!矤款^單位:區自然資源局、區發改局、區財政局、區交通局、區水利局、區應急管理局。責任單位:各鎮、景區、區森防指其他成員單位〕

五、強化應急處置

(十四)開展預案演練。根據《市區森林火災應急預案》要求,按照同步籌劃、分級編修的要求,完成各級森林火災應急預案編修工作。進一步完善極端天氣及局部微氣象條件下林區輸配電線路避災應急預案,適時組織預案對接會審。充分發揮消防救援隊伍布局優勢,開展聯防聯訓聯撲,切實提高組織指揮、實戰攻堅和緊急避險等能力?!矤款^單位:區森防指辦公室。責任單位:各鎮、景區、區森防指各成員單位〕

(十五)加強統一指揮。嚴格執行《省森林草原滅火組織指揮工作規范》,規范前線指揮部組織指揮流程和現場指揮員滅火指揮流程。分級分類分期組織森林滅火指揮技能培訓,提升各級指揮員科學指揮能力。按照“四個統一”的要求,將現場撲救火方案制定集中統一到指揮長、現場撲救力量調度集中統一到調度長、現場撲救火行動實施集中統一到專業撲救隊伍、現場撲救火安全管理集中統一到安全官?!矤款^單位:區森防指辦公室、區自然資源局、區消防救援大隊。責任單位:各鎮、景區、區森防指其他成員單位〕

森林滅火應急演練總結范文2

一、健全組織,壓實責任

為有效預防森林火災,保護森林資源和人民生命財產安全,街道成立了以主任為總指揮的森林防火工作領導組,實行街道領導、干部包村工作制,村包片領導與包片護林員責任區四至工作制。街道次召開了森林防火部署會。重點安排布署2020年清明節森林防火工作任務,xx街道辦事處組織包村領導、工作人員及各村森林防火員共xx余人,深入到xx開展防滅火宣傳,參與各路口的防滅火看護工作。確保清明節不發生一例火情。

二、加強培訓,強化宣傳

針對防火工作嚴峻形勢,街道認真貫徹落實“誰家山上起火誰負責”的防火原則,加大森林防火工作培訓和宣傳力度。一是進行了森林防火應急演練。講解了滅火器、滅火彈的操作方法步驟,又演示了消防服裝的正確穿戴方法。二是全街道集中開展“文明祭掃”宣傳活動。為增強群眾防火安全和應急意識,要求各村、社開展形式多樣的宣傳活動,倡導推廣家庭追思、網上祭掃、獻花植樹等現代健康環保的文明祭奠形式,營造良好社會風尚,消除森防潛在隱患。

三、強化措施,消除隱患

一是在重點時段強化管理。尤其清明節祭祀日,村民有燃放鞭炮、點香燒紙的習慣,各值守點工作人員全面檢查祭祀物品,禁止紙質祭祀物品及火種帶入墳地。各路段嚴格檢查路邊祭祀行為,禁止焚香燒紙行為,預防火情發生。街道要求各村應急分隊人員全面進入臨戰狀態,發現火情,及時處置。二是加強對重點林區和路段管理。在重點林區和路段均安置護林防火員嚴防死守。三是加強巡邏力度,實行24小時值班制,對進林區人員實行登記,從源頭上預防火災的發生。四是街道防火指揮部不定期到各村對森林防火工作落實情況進行明查暗訪,重點檢查防火措施、防火預案及防火責任人落實情況等,確保森林防火落到實處。

森林滅火應急演練總結范文3

【關鍵詞】 淺析 森林火災 預案

《國家森林火災應急預案》是對2005年頒布實施的《國家處置重、特大森林火災應急預案》的首次修訂。新《預案》將處置對象由過去的“重大、特別重大森林火災”拓展為“森林火災”;首次對森林火災預警響應進行了專門表述;將國家層面的分級響應由原來的3級變為4級,并大幅細化了具體措施;同時,在結構、體例和文字表述上進行了全面調整,精簡了正文的篇幅,使結構更加合理,責任更加明確,措施更加具體,重點更加突出。

1 應急處置為主,適當前后延伸

據國務院辦公廳應急辦三處處長呂紅頻介紹,在《預案》修訂過程中,如何定位應急預案存在不同的觀點。綜合考慮各方面因素,確定應急預案的定位為:立足現有資源的應對方案,以事發后的處置為主,適當向前、向后延伸;確定國家專項應急預案的定位為:重點規范國家層面應對行動,同時強調其政策性和指導性。

鑒于上述情況,作為國家25個專項預案之一,修訂后的《國家森林火災應急預案》定位于:立足現有應急資源,以應急處置為主,適當向前、向后延伸,規范國家層面應對行動,指導各地森林火災應對工作。刪除了原《預案》中“火案查處”、“災后重建”和“培訓演練”等內容;增加了“預警和信息報告”一章和“預警分級”、“預警”、“預警響應”3個小節,為各地針對不同的火險等級狀況科學采取應對措施提供了依據和指南。

2 突出以人為本,責任更加明確

《國家突發公共事件總體應急預案》中提出了6項工作原則:以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,提高素質?!秶疑只馂膽鳖A案》繼續堅持這些原則,并進一步明確了責任分工,規范了森林火災應急處置中各級政府和有關部門的作用、責任與相互關系。

修訂后的新《預案》著重突出了以人為本的理念,堅持將安全放在各項撲救工作的首位。在“撲救火災”部分,明確要求“現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動用殘疾人、孕婦和未成年人等不適宜參加火災撲救的人員參加撲火。”同時,新增了“轉移安置人員”、“救治傷員”和“善后處置”3節,對于在火災威脅的緊急情況下疏散人員、安置群眾基本生活、實施醫療救治和撫恤作了具體規定和說明。

在預案執行主體上,原《預案》規定“由國家林業局負責制訂和協調組織實施”;修訂后的新《預案》則進一步明確了森林火災應對屬地為主的工作原則,“實行地方各級人民政府行政首長負責制”,“省級人民政府是應對本行政區域重大、特別重大森林火災的主體,國家根據森林火災應對工作需要,給予必要的協調和支持”。

在組織指揮體系上,原《預案》規定:“國家林業局撲火指揮部具體承擔應急處置重、特大森林火災的各項組織指揮工作”;修訂后的新《預案》調整為:國家森林防火指揮部負責組織、協調和指導全國森林防火工作;森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮;跨省界的重大、特別重大森林火災撲救工作,由當地省級森林防火指揮機構分別指揮,國家森林防火指揮部負責協調、指導。

武警森林指揮部副司令員魏鳳桐曾多次參與重、特大森林火災撲救指揮,對應急預案在協調組織指揮上的重要性感受尤為深刻。他舉了兩個例子:1987年“5·6”大火,5處火場投入軍民5.8萬余人,連續撲救28天,火災給林區造成巨大損失。究其原因,火場組織指揮運行不暢、打亂仗是主要問題之一。時隔23年后,2010年大興安嶺“6·26”大火,24處火場投入2.6萬余人,僅用了7天就全線撲滅??茖W合理的指揮機構編成和順暢的指揮關系起到了至關重要的作用?!靶抻喓蟮男隆额A案》為今后科學防火、滅火提供了基本依據和遵循?!彼f。

3 規范預警響應,常態與非常態結合

在總結近年來國內外撲火救災實踐經驗的基礎上,新《預案》的修訂充分考慮到未來發生超大范圍森林火災的風險,將國家層面的分級響應由原來的3級變為4級,同時對每一級響應措施進行細化,大大提升了預案的可操作性。

“實用是應急預案的生命,”呂紅頻說,“要讓不懂森林防火的人拿到預案后也知道該如何應對。”

修訂后的新《預案》進一步理順了森林火災發生后的響應措施,包括撲救火災、轉移安置人員、救治傷員、善后處置、保護重要目標、維護社會治安、信息、火場清理和應急結束各個環節;對國家層面的應對工作設置了更加具體的量化標準和響應措施。

森林滅火應急演練總結范文4

一、指導思想

堅持落實科學發展觀,樹立安全發展、安全生產“紅線意識”和“以人為本”的理念,以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實責任,強化措施,確保人民群眾生命財產安全,讓廣大人民群眾度過安全、歡樂、祥和的節日假期。

二、工作目標

以《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》以及其他安全生產相關法律法規為指導,在鎮黨委政府統一領導下,推動各村(社區)、各有關單位以及各企業進一步落實隱患治理工作責任和整改措施,全面排查治理各類安全生產隱患,確保元旦、春節期間安全生產形勢的穩定。

三、大檢查范圍和重點

此次安全生產大檢查的范圍是全鎮各村(社區)委會、場鎮各單位、各生產經營企業和人員密集場所。

(一)大檢查范圍

1.森林防滅火重點設施和場所;

2.加油站、加氣站、煙花爆竹、液化氣罐經營點;

3.大型酒吧、網吧、KTV、汽車站等人員密集場所;

4.道路交通安全;

5.建筑施工和地質災害;

6.水庫、河流、塘堰等水域;

7.小區消防設施設備、電梯使用情況;

8.工貿行業等工業企業;

9.水利電力企業;

10.特種設備監管。

(二)檢點內容

1.森林防滅火工作:一是森林防滅火村居值班情況;二是卡點值守、重點設施和場所巡查和護林員巡邏記錄登記情況;三是高壓電力線穿過森林的臺賬登記情況。

2.煙花爆竹、易爆物品和危險化學品:一是對煙花爆竹、易爆物品和危險化學品行業的生產經營的監管的打非專項治理情況;二是煙花爆竹的“三超一改”治理工作開展情況;三是對煙花爆竹、民爆物品和危險化學品的生產、儲存、運輸、使用等環節的安全規章制度,設施設備等安全情況;四是行業持證和安全培訓情況。

3.人員密集場所:一是對各學校和幼兒園、車站、酒吧、網吧、KTV等人員密集場所的安全監管落實情況;二是應急預案制定修改和人員的安全知識應知應會的掌握情況;三是核查自動消防設施、常用滅火器材、安全疏散、安全布局、防火分區情況;四是對場鎮、商店等人員出入較多的地方的安全監管情況。

4.道路交通安全:一是“打非治違”專項行動開展情況;二是上路巡查和對危險路段、事故多發路段的隱患排查治理情況;三是對客運車輛的始發登記和監管情況;四是對農用車的安全培訓和證件辦理和年審情況;五是對機動車輛酒后駕駛、疲勞駕駛和“三超”情況的專項治理情況。

5.建筑施工和地質災害:一是施工人員的安全培訓情況;二是施工人員的安全防護情況;三是設立警示標志和地質災害點的監測監控情況。

6.水庫、河流、塘堰等水域:一是水庫、河流、塘堰等水域安全警示標示設立情況;二是水域隱患排查整治完成情況;三是村居通過廣播、村村響等方式的宣傳情況。

7.小區消防設施設備、電梯:一是小區進出登記核查情況;二是物業每月對消防設施、電梯的檢查登記情況;三是安全隱患排查整治情況;

8.工貿行業等工業企業:一是安全生產責任制的落實情況,重點檢查主要負責人履職情況,建立和落實安全生產責任制、依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員情況。二是安全生產管理制度建立和執行情況,重點檢查企業是否開展安全生產標準化建設,是否實施安全生產管理、操作技能、設備設施和作業現場制度化、標準化、規范化的情況和安全生產培訓教育情況。三是安全風險管控情況,重點檢查安全生產重要設施、裝備完好情況和日常維護情況;開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的經營場所和重大危險源登記建檔、制定和落實管控措施情況等。四是隱患排查治理情況,重點檢查建立隱患排查治理制度,是否認真開展自查自改,在單位內部公布隱患清單,并向縣級安全監管部門報告備案,實行整改閉環管理情況和近年來鎮政府、縣級各部門日常監管執法和安全巡查、檢查、督查等發現問題整改落實情況;五是應急管理情況,重點檢查應急組織體系建設情況,建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況,編制應急預案和現場處置預案,組織應急演練,配備必要應急裝備,儲備應急物資情況、開展事故應急處置的總結評估工作情況和加強崗位應急培訓情況等。

9.水利電力企業:一是工人持證上班情況;二是機組安全運行情況;三是防洪措施、應急預案的準備情況;四是工人安全培訓情況;五是庫區、河道防洪情況。

10.特種設備安全:重點檢查學校鍋爐、壓力容器等設備的注冊登記、定期檢驗、操作人員持證上崗、應急救援預案和規章制度建立等情況。

四、時間安排

2020年4月28日至2020年5月5日。

五、組織機構

為加強對“五一”節期間安全隱患排查治理工作的組織領導,特成立“五一”節期間安全生產工作檢查領導小組,其成員名單如下:

組長:

副組長:

六、工作要求

(一)高度重視,加強組織?!拔逡弧惫澠陂g的安全生產工作對改善生產經營單位安全生產條件,提高本質安全水平,減少各類事故發生,維護我鎮重點時期社會整體穩定具有重要的意義。各村(社區)、各單位一定要高度重視,切實加強領導,組織精干力量,積極開展工作,嚴格依法行政,確保各項工作順利開展。

(二)全面摸底排查,加大檢查力度。按照屬地管轄和誰主管誰負責的原則,各村(社區)、各有關單位要開展拉網式大排查,做到不漏一個村組、不漏一處隱患、不遺留任何問題。對排查出來的安全隱患,區分輕重緩急,督促各村(組)、企業和有關單位制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,堅決整改消除。為春節的安全穩定創造良好環境。

森林滅火應急演練總結范文5

一、總則

(一)目的和依據

為了認真貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低程度。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災應急預案》、結合我鄉森林火災預防和撲救的工作實際,制定本預案。

(二)處置森林火災原則

1、統一領導,分級負責。在鄉人民政府的領導下,鄉護林防火指揮部負責制訂和組織實施本預案,同時指導全鄉及各村制定本轄區森林火災撲救預案,按照分級管理分級響應的要求,落實處置責任制。

2、專群結合,協調配合,快速反應。專業、半專業撲火隊和發動群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。

3、以人為本、安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。

(三)預案適用范圍

本預案適用于空殼樹鄉行政區域內發生的森林火災的應急處置。

二、組織指揮機構與職責

(一)本預案啟動后,鄉護林防火指揮部承擔本鄉應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

鄉護林防火指揮部辦公室設在黨政辦,(聯系電話:7822021)負責電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作,鄉護林防火指揮部成員單位等相關支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合做好各階段的撲火救災工作。

(二)鄉護林防火指揮部職責

在鄉政府統一領導下,鄉護林防火指揮部積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:

1、組織撲火力量,保證通信聯系,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施落實工作。

2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火機具、裝備及救援物資快速運輸,協助提供后勤保障。

3、協助和指導開展撲火救災工作,負責及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火工作中存在的實際困難。

(三)鄉護林防火指揮部各成員單位職責

鄉護林防火指揮部由副鄉長為指揮長,鄉林站站長、鄉武裝部部長為副指揮長,有關鄉直單位主要領導為成員。成員單位在應急處置森林火災中的的主要職責是:

1、鄉人民政府辦公室:負責協調指揮部成員單位之間協同配合進行森林火災的撲救工作。

2、鄉林站:負責森林火災專業、半專業撲火隊伍的管理及培訓,撲火工具的準備、保管、維護,火災調查與評估及組織森林火災撲救工作。

3、鄉武裝部:根據需要,調動全鄉民兵參加森林火災撲救工作,在平時組織全鄉民兵進行森林火災撲救演練。

4、鄉綜治辦:負責協調縣消防大隊、公安等部門參加火災撲救工作,并做好災區治安管理、安全保衛、火場交通管制及火案偵破等工作,保證火災撲救工作順利進行。

5、鄉財政所、民政所:負責為撲火救災所需經費提供保障。

6、鄉衛生院:負責對森林火災造成人員傷亡,無法滿足救助需要時,協調相關部門做好災區緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員的救治工作。

7、鄉司法所、國土所:負責組織對全鄉中小學生進行森林防火宣傳教育,防止學生玩火引起森林火災。適時組織全鄉中小學校開展森林防火知識競賽。

8、鄉安監站:負責監督檢查全鄉各村及重點山頭的森林消防安全,及時消除火險隱患。

(四)鄉護林防火指揮部實行片區責任制,指揮部成員單位要經常性地到所在片區進行宣傳、檢查、督促。(五)村防火委員會負責本轄區內的森林防火工作。制定和完善撲救森林火災預案、做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報。

三、森林火災預防、監測、預報、報告

(一)森林火災預防

1、鄉防火指揮部組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要在各種宣傳媒體公布“119”森林火警報警電話,要在全鄉中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。

2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火行為,嚴禁在林區野外用火;各村森林管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。

3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全鄉森林防火基礎設施建設,全面提高我鄉預防和撲救森林火災的綜合能力。

(二) 信息報告和處理

1、發生森林火情后,管轄單位要立即向鄉防火辦上報火情動態及組織撲救情況,鄉防火辦接到可能發生或即將發生森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向縣護林防火指揮部領導報告,并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

2、出現重要火情時,鄉護林防火指揮部應在發現火情后1小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點,撲火力量及設備,現場指揮負責人及聯系方法,火情動態,發生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現場氣象情況報告縣護林防火指揮部。。

3、當發生鄉外火燒入或鄉內火燒出的情況時,鄉護林防火指揮部及時向縣護林防火指揮部報告并通知相關鄉護林防火指揮部共同研究,采取相應處置措施進行撲救。

四、森林火災撲救:

(一)、火災撲救分工

火災撲救分為前線指揮部、 撲救組、后勤保障組 、醫療救護組 及保衛組,其具體分工如下:

1、前線指揮部職責:制定撲救火災實施方案;指揮撲救火災工作;統一組織、調動和調整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛和醫療救護。各工作組的職責是:

2、 撲救組:全權負責火災撲救工作,緊急制定現場撲火作戰方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發展趨勢,及時調整和調動撲火隊伍,并負責向上級報告撲火進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據上級部署和前指決定,調整作戰方案,做好火場清理、火場看守的工作。

3、 后勤保障組:根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統一組織管理撲救火災車輛;負責做好臨時通訊系統的組建和架設;負責安排撲火人員食宿;負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。

4、醫療救護組:組織管理好現場醫療救護車輛和醫療衛生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。

5、 保衛組:負責起火原因調查和火案嫌疑人員的調查、拘留、審理工作;負責維護撲火現場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。

(二)、火場清理

森林火災撲滅后,前線指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經鄉護林防火指揮部批準方可撤離火場,同時要安排專人留守火場4小時以上,經檢查確認無火后,方可撤出看守人員。

(三)、撲火原則

1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。

3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊等專業力量為主,其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

(四)、撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

(五)、群眾安全防護

堅持以人為本的思想,村委會及村防火委員會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民區受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。

五、森林火案查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由林站處理,一般及以上森林火災案件報縣林業局查處。

六、后期處置

(一)、火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,鄉林站要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。鄉護林防火指揮部將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報縣護林防火指揮部。

(二)、獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對在撲火工作中犧牲人員需要追認烈士的,依據國家相關規定報縣級有關部門和部隊系統辦理;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究,參照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

(三)、災后安置及災后重建:火災發生后,鄉人民政府和村委會根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,并重點保證基礎設施和再建工程。

七、附則

(一)本預案是空殼樹鄉處置森林火災的應急措施,預案實施后按施行情況予以及時修改和補充。

森林滅火應急演練總結范文6

[關鍵詞]森林;火災;山東省;防火現狀;防火對策

中圖分類號:TF7 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)44-0319-01

森林在國民經濟中占有重要地位,它不僅能提供國家建設和人民生活所需的木材及林副產品,而且還肩負著釋放氧氣、調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙、美化環境、凈化空氣、減少噪音及旅游保健等多種使命。

一、森林火災的危害

森林一旦遭受火災,最直觀的危害是燒死或燒傷林木;森林下層蘊藏著豐富的野生植物資源,而森林火災可以將珍貴的林下資源輕易摧毀;森林具有涵養水源,保持水土的作用,據測算,每公頃林地比無林地能多蓄水30立方米,三千公頃森林的蓄水量相當于一座100萬立方米的小型水庫,一旦遭受火災,林地土壤侵蝕、使水的質量顯著下降;森林燃燒會產生大量的煙霧,其主要成分為二氧化碳和水蒸汽,這兩咱物質約占所有煙霧成分的90%~95%,還會產生一氧化碳、碳氫化合物、碳化物、氮氧化物及微粒物質,約占10%~5%,危害地球生物的生命。

二、森林防火的意義

森林一旦遭受火災,最直觀的危害是燒死或燒傷林木,一方面使森林蓄積下降,另一方面也使森林生長愛到嚴重影響,森林是生長周期較長的再生資源,遭受火災后,其恢復需要很長的時間,森林火災會使森林的這些功能減弱,甚至消失。森林火災會給人民財產帶來危害,林區的工廠、房屋、橋梁、鐵路、輸電線路、畜牧、糧食等常常受到森林火災的威脅。此外,森林火災還能威脅人民生命安全,森林火災常常造成人員傷亡,全世界每年由于森林火災導致千余人死亡。

三、國內防火現狀

幾年來國內森林防火基礎設施建設得到加強,已建立包括組織領導、法規制度、專業隊伍、技術措施等方面的森林防火體系基本框架,提高了森林火災預防和撲救綜合能力,取得了顯著成績,但是也存在一些問題,例如國內各種防火實驗室設備尚未齊全,研究室資金也不能及時到位,在科技領域如衛星、飛機、測控、軟件硬件使用等方面我們剛剛起步,在森林火災的預防監測方面也尚未達到發達國家的先進水平,不能做到及時準確發現火災隱患,在專業人員培訓上也有差別,不能做到人力資源的合理化利用。

四、調查結果與分析

1、林火分布情況

山東林少,林地分散且生產力低,不同區域或不同森林生態系統中林火的特點、規律不同,森林的燃燒性及燃燒類型,很難以蓄積量的比例大小來確定,尤其是魯東與魯西,山地與平原的差異更大。山東省的火警火災主要分布在森林資源集中連片、地形復雜的魯中、魯中南山區和膠東丘陵區,近幾年,濟南林區、嶗山林區和昆崳山牙山林區是山東省森林火警火災的高發區。

2、火災撲救體系情況

據統計,山東省專業撲火隊已經配備上了微型油鋸、消防鏟等撲火機具,修建了營房、防火指揮中心等基本設施;山東省多方籌集資金,組建了森林消防專業隊,實現森林撲火由過去依靠人海戰術向以森林消防專業隊為主,專群結合的轉變,目前全省各級已累計投資近3000萬元組建森林消防專業隊179支,擁有專業撲火隊員2262人,裝備對講機、手機932部,風力滅火機1307部,油鋸137臺,運輸指揮車輛104部,2、3號工具5013把,摩托車406輛,滅火彈1540枚。

3、結果分析

(1)特點概括:

由季節性防火向全年防火轉變。過去山東省森林火災的發生都是集中在冬春季節,全年防火期自11月到翌年的5月,近年來,受全球氣候變暖及林區人為活動頻繁等因素的影響,夏秋季節森林火災也時有發生,逐漸呈全年防火趨勢。

由以撲為主向以防為主轉變。森林火災最大的特點就是撲救難,因此,森林防火工作必須要以“防”為主,關口前移,重心下移,做到防患于未然。

由依靠人海戰術撲火向以專業隊撲火為主轉變。建立森林消防專業隊伍,組織訓練有素的撲火隊員,配備精良撲火機具,一旦遇到火情,快速反應,做到“打早、打小、打了”。

由傳統手段向現代化手段轉變。高山遠程林火視頻監測與地面人工觀望和太空衛星監測形成了三位一體的綜合監測體系,對重點林區實行全天候全方位的立體監控。

由單純依靠林業部門抓防火向全社會抓防火轉變。近年來,我省在積極落實森林防火工作的基礎上,逐步形成了“政府全面負責,部門齊抓共管,群眾廣泛參與,社會積極支持”的森林防火工作格局。

(2)存在的問題

野外火源管理的廣度、力度存在薄弱環節,林區計劃用火和依法治火力度不夠,導致森林火災時有發生。

森林消防專業力量不足,防撲火科技含量低,仍存在著預防、撲救“人海戰術”的落后現象。

一些地方森林防火指揮人員業務不熟悉,工作中存在著盲目性。

一些地方不能用科學發展觀思想統領森林防火工作,存有麻痹思想和僥幸心理,缺少科學管火、依法治火的新思路、新方法,特別是森林防火投入不足,嚴重制約了森林防火工作的持續穩定發展。

(3)問題產生的原因

森林防火宣傳教育工作深度、廣度不夠,廣大干部群眾的防火意識和法制觀念還不夠強,有的地方由于多年沒有發生大的森林火災,領導存有麻痹思想和僥幸心理。

管理措施不到位,有些鄉鎮、村的護林觀望和野外用火巡查隊伍不健全,管護責任不落實,巡查觀望人員不到位,存在缺崗、漏崗現象;有的村級領導班子渙散,對群眾防火宣傳管理力度不夠,致使上墳燒紙、燒地邊地堰等人為違法用火現象得不到有效控制。

預案與實戰脫節,指揮員缺乏組織指揮知識和撲救經驗,發生森林火災后,不能完全按照防火預案及時組織有效的撲救。

隨著經濟的發展和林區開放政策的深入,到林區從事經營和旅游休憩的人員越來越多,各種生產生活用火頻繁,火災隱患多,防范難度加大。

4、防火對策

(1)預警預報體系建設

一是鞏固泰山、嶗山等重點林區遠程林火視頻監測系統,充分發揮遠程林火視頻監測先進、可靠,分辨率高和無需人值守的優勢,并進一步擴大完善系統功能,實行火險等級分級分色標示制度;二是按照統一規劃,合理布局的要求,進一步加強觀測臺和護林房建設,不斷提高觀測觀測率,確保有火能夠早發現,早報告,早撲救;三是按照國家和省政府建立森林防火應急救援指揮體系的規定,建立省級森林防火訓練基地,搞好撲火實戰演練,提高組織指揮能力,掌握安全避險知識,以適應新形勢下防撲火工作的需要。

(2)林火管控撲救體系建設

要建立健全以森林消防專業隊為主、半專業撲火隊和義務撲火隊為輔的森林消防隊伍,形成三隊合一的林火撲救力量,各級政府要按照森林防火建設標準,加快基礎設施建設步伐,配備現代化滅火裝備和林火監測設備。

加強森林防火隊伍建設。一是建立健全巡查隊伍,重點縣(市、區)建立由林業、公安等部門組成的野外用火巡查隊伍,對重點區域反復進行巡邏檢查,依法查處野外違法用火行為;二是建立健全護林監測隊伍,按照每500-1000畝林地落實1名護林員的標準,落實護林人員、護林報酬和職責,切實做到林有人護,火有人管,責有人擔;三是建立健全森林消防專業隊伍,在森林防火重點縣(市、區)各建一支30人以上的森林消防專業大隊,在重點鄉(鎮)各建一支20人以上的森林消防專業中隊,配齊配強撲火機具、通訊工具、運輸車輛等裝備;三是廣開資金籌措渠道,強化重點火險區綜合治理工作重點工程建設資金采取地方投入為主 ,其它投入為補充的籌措方式,保證資金足額、按時到位。

(3)保障措施

一是認真落實行政首長負責制,層層制定森林火災撲救應急救援預案;二是各有林單位按照“誰主管、誰經營、誰負責”的原則,依法落實安全生產主體責任,明確法人代表是森林防火第一責任人;三是簽定責任書,由鄉鎮人民政府與行政村和轄區內的森林經營單位、各行政村與墳主、林緣周邊的土地承包者要簽訂責任書,明確森林防火的責任和義務,實行一票否決的責任追究制,提高森林防火工作的領導力度。

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