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計劃生育工作信息范文1
關鍵詞:人口信息質量管理制度理論依據現狀對策
隨著社會不斷進步,人員頻繁變遷,社會和經濟的各個方面都發生了深刻的變革,對信息資源和信息活動的有效管理及利用日益成為提高各種社會活動的功能和效率的重要手段。建立適應新時期人口和計劃生育工作要求的人口計生信息管理系統,實現全員人口信息的動態管理,是適應社會需求,轉變人口和計劃生育工作管理思路、運著機制,增強計劃生育優質服務的重要手段,更是準確把握人口發展變化的特點與規律,推進人口計生事業全面發展的具體實踐。
一、實施全員人口計生信息管理的背景和理論依據及實際意義
首先,建立人口計生信息管理系統,實施全員人口信息的動態管理是信息時代推動人口和計劃生育工作改革創新的重要途徑。隨著市場經濟的深入發展,人口城鎮化的速度加快,流動人口逐年增多,人民群眾的婚育觀念和生育行為呈現多元化趨勢,群眾對計劃生育和生殖健康優質服務需求也不斷增長,使得原有的靜態管理體制的弊端和不足在實踐過程中日益暴露出來,傳統的人口和計劃生育工作方式和工作手段已難以適應新時期工作的需要。在新形勢下,必須堅持改革創新的精神,隨著信息時代的到來,信息化建設在不同領域的普及,而大力推進信息化建設,就是推動改革創新的一個重要途徑。建立人口信息管理系統,實施全員人口信息的動態管理,為解決人口和計劃生育工作面臨的新情況、新問題提供了新的途徑和手段。
其次,實施全員人口信息的動態管理,是踐行科學發展觀,轉變政府職能,適應社會主義市場經濟新體制的客觀需要??茖W發展觀的核心是圍繞人的全面發展制定的,而人口問題又是制約全面協調可持續發展的關鍵因素。要想達到人口與發展之間的理想均衡,實現人口資源向人力資源的轉變,必須把人的“體能、技能、智能”三者的合理調配,置于可以接受的狀態之下。這就對人口的有效管理提出了更高的要求。人口管理涉及到人類的生產、經濟的發展和社會的進步,關系到社會的安定、人力的開發以及人民群眾生活的質量。以人為本,實施全員人口信息的動態管理,全面、準確、及時把握人口發展變化的特點和規律,科學分析人口的總體情況、構成、分布、人口素質等人口發展中的一些重要問題以及人口和計劃生育工作中各項業務指標的運行情況,正確判斷未來影響人口發展的主要因素及其規律,可以為新時期人口和計劃生育工作的科學發展提供基礎信息支撐,為經濟和社會的發展提供可靠的基礎依據,為各級政府決策提供科學依據。
當然,實施全員人口信息的動態管理,對新時期穩定低生育水平,開創人口和計劃生育工作新局面具有積極意義。 建立以信息化手段為依托的人口信息快速、動態采集機制,實施全員人口信息管理,能夠改進工作手段,整合業務流程,促進人口信息資源的開發利用,實現與公安、民政、工商、衛生、教育等相關部門的信息共享,從而提高行政效率和決策水平,改善公共服務質量,真正做到以人為本,實現服務的優質化和人性化、決策的科學化和民主化。
二、全員人口信息管理的主要內容、特點、發展歷程及現狀分析
《貴州人口計生信息系統》(PIS)是貴州省實施全員人口信息管理一個成功的典范,《貴州人口計生信息系統》等業務軟件為其平臺,按照“應用主導、完善體制、優化管理、資源共享”的發展思路,以鄉(鎮)、街道為單位采集、錄入、及時變更人口信息,形成了省市縣鄉四級人口數據庫。通過數據庫的查詢、統計、匯總、分析等功能實現人口和計劃生育工作的動態管理。它既包括育齡婦女的生育、節育信息,也包括所有人口的年齡、性別、文化程度、婚姻狀況、戶口性質、變動狀態等信息。
全員人口信息管理具有信息全面、綜合、互通、資源共享、信息呈現動態性等特點。信息采集的是所有人口信息,包括戶籍人口、常住人口和流動人口,錄入的信息包括育齡婦女的各項信息,及全部家庭成員的基本信息和計劃生育信息。《貴州人口計生信息系統》涵蓋了人口基本信息、人口變動信息、育齡婦女婚姻狀況、育齡婦女子女情況、妊娠信息、出生情況、獨生子女光榮證情況、技術服務信息、利益導向信息、引導信息、流動人口信息、統計報表及匯總分析等功能,涉及了計劃生育工作的主要業務。全員人口信息數據庫,上傳到省地縣三級人口計生部門,各級人口計生部門和公安、衛生、教育、民政、工商等相關部門之間可能互通、共享人口信息數據,進行匯總、分析、查詢、掌握和運用。村級每月采集人口變動、出生、技術服務、流動人口、證件辦理等方面的信息,并及時錄入數據庫,實現人口信息的動態管理。
其次,全員人口信息管理具有服務性,它利用數據庫的各項信息來服務人口計生業務工作,并結合人口理論來指導經常性工作;利用數據庫的統計分析功能,對人口數據按照不同需要收集、整理、分類,并定期不定期地向各級政府和相關部門提供人口信息數據,服務經濟社會;利用數據庫存的報表統計功能,分析當前人口形式,指導下步人口計生工作。
全員人口信息管理是一個新生產物。20世紀90年代初,計生工作開始利用手工帳卡對育齡婦女的個案信息進行建檔管理。鄉村兩級普遍建立了育齡婦女卡片和育齡群眾生殖保健檔案,這些信息是計劃生育經常性工作的基礎信息。手工臺帳由于準確性差、效率低、漏洞多,而且基層工作人員工作負荷重,壓力大,重復勞動多。為解決這些問題,20世紀90年代末各地先后開始嘗試利用計算機進行管理,建設并運行育齡婦女信息系統。由此,人口和計劃生育信息化建設開始進入探索、起步階段。初步形成了人口和計劃生育信息化網絡構架,育齡婦女信息系統等主要業務系統得到推廣應用。1998年《貴州省育齡婦女信息系統》單機版(WIS)系統開始投入使用,全員人口個案信息全部錄入系統,完成了計劃生育信息的收集、處理、存儲、查詢、分析、反饋和的信息化,實現了全省部分地區人口數據的省級集中管理,并通過網絡在一定程度上實現了計生信息的共享。在運行過程中,針對WIS在實際工作中存在的不足和漏洞,又開發了PIS2.0系統,對系統進行了加密,增強了信息的安全保障,簡化了錄入內容,減少了操作流程,擴展了原有功能,使用起來更加方便、快捷、靈活。
目前,信息化建設的大力推進,已逐步改變了人口和計劃生育的工作模式,實施全員人口信息管理的重要性和必要性也日益凸顯,但在推進過程中還存對全員信息化管理的重要性、長期性缺乏足夠認識,工作力度不夠;缺乏與新職能拓展相適應的信息化支持系統;網絡建設和硬件配備不夠,信息共享程度低;信息化應用的廣度和深度還不夠等問題。又由于經濟發展水平、人口計生工作基礎、軟件開發技術升級很慢等因素的影響,各鄉(鎮)、街道信息化建設參差不齊,嚴重影響和制約了人口和計劃生育信息化建設的總體發展。
三、全員人口信息管理的重要性和必要性。
信息化是提高人口和計劃生育管理和服務工作水平的重要手段,實施全員人口信息管理,有效整合信息資源,對人口、經濟、社會的發展都發揮著重要作用,能極大地提高工作效率,提高科學決策水平,提高流動人口的管理與服務水平。實行動態化管理,數據準確,變更及時,從鄉、縣、市、省到國家的各級計生部門利用數據庫均可以直接生成各類統計報表和各種需要的匯總資料,可以實時、有效監測人口計生各項指標的運行,并根據各項指標的運行情況來評價一個地方的工作績效,或是某一政策的實施效果,減少了中間環節,提高了工作效率。而人口信息系統全面、實時的人口信息可以提供并預測人口數量、人口結構、發展趨勢及地區分布狀況,為應對人口變化對教育、城市建設、衛生、人員就業、社會保障、環境、資源等方面產生的影響,提供真實可靠的數據信息,加大科學決策力度,促進各種資源的合理配置。利用數據庫開展人口預警分析,預測人口和計劃生育工作的發展趨勢,為各級黨委政府編制經濟、社會發展規劃綱要提供可靠的數據,為綜合決策提供科學依據。
全員人口信息管理,是對全員先進行實際信息的采集,然后進行信息錄入,對流動人口實行動態的跟蹤管理、全程服務機制。利用流動人口信息交換平臺,將訪視或生殖健康檢查結果與原籍進行平臺交流,并對需要回復的信息及時進行預警。促進了流出地和流入地之間快速、便捷、高效聯系,加強了對流動人口的管理與服務,提高了流動人口計劃生育管理服務率,對轉變政府職能,提高服務水平發揮著重要作用?!顿F州人口計生信息系統》PIS2.0 中流動人口管理信息系統模塊、機構管理模塊等業務模塊的綜合運用,實現了人口信息的個案管理,實現了管理與服務流程的重組優化,使人口和計劃生育工作由管理型向服務型、由被動型向主動型轉化。實施全員人口信息管理,不但降低了社會管理成本,還加強了職責部門間的工作交流與溝通,同時也達到導地交換,信息共享,實現了流動人口的異地管理、達到了對流動人口管理與服務的優勢互補,增強了工作的協調性,提高了管理服務質量,增強了公共服務能力。
四、加快推進全員人口信息動態管理的對策。
準確、全面、及時的信息是實施全員人口信息動態管理的基礎,這些信息也是人口和計劃生育經常性工作的基礎,信息采集者和信息應用者的素質是基礎中的基礎,加快推進全員人口信息的管理,網絡的軟硬件建設水平是前提,計算機操作員的業務水平、工作態度和綜合素質是關鍵,嚴格的規章制度是保障。
加強網絡建設,及時對計算機網絡的軟硬件進行更新換代。要進一步完善縣級機關的計算機局域網建設,加強基層的信息化辦公建設,充分保證各級計算機網絡建設能夠適應工作發展水平,緊跟時展步伐。硬件維護方面,要以主機房的硬件保障、更新為主,如PC及外設、網絡設備、安全產品設備、主機系統等;軟件維護方面,要以系統安全、數據備份、軟件更新為主,包括系統及工具軟件,應用軟件以及針對人口信息化的應用需求所提供的咨詢規劃、系統集成、培訓、運營維護等;網絡建設方面,要進行整體遠景規劃、分布建設實施步驟、完善技術支持及服務。通過突出重點,分清主次,有目的、有計劃地推進計算機網絡建設。
加大培訓力度,提高系統人員的計算機操作技能和信息應用水平。持續推進信息化建設,實施全員人口信息動態管理,人員素質的提高是首要解決的問題。當前雖然大多數人員參加了各種計算機操作知識的培訓,或多或少地掌握了一定的計算機操作知識,但是跟人口信息化對人的要求相比,仍然存在著很大差距,精通或熟悉計算機知識及操作技術的人才還遠遠不夠。這就需要加大計算機應用能力的培訓力度和普及力度,在一個縣最少保證一季度對計算機操作人員培訓一遍,有培訓教材、培訓制度和考試成績,使系統各級人員都能熟練掌握計算機的基本知識,會利用計算機指導工作,最大限度地發揮出人的創造性和計算機應用的潛力。
實行規范運作,健全信息化建設工作制度。規章制度是信息規范運作的保障。要按照國家《縣鄉兩級育齡婦女信息系統(WIS)管理規范》和《基層育齡婦女信息系統引導工作規范》以及省人口計生委信息化規范建設要求,結合本地實際,建立落實各項信息管理制度,如:以服務信息為主的鄉、村兩級和服務機構月變更、月反饋的機制,實現育齡婦女信息雙向良性互動;建立信息資源共享機制,實現基層計劃生育技術服務數據信息化管理以及服務站所與人口計生委信息的共享;建立微機室管理制度、網絡中心機房管理制度、信息備份制度、工作日志制度、技術資料管理制度、病毒防范管理制度、微機操作員崗位職責、網絡信息安全保密系統工作制度、網絡管理制度、設備管理制度、多媒體培訓教室管理制度、微機信息引導服務項目、信息保密制度等。
采取有效措施,確保入庫數據信息質量。數據質量是人口信息網絡的生命,全員人口信息管理的持續推進依賴于全面、準確、及時的信息錄入,要通過檢查、評估和考核,保證各項規章制度的有效落實。要明確各個環節的責任人及其工作職責,落實采集信息簽字制度、數據核查制度、信息錄入制度、統計上報制度、檔案管理制度。同時,落實獎扶平臺工作制度,建立農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息庫;落實流動人換信息分析制度、信息交換上報制度、流入及流出信息反饋制度和信息交換登網制度;落實對育齡人口優質服務的電子檔案管理制度,如婦科病的篩查檔案、0-7歲領證獨生子女健康檢查檔案、出生缺陷干預檔案、新婚夫婦的培訓檔案、避孕藥具的發放檔案等。
計劃生育工作信息范文2
新聞部是外語系學生會新增的部門。在學生會里,新聞部起著傳播系內外工作活動的作用,新聞部是系里積極向上精神傳播出去的窗口,也是外界了解系里工作活動的橋梁。
我在本學期制定的工作計劃如下:
一、對系內。
1、制定干事培養制度
1)做事嚴密,紀律性和自主性相結合,做好干部的跟隨者和自我的自導者。
2)主動承擔責任,敢于承認錯誤,及時發現工作中的不足并進行自我完善。
3)在工作中要善于思考,善于觀察,做到“眼中有話,心中有事”。
4)積極培養自己的創新思想。
5)提高自身的人際交往能力和團結合作能力。
2、分配新聞部成員的工作任務。
1)文字采編。如:外語系新生入學的感想與所遇困難:外語系新生入學的學習狀況與學習計劃:外語系高年級學生學習外語的有效方法等。
2)制定學生會工作簡報。將外語系學生會各部門的工作目標與活動安排制定成一份書面文件,讓系里系外的學生了解外語系學生會的工作與活動安排,從而得到更多人的理解與支持我們的工作。
3)會報編輯,出版工作。將實時動態與優秀文章進行編排出版。
二、對系外。
1、在院里打響外語系新聞部的知名度。如:開展新聞收集站;優秀文章征選;講述個人經歷等活動。讓更多的人知道并了解外語系新聞部。
2、以“實效”的工作態度為第一線,本著求實創新真誠的原則對學院內的學習,生活等動態在第一時間給予準確的報道。如:某學系是如何培養學習外語的興趣的;某班學生在日常對話中提高英語水平等。
3、總結外語系學習外語的經驗與優秀方法,傳播于院內,讓更多人輕松學習外語,培養對外語的興趣與能力。
計劃生育工作信息范文3
關鍵詞:生育 文明 計劃生育
一、高等院校計劃生育工作的特點
1、高等院校是人才密集的場所;教師員工都具有較高的學歷;具有較高的知識水平和思想覺悟;整體素質較高;接受新事物能力強;且法制意識強。因而對我國的計劃生育工作理解很深;具有正確的生育觀,對一些傳統的生育觀有正確的理解,所以很少發生違反計劃生育政策的案例,開展計劃生育工作現對容易。同時我們也看到另外一種現象;有少部分家庭由于某些原因不進行生育,做“丁克”家庭。
2、隨著我國招生制度的改革及一些相關法律、法規的出臺,在校大學生的計劃生育工作成為高等院校計劃生育工作的重要內容。由于招生的年齡的放寬;招生規模的不斷擴大;在校育齡的人數也急劇增加;因而高等院校的計劃生育工作任務也有所改變;工作量也大量增加。在校大學生他們思想活躍,富有激情,同時,他們又缺少社會經驗。隨著社會的發展,人們的婚戀觀念發生了顯著變化,大學生在校期間有的比例大幅增加,導致意外妊娠的比例增加,且大學生在學期間結婚的現象也時有發生,這給高等院校計劃生育工作帶來了極大的壓力。這也是近年來高等院校計劃生育工作中出現的新情況、新問題。
3、流動人口的復雜性及難度增加。隨著高等院校后勤社會化的改革;大量的社會企業涌入校園,由于這些企業大部分都是從事校園服務,所聘用的人員都是臨時用工人員;員工的素質較低;且傳統的生育觀念較強;這就給高校計劃生育工作帶來了一定的難度。根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》;這些員工的計劃生育工作應實行雙重管理,及他們戶籍所在地政府仍然管理他們的計劃生育工作,同時他們就業所在地的政府也要負責管理。但由于這部分人流動性較強;計劃生育觀念薄弱;出現了雙重管理的盲區。
二、目前高等院校計劃生育工作存在的主要問題
1、宣傳教育工作亟待提高。計劃生育工是一項政策性很強的工作;由于過去計劃經濟體制下計劃生育工作相對容易;這容易造成對新形勢下計劃生育工作難度的認識不足。例如:新的婚姻登記制度規定當事人憑身份證和戶口本即可到民政部門進行婚姻登記;無需單位出具證明,這對計劃生育部門及時了解有關人員婚姻狀況和生育計劃與進程帶來不便;使計劃生育工作難度加大。因此;宣傳教育工作需及亟待提高。
2、外來務工人員的計劃生育工作難度加大。隨著改革開放;高等院校后勤社會化改革的不斷深入;高等院校人事制度改革不斷深化;用人機制更加靈活;用工方式也變的多種多樣。因此計劃生育的對象也發生了很大的變化,由原來單一教師員工發展到學生;在發展到外來務工人員;特別是外來務工人員;對他們進行計劃生育管理困難極大;從而形成計劃生育工作的盲區。
3、專職計劃生育工作者的人員較少;由于高等院校的特殊性;大部分學校把它放在某一部門進行兼職管理;這在計劃經濟體制下還可以;但隨著高校情況的變化;工作量的迅速增加;這種矛盾就更加明顯;由于這些工作人員不是專職的計劃生育工作者;大多數人員沒有進行專門的業務培訓;因而在工作中會出現一些偏差;給高校的計劃生育工作帶來了一定的困難。
4、計劃生育檔案管理制度不健全。由于沒有專職的計劃生育人員管理人員;大部分人員都是兼職的;不會把全部精力都放在計劃生育工作上;因此;大部分高校計劃生育檔案沒有建立護著不健全;且有信息殘缺、個人資料不全、證明材料和手續不完備、材料失實等情況。這些計生檔案無法準確、及時、全面反映一個教職工的計生情況;影響了計生檔案參考和憑證作用的發揮。
三、高等院校計劃生育工作的基本對策要大力加強計劃生育宣傳教育工作。
1、要把計劃生育宣傳教育工作放在首位;突出宣傳教育的地位和作用。教育宣傳工作要具有廣泛性和針對性;不同的年齡對象、不同性別、不同身體狀況;對計劃生育知識了解不盡相同。因此,宣傳工作也要針對情況進行,要堅持“以人為本、因材施教、因需施教“的方針;而且還要針對不同的對象采取不同的宣傳方式。對未婚的,生理和心理已經已經發育成熟的大學生提供包括性生理、性心理、解剖、性倫理、性道德避孕知識等方面的生殖健康教育;隊在高校工作的外來務工人員;要加強對他們的計劃生育宣傳教育工作;必須把他們納入到學校計劃生育管理體系之中;提高他們的參與意識;使計劃生育成為他們的自覺行為。對已婚的教職員工;要進行正確的生育觀教育;一方面對想生育的員工提供服務,倡導優生優育,一方面對不想生育的員工要摸清情況,我們提倡計劃生育,但不是不讓生育;應做好他們的思想工作。對生育有困難的員工;要主動幫助他們;使計劃生育工作充滿人性化。同時,為了加強高校計劃生育宣傳工作;還可以在各院系成立計劃生育聯絡點;聯絡點不僅負責計劃生育各項政策的上傳下達;還有肩負宣傳的使命;擴大社會輿論覆蓋面;把人口理論作為學習和宣傳的內容之一。在學生中還可以組織社團進行計劃生育工作的宣傳,計劃生育知識的普及和教育。
2、依法做好計劃生育日常管理工作。各級領導及計劃生育管理人員要進一步提高思想認識;增強責任感;使計劃生育工作做到規范化和科學化。依法依章管理和服務是做好計劃生育工作的基本保證;要把學習貫徹《人口與計劃生育法》與執行有關的地方性法規結合起來;完善學校的計劃生育工作的規章制度。因此,在日常工作中;計劃生育工作者必須始終做到認真貫徹國家有關法律,法規,堅持依法依章管理,嚴格按程序辦事;杜絕計劃生育工作的隨意性和盲目性。
3、加強高校計劃生育檔案管理。高校應把計劃生育檔案工作首先作為一項重要的基礎工作;要把計劃生育檔案工作做好;建立完善的計劃生育檔案管理制度。高校計劃生育檔案管理要貫《徹檔案》法;加大宣傳力度,增強人們的檔案意識和法律意識。要保證信息渠道暢通,建立健全計劃生育檔案數據庫。高校計劃生育檔案數據庫應該包括如下內容:相關法律法規文件;計劃生育各項報表;教職員工計劃生育情況表;新生兒情況表;育齡婦女情況表;已婚婦女情況登記表;結余情況表;女職工孕檢情況登記表;人員調出調入情況表;外來務工人員計劃生育情況表;要保證這些數據的完整性和真實性以及更新的及時性,因為計劃生育檔案的完備性、科學性、準確性關系到學校的計劃生育目標的完成情況,關系到教職員工切身利益和福利情況;如:獨生子女一次性獎勵和保健品的發放;的發放;產婦享受產假;丈夫享受護假;六一兒童節福利發放;獨生子女和無子女教職工一次性生活補貼等等。高校在收集整理計劃生育檔案過程中,一定要暢通信息渠道,計生、人事、后勤、教學等部門要通力協作,密切配合,提供準確信息,并要保證這些信息的準確性和連續性。對于臨時工計生檔案的建立;一定要把好入口關;各個部門特別是后勤用工較多的部門;要認真檢查他們的計生證明;詳細詢問你并登記計生情況和節育情況;逐個登記建檔。對于有疑問的要與原單位;原籍地聯系開展調查;建立詳細的計生檔案;以便做好計劃生育服務和管理。對于在校的學生計劃生育檔案信息;應由學工部牽頭;以班級為單位;根據學籍檔案詳細采集;對于特殊情況和有疑問的信息;要進行跟蹤調查,反饋,核實。
4、加強計劃生育隊伍建設,高校的計劃生育工作任務日趨加重;各級領導應該保持清醒的頭腦;把計劃生育隊伍建設提到日式日程;設立專職的計劃生育人員;加強培訓;使他們掌握更多的理論水平;更好地為廣大師生服務。
5、積極開展計劃生育優質服務工作,計劃生育不僅僅是控制人口的問題;他還有著豐富的內涵。主要包括:調解人口數量、提升人口質量、控制人口結構,為國家宏觀經濟政策服務和決策。因此,計劃生育工作是一項非常重要的工作;必須做好計劃生育工作中的每一項。計劃生育工作人員要加強服務意識;滿足育齡人員的要求;使計劃生育工作人性化;建立完善育齡職工檔案;及時了解和掌握育齡職工的意愿和情況。定期開展育齡婦女的健康檢查工作,對患有婦科病的女職工要及時治療。定期開展計劃生育知識講座;開展有獎知識問答;提高職工積極參與的意識。在高校成立大學生性與健康咨詢室;聘請在計劃生育方面有工作經驗的專家,教授;對大學生,教職工外來務工人員進行生理的,心里的以及各種知識的咨詢;答疑;為廣大學生;教職工;外來務工人員提供思想上,精神上的服務。
總之,我們必須充分認識新形勢下高等院校計劃生育工作的新情況;新特點;及時調整工作思路;為廣大師生提供優質的服務,開創高校計劃生育工作的新局面。
參考文獻:
計劃生育工作信息范文4
積極開展計劃生育進社區工作
企業社區居委會為了開展好計劃生育進社區工作,近期認真組織領導班子和職工學習公司《關于認真落實社區居委會職責的通知》和《社區居委會計劃生育管理規定》,從思想認識上,進一步提高對計劃生育進社區重要性的認識,明確社區居委會抓好社區計劃生育工作的責任,充分認識社區計劃生育工作的難度,采取切實可行的措施,進一步開展好社區計劃生育工作。
計劃生育進社區是新形勢下進一步落實好基本國策的客觀要求。隨社會主義市場經濟條件下社會人口就業形式的多樣化,社會人口流動日益頻繁。過去主要依托單位進行計劃生育管理工作的傳統模式,已不能完全適應新形勢下社會人口就業流動的發展需要。依托社區開展計劃生育管理與服務工作,是在社會主義市場經濟條件下進一步落實好基本國策,使社會流動人口管理方式方法適應于社會改革發展需要,提高社會人口與計劃生育管理覆蓋率和管理效率的客觀要求和重要舉措。計劃生育進社區工作,不是權宜之計,不是臨時性任務,而是一項長期的基本政治任務。因此,在開展計劃生育進社區工作中,要克服多一事不如少一事的思想,要從講政治的高度,充分認識社區計劃生育工作的重要性。要根據社區流動人口實際情況,積極探索社區計劃生育管理與服務工作的新途經和新方法,切實抓好社區計劃生育工作。
社區計劃生育工作是社區居民委員會的法定任務。企業社區與地方社區相比,雖然在管理模式、管理機制上有所不同,但其社區管理功能是相同的。根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第三條之規定,居民委員會有做好社區計劃生育工作的法定任務。社區居委會在抓計劃生育工作方面,有著雙重職責,一方面是本單位職工自身的計劃生育工作,另一方面是社區居民的計劃生育工作。兩個方面的工作都非常重要,都要抓緊抓好。尤其是社區居委會要履行好社區計劃生育工作職責,只靠居委會職工自身的力量是不夠。需要廣泛的發動和動員群眾,集社區可利用的一切政治優勢和社區資源,形成上級支持,社區單位和居民廣泛參與的,齊抓共管,綜合治理的良好的社區計劃生育工作機制。
計劃生育工作信息范文5
一、必須進一步提高對人口與計劃生育檔案工作重要性的認識
檔案是人類文明發展到一定歷史階段的產物。計生檔案,就是計生部門在進行各項職能活動時形成的全部檔案的總和,是人口計劃生育工作過程中形成的具有保存和查考利用價值的各種文字、圖表、音像等不同形式的真實歷史記錄,是制定人口與計劃生育政策的重要資料,是搞好人口和計劃生育工作的重要基礎。
(一)提高各級人口計生部門主要領導對人口檔案管理的認識
只有在認識上提高了,才能進一步落實行動。能不能把人口檔案管理擺上日程,領導是關鍵,因為人口檔案管理涉及到人、財、物的支持,也需要各業務部門的積極配合,只有通過各級領導部門的協調合作,才能真正把工作落到實處。提高各級領導和業務部門對人口檔案管理的認識、途徑和方法是多種多樣的??梢酝ㄟ^加大宣傳力度,通過簡報、雜志、培訓等各種各樣的形式向有關同志進行宣傳,提高大家對檔案管理重要性的認識,注意保管好手中的資料,按次序擺放歸納。也可以采取加強考核評估,每一次對人口檔案的考核評估,就是一次很好的宣傳和指導,也是一種有效的激勵措施。
(二)建立檔案網絡化管理體系,實施計生檔案的分級管理
系統網絡化管理體系能夠有效地保證工作的正常運轉。要做到上下一心,共同努力。作為主導部門的人口和計劃生育檔案管理領導小組,這是工作的主心骨,人口計生局各科室具體承擔著計劃生育工作的各項任務,匯集著各方面的資料。鄉鎮和行政村基層各業務部門、科室建立專兼職結合的工作小組,責任到人,形成一根縱向線。同時,這些縱向線要相互影響,相互作用,相互監督,相互制約。這個體系要縱橫交錯,配合聯動,形成網絡。這個網絡既是計劃生育工作的基本制度,也是計劃生育檔案收集、管理的系統體系。
(三)推進計生檔案先進化管理的進程
在計生檔案管理當中最為重要的就是合理使用檔案,只有檔案使用得當才能夠充分地發揮出其作用,而使用計算機進行檔案管理只是為了可以提高計生檔案的利用速率,在使用計算機進行管理的時候,檔案應該按照其重要程度、價值多少以及利用率高低進行排序,將核心內容可以開放的檔案和使用率偏高的檔案進行特別整理。
(四)優化計生檔案管理人員隊伍
重視對人才素質的培養,我們處在信息化發展的時代,在這階段的計生檔案特點是不但需要妥善管理檔案,而且要有熟練的計算機使用技術,并且具備一定的信息處理能力、知識體系結構完整等。因此,檔案管理人員的綜合素質的提高有助于計生檔案管理,吸納工作人員的管理能力、創新意識和頂尖技術,綜合其自身能力進行檔案管理。對計生檔案管理人員進行在職培訓,不斷優化人才結構。
二、計生檔案管理的重要性及其表現
(一)計生檔案見證了人口與計劃生育事業發展的歷程
一開始,計劃生育工作單純的為降低人口出生率,轉變發展到現在,計生工作已經與經濟社會發展緊密結合,通過采取綜合措施統籌解決人口問題,優生優育的觀念逐步形成。從社會制約行政干預逐步轉變為建立計劃生育利益導向和社會制約相結合,與宣傳教育、綜合服務、科學管理相統一的機制。結合現實制訂出臺各種優先優惠政策,嚴格落實各項優先優惠政策,讓優質的計劃生育技術服務深入人心,實現計生檔案在新時期計劃生育工作思路和工作方式方法的兩個轉變,進一步成為人口和計劃生育事業發展歷程的重要憑證。
(二)計生檔案對計劃生育利益導向政策發揮著重要作用
近年來,隨著社會的轉型,計劃生育工作思路的提升,工作方式方法的轉變,計劃生育利益導向機制不斷深入,從國家到省市各級人民政府以及相關職能部門都相應出臺了一系列的優先優惠政策。例如 “農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金”“計劃生育家庭特別扶助金”和地方上出臺的為獨生子女中招加分等等這些優先優惠政策,而在計生檔案管理過程中,相關文件的文書檔案和計劃生育工作中形成的各類檔案,以及二孩生育證管理檔案為享受優惠政策人員提供了重要佐證材料,對計劃生育利益導向政策發揮著重要作用。
(三)人口計生檔案可為人口計劃生育工作服務
定期搞好人口計劃生育政務公開工作,通過公開的活動促進公平公正,樹立良好的形象,維護人民群眾合法權益,促進他們自覺實行計劃生育,推進計劃生育民主管理和民主監督。提高人口計劃生育工作的透明度,賦予群眾對人口計劃生育工作參與權、知情權、監督權,防止和杜絕不公平、不公正的現象發生。
(四)電子檔案提高了計生工作管理水平
隨著科學技術的進步,廣大育齡群眾對計劃生育技術服務的要求也越來越高,科學技術在我國計劃生育工作中正在發揮著日益突出的作用。各省市為便于地方工作開展而自主創新建立的《MIS人口信息系統》、《出生人口信息綜合服務平臺》、《二孩生育證管理服務平臺》等各種數據系統,逐步實現了人口和計劃生育工作的科學現代化管理。電子檢索工具和信息系統各類計生電子檔案極大地加快了計生日常工作效率和查檔效率,進一步成體現了計劃生育工作科學管理水平。
(五)計生檔案為國家選用人才考核晉升提供了可靠的依據
計劃生育工作信息范文6
(一)流動人口計劃生育工作任務和要求:建立黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的工作格局;進一步完善現行的各項流動人口計劃生育管理和規章制度,為流動人口計劃生育工作提供法律政策保障;落實工作職責,建立以流入地為主、流出地與流入地協調配合的機制,構建“屬地化管理、市民化服務”的工作模式;以人為本、優質服務,切實維護流動人口計劃,生育、生殖健康的合法權益,促進流動人口的全面發展;加強引導,建立和完善流動人口計劃生育管理服務考核評估體系;形成部門配合、齊抓共管、統籌協調的流動人口計劃生育管理局面。
(二)流動人口計劃生育工作基本原則:一是堅持綜合治理的原則。鄉計生辦要在鄉綜治辦的統一組織協調領導下,與派出所、民政、衛生等有關部門聯合作戰,共同做好工作;二是堅持以現居住地管理為主、流入流出地共同管理的原則。流動人口現居住地和戶籍地要樹立“一盤棋”的思想,以突出服務、強化管理為重點,建立雙向管理協作制度,加快構建以現居住地管理為主的流動人口計劃生育工作新格局;三是要堅持“公平對待、合理引導、完善管理、優質服務”的原則,按照便民維權、以人為本、管理與服務相結合的指導思想,要在管理服務中保障流動人口享有依法生育權利,依法獲得人口和計劃生育科普教育、計劃生育技術和生殖、保健服務的權利,以及法律、法規規定的其它各項權利;四是要堅持市民化管理,親情化服務的原則。對在現居住地居住半年以上的流動人口要納入常住人口管理,做到“三有四同”,即管理服務有機構、有人員、有報酬,流動人口與戶籍人員同宣傳、同服務、同管理、‑同考核。
二、切實解決好流動人口計劃生育工作機構、人員問題
(三)各村要成立由支部、村委領導掛帥,村治保主任、村計生管理員等有關人員參加的流動人口計劃生育管理工作領導小組,每季至少召開一次流動人口計劃生育聯席會議,協調解決工作中的問題。要建立流動人口綜合治理辦公室,明確工作目標與職責,共同做好管理服務工作。
(四)各村要按照屬地管理的原則,堅持“誰主管,誰負責,誰的地方誰管理,誰用工誰管理”,協調本村治保、團、婦等部門共同開展工作,形成流動人口計劃生育工作綜合治理和齊抓共管的新局面。
(五)各村要確定必要的管理流動人口專兼職工作人員,流動人口各村信息員為本村管理流動人口計劃生育工作的專職人員,流動人口計劃生育管理任務重的行政村應增加一名流動人口計劃生育工作協管員,共同做好管理工作。
(六)加強村級計劃生育管理服務網絡建設。各村可根據轄區大小,確定若干名小組長。并根據完成工作任務情況,給予適當報酬。進一步健全計生管理服務網絡,切實把流動人口計劃生育宣傳教育、技術服務融入村服務網絡之中。
三、努力保障流動人管理工作所必要的管理、服務經營和人員報酬
(七)各村要為流動人口計劃生育工作提供必要的經費保障,確保流動人口計劃生育工作管理和服務工作落實到位。
(八)建立計劃生育技術、免費結算機制。在流動人口現居住地逐步實行“一卡通”服務,憑卡免費接受計劃生育生殖健康咨詢服務,免費領取避孕節育藥具和宣傳資料,免費享受一年兩次查環查孕服務,免費實施計劃生育“四術”等服務。
四、進一步明確流動人口流入地、流出地一的職責,協調配合,齊抓共管
(九)流動人口戶籍地的基本任務和要求:(1)對流出人口進行計劃生育宣傳教育;(2)落實孕節育措施、獎勵政策;(3)為流出人口中已婚育齡婦女辦理相關證件;(4)通過流動人口信息交換平臺向現居住地反饋信息等。
流動人口戶籍地鄉鎮人民政府的職責任務:(1)為流出人口辦理《婚育證明》;(2)對流動人口進行計劃生育宣傳;(3)指導流動人口中的已婚育齡婦女及時選擇安全、有效的避孕節育措施;(4)與流出人口已婚育鈴婦女簽訂計劃生育合同;(5)與現居住地建立經常性的聯系協調制度,做好流動人口計劃生育管理服務的信息溝通和反饋工作;(6)積極為實行計劃生育的流動人口家庭開展各項服務,解決生產、生活、生育等方面的問題。
(十)流動人口現居住地的任務和要求:(1)查驗流動人口的《婚育證明》,督促未辦《婚育證明》者在規定的期限內補辦;(2)建立已婚流動人口登記制度,及時掌握流動人口生育變動信息;(3)將流動人口計劃生育工作納入村(單位)宣傳教育、日常管理服務和統計評估考核;(4)落實流動人口計劃生育綜合治理各項制度,按照“誰出租,誰負責,誰經營,誰負責,誰用工,誰負責”的原則,將流動人口計劃生育工作納入社會治安、出租.房屋管理、物業管理、市場管理和勞動用工等相關管理工作中;(5)為流動人口已婚育齡婦女提供優質的避孕節育、生殖保健服務,定期開展計劃生育和生殖健康檢查,及時準確地出具《流動人口避孕節育情況報告單》,將流動人口在現居住地的結婚、生育狀況通報其戶籍地。
(十一)建立和規范流動人口生育、節育統計報告制度。凡流入、流出的人口,應為其建立單獨的檔案資料,詳細記載其結婚、生育、節育、從業、居住、聯系方式等情況,并與常住人口帳卡分開,實行單列管理。