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景區管理考察報告范文1
關鍵詞:武陵源 風景區 城市化 對策
隨著城市化進程的不斷推進和旅游業的迅猛發展,風景區城市化現象日益普遍。風景區城市化是指發生在風景區內的城市化現象,其人口由農村向風景區內的城鎮轉移,農業生產活動向旅游接待為主導的第三產業活動轉移,農村生活方式轉變為城鎮生活方式。風景區內的城市化現象按照發生地域的不同,可以分為兩大類:一類是風景區核心景區的城市化現象,如通常所說的“山上、溝內、湖內”等地域,另一類是風景區內接待基地(旅游村、鎮)的城市化現象。
一、武陵源風景區的城市化
武陵源自古地處邊遠,舊時交通閉塞,舟車隔絕。其開發以1979年由張家界國營林場開放接待游客1.3萬人次開始,到2002年接待游客量560萬人次。武陵源風景區的城市化現象始于1970年代末-1980年代初,自1990年代城市化迅猛發展。1998年聯合國教科文組織世界自然遺產委員會專家對武陵源的考察報告中,“對武陵源的旅游業基礎在1992年評估后的發展速度十分震驚”,認為“武陵源現在是一個旅游設施泛濫的世界遺產景區”,“已變成被圍困的孤島”,它們“對景區的美學質量造成了相當大的影響”。2000年4月,武陵源風景區建筑物拆遷總體方案出臺,“連同居民住房在內將有近34萬平方米的建筑物被拆除,耗資至少3.45億元”,“自1990年到現在,景區所有門票收人也不過這個數,等于白干了”。武陵源風景區的城市化已經成為關系到這一世界級旅游勝地生死攸關的關鍵問題。
景區管理考察報告范文2
應蒙古國南戈壁省罕博格德縣邀請，由巴市人民政府組織，委托巴市旅游局牽頭承辦，具體由烏中旗人民政府及烏中旗旅游局主辦，赴蒙古國南戈壁省罕博格德縣旅游考察團于4月15日至18日進行了考察。此次旅游考察由巴市旅游局副局長菅江左為旅游考察團團長，各旗縣旅游局局（副局）長為成員，烏中旗人民政府及烏中旗旅游局作了出境跨國旅游考察大量細致的基礎性工作，經過為期三天的旅游考察取得了圓滿成功?，F將旅游考察情況報告如下：
一、基本情況
罕博格德縣隸屬蒙古國南戈壁省，人口3000多人，以畜牧業生產為主，人們大部分居住蒙古包，輕工業和商業不發達。該縣大力發展旅游業的積極性很高，以此來拉動經濟發展，提高當地群眾生產生活。該縣地形地貌與中旗、后旗荒漠草原沒有兩樣，草原植被的稀疏程度、植物的種類也基本相同。沙塵暴頻發，丘陵起伏不斷。
二、旅游業發展形狀
罕博格德縣主要依靠當地自然旅游資源，如發財洞、蛤蟆石、成吉思汗拴馬樁等奇山大石發展旅游業。2005年7月12日開通的中國—蒙古跨國旅游線路，主要是三個重要旅游景點。一是發財洞。傳說是一位叫柴烏嘎喇嘛在位于發財洞的這座山修行，后來修行成活佛，直至圓寂。人們對他苦心修佛，普度眾生的毅力和精神非常敬佩。來發財洞朝拜的游客絡繹不絕，其中有日本、韓國、俄羅斯、美國等國家和地區的游客。藍色的哈達掛滿了發財，各種錢幣擺滿了發財洞。二是蛤蟆石。傳說是造水的使者，是蒙古民族心中的“龍王”，是千年的風蝕景觀，極目遠眺酷似朝天哇哇喊叫的蛤蟆。三是成吉思汗栓馬樁。傳說成吉思汗遠征歐亞大陸，馳騁沙場，來到這里將套馬桿用力一戳，足足在大石頭上戳下三米多深的石洞。人們來這里觀賞成吉思汗的力大無比。
同時，開發挖掘人文旅游資源。蒙古國1921年建國，是第二個社會主義國家。1937年爆發了類似我國的一場蒙古革命，導致大量藏傳佛教寺廟被毀，僧人被殺，只留下了殘垣斷壁的遺址。從分布廣大的遺址可窺見一斑當年寺廟的香火繚繞。有一座叫朝格吉勒的寺廟，1937年被毀，現正恢復重建。我們看到駐扎的幾頂給重建工人搭建的蒙古包。寺廟石基已建起。陪同我們旅游考察的15位蒙古客人便向寺廟遺址頂禮膜拜，虔誠地向神靈祈禱保佑，口中還念念有詞。并把臉頰貼在寺廟廢墟上默默向神靈祈禱。然后，他們男男女女又向一座酷似“人根”的山峰攀巖。傳說這座山峰會給人以興奮以力量之源。他們爬在半山腰向敖包祭祀一樣祭奠一番。藍色的哈達隨處可見，可見游客經常光顧這里祭奠。隨后他們齊聲唱起了高吭、雄渾的歌謠，歌聲在山谷中回蕩，每人手指做著表示勝利的手勢，一副悠閑自得、躊躇滿志，甚至是凱旋而歸的神態。我們幾個從巴市過去的客人則想觀賞一下蒙古國異國蒙古包的一番情景。其實，他們的蒙古包與我國蒙古包沒有什么兩樣，點著酥油燈，還有蓄電池照明，供奉著神靈，擺放著古色古香、畫著蒙古民族吉祥圖案的生活用具，睡著蒙古式床，蒙古包墻壁吊著掛毯。對來的客人熱情招待，雖然翻譯說我們是來自異國他鄉，主人也一樣熱情的給倒上了熱氣騰騰的奶茶，端出了奶酪、茶食、方糖等食品。不分地域、國度的游牧民族熱情好客的純樸風情呈現在我們的面前，我們仿佛回到了久別重逢的草原故鄉…….
我們又來到哈布其旅游度假村。沿途看到四五只黃羊在飛速地奔跑，深棕色的駱駝膘肥體壯，悠閑地吃著草。被游客稱之為“櫻桃灘”的櫻桃花竟相開放，姹紫嫣紅，一派春光明媚的景象。不時引來天上飛來的候鳥過來棲息覓食嬉戲。來到度假村首先耀入眼簾的是七八頂潔白色移動式蒙古包（是蒙古國當地制作的）。與我國的蒙古包一樣。而驚奇的是，這里從我們包頭市進口了先進的淋浴、衛生間設施，還有用來接待游客做飯的廚房，是蒙古包餐廳的附屬設施。設施制作精美，干凈衛生，白色墻體藍色封頂，與藍天白云天然合成，遙相呼應，讓游客眼睛為之一亮。在荒漠草原能看到這樣的度假村，可見經營者的獨具匠心、別出心裁。真正見證了“荒漠戈壁處，又見炊煙起”的田野生活。讓游客既享受了游牧民族住蒙古包、吃野餐的風味，又在荒漠草原體驗了具有現代都市氣息的生活設施，巧妙地將游牧生活與現代都市生活有機結合起來；既回歸了大自然的懷抱，又領略了現代都市生活的時尚風采，給游客留下了難以忘懷的印象，讓游客產生了返璞歸真的奇思妙想。隨行考察的巴市旅游局的副局長菅江左興趣盎然地說，這條線路實現了跨國旅游，一睹了異國風情，實現了旅游六大要素 “行、游、玩、吃、購、娛”的四大要素功能。如何能在“玩、娛”上作文章，如開生日PT、篝火晚會等娛樂活動，將跨國旅游向更深層次延伸和拓展．．．．．．
哈布其度假村經理普日布給我們介紹說，根據旅游度假村發展的現狀和規模，逐步將在購買和娛樂方面擴大規模，讓旅客玩得開心，住得滿意，推動度假村旅游業的發展。
陪同我們旅游考察的蒙古國南戈壁省客人在省計委主任及工商會主席的帶領下，攜同該省各大旅游景區負責人15人，前來我們巴市烏中旗旅游考察。這也是我們旅游考察的回訪。兩地旅游考察團在烏中旗簽定了開發旅游業的合作意向書。意向書中規定，雙方共同促進兩地旅游業發展，共同為實現跨國旅游朝著健康、積極的方向發展而不懈努力。盡快實現甘其毛道口岸常年通關，讓第三國進入兩國旅游觀光。
三、旅游考察的體會與收獲
通過旅游考察，感覺到蒙古國南戈壁省非常重視旅游業的發展，重點表現在被毀寺廟的恢復重建上，展現其人文景觀的歷史全貌。全省各大旅游景區的宣傳畫冊、光碟等旅游宣傳促銷資料齊全，這些宣傳資料圖文并茂，印制精美，頗具一定的紀念意義和收藏價值。景區景點重點突出特色旅游，如蒙古駱駝沙漠探險、梭梭林神秘游、成吉思汗古戰場演繹與傳說以及寺廟建筑等自然特色旅游景觀。
其次，感受到蒙古人民熱愛大自然，與大自然和諧相處的良好的生產生活習慣。表現在不亂扔雜物，亂丟廢棄物。即使是在荒蕪人煙的奇山大石上也書寫著“愛護大自然，不準破壞自然旅游資源”的標語，不準亂動一草一木旅游資源。
再次，在餐飲上，可以說是蒙西合壁。既有分餐制的西方飲食文化，吃甜點、飲紅酒的嗜好；也有以吃肉食為主的蒙餐習俗。親身感受到了蒙古人民節約、儉樸、不奢侈浪費，一切源于自然的良好飲食習慣。不酗酒，不強行勸酒，少吸煙（特別是在用餐當中更講究很少吸煙）。生存環境惡劣并沒湮滅蒙古人民求文明、求發展的信心、勇氣和本性！他們良好的文明習俗讓我們考察團一行肅然起敬，這些良好的生活習俗也是值得我們學習和借鑒的。
景區管理考察報告范文3
[關鍵詞]古村落;文化遺產;青城古鎮
[中圖分類號]G122 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）24-0038-02
中國歷史文化名鎮名村是建設部和國家文物局從2003年起共同組織評選的，主要針對保存文物特別豐富且具有重大歷史價值或紀念意義、能較完整地反映一些歷史時期傳統風貌和地方民族特色的村鎮。 2005年，國務院辦公廳頒發了《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》，使得歷史文化名鎮名村的保護工作又有了新的內容。2008年國務院又頒布了《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，使歷史文化名鎮名村的保護走上了法治軌道。甘肅省蘭州市榆中縣青城鎮的保護與開發也受益于這個時期。2009年以后，青城鎮相繼申請到世界銀行貸款項目――蘭州文化自然遺產保護與開發項目、全國重點文物保護單位高家祠堂修繕項目和古民居、博物館保護與建設項目等。經過這一系列的保護與開發工程，青城鎮的面貌煥然一新，成為集文化遺產保護、宣傳、展示與旅游、休閑、度假為一體的歷史文化名鎮。
青城古鎮文化遺產豐富。物質文化遺產大致包含三類：一是文物類，包括磚雕、木雕、傳統服飾、明清家具、碑刻、農業生產工具、水煙制作工具、樂器、傳統生活用具等;二是建筑群類，包括明清民居、城隍廟及其附屬建筑、青城書院及其附屬建筑、高家祠堂及其附屬建筑、羅家大院及其附屬建筑等;三是遺址類，主要指尚存爭議的闖王李自成墓及其故居。非物質文化遺產大致包含四類：一是傳統手工技藝類，包括水煙制作技藝、陳醋釀制技藝、織布技藝、長面制作技藝、剪紙技藝、刺繡技藝、磚木雕刻技藝等;二是民間游藝類，包括道臺獅子、青城高蹺、城河抬子、火獅子、英雄舞鼓等表演活動;三是民間音樂類，主要指青城小調;四是民俗活動類，比較典型的是城隍出府。這些文化遺產共同孕育在青城古村落的整體生態文化遺產之中。
對于青城文化保護與利用的關系，各方爭論不一。有人強烈反對開發利用，認為其對文化遺產的破壞大過保護。也有人支持開發利用，認為可以依靠文化遺產促進當地的經濟發展。筆者認為各有利弊。文化遺產是各歷史時期前人創造的物質和精神文化產品，反映了不同歷史時期的社會、文化和生活狀況，人們通過這些遺產分享人類的文明成果。從這個意義上講，我們既要保護文化遺產，也要分享利用它的價值。因此，保護和利用并不絕對對立。但也要看到，現實社會中，以經濟利益為核心的開發利用確實威脅到文化遺產的保護，過度開發和不合理利用使文化遺產遭受人為的嚴重破壞。因此，我們要反對不科學的、過度的開發利用。那么，如何制定一個合理的保護與利用策略，筆者走訪山海關、平遙、鳳凰、麗江及成都附近的一些名城名鎮進行了考察和比對。在這些考察對象中，成都黃龍溪古鎮與榆中青城古鎮比較相似，而且已有保護利用的成功經驗，引起了筆者的注意。
黃龍溪古鎮與青城古鎮雖地隔南北，氣候和民風民俗差異較大，但也有很多相似之處，特別是在古鎮保護與利用關系處理上有很多借鑒意義。二者都具有千年的歷史傳承，古鎮核心規模與居民人口數相當，且都處于市區的邊緣地帶，距市區有一定的距離，處于農業基礎較好的地帶，周圍依山傍水，都是古代重要的水運碼頭。古鎮內遺址、遺跡豐富，“非遺”項目獨具特色，整個村鎮就是一個相對完整的生態人文遺產保護區。筆者走訪黃龍溪古鎮時，尚屬旅游淡季，且不在雙休日和節假日，但古鎮的游客卻是絡繹不絕。經過調查，除了本地村民，游客中只有少部分隨團來自外省市，大部分游客是成都市區附近居民。黃龍溪古鎮的文化遺產保護較好，不但諸多遺址、遺跡得到有效保護，而且分散的遺產資源得到了整合，鎮內設有博物館、傳統作坊場景、展演廣場、水上民俗活動區域等，將可移動文物、民俗實物資源與“非遺”表演項目結合起來，集中展示，相得益彰。黃龍溪古鎮的成功運作得益于科學的文化遺產保護規劃和開發利用，這一成功經驗和做法對青城古鎮保護和利用具有一定的借鑒意義。
青城文化遺產保護和利用規劃的制定必須建立在對本體充分認識基礎之上，對本體要有明確的定位。青城鎮是黃河中上游地區具有千年歷史傳統的村鎮，相對邊緣和封閉的地理環境使得青城的文化遺產保存相對完好，它有著豐富的物質和非物質文化遺產，其文化遺產的核心充分體現了在北方黃河流域農業生產基礎之上產生的各類民俗文化，包括耕讀傳家、水煙經濟、學而優則仕、尚武精神、城隍信仰等，整個村鎮就是一個活態的文化遺產載體。因此，青城應定位成一個黃河流域比較典型的具有傳統農業文化特征的生態文化遺產保護村鎮。
青城保護規劃的制定應包括兩方面：一是宏觀的保護規劃，二是微觀的保護規劃。
宏觀的保護規劃，要堅持整體保護原則，將青城鎮的整體生態人文循環系統納入保護規劃范疇，使之具有可持續性。青城的文化遺產不僅僅是那些遺留下來的遺物、遺跡，還有生活在那里的村民及其生活方式、民俗文化、精神價值、思想信仰、傳統技藝等，這些非物質文化遺產與物質文化遺產共同構成了青城的生態人文遺產。青城文化遺產分享給我們的更大價值恰恰在于讓我們體驗到北方黃河流域古老農業村鎮的傳統生活方式和價值觀念。因此，制定宏觀保護規劃要統籌兼顧，使青城文化遺產的保護、利用實現可持續發展，梳理好各類遺產的保護和傳承方式，培育遺產生存發展的土壤，建立遺產傳承人保護和培養機制。
微觀的保護規劃，包括對古民居、古建筑、可移動文物資源、“非遺”項目的具體保護。微觀保護規劃的制定除了要遵守國家相關法律、條例外，還要根據文化遺產的自身特點和核心價值理念進行優化組合，例如建立各類博物館、展覽館，復原生產、工藝場景，建立互動體驗區等。對于不可移動遺產的保護，除進行必要的修繕外，還要加強對周邊環境的保護，使其保持協調的整體風貌。
開發利用規劃的制定要建立在保護規劃基礎之上，不能唯經濟利益是從。開發利用規劃的制定也要從宏觀和微觀兩個角度考慮。
宏觀上，對青城鎮的開發利用不能破壞古鎮的原貌，整體規劃中的復原、復古設計要符合真實情況，不能臆造?，F代服務設施的設計建設要與古鎮的周邊環境渾然一體，不能影響古鎮的整體風貌。古鎮的基礎設施要完備、便利，對通行路線和人流控制的設計要合理，避免影響古鎮居民的日常生活。
微觀上，筆者認為要把握好以下幾個方面：一是基礎設施?；A設施既是古鎮開發利用的基礎，也是古鎮開發利用實現可持續發展的重要保障?；A設施不完備，就會逐漸喪失游客資源。二是景區服務。優質、貼心、便捷的服務在幫助游客體驗民俗文化的同時，獲得一種親切的歸屬感，從而促進對民俗文化的認同。三是交通設計。它不僅包含村鎮附近交通道路的完善，還包括對景區交通的管理。交通便利是吸引游客的基本條件，在景區內應設計便捷的電瓶車，而對外來車輛應設置專門停車場進行處置，以免破壞鎮內的原生環境。四是文化設施。鎮內應建立豐富的文化設施，包括博物館、展演區、互動體驗區、民俗活動區等，整合鎮內遺產資源，集中展示。五是商業運營。規劃設計應完善商業運營模式，設置商鋪、飯店、賓館以及反映古鎮地方文化的娛樂、休閑設施和游藝活動等，使人們在品味文化遺產的同時，深入體驗鄉土文化和民俗文化。商業運營要與古鎮風格協調一致，商業建筑設計要與古鎮傳統建筑協調一致，商業產品開發要盡可能體現古鎮鄉土和民俗文化風格，避免視覺上有明顯新舊差異。
保護與利用相輔相成，相得益彰。我們既要堅持文化遺產的保護原則，也要創造條件讓人們分享文化遺產的價值?，F代社會，文化遺產不應脫離社會而獨立存在，那樣只有面臨消亡，它們需要社會不斷提供生存發展的土壤和條件，才能實現文化遺產保護的可持續發展。
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景區管理考察報告范文4
美國土地利用管理的歷史變遷
城鎮發展模式經歷了從無序蔓延向精明增長的轉變。二次大戰后，伴隨著人口暴增、經濟繁榮和小汽車普及，美國大城市出現了“郊區化”現象，即中心城市人口停止增長甚至負增長，而近郊小城鎮人口卻迅速增加。進入20世紀80年代，在人口郊區化的基礎上又完成了產業郊區化。新區像野草般蔓延，伸向原來的農田、牧場和森林。城市用地的無序擴張，消耗了巨量土地資源。據統計，佛羅里達州2000年的農田面積與1960年相比，損失了近40%，其他州的情況大致相同。這樣的損失速度，引起了美國社會廣泛關注。一些地方開始對這種不可持續的增長方式進行反思，并提出了交通導向型開發模式、劃定城市增長邊界、宗地再開發等土地利用策略和措施。這些都被納入到“精明增長”的政策框架之內?！熬髟鲩L”在土地利用方面提出了一系列原則，如鼓勵利用建成區內低效用地；保護開放空間、農田、風景區和生態敏感地；提供多樣化住房選擇；鼓勵緊湊型建筑設計。俄勒岡、佛羅里達、馬里蘭等州均實施了“精明增長”計劃，在控制城市擴展方面取得了顯著成效。
土地利用目標經歷了由全面開發向嚴格保護的轉變。由于自然條件優越，美國政府和民眾曾一度忽視保護土地資源的重要性，土地利用粗放。特別是在西部大開發過程中，掠奪式的經營使土地資源遭到嚴重破壞。1934年美國發生了震驚世界的“黑風暴”，西部大平原600多萬畝農田上的3億多噸表土被刮走，波及27個州。此次事件后，美國對土地開發政策進行了深刻反思，土地利用思路開始從全面開發、粗放利用向嚴格保護轉變。美國國會相繼通過一系列法令，范圍涵蓋土壤保持、農田保護、小流域管理、洪水防治、控制采伐和自由放牧等。此外，還采取了實施農業區劃、對農地給予稅收優惠、土地發展權轉讓、土壤保護儲備計劃、休耕等一系列經濟和行政手段，加強農用地特別是耕地保護。
土地利用規劃經歷了從實體規劃向綜合規劃的轉變。20世紀前，美國的城市和土地利用規劃主要著重于物質建設和空間形態布局等實體要素，對經濟、社會、文化等非物質性要素缺乏考量，從本質上講是一種實體規劃。如19世紀由朗方完成的華盛頓規劃、由威廉?潘恩完成的費城規劃，均只是按照美學設計的城市建設藍圖。20世紀后，土地利用規劃逐步融入社會、政治、經濟等內容，開始從實體規劃向綜合規劃轉型。綜合規劃的內容涵蓋經濟發展戰略、各類用地配置與布局、增長管理、公共服務設施、社區安全、歷史文化保護、基礎設施、社區再發展、城市設計等多項內容。在效力上，綜合規劃是涉及土地利用各項活動的基本依據，編制各類專項規劃、專區規劃、區劃條例、土地細分以及建設各類項目都必須符合綜合規劃。
土地再次開發經歷了由城市更新向社區開發的轉變。為解決中心城區衰敗問題，美國于1949年至1972年期間開展了大規模的城市更新運動。約1100座城市開展了2800項更新工程，拆除60萬左右單元的房屋，搬遷200多萬居住人口，涉及城市用地120多萬畝?？陀^地講，這一運動取得了一定效益，對美國城市地理分布及城市化進程產生了深遠影響。但在大多數地方，更新僅僅被視為單純的物質環境建設，沒有將社會、文化等因素考慮進去，帶來了新的社會矛盾，改造過的地方很快又變成新的貧民窟。城市地價過高、開發過度、人地關系不協調等問題更加突出。一些簡單化的操作也使不少歷史文化建筑遭到破壞。鑒此，1974年聯邦政府的《住房和社區開發法》終止了城市更新計劃，代之以富有人文色彩的社區開發計劃。改造城市的方式從以開發商為主進行大拆大建，轉向以社區自己組織進行小規模、分階段漸進式改善，著力于社區的培養、延續和可持續性發展，注重社區事務公眾參與；在城市用地再開發方面，不再提倡全面拆除重建，主要著重于舊建筑的改善和再利用，以及對低效建設用地做“填空式”開發。
美國土地利用管理的主要特點
宏觀調控與微觀管理并重。美國是分權、分稅制國家，聯邦、州和地方在土地的所有、使用和受益上各自獨立。聯邦政府除直接管理聯邦公有土地外，主要是運用法律、經濟和行政手段對土地利用行為進行宏觀調控和引導。聯邦政府先后出臺了一系列涉及土地利用的資源環境法案。各州在制定本州法律、各地在編制土地利用規劃時，都必須遵守聯邦法律。同時，聯邦政府還通過公共投資、設立專項基金、調整住房政策等手段引導地方政府和土地使用者合理利用土地。在微觀管理方面，則是由地方政府通過以區劃條例、土地細分、場址規劃審查等手段，直接規范土地利用行為。區劃條例是地方政府控制土地利用的主要措施，其嚴格規定了土地使用的具體指標，如地塊面積、用途、開發強度、建筑體量等，對土地利用的調整可謂“面面俱到”。
維護公益與保護私益并重。美國的私有土地約占全國總面積的58%。作為私有財產，土地可以買賣和租賃，但土地的所有和使用者并不享有絕對處置權。美國政府對私有土地利用制定了嚴格的管理制度。其基本原則就是不能在私有土地上進行“有害公益”的行為。主要手段則是實施土地用途管制制度。對此，各州政府規定各異，如有的禁止在房屋后院養殖或屠宰牲口，有的禁止在屋前的土地上堆放雜物阻礙道路和水路。盡管為了維護公共利益，政府在私有土地利用上附加了諸多控制條件，但并不意味著可以隨意侵害個人土地權益。在美國，對土地私益的保護與維護公益同等重要。其重要體現就是在土地征收上實行嚴格的法律制度。國家可以動用“征收權”把私人土地轉變為公有，但征收目的必須是公共使用，且必須給予公正補償并經過正當程序。
編制規劃與實施規劃并重。美國聯邦政府對規劃不實行集中統一管理，也沒有制定涉及全國范圍的土地利用規劃，但各類涉及土地利用的規劃相互銜接、相互補充，在引導和規范土地利用行為方面發揮著重要作用。其土地利用規劃在類別上大致分綜合規劃、專項規劃和增長管理規劃，在層級上大致分區域級、州級、亞區域級、縣級、鎮級。編制完成的規劃一經議會批準，便具有法律效力。在實施規劃上，很多地方的規劃歷經多年，都堅持了既定規劃方針，沒有因為政府更替進行方向性調整。如圣地亞哥在1926年制定第一個綜合規劃，由于城市的大規模發展目前也只有兩次大的調整。
行政引導與公眾參與并重。美國的地方政府均建立了健全的規劃管理機構，加強對土地利用的引導、管理和監督。據稱，全美所有5萬人以上的城市都設有規劃委員會，5千人至5萬人口的城鎮中，約有90%設有規劃委員會。規劃委員會的主要職責是在規劃內容和決定方面協調政府與民眾關系，并對規劃機構進行監督。而規劃局、社區發展局等規劃機構的主要職責則是編制和實施規劃。為確保土地規劃科學合理并得到廣泛認可，在規劃編制和實施過程中，政府高度重視公眾參與?？梢哉f，公眾參與規劃在美國已經成為一種社會民主制度，反映在土地利用管理的各項制度中。實際上，因為規劃問題事關每個人切身利益，美國的民眾也樂于參與其中，積極建言獻策。
對我國土地利用管理的幾點啟示
要堅決貫徹落實節約優先戰略，切實轉變土地利用方式。改革開放以來，我國用地表現為建設用地總量快速增加和粗放利用。隨著資源環境約束日益強化，我們必須轉變增長方式、實現內涵式集約型發展，要大幅提高土地利用效率和承載的產出效益，努力以較少的土地資源占用支撐經濟平穩持續發展。
要統籌開發與保護的關系，實現土地利用的經濟、社會和生態效益有機統一。構建和諧的人地關系，必須把質量管理、生態管護作為土地利用管理的重要任務。要始終堅持最嚴格的耕地保護制度；在土地修復和開發活動中，要尊重生態規律，避免造成對生態的破壞。
要始終堅持以人為本，維護群眾土地權益。在我國，各類主體圍繞土地的利益調整和糾紛已經成為引發社會矛盾的重要因素。必須加快推進征地制度改革，建立公平、共享的土地增值收益分配機制，改革重點應放在保護農民合法土地權益上。
景區管理考察報告范文5
這次會議的主要任務，就是全面總結上半年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，安排部署下半年經濟工作，動員全市上下，再接再厲，再鼓干勁，打一場轉型跨越快發展的攻堅戰，確保全年各項工作任務的順利完成。下面，我講三個問題。
一、對上半年經濟工作的總體評價
方才，市發改委、工信委、統計局通報了上半年全市經濟運行、工業運行、主要經濟指標完成及重點產業項目完成情況，各地也分別做了情況匯報。綜合各方面的定量分析，我們可以做出這樣一個初步的定性判斷：我市宏觀經濟逐步扭轉了被動局面，呈現出七個具有基本面意義的特點，或者叫“七大亮點”，正在向“進中趨快、快中趨好”的態勢發展。
一是經濟增長持續穩健。大家知道，去年由于停伐影響，全市地區生產總值四個季度的增幅分別為0.2%、3.2%、6.5%和8%，在全省處于“墊底”的位置。今年以來，在國內經濟下行趨勢明顯的不利情況下，我市宏觀經濟逆勢上揚，一季度增速達到12%，上半年保持了這個速度，而且隨著后續產業項目的陸續投產達產，發展速度還將加快。
二是投資消費拉動強勁有力。全社會固定資產投資完成56.3億元，同比增加21億元，增長38.5%，高于全省7.9個百分點，增幅在全省排位由一季度的第7位上升到第2位。社會消費品零售總額實現34.9億元，同比增長15.4%，增速居全省第5位。城鎮居民人均消費性支出5503元，同比增長24.3%。
三是引擎產業加速擴張。以礦產開發及冶金建材、森林食品北藥和旅游業為主的“3+X”產業實現增加值36.3億元，占地區生產總值的比重達到35.1%。尤其是旅游業在重大節會的持續推動下，呈現淡季不淡、旺季更旺的良好局面。全市接待人數249萬人次,旅游收入18.5億元,同比分別增長12%和30.3%?！拌F西伊嘉”四大主園區以及光明家具、友好輕紡、新能源汽車、南岔建材四個輔園區的建設全面提速，入駐項目數量、規模實現“雙提升”。在全市28個重點產業項目中，三大引擎產業項目占到了21個，比重達到四分之三，“3+X”產業體系框架正在加速集聚、加速形成。
四是招商引資層級提升。先后與匯源、中鐵、華能、華潤、中建、同捷、一達等30余家中國500強企業或大集團進行了一對一的洽談合作，引進項目102個，到位資金71.6億元，同比增長17%。其中億元以上項目55個，到位資金56.4億元。最大的亮點是成功引進了匯源集團。
五是進出口逆勢上揚。外貿進出口總額實現1.3億美元，同比增長11.3%，增幅同比提高25.7個百分點，增速在全省排第7位。
六是財政收入持續高速增長。全口徑財政收入完成19.9億元，同比增長38.3%。其中，地方財政收入完成13.9億元，同比增長40%，占地區生產總值比重達到13.4%，同比提高2.5個百分點。
七是金融存貸實現“雙增”。各項存款余額435億元，較年初新增50億元，增長13%；各項貸款余額118.9億元，較年初新增17.8億元，增長17.4%。
此外，生態建設、城市建設和各項社會事業也都取得了許多可圈可點的成效，亮點頻現。比如，在春防工作上，實現了無重特大森林火災發生的目標。在城市建設上，“七大攻堅戰”促進了城鄉面貌的明顯改觀。市中心區通過實施“三個點”、“四個一”、“四個公園”等基礎設施建設，城區的視覺美感明顯增強。在對俄友好交流方面，成功舉辦了“比羅比詹日”活動，擴大了對俄合作領域。在衛生、教育工作方面，林業中心醫院、省林業第二醫院順利通過“三甲”評審，高考成績又創歷史新高，等等。
取得這樣的成績，形成這樣好的局面，鼓舞人心，令人振奮。我覺得，主要得益于以下幾方面：
一是得益于對經濟形勢的準確把握。年初，圍繞國家和省里提出的宏觀經濟“穩中求進”的總要求，市政府立足于市第十一次黨代會提出的GDP五年翻一番的目標，深入剖析市情，對今年工作，果斷確定了“進中求快，快中求好”的主基調。事實證明，通過市委的堅強領導，我們及時有效地調度應對，正確把握了形勢，抓住了機遇，推動了全市經濟社會更好更快更大發展。
二是得益于干事創業氛圍的形成。年初，全市召開了三級干部工作會議，對“三次創業、轉型跨越”進行了再動員、再部署、再推進。全市上下特別是各級領導干部積極主動地想事、謀事、干事，許多工作都提前謀劃，及時部署，總體比往年整整搶前抓早了一個月的時間，打出了一個提前量，把握了工作的主動性，贏得了發展的主動權。面對項目建設前期手續審批繁瑣、城市基礎設施建設資金短缺、棚戶區改造拆遷難等問題，各地、各部門、各級領導干部，能夠勇于克難攻堅，勇于主動擔當，勇于開拓創新，不懈怠、不動搖，一抓到底，形成了熱火朝天的干事創業場面。比如，鐵力市大年初三就組織招商小分隊外出招商引資，上半年，園區兩批集中開工的重大產業項目達到10個。烏伊嶺、新青、湯旺河等區局的林業棚改開工率超過了60%。區全區動員，采取機關干部包片入戶等方式，全力推進棚改拆遷工作。鐵力市、西林區的城市棚改拆遷率、開工率均超過了100%。烏馬河區為確保森博會如期舉辦，克服一切困難，全力推進梅花山會展中心和橋梁道路建設。友好區大上產業項目，藍莓、野豬等產業規模不斷壯大，等等。
三是得益于“十大績效工程”這個有效抓手。年初，我們采取“一個本子抓落實、一套評議督到底”的政府績效管理辦法，將省市委經濟工作會議、黨代會、人代會以及各個專項會議中安排部署的各項工作任務進行了合并分解，形成了10大板塊、194項工作任務，實施工程化管理、項目化推進、指標化分解、目標化督查、數量化評估、行政化問責和物質化獎懲，通過明晰章、節、目，使今年要抓、要做、要干、要完成的工作實實在在，一目了然，責任清，目標明。各責任領導、責任單位緊緊圍繞這十大績效工程，層層落實責任，層層傳遞壓力，層層督查問效，使各項工作一環緊扣一環地有序快速推進。
二、理性看待當前面臨的經濟形勢
成績令人鼓舞和振奮，但存在的問題更值得我們重視和認真解決。
一是宏觀形勢面臨較大壓力。今年以來，全國經濟增長步伐放緩。我省雖然放緩的不多，但也同全國一樣，發展速度也有所下降。全國經濟形勢放緩，原因主要來自四個方面：一是受國際形勢特別是國際市場需求變化影響，出口增長大幅回落。二是隨著“一攬子”經濟刺激計劃結束，政府主導的基礎設施和公共事業投資增長率由年的42.2%持續降低到年的2.46%。三是由于國家對房地產業持續調控，市場貨幣投放量緊縮，房地產投資增速大幅下降（由去年同期的35%降低到18.7%）。四是受物價影響，企業預期明顯改變，“去庫存化”導致市場采購需求收縮。這些影響已經和正在傳導到我市，受到沖擊最大的就是鋼鐵工業和林產工業。上半年，西鋼本部銷售鋼材71.5萬噸，同比下降了28.8%，而庫存同比增加了22.8萬噸，6月份鋼材平均價格每噸下降了265元，不得不采取了限產措施。家具全行業受挫，產量同比下降17.2%。大部分人造板企業停產半停產。僅這兩個方面影響，就增加了我們完成全年工業目標的難度。還有，由于全國貨幣投放都減少，現在我們所有的項目都缺資金，部分項目建設進度明顯放慢甚至“停擺”。
二是結構性矛盾非常突出。近年來，全市上下都在全力以赴抓產業結構調整，但這需要一個過程，不可能一兩年就見效。特別是目前這種鋼木獨大的工業結構，使我們在發展上始終處處受制于市場，一旦市場有波動，全市經濟肯定會下滑。結構性矛盾不解決，發展必然受制約。年初市委提出構建3+X產業體系，這是方向性、戰略性的定位。現在問題的關鍵是，各地產業調整的速度還不夠快，發展還很不平衡，新的項目上不來，投產達效的新企業更是屈指可數。在今年的哈洽會上，從展品就能看出各地產業結構調整的速度和力度、看到各地在產業發展上的差距，看出加快調整的緊迫性。所以，我們什么時候產業結構合理了，3+X產業體系比重達到70%以上了，整個的發展也就上去了。
三是影響發展速度的癥結仍未有效破解。在去年的半年經濟分析會上，我曾專門就發展速度問題，提出了三點疑問：有沒有因完不成任務而虛報？有沒有因怕“鞭打快?！倍m報？有沒有使“夠個”的工業企業不進或緩進規模以上統計范圍的情況？現在看，這些問題不僅仍然存在，而且還很嚴重。比如，部分縣區規模以上企業不增反降，今年全市規模以上企業同比減少了4戶。還有，在發展速度上，個別區局還有活思想，僅僅滿足于達標，為了明年好干，今年就不多干，人為地留有余地。大家要好好地認真研究一下GDP是如何核算的，它是一個生產的概念，是發生額，是當期新創造的價值，就像電一樣，是不可以儲存的。對這個問題，發改委、目標辦、統計局要認真研究一個科學的考核辦法，盡快改變這種因考核而使速度走形的局面。
還有一些影響經濟發展的具體問題，在三個部門的通報中都有體現，各地也要高度重視，認真對待，認真解決。
三、全力推動各項經濟工作
7月份即將過去，完成全年目標任務，后兩個季度是關鍵。尤其是第三季度正是我市加快發展、大干快上、加快工程項目施工建設的黃金季節。全市上下要咬緊年初既定的目標不放松，所有工作都要往前趕、不能往后拖，要搶時間、爭速度，繼續發揚“5+2、白加黑”精神，再接再厲，再鼓干勁，打一場轉型跨越快發展的攻堅戰，以綠色林都新形象迎接黨的十勝利召開。這里，我就有關重點工作再簡要強調幾點：
第一，關于產業項目建設。當前和今后一個時期，全市產業項目建設的總體思路就是，按照“林業經濟林中發展、林區工業林外發展”的要求，以加快構建“3+X”產業體系為目標，以打造“四城一都”為形象化抓手，以“四主四輔”園區為載體，全力建設“綠色經濟隆起帶”。
目前，正值我市項目建設的黃金期，一日千金，一定要鼓足干勁，大干快上。一是要全力加快項目建設進度。上半年，我們幾項指標完成最不好的就是重點產業項目投資指標，尤其是列入省重點推進的19個產業項目完成投資11.6億元，僅占年度計劃的27%，第三季度如果不達到80%，我們全年的投資計劃指標很難完成。下一步，對包括鹿鳴鉬礦采選工程、越橘莊園藍莓飲品產業化等在內的這些重點項目，要督促施工單位搶時間，爭速度，趕進度，保形象，必須確保年度既定投資計劃目標的完成。對列入市重點推進但未按計劃開工的項目，各包扶領導、牽頭部門和所在縣市區局，要迅速會商解決辦法，拿出解決方案，8月中旬之前必須全部開工。開工不了，必須問責。特別是市中心區除恒利之外的幾家星級賓館建設項目，各包扶的市級領導組織牽頭部門和項目建設單位再進行一次研究協商，千方百計搞好協調服務，強力推進。到底怎么辦，盡快拿出具體意見，不能無限期地拖下去。二是要加快推進產業園區建設。我們建設“四主四輔”產業園區，目的就是推進產業集聚發展，但上半年，產業園區完成投資3.5億元，僅為計劃的37.2%。下半年，園區建設主要是做好兩個方面工作。一方面，要加快完善園區硬件設施和綜合配套服務。特別是鐵力園區要抓緊落實與中鐵資源集團達成的框架協議，按照BT模式，分期建設好園區基礎設施項目。烏馬河區、翠巒區要積極主動與匯源集團項目部搞好協調合作，做好生態特色產業園區建設的基礎工作，8月中旬之前要集中開工建設一批項目。嘉蔭跨境（木業）經濟園區要盡快形成符合國家“邊合區”要求的建設方案，加力對上爭取政策和資金。同時，繼續加大園區資源整合建設力度，嘉蔭口岸通道年底要建成投入使用。另一方面，要同步加大園區招商引資力度，加快園區項目擺放速度。這里我突出強調一點，年初市委、市政府提出各縣（市）區（局）年內要至少引進并在園區內開工建設1個總投資超億元的項目，是硬任務，大家不能等，不能靠，不要拖，年底必須完成。三是要超前謀劃明年項目。這項工作我們做得很不夠，研究、謀劃項目的能力低，與其他地區差距很大。由于我們去年謀劃得不到位，所以今年能夠列入重點項目的項目數量相對少了些。今年企業家來了許多，卻拿不出太多的好項目，致使招商有些盲目。綏化市能在全省上半年經濟運行中排名第一位，與其招商引資、上項目的力度和機制，超常規的措施是有直接關系的，經驗很值得我們學習借鑒。我們已經組織一些學習考察團到綏化學習了，建議沒去的抽時間去看看，或者學習一下考察報告。從現在開始，發改委、項目辦、工信委包括各區局都要高度重視項目謀劃工作，將其擺上重要日程，成立專業團隊，集中一批人、集中精力專門圍繞國家政策導向和我市優勢，謀劃、設計、開發、儲備一批新項目、大項目。特別是要針對當前國家項目準入門檻越來越高，相關手續也越來越嚴格的形勢，提早做深、做細、做實明年重點項目建設前期工作，力爭更多的項目達到可批準、可招商、可實施的程度，為明年的招商引資、產業項目建設奠定基礎。
第二，關于工業經濟運行。下半年要突出抓好三個方面。一要穩企保增。下半年，我們工作的著力點就是進企業、送服務、保增長、促發展。要重點加大對西鋼、光明、浩水等骨干企業的扶持力度，千方百計幫助企業解決資金、原料、市場銷售、運輸等難題，絕不能讓生產停下來。重點要通過加快城市建設，包括總投資6.3億元的鐵金公路、投資1.6億元的體育場以及回龍灣大街、水廠等項目的開工建設，盡我們自身所能擴大需求，解決好西鋼庫存積壓的問題。二要培育規上企業。各地和經濟綜合部門要把此項工作作為一項硬任務，工信委、統計局等部門要沉下去，一個企業一個企業地研究找對策，幫助企業扶強做大。下半年，各縣（市）區（局）要必保新增一戶企業進入規上行列，以保持存量穩定增長，促進增量盡快見效。三要強化分析監測。各地都要強化工業經濟運行的調節，按月對標，跟蹤調控。統計局要盡快建立規上工業運行事前預警預報制度，對占比較大的西林、、鐵力、友好、南岔等地要重點監測，及時預報。工信委要進一步強化對工業經濟運行形勢的分析、研判和指導，確保全市工業經濟健康持續發展。同時，市政府督辦室對工業經濟增長和節能降耗指標要納入政府督辦，必保指標完成。
第三，關于招商引資工作。一是做好已簽約項目的落地開工。對我們已經簽約的102個項目，要建立項目跟進責任制，一個項目、一套人馬，集中抓前期、抓會辦、抓報批、抓督辦、抓規劃，加快項目落地和建設步伐。二是對擬簽約的項目盡快落實客商提出的要求。對已經達成意向的項目要抓緊進行梳理，逐項研究客商提出的條件，著力解決障礙性問題，最大限度滿足客商要求，爭取早日將意向性項目升格、轉化，正式簽約。三是對需進一步推進的項目緊盯不放。重點做好與客商的聯絡和接洽工作，以項目深化、報批為紐帶，促成投資者盡快到投資；對近期擬到考察的客商，抓緊策劃、開發新項目，創造合作的條件；對新接觸的客商，加強聯絡、加強接觸、主動上門拜訪，及時提供我市有關投資環境、投資項目、各種資源及政策等方面的信息，增強客商投資的信心和意愿。四是迅速啟動新一輪大招商活動。目前招商引資最佳時間已所剩不多，也就是8、9月份這兩個多月的時間。一進入秋防后，我們將很難再走出去。所以，一定要搶抓這兩個月的黃金時節，利用各自的資源優勢、人脈關系，主動出擊、主動對接、主動洽談，大動作地開展招商引資活動，決不能滿足于目標任務的完成而停步不前。各級招商部門和專業招商隊伍，特別是市招商辦要切實發揮招商主力軍的作用。在市里干部職數、人員編制、財力這么吃緊的情況下，我們抽調了這么多人，班子成員職務高配，這是市委、市政府對專業招商的高度重視。上半年，招商工作推進得不錯，但一定不要坐在機關當管理者、當指揮員，要在為基層和部門招商搞好服務的同時，把主要精力投放到招商引資主戰場、第一線，當尖兵、作表率，通過專業招商，延伸觸角，擴大成果。在把上半年成果鞏固住、落下來的同時，下半年還要有新作為。
第四，關于旅游工作。已進入旅游旺季，而且旅游節的各項活動也正在積極有序地進行，我們一定要乘勢而上，做好各項工作，力爭今年有更大的突破。重點抓好四件事：一要打造高端特色品牌節會。我市旅游的季節性特點明顯，如果不靠賽事經濟、會展經濟拉動的話，很難實現四季均衡發展。所以，我們要全力以赴做好興安藍莓節、世界藍莓小姐大賽、農博會、森博會等重大節事會展的組織工作，以展造勢，以節促游。尤其是要舉全市之力，把森博會打造成為國際性、永不落幕的品牌展會，并以此為契機，打造中國木藝產品集散地。二要繼續強化旅游宣傳營銷。借助增開航線的契機，繼續細分市場、重點突破，突出向環渤海、長三角、珠三角等遠程市場宣傳促銷我市夏季養生避暑度假旅游產品。三要提早謀劃秋冬旅游。我市秋冬旅游如不實現突破，星級酒店等旅游配套基礎設施建設的投資商將信心不足，即便項目建成，也將慘淡經營。因此，謀劃好秋冬旅游是當務之急，迫在眉睫，必須要有突破，不然我們目前已經抬頭的旅游市場都要受到影響。目前，旅游宣傳效果最好的媒體，就是形象化、信息化、專業化的旅游策劃團隊——龍廣交通臺。我省鳳凰山景區去年旅游門票收入為2300萬元，景區的旅游宣傳就是由龍廣交通臺做的，主要是大慶、哈爾濱等省內游客。而我市的湯旺河、五營景區到哈爾濱的車程與鳳凰山一樣，而且五花山等景色較其更加優美，但門票收入也就在其十分之一左右，主要原因就是宣傳營銷不夠。因此，我們要迅速啟動秋冬季旅游策劃，盡快與龍廣交通臺搞好銜接，全力做好我市秋冬季旅游宣傳。今后，還要加強與省內外旅游網及各大媒體的合作，要至少提前半年開始策劃下一季的旅游產品宣傳，并要把旅游營銷策劃作為一個產業、一門學問進行深入研究。要精心編制好冬季旅游專項規劃，全力做好梅花山滑雪場等重點景區的改建晉級，搞好狩獵度假、溫泉滑雪度假等冬季旅游體驗型項目的招商開發。特別是要提前預熱，精心籌劃，辦好今年的森林冰雪歡樂節，借助冰壺邀請賽、職工滑雪賽、冰上龍舟賽等活動，進一步開發秋冬季旅游產品。四要進一步提升旅游服務功能。針對目前旅游服務接待能力較弱的突出問題，加快發展商貿物流、信息服務和餐飲、文化產業等現代服務業，推動以旅游產業為牽動的第三產業大發展。
第五，關于金融工作。上半年全市金融機構存貸款實現了“雙增”，但存貸比不增反降，由上年的29.33%降低到27.35%，降低了1.53個百分點。存貸差繼續擴大，達到316億元。年初確定的“131”工程，落實進展也還不盡如人意，農商行沒有實現6月底掛牌的既定目標。下半年，要重點加大五個力度。一是加大信貸投放力度。千道理萬道理，放款才是硬道理。各家銀行業金融機構要從全市發展大局出發，積極主動創新金融產品，千方百計破解放款瓶頸，想方設法擴大貸款投放額度，緩解我市產業項目、基礎設施建設資金不足問題。同時，我們也要采取一些激勵和緊逼加壓的措施。比如，每月在媒體張榜公布各家銀行的存貸差、存貸比和盈利情況，引導和號召個人、企業和行政事業單位將存款向有作為的銀行集中。二是要加大吸引民資力度。既然300多億的銀行存款放不出來，那么我們就要想別的辦法。市金融辦要學習借鑒浙江先進地區鼓勵民間資本投資的經驗，盡快把儲存在銀行的大量存款調動起來，吸引出來，參與到經濟發展上來。三是要加大碳匯交易試點爭取力度，力爭年內在湯旺河區簽訂第一筆碳交易。四是要加大城投、旅游、林業三個投融資平臺建設力度，提高融資能力。全力做好融資性擔保公司和小額貸款公司籌建工作，力爭年底均達到3家。五是要加大農信社改制力度，確保農商行在三季度正式營業。
第六，關于城市建設與管理?？偟囊笫牵鄳鸫蟾?00天，在五個方面實現大突破：一是棚改要大推進。要在全市推廣“金山經驗”，認真學習金山屯區“抓綱攻難同步建”的做法、“一萬年太久、只爭朝夕”的精神和“快馬加鞭不下鞍”的執著追求，進一步解放思想，千方百計攻堅克難，加快拆遷、加快開工進度、加快回遷步伐，尤其要嚴把工程質量關、材料工藝工程監理關和工程進度關，確保7月末全市開工率達到80%，9月末達到100%。二是景觀工程建設要大提速。對今年所有在建的亮化、綠化、美化、廣場、公園等城市景觀工程，要采取晝夜奮戰等方式，全面加快施工建設速度，爭取在上凍前完工。三是廣告、牌匾、燈箱要集中大清理。對破舊、不合要求的廣告，該拆則拆，統籌規劃，合理布局。對亂貼亂畫的小廣告，要立即清理，并發現一起、教育一起、處罰一起。今后要堅決杜絕亂掛宣傳條幅現象。四是城市衛生和市容管理要大升級。要按照國家衛生城、文明城的標準，全力做好城市衛生維護工作，徹底清除衛生死角。特別是要從嚴加強建筑工地的管理，確保建筑垃圾隨建隨清。對亂擺亂放雜物的行為要堅決遏制。提升城市品位，要從這些小事做起，要保證國家衛生城市、森林生態旅游城市名符其實。五是違章建筑要大拆除。本著依法依規的原則，注重工作方式方法，對私建亂建、限建和危險建筑一律進行徹底拆除，還民以安全，還民以安居，還民以家園。
這里，我提出一點倡議，希望各縣（市）區（局）和市直相關部門的主要領導在三季度這個建設黃金期，每周堅持開展一次“徒步走城區”活動。大事見能力，小事見精神。我們要從細微之處做起，從一點一滴做起，到現場去解決實際問題，只有做到腦勤、嘴勤、手勤、腿勤這“四勤”，才能把我們的城市建設好、管理好。
