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農貿市場建設論文范文1
關鍵詞：豬肉消費；超市；購買行為；影響因素
豬肉是人類重要的食物和主要的營養來源之一。我國是世界上最大的豬肉生產國和消費國，豬肉產量占世界豬肉總產量的47％左右，豬肉消費量占肉類總量的65％，2010年我國城市居民人均年消費豬肉35kg，且呈穩步增長趨勢。隨著收入水平的不斷提高和健康理念的增強，廣大消費者越來越重視豬肉產品的質量安全問題，到超市購買豬肉的比例和頻率逐漸增加。但細致地看待其消費者群體，則會發現不同的消費者在超市消費豬肉的比例和頻率是不一樣的。IMI調查數據顯示，一些消費者可能每個星期光顧超市3次或3次以上(占15%)，而另有一些消費者卻是兩三個月才去超市一次或是不到一次(占30%)，甚至有些消費者自稱不去超市中會達三個月之久(占12%)。當然，影響消費者超市豬肉消費的的因素有內因也有外因，那么，有哪些原因會明顯影響消費者超市購買?本文綜合運用歸納總結、統計分析方法及計量分析方法，從微觀層面上深入研究墊江縣居民超市豬肉購買行為及其影響因素，旨在為完善墊江縣的豬肉超市供應系統、提高豬肉質量安全提供借鑒和參考。
1統計分析
1.1樣本數據
1.1.1數據來源
本次調查采用主觀抽樣方法作為樣本選取的方法，充分考慮了樣本的隨機性和分散性，選取縣城的各大超市和農貿市場，受到傳統的男主外, 女主內思想的影響, 目前生鮮農產品消費仍然以女性為主，因此調查對象為女性，在每個地點采取隨機抽樣方式，調查過程中調查者直接與被調查者交流、溝通，當場填寫問卷共200份調查問卷，回收有效問卷200份，問卷有效回收率100%。
1.1.2樣本統計特征
表1樣本統計特征
項目
從年齡分布看，30～40歲與40～50歲年齡段的比例較大，分別占37%、30%，合計已經超過67%，20～30歲與50～60歲的比例很接近，分別占到17%和11%。
從受教育程度來看，被訪者未受過教育和研究生及以上學歷的分別占到7%和1%，初中、高中及技校文化的占得比重最大為27%，其他文化層次的都占到20 %左右，體現了作為一個縣城居民的受教育水平在一個中等層次上，統計數據包含了各個層次的文化水平，具體分布情況如圖2所示：
從家庭人均月收入來看，人均月收入在2000～6000元之間的比例占71%，超過被訪問者的一半，這個階段的收入基本代表了普通墊江居民的平均月收入水平；6000元以上的占25%，說明縣城居民的收入有一部分還是比較高的；2000元以下的占4%，統計數據包含了各收入階層。具體的分布情況如圖3所示：
從對生活品質的關注程度，96%的居民是注重生活品質的，而且有43%的居民十分關注，這說明隨著生活水平的提高人們開始更加的注重生活品質的提高。 從消費習慣來看，還有32%的消費者不太習慣甚至不習慣在超市購買豬肉。
從消費者超市購買習慣來看，有13%的消費者幾乎不再超市購買豬肉，說明還是有一部分人受傳統習慣的影響選擇在農貿市場購買豬肉，但68%的消費者還是會選擇超市購物，說明超市消費對消費者還是有一定的吸引力，有其優越性。
1.1.3豬肉的特征
表2消費者關注豬肉的特征
表2給出消費者對豬肉質量、價格、品牌及家庭月平均超市豬肉消費頻率的統計特征?？梢钥闯鲐i肉消費者不論是否把超市作為主要的購買場所，都把質量作為購買豬肉時最為關心的因素。在200位受訪者中，有166位把質量作為關心的因素。可見，隨著生活水平的提高消費者開始越來越重視質量。
由表2可以看出，最關心價格的消費者占18%，但在價格因素方面63%的消費者還是比較關心價格的，這表明對價格敏感的消費者傾向于到農貿市場購買豬肉，價格因素成為阻礙消費者選擇到超市購買的重要因素。由于超市和農貿市場豬肉產品價格存在差異，因此對價格敏感程度不同的消費者到超市購買豬肉的意愿不同。
調查顯示，豬肉產品的品牌因素對消費者的購買行為有一定影響。雖然消費者中個大多數人不是特別的追求品牌，但仍有15%的被調查者還是比較注重品牌，這些偏愛名牌產品的消費者也更傾向于到超市購買豬肉產品。
由表2可以發現被調查者平均每個月在超市消費豬肉的頻率主要分布在4—8次，平均每周就是2—4次，可見消費者購買豬肉行為表現出明顯的每次少量，經常購買的特點。
1.1.4超市的特征
表3超市的特征
表3可以看出消費者對超市的區位和購物環境很關注，79%的消費者關注超市的消費，87%的消費者比較關注購物環境，更愿意去離家近和環境好的超市進行豬肉消費。說明超市的區位及購物環境也是影響消費者超市消費的因素。
2建議
本文通過墊江縣消費者對豬肉超市購買行為的調查分析，研究結果還表明，消費者豬肉超市購買行為豬肉的品牌、消費者的個人習慣及超市的區位條件的重要性等變量的反應也不敏感。消費者的年齡、學歷、收入、對生活品質的追求（對營養的關注度）、豬肉質量、價格及超市的購物環境等對消費者豬肉超市購買行為產生顯著影響。30～40歲的消費者超市豬肉購買比例明顯高于其他年齡段；53%的消費者主要在超市購買豬肉：學歷層次越高的消費者越趨向于超市購買豬肉；豬肉質量安全水平越高，超市的購物環境越好，來超市購買豬肉的消費者越多。豬肉消費者超市購買行為表現出明顯的每次少量，經常購買的特點。這一消費特點能夠保證消費者總食用新鮮豬肉，表明消費者消費行為的理智。
超市應加強自身建設，努力改善服務水平和購物環境。超市要根據豬肉消費者的購買特點，合理安排豬肉產品經營結構，單包裝量的設計應契合消費者少數量高頻率的購買習慣；要努力提高豬肉的保鮮能力，防止加工、儲存和銷售中的二次污染；要改善豬肉的貨架擺放位置，提高便利化程度，減少消費者的搜尋成本；要主動了解消費者對豬肉的各種建議和要求，并及時反饋給豬肉供應商，不斷提高消費者的滿意度。
加強監管，努力提高農貿市場豬肉的質量安全水平。盡管超 市已成為多數消費者的豬肉購買場所且呈上升趨勢，但短期內農貿市場仍然是我國豬肉銷售的重要場所。應加強對農貿市場的監管，嚴格執行豬肉市場準入制度，以提高我國豬肉質量安全的整體水平，保障廣大消費者的切身利益。由于保障食品質量安全具有很大的外部性，因此政府應充分發揮其在提供公共品方面的作用，做好食品安全信息宣傳方面的工作，使消費者獲得更加及時、準確的食品質量安全信息。
農貿市場建設論文范文2
【關鍵詞】生鮮農產品；物流；超市
隨著經濟快速發展，生活水平的極大的提高，人們對于物質的需求不斷加大，消費的觀念也從傳統的單一向現代的多樣化、快捷化轉變，人們不但要求生鮮農產品新鮮、衛生、營養，而且還要求品種多樣，不管是在產品數量還是質量上都提出了更高的要求。
生鮮農產品特有的易腐易損性，限制了物流時間的上限和物流半徑，加之生鮮農產品物流技術、基礎設施和信息化等因素，制約著生鮮農產品流通，傳統的生鮮農產品物流模式已不能很好的滿足消費者產品更高要求，這些都制約著生鮮農產品產業的發展，這不僅浪費資源，還削弱了產品的市場競爭力，從而影響企業的發展和農戶的收入。如果能理性的分析影響生鮮農產品物流效率的各種因素，然后通過分析這些因素的變化規律并預測物流模式的演進方向，將對實踐具有很大的指導意義。
1.背景介紹
杭州市是浙江省的省會城市，中國江南最富庶的長江三角洲南翼中心城市，是浙江省的政治經濟文化中心。杭州經濟發達，交通便利，生鮮農產品的物流發展也十分迅猛，物流銷售模式也多種多樣，如批發農貿市場、超市、網上交易、第三方物流等，但是目前杭州生鮮農產品的銷售仍以傳統方式為主。
2.杭州超市的生鮮農產品物流模式
隨著超市發展，進入超市的生鮮農產品數量種類不斷增加，這必然導致整個農產品生產及流通的深刻變革。降低物流成本，提高農產品價值，發展農產品物流業，成為連鎖超市企業除降低物質消耗、提高勞動生產率以外的“第三利潤源”。
目前杭州有的大型超市超過30家，小型連鎖超市更是隨處可見。超市的生鮮農產品物流配送主要是有生鮮配送中心配送、供貨商配送和第三方物流三種。其中以生鮮配送中心配送為主，供貨商和第三方物流為輔，且第三方物流發展的并不完善，一般都只是起到了“送”，其他業務開展的并不多。
杭州超市主要有世紀聯華、聯華、歐尚、好又多、物美、樂購和麥德龍。他們分布在杭州各個城區，有大型分店和小型連鎖店，其中世紀聯華和聯華的小型連鎖店最多。超市生鮮農產品的主要物流過程如上圖。
3.杭州超市農產品物流現狀分析
杭州市經濟發達，人們生活水平不斷地提高，人們對日常必需的生鮮農產品也越來越重視和關注。而超市作為現代生活消費的重要場所，超市的生鮮農產品及其物流效率也備受關注，所以本次調研將對杭州市內超市的生鮮農產品物流現狀信息進行調研。調研的方式為問卷調查，主要針對有生鮮區的大型超市，共發放問卷96份，實際回收有效問卷96份。杭州大型超市主要包括世紀聯華、聯華、歐尚、好又多、物美、樂購和麥德龍等。問卷回收后對數據進行統計分析，通過spss軟件對數據進行頻數分析、對比分析等。以下是數據分析圖表。
3.1超市銷售生鮮農產品的優勢
從圖表顯示可以看出影響超市生鮮品銷售的因素，其中產品價格占57.3%，顯示為最影響銷售的因素，其次是產品質量，在后來是銷售環境和服務質量。每個人的消費傾向有所不同，影響消費的因素也不盡相同，但是從圖中還是能的出大致趨向——消費者都想購買到經濟又健康的生鮮農產品，這是可能是因為近年來屢屢爆出的問題食品，使得人們在購買生鮮農產品時對質量越來越看重。
3.2超市存在的問題及解決辦法
3.2.1生鮮農產品物流存在的問題
雖然物流體系日漸完善，但還是有很多問題存在。從上表可以看出目前超市在配送中存在的問題主要還是產品的質量問題，產品質量參差不齊占總量的44.1%，其次是20.7%的產品到貨時間不準確。這些問題存在一定的主觀原因和客觀原因，主觀因素可能是超市對產品的源頭，過程，銷售等質量檢測和信息化管理沒有到位，而客觀因素可能是一些物流過程中不可避免的因素。
3.2.2影響物流效率的原因
表3 現階段影響物流效率的原因
影響物流效率的原因很多，而且是各方面的。從表中可以看出個因素的比重都相差無幾，這也就說明了，這些原因都很重要，對物流的過程影響都很大，雖然不可能全部改善，但企業要從長期的角度去看，根據自己的主要的問題去改善物流，提高物流效率，節約物流成本，贏得更多的商機。
3.2.3解決方案
超市物流存在的問題是多方面的，解決的辦法也是不同的。由上表我們可以看出目前超市急需解決的問題是完善物流基礎設施，物流基礎設施是物流正常運行的基礎，是整個物流過程的基礎。其他的健全物流管理體系、加強物流技術、物流人才培養也是很重要的，他們都是發展高效物流的保障，是現階段超市完善物流所需要解決的問題。
4.總結
杭州經濟發達，超市行業也是迅速的崛起發展，但從調查中得知超市生鮮物流中仍存在不少問題。超市銷售生鮮農產品是有一定局限性的，所以超市有時為降低物流成本，而不顧生鮮農產品物流的效率，而物流效率影響最明顯的一點就是生鮮產品的新鮮質量。生鮮農產品的數量種類在超市商品中的比重雖有所增長，但超市主要銷售的還是其他日用品、零食、酒水等。顧客在超市購買生鮮農產品在很大的程度是因為“隨便”，并不是特地為買生鮮產品而來的。生鮮農產品的質量好壞會雖然會影響銷售，但是影響的程度不會太大，而超市提高物流效率，其結果可能是未知的。
從超市生鮮農產品的長期利益來看，提高生鮮農產品物流效率是必須的，超市作為現代消費場所必將期待農貿市場，所以提高生鮮農產品的綜合實力，平衡影響因素間的關系，緩解解決物流中存在的問題是超市的首要任務。
【參考文獻】
［1］魏國辰.生鮮農產品冷鏈物流體系發展探討[J].商業時代,2009,(2):21-22.
［2］王玉霞.鮮活農產品流通模式的國際比較及其借鑒[J].商場現代化,2008,(11):15-16.
［3］黃祖輝,劉東英.我國農產品物流體系建設與制度分析[J].農業經濟問題,2005,(4):49-53.
農貿市場建設論文范文3
[關鍵詞]小城鎮；建筑風格；規劃方法；
中圖分類號：TU-86 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）17-0270-01
1.小城鎮建筑風格的類型和特點
1.1 小城鎮
小城鎮，顧名思義即為較小的城鎮。它介于城鄉之間，地位特殊。歸納起來，不同的學科對小城鎮概念的理解可以有狹義和廣義兩種。
我國狹義上的小城鎮是指除設市以外的建制鎮，包括縣城。我國廣義上的小城鎮，除了狹義概念中所指的縣城和建制鎮外，還包括了集鎮的概念。這一觀點強調了小城鎮發展的動態性和鄉村性，是我國目前小城鎮研究領域更為普遍的觀點。
1.2 小城鎮建筑風格特點
小城鎮所受到的政治、經濟、文化等因素的影響要小于城市，因此，其城鎮形象與大城市相比，具有簡明、統一、易識別、有地方特色等特點。地域性、民族性、傳統文化等在一定程度上代表了小城鎮的形象特征。
小城鎮建筑風格受到城鎮整體風貌的影響，具有以下特點：
1.建筑風格具有整體屬性。相對于大城市而言，小城鎮在城市發展中的角色較為單一，承擔了較少的政治、經濟職能，城鎮發展目標明確。從空間形態上來看，小城鎮相對獨立，具有極強的整體性和統一性。
2.建筑風格具有地域屬性。與大城市相比，小城鎮往往具有獨特的地理條件，使之成為相對獨立的區域，在長時間相對獨立的發展中，積累了大量與地域特征相匹配的風貌。同時生活在小城鎮的人們，意識形態單一，本土意識強烈。
這些都促使小城鎮在風貌上體現出很強的地域特征。
2.小城鎮建立地域特色建筑風格模式
2.1 地域建筑L格模式
建筑風格模式是指被大部分人所認同并習慣使用的建筑語匯、建筑理論、審美標準、設計手法和行為模式。地域建筑風格的形成往往需要很長的時間，在這個過程中，出現許許多多建筑建造的方式。但在互相比較之下，這些建造方式中，構造與當地自然條件、經濟條件較為適合，形式美被當地人所認同的被人們所再次使用，反復的影響、借鑒、復制，久而久之成為了具有地域特色建筑風格。不同的建筑風格產生于不同的相對封閉的系統之中，系統的自組織是建筑風格得以形成的動力。
小城鎮作為地域上相對獨立的個體在全球化的過程中，由一個相對封閉的系統轉化為一個開放系統，信息的重新組織本是一個漫長的過程，但在今天，建筑文化的信息的涌入與小城鎮的高速發展幾乎同時到來，人們還沒來的及選擇與比較就將所有可以用的建造方式堆砌到了城鎮中，這無異于破壞性的實驗，對小城鎮這種本來具有地域特征和魅力的個體來說，有百害而無一宜。所以在小城鎮新區的建設中，我們需要強化地域建筑文化的信息，使之成為建筑設計建造過程中被時常思考的因素。
2.2 地域建筑風格的出路
全球建筑文化與地域建筑文化的交融在所難免，但這并非地域建筑風格的災難，地域主義在全球化環境中的發展才是地域建筑風格生命力的體現。我們看到，全球化與地域建筑文化存在著兩種影響過程：
1.全球化對地域建筑文化的同一化
同一化是指不同的事物逐漸趨于相似或相同。全球化對地域建筑文化的同一化是指世界不同地區、不同文明條件下的建筑形式和文化，消除不同地區建筑文化所賴以生息和繁衍的建筑模式，把地域建筑文化抹殺或統一到全球化的建筑模式上來。
2.地域建筑文化對全球化的分異化
分異化是指相同或相似的事物逐漸變得不相同或不相似。地域建筑文化對全球化的分異化是指地域建筑在被動接受全球化挑戰的過程中也在以自身的專屬性異化、分化著全球化的建筑模式。
地域建筑文化是經過廣泛積累形成的，具有無可替代地域專屬性，全球化的同化需要充分尊重這種專屬性才能找到切入點從而發揮作用。事實上，這正是地域建筑文化的出路，即借用全球化的優勢，如先進技術、新的材料等要素來調解地域建筑自身與全球化相比所顯現的不足甚至是弊端。在調解的初期往往是全球化占有上風，地域建筑文化處在接受地位，但隨著同化的深入，地域建筑文化的專屬性將發揮強大的反作用，解構全球化，廣泛吸收全球化的適用之處為地域建筑所用。
3.小城鎮的改造規劃
3.1 確定小城鎮的性質和規模
確定該小城鎮在整個城鄉網絡中所處的位置和在周圍地區所擔負的職能，預測并估算規劃期內小城鎮人口可能增長的數量和用地面積需要擴大的范圍，這樣既有利于合理選定小城鎮的建設項目和突出規劃結構的特點，又利于為規劃方案提供可靠的技術經濟依據。
3.2 合理調解和布局小城鎮內的各項用地
現有農村小城鎮除近幾年經過規劃新建的以外，都是原有自發形成的，造成小城鎮內不同功能的建筑混亂，給生活、生產帶來許多不便，為此，在小城鎮改造規劃中要合理地區和組織好名種功能分區（即生產區、生活區，倉庫區和公共活動中心區等），解決好舊區中有害工業的處理問題，立足于三廢處理或改變生產性質，以達到無害的目的，對極少數危害大又無力治理的項目，可考慮將其遷移出生活居住區，對某些位置不合理的對外交通單位和其他公共建筑（如運輸車隊，傳染病院等）也可考慮調整出來，原地改做他用。
3.3 調整道路系統
舊區道路系統的調整是小城鎮道路網規劃的重要組成部分，在調整時，著重解決過境交通穿越舊區中心，繁華商業街人車混行，城鎮主次道路不暢通，街坊巷道過分彎曲狹窄等問題，應在小城鎮改建軍規劃總體布局的指導下進行，不能僅從道路本身來考慮。
3.4 調整公共中心和農貿市場
隨著農村經濟建設的不斷發展，商品經濟的活躍，市場成為當今農村經濟貿易的活動中心。所在農村小城鎮改建規劃中如何恰當地安排好小城鎮內的農貿市場位置，已成為當前村鎮規劃工作中所必須抓好的問題。
對其小城鎮的性質、規模和發展方向要作以認真的分析和認定，并作好農貿市場的調查研究工作，要對小城鎮的改建規劃進行全面調整和布局，把生活服務設計，公共建筑、商業網點集中布置在小城鎮的中心，合理地調整安排好農貿市場在小城鎮的位置，同時在市場規模和設施上要妥善的規劃建設好，使之起到本地區經濟貿易活動中心的作用。
要對小城鎮的綠化和給排水以及電力電訊，環境保護等各方面做好詳細規劃，并對近期建設項目作出具體安排工作。
4.結語
本文對建筑風格進行了嘗試性的探索，由于建筑風格概念本身的不確定性和模糊性，以及建筑風格涵概的因素很多，所以，對建筑風格定量推導和確定的方法處在不成熟的階段，針對不同的項目，實際操作中會出現不同的問題，還需要不斷的完善和改進。建筑風格的研究是一項復雜的課題，小城鎮建筑風格規劃的概念也還沒有引起非常大的關注，本身屬于一項新興事物。本文只是對建筑風格規劃進行了非常初步的研究，對規劃實施和管理提出嘗試性的對策，希望這些初步的成果能夠為理論研究和實際設計工作提供有價值的參考。
參考文獻
[1] 劉先覺.現代建筑理論.中國建筑工業出版社.2010年.
農貿市場建設論文范文4
論文關鍵詞：農業產業化；發展戰略
農業產業化是20世紀90年代初以來我國農村出現的一種新型農業經營形式，指在穩定的前提下，以國內外市場為導向，以提高農業比較效益為中心，按照市場牽龍頭，龍頭牽基地，基地連農戶的形式，優化組合各種生產要素，對區域性主導產業實行專業化生產，系列化加工，企業化管理，一體化經營，社會化服務，逐步形成“種養加、產供銷、農工商、內外貿、經科教一體化”的生產經營體系，使農業走上自我積累、自我發展、自我調節的良性發展軌道。十二五期間，如何變我小規模生產、分散經營的格局為社會化大生產組織形式，解決農工商分離、產供銷脫節的問題，把千家萬戶的生產與市場銜接起來，促進上饒農業增效和農民增收，農業產業化是必由的路徑。
1 上饒市農業產業化取得的成績
（1）龍頭企業數量增加。截止2008年底，全市擁有市級以上龍頭企業188家，其中：國家級龍頭企業2家，省級龍頭企業66家，市級龍頭企業120家。
（2）龍頭企業規模增大。全市68家省級以上龍頭企業的銷售收入為114億元，比上年增長18.2%，龍頭企業銷售收入過10億元的達到3家，億元以上達到22 家。列入全省“雙十雙百”工程的14家龍頭企業，實現銷售收入20.43億元。
（3）帶動農戶總量增大。我市省級以上龍頭企業帶動農戶38.6萬戶，帶動農戶增收3.8億元。如萬年生豬集團大力推行“協會+集團+公司+合作社+農戶”的養豬模式，帶動農戶養殖1.2萬家。
（4）農民專業合作社發展迅速。截止2008年底，全市有446家農民專業合作社進行了工商登記，農民合作社成員總數23000人。
（5）農產品品牌建設上了一個臺階。截止2008年底，我市獲著名農產品商標24個；獲江西省名牌農產品47個；獲綠標343個；獲有機食品標志216個；無公害農產品68個。萬年貢米成為地理標志農產品，婺源縣成為中國綠茶核心產區金三角之一，德興的“源森”牌紅花油被評為江西省名牌（農）產品。
2 上饒農業產業化存在的問題
（1）加工程度低，附加值低。
上饒市雖然有著豐富的農產品和農業資源，但農業生產仍處于粗放型的傳統農業發展階段，農產品加工能力和轉化率都相對較低，長期以來普遍存在單一的粗加工產品多，系列開發深加工產品少；大路貨產品多，名優特新產品少；中低檔產品多，高附加值產品少；平銷產品多，暢銷產品少；內向型產品多，外向型產品少等“五多五少”的問題。農產品深加工轉化增值率低，資源開發層次淺，造成農業后續利益流失，農產品的高附加值難以實現。
（2）組織化程度低，市場開拓能力弱。
單家獨戶的小農經濟現在難以適應千變萬化的大市場，所以只能走組織化經營這條道路。近年來，雖然我市農民專業合作經濟組織有了較快發展，但是總的來看組織化程度并不高。2006年全市只有農民專業合作經濟組織只有201個，其中專業合作社57個、協會95個、其它49個，部分農村專業合作組織仍是社團法人，以技術咨詢服務、交流生產經驗和有關信息為主，在引領千家萬戶的農民如何正確把握市場、順利走向市場方面還缺乏有效的辦法，真正能夠實現有效開拓市場的非常有限。
（3）龍頭企業規模小，輻射能力不強。
規模較小，實力較弱，輻射能力不強是上饒市大部分龍頭企業面臨的情況。據統計，截止到2010年3月，上饒市級以上為農業產業化龍頭企業為188家，省級以上為68家，年銷售收入過億元的只有22家，過10億的3家。由于龍頭企業發展主要受到融資困難、資金短缺的影響，企業缺乏技術創新能力，企業自身管理水平低，導致龍頭企業規模不大，實力不強，難于發揮龍頭企業的帶動輻射作用。
（4）品牌競爭能力不強。
一是農產品品牌意識淡薄，對農產品商標注冊的認識不足，一些有鮮明地方特色的名山名湖被外地搶注，沒有把商標作為拓展市場營銷的有效手段。二是目前上饒市農產品的少有大品牌，處于牌子少又不響的處境。
3 上饒十二五農業產業化的推進路徑
3.1 突出農產品深加工，培育壯大龍頭企業
“十二五”期間發展農業產業化，必須抓農產品加工業，抓加工業必須做大做強龍頭企業，做大做強龍頭企業必須培育大品牌，從而才能延伸產業鏈，完善服務鏈，擰緊利益鏈。抓住了農產品加工，就抓住了農業發展、農民增收的主要矛盾，就抓住了農業結構調整、農業產業化的關鍵。
（1）糧食加工。我市是全國重要的商品糧基地，鄱陽湖更是全國聞名的“天下糧倉”，2008年糧食總產達286.5萬噸。要想增加糧食產品的附加值，要加大科技開發力度，實現從粗加工向精加工、從單一品種加工向多品種加工、從簡單產品向深加工產品轉化。重點扶持年貢米集團、弋陽大禾食品有限公司等糧食加工企業。
（2）茶葉加工。以名優茶、有機茶、保健茶為重點，加大茶飲料、茶多酚等茶葉系列深加工產品開發力度，延伸產品鏈條。整合茶葉的品牌資源，全市重點培植3-5個精品名牌。加強綠茶加工企業的改造與建設，提高綠茶的質量和檔次，擴大出口創匯。重點扶持婺源綠茶、婺源的“大鄣山”牌有機茶葉、“源發”牌綠茶、“林生”牌綠茶、“綠露”牌上饒白眉茶等知名品牌。
（3）水產加工。依托以全國最大的淡水湖鄱陽湖為代表的全市水產養殖優勢，以漁業龍頭企業建設為核心，重點扶持以鰻魚加工、龍蝦加工以及常規魚的熏、糟制品為主的系列加工企業。完善優化產品結構，研究開發精深加工系列魚制品、風味食品，速冷調理食品等，發展水產品綜合加工業，不斷提高水產品附加值。
（4）林木加工。目前，上饒全市林業用地面積為2058.2萬畝，林木綠化率達57.7%，活立木總蓄積3836.9萬立方米，其中竹林面積158.4萬畝，毛竹18314.6萬株；用材林面積876.0萬畝，蓄積1861.6萬立方米，林木資源非常豐富。我們要以林木原料基地為依托，以龍頭企業為帶動，重點發展竹膠板、竹地板、竹家具、竹筍、竹工藝品、細木工板、高（中）密度纖維板、貼面板等精深加工和高附加值產品。
（5）畜禽加工。要大力實施無公害和標準化發展戰略，培育和扶持一大批規模大、牽引力強的畜禽加工龍頭企業。對現有的加工企業進行技術改造和企業改制，引進一批有高新技術、先進設備的新企業。以加工冷卻肉、分割肉為突破口，生產適銷對路的袋裝冷卻肉為主的衛生方便食品，逐步實現畜產品由農貿市場走向超市、餐桌。
3.2 大力實施農產品品牌化戰略
品牌化是農業產業化的一個重要標志，培育農產品品牌是促進傳統農業向產業化轉變的重要手段。要使上饒農業發展的增長方式由數量型、粗放型向質量型、效益型轉變，必須積極推進上饒“特色品牌，做大做強優秀品牌”農產品的品牌培育戰略。
近年來，我市在樹品牌、創名牌方面做了大量工作，也取得了一些成效，但總的來說，我市農產品品牌雜、規模小、檔次低、競爭力弱的問題還是比較突出，如婺源的茶葉品牌就有近40個，大大小小的茶葉加工作坊有400余家，這種“百茶齊放”現象導致過度競爭，誰也成不了名牌。所以政府部門要引導企業進一步更新觀念，強化品牌經營意識，以地理標志保護、原產地保護為平臺，加大品牌整合力度，集中力量叫響一個品牌。
3.3 積極開拓農產品市場
在當前的市場經濟條件下，農業生產的風險不僅僅停留在生產領域，已經轉向到了市場流通領域。發展是硬道理，賣出去更是硬道理，所以要大力培育形式多樣的農產品流通市場主體，放眼全球開拓農產品的銷售市場。
（1）大力發展公司制農業企業。以優勢產業為重點，努力培育和扶持一批農產品經營公司，力促三個轉變，即從單純從事農副產品收購，向苗種、生產資料供應、加工、保鮮、貯藏、運銷等一體化經營轉變；由以本地營銷為主轉向本地與外地、國內與國際營銷并重，深購遠銷，實現銷售市場多元化；由注重農副產品的現貨收購經銷向注重市場信息的收集方向發展，發揮好信息在引導商流和物流中的特殊作用。
（2）發展超市農業。超市系統代表現代流通業的發展方向，對農產品加工業有很大的影響。比如他們都是貨架銷售為主，擺上貨架的東西與零售店里擺進柜臺的東西不一樣，與進農貿市場的更不一樣，同樣的水果玉米進入上饒市區的超市銷售與進農貿市場的價格相差接近50%。因此我們要引導農業企業和農產品基地主動與國內外大中型農產品連鎖超市掛鉤，建立長期穩定的產品供銷關系，為農產品銷售拓展更為廣闊的空間。
（3）發展現代物流業。大力發展農產品連鎖經營、加工配送、電子結算等新型物流業態。發展集團購買、連鎖經營、集中配送、電子商務，落實國家和省、市農產品運輸“綠色通道”政策，減輕流通成本，提高流通效率。
3.4 破解農業企業融資難問題
（1）在加大財政投入的同時，重新定位政府的投融資作用。雖然上饒的經濟和財政實力還不足以大規模反哺農業，但是政府財政支出新增財力的使用應當大幅度向“三農”傾斜，特別是對于法定支農支出要確保落到實處，并最大程度去爭取國家各項支農資金。此外，政府亦不能充當投融資的主導力量，而是要正確定位在其中的角色，即在努力增加財政投入的同時，為其他有投資能力的投資主體如金融機構和外資創造有利的投資條件，引導資金流向農業產業化發展的具體項目。
（2）大力扶持農村中小金融機構。在眾多金融機構當中，農村中小金融機構在投資農業產業化當中具有先天優勢。在邊際收益和邊際成本比較方面，農村合作金融由于其人員和網點優勢，加之對農村環境的熟悉，在向農業企業提供融資時進行信息收集、分析和風險管理方面有較大的比較優勢，這樣可以相對其他金融機構而言在這方面有較低的邊際成本。政府可以充分利用這一優勢，降低這些金融機構的貸款風險，擴大和豐富農村合作金融的業務范圍，增強業務能力，在這些金融機構開展適應農業企業發展需要的各種貼現、匯兌、信用證等業務，為農業融資創造金融環境。
（3）充分發揮利用外資潛力。農業產業化發展過程中，利用外資是十分必要的，也是可以實現的。農業產業的效益和農產品的競爭力在很大程度上取決于本地的資源稟賦，而上饒在許多自然資源上有其獨特優勢，如上饒豐富廉價的土地資源、良好的綠色食品生產條件等，這意味著投資上饒農業產業化能帶來良好的收益，再則近年來上饒基礎設施和投資大環境的改善，都使利用外資成為現實的可能。所以我們可以通過政策優惠吸引外資，積極拓寬利用外資的渠道，豐富利用外資的方式。
3.5 提高農民組織化程度
積極培育和扶持由農民自主經營、自我管理、自我服務、自負盈虧的各種農業專業合作組織。對于有條件的地方，在自愿的前提下，以“民辦、民管、民營、民受益”為原則，以產權為紐帶，大膽探索組建新型合作經濟組織，通過以農戶入股的形式，與合作組織結成“風險共擔，利益均沾”的共同體，促進農產品的生產、加工、流通一體化經營。依托各地的資源優勢和主導產業，從不同產業、不同地區農民實際出發，成熟一個發展一個。為提高農民專業合作組織質量，還要切實抓好農民專業合作組織規范化。
（1）加大對農村合作經濟組織的扶持力度。提高農民的組織化程度，除了要充分發揮他們自身的積極性，更要不斷加大政府的扶持力度。依托政府在財政、技術、金融、信息等方面的優勢，積極推動生產要素的優化組合，鼓勵和支持農民自主建立各種專業合作社、專業協會以及其他形式的合作與聯合，淡化興辦合作經濟組織的行政色彩，防止走“政企合一”的老路。
（2）進一步完善農村經濟合作組織的運行機制。借鑒先進國家和地區的經驗做法，在市場運作的前提下，把合作經濟組織辦成一個自主經營、自負盈虧、依法登記、照章納稅、自我約束、自我發展的經營實體，同時明確農民的主體地位，讓農民在政府的宏觀政策指引下自我組織、自我保護、自我發展。農民從合作組織的服務中得到利益、合作組織通過服務獲得收入。
3.6 健全和完善農業社會化服務體系
由于目前農民在信息、技術等各個方面都存在嚴重不足，各涉農部門和農村集體經濟組織要充分發揮在信息、人才、技術、資金、物資、基礎設施和資源等方面的優勢，組織社會力量，為農業產業化經營提供多方面的服務。
（1）完善信息服務體系。充分發揮涉農部門信息網的作用，在擴展容量的基礎上，規范信息采集、分類。增加報刊雜志、電子網絡、電視和廣播電臺對農業信息的傳播量。
（2）完善科技推廣服務體系。建立健全農業科技推廣體系，完善縣、鄉（鎮）、村三級農業科技推廣網絡，提高農業技術人員待遇，確保他們把主要時間和精力放在本職工作上。條件具備的村要配備農民技術員，充分發揮農民技術員在農村科技的示范、引導、輻射和帶動作用，有效解決村級農業科技推廣網絡和動物防疫網絡的斷層問題。
（3）建設良種繁育體系。通過現有的農業科研機構、種子（種苗、種畜）經營部門以及農業龍頭的引進、選育、示范和推廣，擴大我市農、林、牧、漁各業優良品種的覆蓋面。
農貿市場建設論文范文5
【關鍵詞】校本課程;“兩院一校”;頂層設計;共同體建設
【中圖分類號】G622.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2015）37-0017-02
【作者簡介】楊九俊，江蘇省教育學會（南京，210024）會長，研究員，江蘇省語文特級教師。
江蘇省無錫市藕塘中心小學的課程建設，早已聲名在外，他們的相關成果“少年農學院――農村小學綜合實踐活動課程開發”，先后獲江蘇省基礎教育教學成果特等獎、首屆基礎教育國家級教學成果二等獎。藕小基于“生活課程”的理念，提出“國家課程校本化”“校本課程特色化”“校園生活課程化”的主張，取得了不少成果，也提出了一些亟待探討的問題，通過對學校的實地考察和多次聽管國賢校長的介紹，我認為藕小最大的特色在校本課程，他們確實用心、用力、用情，做亮了校本課程。
一、亮在課程目標
目標就是我們要去的地方。學校課程目標則是指向培養什么樣的人。在討論這個問題時，藕小是具有國際視野和未來意識的，這從“理論篇”中可以見到，從國際教育的發展趨勢看，教育發展經歷了生存引導―生活引導―價值引導幾個階段。價值引導關注人靈魂的生長和潛能的激活、發揮。藕小提及《21世紀技能――為我們所生存的時代而學習》一書的觀點，當代的學校，應該教會學生能自信地理解和應對真實世界中的各種困難和挑戰的21世紀技能。近幾年，我一直關注美國教育“適應性”的目標：要讓學生適應科技和社會發生的變化，并能通過教育積極引導這種變化。大概是考慮世界教育發展的趨勢，藕小提出“審美的情趣、敏捷的思維、自如的交往”的培養目標。目標的提出似乎是直覺性的，尚需再斟酌，但指向是明確的，即希望培養學生的適應性，這體現了價值導向，而且這種目標的達成，期待校本課程貢獻力量。藕小認為方向比方法重要，也算是一種源自實踐的體會。
二、亮在校本特色
顧名思義，校本課程的特色源于其所處的地域和學校，在這方面，藕小做足了文章。藕小地處城鄉接合部，學生全部來自農村家庭，農業、農村、農民，應該是他們文化基因的主要組成部分，于是學校從2003年起，組建了“少年農學院”，規劃建設了實踐基地，開發了“少年農學院”課程;藕小于1995年創辦了“少年軍?！保趯W校的這一傳統項目，在校本課程的整體架構中，藕小賦予了“少年軍?！毙碌膬群训掠１菊n程的開發與少年軍校的建設結合起來，發展了“少年軍?！?，也建構了校本的德育機制;基于學校的人脈優勢，藕小2007年啟動“少年書畫院”建設，并掛牌“無錫市徐悲鴻美術學?！?，開發少年書畫藝術校本課程?！皟稍阂恍！笔桥盒⌒１菊n程的主體，它們都是在藕小地域文化的土壤提煉出來的，這就是藕小的課程特色體現出的內在性特點。
三、亮在頂層設計
與有些學校校本課程疊加式、碎片化不同，藕小的校本課程十分重視頂層設計，這使得課程的開發有計劃、有步驟。一是目的明確。藕小強調校本課程基于“普及”加“提高”的理念，“兩院一校”指向所有學生，又讓全體學生有所選擇。一般認為，校本課程必須體現基礎性、全體性、選擇性?；A性是基礎提高的使命決定的，全體性是指惠及所有學生，選擇性是指讓學生有選擇的空間以滿足個性需求?；谶@樣的認識，精英化、一刀切這些弊病在藕小是不存在的;二是以“綱要”為綱。藕小在開發校本課程時，依據相關課程標準和文件，根據學生需要編制了課程綱要，綱舉而目張，所有課程行為都成了課程體系的有機組成部分。三是任務分解清晰。什么階段做什么事，哪個年級、哪個學期達成怎樣的目標，誰去做，誰去督促評價，一清二楚，有序而行即可見效。
四、亮在開發實施
藕小的校本課程建設，一是以物態化建設為基礎。后建的“少年書畫院”，也在2009年建成了1800平方米的藝術樓，并建有國畫室、書法室、陶藝室、美術室、創作室等專用教室;“少年軍?！苯ㄓ嘘惲叙^和軍事拓展基地，還有多個校外實踐基地;“少年農學院”建設了占地1公頃的實踐基地。這些物態的基礎建設，為校本課程的實施創造了條件。二是以活動項目為抓手。“少年農學院”的1公頃地，因道路建設被占用，在更換課程過程中，藕小以系列活動為抓手，開發“我是小小種桃人”“我是小小花藝師”“我是小小蔬食家”“我是小小研究員”等活動項目，并重建物態化場所，有序開展活動?！吧倌贶娦！薄吧倌陼嬙骸币彩且皂椖繛樽ナ?，以活動為線索，有效組織課程實施。三是以評價為保障?！皟稍阂恍！薄罢n程綱要”都包含課程評價的要求，同時結合教師績效考核方案和學生成長記錄手冊，以及具體項目的評價要求，強化過程性評價，注重讓數據說話，對師生參與課程開發實施的表現進行全面評價，保障課程實施的質量。
五、亮在科研引領
藕小的校本課程有總的課題――“小學校本課程生本開發與實施的行動研究”，同時它也是江蘇省教育科學規劃立項課題，該課題統領了學校所有的校本課程?！皟稍阂恍！庇指饔姓n題，而且藕小總能在結題之后提出新的研究主題，進行持續性研究。藕小的課程開發和課題研究構成了良性循環，并不斷促進課程質量的提高。同時學校鼓勵師生在參與課程建設中提煉經驗，抒發心聲，并推薦發表。僅以“少年農學院”為例，學生撰寫的觀察日記、小論文等多篇在《中國兒童報》《少先隊小干部》《學習方法報》《江蘇教育研究》等報刊發表。教師圍繞“少年農學院”的課程實踐展開研究，已有80多篇論文在《中國教師報》《江蘇教育研究》等報刊發表?？蒲幸I，不僅有助于發現問題，提煉經驗，推廣成果，而且能使學生們的課程參與更有意義，使教師們的課程開發成為高品質的專業生活。
農貿市場建設論文范文6
研究員，上海市農業委員會蔬菜辦公室主任，全國農業高新技術專業委員會委員，上海市園藝學會副理事長，上海蔬菜經濟研究會副會長，上海市標準化協會常務理事、蔬菜標準化委員會主任，上海市農業系列中級技術職稱評審委員會主任委員、高級技術職稱評審委員會副主任委員，上海市科委、上海市質量技術監督局科技項目評審專家庫成員，享受國務院特殊津貼。主持國家、農業部和上海市多項科技攻關和推廣項目，多次獲得農業部和上海市科技進步獎和科技興農獎。有多篇論文獲中國園藝學會、中國植保學會、上海市植保學會、上海市園藝學會優秀論文獎。主編《蔬菜栽培技術手冊》、《蔬菜標準化生產技術規范》、《食用菌生產技術手冊》、《食用菌安全生產技術問答》、《蔬菜病蟲害預測預報調查規范》、《上海蔬菜消費現狀與結構研究》、《花式蔬菜栽培和食用方法》、《食用菌生產技術》等學術專著。
導讀：隨著我國城市化進程的快速推進，城市農產品保障供給特別是生鮮農產品的穩定供給已經成為維系城市正常運行的重大問題，如何穩定以蔬菜為主的生鮮農產品的均衡供應值得大家深思。面對城市發展的新形勢和新要求，需進一步轉變“菜籃子”工程發展方式，完善市郊蔬菜生產，加強流通體系建設，提升質量安全水平，促進蔬菜科技進步，健全社會化服務，以保障城市蔬菜市場的穩定供應，滿足城鄉居民生活水平日益提高的需要。
“菜籃子”工程涉及千家萬戶，關系國計民生。農業部于1988年提出 “菜籃子”工程建設，實施“菜籃子”市長負責制?！安嘶@子”工程歷經了25年的發展變化，不僅徹底扭轉了我國副食品供應長期短缺的局面，而且實現了供應品種的豐富和質量安全水平的提升。但隨著我國城市化進程的快速推進，城市農產品保障供給特別是生鮮農產品的穩定供給已經成為維系城市正常運行的重大問題。特別是對于上海這樣的特大型城市來說，以蔬菜為主的生鮮農產品的均衡穩定供應意義重大。面對城市發展的新形勢和新要求，“菜籃子”工程發展方式需要進一步轉變，以保障城市蔬菜市場的穩定供應，滿足城鄉居民生活水平日益提高的需要。
1 上?！安嘶@子”工程發展歷程及啟示
1.1 發展歷程
①起步階段（1986-1991年） 從1986年開始，上海蔬菜產銷由計劃經濟模式開始向市場經濟模式轉變，上海市郊常年菜田開始試行 “管八放二”，即80%菜田由政府計劃安排，20%菜田放開自由生產，此后，由“管七放三”、“管六放四”逐步向放開模式轉變。至1991年11月，上海蔬菜產銷體系告別了運轉幾十年的計劃經濟模式，生產品種全面放開，交易價格全面放開，蔬菜產銷進入市場經濟模式。
②搞活階段（1992-2000年） 從全國來看，這個階段的特點是將“菜籃子”工程擴展到城鄉結合地區甚至城市郊區，同時大力實施“設施化、多產化和規?；比摺Ｉ虾２颂镌谶@一階段也隨著城市化建設的加快逐漸向中遠郊轉移，同時許多支持政策開始傾向蔬菜生產區域，并逐步開展保護地設施建設，完善水、電和農機具等設施裝備。在生產發生變化的同時，原有的交易市場格局也被打破，全市逐漸形成了以國家級批發市場為中心、區域性批發市場為骨干、產地批發市場為補充的批發市場網絡。從1992年開始，市蔬菜公司與菜農每年簽訂的統購包銷合同逐年減少，至1998年徹底結束合同定購，完全進入市場經濟。
③快速發展階段（2001-2009年） 進入21世紀以來，上海蔬菜融入了全國的大市場、大流通。蔬菜產銷徹底由長期短缺轉向供求平衡，開始進入以提高生產能力、優化品種結構和提升質量安全的快速發展階段?！笆晃濉逼陂g，全市共投入建設資金30.3億元，新建設施菜田近1.4萬hm2。設施菜田對穩定蔬菜市場供應發揮了積極作用，特別是在2008年的冰雪天氣中經受住了考驗。同時，通過實施種子工程，加速引進、選育、示范和推廣新品種，市場供應品種不斷豐富，蔬菜良種覆蓋率達90%。層層落實安全監管責任，發展標準化生產，推廣綠色防控技術，實行高效低毒低殘留農藥補貼，并在全國首先禁用甲胺膦等高毒農藥，不斷提升上海蔬菜質量安全水平，蔬菜農藥殘留定量檢測合格率由2001年的61.7%提升至2009年的99.3%。
④新格局（2010年至今） 2010年3月，國務院辦公廳提出統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設（[2010]18號）；同年8月，國務院召開常務會議，并發文要求保障蔬菜供應和價格基本穩定（國發[2010]26號）；當年11月，國務院推出“國16條”，要求切實落實“菜籃子”市長負責制，增強價格調控監管力度（國發[2010]40號）。上海結合城市發展和蔬菜產銷實際情況，實行“菜籃子”區縣長負責制，并逐步形成了生產扶持、價格保險、安全監管、信息監測和考核獎勵等常態化機制，不斷促進蔬菜生產，保障地產蔬菜的穩定供應和質量安全。3年來，市郊常年菜田面積穩定在3.3萬hm2以上，其中“夏淡”綠葉菜種植面積穩定在1.4萬hm2以上。2012年市郊蔬菜播種面積12.5萬hm2，蔬菜上市量347萬t，其中綠葉菜上市量168萬t。蔬菜價格總體上處于穩定可控范圍，特別是2012年以青菜為主的綠葉菜價格波動范圍明顯縮小。
1.2 啟示
①高度重視 市委、市政府堅決貫徹中央關于“三農”工作的一系列方針政策，堅持以科學發展觀為指導，堅持把“三農”工作作為全黨工作的重中之重，提出了絲毫不能因大市場、大流通而忽視地產農產品供給，絲毫不能因農業比重小而輕視農業，絲毫不能因農業比較效益低而放棄農業。其中“菜籃子”作為最重要的民生工程受到高度關注，市政府與區縣政府簽訂責任書，并制定考核獎勵辦法，明確任務目標，強化各項政策措施的落實。
②統籌兼顧 堅持市場引導與政府調控相結合，綜合發揮市場和政府的作用，根據市場和消費需求，合理規劃地產蔬菜的生產布局和設施建設。堅持市長負責與區縣長負責相結合，認真落實“菜籃子”區縣長責任制，把蔬菜種植面積、綠葉菜上市量以及質量安全等指標量化分解。堅持穩定數量和確保質量相結合，把質量安全指標與蔬菜上市任務同時下達，數量安全和質量安全要“同時抓并都要硬”。堅持促進菜農增收與保護市民利益相結合，努力尋求菜農收入和市民利益的平衡點，在滿足市民需求的同時，最大程度地保護菜農的切身利益和生產積極性。
③突出重點 一是突出綠葉菜生產。以青菜為代表的綠葉菜是上海市民不可或缺的蔬菜品種，但綠葉菜具有不耐儲運的特性，主要依靠市郊生產，因此上海將綠葉菜生產作為蔬菜生產的重點，將綠葉菜上市量列為區縣長責任制考核指標之一，并將考核與獎勵掛鉤，同時形成了一系列綠葉菜生產支持機制，為綠葉菜的穩定供應提供保障。二是突出“夏淡”、“冬淡”兩個淡季。大多數蔬菜品種具有不耐炎熱和嚴寒的生理特性，再加上夏季和冬季易發生臺風、暴雨和低溫、雨雪等災害性天氣，易形成供應和價格的波動，上海通過增加淡季生產面積、改善設施條件、建立價格保險等措施，強化淡季蔬菜生產，保障市場均衡供應。
2 大城市蔬菜產銷面臨的新形勢
上海蔬菜產銷工作取得良好進展，但隨著城鎮化進程的加快，依然面臨諸多問題和挑戰，突出表現為“五大風險”：一是自然風險。夏季的高溫、臺風、暴雨和冬季的低溫、雨雪等災害性天氣頻發，對菜農造成經濟損失，并出現階段性市場供應緊缺，形成價格波動，對市民生活造成影響。二是市場風險。蔬菜是市場化程度比較高的品種，對市場變化十分敏感，往往局部地區、個別品種或單一事件都會引起市場供給和價格的劇烈波動，例如“問題豇豆”事件以及大蒜、生姜等產品被炒作等，導致市場供給和價格波動；“柴油荒”使蔬菜運輸受阻，影響正常市場供應等。三是質量安全風險。隨著人民生活水平的提高，對蔬菜產品的質量和品質提出了更高的要求，且農產品質量安全事故影響較大，以豇豆、韭菜為例，容易把小事件放大到整個產業，影響整個產業的發展。四是勞動力風險。從事蔬菜生產勞動強度大、條件差、收入低，種植蔬菜的青壯年勞力嚴重不足，老齡化現象普遍，目前市郊從事蔬菜生產的以60歲以上的老年農民為主，且人數不足，造成生產粗放、管理不到位。五是社會管理風險。目前上海市郊超過半數的菜田依靠外來人口種植，為了便于生產、防止偷盜和降低生活成本，不少菜農在田間搭建窩棚，菜田生產生活安全、菜農身心健康以及環境保護存在較大隱患。
3 轉變“菜籃子”工程發展方式
今后一個時期，蔬菜產業發展的基本思路是：以轉變發展方式為主線，以提高產品質量、均衡市場供應為主攻方向。《全國蔬菜產業發展規劃（2011-2020年）》在指導思想中提出，要以市場需求為導向，以科技創新為支撐，以體制機制創新為保障，加快轉變蔬菜產業發展方式。上海是一個擁有2 300多萬常住人口的特大型城市，人口不斷增長，蔬菜的剛性需求也隨之增長。同時隨著城市的發展和人民生活水平的日益提高，人們對蔬菜產品的需求已經由簡單的數量滿足提高到對質量和多樣性的全面滿足。作為全國最大的城市，上海更要以城市需求為發展動力，著力完善市郊蔬菜生產，加強流通體系建設，提升質量安全水平，促進蔬菜科技進步，健全社會化服務，更好地滿足城鄉居民生活水平日益提高的需要。
3.1 完善市郊蔬菜生產
生產是消費的源頭，建好“菜園子”才能穩定“菜籃子”。一是要穩定蔬菜種植面積。對于上海這樣的大城市來說，要在堅持大市場、大流通的同時，通過“菜籃子”區縣長責任制、最低保有量制度、考核獎勵機制以及各項補貼政策的落實，穩定地產蔬菜生產面積，保障自給能力，特別是在突發災害性天氣時，在大市場、大流通受阻的情況下發揮應急保障功能。二是加強基礎設施建設。設施菜田建設是增強菜田抗災能力、協調蔬菜供應淡季和旺季以及保證均衡供應的重要手段，對蔬菜生產基地進一步完善遮陽降溫和滴灌微噴等配套設施，進一步改善綠葉蔬菜生產基地水利設施條件，提高菜地排澇抗旱能力，增強蔬菜生產能力。三是合理調整生產結構。在確?？偭抗┣蠡酒胶獾耐瑫r，根據消費需求適當增加葉菜類蔬菜，提高淡季蔬菜供應能力；在蔬菜生產區進行合理區位布局，設立綠葉蔬菜生產保障功能區，在供應淡季有計劃地安排茬口，提高災害性天氣條件下的有效供給；在供應旺季優化品種結構，避開與季節性菜田常規品種蔬菜的集中上市，緩解常規品種蔬菜供應旺季造成的價格波動。
3.2 加強流通體系建設
統籌蔬菜的生產、經營和銷售，逐步形成布局合理、銜接順暢、競爭有序，高效率、低損耗的蔬菜流通體系。一是引導生產環節轉變生產經營機制，主動適應和銜接流通環節。從提高蔬菜生產組織化程度入手，大力發展多種形式的農民產銷合作組織，推進“菜籃子”產品的產業化經營。提高蔬菜流通組織化水平，鼓勵地產蔬菜依托合作社，積極培育經紀人隊伍，擴大產品銷售規模，增強議價能力。同時，加強地產蔬菜預冷設施和低溫配送中心建設，推廣應用節能環保的冷鏈車輛及相關設備，并完善采后整理、清洗、分級和包裝等裝備，繼續推行凈菜上市和廢棄物處理，引導和鼓勵地產蔬菜向商品化方向發展。二是加強蔬菜批發和零售市場建設，健全市場網點，進一步完善功能。加大扶持力度，促進大型批發市場的新建和升級，完善設施裝備，增強服務能力，擴大輻射范圍。同時，合理規劃批發市場、農貿市場和社區菜店布局，實現菜場、生鮮超市和大賣場的相互補充，以滿足不同層次的市場需求，不斷優化客菜進滬銷售的服務環境，并支持本地批發市場與外地蔬菜產區建立穩定的購銷關系。三是發展產銷對接和電子商務等流通形式，搞活蔬菜流通，使產銷關系更加緊密。開展多種形式的“農超對接”、“農標對接”、“農社對接”和團購、直銷等產銷方式，積極引導零售流通企業、學校、酒店、企事業單位等與蔬菜生產合作社、批發市場和龍頭企業等進行對接，提高產銷對接蔬菜的流通比重，降低營銷費用。進一步引進電子商務和互聯網交易，豐富蔬菜流通形式，促進產銷銜接更加順暢。
3.3 提升質量安全水平
蔬菜產品的質量安全密切關系市民的身體健康，事關蔬菜產業的穩定發展和農民的增效增收，在抓好蔬菜生產的同時要不斷強化監管和檢查力度。一是促進標準化生產。以標準園創建為抓手，大力推廣生態栽培技術，應用高效低毒低殘留農藥，進一步構建質量安全監管的長效機制。二是完善質量可追溯制。建立田間檔案記錄本，蔬菜園藝場、合作社和種植大戶要對蔬菜生產過程中的各項農事操作進行記錄。從蔬菜生產企業和專業合作社入手，探索建立覆蓋生產和流通的全程追溯體系，實現生產檔案可查詢、流向可追蹤、產品可召回、責任可界定。三是強化安全監管。加強農藥安全使用的檢查和指導，同時充分發揮市、區縣、鄉鎮、村、基地四級檢測網絡的作用，加大檢測力度，建立政府監測和生產單位自律性檢測的檢測制度。四是推進品牌化建設。引導蔬菜生產單位對產品進行分等分級、包裝標識，鼓勵開展無公害、綠色、有機和地理標志產品的認證，提高蔬菜質量安全水平。
3.4 促進蔬菜科技進步
加快“菜籃子”產品的科技成果轉化， 實現增長方式的根本性轉變?！安嘶@子”生產要依靠科技進步，從偏重數量擴張轉向數量與質量并重， 建立科技面向生產、面向農村的新機制。一是完善生產設施裝備。引進、試驗和示范各類蔬菜生產機械裝備，特別是耕作、定植、灌溉、采收以及加工、貯運、冷庫冷鏈等機械裝備。分類型和機型建立機械化示范基地。同時，探索組建機械化服務合作社，提高各類機械的使用效率，提升蔬菜生產機械化水平，減輕勞動強度，提高生產效率。二是強化技術體系支撐。選育和推廣耐熱、優質、高產青菜新品種等，豐富綠葉蔬菜供應品種?？茖W安排茬口，加強淡季茬口與相應配套技術的集成，提高綠葉菜均衡生產與供應水平。加強生態環境保護，建立土壤質量保育技術規范，提高土地可持續生產能力。三是加強安全生產指導。利用新聞媒體、宣傳冊、宣傳畫等方式，加強蔬菜質量安全生產的宣傳引導。強化技術指導，開展安全使用農藥的技術培訓，引導菜農在蔬菜生產上使用高效、低毒、低殘留農藥，嚴格控制使用濃度和安全間隔期。
3.5 健全社會化服務
健全“菜籃子”產品的社會化服務體系，充分發揮公共服務機構作用，加快構建公益與經營相結合、專項服務與綜合服務相協調的社會化服務體系。一是培育新型經營組織。在生產層面上，引導專業合作社、專業服務公司、農民經紀人、生產企業建立植保、農機、營銷等服務性組織，為蔬菜生產經營提供低成本、便利化、全方位的生產。在市場層面上，完善產地市場建設，為農民銷售農產品提供方便；完善銷地市場，合理布局超市、農貿市場、社區菜店等零售網絡，引導多渠道流通。二是強化公益體系。充分發揮農技推廣、農業院校和行業協會等公共服務機構的作用，對技術員、植保員以及信息統計員和質量監管員開展業務培訓，對職業農民、經紀人等從業人員進行從業資格認定和保護。加強農業、氣象、水利和商務等有關部門的合作，加強對上海綠葉菜在生產、流通和消費等各個環節的信息監測，健全預警和體系，通過進一步完善信息采集、預警分析和信息，更好地維護蔬菜生產與供應的正常秩序。三是完善金融保險服務。進一步提升農業保險對蔬菜生產和農民利益的保障，不斷完善保險方案和保費補貼政策，同時加大宣傳力度，提升菜農對保險服務的知曉率和接受程度。不斷完善生產保險，減輕自然災害損失，增強菜農抵御自然風險的能力；同時，充分發揮保淡綠葉菜價格保險的作用，有效化解市場風險，維護菜農基本利益。