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診所驗收整改報告范文1
堅持以病人為中心的理念,充分履行區衛生局的法定監管職責,全面加強全區基層醫療機構監管體系和制度建設,規范醫療行為,提高醫療質量,保障醫療安全,促進基層醫療機構科學健康發展,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。
二、活動范圍及主要內容
對全區基層醫療機(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級綜合醫院、專科醫院進行全面清理整頓,圍繞依法執業、規范醫療行為,狠抓傳染病防控、消毒隔離、醫療廢物處置等重點工作,縱向到底,橫向到邊,逐一清查不留死角,全面增強基層醫療機構法律意識和依法執業意識,提高醫療質量安全水平。嚴厲打擊無證行醫、出租承包科室、聘用非衛生技術人員、超范圍執業、違法醫療廣告等違法行為,進一步規范醫療服務市場秩序。
(一)全面清理整頓,摸清機構底數(6月15日前完成)
1.對全區基層醫療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級醫院、專科醫院注冊、審批、校驗管理開展全面復核清理工作,并將相關信息在“醫療機構注冊聯網管理系統”進行更新,確保聯網管理系統數據與醫療機構實際信息、數量的一致性。“國家基層醫療機構電子信息檔案系統”的填報,按照國家衛生和計劃生育委員會、國家中醫藥管理局、省衛生廳和市衛生局下一步的部署和要求辦理。
2.根據《醫療機構基本標準》以及全區基層醫療機構人員、設備和技術水平,重新嚴格核定診療科目,明確執業范圍。達不到基本標準的,依法暫停執業,責令限期整改。經整改仍不達標的,注銷《醫療機構執業許可證》。并進一步規范醫療機構許可審批和《醫療機構執業許可證》填寫,登記號碼與本級衛生統計部門共同確定,規范使用22位分類代碼。
3.進一步加強和推進規范化診所建設,區衛生局結合清理整頓工作,嚴把評審標準,加快工作進度,確保今年11月底前規范化診所建設率達到100%。并且及時將規范化診所的名單向社會進行公示,并報市衛生局備案。
(二)加強制度建設,規范執業行為
1.加強對全區基層醫療機構和一級醫院執業行為的監管,指導我區基層醫療機構加強基礎規章制度建設,落實醫療核心制度,嚴格抓好法律知識、業務知識和技能培訓及考核。區基層醫療機構以及一級綜合醫院要建立依法執業檔案,規范日常管理,落實醫療質量安全事件報告制度,按時限和要求向區衛生局報告醫療質量安全事件,健全醫療質量安全責任制。禁止只登記一級診療科目的醫療機構開展技術復雜、風險大、難度大、配套設備設施條件要求高的醫療服務項目。
2.醫務人員(含執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生、護士、醫技人員等)要嚴格按照相應的法律、法規及規定開展執業活動。
3.區基層各醫療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級綜合醫院、專科醫院要按照有關法律法規,參照病歷管理規定,健全完善門診記錄制度,確保門診病人和診療情況的可追溯性。加強處方管理和使用,規范處方書寫及保存。基層醫療機構要建立處方點評制度,社區衛生服務中心和一級醫院設立處方點評工作小組或者指定2名以上專(兼)職人員,開展每月不少于一次的處方點評工作。區衛生局指定部分點評工作小組,明確責任范圍,負責對轄區內村衛生室、社區衛生服務站等其他基層醫療機構開展處方點評,及時干預無適應證用藥或違反《抗菌藥物臨床應用管理辦法》中的抗菌藥物分級管理規定,超越權限開具抗菌藥物等行為。處方點評每月至少開展一次。
4.遵照藥品說明書使用藥品,嚴格把握藥品適應癥、禁忌癥等。指定專職或兼職人員負責藥品不良反應監測報告工作,及時報告藥品不良反應信息,保證今年工作指標順利完成。重點規范抗生素、激素等藥品的使用。嚴禁使用過期藥品和醫療器械。嚴格落實抗菌藥物靜脈輸注管理制度,居委會衛生所、醫務室、診所和社區衛生服務站使用抗菌藥物開展靜脈輸注活動,應當經區衛生局核準?;鶎俞t療機構和一級醫院、專科醫院依法享有處方權的醫師、鄉村醫生和從事處方調劑工作的藥師,經縣級以上地方衛生行政部門組織相關培訓、考核。經考核合格的,授予相應的抗菌藥物處方權或者抗菌藥物調劑資格。
5.認真貫徹落實基本藥物制度,納入制度實施范圍的醫療衛生機構要嚴格執行基本藥物全部配備使用、網上采購及零差率銷售等政策。加強抗菌藥物臨床應用管理,基層醫療機構只能選用基本藥物(包括省增補品種)中的抗菌藥物品種。
6.規范開展預防接種服務?;鶎俞t療機構和人員必須取得區衛生局的資質認證后方可開展預防接種服務。具備接種資質的醫療機構要認真遵守《預防接種工作規范》,嚴格執行第一類疫苗免費接種政策,嚴禁強行推廣第二類疫苗,及時處置和報告疑似預防接種異常反應。
(三)嚴抓消毒隔離,杜絕感染事故
1.加強區基層醫療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級醫院、??漆t院手術室、透析室、口腔科、產房、消毒供應室及注射室等重點部門的管理。嚴格執行注射操作規程,做到“一人一針一管一用一消毒”,杜絕一次性醫療用品復用。
2.加強和規范全區基層醫療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級醫院、??漆t院醫療器械的清洗、消毒、滅菌等重點環節管理,定期開展消毒與滅菌效果檢測,并建立記錄?;鶎俞t療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級醫院、??漆t院要建立健全一次性醫療用品、消毒劑、消毒器械等進貨驗收登記制度和使用管理制度,索取、審核相關許可證明等文件,建立健全相關檔案。防范醫院感染,保障醫療質量和患者安全。
3.口腔診療機構要嚴格落實《醫療機構口腔診療器械消毒技術操作規范》,建立、健全消毒管理責任制,切實履行職責,確保消毒工作質量。醫務人員應當掌握口腔診療器械消毒及個人防護等醫院感染預防與控制方面的知識,遵循標準預防的原則,嚴格遵守有關的規章制度。進入病人口腔內的所有診療器械,必須達到“一人一用一消毒或者滅菌”的要求;凡接觸病人傷口、血液、破損粘膜或者進入人體無菌組織的各類口腔診療器械,包括牙科手機、車針、根管治療器械、拔牙器械、手術治療器械、牙周治療器械、敷料等,使用前必須達到滅菌;接觸病人完整粘膜、皮膚的口腔診療器械,包括口鏡、探針、牙科鑷子等口腔檢查器械、各類用于輔助治療的物理測量儀器、印模托盤、漱口杯等,使用前必須消毒。
4.嚴格落實基層醫療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級醫院、專科醫院感染和傳染病報告制度,做到早發現、早報告、早處置,杜絕遲報、漏報、瞞報等現象。
5.落實《醫療廢物管理條例》,規范醫療廢物分類收集、存放、標識,做好醫療廢物處置交接時間、種類、重量等登記工作。醫療廢物交送市醫療廢物集中處置中心集中處置。確定本單位醫療廢物收集、運送、處置方式,確保醫療廢物集中處置規范、安全。
(四)加大執法力度,嚴肅查處違法行為
1.嚴厲打擊無證行醫行為,查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展執業活動的機構、未取得《醫師執業證書》、《鄉村醫生執業證書》擅自開展診療活動的假醫、游醫。查處聘用非衛生技術人員、超范圍執業等違法行為。
2.重點查處公立醫療機構將科室或房屋出租給非本機構人員或其他機構,打著醫療機構的幌子,利用欺詐手段開展診療活動的行為或銷售藥品、保健品及醫療器械的行為。
3.嚴肅查處違法醫療廣告行為。按照國家工商總局等13個部門下發的《醫療廣告專項整治》要求,落實醫療廣告監測制度,對未取得《醫療廣告審查證明》擅自醫療廣告、篡改《醫療廣告審查證明》內容醫療廣告的違法行為依法嚴肅查處,以違法醫療廣告為線索,加大綜合執法檢查力度,對違法嚴重的醫療機構依法吊銷其有關診療科目,直至吊銷《醫療機構執業許可證》。省衛生廳網站及時公示《醫療廣告審查證明》及廣告樣本,每月公布撤銷《醫療廣告審查證明》的機構名單以及違規醫療機構的監測及處理情況,落實違法醫療廣告黑名單制度,建立違法行為醫療機構法人告誡談話、約談和重點監管制度,進一步規范醫療廣告市場秩序。
三、活動階段
集中整頓工作分為工作部署、組織實施、總結評估三個階段。各階段時間安排和工作重點如下:
(一)工作部署階段(2013年4月下旬)。召開啟動會議,制定切實可行的集中整頓工作實施方案,部署集中整頓具體工作。全區基層醫療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級醫院、專科醫院要按照活動方案的要求,制定本單位的集中整頓和整改計劃,明確工作重點、組織分工和活動安排,抓好各項工作內容的落實。
(二)組織實施階段(2013年4月下旬-10月)
1.全區基層醫療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級醫院、??漆t院按照集中整頓方案要求,結合2010年省廳印發的“全省基層醫療機構‘規范服務行動’工作方案”,對臨床科室、輔助科室、藥房、實驗室等部門全面梳理排查,查找醫療服務和質量管理方面的漏洞、薄弱環節,認真開展自查整改,不斷加強管理,重點做好依法執業、制度建設、病歷書寫與處方點評、規范診療、服務環境、收費管理、院感控制和臨床輸血管理、醫療糾紛處理、安全管理、重點傳染病防控、醫護隊伍建設、重點科室建設等十二項重點工作,完善質量、安全管理體系,提高醫療質量,保障醫療安全,規范醫療行為,提升依法執業意識和服務能力。(附件1)
2.醫療機構復核清理。在醫療機構自查整改的基礎上,區衛生局將會下大力查找基層醫療機構的安全隱患和薄弱環節,夯實醫療機構監管工作基礎,切實提升各醫療機構的醫療服務能力。區衛生局將對全區基層醫療機構和一級醫院逐一復核清理,復核清理結果應及時與“醫療機構注冊聯網管理系統”同步進行更新,信息更新做到及時、準確、齊全、不漏項,并與醫療機構的實際情況和數量一致。
3.監督執法檢查。區衛生局和區衛生監督所將按照本方案,組織基層醫療機構和一級醫院開展自查自糾,各單位按要求上報自查報告。5月份,區衛生局和區衛生監督所將組成檢查組集中開展一次監督執法檢查,每個檢查組至少3人,由醫政管理、監督執法、臨床和疾控專家等人員組成,對本局復核清理的醫療機構全部檢查,覆蓋率要達到100%。將采取明查暗訪,突擊檢查等有效方式,對重點片區、重點單位,重點環節進行檢查,嚴厲查處違法違規行為,確保監督檢查扎實有效,不走過場。檢查人員要填寫《醫療機構監督(督導)檢查表》留存備查。建立監管檔案,一戶一檔,確保每次監督執法的記錄規范、齊全。
4.區衛生局結合集中整頓工作,加大規范化診所創建的工作力度,嚴格按照創建標準審批掛牌,建立和完善“統一標準、統一制度、統一檔案、統一標識、統一管理、統一發牌”的管理制度,確保今年11月底前規范化診所建設率達到100%。區衛生局每月采取一定形式向社會公示規范化診所的名單。
(三)總結評估階段(2013年11月-11月30日)。區衛生局于2013年11月對集中整頓工作進行總結評估,研究分析基層醫療衛生機構集中整頓情況。
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。全區基層醫療機構(含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、居委會衛生所、醫務室、診所及門診部)以及一級醫院、??漆t院要高度重視此次集中整頓工作,嚴格按照區衛生局集中整頓方案的要求認真做好自查整改工作。區衛生局將按照集中整頓方案部署,加大監督檢查力度,落實監管責任制和責任追究制。區衛生監督所及基層衛生監督協管員要積極配合此次開展的醫療衛生機構集中整頓活動,認真搞好轄區醫療衛生單位的清理整頓、摸底排查和日常監管工作,及時準確的上報醫療衛生機構信息和數據,分工協作,形成合力,確保集中整頓工作取得實效。
(二)科學設置規劃,充實監督力量。區衛生局將根據市衛生行政部門的醫療機構設置整體規劃,科學設置基層醫療機構,完善醫療衛生服務體系,滿足人民群眾基本醫療服務需求。嚴格按照有關法律、法規、規章、規范性文件的要求,進一步完善許可審批程序,規范許可審批行為,建立健全許可檔案。疏堵結合,對符合設置規劃及標準的,嚴格按程序審批;對符合規劃但達不到標準要求的,堅決不予審批,杜絕“不審批、亂審批”的現象。按照“誰許可、誰清理”的原則,逐一復核,該整改的整改,該撤銷的撤銷。區衛生監督所要加強醫療服務監管隊伍建設,充實力量,配齊專業技術和執法工作人員,安排專人負責基層醫療機構監管工作和集中整頓工作。
(三)探索長效機制,強化常態監管。區衛生局和區衛生監督所將按照標本兼治、綜合治理的原則,組織公立醫療機構和疾控機構積極參與,進行業務指導。充分依托區衛生監督所、衛生監督協管力量,建立基層醫療機構日常巡查制度,對基層醫療機構的巡查每年不得少于2次。積極借鑒診所規范化建設的經驗,探索建立基層醫療機構和一級醫院、專科醫院管理模式,建立常態化、系統化和制度化監管長效機制。強化與工商、宣傳、公安、藥監等部門的協調配合,建立聯合工作機制。通過熱線電話、滿意度調查及第三方評價等方式,及時受理和解決人民群眾反映的問題。
診所驗收整改報告范文2
通過開展專項行動,依法嚴厲查處一批“兩非”案件,遏制我市出生人口性別比升高態勢,確保今明兩年全市出生人口性別比下降2個以上比值。
二、主要內容
㈠加強跟蹤和監督。以公立醫院、民營醫院、婦科女子醫院、社區衛生服務站和個體診所、藥品批發、零售藥店為重點,以農村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女,尤其是這類人群中的流動人口為重點人群,以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術、終止妊娠藥物的銷售使用為重點環節,開展拉網式檢查和清理整治,堵塞漏洞,規范管理,依法查處各類違法違規行為。
㈡嚴查“兩非”案件。依法堅決取締無證診所和無證B超窩點,嚴厲查處一批“兩非”和非法銷售終止妊娠藥品等違法行為,嚴肅處理一批涉案單位及有關責任人,產生震懾效應。
㈢完善管理制度。進一步建立和完善以下五項制度,有效防止“兩非”行為發生。
一是建立“黑名單”制度。衛生、人口計生、食品藥品監督管理等部門分別在全市醫療服務市場、計劃生育服務機構、藥品購銷市場建立“黑名單”制度,凡涉嫌“兩非”行為并查實的機構和從業人員,一律禁止其再進入醫療衛生和藥品銷售市場,涉足計劃生育手術、婦產科和藥品銷售業務。
二是建立B超實時監控制度。衛生、人口計生部門分別在醫療保健單位和計劃生育服務機構的B超檢查場所、婦產科設置電子監控設施,對B超檢查行為、終止妊娠手術實行24小時動態實時監控,監控錄像資料保存1年以上。
三是建立B超和終止妊娠手術從業人員備案登記制度。衛生、人口計生部門對經過批準的醫療保健機構、計劃生育服務機構所有從事B超和終止妊娠手術醫護人員的信息進行全面詳盡的登記備案,建立含有從業人員照片等資料的從業人員信息庫,為今后“兩非”案件查處工作提供支持。
四是嚴格《終止妊娠手術證明》查驗制度。確定市一醫院、市婦幼保健院、市中醫院、市二醫院和市計劃生育服務站為施行14周以上終止妊娠手術的醫療保?。ㄓ媱澤眨C構。施行終止妊娠手術時,上述機構必須嚴格查驗《終止妊娠手術證明》,依法實施終止妊娠手術?!督K止妊娠手術證明》要按規定格式要求,統一編號,標明聯系人和聯系電話。
五是實行公開承諾制度。全市各醫療保健機構、計劃生育服務機構、藥品批零企業及其內設機構、從業人員層層簽訂承諾書,公開承諾遵循職業操守,嚴格執行法律法規和相關制度,不實施“兩非”行為。每半年對其履行承諾事項組織一次述職活動,衛生部門和人口計生部門定期組織檢查考核,確保承諾事項落實到位。
㈣健全長效機制。通過清理整治,建立完善打擊“兩非”“政府牽頭、部門配合、群眾參與、社會監督”的工作機制,落實“宣傳倡導、利益導向、全程服務、嚴查‘兩非’、統計監測”的工作措施,實現長效管理。
三、組織領導和職責分工
此次集中整治“兩非”專項行動由市人口和計劃生育工作領導小組統一組織領導(領導小組辦公室設在市人口和計劃生育局,以下簡稱領導小組)。
㈠人口計生部門。負責領導小組的日常工作,協調召開專題會議。負責組織對年10月1日以來查辦的“兩非”案件逐一進行全面復查,牽頭組織對新發生的“兩非”案件進行調查處理。負責對計劃生育服務機構B超檢查、施行終止妊娠手術以及相關管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治。負責對孕情進行清理清查,獲取“兩非”案件線索。負責查處實施“兩非”行為的育齡婦女。負責查處計劃生育服務機構的“兩非”行為。負責向衛生部門通報、移交醫療衛生機構從事“兩非”行為的案件線索和證據材料;協調有關部門落實對相關責任人的責任追究;協調建立綜合治理出生人口性別比工作部門協調機制;組織開展宣傳活動,及時向社會相關信息。
㈡公安部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動,依法嚴厲打擊犯罪行為涉嫌非法節育手術罪等,查處棄嬰溺嬰行為,查處拒絕、阻礙有關部門依法執行公務行為。對線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件,第一時間會同相關部門調查取證,利用偵察手段聯合辦案,為有關部門查處“兩非”案件提供支持。
㈢衛生部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動,對醫療服務市場出生實名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術以及相關管理制度落實情況開展專項檢查和清理整治。加強醫療保健機構管理,嚴厲查處醫療服務市場的“兩非”案件。根據管理權限,依法對涉案的醫療衛生機構和人員進行嚴肅處理。與人口計生部門共同建立整治“兩非”專項行動信息共享機制。
㈣食品藥品監督管理部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動,對藥品批發和零售企業、個體經營戶終止妊娠藥物的銷售管理情況開展專項檢查和清理整治,加強對終止妊娠藥品銷售、使用單位的監管,嚴厲查處非法經營銷售終止妊娠藥物等行為。
㈤監察部門。組織力量參與整治“兩非”專項行動,對、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、“兩非”問題嚴重的地區和單位的相關責任人依紀依法進行責任追究。牽頭組織查處涉及黨員和行政監察對象的“兩非”案件。
㈥婦聯。組織力量參與整治“兩非”專項行動,會同人口計生、公安、衛生、食品藥品監督管理等部門聯合查處“兩非”案件。發揮群眾團體和組織網絡優勢,動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動,廣泛開展以社會性別平等和關愛女孩為主題的宣傳教育,依法保護婦女合法權益。
㈦其他部門。政府法制部門負責指導參與各部門“兩非”案件查處工作。工商部門負責取締無證診所,無證B超窩點等無證經營場所。
㈧各鄉(鎮、辦)。組織開展“兩非”宣傳教育。落實關愛女孩的優惠政策、孕情包保責任制和對重點人群的監管、排查等。組織開展對轄區內衛生院、個體診所、藥店的清理清查和管理,嚴厲打擊“兩非”行為。收集、整理、上報工作動態和各類報表。
四、時間安排
㈠集中自查階段(年9月30日以前)。各地各有關部門完成前期準備和宣傳發動工作,人口計生、衛生、食品藥品監督管理、監察、公安部門公開舉報電話,啟動整治“兩非”專項行動。同時,各地、各部門逐一復查年10月1日以來查辦的“兩非”案件,對未處理或處理未到位的,依法依紀整改處理到位。自查情況形成報告,于9月10日前報送至領導小組辦公室。9月15日開始,領導小組組織人員開展集中清查。
集中自查階段實行一旬一報告、一旬一通報、一旬一督辦。9月25日前,領導小組召開部門述職會,人口計生、衛生、食品藥品監督管理、監察、公安等部門匯報自查自糾階段專項行動履職情況。
㈡綜合治理階段(年10月至2012年2月)。各地各有關部門繼續深入推進清理清查活動,針對清理清查中暴露的問題和薄弱環節,進一步強化措施,整改落實到位,并結合實際,進一步健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術審批、有獎舉報、案件查處、出生實名登記等各項制度。衛生、食品藥品監督管理、人口計生等部門分別按規定建立和實行“黑名單”制度、B超和終止妊娠從業人員備案登記制度、B超和婦產科實時監控制度、定點終止妊娠手術制度等制度。
在清理清查、群眾舉報取得線索的基礎上,集中查處“兩非”案件,依法嚴肅處理涉案單位及有關責任人。對涉案的公立醫療保健機構和計劃生育服務機構,一經查實,依法對單位負責人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分。對發生“兩非”行為的直接責任人員,依法吊銷醫師執業證書(母嬰保健技術執業資格)直至開除公職;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對涉案的非公立醫療保健機構、個體行醫人員,依法沒收非法所得及相關醫療器械,從重給予經濟處罰;對情節嚴重的機構吊銷《醫療機構執業許可證》。對發生“兩非”行為的直接責任人員依法吊銷執業證書(或注銷執業資格);構成犯罪的,依法追究刑事責任。嚴厲打擊非法行醫機構,一經發現立即依法取締。對非法行醫人員,依法沒收非法所得及相關醫療器械,給予經濟處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
㈢督查評估階段(2012年3月)。2012年3月5日前,各地各有關部門將專項行動開展情況總結及“兩非”案件查處情況總結報送至領導小組辦公室。領導小組對專項行動開展情況進行督查和驗收,結果作為年度人口和計劃生育工作考核評估依據之一。同時,召開總結會議,兌現獎懲。
五、工作要求
一是加強協調,密切配合。領導小組要認真落實部門聯動管理、聯席辦公、聯合執法工作機制,形成打擊“兩非”的合力。各地各有關部門要采取過硬措施、加大案件查處力度,做到事實不查清楚不放過,處理不到位不放過,責任追究不到位不放過,整改不到位不放過,堅決杜絕地方保護和人情案的行為,確保不折不扣地完成目標任務,務求查處曝光一批“兩非”典型案件,震懾違法犯罪分子。對跨區域的“兩非”案件,要加強協作配合、互通信息、交流證據,實行聯防聯治,不允許隱瞞線索、各自為陣。
診所驗收整改報告范文3
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等法律法規為依據,以確保人民群眾用藥安全、促進醫藥經濟健康發展為目的,堅持“全面整頓,突出重點,標本兼治,綜合治理”的基本原則,查、糾、建并舉,進一步規范藥品流通秩序,保障人民群眾生命安全,促進醫藥產業健康發展。
二、工作目標
通過專項整治行動,使藥品經營企業行為進一步規范,批發企業掛靠經營、“走票過票”現象以及零售企業出租、出借柜臺等違法違規行為受到嚴厲打擊,不規范行為得到糾正,企業自律性明顯增強;違法廣告得到有效遏制;農村藥品“兩網”建設進一步深化,協管員、信息員作用有效發揮,農村藥品市場秩序持續好轉;醫療機構藥品管理進一步規范,本年度醫療機構“規范藥房”建設目標如期實現。
三、主要任務與具體措施
全面排查藥品流通領域存在安全隱患的環節,重點打擊違法違規行為,強化薄弱環節的監督管理,研究和解決藥品流通環節存在的深層次的問題,探索建立長效監管機制,確保專項行動取得實效。
1、加大GSP認證跟蹤檢查力度,嚴查各種不規范行為。采取事先不告知、突擊檢查等方式,進一步加強GSP認證跟蹤檢查力度,對企業的人員管理及物流、商流、資金流等進行全方位、全覆蓋、無縫隙檢查,對在跟蹤檢查中存在問題較多的企業,依法嚴肅處理,情節嚴重的,依法收回GSP證書和吊銷其藥品經營許可證。嚴肅查處掛靠、過票、出借柜臺等違法經營行為。
2、大力推進兩網建設“四項工程”,規范農村藥品市場秩序。加強對協管員、信息員的培訓,加強對鄉鎮農村農民的宣傳教育,加大對農村、城鄉結合部個體診所、村衛生室的藥品監管力度,嚴肅查處從非法渠道購進藥品及無證經營行為的行為。
3、強化重點品種、重點環節、重點企業監管。重點品種為首營藥品、廣告藥品、回收藥品、退貨換貨品種、臨床促銷品種、終止妊娠藥品、中藥飲片、體外診斷試劑及疫苗流通秩序;重點環節是人員及制度管理,購進、驗收、儲存、銷售管理,票據管理以及藥品零售企業的分類管理等;重點企業是未經許可變更經營場所、倉庫地址等許可事項的企業,有群眾舉報和不良行為記錄的企業,批發企業及其配送點。
4、加大監測力度,強化藥品廣告監管。加強對違法藥品廣告的品種和企業的監管;建立違法藥品廣告警示和公示制度,對情節嚴重的企業和產品,及時向社會警示;繼續加強與新聞宣傳、工商行政管理等部門聯系,形成整治違法藥品廣告的合力,共同打擊違法藥品廣告行為。
5、加強對醫療機構藥品的監管,推進醫療機構藥品規范管理。大力開展醫療機構“規范藥房”建設,規范醫療機構藥品購進渠道,督促其改進儲存、養護條件,保證藥品質量。加強跟蹤檢查,鞏固創建成果。加強合理用藥、安全用藥的宣傳,提高合理用藥水平。
四、工作安排
專項行動由市整頓和規范藥品市場秩序領導小組領導,藥品監管、稽查等部門分工協作,共同實施。從2012年6月份開始,年內基本完成。分四個階段進行,總體安排如下。
第一階段:組織部署階段(6月15日至7月25日)。根據我市藥品市場的特點,排查安全隱患,摸清監管相對人的狀況,確定整頓重點內容,研究制定專項行動方案,動員、部署專項行動。利用各類媒體,采取多種形式,大力宣傳藥品監管法規和政策,宣傳開展整頓和規范藥品市場秩序專項行動的工作部署、政策措施和有關要求,并告知本地區所有行政相對人。
第二階段:集中自查階段(7月26日至8月31日)。各藥品經營企業、醫療機構對照有關法律法規和專項行動的具體要求,圍繞本單位可能存在的安全隱患,采取有效措施,認真查改,并按要求提交自查整改報告。
診所驗收整改報告范文4
(一)重點對象:生產經營食品、藥品、農資、液化氣、音像制品、美容美發、農村客運等涉及群眾身心健康安全的產品或服務的站、點、店、戶。
(二)重點區域:建城區和重點中心村。
(三)重點問題:生產經營中“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題,具體包括:無證照或不按照法定條件、要求從事生產經營的行為;生產經營不符合保障人身健康安全標準產品的行為;生產經營假冒偽劣產品的行為;違反相關管理規定從事音像制品、客運經營的行為等。
二、指導思想和目標要求
(一)指導思想。“十小”整治工作以黨的十七大精神和省委“創業富民、創新強省”總戰略為指針,以關注民生、保障民生、改善民生,解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點和落腳點,實行集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、扶優扶強與打假治劣相結合,建立“政府統一領導、部門各負其責、鄉(鎮)為主負責、業主自律誠信、社會共同參與”的工作機制,以塊為主、突出重點、注重實效,加快推進執法監管向農村延伸,著力改善消費環境,保障消費安全,擴大消費需求,推動農村現代服務業發展,促進社會主義新農村建設。
(二)目標要求。以解決當前農村市場產品質量、食品安全和服務質量方面的突出問題為抓手,鞏固和擴大產品質量和食品安全專項整治成果,逐步建立和完善“十小”行業質量安全長效監管機制,推動“十小”行業生產經營方式和組織方式的轉變,規范提升“十小行業”。
20*年目標:摸清全鎮“十小”行業的基本狀況并建立質量安全監管檔案;建立健全目標考核責任制和各項監管制度;制定“十小”行業的生產經營規范和服務標準;解決一批群眾反映強烈的區域性、行業性質量安全問題。在此基礎上,注重典型示范,總結“十小”整治工作規律,開展“十小行業示范點”創建活動。
2009年目標:全面開展“十小”整治行動,充分發揮示范點的典型引路作用,推動“十小”行業按照經營規范和服務標準開展生產經營活動。扶持引導基礎條件較好的“十小”生產經營單位上規模、上水平;改造提升基礎條件較差的“十小”生產經營單位達到規范要求;關停并轉達不到經營規范和服務標準的“十小”生產經營單位。同時,對故意制售假冒偽劣產品,以及生產經營條件惡劣、產(商)品質量安全隱患嚴重又不主動整改或屢次整改仍不到位的,要堅決予以打擊或關停,凈化農村消費環境,規范市場秩序。
2010年目標:鞏固和深化“十小”整治成果,制假售劣、商業欺詐等違法行為得到有效遏制;“十小”生產經營行為基本符合規范要求;農村市場監管網絡基本形成;“十小”行業質量安全長效監管機制基本健全;農村消費安全得到有力保障。
三、主要任務和責任分工
(一)食品加工小作坊質量安全整治。督促納入監管的小作坊業主履行質量安全承諾,嚴格按照《浙江省食品生產加工小作坊質量安全基本要求》組織生產;以桶裝飲用水、“兩豆”(豆制品及豆芽)、茶葉、米面制品等四類食品為重點,會同有關部門加大對無證照或證照不齊、達不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度;嚴厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質、回收食品生產加工食品,以及違規使用食品添加劑等違法行為;鼓勵小作坊取得食品生產許可證,按照龍頭帶動、區域集中等“五種模式”整合提升,積極探索建立有效的監管機制。通過整治,促使食品加工小作坊做到:證照齊全;生產場所符合保障食品質量安全的基本要求;“三框一盒”齊備,并執行相關規定;食品生產加工操作人員均持有健康證等。此項任務由分管食品安全的領導配合衛生、工商等部門負責組織落實。
(二)小食雜店質量安全整治。進一步完善監管制度,規范經營行為。促使小食雜店做到:證照齊全并上墻;店面整潔衛生;嚴格實行臺賬登記制度;嚴禁無證無照經營,超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品。通過整治,爭取將小商店逐步納入安全監測的監管范圍;并對有關的定點、專業供應(批發)商逐步建立檔案,納入監管范圍,全面建立索證索票制度。此項任務由分管食品安全的領導配合衛生、工商等部門負責組織落實。
(三)小餐飲店質量安全整治。逐步推廣實施食品衛生監督量化分級管理,進一步規范衛生許可和監督工作,嚴格執行餐飲原料進貨登記制度,嚴厲查處無證照經營行為。加強對農村、學校、建筑工地、小型餐館的食品衛生監管;爭取在20*年年底前將小餐飲店(點),100%建立檔案并納入安全監測的監管范圍;將流動經營的小餐飲攤點基本納入安全監測的監管范圍。嚴格推行餐館業原料進貨索證、驗收和溯源制度,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為;按照要求發放衛生許可證。落實環境治理措施,規范餐飲廢棄油脂的收集,防止泔水流入食品市場。促使小餐飲店、小農家樂、小食堂做到:證照齊全(需證照的)并上墻;環境整潔衛生;食品衛生管理制度健全;按照有關規定建立原料進貨臺賬并實行進貨驗收;有專用的垃圾桶;餐飲工作人員持有健康證并穿戴整潔。此項任務由分管衛生的領導配合工商、衛生等部門負責組織落實。
(四)小藥店(小診所)質量安全整治。進一步完善藥品質量認證和日常監管制度,嚴格執行藥品經營許可、索證索票、進貨臺賬制度,禁止超范圍經營。促使小藥店(小診所)的藥品、藥品專柜(零售點)做到:證照齊全并上墻,場所整潔衛生;嚴格執行藥品購進查驗、索證索票和臺賬登記制度;完善藥品儲存條件,做好庫存藥品養護;按規定銷售和使用藥品;從業人員具備相應資質。嚴禁無證無照、超范圍經營藥品;嚴禁銷售和使用假劣藥品;嚴禁違法虛假藥品廣告。此項任務由分管食品藥品安全的領導配合衛生、工商等部門負責牽頭組織落實。
開展小診所質量安全整治工作,促使小診所做到:證照齊全并懸掛在醒目位置,場所整潔衛生;屬于強制檢定的醫療器械必須100%檢定;從業人員具備相應資質。此項任務由分管衛生的領導配合工商、衛生等部門負責牽頭組織落實。
(五)小農資店質量安全整治。推進農資店連鎖經營和放心農資店建設,杜絕禁用農藥的銷售,嚴厲打擊銷售劣質農資坑農行為,維護農資市場秩序。促使小農資店做到:證照齊全并上墻;經營范圍和經營內容相符;建立化肥、農藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農資的進貨索證和銷售臺賬制度;執業人員具備農資銷售相關專業技能和一定的農資使用指導能力。嚴厲打擊無銷售農藥資質的銷售點,查處超范圍經營、農藥化肥含量不足、故意“抗農”等行為,建立劇毒有害農藥流通臺帳制度,確保農資產品質量安全。通過整治,爭取將全部小農資店納入監管范圍;將全鎮的農資供應(批發)商100%納入監管范圍,并全面建立索證索票制度。此項任務由分管農業的領導配合工商部門負責牽頭組織落實。
(六)小菜場整治。延伸農貿市場監管觸角,加強對農村小菜場整治力度。嚴禁經銷有毒有害、過期變質、假冒偽劣的食品以及證照不齊單位生產的豆制品、米面制品等食品。促使小菜場做到:建立商品準入制度,實行規范管理。不符合登記條件的固定和臨時小菜場,確屬群眾生活需要并已納入鄉鎮或新農村建設規劃的,應加強引導和管理。對不符合基本條件和嚴重違法經營的,依法取締。此項任務由分管衛生的領導配合工商、衛生等部門負責牽頭組織落實。
(七)小美容美發店整治。督促業主嚴格執行有關衛生操作規程,加大對消毒殺菌設施投入,預防感染和疾病傳播,嚴厲打擊使用假冒偽劣產品提供服務的行為,保障公共衛生安全。促使小美容美發店,包括足浴店做到:證照齊全并上墻;從業人員定期體檢并持有健康證;具備必須的消毒殺菌設備和工作間,經營場所、使用的設備和工具以及毛巾等用品定期消毒;查驗化妝品、消毒用品等質量,建立并實施索證索票制度。此項任務由分管衛生的領導配合公安、衛生、工商等部門負責牽頭組織落實。
(八)小音像店整治。保護知識產權,嚴禁租售盜版音像制品;保護未成年人身心健康,嚴厲打擊銷售、暴力、迷信等違法音像制品;加大對音像游商地攤的打擊力度,依法取締“黑網吧”。同時針對“小書店”(包括小網吧、小娛樂廳)結合整治。促使小音像店、小書店做到:持有工商營業執照并取得行業經營許可;經營的音像制品有合法進貨憑證,正版率達到90%以上;“黑網吧”得到有效遏制;有良好的經營秩序。通過整治,爭取在20*年年底前將小音像店、小書店90%納入監管范圍。此項任務由分管文化的領導配合工商、公安、消防等部門負責牽頭組織落實。
(九)農村小客運質量安全整治。嚴厲打擊客運車輛超員超速和無證營運等違法違章行為,嚴禁使用貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛、報廢車或以報廢車零件拼裝的車輛從事客運。整治農村客運經營秩序,嚴格執行客運營運許可、客運車輛定期檢測、司乘人員資質審查、客運安全管理等制度。促使農村小客運業主做到:證照齊全,手續完備,車輛技術狀況良好,從業人員持證上崗,按規定投保第三者責任險和乘運人責任險,遵章守法,不發生超員、超速、疲勞駕駛等嚴重違反交通安全法的行為,確保行車安全。此項任務由分管交通安全的領導配合公安、工商等部門負責牽頭組織落實。
(十)小液化氣供應點質量安全整治。嚴格執行液化氣經營的布點審批規定,實施燃氣經營許可證制度,規范準入門檻,強化消防安全管理。規范液化氣供應點的經營行為,加強液化氣經營場所和氣瓶儲存場所的安全管理,增強從業人員專業知識、安全意識和服務水平,建立行業服務規范,公開服務承諾,收費明碼標價。爭取20*年年底前將小液化氣供應點90%以上納入安全監測的監管范圍。通過整治,促使小液化氣供應點做到:證照齊全;從業人員具有相關資質;經營場所符合相關規定要求;液化氣使用鋼瓶100%經過檢驗合格并建立定點充裝供應合同,已充裝氣瓶上明顯清晰標明充裝單位,不短斤缺兩;從業人員熟悉業務知識并能熟練使用消防器材;建立進貨登記臺賬并索取相關證明和檢驗報告。此項任務由分管生產安全的領導和工商、公安等部門負責牽頭組織落實。
四、工作要求和主要措施
(一)加強領導,落實責任。鎮政府將成立南田鎮產品質量和食品安全工作領導小組,加強對“十小”行業整治與規范工作的組織領導。。各分管領導和牽頭部門要按照上述分工各司其職,落實好各項整治與規范任務。為確保各項整治與規范任務和工作目標順利完成,鎮政府將“十小”整治納入年度目標考核體系,以推動整治與規范工作的順利開展。
(二)堵疏結合,分類治理。要認真落實市委“兩創”戰略,把整治工作與市委、市政府的重點工作相結合,與“兩線”整治社會主義新農村建設、“平安江山”建設等工作有機結合起來,圍繞群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題,堅持科學發展、改善民生、促進和諧的基本原則,正確處理好三個關系:一是整治與創業就業的關系。既要整治問題嚴重的生產經營單位(個體工商戶);更要注重規范、服務、提升,做到寬嚴相濟,讓更多的群眾成為創業者。二是整治與便民利民的關系。既要關停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位;又要整改幫扶一批“十小”單位達到規范要求,方便群眾生活。三是整治與發展傳統產業的關系。在大力整治存在嚴重質量安全隱患“十小”單位的同時,注意保護小而精、小而優的傳統產業。要科學鑒定,合理把握,全面排查摸清“十小”行業底數,掌握存在的突出問題,分類制定整治標準,打扶結合、疏堵并舉,積極出臺政策鼓勵和幫助“十小”單位通過連鎖配送、合作經營、區域集中、聯合加工等多種方式聯小做大、規范發展。
(三)加強協調,密切配合。各分管領導和有關部門要圍繞整治與規范的重點和目標任務,各司其職,各負其責,密切配合,建立上下聯動、部門聯動、區域聯動的工作機制,形成工作合力。要積極推進誠信建設,建立健全失信懲戒機制。同時,要通過加快信息化建設、充分發揮相關行業協會和中介組織的作用等途徑,不斷完善治理網絡,推動“十小”行業質量安全水平的不斷提高。
診所驗收整改報告范文5
一、全面加強醫療質量管理
(一)嚴格準入,把好醫療機構執業許可證校驗關。
我們按照評審標準,重點對98家醫療單位進行了上戶評審驗收,并寫出了監督意見書,對全區188家醫療單位進行了校驗(其中集體87家,個體101家),目前尚有32家由于人員資格及設施條件達不到要求而暫緩驗證。
(二)規范管理,全面整治醫藥市場。
一是依據衛生部《處方管理辦法》、《病歷書寫規范》等有關文件精神,統一規范了我區各醫療機構的病歷與處方,并將合格規范的病歷與處方列為年終考核的一項重要內容。
二是嚴格規范各醫療機構的醫療服務行為,進一步加大了醫療服務市場的清理整頓力度。在上半年對各醫療機構進行的經常性監督檢查中,共查處超范圍執業的1家,無證執業的1家,擅自變更執業地點的1家,均依法進行了行政處罰,并及時提出了整改意見,共罰款3家,計2800元。嚴厲打擊了各種違法行醫行為,切實保證了醫療安全。
三是根據全國整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組的總體部署,及省衛生廳、科技廳、計生委、公安廳、監察廳、省軍區后勤部、武警湖南省總隊后勤部關于聯合開展非法行醫專項整治活動的要求,制定了《湘潭市雨湖區深入開展非法行醫專項整治工作方案》,明確了專項整治目標、整治內容及整治工作步驟,并成立了非法行醫專項整治工作領導小組。
四是認真抓好個體醫協工作。年初組織召開了全區個體醫務工作者協會及上年度總結表彰大會,對個體醫療機構的執業情況進行了認真的講評,并對通過考核后評選出來的10家先進診所(包括村衛生室及營利性單位醫務室)及15位先進個人給予了表彰通報,提出了來年的工作設想和要求。完成了區個體醫協團體法人證書的年審工作。
(三)積極開展醫院管理年活動
為推動醫院管理年活動深入扎實地開展,圍繞質量、安全、服務、費用等醫院管理的核心內容,制定了《雨湖區醫院管理年活動實施方案》,明確了醫院管理年活動的重點內容、實施步驟和工作措施,掀開了雨湖區 “以病人為中心、以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動的序幕。
(四)切實加強醫務人員隊伍建設
1、進一步加強醫療衛生技術人員的準入管理,完善醫師、護士執業注冊的管理制度,開展相關的監督檢查工作。上半年共進行醫師執業注冊34人,護士首次注冊發證7人,補發證2人。
2、進一步加大了對醫務人員的培訓工作,重點抓好農村衛生人員的培訓工作。先后組織5個鄉鎮衛生院的衛生技術人員共42人次參加市局舉辦的相關專業知識培訓班。并做好了全區鄉鎮村中醫藥人員學歷教育培養對象的摸底工作,上報了13名學歷教育培養對象的有關資料。積極組織衛生技術人員參加市內舉辦的有關業務知識培訓班3期,參學人員42人,參加市級各類學術活動5次,參學人員78人。
3、加強了護理隊伍的建設和管理,積極樹立“白衣天使”良好形象,組織做好一年一度的“5.12”護士節慶祝及相關宣傳活動,楠竹山衛生院賓芯被評為“湘潭市優秀護士”。
二、大力推進基層衛生工作
1、社區衛生工作
為鞏固社區衛生服務示范區成果,我局進一步完善和規范社區衛生服務工作,年初即制定了工作考核標準,明確了各項工作任務。今年各社區衛生服務中心共計建檔人數達192135人,建檔率83%,簽訂上門服務合同人數73421人,簽訂合同率35%?;踞t療:門診83241人次,上門服務11846人次,雙向轉診1977人次,計劃免疫10912人,防治28840人次,保健20558人次,康復13889人次,健康教育以40303人次,計劃生育技術指導7775人次。
今年上半年各社區衛生服務中心均對轄區內的社區衛生作了一次全面的調查與診斷,并編寫了科學、客觀、合理的診斷報告,掌握了相關的準確數據,為社區衛生服務的發展方向、工作重點提供了科學依據。
2、農村衛生工作
診所驗收整改報告范文6
以人為本,加強監督執法隊伍建設
衛生監督執法工作,直接關系到社會公眾的健康與安全,他們是特殊職業的守望者,健康之托重如泰山。班子是面鏡子,制度是把尺子。如何為百姓健康安全擎起一片藍天,訥河衛生監督所班子成員肩負責任,傾心履職。為了加強衛生行政執法能力,努力提高衛生行政執法人員綜合素質,全方位規范衛生行政執法行為,訥河市衛生監督所在首先加強班子自身建設的基礎上,自2008年起,每月都要組織監督執法人員。認真學習各項法律法規及相關業務知識,定期組織考核,考核成績記入監督員個人檔案。同時,不斷加強窗口建設,努力塑造隊伍形象,認真制定了嚴格的稽查、著裝制度。著裝制度規定所內人員,在正常工作日內必須穿監督制服,帽徽、肩章、臂章、胸號佩戴齊全。所內實行著裝風紀監督制度。由各科室主任輪流值周,檢查著裝情況,發現著裝違紀現象及時糾正,并根據著裝管理辦法予以處罰。
依法行政,確保監管全面覆蓋
在加強食品衛生市場管理方面,他們按照上級文件要求,采取行之有效的方式,做了大量深入細致的工作,對全市餐飲行業實行了量化分級管理,嚴格執行量化分級管理制度,對量化分級管理評為D級的餐飲業不予驗收、停業整頓,不予頒發衛生行政許可。對全市所有餐飲業,按照食品衛生量化分級監督頻次要求,進行經常性衛生監督。
他們堅持深入基層,了解情況,掌握大量翔實的第一手材料,始終堅持以食品安全專項整治為主線。緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題進行專項整治。堅決打擊制假、販假食品窩點,沒收其食品原料及工具。銷毀假冒偽劣食品,防止假冒偽劣食品被消費者食用。確保全市人民吃上放心食品。他們克服各種困難,積極工作,恪盡職守,按章辦事。全年停業整頓9家食品生產經營業戶,對45家食品生產經營業戶進行了罰款處理,共罰款9500.00元;配合當地食品藥品監督管理局、工商局、公安局聯合檢查,收繳超市、小賣店的過期及偽劣食品60余種,共1200多公斤,已全部銷毀:查封了無衛生許可證私自營業的飯店13家,并沒收其餐具及生產用具。努力凈化市場環境,確保食品安全,讓百姓吃上放心食品,營造良好氛圍。他們的監管工作直接涉及利益的沖突,經濟利益的驅動和社會上多種因素的摩擦與碰撞,使每個數字后面都浸透著他們的辛勤汗水,每項工作的向前推進,都包含著許多苦澀與艱辛。
在加強環境衛生的管理上,環境衛生監督科對全市的有關行業進行了全面監督檢查。目前,全市共有理燙發、美容業114家,洗浴業28家,旅店業46家,文化娛樂場所35家,商店62家;他們對化妝品商店銷售的化妝品認真進行索證監督檢查;按《公共場所衛生管理條例》對市內公共場所進行了衛生監督。全市共監督280家業戶,抽檢了集中式供水單位8家,水質監測合格;其中停業整頓2家,警告、限期整改的57家。
根據《黑龍江省2010―2013年飲水安全規劃》和訥河市飲水安全協調會議精神,在疾病預防控制中心的配合下,按照訥河市政府的具體要求,對全縣的水質情況進行檢測?!笆弧遍L假期問,訥河所監督員放棄了長假休息,共出動車輛20臺次,對全市15個鄉鎮的93個村屯的自來水井進行檢測,從采集的75份水質樣品檢驗結果來看,有28份樣品水質符合生活飲用水衛生標準,47份樣品水質不符合國家生活飲用水衛生標準,根據疾病控制中心出具的水質檢驗報告單對這75份水樣進行評價,并將評價報告報送水務部門。水務部門將評價報告上報省有關部門,根據評價結果對水質不合格的村屯,將進行飲用水安全改造,使百姓真正飲用上安全水。
在加強傳染病監督、醫政監督管理方面,他們做了大量的工作,足跡踏遍了城鄉的每一個角落。訥河衛生監督所負責監督檢查全市城鎮二級醫院4家,對醫院的重點科室如手術室、供應室、急診室、處置室進行現場監督,檢查醫院門診日志。現場監督頻次每年保證4次,對鄉鎮衛生院、個體診所、門診部進行現場監督。對其傳染病的控制、預防措施,消毒情況進行現場監督、監測,每年監督頻次不低于2次,防患于未然。
訥河衛生監督所在工作實踐中,加大了對醫療機構內部的監督力度,主要是對醫護人員執業情況的監督,堅決取締非衛生技術人員從事醫療服務工作。他們對醫療機構超范圍執業進行了清理整改,并對超范圍執業的醫療機構進行了行政處罰。衛生局組織監督員檢查醫療機構97家,城鎮二級醫院及鄉鎮衛生院35家,同時對醫院采供血情況及上報統計月供血和使用量情況進行監督檢查,發現問題及時整改,努力把可能出現的問題,解決在萌芽狀態之中。
訥河市衛生局、衛生監督所根據齊齊哈爾市衛生局文件精神,結合訥河市實際情況,衛生局與食品藥品監督管理局、計生局、公安局、工商行政管理局、紀委監察局、廣電局七個部門聯合下發了《訥河市打擊非法行醫專項行動方案》,成立了打擊非法行醫、清理整頓醫療市場專項行動領導小組及辦公室并設舉報電話,工作目標明確,責任分工到人,各部門聯合出動監督車24車次,衛生監督所出動監督車60次、監督人員205人次,取締非法行醫15家,現場提出整改25家,沒收行醫藥械18件,行政罰款人民幣39200.00元。有效地規范了市場秩序,使與公眾健康相關的各項事業遵循正確的軌道向前發展。
他們還肩負著麻醉卡發放任務,全年共發麻醉卡證430人,按要求嚴格進行管理。辦理麻醉卡人員必須攜帶診斷書、病人身份證及復印件,取藥人身份證復印件、戶口本等證件。剩藥及時回收、銷毀。保證藥品不流入社會,定期監督檢查品發放及使用情況。
在母嬰保健執法監督方面,他們全年監督檢查托幼機構96家。建立、健全托幼機構檔案,每年監督頻次為2次,監督檢查14家具有母嬰保健技術合格證的醫院,努力把好報批審核關。
他們努力加強學校衛生和職業病衛生的監督檢查。在學校衛生監督方面,他們繼續開展學校食堂食品衛生監督量化
分級管理工作,全市共監督24家學校食堂,對1家食堂提出限期整改意見,確保學生的食品衛生安全萬無一失。他們不斷加強學校的傳染病監督力度。對學校衛生安全負責人和校醫進行傳染病防治法及相關防病知識培訓,有效地防止了傳染病的發生。他們參加全市高考和中考的食品衛生、環境衛生監督檢查工作,由于監督措施得當,在中、高考過程中未發現一名患有食源性疾患的考生。
在職業病衛生監督管理方面,他們始終堅持常抓不懈。按照重點監督檢查方案的具體要求,對可能產生職業病危害建設項目的15家用人單位進行職業衛生審核、審查、驗收情況進行檢查。深入15家企業進行職業健康監護情況檢查。4月24日至5月1日利用宣傳車、宣傳板、發放宣傳單等形式,開展《職業病防治法》宣傳活動。
在抓好放射衛生安全上。他們積極開展放射診療工作人員個人劑量監測工作,由監督所預收費用,統一購買、統一發放,保證個人劑量監測達到100%。認真對放射機構設置輻射警示標志進行檢查,確保工作萬無一失。按照上級要求,他們積極做好《放射診療許可證》辦理的準備工作。
在全面抓好法制監督管理方面,他們設專人受理衛生案件的投訴舉報,共受理舉報衛生案件6起,并及時制定處理措施和方案:對監督員進行衛生行政執法文書和《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《行政許可法》等相關法律、法規的培訓;接受法律咨詢60余次,對咨詢人員進行詳細的解釋:按照所內制定的稽查制度及時對監督工作進行稽查。每月各業務科室將監督信息報法制監察科,由法制監察科收集整理、編輯監督簡報,同時上報齊齊哈爾衛生監督所信息科和訥河市衛生局。
嚴陣以待,確保突發事件公眾衛生安全
自2009年3月墨西哥爆發甲型H1Nl流感疫情以來,訥河市衛生監督所為科學、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作,有效控制疫情的擴散和蔓延,保障人民群眾的身體健康,根據上級衛生主管部門的要求,他們腳踏實地地做了大量工作。及時成立了甲型H1N1流感疫情防控工作領導小組、甲型H1N1流感疫情防控應急小分隊,制定甲型H1N1流感疫情防控工作應急預案,準備了應急小分隊人員的防護用品。確保關鍵時刻充分發揮職能作用,全力維護群眾的生命安全。食品衛生監督科、環境衛生監督科對餐飲業和公共場所進行監督檢查甲型H1N1流感防控情況,宣傳甲型H1N1流感防控知識。從5月份至今。他們共出動車輛170余次。監督員1000多人次,對全市所有監督對象進行監督檢查,通過半年來多次重復的檢查,提高了訥河市甲型H1N1流感防控水平和防控能力。學校職業病衛生監督科、母嬰保健衛生監督科對開展助產技術服務的醫療機構和托幼機構進行監督檢查甲型H1N1流感防控情況,宣傳甲型H1N1流感防控知識。傳染病醫政衛生監督科對全市醫療機構和疾病預防控制中心開展了預檢分診、消毒隔離、院內感染、個人防護、疫情報告等措施落實情況的監督檢查。
廣泛宣傳,確保衛生法律法規深入人心
為了讓群眾更多地了解衛生法律法規,配合專項衛生監督執法工作,充分利用電視、報紙、宣傳車、設咨詢點等宣傳形式,大力開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《義務獻血法》等相關法律法規的宣傳活動,全年出動宣傳車3輛次:懸掛橫幅標語21條,為配合各項衛生監督執法活動的有效進行,他們先后多次通過訥河市電視臺《訥河新聞》等新聞媒體,大力開展宣傳工作,使廣大群眾更多地了解衛生法律知識。更好地配合監督執法工作的深入開展和順利進行,收到良好的社會效果。