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休閑農業功能論文范文1
我國休閑農業起步于20世紀末,相應的理論研究與發展探討也起主要集中于21世紀初,2006年后研究的論文開始大量出現。從研究內容看,主要分成兩大類:基礎理論研究和個案研究。具體內容歸納如(見表1):從表1看,國內關于休閑農業的研究成果偏重于理論研究,個案研究局限于描述性研究,基本處于一般性研究階段,缺乏深入的研究和實證研究,從內容上看,對于和服務企業密切相關的服務質量研究基本處于空白領域,僅僅在部分研究成果中閃現一下。并在浙江等地方性評價標準中,以非常小的比例體現在評價項目中。因此,有關國內從知覺服務質量角度研究休閑農業營銷創新的問題還處于萌芽階段。
國外休閑農業研究現狀分析
國外休閑農業起源于19世紀,歷經一百多年的發展歷史,目前在歐美、日本和澳大利亞等國最為盛行(方世敏),當前國外學者對休閑農業的概念、產品和功能的開發、市場研究、可持續性發展和宏觀政策等方面的研究比較充分,獲得較多的研究成果。國外休閑農業的具體研究成果歸納如下:
產品和功能開發研究。A.Hjalager(1996)研究認為休閑農業是在多功能農業的基礎上,由農業多樣化經營形成的。鄉村旅游因其規模小、特色設施、環保主義而形成富有創新性的旅游產品。但其潛力還未能充分發揮。C.Hegarty(2005)在對波蘭和愛爾蘭作了比較研究后認為,休閑農業產業多樣性決定了休閑農業發展的潛力,但其多樣性則取決于區域資源及客源市場條件。麥基(N.G.McGehee,2004)認為農場主擁有土地、經濟上依賴于農場經營、休閑農業深受大眾歡迎,是刺激休閑農業發展的推動因素。
休閑農業可持續發展研究。關于休閑農業可持續發展問題,國外多數學者認為雖然有諸如物價上漲的負面影響,但鄉村旅游對當地經濟轉型與發展起了一定推動作用。文化是休閑發展的重要內容,應在保護的基礎上充分挖掘。JohnTribe(2000)認為,隨著旅游規模的擴大,鄉村性將受到削弱。T.J.Forsyth(1995)對泰國北部的一個小山村的研究表明:旅游業不能使最貧窮的小農戶致富,但它可使那些有能力通過雇傭勞動力發展旅游業的農戶增加收入,發展旅游可能使農村社會進一步貧富分化,并因提高土地利用強度或環保意識的增強可能導致環境退化或環境改善。
宏觀管理政策研究。在歐洲,政府扶持鄉村旅游的措施主要是制定開發政策,提供人力、財政支持,設置專門管理、服務機構等。休閑農業產品的質量保證制度方面研究較多。英國約有10000個農場提供膳宿服務,但一半多的經營者未參加任何質量保證監督計劃。AlizaFleischer(2005)對基于農業生產活動的鄉村旅游企業與放棄農業生產活動的旅游企業的比較研究證實:基于農業生產活動的鄉村旅游企業經營業績更好。
休閑農業服務質量研究。當前國外學者在休閑農業的服務質量的研究文獻較少。但已有的文獻揭示了服務質量對休閑農業發展的重要意義。Reichel(2000)則采Gronroos(1984)的觀點,以技術質量及功能質量維度衡量服務質量,并參考Fleischer(1993)技術性及功能性二維度下之衡量問項,擬定休閑農業觀光服務質量屬性的問項;Akama&Kieti(2003)探討肯亞國家公園野生動物狩獵旅行游客服務質量滿意度,服務質量衡量維度采用了Parasuraman(1988)服務質量五維度,并參考SERVQUAL問項,以服務為導向,配合國家公園特殊性來擬定服務質量屬性;Maryam(2003)則是探討參與生態旅游之期望服務質量,經因子分析,將參與生態旅游者所期望的服務質量歸納出六項維度,分別為生態有形性、確實性、可靠性、反應性、同理心及有形性等方面,并將其命名為“ECOSERV”,為生態旅游服務質量建立了一個指向性的方向,其中生態有形性為生態旅游服務質量中最受游客重視的一個維度,游客對生態有形性的重視所表現的行為對環境是友善的、具有較小破壞的,該篇論文驗證了應用服務質量于生態旅游研究的可行性。
其他研究。這些研究主要包括了地理位置、休閑農業分類等等方面。國外研究在早、中期基本局限在產業的界定和政策支持上,隨著該產業的逐步成熟,研究重點偏向于具體經營的角度,主要還是圍繞顧客,如何在一個新興產業中嫁接成熟的服務理念,促進產業的健康發展。對于從微觀角度分析企業服務營銷的質量問題,僅僅停留在服務質量與休閑農業的相關性分析,為對服務質量評估維度和休閑農業績效的關系進行因果關系論證。
結論與展望
休閑農業功能論文范文2
關鍵詞: 休閑旅游 政策保障 產業發展
休閑旅游以豐富的文化內涵、顯著的休閑性和深刻的體驗性等特征,逐漸受到人們的青睞,代表體驗經濟時代旅游發展的新趨勢。隨著人們休閑意識的逐漸強化,休閑旅游快速發展,呈現出休閑方式多樣化、旅游時間分散化、旅游活動計劃化、休閑訴求層級化、消費更加理性化等特點。本文以珠海市金灣區為例,探討城市休閑旅游產業的發展特點及對策,希望能提供一些經驗和借鑒。
1.珠海市金灣區休閑旅游業的現狀
1.1發展勢頭迅猛。
目前金灣區依托臨港工業和河口地理環境特征,交通條件優越,工業和傳統農業觀光基礎條件優越,高端旅游產品硬件條件較好,對海泉灣溫泉旅游區、航空城、金海灘、會展、高爾夫、鄉村游等產品開發具有一定的代表性。
2014年金灣區實現本地生產總值(GDP)200.36億元,同比增長11.7%;規模以上工業總產值521.01億元,同比增長9.1%;規模以上工業增加值148.14億元,同比增長13.5%;固定資產投資108.65億元,同比增長21.8%;社會消費品零售總額28.82億元,同比增長20.5%;外貿出口39.83億美元,同比增長43.9%;珠海機場旅客吞吐量407.59萬人,同比增長40.8%。在社會經濟迅猛發展的同時,休閑旅游產業在整個社會經濟結構中所占的比重也越來越大。尤其是在建設資源節約型、環境友好型和諧社會背景下,休閑度假旅游發展呈現出更快的趨勢。
1.2發展面臨瓶頸制約。
目前休閑旅游發展還存在很多制約。如集中性的節假日制度對旅游能級的提高起到嚴重阻礙作用。旅游消費需求具有彈性和多變性,但節假日時間過度集中,使旅游消費需求在同一時間集中釋放,導致旅游客流過于集中,交通運輸、旅游接待設施、旅游景區景點承載過量,服務質量下降,游客滿意程度隨即下降,旅游消費需求轉移,削弱了旅游消費能級的提升。因此,目前的休假制度只適應淺層次的觀光旅游,卻制約和阻礙了高層次休閑度假旅游的進一步發展。同時,經濟發展總體水平和文化認同也是我國休閑旅游發展的另一制約因素。目前的大眾旅游市場的消費指向基本還是“多景點+低團費”模式的產品,這是因為一方面我國多數居民尚處于富裕與非富裕之間,另一方面對“無所事事”境界的休閑度假方式還不能完全認同。
1.3市場尚需培育。
休閑度假市場還需要多方共同培育。從政府宏觀管理角度而言,要促進休閑產業的發展,就要在全社會倡導選擇健康、積極的休閑消費和生活方式,制訂適合休閑產業發展的產業政策和制度法規。從游客受教育程度講,休閑方式的選擇與受教育程度密切相關,因此通過提高全民受教育水平倡導健康的休閑文化和休閑消費,是促進發展休閑產業的重要途徑。當然企業的積極參與更是休閑旅游產業發展的最大動力。
2.對策與建議
2.1突出品牌,充分利用海洋資源,發展濱海休閑旅游產業。
以海泉灣溫泉度假旅游區為中心,加快海洋溫泉旅游產品的設施和服務配套建設,策劃內容豐富的活動內容與演出,加強與周邊地區旅游景點的線路組合,輻射游艇、沙灘、龍舟等水上項目旅游,形成功能較全的區域性濱海休閑旅游服務。
2.2強調生態文明,充分利用豐富的土地資源,發展休閑農業旅游產業。
充分利用轄區內的休閑農莊、果園、魚塘、農家樂等傳統的農業生產模式,結合基本農業的保護,繼續保持其傳統生產模式,通過系統的展示和解說,將其開發成為獨具特色的農業觀光、休閑體驗項目,學生認識社會的教育基地。
2.3依托國際航天航空博覽會契機,發展會展產業。
依托國際航天航空博覽會展覽中心,結合西區特色產業開發,配套商務會議設施,優先發展符合珠海產業發展方向的重點展會、品牌展會和國際著名展會,推動品牌展會培育和發展,全面提高珠海會展業的國內知名度和影響力。
2.4突出地域特色,利用本地地理文化資源,發展康體休閑旅游產業。
區域文化的挖掘是旅游發展到高級階段的必然選擇。區域文化也是旅游產品參與市場競爭的重要內容,是其競爭優勢的主要源泉和極具優勢的戰略財富。通過突出區域文化,提升旅游產品的檔次,塑造形象,可以帶來規模化的客源,并大大增強可持續發展能力。充分金灣區歷史名人、歷史文化、森林生態、金灣高爾夫俱樂部等資源的空間組合優勢,將古鎮觀光旅游、山地運動和高爾夫度假有機組合,依托城鎮功能,提高綠化率,完善道路、河湖沿岸和公園等的綠化和景觀設計,形成綜合性旅游勝地。
將金灣區海洋溫泉、高爾夫、游艇、鄉村游、航空等豐富的旅游資源協調發展,打造集“海、陸、空”三位一體的休閑旅游產業群,推進休閑旅游產業的發展。(如圖)
3.發展休閑旅游產業的政策保障
3.1經濟扶持政策。
加大財政支持力度,形成多渠道投入機制;完善金融信貸政策和稅收優惠政策,最大范圍地消彈休閑旅游領域內的價格歧視政策;做好休閑旅游的財政預算,完善休閑旅游的供應鏈體系,建立休閑特征明顯的娛樂、演藝等的專項資金制度。
3.2社會促進政策。
鼓勵個人和企業投資休閑旅游發展,形成社會投資的良好氛圍,牢固休閑旅游的社會基礎;鼓勵公益設施、基礎休閑設施等的社會捐贈;大力發展休閑教育,培養休閑旅游的專業人才;增加旅游保險險種,擴大旅游保險范圍。
3.3科技支撐政策。
科學技術能夠縮短旅游客源地與目的地之間的時間距離,能夠密切旅游經營者和消費者之間的聯系,能夠拓寬旅游資源的發掘與利用范圍,能夠給旅游者帶來新鮮的旅游體驗。同時,旅游的異地性、知識性、體驗性等諸多特性使其對科學技術的全球共享具有明顯的依賴性,密切跟蹤世界高新技術的發展,重點關注世界各國高新技術在旅游領域的應用和發展趨勢,是加速我國休閑旅游發展的關鍵。
3.4環境優化政策。
關注生態文明,加速生態恢復;重視休閑場所和社區的旅游氛圍的營造;建立軟、硬環境保護和改善的監督保障機制。除制定并落實完善的休閑旅游政策保障體系之外,隨著休閑旅游產業的發展,還應該針對涌現出來的新情況、新問題進行及時的政策修改,修訂不合時宜的條文,完善政策內容。同時,還要明確大政策下的小細節,維持政策的連續性,拓寬政策實施的渠道,保障政策的順暢推行,最終確保休閑旅游產業的持續、快速、健康發展。
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休閑農業功能論文范文3
關鍵詞:中牟;旅游觀光農業;發展;對策建議
中圖分類號:F590 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)13-0259-03
當前,隨著中原經濟區、鄭州都市區、鄭州新區“三區”建設的疊加推進,中牟進入了 “三化”協調發展的黃金期?!叭眳f調發展背景下中牟旅游觀光農業發展面臨著怎樣的機遇,出路又在哪里,是值得深思的問題。
一、中牟旅游觀光農業發展的優勢與機遇
2010年3月25日,聯合國的一份報告中指出:“中國的城市化進程極為迅速,目前全球共有50萬以上人口城市961個,其中中國就占到了236個,城市化率達47%?!背鞘懈咚侔l展是一把雙刃劍,在帶來諸多積極效應的同時,也導致了人口膨脹、空間狹小、交通擁擠、空氣污濁、競爭激烈等隨之而來的問題。深受“城市病”之苦的人們迫切想要回到大自然懷抱,返璞歸真的愿望十分強烈。另一方面,隨著生產效率的提高,人們的閑暇時間也在逐漸增多。目前,中國居民除了享有每周的雙休日,還有“五一”、“十一”等法定假日,每年都有較多但時間較短的休息日,這就意味著近郊旅游將成為人們外出游玩的首選。
中牟是一座歷史悠久、民風純樸、生態秀麗的中原新城,西距省會鄭州市25公里,東距歷史文化名城開封市24公里,屬于鄭州市和開封市的“半小時經濟圈”。縣城北距連霍高速11公里,南距鄭州國際機場28公里,京珠高速、鄭州繞城高速、機場高速在縣域西南部交匯,交通十分順暢便捷,中牟發展旅游觀光農業有充足的客源。
中牟縣是傳統的農業大縣,擁有西瓜、大蒜、蔬菜、畜牧、水產養殖等主導產業,具有良好的產業基礎?!翱h南林果牧、縣中瓜蒜菜、縣北水面種植和水產養殖”的產業布局已經形成,設施農業、精品農業、標準化農業、無公害農業、生態農業相繼形成規模效應。先后被評為國家級無公害農產品生產示范基地縣、園藝產品出口創匯基地縣、平原綠化高級達標先進縣、北京市“場地掛鉤”蔬菜生產基地縣和河南省農業標準化生產示范縣、農業“十強縣”之一。
中牟主動把握假日經濟全面升溫的大好機遇,依托得天獨厚的生態資源優勢和優越的交通區位優勢,審時度勢,果斷決策,以雁鳴湖森林公園生態風景區、東湖莊園開發建設為龍頭,發展壯大特色旅游產業。雁鳴湖生態風景區、東湖莊園、森林公園、四牟園、官渡古戰場、潘安故里等景區串點成線,初步奠定了獨具特色的旅游產業基礎。
中牟旅游觀光農業發展的總體目標是:按照成為市民的“菜籃子”;成為市民休閑觀光的好去處;成為優良生態環境的所在地三大功能需求,圍繞產業聚集區建設,抓好農業專業園區建設,把農業做專、做大、做強。著力建設集觀光休閑、采摘體驗、旅游度假、健康養生為一體的都市型現代農業示范區。其總體思路主要是:打造“兩區一城一灘五大產業”,力爭實現“一年打基礎,二年保開園,三年成示范”?!皟蓞^”是:在連霍高速以北,規劃建設180平方公里的旅游觀光農業示范區,重點發展漁業、花卉、蔬菜等產業,打造以賞花品花、垂釣休閑、采摘體驗為主的各類園區;在鄭民高速以南,規劃建設450平方公里的生態高效農業示范區,大力發展設施蔬菜、高檔花卉、優質林果等產業。為加快進度,在每個核心區內率先啟動1個5平方公里的先導區,輻射帶動示范區產業快速發展?!耙怀恰笔牵汉幽先f邦國際農產品物流城??傄巹澱嫉?300畝,計劃總投資90億元,建成中原地區規模最大、功能最全、輻射帶動能力最強的現代農產品物流城?!耙粸笔牵狐S河灘區生態再造、產業轉型工程。 “五大產業”是:蔬菜、花卉、漁業、林果、畜牧。
二、中牟大力發展旅游觀光農業的現實意義
發展旅游觀光農業是解決三農問題的重要措施,對促進農業結構調整和社會經濟發展、培育農業經濟新的增長點、促進新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調發展等多方面具有積極意義。
1.優化農業結構,提高農村經濟效益。旅游觀光農業是傳統農業與現代農業的結合,是改變城鄉二元結構的開始。以農業為基礎,農民為主體,農村為單元,按照統一生產、生活和生態的目標發展旅游觀光農業,通過發展特色種植、養殖、林木、果樹、花卉以及加工等產業,有機融合第一、二、三產業,形成三產聯動[1],促進農業結構優化,與傳統單一的糧食種植相比較,其經濟效益能夠提高數十倍。
2.擴大農村勞動力就業,增加農民收入。旅游觀光農業屬于服務性很強的勞動密集型產業,與旅游觀光農業發展相配套的度假村、飯店、商店、游樂場等部門需要大量的服務人員,比如廚師、售貨員、安保人員、維修人員等,可優先在周邊區域農民中招聘,將在很大程度上解決周邊農村剩余勞動力的就業問題[2],從而大大增加農民收入,加快農民致富的步伐。
3.為市民提供觀光、休閑、度假及農業知識教育的基地。旅游觀光農業的發展可向城市居民提供體驗農業生產及農耕文化、參與農家文化娛樂、學習農業知識、了解農民生活等服務,使人們在休閑的同時,能享受到農村的田園風光,感受豐富的農業資源,享受農業生產的樂趣,體察農家特有娛樂活動的風情。因此,可以將旅游觀光農業園區建設成為市民提供觀光、休閑、度假及接受農業知識教育的基地。
4.加強城鄉交流,促進鄉村文明發展。旅游觀光農業的發展能帶動周邊農村交通、通信及文化教育事業的發展,改善農村人文生態環境。通過旅游觀光農業的發展,廣大農民可以學到先進的農業生產技術和管理手段,并能受到大量外地游客和現代文明的熏陶。城市游客把城市的政治、經濟、文化、思想意識等現代觀念和生活習慣輻射到農村,可以提高農民素質,促進城鄉統籌,增加城鄉互動,推動鄉村文明發展。
三、中牟旅游觀光農業發展的對策建議
1.明確產業發展方向,統籌安排,合理規劃。高品位旅游觀光農業的發展需要有高標準規劃。中牟旅游觀光農業發展規劃要和鄭州新區規劃相結合,和城市“菜籃子”工程相結合,和新型城鎮化及新型農村社區建設相結合。地方政府要出臺政策,搭建平臺,統籌安排,打造產業??梢杂么蛟斓诙⑷a業的理念去打造農業,把中牟旅游觀光農業示范區建設成生產基地、示范基地、教育基地、旅游基地、加工基地和科技基地。
中牟旅游觀光農業示范園區的景觀生態規劃必須根據示范園的資源、生產條件和季節特點,充分考慮其區位條件和交通條件,因地、因時制宜。立足中牟,立足沿黃生態濕地和灌區資源,中牟旅游觀光農業要發展多樣功能的示范園區,強化優質果品、精品無公害蔬菜、花卉苗木等特色種植生產,彰顯地方特色,建立生態功能完善且穩定、生態效益理想的示范園生態系統,建設集農業生產、生態會議、觀光休閑、旅游度假于一體的、高效農業與農業觀光旅游相結合的現代高效農業示范園區[3]。
2.建立多渠道、多層次、多元化的農業投入新機制。為服務旅游觀光農業的發展,要多方籌資,保障投入。在中牟旅游觀光農業示范區建設中,要以政府投資引領撬動企業投資,縣財政每年預算投入不低于1億元,連續投入5年,支持示范區建設;搭建投融資平臺,吸引金融資本投資建設;積極爭取上級各類支農惠農項目資金,整合各類涉農項目資金,捆綁使用,集中投向核心區和先導區建設;還要做好招商引資,吸引社會資金支持旅游觀光農業發展。
3.建立開發多種旅游觀光農業形式。旅游觀光農業集觀賞、品嘗、娛樂、采果、勞作、農技學習、鄉村文化欣賞、農民生活體驗、特色農產品選購等為一體。在眾多旅游觀光農業形式中,要特別強調:其一,在眾多的功能中,具有地域獨特品質的農產品更能引起人們的關注,發展特色物產是發展旅游觀光農業的重要元素。一種名聞遐邇的農產品,就是一張地方的金質名片。其二,涉及農業旅游的自然景觀和人文景觀是農業旅游開發的關鍵內容。農業人文景觀類型涉及的范圍很廣,比如特殊農田、茶園、牧場、自然保護區、特色村寨等,都將成為旅游觀光農業發展的重要形式[4]。
4.培育龍頭企業,創立旅游品牌。要深入實施“強龍興農”工程,圍繞主導產業和特色產業,積極招引食品加工業、外向型加工企業、科技含量和附加值高的企業,著重招引國家級農業龍頭企業;要深入實施龍頭企業帶動戰略,密切聯系龍頭企業與基地、農戶,著力扶持一批產業關聯度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣、與農戶利益聯結緊密的農業產業化龍頭企業,形成“公司+農戶+基地”等較為完整的產業化經營形式[5]。同時,旅游觀光農業的發展要有品牌意識,要引導企業創立旅游品牌。品牌是高質量、美形象的代名詞,當旅游地、企業或產品成為知名品牌,擁有了較高的知名度和美譽度,旅游者就會樂意反復消費及不斷宣傳,使名牌實力進一步鞏固,形成良性循環,促進旅游風光農業產業不斷轉型升級。
5.大力引進培養旅游觀光農業專門人才。旅游人才培養有不同的主體,主要包括旅游院校、企業、政府主管部門、相關行業組織等,相關主體之間要形成緊密的合作關系[6]。要以旅游院校及科研機構為基礎、企業及行業為主導、政府宏觀規劃指導、社會力量配合支持,形成工作合力,提振教育信心,進一步完善旅游人才培養體系。
其一,充分發揮政府在整合資源、推動合作與對話方面的優勢,為國內外旅游院校及旅游企業間進行人才培養與教育合作牽線搭橋,指導和推動旅游高校和旅游企業之間開展不同層次、不同形式的合作與交流,并為其提供相關便利和保障。
其二,加強學校與企業合作,創新校企合作內容和方式。校企雙方共同建立研發中心,共同進行課題攻關,以項目和問題為導向,以創新人才培養為核心,以旅游學科為依托,既積極鼓勵和支持旅游院校推行學歷證書與職業資格證書“雙證書制”,又鼓勵企業接收師生頂崗輪崗實踐和實訓,實現優勢聯合。學校與研究單位也要在研究資源上實現優勢共享,如教師或研究人員互聘或兼職,書籍和網絡數據互借,從而達到人力、教育、信息多種資源共享。
其三,農業旅游企業應根據員工的性格、氣質和能力特點,通過開展工作分析、職位分類、績效考評、職位調動和提升等方式,將每個人安排在合適的工作崗位上,用其所長,做到人盡其才、才盡其用。同時,要加強對旅游企業員工的培訓,為其創造更多進修機會,提高從業人員素質和競爭力。另外,應鼓勵旅游企業進行相應崗位證書開發,積極探索崗位培訓與持證上崗制度、薪酬制度相銜接的有效機制。
其四,擴大國際視野,加強國際合作,進行開放式人才培養。根據中國旅游業的實際情況,應在堅持以自主培養開發為主,培養和使用好本土人才的同時,重視引進海外人才。既要加大旅游人才的引進力度,積極“請進來”,也要努力搭建橋梁,大步“走出去”。
6.從游客需求出發設計鄉村旅游產品,拓展鄉村旅游產業鏈。發展旅游觀光農業的一個重要作用就是帶動農業、農副產品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀念品、商貿、運輸等產業發展,促進農村產業結構向高產、優質、高效、生態、安全和深度加工的方向調整和發展,延伸和拓展鄉村旅游產業鏈[7]。
其一,選擇旅游商品開發作為突破口。鄉村旅游者以城市居民為主,他們對鄉村的農副產品和土特產品往往情有獨鐘,很樂意購買一些價格比市內便宜又新鮮的農副產品和有地方特色的手工藝品帶回家。因此,可以通過建立以當地農產品加工為龍頭的企業,對當地土特產和手工藝品、紀念品進行深加工、精加工,力求上規模,上檔次,為旅游者提供多樣化的旅游商品,來刺激旅游消費,拉動市場需求。
其二,采用旅游與果園、菜園、經濟作物、家禽家畜養殖相結合的鄉村旅游經營模式,向游客提供綠色無污染的糧食、蔬菜、家禽,帶動相關農副產品的銷售,吸引游客進行餐飲消費。
其三,深入挖掘鄉村元素的旅游價值。生態環境、鄉間小道、節氣農事、喜慶民俗、果木花卉、種植養殖、四季時鮮、采摘收獲、農民畫、傳統手工藝、土特產制作等皆可為資源素材,形成四季型全年候的產品,產業鏈鏈接的要素越多,時間越長,收益也就越多,對農村相關產業的拉動效應也就越大。
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休閑農業功能論文范文4
關鍵詞休閑農業;現狀;問題;對策;山東濟寧
中圖分類號F592.7;F327文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2013)12-0322-02
休閑農業是以農業、農村和農民為背景,利用農業資源、農業景觀和農村環境,以農林牧副漁生產和農村文化生活為依托,以休閑農場為載體,增進人們對農業及農村體驗為目的,具有生產、生活、生態“三生一體”和一、二、三產業功能特征的新型產業形態[1]。濟寧市是農業大市,擁有豐富的自然資源、悠久的歷史文化和便利的交通條件,發展鄉村旅游條件優越。
1濟寧市休閑農業發展現狀
近年來,濟寧市高度重視休閑農業的發展,將休閑農業與農業產業化、新農村建設緊密結合,依托區域特色農業資源,大力發展休閑農業園區、農家樂、民俗村、農業節慶活動等各種形式的休閑農業與鄉村旅游產品,促進了農業由一產向三產延伸,推動了全市生態、經濟、社會三大效益協調發展,成為農村經濟增長和新農村建設的亮點。據統計,截至2012年底,濟寧市共有休閑農業園區逾120家,農家樂逾560家,民俗村28個,農業節慶活動31個,其中全國農業旅游示范點5處,省級農業旅游示范點17處,省級休閑漁業示范點6處,省級旅游強鄉鎮26處,省級好客人家農家樂30家,從業人數逾7萬人,全年接待人數逾700萬人,收入近27億元,休閑農業發展良好。
2濟寧市休閑農業的主要發展形式
2.1休閑農業園區
休閑農業園區是集農業觀光、休閑度假、生態循環農業生產、采摘等功能為一體的農業旅游園區[2]。休閑農業園區占地較大,投資多,娛樂設施更新換代快。目前,濟寧市休閑農業園區發展較快,數量較多,主要有大規模景區型、休閑度假型、科普教育型和景區依托型幾種形式,但規模較大、配套設施全面、經營狀況良好的園區數量不多。目前,知名度較高的休閑農業園區有泗水萬紫千紅生態養生旅游度假區、泗水西侯幽谷生態旅游風景區、曲阜九仙山綜合農業生態觀光園、濟寧南陽湖農場等。
2.2農家樂
農家樂是一家一戶的農民向城市人提供的一種住農家院、吃農家飯、體驗農村生活,從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式[3]。濟寧市農家樂數量較多,主要形式為田園農家、濱湖漁家、山里人家和城中農家,大多集中在著名景點周邊、各種大型的農業園區附近和城鎮郊區,價格便宜、菜品新鮮,具有明顯的農家特色,但規模較小、經營范圍窄,多數局限于餐飲、垂釣、住宿,衛生條件差,服務水平低。
2.3民俗村
民俗村是有關部門認可的、有相當比例的農戶從事“民俗旅游接待”的鄉村,其中的農戶被稱為“民俗旅游接待戶”。民俗旅游是以民俗文化景觀為觀賞對象,以觀賞、了解、領略、參與鄉村風土人情為主要目的的旅游活動[4]。目前濟寧市的民俗村數量不多,但都具有濃厚的地方特色,充分滿足了城鎮居民體驗原汁原味的農村傳統生產生活的需求。目前,濟寧市發展較好的民俗村有微山的王蘇白村、泗水的王家莊村、曲阜的武家村、葫蘆套民俗村等。發展鄉村民俗旅游,不僅帶動了當地經濟發展,增加了就業機會,而且還保護了優秀的傳統文化和民間藝術,改善了生態環境,打造了優美山村。
2.4農業旅游節慶
農業旅游節慶是以吸引大量旅游者和促進當地旅游業發展為主要目的,并以當地的風土人情、傳統競技、農作物、土特產、物產、地理優勢、氣候優勢、遺址、勝地、古跡等各項資源為依托,圍繞農業、農俗、農事及相關資源為主題開展具有綜合性特點的慶典活動和公眾集會[5]。近年來,濟寧市各縣(市、區)圍繞休閑農業策劃了一批各具特色的農業節慶活動,其中影響較大的有微山湖荷花節、泗水桃花旅游節和中國泉鄉(泗水)泉水節、梁山蓮臺祈福休閑萬人廟會、梁山春節水滸游、曲阜市大櫻桃采摘節、鄒城草莓采摘節等。開展這些節慶活動讓游客體驗到觀賞、采摘快樂的同時,還帶動了當地農副產品的銷售。濟寧市的農業節慶活動主要集中在瓜果菜及各種作物的開花期和收獲期,活動內容多為觀賞和采摘,活動時間非常集中,客流量大,在節慶活動期間出現了停車難、就餐難、住宿難等問題。
3休閑農業發展存在的主要問題
3.1現有的休閑農業項目內容單一,功能簡單,產業鏈短
多數觀光農業項目在開發前沒有經過嚴密的立項論證,缺乏科學的規劃和技術性指導,基礎條件和配套設施較差,多數休閑農業項目僅限于觀光、采摘,只有少數幾個規模較大的園區具備餐飲、購物、療養、度假、研修等旅游配套項目。休閑農業項目之間缺乏溝通聯系,經營上單打獨斗,項目資源未進行整合,還未形成一條休閑農業旅游精品路線,“過境游”現象突出。
3.2休閑農業項目缺乏文化內涵
濟寧市是歷史文化名城,文化底蘊豐厚,現有休閑農業項目多停留在觀賞、采摘品嘗、農家體驗層面,對農業資源、觀光資源、生態資源開發的較多,對民俗文化資源開發較少,沒有充分將濟寧市獨特的人文歷史、風土人情等民俗文化融入其中,缺乏文化內涵,特色不夠鮮明,農業旅游項目結構不均衡。
3.3休閑農業項目受季節性制約明顯
受自然氣候條件、農時季節的影響,休閑農業項目具有鮮明的季節性。其他配套旅游休閑項目開發較少,配套服務設施又跟不上,大多休閑農業項目旺季車水馬龍,造成交通、住宿、餐飲等方面的壓力,各項服務都跟不上,淡季游客稀少,造成了資產的閑置浪費和從業人員的不穩定。
3.4管理機制不健全,服務質量不高
休閑農業企業涉及農業、旅游、經貿等多行業,管理部門多,管理上分工不明確。目前,政府尚未制定休閑農業企業發展相關政策和管理辦法,難以管理。濟寧市休閑農業起步晚,尚未成立休閑農業行業協會,在門票定價、農產品銷售、餐飲、住宿、娛樂等各項服務上缺少管理規范,難以為游客提供優質服務。
3.5缺乏專項扶持資金和發展優惠政策
濟寧市政府2012年出臺了《關于加快鄉村旅游發展的意見》,并把發展鄉村旅游列為2013年旅游工作的重點,但目前為止該市還未制定休閑農業與鄉村旅游發展的具體優惠政策。市級財政也尚未列出專項資金用于鼓勵發展休閑農業與鄉村旅游。
4休閑農業的發展對策
4.1科學規劃,合理布局
對全市的自然資源優勢、文化特色、產業基礎和目標顧客進行深入的調查研究,對待開發的項目進行準確的定位,將農業發展規劃特別是將設施農業、生態農業、城郊型、都市型農業發展與城市旅游、城鎮發展規劃結合起來[6]。規劃中要充分體現各地農業生產、農村生活和鄉村文化特色,在項目建設布局中除了農業類觀光、采摘和品嘗活動外,還要注重開發體驗式、參與式的旅游娛樂項目,把項目建設成集觀光、度假、求知、購物、娛樂等為一體的多形式、多層次可持續旅游形式。
4.2增加投資,改善基礎設施
設立休閑農業財政專項扶持資金,充分加大財政資金的投入。研究制訂推動休閑農業發展的用地、用水、用電以及稅費優惠政策,加快改善休閑農業的交通條件,盡快開通旅游專線,抓好住宿、餐飲等方面的安全衛生,為游客提供空氣清新、舒適宜人、安全放心的休閑旅游環境。
4.3加強人才培訓,提高服務管理水平
加強經營管理人員在規劃設計、市場定位、經營管理、資本運作方面的培訓,引導休閑旅游農業的經營者更新發展觀念,提高經營管理水平。加強服務人員在餐飲、住宿接待、農業、農耕文化挖掘、營銷推介等方面的培訓,不斷提高從業人員服務質量。
4.4加強行業監管,提高市場競爭力
抓緊制訂休閑農業經營服務場地、接待服務設施、服務質量、生態環境保護等方面的行業標準,并按標準加強管理,推進休閑旅游農業產業升級。加強“農家樂”農戶飲食質量、住宿衛生、安全設施及土地利用方面的監管。建立休閑農業定期信息制度,增強市場供求信息透明度,引導理性經營、理性消費,促進休閑農業健康有序發展。此外,要盡快成立休閑農業行業協會,充分發揮其在行業自律、市場營銷、協調服務等方面的作用,建立和完善行業自我服務和約束管理長效機制,增強抵御市場風險的能力[7]。
5參考文獻
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休閑農業功能論文范文5
【論文摘要】現代化城市的經營和 歷史 文化 古鎮的保護開發是可以并行的。而探討 經濟 欠發達地區的南城古鎮如何調整產業結構和發展特色旅游經濟,做到舊城保護和旅游開發有機結合,是非常具有挑戰性的課題。文章從南城古鎮旅游開發入手,提出以保護性開發為主、建設城市休閑度假帶的發展思路和有關措施。
連云港市作為
2、開發利用自然的山水資源,形成 環境 建設與 經濟 發展的良性互動
在城市現代化的進程中,城市生態與環境建設始終是最受人們關注的問題。優美的城市環境不僅是城市居民生活質量的基本組成要素,還是城市形象、城市文明建設的基本內容,更是一個城市進入國際 社會 的通行證,它是決定城市競爭力的基礎條件和經濟能否可持續發展的前提。因此,發展綠色經濟,倡導綠色文明、推廣綠色生活方式、營造綠色城市環境是每個城市(鎮)發展的首要選擇。南城鎮依山傍湖,鎮的東、西各有一座山體,俗稱鳳凰山,特別是東山,樹木叢生,環境幽雅;婦聯河和 歷史 上鳳凰湖的兩片湖區痕跡依舊。南城周圍的山形水勢依然保持著歷史上的完美形態,正是這些山脈與水系的生動組合,才造就了南城鎮獨具一格、無法割裂的城市特色??梢哉f,良好的自然山水格局為南城鎮的發展空間與規劃布局提供了優良的先決條件。在尊重自然、綠化山水、人文環境和自然環境和諧相融的理念 指導 下,整個南城鎮的城市休閑度假帶的設計可以圍繞“西山東水、橫聯縱展”的主題展開。西山——西部的空間主要圍繞山勢展開,沿半山坡建設獨立式商務會議辦公設施;山腳旁原有的居住空間保留,并控制出朝向山麓的通廊與院落,形成朝山之勢,尋求一種靜謐祥和的氛圍;東水——東部的空間主要圍繞水岸展開,貫通兩片湖區和婦聯河水系,形成一條南北向的水線(縱展),南部湖面濱水空間以鳳凰湖、振興花卉園為主體,打造城市生態公園,建成以 農業 觀光園、特色花卉為主題的生態 旅游 區,并與鳳凰城古街共同形成主要的 文化 休閑空間;北部借鹽河在郁海廣場南東向拐彎向北延伸,規劃中可設置濱河景觀區,打造市區南大門濱河綠脈,主要以健身中心、休閑茶社為主題,以展現新城區的優雅與活力;同時婦聯河水系與生態綠化向東延伸,深入住區,形成線性組團綠地。此外,在城鎮的各生活主干道要和景觀性綠化相聯系,為了保持東西鳳凰山的視覺延續,在兩山之間開辟多條視覺通道與生態通廊(橫聯),“橫聯縱展”的發展模式一方面為古鎮的發展提供良好的環境品質,保護了優美的水岸線形態,直接提升了整個古鎮的環境競爭力,另一方面也最大程度地提供了各功能的可生長性,以適應未來城市多變的發展需求。
3、建設城市休閑游憩度假帶,帶動南城現代服務業的協調發展
休閑時代人們外出休閑的目的之一,即為擺脫日常定格化的工作生活環境,進入一個完全不同的特殊場景,享受全新體驗,得到全身心的放松,讓平常掩藏在內心深處的情感得以釋放。在 工業 化、城市化的進程中,城市居民的休閑消費不僅會有量的突破,而且會產生質的提升,即空間的延展——從城市到鄉村。同旅游消費相比,本地居民的休閑消費具有簡單、自由、靈活、頻發等特點,其增長指數必然成為旅游者消費的重要補充,從而使城市旅游的季節性影響得以緩解,為當地旅游經濟的平穩發展提供保證。另外,城市居民休閑消費的活躍,不僅能夠推動城鎮環境的改善,而且有利于形成豐富多樣的城市(鎮)生活形式,構建完整的度假產品體系,促成基于 市場 細分的、靈活的度假經營模式,從而使旅游目的地的發展轉型由戰略設想落實到具體的進程中來。
目前,連云港市的各種休閑資源分布相對比較零散。尤其到了晚上,更缺少一個為廣大游客和市民服務的集“吃、住、行、游、購、娛”一體化的夜生活休閑場所。我們認為南城應當以休閑產業作為經濟發展的突破口,依托典型的山水田園休閑資源,面向游客、市民和周邊工業園區服務,體現文化的休閑、生活的休閑、自然的休閑、工作的休閑四個主題,承擔起詩意棲居、文化體驗、山水游憩、綠色商務四大功能。加快發展城市休閑度假帶,逐步完善有關服務設施,營造良好的城鎮軟、硬件環境,形成現代休閑服務產業的集聚群落,從而在當前激烈的區域旅游競爭中搶得先機。
【參考文獻】
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休閑農業功能論文范文6
21世紀在中國,最大的商機不在制造業而是在服務業。
——美國著名管理學家彼德·德魯克
加快發展現代服務業,構建適合海南特點、以現代服務業為主導的產業體系是全省推進現代化進程、實現全面建設小康社會目標的客觀要求;是轉變經濟發展方式、踐行科學發展觀的重要途徑;是建設國際旅游島、深化改革開放的重大戰略舉措?,F代服務業在海南具有特殊重要地位,發展現代服務業對海南具有特別重要的意義。為此,海南省要以國際旅游島建設為突破口,緊緊圍繞現代服務業發展謀劃未來,以現代生活業的大發展促進國際旅游島建設。
一、現代服務業的內涵
現代服務業是我國的提法,是1997年在黨的十五大報告中提出的。國外是知識型服務業《KnowledgeIntensiveBusinessService,KIBS)、高端服務業(AdvancedServices)。我國四個現代化最初沒有服務業現代化,只有工業現代化、農業現代化、國防現代化和科學技術現代化。后來用于具體產業上,又提出發展現代農業、現代制造業,黨的十五大開始加入現代服務業。所謂現代服務業:主要受工業化進程、社會生產分工的深入影響而加速發展的服務業和運用現代科學技術、新型服務方式及新型經營形態對傳統服務業進行改造的服務業。它是為滿足現代生產生活需要,那些運用現代技術和經營管理理念而快速發展的服務行業,包括推進傳統服務行業的現代化和正在國民經濟發展中起重要作用并快速發展、且不斷分化的新興服務業。我們提到現代服務業,更多的是貫徹一種理念?,F代服務業有現代生活業和現代生產業之分。現代服務業是一個功能概念,它突出強調的是服務業的生產性特征,與傳統服務業的基礎性特征相比,現代服務業突出強調了對生產的功能作用,它所具有的很多功能其他產業無法替代。這些功能形成了產業結構升級與提升國際競爭力的核心,它是現代化水平的推進器,節能降耗的催化劑?,F代服務業的特性:
1.擴張性。傳統服務業是國內消費,擴張能力較弱?,F代服務業是世界消費,要么直接占領世界市場,要么借助工業、農業產品擠占世界市場。比如,美元作為世界貨幣,對世界的金融控制;再如聯邦快遞、沃爾瑪、麥當勞和審計領域的普華永道等。
2.高增值性。離岸外包對國內生產總值的貢獻是來料加工的20倍,印度500億美元軟件出口,給國內創造的增加值相當于中國制造業1萬億美元創造的價值。發達國家之所以讓出一部分低端制造業,集中精力發展現代服務業,看中的就是現代服務業是賺錢的行業。只有現代服務業才能支撐西方富裕的生活方式。
3.知識密集性。現代服務業都是知識密集、人才密集的行業,知識與創新的作用十分突出,因此,從事現代服務業的人員習慣稱之為白領,絕大部分還是白領中的白領,即高級白領。與工業領域的物耗不同,知識、智力等要素的投入是現代服務業的最大投入。
4.物質資源的低損耗性。從要素投入看,服務經濟和工業經濟最大的差別在于,非物耗的投入比重高,物耗投入的比重低。發達國家從工業經濟階段邁入后工業化社會,進入服務經濟階段后,單位GDP的物質消耗和環境損耗大大降低。
二、海南現代服務業的定位
——現代服務業發展重點改革試驗區。充分發揮海南特殊區位和經濟特區優勢,選準若干有條件、有優勢、有潛力、基礎好的現代服務業行業,進行先行改革開放探索和試驗,使海南在這些現代服務業行業的改革開放和科學發展方面走在全國前列。
——世界一流的海島休閑度假旅游目的地。按照國際標準,加快推進旅游要素轉型升級,加強旅游軟硬件設施建設,開發特色旅游產品,規范化、標準化、優質化旅游服務,全面提升海南國際旅游島形象和發展水平。
——國際經濟合作交流的重要服務平臺和中華文化傳播的重要基地。發揮博鰲亞洲論壇的品牌優勢,為國家全方位開展區域性、國際性經貿交流活動和高層次外交外事活動提供優質服務。發揮國際旅游島的獨特優勢,整合各民族文化資源,使海南成為我國對外文化傳播,增強中華民族文化世界感染力的重要基地。
——南海綜合開發服務中心。圍繞南海油氣資源開發、島嶼旅游、漁業資源開發等,發展面向海洋經濟的服務業,建立海洋綜合保障服務體系,使海南成為我國南海綜合服務中心地區?!獰釒мr業綜合服務中心。充分利用海南熱帶農業資源豐富的優勢,建立集南繁育種、熱帶農產品交易、熱帶農產品信息等于一體的綜合熱帶農業服務體系,成為我國立足海南、面向全國和東南亞的區域性熱帶農業綜合服務中心。
三、構建具有海南特色的現代服務業體系
縱觀世界發達國家現代服務業的崛起,無不是以現代金融、商務服務、信息與科技服務為主導,無不以為現代生產服務為主導。但海南的區域特點和產業基礎決定了在構建現代服務體系上的差異性。建設國際旅游島需要海南強化生活性金融、旅游商務與資訊服務。圍繞現代化大生產服務的金融、信息和科技服務的市場基礎薄弱。因此,近期海南現代服務業的生活性需求較為明顯,需要構建生產性和生活性并重的現代服務業體系。
——構建以旅游業為龍頭,度假休閑購物、康復療養、文化娛樂、房地產業為支撐的現代生活體系。圍繞特色化和優質化,加快培育復合型現代生活服務企業,引進大型服務企業集團。打造一批服務特色明顯、服務質量一流、品位高、影響力與知名度不斷提升的現代旅游交通集團、大型商貿集團、休閑療養集團、文化娛樂集團等,形成服務品牌。——構建以現代物流、科技信息服務、金融服務為支撐的現代生產體系。圍繞“精、高”做文章,不以貪大求全為目標,建立服務有力、精致高效、服務品種多、服務觸角廣的現代生產體系。
——構建圍繞熱帶農業發展和海洋資源開發的特色化的綜合服務體系。圍繞獨特的熱帶農業資源和200萬平方公里海洋資源的全面、深度開發需要,建立以優質熱帶農產品培育、產中綠色無公害服務、產后營銷體系建設為主導的綜合農業服務體系和以遠洋捕撈服務、海洋油氣資源開發服務為主導的綜合海洋服務體系。
四、海南發展現代服務業的主要任務
(一)推進服務業的現代化
海南服務業的現代化水平還較低,據粗略計算,現代服務業占服務業增加值的比重大致在45%左右,不僅服務經濟不發達,現代服務業發展也十分滯后。今后相當長一段時期內,海南不僅要將發展服務業作為經濟工作的重點,更要將推進服務業的現代化作為經濟結構調整的重中之重。
1.推進傳統服務業的現代化。
海南傳統服務業的比重還較高,商貿餐飲、交通運輸等行業的經營手段仍然以傳統方式為主,現代信息技術應用還不充分,現代化的交通營運與管理方式應用還不普遍,商貿餐飲的連鎖化、品牌化經營理念與環境還未廣泛形成。缺乏大型化、連鎖化、品牌化和能影響全國的本土化商貿和餐飲企業。海南土生土長的生活企業在海南還是空白。要借國際旅游島建設的春風,發揮海南特有的政策與區位優勢,整合全國在這些領域的資源和人才優勢,將中華文明的飲食文化和數千年的商業文化,通過運用現代經營理念和信息技術,讓其在海南生根發芽。因此,海南在推進傳統服務業的現代化過程中,一是要積極推進傳統服務業領域產業技術的信息化;二是要積極推進傳統服務領域產業組織連鎖化、大型化;三是要大力培育基于全國資源在海南出生的品牌化企業。
2.大力發展現代服務業。
現代金融、現代物流、信息服務、科技服務、商務服務、社區服務等現代服務業是支撐發達國家占領全球經濟制高點的關鍵領域,是現代經濟結構組成的核心行業
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,其他行業或強或弱的附屬其中。海南必須要在這些領域有重要突破。一是大力發展與國際旅游島建設要求相適應的現代金融產品,推展傳統金融市場,繁榮現代金融產業;二是建設以推進海南的信息化和軟件產業發展為重點,通過大力發展信息服務外包,建立信息服務外包基地等方式建設信息智能島;三是以洋浦港等為依托,利用現代化的高速運輸網絡系統和信息管理手段大力發展現代物流;四是大力發展與熱帶農業資源、海洋資源開發密切相關的科技服務業,推進熱帶農業資源和南海資源的深度開發;五是大力發展與外向型經濟和市場經濟密切相關的各類商務服務業,提升海南整合各類市場資源的能力;六是大力發展與和諧社會及國際旅游島建設密切相關的社區服務、醫療健康服務、社保服務等,提升服務居民的能力。
(二)推進服務業的國際化
服務業的國際化包括引進國外服務企業和培養本土化的國際企業,開拓海外服務市場,推進服務業的國際化就是大量擁有國際化企業的過程。歐美正處于大量服務企業走出去即向外擴張階段,我國香港則是大量國際化服務企業涌入發展的結果。服務業的國際化是服務業大發展并不斷提升自我發展能力于區域乃至國際競爭力的必要條件。由于服務業領域國際化進程較慢,對外開放滯后,我國服務業總體發展水平不高。作為我國最先開放的省份之一,海南要繼續發揮服務業在經濟發展中的先發優勢,加快國際旅游島建設步伐,海南必須在推進服務業的國際化上有所作為。
1.搭建國際化大型服務企業參與海南建設平臺。
中國不僅是巨大的工業品消費市場,未來更是巨大的服務消費市場。發達國家的很多大型知名服務企業一直將進人中國市場作為企業的市場拓展方向,從信息服務領域到商品銷售,從飲食服務行業到會計咨詢,從現代物流到旅游服務等無不成為跨國服務企業進軍中國的陣地。很多跨國服務企業開始加快了亞洲總部轉移至中國的步伐,比如聯邦快遞亞洲總部從南亞移至廣州,很多知名制造企業也將研發中心從亞洲其他國家轉移至中國。海南具有很多體制機制和政策上的開放優勢,可以在服務業的某些領域發揮先行先試作用,成為國際化的服務企業進入我國的跳板和平臺。
——建設國際化空港服務平臺。國際旅游島需要加快國際空港建設步伐,開辟直達國際主要旅游消費熱點城市和國家的空中航線。要將海南打造成中國南部又一個新的國家空港基地,形成與香港相互輝映發展的格局。因此,需要大量引進國外航空企業,建設國際空港服務基地。
——建設國際化旅游服務平臺。采取特殊政策,引導國際旅行社進駐海南,鼓勵發達國家旅游中介機構和服務組織,比如各類游艇協會在海南設立辦事處。
——建設國際化的品牌供應商服務平臺。我國正成為增長最快、國際地位日益突出的品牌商品消費大國,根多國際知名品牌十分重視開拓中國市場,海南具有獨特的品牌商品銷售政策優勢,可作為國際品牌供應商進人中國內陸的基地。
——建設國際化的經濟合作與交流平臺。進一步擴大博鰲論壇影響力,提升國際知名度,形成西方有達沃斯,東方有博鰲的格局,交流范圍比達沃斯更廣,影響力更全面,涉獵范圍除經濟外,包括文化、區域合作等諸多議題,可以有博鰲影視文化節、國際民族藝術交流節等國際重大文化活動。
2.搭建我國優勢服務企業走出去的戰略平臺。
經過改革開放30多年來的快速發展,我國經濟實力顯著增強,企業競爭力不斷提升,對外拓展能力日益提高,在海外建基地、建工廠,參與世界企業重組并購乃大勢所趨,且呈現快速發展勢頭,與此相關的一系列商務活動也急劇增加。為此,海南要在中國走向世界進程中扮演應有角色,承擔應有功能,成為我國走向世界的重要助力平臺。
——將海南建設成為我國企業走向世界的休閑商務談判基地。培養與引進國際商務人才,建立優良國際商務發展環境,推動商務服務業加快發展。
——將海南建設成為我國企業資訊中心,成為世界了解中國企業的一個重要窗口。
(三)推進服務業的連鎖化、集團化
滿足基礎服務主要以中小企業為主,但要拓展世界市場,對區域經濟起關鍵性的帶動與引領作用,則必須建立起行業集團。市場競爭法則如此,連鎖企業因此應運而生,比如快速崛起的零售企業集團沃爾瑪、家樂福,餐飲業集團肯德基、麥當勞以及近年來快速崛起的日本連鎖料理、中國本土的連鎖料理,娛樂業的麥樂迪和我國本土化的各種休閑中心等。服務業的連鎖化、集團化是行業發展的必然趨勢,是大眾信用度較高、易于推廣市場的服務產品。海南要借國際旅游島建設的契機,通過發揮政策與體制機制優勢,吸引與整合國內相關資源,著力打造本土化的連鎖企業集團。
1.推進家政服務集團化、連鎖化經營。
海南具有我國稀缺的熱帶資源,是度假或作“候鳥式”居住的理想場所。海南不僅需要開放大量與之相關的房產資源,還需要培養一支素質高、安全可靠、服務質量好的家政服務隊伍,以滿足各地人們來海南居住或定期度假的需要。為此,需要有集家政人員培訓、管理、各類家政服務人員保障等于一體、公司化運作的集團來完成,形成海南模式。
2.推進旅行公司集團化、連鎖化經營。
縱觀世界六大島嶼旅游勝地,一些大的旅行公司承擔起旅游地的聲譽影響。不僅環境優美,秩序良好;而且游客花錢放心,旅游滿意。民營和私營旅行社可以參與競爭,但一定要有規范,要有行業協會管理,可以形成民營旅行社集團,同非民營旅行公司展開公平、有序、規范競爭,但絕不允許無序的自行其是。因此,需要加大對現有旅行社的整合,制定整合規制,制定統一的宣傳形象和統一的服務標準,實行上下關聯、不同區域和路線關聯、利益關聯的連鎖化、集團化旅游經營管理新模式。圍繞旅游體制創新,建立海南旅游綜合改革實驗區。
3.推進某些服務領域從業人員集團化、租賃化管理。
在海南生活領域中,很多行業具有較強的季節性。旺季一些行業的服務人員供不應求,淡季則供過于求,人員流動性強。導致行業從業人員心態不穩,影響行業發展。要提升海南服務品質和形象,就必須有針對性地出臺相關措施,改變這個局面。一是服務從業人員的集團化培訓和管理,即成立專門的服務勞務公司,讓從業人員不僅有職工之家,還能得到適應不同服務行業和標準的培訓,政府從稅收、培訓資金、辦公條件等方面給予支持;二是采取行業租賃方式出售服務勞務,服務勞務需求方根據服務需求市場變化情況與服務勞務公司簽訂服務勞務合同。公司對服務從業人員負責,公司與勞務租賃方打交道。同時,公司在全海南開展服務勞務租賃活動,具備不同服務行業勞務租賃能力和淡旺季、區域間的勞務調節能力。
4.推進車輛租賃、游艇租賃等連鎖化、集團化經營。
適應自駕游、個人消遣游比例不斷提高的總趨勢,圍繞為游客提供便捷、高效的旅行環境建設,大力發展自駕游車輛租賃、游艇租賃服務,借鑒國際同行業成熟發展經驗,建立便捷、高效的租賃服務體系,發展覆蓋全島、服務周到、信譽度高、集車輛和游艇租賃于一體的旅行工具租賃公司。在全島設立若干個租賃服務網點,開展連鎖化、品牌化的旅行租賃服務。
(四)推進服務業的特色化、品牌化
國際旅游島眾多,但各有特色。國際經驗證明,國際旅游島的開發成效總是與該國經濟發展成就、文化淵源和世界影響力緊密聯系,美國的夏威夷之所以在世界六大國際旅游島中獨占鰲頭,國內旅游收入和旅游外匯收入遠超過其他五個旅游島之總和,與背靠美國發達的經濟密不可分;與美國國內旅游消費急劇增長和世界各國人民想急切了解美國,對其樂土夏威夷趨之若騖密切
構建具有海南特色的現代服務業體系是小柯通過網絡搜集,并由本站工作人員整理后的,構建具有海南特色的現代服務業體系是篇質量較高的學術論文,供本站訪問者學習和學術交流參考之用,不可用于其他商業目的,構建具有海南特色的現代服務業體系的相關;與美國這個代表發達國家文化水準,各種文化在此高度融合密切相連。打造國際旅游島需緊密聯系上述關聯因素展開。一是緊緊抓住中國經濟快速增長,亞洲日漸成為世界經濟發展重心的歷史機遇,將海南打造成亞太乃至世界島嶼旅游的中心;二是集中華悠久文化之大成,通過現代服務創新,將古老的文化與現代旅游文明緊密結合起來,造就集文化旅游于一體、山海游融合的東方明珠。這就需要海南著力強化各類特色功能區、基地與平臺建設,將開發國內旅游市場與開拓國際旅游市場緊密結合起來,打造世界一流、特色化與品牌化的服務產品。而且,海南具有一批頗具特色的“山、河、湖、海、農”服務資源,萬泉河、五指山、西沙群島等在全國有較大聲譽,令國人向往,是做響品牌,做強特色的良好基礎。
1.打造中華文化精品演藝園。
借國際旅游島建設之機,在海南著力打造中華各民族文化展示的大舞臺,促進文化產業在海南的大發展、大繁榮,讓來自四面八方的客人在海南不僅感受到自然風光和獨特氣候帶來的愜意,還要有享受豐富文化大餐帶來的滿足。一是以??跒榛?,打造中華精品文化展示平臺,建設中華精品文化演藝園;二是以三亞為基地,打造民俗文化展示平臺,發展民俗文化展示園;三是以萬寧為基地,打造集東南亞風情和各國特色文化于一體的國際優秀文化展示平臺,建設國際優秀文化演藝園。此外,海南還應更多承擔國家對外宣傳形象大使功能,打造代表東方文化視野,具有世界影響力的影視文化節,建設東方戛納城。
2.塑造熱帶農業休閑觀光體驗平臺。
將熱帶休閑、觀光、民俗風情表演、豐富的農業感受活動等緊密結合在一起,抓住新農村建設和農民致富這條主線,打造體現海南特色,具有全國感召力和世界影響力的休閑農業觀光體驗園。建設若干個特色鎮、特色農業園區,按照一鎮一色、一園一品的布局發展要求,形成不同的農業休閑觀光模式。通過“農業+旅游”的一、三產業聯動與融合發展,促進現代農業發展和農業經營體制創新,引入現代農業經營理念,促進土地資源的集約、高效利用,促進農民致富和身份變化,帶動新農村建設與發展。
3.構建高端服務人才培訓基地。
發揮海南獨特的氣候資源、海洋資源、山地資源匯聚輝映的優勢,建立如金融管理人才培訓、航空管理人員培訓、大型國有企業經營管理人才培訓等高端服務人才培訓基地;與國內外知名大學緊密合作,把海南建成國際化、國內一流的MBA、EMBA教育基地,使海南盡快成為中國乃至在華企業進行高端服務人才的培訓中心?!笆濉睍r期,重點以???、三亞和博鰲為依托,打造集培訓、高端再教育和會議于一體的會教產業,初步形成以會議培訓為主,熱帶農產品展銷為輔的會展培訓業發展模式。
4.開發熱帶深山旅行體驗服務新產品。
海南具有豐富的熱帶深山森林資源,是國際旅游島建設極為珍貴的財富。在保護環境、保護生態的前提下,將逐步加大以“山”與“林”為依托資源的開發力度。按照高標準、高品質、現代化、特色化的要求,規劃建設若干個特色明顯、功能獨特、服務設施齊全的現代深山旅行體驗功能區,開發包括漂流、登山、野餐、療養、探險等于一體的綜合性旅行服務產品。統籌考慮各功能區的便捷交通聯系,按照市場影響力的強弱與成熟程度,循序漸進開發與布局深山旅行服務產品鏈條。
5.建立南海海洋資源保護與教育服務基地。
我國具有廣闊的海域,蘊藏著豐富的海洋資源,為促進海洋資源開發,發展藍色經濟;以及提升國民的海洋意識,教育全民熱愛藍色國土,海南將在國際旅游島建設過程中,著力建設好南海資源保護與開發平臺,促進藍色旅游經濟發展。為此,將加強南海資源實驗保護基地、南海資源科研教育基地、南海資源開發綜合補給基地、南海島嶼旅游特色基地等的建設,把海南建設成為集海洋資源科研、保護、開發、綜合補給及教育于一體的國家級海洋資源綜合利用中心。
(五)形成若干服務業功能集聚發展區
服務業發展的集聚效應明顯。同時,服務業的集聚反過來極大地促進了服務業的進一步發展。海南發展服務業,增強服務業對全省經濟的支撐作用,也必須在服務業功能區建設上有所作為。在統籌規劃,科學布局的基礎上,形成若干個特色明顯、支撐功能強、對區域服務業發展有較強帶動作用的服務業集聚功能區。
1.休閑度假療養功能區(RBD)建設。
建設國際旅游島,要求強化特色明顯、功能各異的休閑度假療養功能區建設。我省南北兩極、東部沿海、中部山區、西部部分地區及南海島嶼均具有建設上述功能區的良好條件,有些已初步具備一定規模?!笆濉睍r期,需要在統籌規劃、科學布局與定位的基礎上,明確各功能區建設范圍、發展目標、實施步驟及搞好控制性詳規,并要有相應的管理機制;需要在特色休閑療養度假區建設規劃的基礎上,超前謀劃相關旅游設施規劃。
2.中央商務功能區(CBD)建設。
集金融、商務、休閑購物于一體的中央商務區是城市功能強化的突出標志,同時也為城市增添許多現代氣息。從世界國際化和建設國際旅游島的需要出發,海南需要不斷強化國際金融、商務、法律咨詢、資訊等服務功能。為此,從綜合區位條件看,需要以??跒橐劳?,著力打造集上述各類功能于一體的中央商務區,提升全省適應國際化的能力和現代化國際旅游島形象。
3.會議培訓功能區建設。
博鰲論壇的會議品牌已經形成,但還遠未充分發揮其對瓊海經濟發展的影響力,對全省經濟發展的推動作用也亟待加強。要圍繞博鰲品牌,大力發展與之相關的會展培訓業,以博鰲沿海、萬泉河沿江為基本框架,謀劃全國有影響、國際知名的會展培訓城。在現有會議功能的基礎上,不斷強化高端培訓、商務與高端購物、特色優秀文化演藝等功能,提升服務品質和整體影響力。同時,要與海口共同打造“兩點一線”會議培訓產業帶。
4.熱帶現代農業綜合服務功能區建設。
包括熱帶農業綜合服務基地及其延伸觸角,以熱帶農業院校、科研機構為依托,農業公司為紐帶,農業信息化為支撐,建立復合型、對熱帶農業發展有強大支撐作用的現代綜合服務功能區。圍繞觀光農業、優質農業、信息農業開展服務支撐工作,以農業經營體制創新、科技創新、資源整合能力提升為重點,設立熱帶現代農業綜合改革實驗區,探索農業信息化、現代化及服務化的相關問題。
5.海洋綜合服務功能區建設。
加強南海資源的開發利用,發展藍色經濟是21世紀海南省經濟發展的重要課題。深化包括海洋捕撈補給服務、海洋產品交易、海底礦產資源勘探開發服務、海洋信息服務等是推進海南省現代服務業發展的重要內容?!笆濉睍r期,海南省要在綜合評估的基礎上,建立集海洋科教、補給、信息、海產品現貨交易及定價權管理于一體的大型海洋綜合服務基地,全面提升海洋綜合服務能力。
6.文化功能區建設。
沒有文化的旅游島缺乏生命力。揚中華民族5000年悠久歷史文化之輝,展示56個民族歷史文化瑰寶,不僅是中華各民族互吸營養的重要途徑,也是讓世界了解中國、熱愛中國的重要手段,更能形成巨大的文化感召力和吸引力,增強國際旅游島的魅力。除了傳統的獵奇文化外,要大力發展大眾的、民族的文化,將海南建成中華民族文化乃至世界優秀文化的共融舞臺。
7.世界高檔消費品展示與銷售中心。
中國成為快速崛起的高檔消費品市場,并受到世界各大高檔消費品品牌供應商青睞。然而,由于關稅原因,我國并不是消費者理想的高檔消費品購買地,絕大部分消費者去香港乃至歐美其他國家滿足購買需求。如果海南在《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》
構建具有海南特色的現代服務業體系是小柯通過網絡搜集,并由本站工作人員整理后的,構建具有海南特色的現代服務業體系是篇質量較高的學術論文,供本站訪問者學習和學術交流參考之用,不可用于其他商業目的,構建具有海南特色的現代服務業體系的的指導下,盡快成為高檔消費品離島免稅區,則不僅成為亞洲乃至世界最大的高檔商品銷售基地,更有可能成為世界各大品牌供應商的必爭之地,有利于高檔商品展示行業的發展,形成新的會展品牌,其直接效應是商業的突破發展和會展行業的新增長極。為此,在空間布局上以???、三亞為載體,通過抓住兩頭、帶動全身發展的方式,最大限度地發揮免稅購物對全省經濟發展的帶動作用。
8.現代物流園區建設。
國際旅游島往往不是區域乃至世界性物流樞紐,海南也不可能成為這樣的樞紐。沿海物流樞紐往往緊緊背靠大陸腹地,而不是孤島海港。以建設與海南省經濟社會發展要求相適應的現代物流園區為基本目標,著力發展以人流為主要對象的現代化空港和海港,以人流促物流是海南省物流業發展的戰略方向。因此,需在謀劃好國際空港與現代化旅游港口的基礎上,統籌考慮生產物流問題,統籌全省物流園區規劃與建設。
五、重點行業發展思路
(一)旅游業
國內市場與國際市場拓展并舉,以著力打造清潔海南、療養海南、熱帶雨林海南、南沙海南、購物海南、窗口海南等多個品牌為標桿,構建特色化、多種優勢資源組合的發展模式,形成不同特色組團、功能差異明顯且互補性強的空間發展格局。按照國際旅游島建設目標,加強旅游服務設施和旅游公共服務體系建設,推進旅游要素的轉型升級,逐步實現旅游要素國際化、高端化和品牌化。
(二)現代物流業
實施“人流”帶“物流”戰略。以“兩港”(海港、空港)物流基礎設施建設為重點,以物流快速通道網絡、物流節點系統以及物流信息基礎平臺建設為支撐,以培育現代物流園區和現代物流企業為中心,全面提升整合海、陸、空物流資源的能力,形成以港口物流為“龍頭”的現代化綜合物流體系。把海南建設成為我國南方新興國際化的空港基地,確立海南在華南、全國乃至國際旅客運輸的中樞和物流供應鏈的節點地位。
(三)金融保險
利用島嶼相對獨立、封閉條件較好和特區政策優勢,進一步優化金融生態,強化金融創新,擴大金融開放,在金融的若干領域先行先試,以改革開放促進金融新發展。鼓勵境外銀行、證券、保險、期貨、信托、基金等各類金融機構與組織來海南開展業務;率先進行民間金融管理改革試點,鼓勵發展各類民間銀行、小額貸款公司等金融組織,推動跨境貿易人民幣結算試點,開展居民本外幣兌換特許業務;探索開展離岸金融業務試點,拓展大眾保險市場。
(四)房地產業
以發展酒店、度假村、商務辦公等經營性房地產為主導,減少候鳥居住型房地產開發比重,降低住房容積率,增加綠地、生態美化林地等景觀型土地供給,堅決杜絕房地產開發上的短期性土地出租行為,推進房地產業由粗放發展向集約發展轉型。推進人才引進型房地產業小區建設;精心設計,統籌規劃,體現特色,著力解決好保障性住房建設。結合新農村和國際旅游島建設,搞好農村村莊規劃、設計與施工,建設品味村莊和特色旅游小鎮。
(五)信息服務業
以建設“信息智能島”為目標,以構建現代綜合信息服務平臺為手段,積極推進信息平臺與信息產業基地建設,包括涵蓋東南亞的熱帶農業綜合信息平臺建設、服務中國開放型經濟的綜合信息窗口平臺建設、服務海南國際旅游島建設的各類旅游綜合服務信息平臺建設以及利用本土優勢發展起來的各類軟件基地建設等。努力開拓面向本省、全國乃至全球的各類信息服務市場,引導多種信息服務增值業務發展,開展各種形式的信息服務,不斷開拓信息服務業的新業務和新領域。
(六)現代商貿業
圍繞打造國際購物中心的目標,塑造“東方購物天堂”。盡快出臺離島購物免稅實施管理辦法,加強國際頂級商貿中心建設,提升商貿服務能級;優化空間商貿格局,培育現代商貿品牌核心區與功能區;積極發展先進商貿業態,全方位、多層次營造國際化購物環境,提高商貿現代化水平,推動傳統商貿業向現代商貿業轉型,促進海南省商貿業由末端產業向風向產業、支柱產業轉化。著力打造全國熱帶農產品綜合交易中心、國際高端消費天堂。
(七)文化產業
按照建設大產業、繁榮大文化的目標,通過突破文化產業發展體制與創新投融資機制,推動“娛樂之都”建設。鼓勵舉辦大型旅游文化演出和節慶活動,引進各類演藝企業和專業創作團隊,開發形成音樂會、舞臺劇、曲劇、戲劇、演唱會、實景演出等一批演藝品牌,建設???、三亞等文化綜合演藝園,打造“東方迪斯尼”。
根據中國體育發展快、體育入口多、體育市場潛力大的特點,搭建體育延伸產業綜合服務平臺。支持海南舉辦國際大帆船拉力賽、國際公路自行車賽、高爾夫球職業巡回賽等體育賽事,打響品牌;引進體育創意服務機構,開展體育產業相關活動。
(八)商務、會展與培訓業
以旅游休閑商務、企業(公司)內外聯系商務為主導,以搭建政府大型論壇為支點,以高端化會議培訓為基本拓展方向,將海南塑造成為集國際商務、特色會展、高端培訓與一體,功能特色明顯、亞洲頂級的現代商務服務中心。
(九)農業服務業
以建立熱帶農業綜合科技實驗基地、東南亞熱帶農業綜合服務平臺為目標,強化熱帶農業科技支撐、信息支撐、農產業綜合交易能力建設等,大力發展現代農業生產服務業。增強海南熱帶農業資源的整合能力,實施“小島帶大區戰略”,使海南成為優質化熱帶農產品實驗與培育基地,東南亞熱帶農業信息反饋基地與定價交易中心。