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施工許可證管理辦法范文1
法律依據:
《商品房銷售管理辦法》第七條
商品房現售,應當符合以下條件:
(一)現售商品房的房地產開發企業應當具有企業法人營業執照和房地產開發企業資質證書
(二)取得土地使用權證書或者使用土地的批準文件;
(三)持有建設工程規劃許可證和施工許可證
(四)已通過竣工驗收;
(五)拆遷安置已經落實
(六)供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件,其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期;
施工許可證管理辦法范文2
一、將第四條第三款中的“城市、縣人民政府”改為“市、縣人民政府”。
二、第六條修改為:“商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售,應當向房地產管理部門申請預售許可,取得《商品房預售許可證》。
未取得《商品房預售許可證》的,不得進行商品房預售?!?/p>
三、第七條修改為:“開發企業申請預售許可,應當提交下列證件(復印件)及資料:
(一)商品房預售許可申請表;
(二)開發企業的《營業執照》和資質證書;
(三)土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證;
(四)投入開發建設的資金占工程建設總投資的比例符合規定條件的證明;
(五)工程施工合同及關于施工進度的說明;
(六)商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內容,并應當附預售商品房分層平面圖?!?/p>
四、第八條修改為:“商品房預售許可依下列程序辦理:
(一)受理。開發企業按本辦法第七條的規定提交有關材料,材料齊全的,房地產管理部門應當當場出具受理通知書;材料不齊的,應當當場或者5日內一次書面告知需要補充的材料。
(二)審核。房地產管理部門對開發企業提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。
開發企業對所提交材料實質內容的真實性負責。
(三)許可。經審查,開發企業的申請符合法定條件的,房地產管理部門應當在受理之日起10日內,依法作出準予預售的行政許可書面決定,發送開發企業,并自作出決定之日起10日內向開發企業頒發、送達《商品房預售許可證》。
經審查,開發企業的申請不符合法定代表條件的,房地產管理部門應當在受理之日起10日內,依法作出不予許可的書面決定。書面決定應當說明理由,告知開發企業享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,并送達開發企業。
商品房預售許可決定書、不予商品房預售許可決定書應當加蓋房地產管理部門的行政許可專用印章,《商品房預售許可證》應當加蓋房地產管理部門的印章。
(四)公示。房地產管理部門作出的準予商品房預售許可的決定,應當予以公開,公眾有權查閱?!?/p>
五、第九條修改為:“開發企業進行商品房預售,應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。”
六、第十條修改為:“商品房預售,開發企業應當與承購人簽訂商品房預售合同。開發企業應當自簽約之日起30日內,向房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續。
房地產管理部門應當應用網絡信息技術,逐步推行商品房預售合同網上登記備案。
商品房預售合同登記備案手續可以委托人辦理。委托人辦理的,應當有書面委托書?!?/p>
七、第十一條修改為:“開發企業預售商品房所得款項應當用于有關的工程建設。
商品房預售款監管的具體辦法,由房地產管理部門制定?!?/p>
八、第十二條修改為:“預售的商品房交付使用之日起90日內,承購人應當依法到房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權屬登記手續。開發企業應當予以協助,并提供必要的證明文件。
由于開發企業的原因,承購人未能在房屋交付使用之日起90日內取得房屋權屬證書的,除開發企業和承購人有特殊約定外,開發企業應當承擔違約責任?!?/p>
九、第十三條修改為:“開發企業未取得《商品房預售許可證》預售商品房的,依照《城市房地產開發經營管理條例》第三十九條的規定處罰?!?/p>
十、增加一條作為第十五條:“開發企業隱瞞有關情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的,由房地產管理部門責令停止預售,撤銷商品房預售許可,并處3萬元罰款?!?/p>
此外,對部分條文的順序作相應的調整。
本決定自之日起施行。《城市商品房預售管理辦法》根據本決定作相應的修正,重新。
城市商品房預售管理辦法
(1994年11月15日建設部令第40號,根據2001年8月15日《建設部關于修改<城市商品房預售管理辦法>的決定》、2004年7月20日《建設部關于修改<城市商品房預售管理辦法>的決定》修正)
第一條為加強商品房預售管理,維護商品房交易雙方的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》,制定本辦法。
第二條本辦法所稱商品房預售是指房地產開發企業(以下簡稱開發企業)將正在建設中的房屋預先出售給承購人,由承購人支付定金或房價款的行為。
第三條本辦法適用于城市商品房預售的管理。
第四條國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市商品房預售管理;
省、自治區建設行政主管部門歸口管理本行政區域內城市商品房預售管理;
市、縣人民政府建設行政主管部門或房地產行政主管部門(以下簡稱房地產管理部門)負責本行政區域內城市商品房預售管理。
第五條商品房預售應當符合下列條件:
(一)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;
(二)持有建設工程規劃許可證和施工許可證;
(三)按提供預售的商品房計算,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并已經確定施工進度和竣工交付日期。
第六條商品房預售實行許可制度。開發企業進行商品房預售,應當向房地產管理部門申請預售許可,取得《商品房預售許可證》。
未取得《商品房預售許可證》的,不得進行商品房預售。
第七條開發企業申請預售許可,應當提交下列證件(復印件)及資料:
(一)商品房預售許可申請表;
(二)開發企業的《營業執照》和資質證書;
(三)土地使用權證、建設工程規劃許可證、施工許可證;
(四)投入開發建設的資金占工程建設總投資的比例符合規定條件的證明;
(五)工程施工合同及關于施工進度的說明;
(六)商品房預售方案。預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內容,并應當附預售商品房分層平面圖。
第八條商品房預售許可依下列程序辦理:
(一)受理。開發企業按本辦法第七條的規定提交有關材料,材料齊全的,房地產管理部門應當當場出具受理通知書;材料不齊的,應當當場或者5日內一次性書面告知需要補充的材料。
(二)審核。房地產管理部門對開發企業提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。
開發企業對所提交材料實質內容的真實性負責。
(三)許可。經審查,開發企業的申請符合法定條件的,房地產管理部門應當在受理之日起10日內,依法作出準予預售的行政許可書面決定,發送開發企業,并自作出決定之日起10日內向開發企業頒發、送達《商品房預售許可證》。
經審查,開發企業的申請不符合法定條件的,房地產管理部門應當在受理之日起10日內,依法作出不予許可的書面決定。書面決定應當說明理由,告知開發企業享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利,并送達開發企業。
商品房預售許可決定書、不予商品房預售許可決定書應當加蓋房地產管理部門的行政許可專用印章,《商品房預售許可證》應當加蓋房地產管理部門的印章。
(四)公示。房地產管理部門作出的準予商品房預售許可的決定,應當予以公開,公眾有權查閱。
第九條開發企業進行商品房預售,應當向承購人出示《商品房預售許可證》。售樓廣告和說明書應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。
第十條商品房預售,開發企業應當與承購人簽訂商品房預售合同。開發企業應當自簽約之日起30日內,向房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預售合同登記備案手續。
房地產管理部門應當積極應用網絡信息技術,逐步推行商品房預售合同網上登記備案。
商品房預售合同登記備案手續可以委托人辦理。委托人辦理的,應當有書面委托書。
第十一條開發企業預售商品房所得款項應當用于有關的工程建設。
商品房預售款監管的具體辦法,由房地產管理部門制定。
第十二條預售的商品房交付使用之日起90日內,承購人應當依法到房地產管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權屬登記手續。開發企業應當予以協助,并提供必要的證明文件。
由于開發企業的原因,承購人未能在房屋交付使用之日起90日內取得房屋權屬證書的,除開發企業和承購人有特殊約定外,開發企業應當承擔違約責任。
第十三條開發企業未取得《商品房預售許可證》預售商品房的,依照《城市房地產開發經營管理條例》第三十九條的規定處罰。
第十四條開發企業不按規定使用商品房預售款項的,由房地產管理部門責令限期糾正,并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。
第十五條開發企業隱瞞有關情況、提供虛假材料,或者采用欺騙、賄賂等不正當手段取得商品房預售許可的,由房地產管理部門責令停止預售,撤銷商品房預售許可,并處3萬元罰款。
施工許可證管理辦法范文3
關鍵詞: 公共建筑立面裝修審批依據
Abstract: with the national economic and good and rapid development, urbanization process has been accelerating, urban construction area is gradually enlarged, a lot of public buildings will increase. Because of the social development upgrade, human civilization and progress, people on the building elevation especially public building facade design and decorate perspective needs more and more is also high, requires not only embody building functional, but also for aesthetic, more the requirement embody building is a kind of art features. In recent years, the public building facade is becoming more and more common decorate. However, the public building facade decorate administrative examination and approval has been in weak area, this paper public building facade examination and approval according to decorate are discussed, in order to strengthen the administration of the examination and approval administration, improve the level of administration according to law.
Key words: public building facade examination and approval according to decorate
中圖分類號:TU2文獻標識碼:A文章編號:
[前言]根據《房屋建筑學》基礎知識,建筑物按使用性能分為生產性建筑(包括工業建筑和農業建筑)和非生產性建筑(即民用建筑)。其中,民用建筑按使用功能分為居住建筑和公共建筑。依據《民用建筑設計通則》第2.0.3條定義,公共建筑是供人們進行各種公共活動的建筑。公共建筑包含辦公建筑(包括寫字樓、政府部門辦公室等),商業建筑(如商場、金融建筑等),旅游建筑(如旅館飯店、娛樂場所等),科教文衛建筑(包括文化、教育、科研、醫療、衛生、體育建筑等),通信建筑(如郵電、通訊、廣播用房)以及交通運輸類建筑(如機場、車站建筑、橋梁等)。建筑立面,指的是建筑和建筑的外部空間直接接觸的界面,以及其展現出來的形象和構成的方式,或稱建筑內外空間界面處的構件及其組合方式的統稱,建筑立面分為建筑外立面和建筑內立面。一般情況下建筑外立面的所指包括除屋頂外建筑所有護部分,在某些特定情況下,如特定幾何形體造型的建筑屋頂與墻體表現出很強的連續性并難以區分,或為了特定建筑觀察角度的需要將屋頂作為建筑的“第五立面”來處理時,也可以將屋頂作為建筑外立面的組成部分。根據《建筑裝飾裝修管理規定》第二條,建筑裝飾裝修是指為使建筑物、構筑物內、外空間達到一定的環境質量要求,使用裝飾裝修材料,對建筑物、構筑物外表和內部進行修飾處理的工程建筑活動。本文所提依據是指法律、行政法規、部門規章、地方規范文件、有關標準、規范等要求規定。
一、公共建筑外立面裝修審批依據
1、規劃許可依據。依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條,在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。依據《浙江省城鄉規劃條例》第三十六條,在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線以及其他工程建設的,建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請核發建設工程規劃許可證,但依照本條例規定申請核發鄉村建設規劃許可證的建設項目除外。前款所稱的其他工程建設,包括廣場、停車場、綠化工程、城市雕塑、大中型戶外廣告固定設施、重要街道兩側建筑物外立面裝修和法律、法規規定的其他工程建設。前述兩條均要求重要街道兩側建筑物外立面裝修需要申請核發規劃許可證。
2、建筑施工許可依據。依據《中華人民共和國建筑法》第七條,建筑工程開工前,建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。依據《建設工程質量管理條例》第二條,凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的,必須遵守本條例。本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。依據《浙江省建筑業管理條例》第十條,建設工程施工前,業主應按規定持有關部門的批準文件申領施工許可證。未取得施工許可證,業主不得指令施工。依據《建筑裝飾裝修管理規定》第二條,凡新建、擴建、改建工程和對原有房屋等建筑物、構筑物進行裝飾裝修的,均適用本規定。具有文物保護價值的建筑、古建筑的裝飾裝修,依照有關規定執行。依據《建筑工程施工許可管理辦法》第二條,在中華人民共和國境內從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝,以及城鎮市政基礎設施工程的施工,建設單位在開工前應當依照本辦法的規定,向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門(以下簡稱發證機關)申請領取施工許可證。 工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據當地的實際情況,對限額進行調整,并報國務院建設行政主管部門備案。
3、消防許可依據。依據《中華人民共和國消防法》第十二條,依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格的,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設單位、施工單位不得施工;其他建設工程取得施工許可后經依法抽查不合格的,應當停止施工。依據《浙江省消防條例》第二十三條,對不符合消防規劃的建設項目,城鄉規劃主管部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證。依法應當進行消防設計審核的建設工程,未經依法審核或者審核不合格的,建設主管部門不得核發施工許可證。依法應當進行消防驗收的建設工程,未經消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經依法抽查不合格的,應當停止使用。第二十五條,任何單位和個人不得擅自改變經公安機關消防機構驗收合格或者備案的建筑物、場所的使用性質。經有關部門批準改變使用性質,按照國家和省有關規定需要提高相應消防技術標準的,應當向公安機關消防機構重新申請消防驗收或者報備案。建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設置,不得影響防火、逃生和滅火救援。
4、環保許可依據。依據《浙江省建設項目環境保護管理辦法》第四條,從事建設項目相關活動的單位或者個人,應當加強建設項目周圍的綠化和環境衛生建設,注重建設項目的外觀美學設計,保護歷史文化和自然遺產、地方傳統風貌及自然、人文景觀。第十條,建設單位應當在建設項目設計前,按照國家規定的建設項目環境影響評價分類管理名錄,編制環境影響報告書或者環境影響報告表,或者填報環境影響登記表。
5、城市市容管理許可依據。依據《城市市容和環境衛生管理條例》第九條,城市中的建筑物和設施,應當符合國家規定的城市容貌標準。依據《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》第九條,城市中的建筑物、構筑物和其他設施應當符合城市容貌標準。各級人民政府可以依法對主要街道和重點地區制定有關街景的修建性詳細規劃。第十條,主要街道和重點地區的建筑物、構筑物和其他設施,應當按照有關規定定期清洗、粉刷和修飾,保持整潔、完好、美觀。
6、符合地方規范文件要求。依據《瑞安市經營場所裝修管理辦法(試行)》第二條,本辦法所稱的裝修活動是指為完善既有建筑物的使用功能和美化建筑物,采用裝修材料對建筑物的內外表面及空間進行的各種處理過程。凡在本市范圍內,建筑面積300平方米以上(含300平方米)經營場所的裝修活動,均應遵守本辦法。 第五條,裝修工程開工前裝修人應當依法向規劃建設行政主管部門申請領取建筑工程施工許可證。
二、審批中有關問題探討
1、商住樓性質明確問題。依據現有的規定,目前仍未明確定義商住樓歸屬公共建筑還是居住建筑。這直接關系到裝修審批采用發證程序還是備案程序。因根據瑞安市機構編制委員會《關于設立瑞安市裝修管理站的批復》(瑞編[2009]36號),瑞安市裝修管理站(隸屬于瑞安市規劃建設局)負責全市非私宅300平方米以上裝修項目的審批、管理和監督工作。其余的由瑞安市房管局負責。如果商住樓屬于公共建筑,瑞安市裝修管理站基本采用審批發證程序,對審批環節把關嚴格。如果商住樓屬于居住建筑,瑞安市房管局采用備案程序,把關相對寬松。本人認為,商住樓不管屬于公共建筑還是居住建筑,在涉及到立面裝修時,都應該需要征求相關部門、公眾和專家意見。
2、重要街道需明確。依據《浙江省城鄉規劃條例》有關規定,重要街道兩側建筑物外立面裝修需要申請核發規劃許可證。在現實執行中,不明確何謂重要街道,往往憑審批人經驗判斷。例如,瑞安市裝修管理站在審批瑞安市水務集團辦公樓外立面裝修時,考慮到瑞安市水務集團辦公樓位置特殊,其位于萬松路中心地段,東臨安陽大廈(辦公大樓),西邊為人民廣場和市政府,對面為國際大酒店,要求裝修人(單位)同時至少申報兩套立面裝修效果圖比較,召開專家論證會,征求新區管委會、規劃建設局新區分局和公眾意見,公示無疑義后進入審批程序。僅憑審批人經驗判斷做法,具有不確定性。因此,建議在城市規劃編制時對重要街道予以明確,并同時報批,為外立面裝修審批提供直接法定依據。
3、消防部門如何界定施工許可。在裝修施工許可中,瑞安市房管局實行備案登記程序,瑞安市裝修管理站實行發放施工許可證和備案登記。消防部門對備案登記不發放施工許可證,在消防審批或備案抽查環節有困難。這直接影響到裝修工程竣工驗收和發放《消防安全合格證》。
4、未經審批擅自裝修問題。建筑物外立面對一個建筑來說是直觀形象和美化程度的集中體現,其不僅是建筑物的“皮膚”,更是建筑物最基本的骨架,因此,擅自改變建筑物的外立面具有相當大的危害:(1)、降低了建筑的安全性能?!督ㄖこ藤|量管理條例》明確規定不得擅自變動房屋建筑主體和承重結構。建筑物外立面作為建筑主體的重要組成部分,在建筑設計上有嚴格的技術標準。擅自改變建筑物外立面,將會降低原有設計標準和質量等級,對建筑物的使用產生了安全隱患。(2)、破壞了城市的整體規劃。建筑物在規劃審批時應報送相應的設計圖紙,城市規劃行政主管部門按照規劃方面的法律法規嚴格審核建筑物的設計,包括建筑物的四個方面,對符合城市規劃要求的建筑作出規劃許可。因此,擅自改變建筑物的外立面就破壞了城市的整體規劃。(3)、損害了建筑的外觀形象。建筑物作為城市的一部分,應嚴格執行國家城市容貌標準。所以在擅自改變建筑物外立面的同時也損害了一個城市的容貌。(4)、損害了其他共有人或其他業主的合法權利。一般來講,一個建筑物的專有部分以外的共有部分為業主共有,這在《物權法》中有明確的規定,作為建筑物的外立面屬于業主共同所有,因此對多個業主共有的住宅、小區、商住樓等建筑物擅自改變外立面,無疑是損害了其他共有人或其他業主的合法權利。
5、裝修項目審批是否全部經環保審批?《建設工程安全生產管理條例》第二條規定,在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理,必須遵守本條例。本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。第三十條,施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定,在施工現場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。國家對環保有標準,《民用建筑工程市內環境污染控制規范》(GB50325-2001)對材料、空氣等內容控制有明確規定。在實際操作中,環保審批部門對有些裝修項目尚未列入審批程序,對裝修項目是否全部經環保審批存在疑問,在工作中還需要進一步探討。
施工許可證管理辦法范文4
為了使業主順利進行室內設計與裝修,避免在裝修過程中出現違規現象,損害戶內自用設施、公共設施和他人利益。為此,xx物業管理有限公司根據中華人民共和國建設部[ 2002 ]第 110 號令《住宅室內裝飾裝修管理辦法》、《西安市城市居住區物業管理條例》等法規,特制定本裝修管理規定:
一、裝飾、裝修程序
物業公司將嚴格執行建設部[ 2002 ]第 100 號令,對無《資質證書》的裝修企業禁止承接家庭居室裝飾裝修工程,禁止私自裝修。
⑴裝修申報
①購房有效證件。
②申請人身份證。
③施工企業營業執照副本、資質證書和法人委托書等有關復印證件。
④裝飾裝修方案。
包括:
施工圖紙(平、立面圖)。
地面設計資料。
廚房、衛生間、洗衣房給排水系統設計圖。
電器施工圖。
⑤裝修期限。
⑥增加樓面荷載,應向原設計單位提出并得到批準。
⑦詳細填寫裝修申請表。
⑵簽訂《裝修管理協議》
⑶交納裝修保證金等費用:
各項費用如下:
①裝修公司交納裝修保證金: 2000 元/戶(平層)、3000 元/戶(躍層)。
②裝修公司繳納裝修監管費: 2 元/平方米。
③裝修施工許可證工本費: 5 元/證。
④施工人員臨時出入證工本費: 5 元/證。
⑤住戶交垃圾清運費2元/m²。
⑷領取裝修施工許可證、辦理裝修人員臨時出入證:
①身份證原件(復印留底)。
②壹寸證件照每人壹張。
⑸業主服務中心房管部向業主辦理房子交驗手續。
⑹裝修過程中物業管理公司房管員、保安員及工程人員隨時可進入施工現場巡查,以確保按照裝修規定或裝修申報進行。
⑺退還裝修保證金。
裝修過程中無違章行為發生,向物業公司交還核發的裝修許可證及臨時出入證,裝修施工審核符合要求的,水電等改動部分無異常問題,經業主簽字認可后,六個月或供暖試壓運行后可退還裝修保證金。
⑻裝飾裝修的保修
裝修完畢,裝修企業應向業主出具質量保證書。主要保修內容是:住宅室內保修期最低為兩年,衛生間、廚房防滲漏保修為五年。
二、裝飾、裝修規范:
㈠裝飾、裝修注意事項:
1、任何時候不得改變房屋的柱、梁、板、承重墻和建筑結構,上下水管道、電路等,如確需改動,應提出書面申請,經物業公司業主服務中心房管部和物業保障中心工程部審定后批準方可施工。
2、不得封閉陽臺、安裝防盜網、雨陽棚、晾衣架、太陽能、廣告牌或其他伸出物。如需安裝其他電子防盜設施,必須提出書面申請,批準后方可實施。有花園的業主不得改變圍墻欄桿和花園用途。
3、不準擅自改變原有外門、窗的規格及外立面墻面裝飾。
4、禁止將沒有防水要求的房間或陽臺改為衛生間、廚房;不準鑿除房屋地面,以防破壞防水層結構和地輻式供暖管網,屋頂打眼不得超過6公分。
5、室內排水管、地輻式分水器,裝修時不得封包死,如需包封,經書面申請允許登記后須包成活動的,以便今后檢查維修。各類計量表閥門不得包封。
6、天然氣屬專業公司管理,為防止天然氣泄漏造成不安全隱患,裝修時嚴禁封包死和改動天然氣管道、閥表,如需改動必須報天然氣公司書面同意。
7、嚴禁改動地暖分水器、可視對講、配電箱等。
8、根據室內地面荷載,不得用磚、大理石等超重材料進行裝修。
㈡裝飾、裝修時間
裝修時間為每天上午8:00至12:00,下午14:00至22:00。雙休日、節假日為上午10:00至12:00,下午14:00至20:00不得延長施工時間,以免影響他人休息及安全。
㈢施工規則
1、裝修人員必須嚴格遵守小區各項管理規定,執行消防條例,對小區內的消防設施,設備不允許擅自動用或變更。
2、為確保小區安全,裝修人員一律不準在小區留宿。
3、裝修人員攜物出小區,需到安全保衛部辦理《放行條》。
4、施工時不得占用公共場地和損壞公共設施。材料搬運只能經消防通道,不得進入客運電梯。砂子、水泥和垃圾等必須裝袋運輸。防止碰傷和污染公共墻壁、樓梯及環境。如有污染及碰傷,裝修公司必須負責清理或賠償。
5、裝修時不得將乳膠漆、水泥殘渣等建筑垃圾及雜物倒入廁所或下水道,施工時預留管口應采取適應的遮蔽措施,以防堵塞排水管道。6、進入小區運送材料的車輛,應遵守《小區車輛管理規定》,即停、即運、即卸、即走,卸運水泥、砂石,必須鋪墊彩條布等,不得直接倒在路上。
7、裝修公司對裝修垃圾必須做到袋裝化,不得堆放樓道內,應堆放在樓下指定的地點,由服務管理中心統一運出小區。
8、裝修人員、住戶不得高空拋物,更不得拋垃圾。
9、空調的安裝,必須按物業的統一要求指定位置,不得隨意安裝。墻體打空調孔,經申請由物業公司統一安排施工,費用業主承擔。
10、裝修時應認真做好衛生間及廚房的地面防水,以免對樓下造成損失。
11、裝修施工現場建議安裝簡易馬桶,并不準使用電爐、煤氣爐做飯。裝修公司在裝修現場應備手提滅火器。如動用明火必須向管理公司申請。
㈣監理、驗收
1、裝修期間物業公司有權對施工現場工作進度以及公共設施情況執行監督管理。
2、裝修施工許可證需貼示于裝修物業的戶門上,以便檢查,一戶一證。
3、所有裝修工程只限在《裝修施工許可證》指定的住戶室內進行,裝修材料需放在裝修戶室內,不得占用走廊、通道或其它公共地方。
4、物業公司管理人員有權檢查、抽查裝修人員的臨時出入證及相關證件。如發現證件過期,立即沒收,請其重新交款登記辦理并按過期天數每天追交5元的違約金。
5、物業公司有權停止違章施工的行為,凡多次違章者,物業公司有權采取限制供應措施,并按建設部的規定向相關行政管理部門報告,直至取消企業在物管區域內的裝修資格,同時扣除裝修保證金,造成的一切后果,違章者自負。
6、裝飾、裝修完畢,施工企業和業主向物業管理公司申請驗收時,應交回《裝修施工許可證》和《臨時出入證》,如有丟失在裝修保證金中扣除50元/證。
7、裝修完畢,從裝修企業保證金中視情況扣除150-200元,用于維修裝修期間造成的公共部位的損壞。
三、裝飾裝修責任
1、因住宅裝飾裝修造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品損壞等,裝修公司(業主)應負責修復和賠償。
2、裝飾裝修前發現上述問題,由物業公司或裝修人聘請專業維修人員負責修復,費用由裝修人承擔。
3、裝修發生違章行為,業主、裝修公司均為第一責任者,均應獨立承擔責任損失和接受處理。
四、違章裝修處罰辦法
⑴業主、裝修企業未申報或雖申報而未經同意進行裝修以及委托無資質的企業進行裝修的,扣罰違約金500-1000元。
⑵違反裝飾、裝修注意事項第 1、者處扣罰裝修企業1000元違約金,并恢復原狀;違反2、3、4、7、8中任何一條者扣罰裝修企業50—300元違約金。并責令改正、賠償、恢復。
⑶違反裝飾、裝修注意事項第5條者,造成不利維修、搶修等后果,由業主承擔責任。
⑷違反裝飾、裝修注意事項第6條,處裝修企業扣罰違約金500—1000元。
⑸違反施工規則第1、11條,處裝修企業扣罰違約金500—1000元。
⑹違反施工規則第2、9條者,扣罰違約金50-100元。
⑺違反施工規則第4、6條者,扣罰違約金50-200元。
⑻違反施工規則第5、7條者,扣罰違約金100-200元。
⑼違反施工規則第8條者,扣罰違約金100-300元。
⑽違反監理、驗收第2條者,給予停水、停電處理。
施工許可證管理辦法范文5
存在問題:
1、無資質人員駕駛工程搶險車,違章作業
2、駕駛員未提出存在身體疲勞等因素、未拒絕違章指揮,出現單方交通肇事。
3、管理人員違章許可無駕駛資格人員使用工程搶險車。
4、工程搶險車管理員審批交由其他人員管理
5、部門日常管理中未對車輛鑰匙進行實際控制
6、當日施工組織松懈,未攜帶設備室鑰匙
7、未在作業前對所要攜帶進入作業地點的安全用具、設備、物料、備件、工機具、勞動防護用品等進行檢查和清點,并在《線路出清檢查表》中記錄。
8、值班工程師得知機電員工駕駛工程搶險車發生交通肇事并有人員受傷后未通知大興機場線應急工程師,也未趕赴現場進一步了解情況、處理問題。
發生交通意外后,機電維修工程師電話無人接聽,突發事件未響應。
事件感想:
1、要嚴格執行車輛審批制度,誰申請誰駕駛。嚴禁沒有駕駛工程車資格人員駕駛工程車。
2、提醒施工人員注意休息,保證睡眠充足。
3、密切關注施工人員身體狀況,出現身體狀況不良的人員,不要安排重要工作,必要時可安排調休。
4、對上級安排的違章行為當面拒絕。
5、清晰了解自己的崗位職責并認真履行職責,不能將自己的工作交由其他人做。
6、時刻銘記安全,出現突發事件要重視,響應要快。
車輛段接觸網漏停電接地二級事件
存在問題:
1.車輛段控制中心調度長未詳細閱讀接觸網供電需求的內容。在施工開展前,未核對施工計劃,關鍵作業未按計劃要求實施,玩忽職守、違章作業。
2.供電專業施工負責人對施工區域需停電的條件不清楚,日常業務水平未覆蓋該技術內容,施工前的準備工作也未能將該業務內容作為重點予以關注,專業技能、施工管理能力低下。
3、磁各莊車輛段施工計劃管理的供電分區不能有效包含區域內所有設備,施工計劃內容不嚴謹,施工管理存在較多漏洞。
4、車輛段施工管理現行制度未按公司要求開展
5、現階段車輛段施工管理中存在場區未完成停電發出施工許可證的情況。未對施工許可證發出時間進行有效管理,施工作業人員可能在停電前開展施工作業,車輛段施工管理嚴重缺失,
6、事發后的搶險搶修作業未依據《施工管理規定》流程管理
7、安全交底會在停電前召開,如出現作業條件變化將存在重大安全風險
8、驗電器存在顯示不準確情況,安全隱患未進行有效管控
9、同類事件首次出現時未采取改善措施
10、現行《停電通知單》對供電分區劃分與實際接線方式不符,存在安全隱患
11、技術交底流于形式
12、各級人員對此事件信息通報存在嚴重違章行為,嚴重性、迫切性認識不足
事件感想:
1、擔任施工負責人時,認真核對施工計劃,了解本次施工的各項細節(計劃范圍、實際里程、登消記地點、有無配合,對線路有無影響等)。
2、施工計劃要嚴謹,對施工計劃不嚴謹的地方要及時提出。
3、要確認線路斷電后,做好登記手續方可進入線路。
4、安全交底會要在停電以后召開。
5、認真檢查探傷儀性能,保證電量充足。
6、嚴格執行《施工管理辦法》、《線路出清管理辦法》等相關文件。
7、發生事件后要及時上報,不能存在僥幸心理,遲報瞞報等行為。
施工許可證管理辦法范文6
關鍵詞:基坑施工;安全管理;建議
全國的建筑施工事故中,高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害和觸電事故起數占事故總數的90%以上,其中以施工坍塌是最容易發生群死群傷的重大安全生產事故。近年來,由于高層及超高層建筑物的增多而不斷增加地下室的設計,土方大開挖的工作量增多。于是,由于土方開挖時不按要求放坡或支護沒有施工方案、支護不到位而造成土方坍塌的事故也逐漸增多。所以建設各方都應加強對防施工坍塌的專項管理工作。在此簡要談點個人對預防基坑坍塌事故的體會和看法:
一、施工現場基坑存在的安全問題
在基坑施工過程中,施工現場基坑的安全管理工作占有很重要的地位,因此如何加強基坑施工現場的安全管理,減少基坑坍塌事故的發生,是保證施工安全的重要環節,但從施工現場的檢查情況看,距規范的要求相差甚遠,不規范的地方還很多,不安全的因素隨處可見。究其原因主要是:客觀上施工現場的基坑施工是一項技術性很強,實施難度較大的項目,它存在環境差,地質資料復雜,危險性大等因素。同時有的項目施工管理人員素質差,安全意識淡薄,專業技術人員缺乏;施工組織設計(方案)編寫沒有指導性和針對性,方案不全面,不能有效的指導施工;施工現場作業人員違章作業,對基坑進行超挖或亂挖;現場對基坑的沉降和位移及周圍的環境情況沒有及時的去做觀測或者對觀測工作馬虎應付,胡亂填寫觀測數據,從而給基坑施工的安全帶來了很大的隱患。
二、切實加大預防基坑坍塌等事故的措施力度
建設各方要認真貫徹落實建設部《建筑工程預防坍塌事故若干規定》、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》、大力開展預防坍塌事故的專項整治活動,認真研究制定并落實各項方案措施。要督促施工單位對基坑工程等危險性較大工程編制專項施工方案,經企業技術負責人審批并經總監理工程師審查同意簽字后,方可進行施工,對達到論證規模的基坑應組織專家進行審查論證。而且施工以前,施工單位需對進場的人員做好安全教育和技術交底。施工期間應定期、定人做好對基坑及周圍環境變形的觀測,發現問題及時處理。施工單位要公示并嚴密監控施工現場存在的重大施工危險源,現場專職安全員要切實履行安全監管職責,落實安全生產責任制,認真對危險性較大工程的施工進行現場監管。
三、進一步落實監理單位的安全監理責任
監理單位要認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》的要求,切實履行安全監理職責,編制專項安全監理方案,認真審查基坑工程等危險性較大工程的安全專項施工方案并監督實施。在基坑施工期間,應現場派駐專業監理工程師,堅持對存在重大施工危險源的地方實行旁站監理,發現施工不符合安全專項方案要求和事故隱患的,應當立即通過下發監理的施工安全隱患整改通知書、暫停施工令等方式要求施工單位整改、停工。如遇施工單位拒不整改,野蠻施工的情況,監理單位要及時向建設行政主管部門報告。
四、嚴格實施安全生產行政許可制度和工程項目管理人員的安全生產考核合格證
嚴格實施安全生產行政許可制度。對于申辦安全生產許可證的企業,要嚴格依照審查程序和條件,對不符合法定條件的,堅決不予頒發安全生產許可證。審核發放施工許可證時,要嚴格依法對已經確定的施工企業是否具有安全生產許可證進行審查,對于沒有取得安全生產許可證的,堅決不予頒發施工許可證。對發生安全事故的企業,要按照有關規定立即暫扣或吊銷其安全生產許可證,并將處罰結果及時報上級建設行政主管部門和同級安全生產監督管理部門備案。對在建工程的項目經理和專職安全員,一定要審查其是否持有安全生產考核合格證,做到持證上崗。
五、深基坑工程第三方監測管理
為加強深基坑工程的監測管理,確保建筑基坑安全和保護基坑周邊環境,我區按《佛山市住房和城鄉建設局深基坑工程第三方監測管理暫行辦法》(佛建質〔2010〕7號)的文件要求,對轄區內的深基坑工程要求進行第三方監測。經過大量深基坑項目工程的實踐證明,該措施確實能夠有效的防止深基坑工程生產安全事故的發生。
六、制定和完善應急救援預案,定期進行演練
立足于實際,有針對性的認真貫徹落實建設部頒發的《建設工程重大質量安全事故應急預案》,并在當地人民政府的統一要求下,制定和完善本地區建設工程質量安全事故應急救援預案,組建應急救援機構,落實救援設備、器材,強化應急培訓教育。對預案進行演練,以檢驗預案成效,鍛煉應急隊伍,提高建設各方的應急管理意識和應急處置能力,確??茖W、有效地應對事故,最大限度減少事故損失。
七、有針對性的做好當前有關建筑安全生產工作
各地建設行政主管部門要根據本地區實際,逐步推行程序化安全監督制度,明確每個在建工程項目的安全生產監管責任人。要嚴格控制施工單位的施工質量,指導企業合理安排施工進度,避免因施工高峰期盲目趕搶工期而忽視安全管理。同時需加強對施工單位一線人員安全生產教育和培訓情況、特種作業人員持證上崗情況的監督檢查。要認真執行《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》,在招投標環節加強對項目安全防護、文明施工措施費用單列的監管,確保企業安全生產投入,改善企業安全生產條件。