前言：中文期刊網精心挑選了臨時救助申請書范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
臨時救助申請書范文1
在如今這個年代，我們都會用到申請書，不同的使用場景有不同的申請書。一起來參考申請書是怎么寫的吧，下面就讓小編帶你去看看資金申請書，希望能幫助到大家!
資金申請書1__縣民政局：
我鎮現有五保老人234人，在敬老院集中供養的31人，分散供養的還有203人，按上級民政部門的要求，20__年敬老院建設集中供養的老人要到達80%以上，還有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院現有院舍已住滿，需進行擴建。經鎮黨委政府研究決定在原敬老院基礎上新建院宿舍80間(另加配套設施)，共需要資120萬元。鎮政府籌資40萬元，另80萬元需要上級民政及財政部門幫忙解決。
__鎮人民政府
20__年_月__日
資金申請書2區政府：
云南路管區現有下崗失業人員9678人，殘疾人1296人，低保戶438戶，886人，困難居民家庭學生202人，弱勢群體占管區總人口的五分之一以上。
自20__年以來，云南路街道辦事處開展了以“真情幫扶、溫暖萬家”為服務品牌的扶貧救助活動，救助管區困難居民達2000余戶，用于救助的資金達20多萬元，其中大部分(16萬元)是街道從現有辦公資金支出，考慮到街道、社區今后的建設和發展，用于救助的資金擠占了街道的其他費用，制約了街道和社區建設、發展及活動的開展。
為了街道各項工作的正常開展和保持管區弱勢群體的正常生活和穩定，請區政府幫助我們解決部分資金，以解決我們街道經費緊張問題。
當否，請批示。
__路街道辦事處
20__年__月__日
資金申請書3尊敬的領導：
一年一度的端午節即將來臨，根據行業的傳統慣例，在傳統的節日期間須加強企業外部環境的橫向溝通。與企業的主管部門保持互動溝通的良好關系。為此，建議如下：
1、拜訪單位：__局綜合科、物業服務中心、物業管理協會、z派出所
2、贈送形式：_的購物卡：4600元
3、宴請單位：__、_派出所
宴請地點：安排在__華會
為此，物業公司申請節日費用4600元
妥否，請批示
申請部門：___
申請時間：20__年__月__日
資金申請書4尊敬的黨委領導：
我是__鎮___村村民___，男，22歲，黨員，20__年應征入伍，20__年復退。家庭人口四人，本人現在住在只有四五十平方的平房，此房是20世紀80年代建成的，也有了一些歲月，當時的房屋只用黃泥拌石灰建成的，所以現在房屋的天花及天臺的欄河逐漸的脫落，房屋也有滲水的跡象，存在著嚴重的安全隱患，雖經過多次的修修補補，但還是難解決漏雨漏風問題，每到臺風雨季節都在為自己的生命安危感到擔憂，因而另建新房非常有必要。
但因家庭收入低，父親在家務農，家里只有幾分田地，基本上沒什么收入。弟弟還在校讀書，母親一邊在家務農一邊做著保潔工人，支撐著家庭的收支及弟弟的學費。而我，退伍回來后只做著臨時工，還在就讀兩所學校，所有收入都放在家庭的支出和學費上了，想要負擔全部的建房費用對于我們這樣樸實的農村家庭還有相當大的經濟壓力。雖然現在在親戚朋友的幫助下借資建成了一間四十多平方一層的平房，但因經濟條件有限，到現在大半年時間還沒有資金去搞裝修，建房工錢及材料費還沒有清帳，更別提還清借來的資金了。
基于以上原因，懇請黨委領導們根據我家的實際情況，本著和諧為民的思想，批準給予我家申請的建房補助請求。
此致
敬禮!
申請人：
20__年_月__日
資金申請書5春節是最大的傳統節日，本次裝飾重點突出富貴、喜慶氣氛，同時體現春回大地、春暖花開的春天景色。
主題：紅錦映春
主色調：大紅、金色
主裝飾物：錦緞、春節飾物、桃花
具體方案：
1、扶梯旁12個展示區，頂部飾以紅色火雞毛，中部懸掛春節掛飾，底部鋪設紅色錦緞，錦緞上擺放喜慶物品。
2、扶梯夾縫底部飾以紅色錦緞，錦緞上點綴桃花。
3、二層主題展區以中式格局為主，從頂到地面垂掛幔帳。
地面鋪設紅色地毯，地毯上擺放中式格扇門，門前放置模特，并點綴桃花花插。
4、三層主題展示區地面鋪設紅色地毯，地毯上放置模特，模特后飾以用紅色地毯刻制的生肖圖印背景。
5、南北入口處門玻璃上方飾以桃花枝。
6、北扶梯3F玻璃圍欄飾以掛飾及貼飾。
7、柱面裝飾整體不變，只將銅鐘更換為桃花枝。
8、總臺背后上方編制，并點綴春節飾物。
9、各專柜自行裝飾，要求于元月13日前裝飾完畢。
本次裝飾費用約為2000元
臨時救助申請書范文2
一年多來,在上級有關部門和區民政局領導班子的正確指導下，我不斷加強自身思想政治素質與業務水平學習,以救災救濟工作為中心，開拓進取，勇于創新，勤奮工作，為保障我區低收入群體的生活與安定作出了自己不懈的努力。具體說來,做到以下幾點:
一、規范操作程序。在城鄉低保工作中，我們按照省、市有關文件的要求，結合本區實際，對保障范圍、標準的確定與調整、申領程序和管理要求等都作了明確而具體的規定，做到了既有章可循又簡便易行。我們始終嚴格按照戶主申請書面初審入戶調查張榜公示填寫申請表居委會、街道辦審核民政局審批張榜公布資金撥付的基本程序對符合條件的低保戶發放低保金。在界定居民收入時，采取“問、看、訪、算、議”五字核查法進行；在調查隱性收入時，采取機動而靈活的方式核實，如通過組織有勞動能力無工作的低保對象定期或不定期參加公益性義務勞動，由于時間上難以調劑，使得那部分有隱性就業收入的低保對象因無時間參加義務勞動而顯露出來。
二、規范資金管理。在城鄉低保資金管理上，我們切實做到不斷完善“三個程序”，即資金審批（注銷）程序、發放程序、標準把關程序；抓好“三個落實”，即落實保障金，落實優惠政策，落實檔案管理制度；實行“三個公開”，即向保障對象公開，向居民公開，向社會公開。通過建立健全上述的“三三制”，有力地保證了低保資金及時足額發放到低保對象手中。目前我區共有城市低保戶867戶,1731人,月發放城市低保金27.3萬元;農村低保戶206戶,467人,月發放農村低保金4.3萬元；且均能按時足額發放。
三、積極推行三項救助制度。今年7月起，根據市民政局文件要求，積極宣傳并實施城鄉醫療救助制度、無固定收入重度殘疾人救助制度、臨時生活救助制度，至10月為止，我區共有1324人次享受到醫療門診救助，30人次享受到醫療住院救助；將78名重殘人員納入重殘救助；17人納入臨時生活救助。
四、加強督促檢查。我們把低保工作列入年度考核的重要內容，經常教育和督促全區低保工作者要自覺過好“三關”，即人情關、親情關和廉政關,把低保工程作為“陽光工程”，抓緊抓實。在實際工作中，我們注意規范和完善申請、審批、發放、監督等工作程序，完善能進能出的動態管理制度，并在每個社區（村）都成立了城鄉低保工作評議小組，聘請10名熱衷于服務群眾，責任心強，德高望重的老同志具體負責評議和監督工作，使城鄉低保工作始終置于群眾的監督之下，充分體現公開、公正、公平的原則，切實使那些最需要幫助的人得到救助，使得有限的經費發揮了最好的社會效益。
臨時救助申請書范文3
關鍵詞：脫貧工作；南通高新區；致富；發展
中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01
經過近年來的努力，南通高新區的脫貧工作已經從消除絕對貧困轉向緩解相對貧困、推進全面小康建設的新階段，任務仍然繁重艱巨。因病、因殘、因學等致貧因素依然存在，對此，我們在已有工作基礎上不斷創新思路和辦法，加快補齊全面小康社會建設中的這塊突出“短板”，確?！耙粋€不少、一戶不落”地實現脫貧致富奔小康目標。
一、目前己經采取的措施
一是成立機構，確保扶貧責任精準。在全區扶貧工作部署之后，成立了由街道主要領導任組長，街道副書記、副主任任副組長，其他部門同志為成員的工作小組，下設辦公室，落實了專人具體辦公，長期開展工作。責任明晰有效保障了扶貧工作的穩定性、有效性。
二是調查摸排，確保扶貧對象精準
組織了村干部對建檔立卡工作培訓，并進村入戶，在廣泛宣傳的基礎上，尊重群眾意愿，發動群眾自愿填寫《低收入戶申請書》以及低收入農戶信息采集表。包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責任人、幫扶計劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內容。以南通市2015年農民人均可支配收入7000元作為 “十三五”農村扶貧最起碼識別標準，嚴格按照《江蘇省農村扶貧開發條例》規定的程序，以農戶收入為基本依據，綜合考慮住房、教育、健康等情況，整戶識別，逐級審核。
1.村民小組評議：村民委員會對提出申請的農戶進行初審后，將名單交由各村民小組進行民主評議。評議小組負責對各戶登記表填寫內容的真實性、準確性進行審核評議。
2.村民代表評議：村居召開村民代表會議，對各組上報名單進行評議，評議采取票決的方式，街道駐村干部蹲點監督。評議結果在村組顯要位置張榜公示7天，接受群眾監督，經公示無異議報街道辦事處審核后確定為初選名單。
3.街道對上報的初選對象組織核查，主要核查宣傳發動是否到位，是否有申請書、是否自愿申請、申請書是否本戶填寫，民主評議是否進行票決，是否公示到位，申請農戶與初選名單是否認真審核、有無優親厚友等違規行為，審核結果是否公示，農戶異議是否 處理到位；全面入戶查看初選農戶情況是否屬實，有無不符合建檔立卡低收入農戶條件的對象。核查結果公示到村組，公示時間不少于一周。村民對審核結果有異議的，可以自審核結果公示之日起7日內向街道辦事處提出復核申請，街道辦事處進行調查、核實，并在3個工作日內公示復核結果。
4.區復審。街道公示無異議后將初選名單報區復審。經確認后的低收入農戶名單在區網絡平臺進行公示，公示時間不少于7天，
5.調查建檔錄入。對篩選確定的低收入農戶信息采集表錄入全國扶貧網，核實低收入建檔立卡戶共550戶，843人。
三是加快低收入人口精準脫貧。通過高新區機關、街道辦事處工作人員一對一結對精準幫扶，到2016年底我街道已脫貧160戶，236人。
二、2017年，高新區的脫貧工作將重點向兩個方向突破
（一）用制度來保障
1.完善和優化精準扶貧工作機制，針對不同的扶貧對象采取不同的脫貧措施。對勞動能力喪失或不全的，用好社會保障的相關政府，實現這部分低收入人群的托底脫貧；對具備勞動能力的，采取技能就業培訓，改變其原有的低收入就業模式，根據其實際情況創造更好的就業崗位，甚至是創業扶持，幫助其提高勞動的“含金量”和性價比，有效提高其日常收入。同時對扶貧對象要建立實時動態化追蹤檔案，及時掌握其實際經濟狀況，實行有進有出的動態化管理。對貧困要建立和完善認定機制，對己經通過幫扶脫貧的人群，在兩年內仍應提供原有的扶持政策及幫扶措施，以便對脫貧的成績加以鞏固。
2.完善和優化健康脫貧保障制度，對因病致貧的困難群體，要充分運用醫療保險政策和醫療救助手段，為這部分低收入群體提供最實際的醫療衛生服務，對符合要求的貧困戶建立檔案，由財政全額補貼其參加醫療保險后個人繳費部分，以實實在在幫助他們擺脫貧困。
3.完善和優化最低生活保障制度，消除因殘致病、因老致貧等低收入群體的“后顧之憂”。按照省市要求，要將扶貧的標準跟低保標準相互銜接，對沒有辦法通過轉崗就業、創業實現脫貧的低收入困難群體，實行托底保障。此外，應根據貧困農戶的實際困難，完善和優化臨時救助制度，通過針對性幫助，幫助其脫貧。
（二）用發展來保障
用制度來保障，更多的是一種“單向輸血”模式，針對的對象主要是無勞動能力的貧困人群，他們無法通過自身的努力來擺脫貧困。而用發展來保障，更多的一種“先輸血再造血”模式，通過就業創業幫扶，使有勞動能力的貧困群體切實提升個人收入和家庭收入，從根本上擺脫貧困。從某種意向上，發展來保障，脫貧效果更持久也更鞏固。因此，我們的脫貧工作要和南通高新區的產業優勢緊密結合，要通過技能培訓、就業引導、創業扶持，針對性幫助有勞動能力的低收入農戶提升就業技能，獲得更高更穩定的收入。對這部分人群的就創業幫扶，同樣要建立動態追蹤檔案制度，絕不能搞形式主義，“一次性幫忙”，要不時根據實際情況，對其創就業幫扶措施進行調整，以求更為精準和有效。
臨時救助申請書范文4
一、城鄉醫療救助堅持的原則
（一）堅持政府出資救助與社會互助相結合的原則。
（二）堅持公平、公正、公開的原則。
（三）堅持動態管理的原則。
（四）堅持按需施救和量力而行的原則。
二、城鄉醫療救助對象及范圍
（一）全旗正在享受低保待遇的城鄉最低生活保障對象（以下簡稱城鄉低保對象）。
（二）農村五保供養對象。
（三）在鄉重點優撫對象：
1、退出現役的殘疾軍人（不含1—6級傷殘軍人）；
2、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬；
3、在鄉復員軍人；
4、帶病回鄉退伍軍人（有部隊原始醫療證明）；
5、參戰退役人員。
（四）城鄉低收入家庭患大病人員（城鄉低收入家庭指家庭月人均收入高于當地城鄉最低生活保障標準，但低于當地城鄉最低生活保障標準的200%的家庭人員），個人自付醫療費仍有困難且影響家庭基本生活的。
（五）地方政府規定救助的其它特殊困難群眾。
（六）有下列情形之一的不屬于醫療救助范圍：
1、不能提供有效醫療票據（含復印件）或原始診斷證明的；
2、器官移植的費用；
3、跨年度累計的醫療費用或超過年度救助標準的費用；
4、計劃生育費用；
5、交肇事、打架斗毆、酗酒和賭博等違法犯罪行為以及自殘等行為致傷所發生的醫療費用；
6、整形、美容等非正常疾病所發生的醫療費用；
7、地方政府規定的其他不符合醫療救助范圍的醫療費用。
三、城鄉醫療救助方式
城鄉醫療救助采取日常醫療救助、大病醫療救助、門診醫療救助和臨時醫療救助四種方式。
（一）日常醫療救助
日常醫療救助采取事前救助，在農村牧區要首先為救助對象（不包括城鄉醫療救助對象及范圍的四、五、六類）代繳其參加新型農村牧區合作醫療的全部費用；在城鎮要首先為救助對象（不包括城鄉醫療救助對象及范圍的四、五、六類）代繳不低于30%的參加城鎮居民基本醫療保險費用。
城鄉低保對象中的“三無”人員、在鄉老復員軍人、社會福利機構供養五保對象（含孤老優撫對象）每年每人給予300--800元的日常醫療救助，主要是救助對象為慢性病患者,用于醫院(社區衛生服務中心或站)門診和藥店購藥。
（二）大病醫療救助
1、城市低保對象中的“三無”人員和農村五保對象患病住院治療，其醫療費用按城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療規定的報銷比例報銷后，自付部分由民政部門給予不低于80％的救助。
2、城鄉低保對象、在鄉重點優撫對象患病住院治療的。
在農村牧區，對于參加新型農村牧區合作醫療的農村低保對象、在鄉重點優撫對象，醫療服務機構應給予適當優惠減免，醫療救助對象患病住院治療，按新型農村牧區合作醫療規定報銷比例報銷和剔除各種減負及互助幫困后，其自付醫療費用在醫療救助限額即封頂線（10000元/年），自付部分由民政部門給予不低于65%以上的救助；醫療費用超過規定限額的,自付部分由民政部門給予不低于50%以上的救助，但是全年累計救助總額不得超過10000元。
在城鎮，對于參加城鎮居民基本醫療保險的城市低保對象，其住院治療發生的醫療費用在扣除按醫療保險部門規定的報銷比例報銷和剔除各種減負及互助幫困后，自付部分在民政醫療救助規定限額即封頂線（10000元/年），給予不低于65%以上的救助；自付部分超過民政部門規定限額的，由民政部門給予不低于50%以上的救助，但全年累計救助總額不得超過10000元；對已參加城鎮職工基本醫療保險的救助對象患病住院治療，經城鎮未參加城鎮居民基本醫療保險的城市低保對象，其住院醫療費用在規定限額的，按不低于65%給予救助；超過規定限額的，按不低于50%給予救助，但全年累計救助總額不得超過10000元；職工基本醫療保險報銷后，個人自付部分參照參加居民基本醫療保險的救助對象的救助標準予以救助，但全年累計救助總額不得超過封頂線。
3、城鄉低收入家庭患大病、重病住院治療的人員（低收入人員家庭是指月收入高于當地城鄉最低生活保障標準，但低于當地城鄉最低生活保障標準的200％的家庭人員，已參加城鎮職工基本醫療保險的除外），醫療費用負擔困難且影響家庭基本生活，個人自付住院費超過10000元的。
在農村牧區，對于參加新型農村牧區合作醫療的農村低收入家庭人員，醫療救助對象患病住院治療，按新型農村牧區合作醫療規定報銷比例報銷和剔除各種減負及互助幫困后，其自付醫療費用在10000元以上，自付部分由民政部門給予不低于50%的救助，但全年累計救助總額不得超過10000元；
在城鎮，對于參加城鎮居民基本醫療保險的城市低收入家庭人員，其住院治療發生的醫療費用扣除按醫療保險部門規定的報銷比例報銷后，自付部分在10000元以上，由民政部門給予不低于50%的救助，但全年累計救助總額不得超過10000元；對未參加城鎮居民基本醫療保險的城市低保對象，其住院醫療費用，自付部分在10000元以上的，由民政部門給予不低于50%救助，但全年累計救助總額不得超過10000元。
（二）門診醫療救助
1、城鄉低保對象、農村五保對象、在鄉重點優撫對象患慢性病（一般性疾?。╅T診治療的，門診治療費用自付部分由民政部門給予不低于40％的救助，但全年累計救助總額不得超過3000元。
2、城鄉低收入家庭患慢性病（一般性疾?。╅T診治療的人員（低收入人員家庭是指月收入高于當地城鄉最低生活保障標準，但低于當地城鄉最低生活保障標準的200％的家庭人員，已參加城鎮職工基本醫療保險的除外），醫療費用負擔困難且影響家庭基本生活。
救助對象中患有以下疾病,需要長時期維護治療又不需要住院的重病人員，民政部門要根據基金籌集情況，門診治療費用自付部分由民政部門給予不低于30％的救助，但全年累計救助總額不得超過3000元。
（1）患腎功能衰竭（尿毒癥）的;
（2）患惡性腫瘤需要放療化療的;
（3）患重病肝硬化及并發癥,基本喪失勞動能力的;
（4）患再生障礙貧血（白血?。?
（5）患糖尿病需要注射胰島素維持的;
（6）患重癥腦血栓、腦出血，基本喪失勞動能力的；
（7）患重癥精神疾病，基本喪失勞動能力的；
（8）經旗人民政府審定的其他重大疾病.
(四)臨時醫療救助
城鄉醫療救助對象，因大病醫療費用過高，造成家庭生活特別困難的，每年給予不超過1000元的醫療救助；全旗每年安排的臨時醫療救助資金總額不得超過本地城鄉醫療救助基金當年收入的15％。對城鄉醫療救助對象中的“三無”人員、喪失勞動能力的重殘人員（殘疾等級2級以上）和65歲（含65歲）以上老人實施重點救助。根據患者的生活狀況，醫療救助比例、救助限額可分別上浮10個百分點和2000元；對城鄉醫療救助對象患重大疾病的家庭，醫療費用支出巨大導致家庭生活特別困難的，醫療救助限額可適當放寬。
四、城鄉醫療救助的申請審批程序
（一）申請。按照屬地管理原則，符合城鄉醫療救助條件的對象申請醫療救助，可直接到戶籍所在地（街道）辦理申請登記手續，填寫《城鄉醫療救助申請審批表》，同時提交以下證明材料：
1、城鄉醫療救助申請書；
2、本人身份證或戶口本（查驗）及復印件二份；
3、享受社會救助的有效證件（低保證、五保供養證、優撫有關證件等）（查驗）及復印件二份；
4、當地醫療救助定點醫療機構（包括、街道衛生院、所,旗醫院、旗蒙醫醫院或三級甲等以上醫療機構）出具的正式醫療收費單據，必要時應提供醫療診斷證明、病歷（或復印件）；
5、已享受新型農村牧區合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險相關待遇的救助對象，需要提供報銷醫療費用的詳細單據或證明；
6、民政部門認為需要提供的其他證明材料。
（二）受理及審核。（街道）民政辦負責醫療救助申請的受理、審核登記工作。
1、審核申請人的救助資格。驗收申請人提交的醫療救助申請及證明材料和發生的醫療費用單據，填寫《城鄉醫療救助申請審批表》，同時登記備案，填寫《城鄉醫療救助情況登記表》。
2、核定醫療救助金額，填報《城鄉醫療救助申請審批表》，撰寫“關于申請審批救助待遇的請示”后上報旗民政局。
（三）審批。旗民政局負責本地區城鄉醫療救助申請的審批工作。
1、審核（街道）上報的申請材料和救助金額，簽署《城鄉醫療救助申請審批表》，填寫審批意見；對不符合救助條件的申請人員要寫明理由，與原始材料一并退還（街道）經辦機構，由經辦機構書面知本人。
2、根據審批結果，填寫《城鄉醫療救助申請審批表》，與有關原始材料一起返回（街道）經辦機構存檔，旗民政局留存復印件一份歸檔。以上審核、審批和救助資金發放工作時限按自治區民政廳《關于城鄉醫療救助工作規程》要求辦理。
五、醫療救助服務機構
日常醫療原則上由社區衛生服務機構和村（嘎查）衛生室擔任，大病醫療救助原則上由衛生院和旗縣（市、區）級醫院承擔。城鄉醫療救助服務機構由旗民政局牽頭，會同衛生和勞動保障部門合理選定，并向社會公布。承擔醫療救助服務的醫療機構要張貼就醫指南，保證服務質量，方便群眾就診。救助對象持有效證件到定點醫療機構就診時，視情況可享受適當費用的減免政策。如遇特殊情況需轉到上級醫療機構或外地醫院治療的，需要定點醫療服務機構和民政部門同意，治療終結后可以享受醫療救助待遇。
六、醫療救助基金的籌集和管理
（一）醫療救助基金的籌集。旗級要建立城鄉醫療救助的基金，醫療救助基金過財政安排、專項福利彩票公益金、社會捐贈等渠道籌集。具體來源為：
1、中央、自治區下撥的醫療救助基金；
2、市財政和福彩公益金安排的醫療救助基金；
3、旗級財政和福彩公益金安排的醫療救助基金；
4、社會捐贈基金；
5、其他可用于醫療救助的資金。
城鄉醫療救助資金籌集的主要渠道為上級補助和市旗級財政安排及本級福彩公益金。原則上本級財政當年預算的城鄉醫療救助資金，根據本轄區上年末城鄉人口數，分別按每人2元計算安排本級財政預算。旗級上年度本級福彩公益金的5%用于城鄉醫療救助。同時，要積極開展社會捐助工作，將部分社會捐贈資金用于城鄉醫療救助。財政部門根據民政部門醫療救助情況，適時將醫療救助金撥付到民政部門城鄉醫療救助專帳，開展救助工作。
（二）旗級應堅持“量入為出，年度收支平衡”的資金管理原則，對救助對象實施救助。原則上當年籌集的城鄉醫療救助資金應全部支出。對當年節余資金超過年度救助資金總量10%的地區，上級將調減下年度醫療救助基金補助額度。
（三）醫療救助資金的支付。用于資助救助對象參加當地新型農村牧區合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的資金，由旗民政部門核定人數后將資金劃撥至新型農村牧區合作醫療基金專戶和城鎮居民基本醫療保險基金專戶，并知新型農村牧區合作醫療經辦機構和城鎮居民基本醫療保險經辦機構為其辦理相關手續。
醫療救助對象確因困難支付不了住院費用的，經民政部門同意，由醫療服務機構先墊付規定限額的全部或部分前期醫療資金，經旗民政部門審核后，撥付醫療服務機構。
臨時醫療救助資金由民政部門按規定提出支付計劃，由旗財政部門審核后撥付民政部門組織發放。
對于在各類民政服務機構中集中供養的民政救助對象，其門診或住院醫療費用，由救助對象所在民政服務機構先行墊付，并按季度憑醫療收費票據或購藥票據與旗民政部門結算，由民政部門將救助資金撥付到民政服務機構。
（四）醫療救助基金的管理。城鄉醫療救助資金實行專戶儲蓄，專帳管理，?？顚Ｓ谩Ｘ斦块T在財政社保專戶建立城鄉醫療救助資金專帳，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業務；民政部門設立城鄉醫療救助基金救助專帳，用于辦理救助資金的核撥、支付和發放業務，并設立城鄉醫療救助基金日常救助、大病救助和臨時救助明細臺帳。
七、組織實施
（一）旗、（街道）和相關部門要加強醫療救助工作的組織領導，提高對城鄉醫療救助工作的認識。要把這項工作納入政府目標考核的重要容，切實加強領導，認真組織實施，并按照救助對象人數配備必要的工作人員，切實把這項患者及城鄉困難群眾的好事辦好，實事辦實。
（二）明確責任，全面推進，努力形成齊抓共管的城鄉醫療救助工作運行機制。城鄉醫療救助工作要在旗政府的統一領導下，由民政部門負責管理并組織實施，各地、各有關部門密切配合，共同抓好落實。
1、各地、各有關部門要站在構建和諧社會和落實科學發展觀的高度，切實加強對城鄉醫療救助工作的組織領導，充實工作力量，選配工作能力強且有責任心的人員從事醫療救助工作。原則上救助對象超過萬人的配備2—3名工作人員，萬人以下的配備1—2名工作人員，并落實救助資金，確保救助工作落到實處。
2、民政部門要認真開展調查研究，會同有關部門制定城鄉醫療救助政策，加強對城鄉醫療救助工作的指導和協調工作，并負責城鄉醫療救助制度的組織實施和管理工作。
3、財政部門要會同民政部門研究制定城鄉醫療救助資金管理辦法，籌集并及時撥付醫療救助資金，安排必要的工作經費。原則上，救助對象超萬人的，地方安排的工作經費應不低于6萬元，救助對象不足萬人的，地方安排工作經費應不低于3萬元，確保工作正常運轉。
4、衛生部門負責做好救助對象參加新型農村牧區合作醫療的相關工作，加強對醫療機構的監督管理，制定對城鄉貧困群眾的相關優惠政策，規范醫療服務行為，提高醫療服務質量。
5、勞動保障部門負責做好城鎮居民基本醫療保險制度、城鎮職工基本醫療保險制度與醫療救助制度的銜接工作，要為城鎮困難群眾參保和住院治療提供方便和實惠。
6、審計部門要切實加強對醫療救助資金的審計監督，確保資金安全和合理使用。
7、民政、財政和審計部門要加強對醫療救助資金的監管力度，每年安排不低于2次的聯合檢查，確保醫療救助資金的按時撥付和合理使用。
臨時救助申請書范文5
“城鄉低保規范化建設年”活動以科學發展觀為指導，以全面貫徹落實上級低保政策為總要求，以實現“動態管理、應保盡?！睘槟繕?，以解決低保操作過程中存在的突出問題為重點，全面提高低保管理水平，使城鄉低保制度更加完善，程序更加規范，發放更加及時，監督更加到位，群眾更加滿意。
二、需要解決的主要問題
（一）動態管理不到位，定期復核不及時；
（二）只保障單個家庭成員的“分戶保障”；
（三）不進行家庭收入核實，民主評議和公開公示流于形式；
（四）因優親厚友和限制名額等原因造成“錯?！焙汀奥┍！爆F象；
（五）對群眾反映的違規現象查處不及時，造成越級上訪；
（六）低保檔案資料不完整，信息不準確；
（七）未及時將低保證發放到戶，而是集體存放。
三、規范化建設的主要內容
（一）加強組織領導。為開展好規范化建設活動，區里成立由分管副區長任組長，區民政局、財政局和各鎮政府（街道辦事處）主要負責人為成員的區城鄉低保規范化建設年活動領導小組，全面負責全區低保規范化建設年活動的各項工作，通過召開會議、定期調度和加強督導等形式，研究和解決低保工作中存在的實際問題，推動活動的順利開展。各鎮街也要成立由鎮長（辦事處主任）任組長的低保規范化建設活動領導小組，并組織專門工作隊伍，全面負責本鎮街低保規范化建設活動的各項工作，同時，要把各項工作進行分解、量化，落實到人，建立起上下聯動的工作管理體系。
（二）規范操作程序。進一步完善個人申請、村（居）委會評議審查、鎮街審核、區民政部門審批的運行機制，確保困難群眾能及時得到救助。一要嚴把收入核算關。村（居）委會接到申請人書面申請和相關材料后，要參照家庭收入核算辦法認真核實申請人家庭收入，并填寫家庭收入調查表，調查員要在調查表上簽字。二要嚴把民主評議關。要全面推行村（居）民主評議，以低保標準、申請人家庭收入、勞動力狀況和實際生活水平為依據進行民主評議，堅決杜絕暗箱操作、等行為，同時，要做好會議記錄并填寫《民主評議表》，包村（居）干部要列席民主評議，并與參加評議人員在《民主評議表》上簽字。民主評議意見和家庭收入等情況進行張榜公示，張榜期不得少于5天，公示無異議后，由村（居）委會主任簽署審查意見，連同申請人申請書、家庭收入調查表和民主評議表等材料報鎮街審核。村（居）委會不得以任何借口推諉、拒絕受理低保申請和無故拖延審查時間。三要嚴把審核、審批關。各鎮街要嚴把審核關，安排專人對村（居）委會上報的困難家庭逐村入戶進行調查，重點核實申請人家庭收入等情況，檢查村（居）委會是否已召開村（居）民代表會議進行民主評議、是否已張榜公示、是否存在優親厚友現象、是否按戶施保等，禁止低保資格實際上由村（居）或企業“說了算”。經審核通過的，將審核意見在村（居）張榜公示，張榜期不得少于5天。公示無異議后，由鎮街分管領導簽署審核意見，將申請表及其他相關材料及時報區民政局審批。區民政局對鎮街上報的申請人家庭進行嚴格審查，并按一定比例進行抽查，經審查符合低保條件的，簽署同意批準意見，明確補助金額。區民政局審批后，由鎮街委托村（居）委會對審批意見、擬補助金額及監督電話等進行張榜公示，張榜期不得少于5天。經公示無異議的發放低保證，從批準之日下月或下季度起享受低保待遇。
（三）加強管理。一要強化動態管理。各村（居）、鎮街要每年、每半年、每季度對轄區內的在保低保對象進行定期審核，可根據低保對象的類型分三類進行管理：對“三無”對象家庭和主要成員為一級重殘疾或因重大疾病等失去勞動能力、收入比較穩定的特困家庭，一年復核一次；家庭主要成員固定就業、收入相對穩定的家庭，半年復核一次；家庭主要成員在就業年齡內有勞動能力但未就業、家庭收入不穩定和家庭成員結構易變動的家庭，一個季度復核一次。二要加強檔案管理。低保檔案是低保對象申請辦理低保和低保金發放的重要依據，村（居）、鎮街、區民政部門均要建立健全低保檔案，做到一戶一檔，信息準確，資料完整，實行實名制管理，確保統計臺賬準確無誤。
（四）促進公開。除了在低保審查審批過程中按規定進行日常公示外，各鎮街還要于每年的6月上旬，利用一個周的時間，在村（居）或鎮街對轄區內在保低保家庭開展定期公示，公示內容包括戶主姓名、領取低保金數額和民政部門監督舉報電話，定期公示榜由各鎮街統一制定，公示表樣一式兩份，一份用于村（居）公示，另一份由鎮街存檔。同時，要及時受理群眾咨詢、投訴和舉報，認真查處群眾來信來訪，并做好詳細記錄。
（五）健全機制。一是建立健全低保標準自然增長機制。要建立和完善與經濟發展和財力狀況相適應的困難群眾基本生活保障標準科學增長機制。二是落實物價上漲與低保標準聯動機制。規范實施物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯動機制，當季度低收入價格指數同比漲幅超過5%時，及時啟動聯動機制，為城鄉低保對象發放臨時性生活補貼。三是建立健全科學合理的家庭收入評估機制。各鎮街要參照區民政部門制定的《區城鄉居民最低生活保障家庭收入核算辦法》，結合當地實際，制定包括種植、養殖、經商、務工及贍養費用等在內的農村居民家庭收入核算標準和城市居民家庭行業收入評估標準，用一把尺子衡量核算所有申請低保家庭的收入，避免人為因素對同樣情形造成的差別。
四、活動步驟及時間安排
（一）動員布置階段（5月）。通過召開動員會議，布置相關工作，進一步宣講城鄉低保政策和活動宗旨，使從事和分管低保工作的相關人員明確本次活動的目的和要求，積極參與，認真落實。
（二）活動實施階段（6月—8月）。集中時間，集中力量，對所有在保城鄉低保對象和擬保對象逐村逐戶開展摸底調查活動，重點抓好家庭收入核實、民主評議、公開公示和檔案管理工作，努力解決低保工作中存在的各種問題，做到不符合條件的堅決清退，符合條件的及時納入保障范圍。
（三）自查自糾和整改提高階段（9月）。各鎮街對照該《實施方案》和省民政廳考核標準（附件2），認真開展自查自糾活動，總結活動中的好經驗、好做法和存在問題，以書面形式報區城鄉低保規范化建設年活動領導小組辦公室（民政局）。對存在的問題要采取有效措施，及時進行整改，提高規范化水平。
（四）檢查驗收階段（10月）。10月上旬，根據建設年活動要求和考核標準，區政府將組織檢查組對全區低保工作進行全面檢查驗收，對檢查中發現的違紀違法行為，要嚴肅處理，并在一定范圍內通報。
五、有關要求
（一）加強組織領導。開展“城鄉低保規范化建設年”活動是新形勢下完善城鄉低保制度、提高低保規范化水平的必然要求，也是體現為民宗旨、推動低保工作健康發展的重要舉措。各級各有關部門要充分認識這次活動的重要意義，切實加強領導，精心組織實施，確?；顒釉诟鱾€層面深入有序開展。
臨時救助申請書范文6
第一條為規范新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）基金財務管理，根據財政部、衛生部《新型農村合作醫療基金財務制度》，制定本辦法（以下簡稱辦法）。
第二條本辦法適用于各區縣根據國家和本市有關規定設立的新農合基金。
第三條本辦法所稱新農合基金（以下簡稱基金），是指通過農民個人繳納、集體扶持、政府資助、社會捐贈籌集的，用于對參合農民醫療費用進行補償的專項資金。
第四條區縣財政部門和衛生行政部門對基金實行監督管理，并由新型農村合作醫療經辦機構（以下簡稱經辦機構）具體負責基金的日常業務管理和會計核算工作。
第五條經辦機構基金財務管理的任務是：認真貫徹執行國家有關法律、法規和方針、政策，合理籌集和使用基金；建立健全財務管理制度，組織落實基金的計劃、核算、分析和考核工作，如實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經紀律，加強監督和檢查，確?；鸬陌踩?/p>
第六條各區縣財政部門應在社會保障基金財政專戶中設立新型農村合作醫療基金專賬（以下簡稱財政專戶），專門管理和核算基金?；鸺{入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。各級政府部門、單位和個人均不得擠占、挪用、借用，不得用于平衡財政預算，不得用于經辦機構人員和工作經費。
第七條經辦機構應配備取得會計從業資格證書的專職財務會計人員。財務會計人員應按照基金財務會計制度的相關規定做好財務管理和會計核算工作，準確反映基金運行情況，監督基金的安全、有效使用。財務會計人員發生變更時，應按照有關規定做好交接工作。
第二章基金預算
第八條基金預算是指經辦機構根據新農合制度和管理政策編制的，經規定程序審批的年度基金財務收支計劃。
第九條基金預算的編制。經辦機構應按照財政部門統一規定的表式、時間和編制要求，根據本年度基金預算執行情況和下年度影響基金收支的相關因素，編制下年度基金預算草案。
第十條基金預算的審批。經辦機構編制的年度基金預算草案，由衛生行政部門審核，經同級財政部門審核并報經同級政府批準后，財政部門應在15日內及時向衛生行政部門批復預算。衛生行政部門應在財政部門批復預算之日起15日內將預算批復經辦機構。
第十一條基金預算的執行。經辦機構要嚴格按批準的預算執行，并認真分析基金的收支情況，定期向同級衛生行政部門和財政部門報告預算執行情況。區縣財政和衛生行政部門應逐級匯總上報基金預算執行情況，并加強對基金預算執行情況的監控，發現問題應立即采取措施解決。
第十二條基金預算的調整。遇特殊情況需要調整基金預算時，經辦機構要及時編制預算調整方案，并按基金預算編制審批程序報批。
第三章基金籌集
第十三條基金按照有關規定按時、足額籌集。區縣政府應組織參合農民按當地繳費標準繳納參合費用。各級財政部門應根據財政補助標準和轄區內參合農民人數安排補助資金，納入同級財政年度預算并按規定程序及時辦理撥付手續。任何地方、部門、單位和個人不得截留和擅自減免。
第十四條基金收入包括：農民個人繳費收入、農村醫療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。
農民個人繳費收入是指參合農民以家庭為單位，按照規定的繳費標準繳納的資金收入。
農村醫療救助資助收入是指農村醫療救助資金代資助對象繳納的參合農民個人繳費資金收入。
集體扶持收入是指鄉（鎮）、村等集體經濟組織扶持新農合的資金收入。
政府資助收入是指各級政府按照規定標準和參合農民人數資助新農合的資金收入。
利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。
其他收入是指社會組織和個人對新農合的捐贈收入及經財政部門核準的其他收入。
第十五條經辦機構一般不設立基金收入戶（以下簡稱收入戶），基金收入直接繳入財政專戶。
不具備直接繳入財政專戶條件的區縣，經辦機構可在財政部門和衛生行政部門認定的國有或國有控股商業銀行設立收入戶，并與銀行簽訂協議，明確收入戶資金月末全部劃入財政專戶。一個區縣至多開設一個收入戶。
收入戶的主要用途是：暫存尚未繳入財政專戶的各項基金收入。
收入戶除向財政專戶劃轉收入外，不得發生其他支付業務。收入戶月末無余額。
第十六條經辦機構收取的農民個人繳費、集體扶持資金，應于每年1月底前全部繳入區縣財政專戶。各區縣、鄉鎮財政資助資金，應于每年4月20日前撥入財政專戶。
第十七條各區縣應于每年年初從新農合基金中提取風險基金，規模保持在當年新農合基金籌集總額的10%，主要用于彌補基金非正常超支造成的基金臨時周轉困難等。
風險基金納入區縣財政專戶管理，實行分賬核算。
第四章基金支出
第十八條基金支出應按照新農合制度規定的項目和標準執行，任何部門、單位和個人不得擅自增加支出項目和隨意提高補償標準。
第十九條基金支出包括住院支出和門診支出。
基金支出是指用新農合基金支付的對參合農民醫藥費用的補償支出。其中，住院支出是指用新農合基金支付的對參合農民住院費用的補償支出，門診支出是指用新農合基金支付的對參合農民門診和健康體檢費用的補償支出。
經辦機構的人員經費、銀行手續費等工作經費不得在新農合基金中列支。
第二十條經辦機構可在財政部門、衛生行政部門認定的國有或國有控股商業銀行設立基金支出戶（以下簡稱支出戶），但一個區縣至多開設一個支出戶。
支出戶的主要用途是：接收財政專戶撥入的基金；支付基金支出款項；暫存該賬戶的利息收入；劃撥該賬戶資金利息收入到財政專戶。
支出戶除接收財政專戶撥付的基金和該賬戶的利息收入外，不得發生其他收入業務。
支出戶除向定點醫療機構結算墊付醫藥費用、向參合農民支付補償費用和向財政專戶劃撥該賬戶資金利息外，不得發生其他支出業務。
全部補償支出實行財政專戶與醫療機構直接結算的地區，可不設支出戶。
第二十一條衛生行政主管部門應根據財政部門核批的基金年度預算，按月填寫財政部門統一印制的用款申請書、用款申請說明文件，并加蓋本單位公章后，于每月20日前報送同級財政部門。財政部門對用款申請審核無誤后，應在7個工作日內將基金從財政專戶撥入支出戶，或由財政專戶與定點醫療機構直接結算。
各區縣每月用款申請要與預算執行相掛鉤，當月申報支出異常增加或減少時，主管部門要在用款申請說明文件中進行單獨說明。要研究控制支出戶存款余額額度，避免支出戶結余過大，造成實際支出與財政專戶支出偏差過大。
第二十二條衛生行政主管部門及經辦機構要加強對定點醫療機構醫藥費用的監管，及時結算定點醫療機構墊付的醫藥費用。探索通過采取單病種付費、費用總額預付、預付制與后付制相結合等措施，控制醫藥費用支出、提高基金使用效益。
第五章基金結余
第二十三條基金結余是指新農合基金收支相抵后的期末余額。
第二十四條基金管理應遵循以收定支、收支平衡、略有結余的原則。
新農合基金累計結余一般應不超過當年籌集基金總額的25%，其中當年基金結余一般應不超過當年籌集基金總額的15%（含風險基金）。
各級政府部門，單位和個人不得動用基金結余進行其他任何形式的投資。
第二十五條基金當年入不敷出時，按下列順序解決：
（一）動用新農合基金歷年結余；
（二）按程序申請動用風險基金；
（三）經區縣人民政府批準的其他資金渠道。
第六章財政專戶
第二十六條本辦法所指的財政專戶是指區縣財政部門按規定在社會保障基金財政專戶中設立的新農合基金專賬，存款利息實行按季度根據新農合基金占社會保障基金財政專戶資金總額比重分配的辦法。
各區縣只能在國有或國有控股銀行開設一個財政專戶。
第二十七條財政專戶的主要用途是：接收參合農民個人繳費收入、農村醫療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入；設立收入戶的區縣，接收從收入戶轉來的收入；根據經辦機構的用款計劃，向支出戶劃撥基金或直接與定點醫療機構辦理基金結算。
第二十八條政府資助收入由財政部門從國庫直接劃入財政專戶，農村醫療救助資助收入通過農村醫療救助資金財政專戶直接劃轉到基金財政專戶。
第二十九條財政專戶發生的利息收入直接計入財政專戶，經辦機構支出戶的利息收入從支出戶定期轉入財政專戶，財政部門憑銀行出具的原始憑證記賬。
第三十條未經過經辦機構收入戶直接劃入財政專戶的收入，財政部門要出具財政專戶繳款憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經辦機構記賬和備查。
第三十一條從財政專戶直接劃撥到定點醫療機構的結算支出，應將支付憑證的其中一聯或將支付憑證復印件加蓋印章后交經辦機構記賬和備查。
第七章資產與負債
第三十二條資產包括基金運行過程中形成的現金、銀行存款（含財政專戶存款、收入戶存款、支出戶存款）、暫付款項等。
經辦機構應建立健全內部控制制度，嚴格按照國務院公布的《現金管理暫行條例》進行現金的收付和管理。
經辦機構應及時辦理基金存儲手續，按月與開戶銀行對賬，同時，經辦機構、財政部門要定期對賬，保證賬賬相符、賬款相符。
暫付款項應定期清理，及時結清。
第三十三條負債包括基金運行過程中形成的暫收款項等。暫收款項應定期清理，及時償付。因債權人等特殊原因確實無法償付的，經財政部門批準后作為基金的其他收入。
第三十四條新農合提高統籌級次及其他特殊情況發生時，應當對本級基金進行清算。
基金清算前應對基金的財務情況進行清理。基金清算時按照補償參合農民醫藥費、支付定點醫療機構墊付的參合農民醫藥費、支付其他應付款項和暫存款項的順序進行清償?；鹎逅愫蟮挠囝~和基金運行中形成的其他資產、未清償的債務及有關資料一并轉入指定的部門或單位。
第八章基金決算
第三十五條年度終了后，經辦機構應根據新農合基金會計制度規定的表式、時間和要求編制年度基金財務報告。財務報告包括資產負債表、收支表、有關附表以及財務情況說明書。
財務情況說明書主要說明和分析基金的財務收支及管理情況、對本期或下期財務狀況發生重大影響的事項以及其他需要說明的事項。
編制年度基金財務報告必須做到數字真實、計算準確、手續完備、內容完整、報送及時。
第三十六條經辦機構編制的年度基金財務報告應在每年3月底前經衛生行政部門審核并匯總，報同級財政部門審核后，由同級政府批準。批準后的年度基金財務報告作為基金決算。
第三十七條衛生行政部門、財政部門應逐級匯總上報本級決算和下一級決算。經辦機構的年度基金財務報告不符合法律、法規、制度規定的，應予以糾正。
第九章專用收據管理
第三十八條市衛生主管部門根據各區縣需求，向市財政部門提供印制數量，由市財政部門負責統一印制“*市新型農村合作醫療基金繳款專用收據”（票樣附后），套印*市財政票據監制章。
第三十九條自2009年起，各區縣新農合經辦部門在收取農民個人繳費、收到集體經濟組織和接受社會扶持、捐贈的新農合資金后，應向對方開具由市財政部門統一印制的新型農村合作醫療基金繳款專用收據，并加蓋本單位收費專用章。
第四十條專用收據采用統一編號，每50份為一本，每份一式三聯，第一聯為存根聯，由開票方留存備查；第二聯為收據聯，由付款方收執；第三聯為記賬聯，由收款部門作為記賬憑證。
專用收據實行限量領用制度，各使用單位根據上報的使用數量到同級財政部門領購。
第四十一條各區縣應加強對新型農村合作醫療基金繳款專用收據的管理，由專人、專柜保管并建立相應賬目。
收款單位已開具的專用收據存根，應妥善保管，保管期一般為5年，保管期滿需銷毀的票據，由有關部門負責登記造冊報同級財政部門核準后銷毀。
區縣財政、衛生部門應建立專用收據稽查制度，對專用收據的領購、使用、保管等情況實施監管，并定期不定期檢查。財政部門對違反票據管理規定的行為依據有關規定予以處罰。使用單位應如實反映情況，提供資料，接受監督和檢查，不得拒絕核查、隱瞞情況或弄虛作假。
各區縣衛生主管部門要將專用收據管理工作納入新農合基金規范化管理，并列入市級新農合年度考核內容。
第四十二條新型農村合作醫療基金繳款專用收據工本費用統一納入區縣年度財政預算。
第十章監督與檢查
第四十三條經辦機構要建立健全內部管理制度，定期或不定期向社會公告基金收支和結余情況，接受社會監督。
第四十四條衛生行政部門、財政部門和審計部門等要定期或不定期地對財政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結余情況進行監督檢查，發現問題及時糾正，并向同級政府和基金監督組織報告。
第四十五條單位和個人有下列行為之一的，監督管理部門將依照《財政違法行為處罰處分條例》以及有關法律、法規的規定進行處罰處分：
（一）截留、擠占、挪用、借用、貪污基金；
（二）擅自提高或降低農民個人繳費標準，擅自變更支出項目、調整支出標準；
（三）未按時將基金收入存入財政專戶；
（四）未按時足額將基金從財政專戶撥付到支出戶或辦理結算；
（五）未按規定及時足額補償醫藥費用；
