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事業單位財務分析報告范文1
摘 要 財務分析既是對已發生財務狀況的考評,也能為未來財務改進提供有效的借鑒,是單位財務管理活動的重要組成部分。當前差額撥款事業單位面臨的經營環境日益市場化,及時的財務分析可以使單位把握財務運作的效率損失并加以調整。本文發現了差額事業單位財務分析工作的一些不足,并提出了改進措施。
關鍵詞 差額撥款 事業單位 財務分析
一、引言
財務分析以會計核算資料和財務報表等為主要依據,采用專門的財務分析方法對事業單位財務運作與管理效率進行評價,同時也為單位未來的財務預測與計劃提供了依據,在財務管理循環中處于銜接地位。對于差額撥款事業單位來說,及時進行財務分析,做好各項分析工作對其財務及業務順利開展具有重要的意義。首先,財務分析是事業單位了解各方面財務運作效率與效益的窗口。財務分析的過程通過對一些重要的財務指標采用專門的財務分析方法進行縱向與橫向的比較,把單位的資產負債狀況、營運情況、經濟業績、發展能力等情況變化清晰的表現出來,管理者通過最終的財務分析報告可以對其運營業績及效率了如指掌,做到心中有數。其次,財務分析是事業單位改進財務運營、提高財務效率的前提。事業單位從財務分析的總結評價中可以直接發現其財務運作的弱點及財務運行的偏差,并從相關的財務指標數據中尋找效率損失的原因,挖掘出未被充分利用的財務資源,進而確立下一步財務運營及管理改進的重點。第三,財務分析保障了單位財務決策的合理性及財務計劃編制的科學性。事業單位領導從財務分析報告中了解到單位重要財務指標的變化趨勢后,可以形成對單位未來財務發展方向的概括意識,從而更加有針對性的研究下期財務決策的重點,減少決策盲目性,當然也提高了財務計劃內容的科學性與合理性。
二、差額撥款事業單位財務分析工作存在的不足
盡管財務分析具有多方面的重要作用,但從當前事業單位工作實際來看,其作用發揮的較為有限,主要原因在于事業單位財務分析工作存在的諸多不足的限制。
(一)財務分析管理觀念還存在片面化的認識
有些事業單位的領導還未完成管理思想的轉變,從片面的角度來對待財務分析工作,具體的表現有:一是強調財務核算,而忽視財務分析,一些事業單位領導對國家財政撥款的依賴性很強,不重視自身財務積累,因而財務管理也更關系日常財務運營的安全性而非盈利性,有些領導就簡單的要求財務人員把賬務算準即可,很少關注單位財務狀況的變化;二是把財務報告當作財務分析報告,有些單位管理者缺少必要的財務管理素質,認為財務報告既然也有財務指標分析內容,那么財務分析報告就是多余的費力不討好的工作,因此常常把財務報告照搬過來作為財務分析報告使用。正是這些認識與思想使有些事業單位對財務分析工作的重視度極低,財務管理成果也未有所進步。
(二)財務分析的方法與指標體系不科學、不健全
事業單位財務分析過程中,首先財務分析的指標體系顯現出明顯的不科學、不全面之處。其一,財務分析指標比較單一,很多事業單位的財務分析常年以事業單位會計通則中提及的分析指標為主,如經費自給率、人員支出占事業支出比率等等,很少根據單位經營業務的范圍及財務資源的變化對分析指標進行補充及修正,使財務分析不能全面的反映真實的財務狀況。二是財務指標不全面,事業單位的財務分析內容大部分集中于資產負債、運營績效這些基本的情況,而缺少發展能力指標的分析,也很少涉及財務預算評價,無法反映事業單位財務管理全貌。三是分析重財務、輕非財務,雖然財務指標可以很清晰的將單位財務績效體現出來,但是隨著事業單位業務環境的變化,其財務經營效率逐漸受更多的非財務因素的影響,并且這種影響不斷增強,僅憑財務指標的比較很難找出單位財務狀況變化的原因。其次,財務分析方法的選擇上,結構分析、趨勢分析、指標分析是最典型的財務分析方法,也是事業單位最常采用的方法,單位在選取財務分析方法時一是很少考慮財務管理的目標與財務分析的重點,盲目的進行指標計算及相互比較,二是財務分析方法缺少必要的技術支持,單純依靠大量的人力,使財務分析過程中經常出現錯誤,影響財務分析結論的正確作出。
(三)財務分析后續工作開展不到位
根據財務分析過程編制財務分析報告,針對財務報告提出的問題進行下一步的財務決策是財務分析后續需要開展的工作。而事業單位首先存在財務分析報告編制不及時,編報內容不全面的問題。單位很少定期進行財務分析,需要財務分析報告時也只是臨時湊一份,拿季度或月度數據,套一下財務分析報告格式了事,態度極不嚴謹,更無從談及科學與全面。其次,財務分析結論浮于表面,簡單的講某指標本期是多少,提高或降低多少,不能追根溯源指明指標變化的實質所在,也就無法提出改正的措施與意見。三是缺少財務分析工作的監督與考評,使財務分析工作的效率很少成為單位考慮與重視的問題。
三、促進差額撥款事業單位財務分析工作水平提高的措施
事業單位財務分析報告范文2
關鍵詞:事業單位 財務分析特點 財務分析不足 完善財務分析
一、事業單位財務分析的重要性
事業單位財務分析是在一定時期內(通常為1個會計年度),根據會計核算提供的數據資料,對事業單位財務預算和財務實際結果進行比較,分析二者存在的差距,獲得對事業單位經濟活動和發展情況的整體了解,并尋找財務預算執行過程中存在的問題和改進措施,強化事業單位財務管理。完善科學的財務分析對事業單位的發展具有重要意義:
(一)完善的財務分析能夠提高財務管理的水平
財務分析既是事業單位經營活動的基礎,也是事業單位財務管理的重要構成部分,直接體現事業單位的財務管理水平和服務質量,是事業單位財務管理工作的重心和最終成果,直接影響財務管理工作的效果和事業單位發展的前景。
(二)健全財務分析能夠規避財務風險
對事業單位財務分析的目的是為了規范事業單位的財務行為,為事業單位各項經費支出提供依據。事業單位財務分析不僅能夠保證各項資金落實到位和有效利用,還能夠有效防范資產流失。財務分析以會計報表為基礎,能夠提高財務透明度,加強財務監督管理,降低或者規避財務風險。
(三)有效的財務分析能夠為決策者提供依據
財務分析報告是事業單位財務管理工作的成果,能夠為事業單位的經營管理者和決策者提供單位經營狀況的基礎資料,有助于幫助財務報告使用者掌握本單位預算執行進度、了解數據資源以及單位發展現狀,為制定各項政策措施提供依據。
二、事業單位財務分析的特點
隨著制度改革的深化,事業單位資金來源渠道越來越廣,新業務也不斷出現,這些都要求強化財務分析,以確保獲得的會計信息準確、真實,為領導者的決策提供依據。因此,有必要重新認識事業單位財務分析的特點,只有充分把握財務分析特點,才能尋找財務分析存在的不足進而提出改善的建議。
(一)財務分析的特殊性
事業單位是我國特殊政治經濟體制下的產物,主要是為社會服務的公益性部門如教育、科技、、文化、衛生等,其資金主要來源于政府或者上級部門的財政撥款,日常經營活動不以盈利為目的,并且資金來源并不要求相應的本金和利息回報。因此,事業單位的管理與一般盈利性企業不同,事業單位執行的會計制度具有特殊性,而且財務分析主要由事業單位財務規章和會計準則規定。
(二)財務分析內容的廣泛性
財務分析不僅需要財務會計管理專業知識,還要求懂得統計計量分析方法。財務分析涉及到單位的預算編制計劃、資產負債、成本利潤、所有者權益等各方面基礎數據。除此之外,財務分析還包括各種指標體系,如資產負債率,經費自給率,人員支出、公用支出占事業單位支出比率等。財務分析的結果為經營管理者提供多方面的材料:財務預算執行進度、財務收支現狀、資產使用狀態以及單位發展成果等內容。
(三)財務分析方法的多樣性
進行系統的財務分析需要科學可行的分析方法,常用的分析方法主要有三種:定量分析、定性分析、定量分析和定性分析相結合??茖W完整的財務分析體系以定量分析為主、結合定性分析,能夠保證財務分析的準確性、客觀性,進而保證了決策的客觀性。此外,財務分析通常借鑒企業的分析方法,比較重視比較分析法、因素分析法、趨勢分析法、綜合評價法以及圖表分析法等。事業單位根據不同業務采取不同的分析方法,利用橫向或者縱向比較,有助于財務分析的全面性和客觀性,也有助于對單位財務分析的全面把握。
(四)財務分析與會計核算關系的緊密性
財務分析是會計核算的重要目的之一,是對會計核算工作的進一步深入和強化。會計核算是財務分析的基礎,只有全面、準確、完整、真實的會計核算才能保證財務分析的真實和有效。財務分析和會計核算都是財務管理的重要內容,二者相輔相成、密不可分。
三、事業單位財務分析中存在的問題
(一)財務分析指標設置簡單
事業單位財務分析是以會計報表(資產負債表、現金流量表、利潤表)顯示的數據為基礎,通過財務指標分析,進行指標對比和簡單分析,雖然能夠評價事業單位的財務狀況和經營成果如實際收入和預算收入的差額,支出經費占比等情況。但利用已有的指標,很難評價事業單位支出經費結構的科學性和合理性,專項經費使用狀況很難把握,收入變化的影響因素也很難從財務指標中得到。
(二)財務分析忽略外部環境變化的影響
財務分析注重于內部分析,如財務指標的完成情況、財務行為本身是否合理、財務管理是否科學等微觀數據的分析。而對于外部宏觀環境變化則缺少關注。財務分析對外部情況如現階段同業競爭程度、國家社會經濟政策以及管理制度、貨幣財政政策等中觀、宏觀環境缺乏必要的分析。財務分析容易導致結果的片面性,缺乏系統的內外部環境分析。
(三)財務分析過于重視形式
財務分析的基礎是月度、季度、年度會計報表提供的各種數據,根據各種數據計算出幾項指標。財務分析注重對經營結果和預算完成進度方面的評價,對于資金管理、費用產生及使用范圍等方面缺乏關注,導致財務活動中資金流失現象多發。財務分析報告具有固定格式,財務分析比較簡單、注重形式化,缺乏對各項指標含義的說明和解釋,對于那些非專業財務人員而言,很難從財務分析中得到有用的信息。除此之外,財務分析根據已經發生的數據,進行預算決算、期初期末等的比較分析,缺乏對業務活動前瞻性、動態性、趨勢性的分析,不能對事業單位的發展前景和發展趨勢進行有效分析。
(四)事業單位對財務分析認識不深入
事業單位資金一般來源于政府或者上級部門的財政補貼,包括全額撥款、差額撥款以及自收自支等形式,事業單位在資金不足的情況下一般需要向上級主管部門提出申請撥款,但不會出現因為資金斷裂而被兼并破產或者倒閉的現象。因此事業單位一般不重視成本收益分析,缺乏對財務分析的系統認識,財務日常工作任務僅限于把記好帳、出具財務報表和簡單的數據分析,缺乏對財務分析的重視程度。在主觀上缺乏對收入支出合理性的考慮,對單位是否實現社會效益最大化不重視,因此財務分容易陷入主觀性和片面性,不能為決策者提供準確真實的財務信息。
四、完善事業單位財務分析措施
(一)健全事業單位財務分析管理制度
事業單位的經營者、領導者和財務負責人應重視財務分析的重要性,把握財務分析特點和業務特征,從實際出發,根據單位的實際情況制定適合本單位的財務分析管理制度,并嚴格執行。首先要分工明確,確定負責財務分析的權力機構和執行部門;其次制定科學的財務分析程序、方法、依據和指標;再次明晰財務分析報告的具體格式和涵蓋的內容,以及財務分析報告要由專人按時報送。在制定財務分析管理制度之后,還要確保制度的嚴格執行,以確保財務分析工作落實到位。
(二)設置科學的事業單位財務分析指標
《事業單位會計通則》列舉了如資產負債率、流動比率、現金流量比等財務指標,但并沒有指出那些能夠反映財務質量的指標如償債能力、投融資能力、未來發展趨勢等指標。在新形勢下,事業單位財務分析不僅需要重視經濟發展,還要擔負起社會責任,新設一些加強環境保護等方面的財務指標。
(三)提高財務風險分析意識
隨著社會經濟的發展,事業單位外部環境不斷變化,事業單位規模也在不斷擴大,從銀行獲得的貸款或者其他渠道取得資金量增加,使得事業單位也存在著潛在的財務風險。因此,事業單位應提高財務風險意識,建立健全財務風險預警系統,加強財務風險分析,防范財務風險,促進事業單位持續穩健發展。
(四)提高財務分析專業人員的業務能力
財務分析的好壞與財務人員的知識水平、專業能力緊密相關。財務人員也應根據需要,不斷強化自身能力,提高職業素質,利用業余時間加強專業知識的學習。同時,為應對外部環境的變化,財務人員不僅需要在專業領域有所提升,也應涉獵如宏觀微觀經濟理論、政策解讀、管理理論等方面的知識,提高綜合分析能力,以應對環境的變化提出的新要求。對事業單位單位而言,要定期不定期組織會計制度、法律法規、業務知識等方面的培訓,提高財務人員業務能力;開展各種活動,給財務人員提供交流溝通的機會,及時發現問題,解決問題;引進高素質人才,對會計報表進行多樣化的分析,并根據數據和因素分析預測發展趨勢,使各項工作具有前瞻性和預見性,做出有助于事業單位發展的科學決策。
參考文獻:
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事業單位財務分析報告范文3
1.1定義財務分析概念參照現行企業財務分析的概念,事業單位的財務分析概念可定義為,根據事業目標管理的要求,以會計信息資料為基礎,采用適當方法編制的,對單位經濟活動的內容及結果進行客觀反映,從而指出存在的問題并提出改進措施的報告。
1.2明確財務分析內容按照財政部1997年1月1日制定實施的《事業單位財務規則》第四十二條規定,事業單位財務分析的內容包括預算執行、資產使用、支出狀況等。
1.3明確財務分析作用事業單位花費人力、物力、時間進行財務分析,就是要發揮財務分析的積極作用。具體講,事業單位財務分析有以下積極作用。一是了解財務狀況。通過對某一時點的單位所有收支情況分析,計算有關指標,可以了解某一時點的收入和支出狀況,了解資產構成,負債和凈資產數目,從而判斷單位的財務實力,為領導決策提供依據。二是了解預算執行程度。通過對某一時點預算執行情況的分析,計算預算實際執行數占預算已到位數和預算總數的比例,可以了解預算的執行程度,從而調整預算的執行時速。三是了解專項業務進展程度。通過分別計算某一或某些專項業務活動的資金支出數占總數的比例,可以了解專項業務活動的進展程度。四是判斷內部控制效果。通過對具體支出數和控制目標數的比較,得出增、減數,從而判斷內部控制執行的效果。
1.4明確財務分析方法事業單位財務分析的方法可以借鑒目前企業財務分析的方法,主要有,比較分析法,比率分析法,因素分析法等。
2.提高財務分析質量的措施
由于財務分析是對會計確認和計量結果的具體分析,會計人員是會計確認和計量的主體,因而應著力提高會計人員素質,以提高財務分析能力;會計基礎資料是會計確認和計量的客體,因而應強化會計基礎工作的規范化,完善內部會計控制,以提高會計確認和計量結果的正確性;同時輔以科學的分析方法,恰當的分析指標,就能得出高質量的財務分析報告。
2.1提高會計人員素質,為高質量財務分析提供人員保證人的因素是進行一切工作的基礎,因此應采取切實可行措施,提高會計人員素質,為高質量財務分析提供人員保證。一是加強政治思想建設。政治理論學習,有助于提高政治素質和政治敏感性;應認真學習有關路線、方針和政策,提高思想領域認知水平,保持清醒的政治頭腦,自覺遵守國家有關法律法規。二是加強工作作風建設。一支隊伍作風如何,關系到這支隊伍的凝聚力、戰斗力,所以要以高效、高質的工作姿態,形成務實的工作作風,扎實工作,主動工作。三是加強道德作風建設。會計工作性質,要求會計人員具有良好的職業道德,愛崗敬業,忠于職守,對于虛假的原始憑證,要求退回,更正,不做假賬,不提供虛假會計信息。四是加強業務素質建設。應結合工作需要以自學和參加培訓等方式,學習有關會計理論知識、現代信息手段知識等,使會計人員在業務知識上與時俱進,不斷提高管理水平和實際工作能力,創新工作方法,從而提高財務分析水平。
2.2執行國家財經法規,確保會計信息資料合法事業單位應執行國家的財經法規,分別按照事業單位會計制度和基本建設會計制度,分別對事業經費和基建經費,按規定設置、使用有關會計科目,建立、健全有關會計賬簿;按規定報銷有關支出、費用,填制記賬憑證,登記有關賬簿,編制財務會計報告,使財務會計工作建立在有法可依的基礎上,確保會計信息資料取得的合法性前提。
2.3建立內部會計控制,確保會計信息資料客觀真實有效的內部會計控制,通過明確的職責分工和程序控制、牽制,能夠保證會計信息處理的正確性。職責分工明確:分別設立總賬,明細賬,現金和銀行存款賬,固定資產管理,會計報表,稽核等崗位;不相容崗位分離:會計出納分設,不得相互兼任,出納人員不兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務的登記工作,不能一人辦理貨幣資金業務的全過程。
事業單位財務分析報告范文4
Abstract: With the deepening of financial reform, there are many problems that can not be ignored in the financial management of administrative units. This papr points out several improvement suggestions for the main existing problems.
關鍵詞: 財務管理;行政單位;建議
Key words: financial management;administrative units;suggestions
中圖分類號:F20 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)31-0034-01
0引言
近年來,隨著財政改革的不斷深入,行政事業單位財務管理的水平有了較大程度的提高。但是,通過實習體驗以及對行政事業單位的觀察發現,行政事業單位目前的財務管理較之以前雖然有了很大的改觀,但是還存在許多不容忽視的問題,因此我們應該引起重視。
1財務管理的概念
所謂財務管理是組織企業財務活動、處理財務關系的一項經濟管理工作。企業財務管理是企業管理的一個組成部分,它是根據財經法規制度,按照財務管理的原則,組織企業財務活動,處理財務關系的一項經濟管理工作。
2行政單位財務管理概述
行政單位財務管理是指行政單位按照國家有關部門的方針、政策、法規和財務制度的規定,有計劃的籌集、分配和運用資金,對單位經濟活動進行核算、財務監督與控制,以保證事業計劃及任務的全面完成。近幾年來,隨著財政體制改革的不斷深化,在確保機構正常運轉的基礎上,努力提高財政資金使用效益,降低政府行政成本。在新財政體制下,行政單位財務管理呈現出新的特點:一是財務管理的內容更加復雜;二是財務管理的方式更加多樣化。
3當前行政單位財務管理和內部控制工作中存在的主要問題
3.1 預算編制管理方面一是預算編制方式簡單,“零基預算”流于形式,且預算編制時間短,財務預算缺乏科學的依據;二是預算編制不夠嚴謹,在項目支出的細化程度、基本支出定額制定的科學性等方面有待加強;三是預算管理意識不強,重預算,輕管理,只是資金使用效益不高;四是缺乏控制機制,在預算的執行過程中指出很少受到預算的約束。
3.2 財務管理方面一是在實際工作中,基于編制有限、人手緊張等原因,許多單位都有不合理、不合法的兼崗現象;有些經濟事項的流程控制過于簡單,而且部門預算的范圍有限,尚未涵蓋單位全部財務收支事項。二是部門預算不規范,經費相互擠占,費用支出無計劃、無定額,或是有計劃定額但流于形式。
3.3 固定資產管理方面一是一些行政單位對固定資產的存量及流量管理不嚴,固定資產的使用、維護、處置、出租、出借以及調撥、報廢等方面管理不規范,資產使用效率低,并造成國有資產流失。二是對于捐贈、無償調入、盤盈盤虧等固定資產未能按規定入賬。三是對資產使用管理的內部控制力度的不夠,重購輕管現象比較普遍。如未形成定期財產檢查制度,資產保管責任不明確等,易導致資產賬實不符及資產流失。
3.4 財務分析方面一是普通缺乏適合本單位的財務分析制度。財務人員往往用會計報表和年終決算編報說明來代替行政代為的財務分析報告。有的行政單位的財務人員參與單位的管理和機會少,意識不強,財務分析能力及綜合素質還有待進一步提高。二是財務人員在做財務分析時,只能根據已經發生的經濟業務,從單純的會計核算角度進行分析,不能從全局角度看待財務收支的合理性,因而作出的財務分析具有很大的主觀性和片面性,找不準問題的要害,導致了財政部門和單位決策者不能全面了解單位財務運行狀況。
4加強行政事業單位財務管理的幾點建議
為規范事業單位財務管理,強化會計核算和資產管理,提高資金使用效益,根據有關法律法規,結合審計實際,就如何加強事業單位財務管理工作,淺談幾點建議。
4.1 強化部門預算管理部門預算管理是行政事業單位財務管理的“重頭戲”。一是強化職能部門監管。二是強化主管部門監管。三是強化單位內部監管。
4.2 強化資產管理首先,行政事業單位要克服重資金管理輕資產管理的傾向,破除重投入輕管理的觀念,結合實際情況,制定完善適合本單位資產購置、使用、保管、處置等環節的管理制度;其次,要加強債權債務的管理,對各種借款必須進行清理,及時回收,堅決制止公款私借,暫付款項不得長期掛賬,嚴禁利用暫存款隱藏收入;第三,財務部門要明確分工,分別對不同類別的資產加以管理,達到賬賬、賬物相符,以實現資產管理與會計管理的有機結合。
4.3 強化內部控制管理內部控制作為管理現代化的必然產物。第一,要建立科學、合理的內部牽制制度。第二,要建立完善的內部稽核審計制度,規范憑證流轉程序。
4.4 充分認識財務分析的重要性,積極開展財務分析客觀、真實的財務分析報告不但能夠提高財政資金的使用效率,防止日常工作中的漏洞,對建立健全內部控制制度起到積極的作用,而且為新財政體制改革提供了重要的參考依據。建立相應的考評體系,提倡節約型機關建設,對一些項目經費、公用經費等從定性和定量兩個方面進行分析,不斷提高財務管理水平。
4.5 嚴肅財經紀律一是嚴格執行“收支兩條線”管理。對于單位收取或取得的行政事業性收費、政府性基金以及罰沒等非稅收入,必須按規定全額上繳國庫或財政專戶,納入綜合財政預算管理;對于單位其他收入也要按照有關規定進行專戶儲存,不能隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用;建立健全完善的財政票據印制、供應、保管、核銷和銷毀工作程序,防止坐支收費、罰沒資金和設賬外賬。二是進一步加強單位資產管理。實行事業單位非經營性資產登記管理。對非經營性資產轉為經營性資產的,應按有關規定辦理報批手續,收入納入單位預算管理。對有基本建設工程項目的,工程完成后應及時辦理竣工決算。對資產處置、出租等形成的收益,要繳入財政專戶或國庫,納入綜合財政預算管理。三是嚴禁私設“小金庫”。單位所有資金的收支活動必須納入單位財務,并按照財務會計制度的要求進行會計記錄。嚴禁將財政性資金或者其他公款以個人名義私存私放、設立帳外帳、“小金庫”。嚴禁擅自開設單位銀行帳戶。四是嚴格執行政府采購。政府采購項目必須列入部門預算或專項資金預算,沒有項目預算的,一律不準采購。凡是列入政府采購項目的,一律采取公開招標形式進行采購。如有特殊情況需采用其他采購方式的,必須事先報經財政主管部門批準。五是嚴格控制費用支出。嚴格控制招待費、小車費以及福利費等項支出。各項獎金、福利等支出必須有合理的資金渠道,并納入部門預算。
參考文獻:
事業單位財務分析報告范文5
關鍵詞:醫院;財務分析;管理水平
1我國醫院財務分析報告的現狀
醫院中的財務分析報告通常是通過財務報表進行。這種財務分析與評價的依據來自財務報表提供的數據,但這并不是完整的財務分析報告,這僅僅是利用報表數據,來進行表面的解讀。醫院完整的財務分析應該是利用醫院的財務報表及會計、醫療器械的統計、藥品市場的分析等相關經濟信息資料,對醫院資金運行結果及其利潤平衡的原因進行分析,全面評價財務狀況和醫院的醫療效益,為下一步的財務預測、財務決策和財務控制提供定量的依據。顯然,醫院的財務分析是對醫療經營結果的分析。論文百事通形成上述這種認識上偏差的主要原因是對財務分析的目的認識不明確。經營者對醫院財務活動進行分析,不僅是為了正確評價醫院過去的經營狀態,更重要的應該是預測醫院未來發展趨勢,分析醫院未來的價值,通過財務分析為財務預測、決策和控制提供依據。醫院的財務人員在大多將注意力集中在服務的醫院,不大關注宏觀經濟的發展對醫院運營的影響。事實上,醫院也是國民經濟的組成部分,最終面對的是復雜多變的市場,在這個大市場里,任何宏觀經濟環境的變化或行業競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫院業務量、業務收入持續增長,與我國GDP保持近10%的高增長率、消費升級不無關系。因此,會計人員在平時的工作中應多了解一點國家宏觀經濟環境,這有助于進行原因分析和預測[1]。多了解一些國家對醫療保險的相關政策,這對于完善財務分析報告,為人民的醫療保健服務大有益處。
2醫院財務分析報告的功能
我國的醫院財務分析報告是根據醫院的醫療、藥品的賬簿記錄和相關的資料,定期編制的在某一時期內的反映醫院經營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫院財務報告進行分析,就可以掌握醫院的資金對設備、藥品的運用和分布情況,了解有效資金的運轉周期,提高醫院的管理水平。醫院的財務報告分析不是簡單的數據資料,而是一個定性、定量的系統分析工程。合格的醫院財務報告是從適合醫院發展方向的選擇、醫院財務戰略、醫院財務比率、醫院財務效益等方面闡述醫院財務報告分析的過程。這與醫院領導層重視醫院的財務分析相關,醫院的財務工作涉及到醫院的各個職能部門,醫院的財務分析需要各職能部門的支持與配合,需要相關職能部門提供資料,因此,各級領導必須提高認識,從思想上重視這項工作,把財務分析工作放在重要位置,只有有了領導的理解、重視和支持,財務人員才會無所顧忌地做好財務分析工作,這是做好財務分析的組織保證[2]。
傳統的醫院屬福利性差額補助事業單位,但改革開放三十二年來,一批合資或獨資的個體醫院彌補了醫療系統的匱乏,使醫療體系活躍起來,但無論醫院的體制如何,醫院的財務行為必須按照《醫院會計制度》和《醫院財務制度》的規定執行。醫院會計報表由資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、藥品收支明細表、基金變動情況表以及基本數字表等組成。除了基金變動情況表及基本數字表外,其他的四張報表都是財務分析的主報表。醫院常用的傳統財務分析是運用這幾張報表對醫院的財務狀況和經營成果進行分析。同時要根據當地政府對相關醫院管理的規定,醫院管理層要做出與醫院會計有關的要求,針對醫院的醫療運行情況和財務的資金情況。醫院管理層的財務決策對醫院財務報告的形成有很大的影響,包括影響財務報告數據、分析人員對數據的理解等。對醫院的醫療能力進行分析。醫院的流動資金周轉率,比率越高,表明以相同的資產完成的周轉額較多,這些指標既是醫院的經濟指標,又是社會效益指標,不宜過高應相對合理[3]。
財務分析是指以財務報表為依據和起點,采用專門的方法系統分析和評價醫院某一時期醫療和藥品的費用經營成果、財務狀況及其變動。醫院的財務報告分析的基本功能是將大量的醫療和藥品等收入數據轉換成對特定會計的決策信息,提供給醫院的管理部門,提高管理部門決策的準確性。
醫院財務分析的內容主要包括醫療經營任務完成情況,同時加強醫療業務的提高、醫療服務內容的加強、醫院經濟指標的情況、固定資產利用率、勞動成本率、新技術與新項目的開發和研究、管理創新以及醫院財務活動、財務收支結余情況等等。重要的是醫院要以人為本,救死扶傷,從社會效益分析設備投資在資本保值增值的前提下所產生的社會效益,而醫院債權債物情況和資金使用率是醫院今后生存與發展、保證醫院目標順利實現的前提[4]。
3完善醫院財務報告分析體系的措施
醫院財務報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫院在運行過程中兩個或兩個以上相關的可比數據進行對比,分析得到利潤差異的原因。數值比較是分析的簡單方法,在這個過程中沒有比較,分析就無法進行。如果為了使比較最清晰,就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結果。因素分析是根據分析指標和影響因素的關系,從數量上確定各因素對指標的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標分析法、連環替代法、定基替代法等。
我國醫院財務報告分析主要是指標分析,基本財務指標是主要是根據會計報表為依據,通過比率分析達到分析報表的目的。醫院的財務報告分析注重財務指標分析,極少提到審計報告和會計報表附注分析,這就給那些違法投機者有機可乘。這些違法者沒有道德的良心,他們利用醫院報表分析的不完善,操縱利潤,濫用交易手段,雖然可以使虧損的醫院變得利潤豐富。但是,隨著市場經濟的發展,這種缺少誠信的醫療經營一定會付出沉重的代價?,F行《醫院財務制度》對于規范醫院會計核算、加強醫院管理起到了積極作用。但隨著會計信息的復雜化,醫院要利用注冊會計師的審計報告對醫院財務狀況進行分析,能夠起到事半功倍的效果。注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據獨立審計準則的要求,在實施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位年度會計報表發表審計意見的書面文件。注冊會計師在審計報告中,應對被審計醫院的會計報表的編制是否符合《醫院會計準則》及國家其他有關財務會計法規的規定,會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產負債表日的財務狀況和所審計期間的經營成果、資金變動情況,會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。發表意見。根據審計結論,注冊會計師應出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。新晨
結語
醫院的財務分析報告要為醫院的發展和建設負責,作為縣級醫院,要以人為本,為全縣人民的身體健康負責,又要為醫院的提高和發展負責。使醫院在市場經濟的過程中得到發展壯大,更好的為人民的身體健康服務。
參考文獻
[1]況景勤.醫院財務分析誤區和缺陷分析[J].衛生經濟研究,2008,2:52.
[2]范黎明.淺談如何做好醫院財務分析[J].科學大眾?科學教育,2009,4:133.
事業單位財務分析報告范文6
一、公辦園的財務管理存在的問題
公辦園是政府財政支持的主要對象,但是多年重教研輕管理的觀念,導致財務管理政策制度方面仍然存在一些問題:
1.會計基礎工作不規范。
公辦園在崗位設置上并不能完全做到不相容崗位分離,由于體制改革編制緊缺,縮減人員經費形成的一人多崗和聘用人員專業素質不夠,導致崗位不能相互制約和監督。有的公辦園會計賬務處理粗放,票據不規范,會計制度沒有統一標準,按企業和事業單位相結合,甚至有大型設備和教具不按規定進行固定資產登記制作卡片和折舊的情況。
2.財務管理粗放。
很多附屬于行政事業單位的公辦園預算按總額控制,很多公辦園編制預算時沒有分收支分項目分科目,編制過程不細致,有的沒有召開園務委員會會議進行充分的下年度計劃安排,并根據安排提供詳盡的計算過程和預算說明。
籌資基本靠向依附的行政事業單位和政府,有的依附主體存在截留挪用幼兒園經費的現象。另外,往往在經過層層審批后,需要開展的事項已經過了時機。
在資產管理方面,除了政府采購的項目外,其他需要批量采購的如服裝、被子、玩具等,沒有正規的招標程序,甚至沒有比較分析報告。資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修、處置等,很多公辦園缺少管理細則,對于使用頻率低、超標準配置的資產沒有實現資產在其他幼兒園的流動,造成資產的閑置和教育資源的浪費。
在日常支出上存在食品庫存管理不科學、成本核算不準確等導致資源資金浪費和失衡的情況。
3.缺少財務分析和內控監督。
大部分公辦園都沒有專門的財務管理崗,會計出納往往還是兼任,由于工作繁忙和交雜并不能做好財務分析工作。更重要的是很多園長沒有足夠重視財務分析,財務風險觀念淡薄,沒有要求財務部門根據園區發展做定期的財務分析報告,導致對影響收入的內外因素不了解、支出結構不合理、資金配置不科學。
由于對財務分析的不重視,財務內控制度的不細化,無法做好事前監督、事中監督和事后監督。往往在事情結束后再分析總結,使得財務管理發揮不了“指南針”的作用,造成了很多決策和計劃的失敗。
二、民辦園的財務管理存在的問題
民辦園由于類型多樣,辦園模式各異,在目前的市場狀況下基本呈現兩端化。部分高端園,采用連鎖經營、集團管理等企業型辦園模式財務管理方面相對要規范一些。另外,部分民辦園財務管理中存在的問題相比于公辦園更是有過之而無不及。
1.會計核算不準確,成本費用不匹配。
部分民辦園會計人員專業素質不高,甚至沒有會計從業證,會計賬目混亂、收據入賬、白條抵庫都存在,同時存在長期待攤、固定資產等不分攤折舊的問題,費用報銷制度不夠細化、經費開支隨意性大。
2.經營過程資金缺乏管理。
民辦園由于政府財政補助力度小,范圍窄,舉辦者投資有限,籌資成為其生存發展最大的困難?!耙陨B園”是民辦園的生存根本,學雜費成為民辦園的主要收入,一旦生源得不到保障,其辦學質量必定下降,從而進入惡性循環。提高收費標準,雖提高了資金量,但是與政府推廣普惠性幼兒園的政策相違背,因此穩定生源、合理收費是民辦園普遍需要解決的問題。
銀行貸款也是籌資的重要渠道,由于很多民辦園未合理核算成本費用,未能合理估算出最低還款額而超出支付能力范圍大量貸款,帶來財務風險。
部分民辦園由于規模較小,管理粗放,基本沒有實現全面預算管理,資源配置不夠優化,發展缺少長遠性。同時,由于管理者關系較為復雜,日常經營支出隨意性較大,還有將學雜費用于購置不動產,甚至直接裝進舉辦者的口袋的情況,這都容易使幼兒園面臨資金失控風險。
三、如何規范幼兒園財務管理制度
1.政府相關部門需要出臺政策和相關制度。
近期天長市依據《安徽省民辦幼兒園管理辦法》,結合全市民辦幼兒園實際,出臺了《天長市民辦幼兒園會計核算暫行辦法》。辦法分總則、會計科目名稱和編號、會計科目使用說明三部分,對幼兒園經費管理和建賬作出了明確規定和規范要求,同時規定各園要做好會計檔案管理工作。這說明政府對幼兒園尤其是民辦幼兒園的財務管理工作逐漸重視,并正采取相應的行政手段規范幼兒園的管理。
另外,除了利用制度規范外,還應該營造有利于幼兒園發展的環境。要使得幼兒園教育工作者的待遇提高,就要加大幼兒教育宣傳力度,提高幼教者的社會地位,吸收更多的人才。此外,政府在學前教育的投入應該加大,重點應該傾向于有發展特色的民辦園,增加中檔民辦園數量,新建小區配套幼兒園按照公辦園管理模式管理,取締辦學條件差、場地小、管理混亂的低檔家托,并對困難家庭給予學雜費補貼和減免等優惠政策,建立上下貫通、橫向聯合的幼兒教育財政和管理體制。只有這樣才能使得財政投入發揮效益并兼顧公平,使得幼兒園籌資更加方便和便捷,發揮其普惠性的特質。
2.社會資本和社會監督要發揮作用
應該多鼓勵有豐富管理經驗的企業投資入股幼兒園,引進企業化的財務管理模式,使得會計崗位設置、會計核算、票據管理、資產管理等更加規范。雖然企業的財務管理目標是利潤最大化,這勢必與建立普惠性幼兒園的改革目標相違背,但是政府可以規定收費標準,限定利潤率,并不定期檢查和年審,保證幼兒園的公益性和普惠性。可以在稅收、土地資源等方面對投資企業進行政策傾斜。
幼兒園除了要靠投資企業、教育部門等的監管外,還應該長期公示幼兒園收費情況、師資情況和數量、入園幼兒數量等接受社會監督。此外,信息化管理也應該盡快全面建立,可以規范管理,方便財務公開和社會監督。
3.幼兒園自身要加強財務分析和內控制度建設
無論公辦園還是民辦園,都需要有適應改革發展的組織架構,公辦園一般是園長負責制,民辦園要建立董事會,作為決策機構。同時應該建立園務委員會或經費管理委員會,發揮群策群力,在全面預算管理、重大項目招投標、支出細則制定等事項上體現全面性和民主性。