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統計師范文1
關鍵詞：統計師；人力資源管理；業務能力
目前針對提升統計質量的問題大討論中，業界習慣于聚焦統計流程的優化上。不難看出，基于統計流程的優化措施屬于對客觀世界的改造，而增強統計師的崗位素養則屬于對主觀世界的改造了，這與當前產業結構升級、高新技術被廣泛應用的大環境有關。
那么如何來實施這項人力資源管理活動呢，同行或許會想到崗位培訓。然而，在此基礎上的管理模式創新也是我們需要思考的問題。
1統計師業務能力增強的目標定位
結合筆者的工作實踐和思考，增強統計師業務能力的目標可定位于以下兩個方面。
1.1近期工作方面
當前對統計師的業務能力培訓往往突出于近期工作方面，且遵循傳統培訓思路分別在統計法規的學習、統計崗位職責的受訓上下工夫，并相應配合了績效考核辦法。上述辦法能夠較好的針對現實問題進行解決，在增強統計師業務能力上也能起到一定的效果?？梢娺@里的目標便定位于，針對組織統計領域的現實問題所展開的人力資源管理。
1.2未來工作方面
與其它崗位人員一樣，統計師也需要不斷適應企業微觀環境的一系列演化狀況，以及統計師自身也面臨著職業生涯的規劃要求。因此，著眼長遠以提升統計師自主學習習慣和能力，便成為此時的目標定位。不難發現，從戰略視角來審視針對統計師的人力資源管理，仍處于各組織人事管理的薄弱點。
2定位驅動下的現狀反思與思考
以上所歸納的目標定位，也在一個層面提出了當前關于統計師的人力資源管理現狀。為此，這里從兩個方面分別對現狀展開反思與思考。
2.1針對傳統模式的現狀反思
筆者贊同保留傳統模式，但也需要對其中影響業務能力增強的方面進行剔除。實踐表明，常規業務培訓往往流于形式，即使在重要的政策法規學習上也難以引起統計人員的關注，且更不同說在日后指導他們的統計工作了。另外，績效考核辦法也制定的較為原則性，未能區分出獎勵與懲戒的具體參照和實施辦法。這樣一來，就顯得無關痛癢了。
2.2針對創新模式的現狀思考
把統計師的職業生涯規劃納入到人力資源管理之中，便構成了人力資源管理創新模式的重要元素。那么如何形成他們的自主學習習慣和能力呢。筆者認為，習慣和能力的養成除了需要統計師自身的努力，也需要組織在學習型思想文化塑造和行為引導上的外驅力?？梢?，這便成為了人力資源管理所要關注的問題。
3人力資源管理辦法構建
根據上文所述并結合兩大目標定位，人力資源管理辦法可從以下三個方面展開構建。
3.1現狀分析方面
現狀分析就在于，各類型組織應從實際出發來分析統計師隊伍的整體工作狀況，以及對他們的呼聲進行關注。需要指出，統計師崗位因職責重大、工作繁瑣，時常會給統計人員帶來不小的壓力。由此，傾聽呼聲不僅在于解決他們的實際問題，還在于疏導他們內心的壓力。從而，是他們輕裝前行全身心的投入到統計工作中去。
3.2注重實效方面
在常規培訓中應注重實效，應通過改變培訓方式來解決“形式”問題。筆者建議，可以加強統計師與其它職能部門員工之間的交流，如在企業中與生產部門、銷售部門成員的溝通，而減少雙方在工作中可能產生的沖突。因此，可以借助拓展運動來加強雙方的團隊合作，也可以借助相互進行業務內容講授來提升雙方的理解度。
3.3氛圍營造方面
氛圍營造的目的在于支撐遠期工作目標定位，而營造的方法便需要遵循物質文化、行為文化、制度文化、精神文化等順序依次進行。從我國各類型組織文化建設狀況來看，在人力資源管理中應針對自主學習業務的統計人員進行物質獎勵，并通過樹立業務標兵來傳遞組織管理者的信號：即統計師自覺提升業務能力是得到組織管理者欣賞的。
4問題拓展
在本文最后，再結合本文主題從現階段的實際問題出發進行拓展。建立新人引進的約束機制。
具體而言，就是建立合理的約束機制。約束機制包括這樣幾個方面：（1）新人引進的申報機制。即將近期需要引進的統計人員數量、人員結構通過書面的形式向高層匯報，在獲批的情況下啟動招聘程序。（2）建立風險規避機制。在招聘新人的時候往往面臨兩大風險，即逆向選擇、道德風險。特別對于那些高級專門人才的引進，其作用的發揮需要在一段時期后才能顯現。因此，應加強對此類新人的考察力度。
5小結
本文認為，增強統計師的崗位素養則屬于對主觀世界的改造了，這一點是現階段和未來統計崗位環境使然下的內在要求。具體的人力資源管理辦法包括，現狀分析、注重實效、氛圍營造等三個方面。
參考文獻
[1] 袁光華.績效考核指標的選取與組織目標一致性的實現[D].北京：清華大學管理學院，2005.
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一、加強組織領導
市統計局充分認識到鄉鎮統計人員崗位培訓的重要性，把鄉鎮崗位知識培訓工作列入年初市統計局教育培訓工作計劃，局主要負責人專門召開會議，成立領導小組，明確分管局長為組長，各科室科長為成員，領導小組下設辦公室，設在局辦公室內，由辦公室主任牽頭負責鄉鎮統計人員崗位知識培訓工作，確保工作按序時推進。
二、制定相應文件
根據市局培訓通知要求，市統計局下發了《關于開展鄉鎮統計人員崗位知識培訓的通知》至各鄉鎮（街道）、園區統計站，文件明確了培訓對象、培訓內容和教材、培訓方式、培訓時間和地點、培訓管理等內容。
三、注重培訓方式
堅持“在職學習，隨崗培訓，自學為主，面授為輔”的原則，在自學的基礎上，市統計局組織集中培訓。10月20日，對全市鄉鎮統計人員進行了為期一天的崗位知識培訓，培訓由市統計局高級統計師及法制業務骨干講授了鄉鎮統計工作職責與規范、統計法案例分析、統計基礎等內容。同時圍繞日常工作中的熱點、難點問題深入地進行交流研討，通過培訓交流，引導基層統計人員相互學習，相互借鑒，取長補短，共同進步，進一步提高實際工作的能力和水平。共計60人參加了培訓。
四、注重培訓考核
為了做好迎考工作，市統計局按照培訓計劃，要求鄉鎮統計人員利用業余時間在網上進行自學，11月12日，市統計局組織了全市鄉鎮統計人員進行了集中考試。《鄉鎮統計工作職責與規范試題》、《基本統計方法綜合性試題》、《基本統計方法專業性試題》三門課程平均得分分別是97.12分、91.47分、95.59分。通過培訓考試，激發了鄉鎮統計人員更新知識的自覺性，進一步提高業務工作能力和水平。
統計師范文3
【關鍵詞】新經濟；企業統計制度；改革
談到企業制度改革，人們首先想到的是企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制方面的改革。的確，這些改革成功與否，對企業適應市場經濟要求，提高經濟效益，具有重要的影響和意義。但是，有些往往容易被企業管理者忽視的具體工作制度的改革，也會促進企業改善經營管理，更好地面向市場。本文所要論述的便是具有這種性質的企業統計制度的改革。下面從以下方面探討一下。
一、我國企業統計制度的現狀
21世紀，隨著世界經濟的迅猛發展，我國社會主義的市場經濟體制也隨之逐步完善，在企業管理體制、經營方式、組織形式、運行機制等方面均發生了巨大變化。但從我國企業統計制度改革歷程來看，明顯地滯后于我國經濟體制的改革，大部分企業統計依然沿用的是改革開放初期計劃經濟體制下的統計制度，把企業統計制度只理解為統計報表制度下的企業統計，對現代企業統計制度的職能缺少充分的認識。即使有的企業管理者意識到了這一點，但囿于現實統計制度，未能使企業統計發揮出應有的作用。由于現實的統計制度是兩種統計行為并存，即企業統計和政府統計并行于企業中，形成相互獨立的兩個統計體系?，F行的企業統計制度使企業統計對企業經營管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說就沒有發揮過太大的作用。其主要表現為企業統計模式屬于報告式統計，以滿足政府統計報表為主，對企業自身管理的需求不足。因此，企業管理者容易走向兩種極端：一是漠視企業統計，企業管理者認為企業統計只是為了完成上級部門布置的報表上報任務，將其視作工作中的負擔。因此，以消極的心態對待企業統計，造成統計數據的偏差。二是過分“重視”企業統計，由于企業統計是上報數據，企業領導特別是國企領導將統計數據視作政績，以權定數、虛報瞞報，造成統計數據的偏差。
二、新經濟對企業統計制度的挑戰
新經濟作為一種全新的基于最新科技和人類知識精華的經濟形態，已經成為一個新時代的全新概念，引起全世界的重視。新經濟的到來，新經濟的到來必將全面影響企業統計的各個領域，要求人們以改革的理念，重新詮釋企業統計制度，深刻領悟新經濟給企業統計制度帶來的沖擊與挑戰。
三、新經濟時代下企業統計制度的改革
為了迎接經濟一體化的到來，同時充分滿足企業管理的需要，為企業可持續、和諧的發展發揮巨大的作用，筆者認為，企業統計制度應從以下方面進行改革。
（一）關于管理體制的改革
長期以來，企業領導者漠視有效統計管理體制的建立，其統計工作大都由非統計部門負責。這種管理體制導致了三個缺陷：一是沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業需要的各種統計信息，以及怎樣搜集這些信息；二是對企業目前搜集匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套綜合分析，使信息的利用僅停留在初級層次；三是企業各部門之間難以實現有效的信息交換與共享，也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。要想彌補這些缺陷，筆者認為需要進行下列創新。
1.設立綜合統計部門，明確其職責
筆者認為，不論何種企業，都應設立綜合統計機構。如果企業從精簡機構提高效率的目的出發，不設獨立的統計機構，那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位，明確其職能，并使其保持相對獨立性。綜合統計機構或綜合統計崗位應具有以下職能：
設計并制定本企業的統計指標及指標體系和統計信息的報送要求。要充分考慮企業經營與管理的需要，考慮企業面向市場、參與競爭的需要，把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合，提出完整的指標體系并分解到各個部門、單位，明確其報送或提供的時間、內容及方式，明確各部門的統計責任。
搜集、審核、整
、匯總、分析，顯現、提供各種統計信息。一是要對應由綜合統計部門負責且由各級單位層層上報的信息進行審核，而后加以匯總；二是要搜集審核本企業其他職能部門負責匯總的信息；三是要搜集分析本企業以外但對企業生產經營有參考價值的各種統計信息。在此基礎上，該部門一方面應完成各種統計報表的對外報送任務，另一方面應負責向本企業領導和各有關部門提供其所需的統計信息。
利用各種統計信息進行綜合分析研究。一是利用某一種信息進行簡單分析，如分析生產進度情況；二是利用多方面信息進行綜合分析，如利用生產、盈虧、質量、銷售、市場行情等多方面的統計信息分析產銷增減原因；三是利用各種統計信息對企業在某一方面或多方面的發展前景進行預測。分析研究的方法、形式可因研究內容不同而有所不同，但其結果應以分析研究報告的形式體現。
企業綜合統計人員應具有較高素質，不僅掌握統計理論與分析方法，還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能，掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。在有條件的大型企業，可考慮設立總統計師崗位，以領導綜合統計部門并使其有效發揮其職能，協調各個部門的工作。
2.明確各個職能部門的統計職能及責任
在現代企業中，無論是直線職能制還是事業部制，對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字，基建部門掌握投資數字，技術部門掌握技改數字，營銷部門掌握銷售數字等。因此，為確保企業統計資料的全面性、準確性、系統性、完整性，應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任，要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。
3.改變統計信息自下而上的單向運行為上下左右之間的多層次、多方向運行
一般情況下，統計信息運行方式應該包括三個層次：一是各種基礎信息由各基層單位向各職能部門運行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行，滿足其綜合對比及分析研究的需要；三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行，分別滿足其研究問題、了解情況和管理決策的需要。
（二）健全統計報表制度，加強統計分析職能。引入考核機制，將基層的統計質量納入考核，以獲取更準確的統計數據。對于統計報表制度，一般企業一直沿用國家統計報表制度中對統計報表的內容要求，這主要是因為國家基層報表制度所要求企業填報的內容，包括了企業的基本情況，企業主營業務的生產經營，財務報表、員工及工資變動，能源和原材料等情況。指標體系雖然已經比較簡要地反映出企業產供銷、人財物、投入與產出的基本情況，但對企業深入分析研究生產經營中的問題，還不夠準確。因此，企業還應從各自的實際情況出發，在不同的部分增加相應的內容。從對企業生產經營的作用影響看，應增加的內容可以有：產品質量統計，用隨機抽樣方法結合排列圖、直方圖等統計圖表，計算如平均值、標準偏差等統計特征數；市場營銷及預測統計，如在對用戶情況進行重點或全面調查的基礎上進行市場細分，利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進行趨勢預測等方法，對流通企業和勞務型企業，也可從其實際情況出發，增加相應的統計內容。
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2012年2月開始，規模以上工業企業由以前通過傳統紙質方式上報的工業經濟指標套表、能源消耗套表、勞動工資報表、投資技改報表，改為由企業在統一的數據處理平臺上聯網直報，省、市、縣、鄉鎮各級分別在該平臺上采集轄區企業數據，從而最大限度地避免多頭向企業重復布置報表，減輕了企業統計工作量。從企業的角度看，主要涉及在網上報送工業、能源、勞動工資、投資等專業的月度、季度、年度報表。企業登錄“一套表”網上報送平臺，操作也比較簡單方便，主要的功能是通過“報表處理”實現報表報送，通過“狀態查詢”實現報送情況查看。
由于久其平臺是一個工業統計一直采用的操作平臺，因此工業統計人員已經熟悉了這個平臺的操作習慣，可以進行審核、匯總、查詢，及指標定義等相關操作。在進行“企業一套表”網上直報的三個月中，我通過對網絡平臺的逐漸熟悉，也開始想利用網上的這個平臺，來進行久其軟件所具備的日常審核、匯總工作。下面就自己從事的專業，談一下自己的看法：
一、單機軟件及網絡平臺功能的比較
1、審核功能。在久其軟件中，我們可以輕松進入基層報表定義，選擇報表后，進行審核公式的編寫，并注明出錯說明。這種審核功能可以是國家、省、市級審核條件，當然，我們自己也可以進行條件的設置，這大大提高了我們對企業上報數據的查詢力度，基層統計人員可以對相關條件進行設置或修改，達到查找出符合條件的及出錯的企業。同時，該軟件還具備審核條件的導入及導出備份功能。網上“企業一套表”對審核的功能設置的比較單一，只是對“公有”項目進行了寬泛的審核，沒有給基層統計機關的審核人員進行審核條件修改的權力。當然，不會讓每個操作人員對統一的操作平臺進行個性化的審核條件的設置。這在一定程度上能保證審核條件的一致性，但同時，因為審核條件設置的寬松，也造成一些例如，相關費用當月累計數小于上月，年初存貨與年報中的存貨不一致也不作查詢等必要性查詢不作提示的錯誤。
2、數據庫關聯。數據庫進行關聯，是久其軟件進行審核和查詢的一個重要步驟。通過數據庫進行關聯，在不同數據庫中的數據就可以能過單位代碼這一字段聯接，達到不同庫中數據進行比對、審核、查詢、匯總、導出等功能。而“企業一套表”平臺在這方面就存在設計方面的問題。他把企業年報數據和企業月報數據人為地給分開，變成了二選一的激活方式，這就給兩個需要進行關聯的數據斷開了聯系，無法進行相關字段查詢，也就無法進行年報數據與月報數據的關聯審核。
3、數據導出。久其軟件在數據導出方面設置了幾個導出模式，有統計局轉換格式、導出excel表格、導出dbf數據庫格式，再結合關聯數據庫的查詢，可以極大的滿足統計人員工作的需要。網上“企業一套表”的數據導出功能也相對完善，特別是自定義導出，功能強大，但無法進行年、定報數據關聯卻成了數據導出的“短板”。
4、數據匯總。久其軟件在數據匯總方面也很強大，包括疊加匯總，匯總結果合并等強大的數據匯總功能。網上“企業一套表”的匯總功能仍然沒有對統計機構開放，只在采集監管中具有一個臨時匯總設置，只能進行簡單疊加匯總功能。在自定義匯總中，雖然可以進行單表設置，但無法進行分地區小類的一次性匯總功能，下轄的幾個辦事處也得分別單獨匯總后抄出才能得到全部地區的匯總數據。
二、工作中的一點應用體會
由于“企業一套表”網上報送將是今后統計報表的常態，因此我們將放棄原有數據的審核模式，同時通過網絡平臺的調整，達到滿足基層統計工作者審核的需要，但在現階段，我們可以通過以下方法進行數據審核的補充：
1、導入到久其軟件中進行數據審核。
通過網絡平臺給我們提供的外部格式數據模塊，將企業已經上報的報表數據，轉換成統計局數據格式，通過久其軟件的“轉換為統計局數據格式”功能，將數據導入到原有的久其軟件平臺，通過原有的關聯及審核條件，對相關數據進行系統的審核。
2、在“企業一套表”網絡平臺進行審核。
在網上“企業一套表”平臺，利用數據查詢功能，進入表樣查詢，可以增加相關聯的報表，但不能對年報數據進行關聯。可利用當月數據、上月數據，進行同期增幅、環比，及不同報表間數據的計算、比較，并可根據自己的需要進行查詢表的列的添加及計算。進行營業狀態選擇后，還可對全部數據進行有條件的過濾。除可使用右半部功能按鍵提供的相關算術運算符及邏輯運算符外，還可以在過濾條件設置中，添加沒有提供的運算符號，進行加、減、乘、除的過濾條件設置，運用查詢功能進行對審核功能不完善的補充。
3、通過Visual FoxPro 數據庫進行審核。
產量漏報在工業統計中普遍存在，漏報產品的查詢是工業統計中的一個難點，在使用久其軟件程序中也沒有得到很好的解決?，F在在網上“企業一套表”平臺中就更容易出現企業漏報產量而不能進行查詢的現象。在工作中，我發現可以通過網上一套表平臺的數據導出功能，對上月全部數據及本月全部數據進行導出，通過Visual?FoxPro軟件進行編程，對兩個月同一企業的產量進行比較，可以發現哪些企業漏報產量，哪些企業新增產量，解決了用其他辦法解決不了的問題，達到對產量的查詢功能。
參考文獻：遼寧省一套表統計改革有關文件匯編
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摘要：近年來，鹽城市加快轉變政府職能和發展理念，牢牢把握穩中求進的發展基調，整體繼續保持平穩發展的態勢，運輸服務水平穩步提高。本文結合鹽城市2014年交通運輸經濟發展現狀，對交通運輸經濟特點進行了分析，指出了存在的問題，提出了發展對策和建議。
關鍵詞：交通經濟；運行特點；發展研究
2014年以來，鹽城市公路水路經營狀況保持平穩較快發展，運輸服務水平穩步提高。預計全年累計完成公路客運量9440萬人，客運周轉量836.5億人公里，同比分別增長1.68%和0.69%。完成公路貨運量5093萬噸，貨運周轉量136.4億噸公里，同比分別增長9.79%和10.07%。完成水路貨運量9761萬噸，貨運周轉量236.8億噸公里，同比分別增長10.59%和9.69%。
一、交通經濟運行特點
1.客運經營主體整合初步完成
近年來，鹽城市客運企業采取收購、兼并、重組等方式，對客運經營主體進行整合，對市際客運班線進行公司化改造。市際班線方面主動與其他城市對接，完成了鹽城至上海、南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、煙臺、濰坊，泰州、靖江，連云港等市班線公司化改造工作；縣際班線方面，大豐、射陽、建湖、阜寧公司化班線改造實現零的突破。公司化改造取得了良好的經濟效益，以鹽城最大的運輸集團為例，2014年該集團公司化改造班線整體經營效益平均提高30%左右，個別班線經營效益達到翻番。
2、大市區公交一體化程度顯著提高
車輛方面，市政府將大市區公交一體化作為為民辦實事工程，新購置公交車300輛，新建市公交調度中心二期工程和部分公交站場，總投資3個多億，有效緩解了大市區交通壓力；線路方面，開通了K5、K7、K8、K9、K501、K601、B支6等公交線路，鹽都區、市開發區、城南新區已實現市鎮公交全覆蓋；場站方面，基礎設施建設有序推進。市區客運綜合樞紐初步設計方案已通過市規委會審核，各項前期工作正在加快推進。東臺汽車客運站基本建成，建湖建陽農村客運站已完成主體建設。市公交調度中心二期擴建工程、城南新區BRT公交回車場等項目正加緊推進各項前期工作，青年西路公交樞紐站、環保產業園停保場正在開展土建施工，城南科教城公交回車場已正式投入使用。
3.交通物流產業發展態勢良好
一是積極推進物流基地建設。優化整合物流資源，推進物流基地建設從量的擴張轉變為質的提升，重點發展具備物流集聚效應的物流基地。2014年，蘇州傳化公路港與市交司合作建設“鹽城公路港”物流項目，建設規模162畝，投資概算2億元，目前已進入項目合作簽約階段。隨著沿海航線和港口吞吐量上升，大豐港物流園區逐步凸顯物流集聚效應。二是大力培育大型龍頭物流企業。以營改增為契機，加快推進現有貨運企業向第三方物流轉型，開展專業化物流服務，發展商品車發送、汽車配件、煙草、醫藥、家電、電子商務等專業物流運輸服務，實施物流供應鏈管理，提升物流增值服務。省“江蘇快貨”品牌企業江蘇華曉醫藥物流有限公司發展規模大幅提升，支持神龍公路港運營配套建設工作，形成具備區域代表性的大型龍頭物流企業。支持江蘇鹽?，F代物流中心加快完善物流建設，結合客運資源優勢，加快開展快件配送、城市配送等業務。
二、存在問題
1.道路客運行業競爭壓力大
一是道路客運企業的市場競爭、生存壓力日趨增大。一方面，鐵路分流對道路客運產生較大影響，隨著未來連鹽鐵路、徐蘇淮鹽鐵路建成及小汽車保有量的增長，這種趨勢還將延續；另一方面，蘇州等地的工業園區向內陸方向進行遷移發展，往蘇州無錫方向的打工客流有較大減少；同時，近年來私家車增多對客流的分流，節假日高速實施的免費政策，使得客流量進一步減少。二是客運經營模式有待進一步改變。部分企業改變采取全額融資的方式由經營業主出資購車進程緩慢，這種經營方式實質上是經營權的變相轉讓或轉賣，與實行公司化經營的方針政策不相符，從而產生很多弊端；三是道路客運票制落后、聯網水平較低，很難適應區域一體化和綜合交通銜接服務的需求。
2.鎮村公交發展可持續發展能力較差
由于鎮村公交平均實載率過低，鎮村公交對財政支持的依賴度越來越高，自身可持續發展能力較差。大豐三個鎮開通了鎮村公交，共有10條線路，投放10輛公交車。由于班線剛開通不久，老百姓出行乘坐公交車的意識尚未形成，每天乘坐鎮村公交的乘客相當少。據初步測算：三鎮10輛鎮村公交車今年運行成本合計約174.7萬元，票價和其他收入合計約15.2萬元，燃油補貼約20.3萬元。
3、水運市場流動分散，管理難度較大
目前鹽城市水運市場單機船多且流動分散，常年在外省外市運輸，難以安全現場管理，存在一些單機船主趨利作祟，冒險航行，潛在的安全隱患大。
三、發展對策和建議
1.合理引導道路客運企業戰略重組
鼓勵市域、縣域范圍內多家經營主體重組成立股份制經營主體，不斷提高道路客運的規?；⒓s化、專業化水平。以客運站等場站設施建設為契機，推進同城區域內客運企業間的整合，實現運輸聯合、站運分離。打破地方保護限制，研究制定鼓勵企業跨區域聯合重組相關配套政策，引導規模、資金、品牌、管理等方面具有優勢的企業，以資本為紐帶跨區域整合，組建運輸集團。并通過兼并、收購、入股等方式吸納經營管理方式落后、安全管理薄弱、競爭力不強的弱小企業。
2.因地制宜、多管齊下、穩步推進鎮村公交發展
一是繼續爭取政府出臺文件，明確各級政府補貼標準，完善財政補貼補償制度，對鎮村公交運營企業承擔的社會福利（包括老年人、殘疾人、傷殘軍警人員、學生等實行免費或優惠乘車）和政府指令性任務增加的支出，以及承擔社會公共服務等形成的政策性虧損，市、鎮兩級財政扣除燃油補貼資金后的部分各按一定比例予以補貼補償，鎮村公交的稅費征收項目全額先征后返。二是積極與地方政府溝通，全面推進農村居民集中居住點建設，優化公交運營線路，提升企業運營效益，確保鎮村公交開得通，留得住。三是推進鎮村公交應當結合各地發展實際，結合農民群眾的出行需求，不可“一刀切”?，F行的每個縣每年要同時開通3個鄉鎮才能申報，需要每個鄉鎮所有行政村都覆蓋等獎勵政策，建議針對一些經濟欠發達地區作適當的調整，成熟一條開通一條獎勵一條，以調動地方的工作積極性。
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疼痛程度：
針尖刺手背、用力鼓掌，約1-3級。
頭發被拉扯、錐子刺大腿，小于等于4級。
刀切到手、軟組織挫傷、扭傷等，約4-7級。
生產時，前期持續性的疼痛，2-3級，宮縮最厲害時，達到7-8級。
三度燒傷、嚴重的腰椎間盤突出癥、重度血管性頭痛、偏頭痛，8-9級。
三叉神經痛、帶狀皰疹引發的神經痛、晚期腫瘤壓迫神經引發的癌性疼痛等，為10級。
