前言：中文期刊網精心挑選了社區建設發展范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
社區建設發展范文1
一、社區建設的核心是管理和服務
社區是城市建設和管理的基本單元，也是城市功能的基本載體。城市發展的根本目的，是改善人居環境。因此，社區發展狀況不僅直接影響城市居民的生活水平和質量，也反映城市管理與經濟發展的水平。伴隨我國城鄉一體化進程的加快，城市社區正以前所未有的速度發展。隨著市場經濟體制的不斷完善，政府的社會性職能、企業的社會性職能均向社區轉移，各種社會問題和社會矛盾日趨集中在城市社區，迫切需要建立一種新型的城市社區管理體制，培育居民對社區的認同感、歸屬感、自治意識和參與意識。
桃源居社區以一體化和社會化的社區服務體系帶動，構建社區共同體，社區居民在同一個社區公約下，共享社區發展的福利。
作為一個擁有5萬居民的社區，桃源居的功能定位準確、規劃平衡、開發有序、管理自治。桃源居就像一個和諧融洽的大家庭，各種不同類型的社區居民都能得到相應的服務。首先，桃源居開發了18萬平方米商業面積，解決了12%的本社區居民就業；其次，已入駐的業主，有30%是重復置業，即一次置業為居住，二次置業為投資，擁有穩定的收入；再次，社區居家養老服務，使老人既享受到與家人共住的天倫之樂，又能得到社區專門為老人設置的養老設施和服務，讓老人真正過上“老有所養、老有所樂、老有所學、老有所成”的幸福生活；第四，社區20-45歲的婦女，可免費享有在社區女子大學一書多證的成人教育權益；第五，社區實現了學校教育、社區教育與家庭教育三對接體系，即孩子可在清華學校學知識，在社區兒童中心學特長，在社區兒童泛會所接受情感教育，獨生女子可以在群聚的玩樂中健康成長；第六，社區雖無低保和失業者，但對一些尚未達到低保條件的特困戶，社區則給予一定的救助和再就業培訓。
桃源居社區良好的公共服務源于有一個自治的社區服務體系。我們在實踐中認識到，城市的建設與管理，必須以社區的自治為基礎。有效的社區管理，良好的社區服務和完善的社區功能，是城市經濟可持續發展的重要保證。
二、社區組織是提供公共服務的重要力量
桃源居之所以成為一個現代化的社區，既借鑒了西方國際人居社區的理念，又結合中國社區管理的國情，并充分利用位于深圳這個現代化城市的區位優勢。在制定社區發展戰略規劃的初期，社區從3萬多名業主選出7名代表，與開發商一起，到澳洲學習考察社區非政府組織在社區服務中的作用。澳洲的社區公共服務與管理、民主自治、民間組織提供公共服務等方面的先進經驗給我們很多啟發。在此基礎上，根據桃源居社區的情況，進一步完善和升化社區民主自治組織的管理體系。
經深圳市政府批準，桃源居成立了社區發展服務中心，對社區服務組織實行了緊密型的管理。即由一個社區服務中心來管理和協調若干個社區民間組織，共同為社區提供公益性和福利。桃源社區發展服務中心的最高決策機構是社區理事會，理事會由社區各方舉薦的代表組成。該中心收入的1/3作為社區發展經費；1/3用于社區救助和獎勵；1/3存入社區發展慈善基金。為使社區組織得到更有效的管理，社區成立了監事會，監事會由政府主管部門、基金會、基金信托人、業委會等代表組成，對理事會發展行使全方位監督。桃源社區發展服務中心開創了中國社區服務組織的先河，將社區服務與社區福利有效地融為一體。
三、理順“三長”關系是社區發展的保障
這里講的“三長”是指政府市長、企業董事長和社區社長。我們所說的關系是指代表政府的市長依法行政，為董事長創造良好投資環境；董事長則依法經營，在實現企業預期利益的同時，主動承擔企業的公民責任。作為一個社區的地產商，它的責任不僅僅是蓋好房子，還要幫助政府管好社區，協助百姓過上好生活。只有市長、董事長、社長三長聯手，目標一致，才能造福今后入駐社區的萬千“家長”。
人因血緣而結親，人因地緣而結鄰。中國作為一個發展中國家，我們人居文化是三代同堂、四世同樂，因此桃源居的人居環境是，五萬人是個大家庭，人人都要以社區為驕，個個都要為社區爭榮。愛與責任的文化，已凝聚成萬千家長共建家園的社區精神。
桃源居社區倡導的是，企業借政府之勢發展，政府借企業之水行舟，開發要為管理打基礎，管理為發展助力。2008年，桃源居社區將結束開發，那時候，不能把問題留給社區，而要把社區培育的社區資產及人力資源留給社區，使社區長久的平安與和諧打下基礎。
四、改善人居環境，促進城市經濟發展
城市經濟發展的目的之一是改善人居環境。不同社區功能，將直接影響著城市的經濟發展和人居環境建設。工業社區、商業社區、旅游社區、綜合社區與純居住區，對城市經濟發展與人居環境的影響是不同的。經濟功能較強的社區，往往對人居環境有負面影響，如噪音、污染、交通與能源消耗等。而單一的居住區又稱城市的臥城，常常因為缺少公共服務、鄰里關系淡漠，生活、學習、娛樂、就業不便，不僅又直接影響人們生活質量，還負面影響著城市經濟增長，城市孤獨癥大多與居住環境有關。如何在改善提高人居環境的同時，又能促進城市的不斷更新與經濟持續發展，是每個國家在舊城改造與新區建設時都面臨的一個問題。
桃源居，一個社區、兩大市民廣場、三大社區公園、四大功能分區、五個會所，社區的公共服務自成一體。18萬平方米的社區商業，可帶動12%居民就業，30%居民已重復置業，社區年年是深圳的納稅大戶，而社區的公共服務成本只相當中國同類城市社區的1/3。在社區結束開發后，社區稅源仍然可保持不斷發展。讓社區充滿活力的源泉，在于社區在規劃開發建設期，就為社區的可持續發展打好基礎。社區的政府公共服務與社區居民自治組織服務互補，既解決社區閑散勞動力，又降低政府公共服務的成本。尤其是社區民間組織的創建，使社區資產增值，并催生出社區福利體系，直接改善了人居環境。社區商業與社區企業的稅源，又促進城市經濟發展，形成良性循環。
社區建設發展范文2
1.1 研究背景
中央城鎮化工作會議于 2013 年 12 月 12 日首次在北京舉行。會議要求切實提高能源利用率、高度重視生態安全,科學合理的規劃布局,要傳承文化,發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮。社區是城鎮構成與管理的基礎,新型城鎮化建設是社區建設的依托載體,應根據城鎮化工作會議的指導意見,扎實推進社區建設。根據會議精神,社區建設應注意優化社區布局與形態,把社區置于大自然中,在提高社區建設水平的同時,盡可能保留原有社區形態的基礎上改善居民的生活條件。社區建設與生態旅游產業有相同的發展要求。
文化與旅游是不可分割的,文化是形成獨特旅游體驗的重要元素,賦予旅游活動更多的情感和內涵。社區是文化的主要源地,是生態旅游的資源載體,社區居民與旅游者的熱情友好的互動,也會增強游客的旅游體驗。社區建設與生態旅游產業協同發展,有助于充分繼承和發揚社區的傳統民俗文化,也是實現區域經濟騰飛,解決區域旅游經濟發展不平衡和社會問題的有效途徑。
抓住生態社會建設與新城鎮化建設的機遇,研究社區建設與生態旅游產業協同發展問題,不僅可以優化、完善社區建設,實現生態旅游產業的高速發展,又可以為生態社會建設和新型城鎮化建設貢獻力量。
1.2 研究的目的及意義
1.2.1 研究的目的
為了進一步完善和優化社區建設,繼承、發揚社區文化,提高生態旅游產業競爭力,實現社區建設與生態旅游產業的協同發展,解決現階段各地區社區建設與生態旅游產業系統間的矛盾與沖突,以及其協同發展機制缺失的問題,在系統總結和吸收有關社區與生態旅游方面研究成果的基礎上,提出社區建設與生態旅游產業協同發展機理,設計社區建設與生態旅游產業協同發展機制與協同發展機制實施對策,為加快社區建設與生態旅游產業發展及相關政策制定提供科學的理論方法指導和決策參考。
1.2.2 研究意義
本文在吸收和借鑒國內外社區建設、生態旅游發展及協同學理論研究成果基礎上,以生態文明建設與新型城鎮化建設為指導,從我國社區建設及生態旅游產業發展實際情況出發,揭示社區建設與生態旅游產業協同發展機理,為社區建設與生態旅游和諧統一與共同發展研究奠定必要的理論基礎。其次,基于社區建設與生態旅游協同發展機理,設計構建社區建設與生態旅游協同發展機制及協同發展機制的實施策略,不僅有助于提升社區建設水平和社區生態旅游產業競爭力,而且有助于促進生態文明理念的傳播,推進新型城鎮化建設。這對社區建設與生態旅游產業的科學規劃具有重要的理論價值和實際意義。
第2章 社區建設與生態旅游產業協同發展機理研究
2.1 相關概念界定
2.1.1 社區
“社區”最早出現于社會學者的研究中,在德國社會學家滕尼斯(Tennies)的《社區與社會》書中,認為社區是由共同意識推動的,有相同價值觀的人組成的關系密切,富有人情味的社會團體。后來陸續有學者將社區概念引入旅游學的相關研究中,黎潔等(2001)認為旅游社區是“共同占據某種旅游資源而進行旅游活動,居住位置相近,有著共同利益的群體,是一個地域性的社會生活共同體”。本文認為,社區是共同占據某種資源的,有著相同利益和生產、生活習慣的,居住位置相近的社會群體。社區建設是以提高社區居民的生活質量與生活水平為宗旨,進行健全社區組織體系、加強人才隊伍建設、拓展服務功能、完善服務設施、繁榮文化事業、美化社區環境等工作。
2.1.2 生態旅游產業
與傳統旅游相比,生態旅游是以景觀、環境、特色文化為開發對象,以經濟、環境、社會效益協調統一為目標,在保護旅游資源原始風貌的前提下開發旅游價值,并依托與社區和諧友好的關系,鼓勵社區全面參與,使得旅游開發商、游客、社區全面收益的旅游方式,下表 2-1 是傳統旅游與生態旅游的對比。
本文認為生態旅游產業是以生態旅游資源為基礎,以資源的可持續發展為原則進行開發利用,為游客提供欣賞、體驗、學習等旅游需求,并提供相應商品與服務的綜合性行業。此外,生態旅游產業強調與社區的互動,注重保障社區居民的權益,重視為社區建設做貢獻。
2.2 社區建設與生態旅游產業系統分析
按照系統科學的觀點,萬物形態不同,卻都以系統的形式存在和演化。由于社區建設與生態旅游產業之間的緊密互動,將二者視為復合系統,由不同屬性的社區建設與生態旅游產業子系統復合而成。
2.2.1 系統主體要素分析
社區建設子系統的主體要素包括:社區居民、社區企業、社區團體。社區居民指在社區地域范圍內生活的最原始的居民,當地長住居民、季節性當地人, 這些人不在社區永久居住,不屬于社區居民。社區團體是社區居民意志的直接表達者,是自發形成的組織團體。社區企業中的服務行業如飯店、酒店等與生態旅游的聯系最密切。
生態旅游產業子系統的主體要素包括:風險投資機構、商業銀行、天使投資者等投資機構,生態旅游規劃與管理部門,生態旅游相關服務企業。風險投資機構以獲取高回報為目的,
以投資的方式獲取生態旅游利益;商業銀行以貸款形式為生態旅游發展提供資金支持;天使投資者以其私有資本進行數額較小的資本投資。生態旅游規劃與管理部門是在考察生態資源的旅游價值后,進行規劃、開發、管理生態景區,對外負責溝通、協商的部門。生態旅游相關服務企業是在生態旅游活動中為游客提供相關服務的企業。 2.2.2 系統客體要素分析
資金為社區建設與生態旅游產業復合系統的客體要素,它將兩子系統主體緊密聯系起來。生態旅游子系統需要社區建設系統提供資金支持,社區建設系統通過直接入股或者項目合作等方式為生態旅游產業系統提供資金支持,即資金由社區建設系統流向生態旅游產業系統。而生態旅游發展帶來的投資回報實現了資金回流社區建設系統;同時生態旅游發展促進了區域經濟的繁榮發展,增加當地稅收,促進財政收入增加,政府有更多的資金投入社區建設。社區建設與生態旅游產業系統主客體要素構成如圖 2-1 所示。
第 3 章 社區建設與生態旅游產業協同發展機制設計 ........... 21
3.1 社區建設與生態旅游產業協同發展機制框架 ............ 21
3.2 戰略協同機制 .................. 22
第 4 章 協同發展機制實施策略 ............. 32
4.1 環境保障策略 ........................ 32
4.1.1 法律保障 ......................... 32
第 5 章 長保區社區建設與生態旅游產業協同發展實證研究 ............ 41
5.1 長保區社區建設與生態旅游產業協同發展的必要性 .......... 41
? 第5章 長保區社區建設與生態旅游產業協同發展實證研究
長白山保護開發區(以下簡稱為長保區,英文簡寫 CNR)地跨安圖縣、撫松縣、長白朝鮮族自治縣,2010 年被列為 25 個國家級重點生態功能區之一。2006 年 1 月成立了長白山管委會,實現對長白山地區的統一規劃、保護、開發與管理。
5.1 長保區社區建設與生態旅游產業協同發展的必要性
5.1.1 提升社區建設水平
2013 年,我國各省城鎮居民人均可支配收入排行榜中,吉林省城鎮居民可支配收入同比增長 10.2%,高于全國平均增長速度 9.7%,但是仍處于 23名,排名靠后,如表 5-1 所示。另外全國 60 個樣本城市游客滿意度調查中,吉林省僅排在 50 名,比排名第一位的城市低近 10 分。長保區經濟發展水平在吉林省位列前茅,但在全國方面看,仍處于中下水平,另外長保區社區還存在基礎設施建設還不完善、長保區交通出行不便利、生態污染等問題。以生態旅游產業為支撐,走社區建設與生態旅游產業協同發展道路能有效解決以上問題。
長保區旅游的季節性非常突出,長白山位列暑期旅游排行的亞軍, 7、8月份為旺季,6、9、10 為平季,其他月份都為淡季。極端的季節模式成為長保區生態旅游產業發展的挑戰,旺季時,長保區的旅游接待能力達到極限,旅游服務質量下降,另外旅游季節性也提高了生態旅游投資者的風險。2013年我國各省區市旅游總收入排行中,東北地區總體排名靠后,吉林省僅位列第 45 位,遼寧與黑龍江省分別位于第 15 和 23 名,同年福布斯中國大陸旅游業最發達城市排名中,吉林省落榜。因此,利用社區資源拓展生態旅游服務功能,汲取長保區特色文化融合到生態旅游中,豐富生態旅游文化與旅游體驗,提升平季、淡季的游客數量,成為旅游產業發展的重點,因此,長保區社區建設與生態旅游產業協同發展尤為重要。
結論
社區建設與生態旅游產業協同發展有助于提升社區經濟建設能力與生態旅游產業經濟發展能力,有助于推進生態文明建設與新型城鎮化建設,為此研究和探索社區建設與生態旅游產業協同發展機理,設計二者協同發展機制具有重要的戰略意義和理論價值。本文運用文獻分析、比較分析法、協同分析與綜合評價等方法,對社區建設與生態旅游產業協同發展機制進行了深入系統研究,其主要研究工作和創新之處是:
(1)揭示了社區建設與生態旅游產業協同發展機理。在對社區建設與生態旅游產業系統的分析基礎上,剖析了其協同發展運行機理,并建立了二者協同發展的系統動力學模型,揭示系統要素間復雜的相互作用關系。確定了社區建設與生態旅游產業系統的序參量,并構建了二者協同發展模型。
(2)設計了社區建設與生態旅游產業協同發展機制。在社區建設與生態旅游產業協同發展機制的框架基礎上,設計了社區建設與生態旅游產業協同發展機制——戰略協同機制、利益驅動機制、文化協同機制和運作協同機制。
(3)提出了協同發展機制實施策略。提出的協同發展機制實施策略包括構建環境保障策略、管理策略、協同度評價三部分。
社區建設發展范文3
一、立足實際，突出重點，不斷提升社區建設質量和水平
社區建設工作是一項綜合性較強的系統工程，工作內容新，探索性強，社會意義大，我們必須圍繞既定目標，突出工作重點，堅持改革創新，不斷推進我區社區建設提檔升級。
（一）要大力強化社區基礎陣地建設。目前，我區社區硬件設施整體配套水平還有待于提高，28個社區試點（示范點）中“一站式”服務大廳新建的12處，改建的13處，但是高標準的只是少數，還有3處社區沒有足夠的辦公服務用房，落后的基礎設施已經影響了社區建設的發展步伐。因此，多渠道解決社區基礎陣地建設落后問題，是我們的當務之急和工作重點。大家要不斷創新工作思路，拓寬籌資渠道，積極推行“政府投入一點，鎮街承擔一點，社區籌措一點，政策爭取一點，社會捐助一點，幫扶單位資助一點”六個一點的辦法，逐步改善社區辦公用房和活動用房不足問題，為社區的長遠發展奠定基礎。今年，市、區兩級財政將拿出100余萬元用于城鄉社區示范點（試點）建設，各鎮街和村居要抓住這一機遇，把有限的資金用到刀刃上，最大限度地發揮資金效益。同時，要采取挖潛、購買、置換等綜合措施，切實解決好社區用房和公共服務設施問題，不斷提高社區服務的硬件水平，努力建設一批精品社區。
（二）要大力強化社區服務建設。社區服務是社區建設的龍頭，是跟人民群眾生活密切相關的重要工作，做好社區服務，也是提高居民群眾對社區建設認可度和參與度的關鍵。要按照要求，加快“一站式”服務大廳建設，不斷提高社區服務的質量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服務，認真做好城鄉低保、就業再就業、社會救助、醫療衛生等綜合服務工作，這在當前對于推動改革發展、保持穩定社會尤為重要。要加大社區環境衛生整治力度，積極做好社區綠化、美化、凈化和亮化工作，著力營造一個優美舒適的宜居環境。要加強社區文化建設，廣泛開展各類群眾性的文化活動，豐富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和諧的社區文化環境。要進一步加強社區警務室建設，完善組織網絡，健全治安防范機制，努力維護社區的安全穩定。每個社區都要從實際出發，找準優勢，揚長避短，突出個性，形成特色，不斷增強社區的凝聚力、向心力。
（三）要大力強化社區干部隊伍建設。社區工作者是社區工作的組織者、實施者，其素質、能力和水平的高低，直接關系到社區工作的成效。要加強對社區干部的教育培訓，不但要有理論知識培訓，還要有專業技能培訓，努力提高他們運用理論指導實踐、協調關系和解決問題的能力。要認真研究社區干部的考核、評價、獎懲、激勵機制，用科學的制度管好社區干部，把那些工作能力強、有事業心、文化素質高的人才選進社區干部隊伍，真正形成能者上、庸者下、平者讓、能進能出的用人機制。支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等組織的志愿者進入社區開展活動，并在社區吸納志愿者，要教育、引導廣大居民發揮自身特長，積極參與志愿者服務，開展互助、幫扶活動?？傊?，要使一切有利于社區建設的行為都得到支持、愿望都得到尊重、勞動都得到肯定、價值都得到認可、精神都得到弘揚。
二、統一思想，提高認識，切實增強做好社區建設工作的責任感和緊迫感
“基礎不牢，地動山搖”。社區是社會的基本單元，是居民群眾社會生活的共同體，加強城鄉社區建設，不僅是提高廣大居民生活質量和文明程度的內在需求，還是統籌城鄉發展和推進社會主義新農村建設的有效途徑，更是構建社會主義和諧社會的重要舉措。目前，從中央到地方、上上下下、方方面面都高度重視社區建設工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、財力抓社區建設，形成了你追我趕的競爭態勢。
近年來，區委、區政府始終堅持把社區建設作為推動區域經濟發展、解決民生問題的重要平臺，不斷加大資金投入和建設力度，社區建設成果顯著，硬件基礎設施得到加強，組織機構、規章制度不斷健全，社區服務功能不斷完善，社區干部隊伍綜合素質逐步提高，初步形成了黨政領導、民政部門牽頭、相關部門配合、鎮街社區主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的工作格局，為滿足廣大居民生活需求、加強社會管理、維護社會穩定、發展基層民主、促進社會和諧發揮了積極作用。在肯定成績的同時，我們還應該清醒地認識到，對照省、市社區建設發展要求和考核驗收標準，我區社區建設還存在一些不容忽視的問題，如社區基礎設施不夠完善、服務內容單一等等，這些問題需要我們在今后的工作中認真加以改進。這次會議之后，各級各有關部門要按照工作部署，從構建社會主義和諧社會的高度出發，增強和深化對社區建設重要性的認識，增強抓好社區建設工作的使命感、責任感和緊迫感，不斷提高社區建設工作的質量和水平，確保年前完成達標任務，為統籌城鄉發展、促進全區經濟社會又好又快發展作出應有的貢獻。
三、加強領導，形成合力，全力抓好社區建設各項工作落實
各級黨政都要從構建社會主義和諧社會的高度，認真總結經驗，積極探索創新，不斷提高對社區建設工作的領導水平，參照有關要求抓好各項工作落實。
一是必須樹立全局意識。社區工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區上下要牢固樹立全局意識，從大局的高度思考社區工作，努力為社區建設獻計獻策、排憂解難。區委、區政府始終堅持把社區建設列入重要議事日程，與其他各項工作同研究、同安排、同部署。區社區建設工作領導小組要認真履行職能，總攬全局，協調各方，在社區工作中發揮牽頭帶動作用。各有關職能部門要圍繞社區建設，發揮自身優勢，堅持服從大局，形成加快社區建設的整體合力。各幫包單位要繼續發揮應有的作用，拿出實際行動和有效舉措，積極為社區出人、出力、出錢。各鎮街、社區要切實發揮職能作用，在管理創新、服務創優上下功夫。為統籌城鄉一體化發展，推進農村社區全覆蓋工作，明年各鎮街要把社區建設納入為民辦實事項目，制訂完善的社區發展規劃，統籌利用好各種資源優勢，著力打造一批大規模、高標準、多功能、上檔次的精品社區、特色社區。還要根據當前村居規模和服務半徑，提倡“多村一社區”的創建模式，爭取利用兩到三年的時間，全區60%以上的行政村全部建立社區服務中心。
二是必須樹立群眾意識。群眾是社區建設的主體，也是社區工作的重要力量，沒有群眾的支持參與，是搞不好社區建設的。樹立群眾意識，首先要把群眾關心的熱點難點問題作為社區工作的重點，把群眾的廣泛參與作為推動社區工作的源泉，把群眾是否滿意作為判斷社區工作取得成效的依據，堅持工作依靠群眾、服務為了群眾，通過多種形式和途徑，增強群眾對社區的認同感和歸屬感，讓他們切身感受到社區建設的好處，充分調動他們參與社區工作的積極性和主動性。要認真組織各種群眾活動，通過這些參與面廣、群眾感受深的文體娛樂、志愿者服務、鄰里相幫、黨員幫扶等活動，促使大家了解社區、參與社區、認同社區。
社區建設發展范文4
黨的十七大報告指出：深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。城市社區在促進社會和諧、化解社會矛盾、維護社會穩定中處于前沿地位。近年來，居住著10萬人口的湖北省武漢市百步亭社區始終堅持用科學發展觀指導和諧社區建設，取得了豐碩成果。今后，我們將深入貫徹落實黨的十七大精神，努力把和諧社區建設引向深入。
堅持民主法治和公平正義，為建設和諧社區提供前提條件。社區是人們生活的共同體，社會各階層的人生活在這里，社會各種矛盾聚集在這里。這就要求我們堅持把民主法治、公平正義的理念落實到社區各項制度建設之中，統籌兼顧不同方面群眾的利益，妥善處理各種社會矛盾，保持社會安定團結，使全體居民共享改革發展成果。在推進和諧社會建設的過程中，百步亭社區黨委明確提出了黨委工作的“四個標準”：社區建設以居民當家作主為標準，房屋建設以符合居民需求為標準，物業管理以居民滿意為標準，黨員干部以群眾認同為標準。始終做到“三個必到、五個必訪”：居民有突發性事件，有不滿情緒，有大的家庭糾紛必到；對困難家庭，對住院病人，對下崗失業人員，對孤寡老人，對刑釋解教人員必訪。這些做法，受到了廣大群眾的歡迎和稱贊。
堅持誠信友愛和充滿活力，為建設和諧社區提供良好氛圍。形成人與人之間誠信友愛的良好氛圍，喚醒居民的家園意識，激發居民投身社區建設的熱情，是建設和諧社區的重要目標。在實踐中，百步亭社區堅持“共建、共管、共駐、共享、共識、共創”的和諧社區理念，人人參與、人人分享、人人受教育，社區內形成了愛護環境、鄰里和諧、晝夜安寧、團結互助、積極向上的道德風尚，有力地促進了各項事業全面協調發展。實踐也使我們認識到，群眾是和諧社區建設的主體，社區管理最有效的辦法是居民自治，居民自治的關鍵是達成共識。
堅持安定有序和人與自然和諧相處，為建設和諧社區提供基本保證。社區安定是社會穩定的基礎，是和諧社會的重要保障。為人民群眾提供良好的生活環境，是實現社區和諧的基本保證。建設和諧社區，就要健全基層社會管理體制，完善社會管理，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素；就要愛護公物，保護環境，促進人與自然和諧相處。百步亭社區在長期的實踐中逐步形成了建設、管理、服務三位一體的社區管理模式，建成了文娛、飲食、保健、醫療、教育五個服務體系，為創建穩定和諧的社區打下了堅實的基礎，為社區居民提供了良好的生活環境。
社區建設發展范文5
如何建立長效機制，對居民物業小區（以下簡稱小區）進行有效管理，是我市城市管理面臨的嚴峻問題，同時也是一個薄弱環節。小區公共綠地、公共衛生維護責任不落實；亂搭亂建、違章建筑依然存在；垃圾成堆，污水成河在有些小區時有發生。每逢初春，積存一冬的垃圾成為環衛及有關部門最頭痛的問題，例如20xx年初春就從哈英德小區清理出近百噸垃圾。就如何建立小區公共環境及衛生管理的長效機制，政協對此進行了調查研究，并組織部分委員進行了實地視察，現將有關情況報告如下：
一、基本情況
**市現有居民委員會36個（不含劃歸天北新區管理的7個），有物業公司進駐管理的小區26個。隨著住房制度改革不斷深化，過去那種單純的單位管理的住宅區（住宅樓），已逐漸被不分單位的小區所代替。小區現有的公共環境基本上分三種情況：第一種基本上是一個單位小區，其公共環境及衛生管理，仍由其單位統一管理。如海納爾小區（屬卷煙廠）。這種模式的小區已所剩無幾。第二種是多個單位住宅樓及非單位居民共居的小區，在這樣的小區或者存在著“園中園”，或者一個單位有幾單元或者幾幢樓。在這種小區中，小區物業管理有的是，單元自管自已單位的“園中園”，或自聘物業公司管自己的“園中園”。一個小區甚至可進入5—6個物業公司。例如芙蓉里西、哈英德等小區。這種小區占現在小區的大多數。第三種小區，基本上能按照國務院頒布在的《物業管理條例》，一個物業公司全權負責小區環境及衛生管理，小區業主委員會也能按照《物業管理條例》行使權利，履行義務。例如別依斯、同濟里等社區。
二、存在問題
隨著改革的不斷深入，社區的管理將逐步走向依法自治管理的道路，但作為社區居委會這個社區居民自治管理機構，卻存在著組織機構不健全，工作人員數量嚴重不足，人員素質普遍不高等問題，所以在社區自治管理工作中，存在嚴重的缺位問題，尤其是在環境及衛生管理上難以發揮協調、服務作用。
居民小區業主委員會是依據國務院379號令《物業管理條例》在房管局及居委會的指導下建立，但由于多方面因素（社區居委會的組織協調能力、主管部門的工作職能缺位、工作作風不夠深入等等），使業主委員會的群眾基礎、議事能力及代表委員的個人素質都不能與社區物業管理的實際要求相適應。業主委員會從制度層面上還存在一定的缺陷，故業主委員會在業主中的權威性不夠，不能切實代表業主在物業管理活動中享受權利并履行義務。
物業公司是在市場經濟的大潮中伴隨著物業服務社會化而產生的。在《物業管理條例》對其資質、管理事項、服務質量、服務費用等權力、義務從法規的角度提出規范要求。但由于社區居民小區尚在發育建設中，社區居民小區還未能發育建設成為《物業管理條例》所要求的底線，以至使得《物業管理條例》在實際貫徹執行中大打折扣。一個小區有多家物業公司進駐，各單位自管的園中園區域中自聘清掃人員“各掃門前雪”等成為我市居民小區最多見、最實際情況，由此而引發的公共區域環境及衛生沒人管，垃圾沒人清，衛生死角的垃圾只能靠愛衛會或領導下令在有重大活動或迎檢活動時調動環衛部門突擊。環衛部門因年初預算中并未將此類費用列入預算，突擊一兩次可以應付，次數頻繁，入不敷出使環衛部門苦不堪言。
在城市規劃社區詳規中，缺乏對環衛設置的規劃，以至于按照規定應設置的環衛設置（垃圾箱、垃圾筒、垃圾房等）無處安排，完全環保封閉的、衛生的垃圾臨時集中設置，由于財力所限，環衛設施購置時尚不能一步到位。
至今**市尚無一個規范居民小區環境及衛生管理的地方性規章，以至使居民小區公共環境及衛生雖應有多個部門涉及到對其的管理，但居民小區臟、亂、差仍是我市城市管理、治安管理、衛生管理、環境管理中的薄弱環節。目前，有些事幾個部門都管，有些事哪個部門都不管。僅有的一個部門規范性文件《**市居民區衛生管理實施方案》（**衛會發[20xx]13號文），也因以上因素落實起來難度很大。環衛處制定的《**市環境衛生長效管理實施方案》至今也未得到政府批準。
三、幾點建議
1、認真落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（主席令第21號）、國務院379號令《物業管理條例》、國務院《關于加強愛國衛生的決定》、民政部《關于在全國推進城市社區建設的意見》、自治區黨委《關于大力開展社區建設的意見》等法規制訂一部操作性強，符合**市實際情況，明確涉及到居民小區環境及衛生管理工作各方面的職能責任的規范性文件或地方規章，以解決目前誰都能管事，誰的責任也不落實的問題。
2、社區居委會是社區最重要的民主管理的組織機構，目前組織機構不健全，人員少，素質不適應需要等問題較為突出，要下大力氣健全組織機構，按照新黨發[20xx]3號文件要求，落實社區居委會人員編制和辦公經費，加強社區隊伍建設，提升社區工作者的業務素質和工作能力，采 取多種形式（民主選舉、選聘、下派、掛職、招聘）選拔政治素質好、工作能力強、熱愛社區工作的優秀人才，充實社區工作者隊伍，進一步建立健全社區工作者考核、獎懲、競爭上崗等激勵機制，不斷提高社區工作者隊伍職業化、專業化、知識化水平。
3、將社區建設納入全市“十一五”規劃建設中去。把社區基礎設施建設納入我市城市建設規劃，逐步糾正我市社區基礎設置建設相對滯后的問題。居民小區詳規必須包括環衛設置規劃，對沒有進入小區詳規要補缺。
社區建設發展范文6
一、 臺灣桃米生態社區概況
桃米位于臺灣的南投縣埔里鎮境內中潭公路旁，在鎮中心西南方約5公里處，行政轄區面積約18平方公里，人口1264人，距離島內的暨南大學較近，山清水秀，人杰地靈，是一個自然、文化、生態俱佳的美麗山村。
桃米海拔高度420-771米，區內有6條清澈的大小溪流，有“埔里泉水甲臺灣、桃米泉水甲埔里”的美譽。根據臺灣農委會特有生物保育中心的研究資料，在面積不到全臺灣兩千分之一的桃米，蘊藏著極為豐富的生態資源，臺灣的29種蛙類，桃米就占23種；臺灣的143種蜻蛉類在桃米就發現了49種。青蛙成為桃米生態旅游的主要賣點。在山林間是郁郁蔥蔥的原生態植被。
桃米社區生態旅游在臺灣島內享有較高的聲譽。但桃米社區生態旅游也是這十幾年來才發展起來的，這一切得從9?21大地震說起。
二、 桃米以9?21大地震為契機，發展生態旅游社區
1999年9月21日臺灣發生了“集集大地震”，離震中不過20來公里的桃米是重災區。災情過后，村子面臨重建的任務，是建一個嶄新的現代化的村子呢？還是建一個和原來一模一樣的村子？居民就這個問題討論了多次，最后在新故鄉文教基金會幫助下，他們決定把村子定位為生態農業社區進行規劃和建設。這是因為桃米有著得天獨厚的生態環境優勢。
桃米社區正是在新故鄉文教基金會的長期陪伴下，實現了脫胎換骨的變化。地震前，桃米是個傳統農村，經濟凋落，年輕人紛紛到城市謀生，還因為埔里鎮的垃圾填埋場在村落附近，自嘲為“垃圾村”。如今的桃米，3月份開始看青蛙，4-5月份看螢火蟲和油桐花，6-7月份是獨角仙，8-9月份針對小朋友們做暑假教學，10月份以后做教育團、公部門集結公教人員來研習受教，包括教育團、親子團、社區參訪團和學術研討團。
新故鄉文教基金會以做社會企業的方法助力桃米生態社區建設，一方面它做社區培養，幫助社區居民成長；另一方面，它導入外界的人力、物力、財力等資源，支持社區發展；同時，它辦社區見習園區，吸引其它做生態村的社區代表和官方考察團前來交流，對一般游客吸引力也很大。
三、 社會力量助推桃米生態社區發展
桃米生態社區的發展，臺灣新故鄉文教基金會功不可沒。該基金會由廖嘉展和顏新珠于1999年創立（廖嘉展和顏新珠為夫妻，他們都曾是臺灣《天下》、《人間》雜志的記者）。創建臺灣新故鄉文教基金會，其主要目的是“實踐在地行動的公共價值”，吸引、團結一群資深和年輕的文化工作者，共同致力社區營造工作。顏新珠把他們夫妻倆的“轉行”稱作“基進（radical）”。臺灣的社區營造其實是一種“基進”運動，―種回到土地、回到社區、回到生活的主張。知識分子、大學教授、返鄉大學生、中產階級等精英是臺灣“基進”運動的中堅力量，這些人在試驗并創造一種以知識經濟為基礎的鄉村生活創意產業，即生態、悠閑、慢拍的生活方式。
在桃米生態社區的發展過程中，媒體也起了重要的作用。盡管桃米擁有得天獨厚的生態資源（青蛙、螢火蟲、油桐花、獨角仙、原始生態植被等），但如果沒人了解也不會產生生態旅游價值，要讓游客知曉社區的特色，必須通過媒體。但媒體是雙刃劍，當社區還不成熟、準備不夠時媒體介入大量的曝光，效果會適得其反。只有在合適的時間、恰當地運用媒體才會有四兩撥千斤的功效。幸運的是桃米社區與媒體合作得比較成功。媒體報道最初切入的角度不是經濟視角，而是以“臺灣本地生態生命力”的角色出發，以教育、引路的方式來報道。這些對樹立桃米人的形象，開拓人們的視野有很大的幫助。
生態社區的成功絕不是一件容易的事，需要公共部門、非政府組織（NGO）、大學教授、新聞媒體等多方的真心合作，互相支持，且時機的把握，度的衡量都很重要。當然更重要的還是桃米社區居民必須團結一致，多一些公心。
四 生態產業成為桃米的主導產業
9?21大地震后，桃米始終堅持了生態發展這個核心方向?，F在，生態產業己經成為桃米的主要產業，村里五分之一的村民都在經營生態產業，其他村民經營的傳統農業也因為生態旅游帶動而升值。
目前桃米社區經營生態旅游的定位是體驗經濟。無論民宿主人（民宿指利用自用住宅空閑房間，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，以家庭副業方式經營，提供旅客鄉野生活的住宿處所）生態資源解說員，還是美食班媽媽都希望游客來到桃米是快樂的，能體驗到幸福的感覺。
桃米特色決定了桃米做生態民宿而不是休閑民宿或者產業民宿。如今桃米生態社區健康發展，在臺灣乃至更大區域都小有名氣。今天的桃米人都知道所有這些都是來自社區的好環境，來自他們的青蛙老板。所以，桃米人心中對生態的理解有著自己的順序：有好的環境之后，才有文化，才有經濟，這個順序絕不能顛倒，不能是先有經濟。
桃米社區做生態旅游，堅持的口號是“不做第一，只做唯一”。從尋找自身特色到如何經營大家共同商討。 唯一就是差別，這樣就能把內部的沖突降到最小，共同分享每一家民宿都是所有民宿的服務窗口?！拔铱蜐M了我分享出去，我替其他人做客服”。
桃米村是臺灣的一個小村，但在社會的關心和支持下，其規劃和建設堅持了生態的保護和文化傳承，這可以給我們的新農村建設一些很好的啟迪。
聯系方式：
地址：北京市朝陽區北四環東路97號北京聯合大學臺灣研究院
