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企業產業發展規劃范文1
Abstract： Small towns play an important role in the balance of urban and rural economic stability， whose development has been of particular concern. The industries which arose along with the birth of towns， are the keys of towns' economic growth. With the market economy as well as national urbanization continues to improve， the extensive industrial structure of small towns is hindering the development needs of the towns. Facing the new urbanization strategy， small towns need steady and healthy progress. How to select proper industries will be the subject of small towns’future development. After analyzing the problem of industrial， this paper intends to present general pattern of development methods that based on agriculture， tourism， residential and cultural industries， which may provide references for the future planning and development of small towns.
關鍵詞：小城鎮；產業聯動；規劃應對；西高鎮
Key words： small towns；productive collaboration；planning response；Xigao Town
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0001-05
0 引言
小城鎮的發展離不開城市與鄉村，它介于兩者之間，具有“亦城亦鄉、半城半鄉”的雙重特征[1]，既承接了城市的輻射和外溢，又承擔起對鄉村的服務與拉動，是名副其實的“城市之尾、鄉村之首”，其重要性毋庸置疑。然而，在既往等級化的行政體系與市場力量的雙重作用下，長期以來受制于政策、資金等條件的局限，我國小城鎮發展進程緩慢，且大多傾向于“土地的城鎮化”，并未從產業、人口、文化的角度進行考慮，這樣的發展方式嚴重影響了小城鎮健康有序的成長。
在當前新常態的發展背景下，需要積極合理地建設小城鎮，逐步提高城鎮化水平。這對于擴大內需、推動國民經濟增長、優化城鄉經濟結構和社會協調發展，具有重大的意義。小城鎮作為實現城鄉一體化的切入點以及統籌城鄉發展的關鍵點，選擇合乎其自身及外部環境需求的產業，是實現小城鎮健康發展的重要路徑，同時也是新型城鎮化條件下城鎮在未來發展釋放更大空間的保障。
1 我國小城鎮現狀產業發展問題概述
1.1 傳統產業結構不合理
隨著市場經濟發展和國家城鎮化水平的不斷提高，我國傳統的小城鎮產業發展出現了若干矛盾[2]。首先表現為產業結構不合理、三類產業之間缺乏聯系；其次在三類產業內部，第一產業結構單一，產業鏈條短、科技含量低且產品附加值不高，各類產業與農業的關聯度弱，缺乏對農業的“后向效應”；多數小城鎮的發展依賴于傳統的第二產業，部分小城鎮集中在中低端的生產加工制造業，資源利用率粗放，對自然環境造成了巨大壓力，導致了生態環境的惡化；第三產業發展遲滯、普遍規模小且缺乏集聚效應，無法產生競爭力；旅游業發展處于起步階段，項目單一，缺乏連貫互動，與周邊旅游產品同質化發展，競爭激烈。傳統高成本高耗能、以工業思路為基礎的產業發展模式已不能適應形勢的發展需求，小城加快產業結構優化調整勢在必行。
1.2 產業發展水平不平衡
我國小城鎮的發展處于蓬勃的態勢，截至2015年我國小城鎮的數量達到20000多個，多數小城鎮已經擁有符合地方個性化的主導產業。然而由于各地區位環境、資源要素、產業狀況和政策條件的差別，小城鎮的發展情況存在著顯著的差異。從地域情況看，我國東南部的小城鎮產業發展水平較高，特別是珠三角、長三角地區的大部分小城鎮已形成了比較完整的特色產業群。相比之下，我國中西部小城鎮的發展水平則相對滯后，相當數量的小城鎮由于缺乏自身的特色及資源優勢，加之產業結構存在缺陷――即第一產業所占的比重較大，二、三產業發展滯后，導致其缺乏有效的經濟產業發展路徑，仍處于城鎮化的較低層次。
綜上所述，為實現我國小城鎮全面、協調、可持續的發展，需要探索一種普遍作用、適合大多數一般小城鎮的產業模式，對于發展我國大部分以第一產業為主、無明顯特色的小城鎮，尋找行之有效的經濟發展方式，最終實現產城人文的健康城鎮化道路，具有極為重要的現實意x。
2 多產聯動的產業發展思路
本次小城鎮多產聯動的產業發展思路立足于農業、旅游、人居及文化產業，通過合理依托小城鎮當地特色的資源條件，以“一鎮一品”作為發展內涵，使之可適用于大多數小城鎮的發展（圖1）。多產業聯動的發展思路在重點提升一三產業的同時兼顧第二產業，以產業增添小城鎮的發展后勁，對解決小城鎮“三農”問題、改善小城鎮產業結構、拓寬小城鎮經濟市場等方面都將發揮重要作用。
2.1 現代農業為載體
作為“鄉村之首”，小城鎮的農業屬性決定了它與農業、農村、農民保持著密切的關聯。小城鎮的發展離不開農業，農業是小城鎮形成的先決條件和基礎，而小城鎮的發展也改善了農業水平，兩者相互促進、協調發展。
現代農業為載體，可實現小城鎮生產、生活、生態三大功能的需求?，F代農業的高新技術運用、新興手段推廣、資源優化配置等手段推動了傳統農業改造升級，通過拓展和提升農業的多種功能、賦予文化和環境價值，進而生產出優質、高效、生態的農業產品，在短期內實現產品的盈利，從而解放農村生產力，帶動農村發展?，F代農業在空間布局、種植模式、大地景觀、鄉村旅游等方面，也將充分發揮產業的集聚效應與擴散效應，從而實現“載體本身亦是產品，產品同時必能作為載體”的發展目標?，F代農業更有著生態調節的功能，它能保育水土，涵養水源，調節微氣候，從而改善人類生存環境。
2.2 鄉村旅游為主導
鄉村旅游是指“以鄉土觀光、鄉野休閑、鄉俗體驗、鄉居度假為目的，以農業生產、農村風貌、農民生活為基本載體的旅游活動”[3]。鄉村旅游為主導，是新常態下旅游業和小城鎮經濟發展的新增長方式，是推動城鎮化的重要動力，對農村地區收入和就業產生強大影響，適合于具有特色自然人文資源及歷史文化遺產，或位于大城市周邊的小城鎮發展。鄉村旅游在為農民提供就業創業機會、增加當地農戶的經濟收入、激活農村潛在消費市場的同時，還能結合現代農業增加“五農”產品的附加價值。
小城鎮發展鄉村旅游需要依托優美獨特的鄉村環境及擁有吸引游客的鄉土資源，這兩個條件是小城鎮鄉村旅游的物質基礎和吸引力所在，因此發展鄉村旅游的小城鎮需要營造優美獨特的鄉村環境，配備相對齊全的公共服務設施。在旅游起步初期，通過外部資本的投入改變一般小城鎮先天公共服務的不足尤為必要。
2.3 精品人居為提升
我國既有的城鄉二元體制導致了人們在居住空間上形成了城居、鄉居分異的狀況。在呼吁城鄉一體化發展的今天，這種二元分離需要得到改善。隨著厭倦現今社會繁雜都市生活、意圖重返鄉村的歸農人口增多，這種新的人居模式應運而生。
精品人居不是單純的地產業，它是依托鄉村現有的土地與景觀資源，基于人們對鄉村生活的向往與需求，從單純的一般鄉村旅游提升為鄉村休閑度假及體驗生活，所出現的一種物業或財產形式；其重要內涵是通過整合小城鎮及其鄉村內部的各類人文及自然資源要素，成為集現代農業、鄉村旅游、鄉土特色文化為一體的綜合旅居產業。中國農村城鎮化速度的不斷加快，精品人居市場特別是鄉村人居在中國地產行業的地位將日益顯現。以精品人居為提升，既有效地滿足了人們旅游度假的需求，在未來更能解決農村人口住房問題，是小城鎮發展第三產業、提升產業素質可借鑒及采用的路徑。
2.4 文化創意為靈魂
我國傳統的城鎮化歷程發展中大多存在著“千城一面”的現象，小城鎮同質化發展、缺乏地域特色的問題較為突出。與大中城市相比，小城鎮還蘊含著較多的文化傳統，體現在廣大的鄉村地區仍保留有豐富多彩的地方民俗及鄉土文化。重新認識并充分利用這些鄉土文化資源，發展地方特色文化產業，將文化融入到各項建設發展中，塑造“一鎮一特色”的品質，是未來小城鎮發展的一個重要方向。
結合農業、旅游及鄉村人居等產業，以文化創意為靈魂，把特色及地域文化作為小城鎮產業發展的內涵，這既能彰顯地域文化特色，又有助于將資源優勢轉變為產業優勢，以保證小城鎮實現差異化發展。小城鎮通過深入挖掘自身的自然和人文歷史、融合新興文化要素，通過招商引資、資源開發等手段，從而打造突出當地特色、富含個性及文化的小城鎮，實現綜合效益的提升。
3 廣漢市西高鎮產業聯動發展思路及規劃應對
3.1 研究對象概況
西高鎮地處廣漢市西北11公里，比鄰著名的三星堆遺址公園景區，是廣漢市重點農業產業基地，對外交通便利，區位優勢良好，與成都、德陽、什邡等大中城市聯系緊密（圖2）。
西高鎮現有的發展面臨著若干問題：
①產業現狀與城鎮發展的矛盾。目前農業在西高鎮的經濟發展中占據著主導地位，但農業發展仍局限于傳統種養業，專業化、規?；潭鹊?；工業發展受政策等因素限制而減弱；商貿業、服務業和旅游業等第三產業發展基礎薄弱。傳統的產業發展乏力，新興的產業優勢不明顯，產業結構調整任務艱巨，從而使西高鎮的經濟發展仍面臨嚴峻的挑戰。
②稟賦資源優勢與發展意識薄弱的矛盾。西高鎮既有特色的鄉土田園環境（如萬畝油菜花田、林盤院子等），又有悠久的城鎮文化，包括多姿的民俗文化（如三星堆文化、耕讀文化、革命文化等）、深厚的人文歷史文化（如臨近三星堆遺址景區、高坎子遺址、牟家臺地遺址等）等，而這些優勢的資源均未被綜合利用，無法成為促進未來發展的有效助力。
③城鎮化水平與經濟發展的矛盾。由于西高鎮目前大部分勞動力仍然以農業為主要從業路徑，經濟發展動力較弱，導致城鎮的集聚力不強，城鎮化水平尚低于廣漢市全市城鎮化平均水平，與區域周邊鄉鎮比較也處于弱勢地位，經濟發展基礎較差。
3.2 產業調整及規劃應對
3.2.1 產業策略與規劃
西高鎮的產業發展規劃以鄉村田園旅游為核心的第三產業為主導，以現代農業為核心的第一產業為載體，兩者聯合構成支柱主體產業結構，積極推進一、三產聯動發展；嚴格控制具有污染性質的第二產業發展，積極引入生態工業，向無污染的綠色生態農副產品加工業轉型；同時加快推進旅游景點的開發和整體旅游服務設施的完善，結合旅游人居產業等特色產業，文化創意內涵貫穿于各產業其中，豐富整體產業結構，以實現“現代農業為載體，鄉村旅游為主導，精品人居為提升，文化創意為靈魂” （圖3）。
參照產業策略，在規劃上形成“兩心，四片區”的產業空間結構（圖3）；兩心指商貿文化中心、綜合旅游服務中心；四片區分別為鎮區、鄉村旅游協作區、健康養生體驗區、規模生態農業區（圖4）。
①第一產業、第二產業：現代農業+鄉村旅游+無污染工業。
發展現代農業，首先要加快制度方面的創新與改革，促進分散地權集中，推動農村土地流轉，促使分散小型地塊的規?；?，實現農業生產的公司化發展，同時加強與周邊高坪鎮、新平鎮的聯盟合作。在此基礎上以現階段的優勢產品為平臺，引進高科技純天然、無公害無污染的高品質生態農產品，采用高科技的農業技術和先進的農業生產管理經驗，建設生態農業種植基地、農業技術推廣基地、優質農產品加工基地（圖5）。同時面向城市居民，開展生態農業體驗及觀光旅游（表1）。
②第三產業：鄉村田園旅游+文化創意+精品人居。
依托 “金色花海油菜花季”旅游品牌、雙低糧油生產示范基地、無公害折耳根種植基地等農業條件，鼓勵地區農業產業向鄉村田園旅游產業轉型；旅游采取“觀光三星堆、休閑西高鎮，游三星堆博物館、住西高鎮農家樂”的發展方針，基礎設施上實現區域對接、功能互補。通過多產業聯動，打造集“三星堆古蜀文化感受、耕讀文化體驗、養生度假基地、鄉村田園生活”為一體的西高鎮鄉村田園示范區。
以古蜀文化、耕讀文化、鄉村田園文化為內涵，發展鄉村休閑度假、農業觀光體驗、文化教育感受等旅游項目及特色節慶活動（圖6）。創新改造傳統的川西林盤建筑聚落空間，結合鄉村田園風貌打造極具地方個性的精品人居品牌，建設集鄉村體驗、休閑度假、有機農莊和健康養生等為一體的鄉村民宿和家庭式旅館，以租賃的形式吸引周邊大城市居民的眼光和入住。全鎮多種旅游產品協同發展，構建完善的旅游產品體系，形成專業化的旅游核心競爭力（表2）。
3.2.2 用地布局及控制
以完善現有的鎮區、強化村鎮聯系，服務各類產業項目為主要內容。①將西高鎮經濟產業發展目標和用地指標落實到空間環境中；②注重用地適宜性評價與土地利用總體規劃中的空間管制分區、民經濟社會發展規劃中主體功能區概念的協調，綜合劃定規劃控制線；③在規劃中落實重點的產業發展項目用地，加強道路交通、公共服務設施、基礎設施的建設；④加強村莊的規劃引導，強化鎮區與村莊的關系：明確村鎮等級，構建村鎮網絡結構；將村落劃分成不同類型，提出用地、功能模式，從空間上指引村莊的集聚與遷移，使之與產業的發展相契合（圖7）。
3.2.3 實施保障及措施
產業整合升級，財政轉移支付是針對目前西高鎮產業發展滯后、產業結構不合理、經濟效益差的這一困境而提出的使得城鎮產業轉型、產業結構提升、產業科技含量提高、產業經濟效益改善的發展策略。
①產業整合優化。
為了謀求長遠的競爭優勢，西高鎮未來的產業提升可按照發展規律，以企業為整合對象，跨空間、地域、行業和所有制重新配置生產要素，調整和構筑新的資本組織，從而形成以大企業和企業集團為核心的優勢主導產業和相應產業結構（圖8）。產業結構的整合表現為產業的協調發展和結構的提升，產業升級必須依靠技術進步。
②財政轉移支付。
財政轉移支付，指“以各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎，以實現各地公共服務水平和產業經濟發展水平的均等化為主旨，而實行的一種財政資金轉移或財政平衡制度”[4]。西高鎮可通過與周邊的高坪鎮、新平鎮的轉移支付合作，獲得相對充足的啟動資金或有利政策，以確保初期實現順利的發展（圖9）。
4 結語
小城鎮產業發展是小城鎮建設的原動力，是小城鎮獲得“造血”功能的重要途徑，支撐著小城鎮的經濟和社會發展。良好的產業模式為小城鎮提供了廣闊的市場和持久的動力，有利于協調城鄉經濟環境、加快農村人口轉移、增加農民有效收入，最終使小城鎮走上產業與城鎮發展相融合的發展道路。
在新型城鎮化和小城鎮發展的背景下，指導一般小城鎮發展的城鄉規劃成為重中之重。本文結合廣漢市西高鎮的實際情況，在規劃中運用“現代農業為載體，鄉村旅游為主導，精品人居為提升，文化創意為靈魂”的多產業聯動發展理念，結合用地配置及空間布局，以期實現小城鎮的可持續發展。本研究成果將為該類鎮的產業發展方向和發展路徑提供借鑒，也可為其的規劃編制發展方法提供參考。
參考文獻：
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企業產業發展規劃范文2
關鍵詞：戰略知識管理；房地產開發企業；信息系統；規劃設計
前言：隨著信息時代的到來，我國市場經濟已經邁入信息化發展階段，這就要求企業建立起適應信息社會競爭需要的發展模式。實施戰略知識管理不僅是房地產開發企業現階段適應社會發展的需要，同時也是實現企業信息化建設的重要途徑，因此基于戰略知識管理對信息系統進行規劃設計具有一定的現實意義。
一、房地產開發企業信息系統規劃設計的理論框架
（一）戰略知識管理理論。所謂戰略知識管理，主要指的是將企業內部與外部具有價值的知識體系作為最重要的戰略資源，并通過相應的策略與方法對戰略知識進行有效管理，從而提高企業的知識創新能力與核心競爭能力，知識管理戰略的最終目的就是幫助企業獲得持續性的競爭優勢[1]?，F階段國際管理學家對戰略知識管理理論一般存在兩種理解，一部分學者認為知識管理戰略是為了兼顧企業及其全體員工的利益，實現組織的總體戰略以及員工的個人目標戰略相匹配；另一部分學者則認為戰略知識管理是一種促進企業革新的戰略，主要通過對新知識的傳播與應用實現。
（二）信息構建理論。隨著近年來企業信息資源迅速增長，用戶對信息的需求向個性化方向發展，因此對企業信息系統各層面資源進行整合具有一定的必要性。戰略知識管理的核心內容在于對戰略知識的創造與應用，主要是通過一定的管理手段以及信息技術營造良性的知識共享環境。信息構建理論主要在于對組織內外信息空間的數字化信息的利用與管理，對于構建基于戰略知識管理企業信息系統的體系結構具有必要性。
（三）資源基礎理論。資源基礎理論認為，組織的資源差異會直接導致綜合競爭能力的差異性，換言之企業的競爭優勢取決于其擁有價值資源的質量。資源是企業向社會提供相應服務或產品的過程中，實現戰略目標的各種要素的集合，同時也是企業創造自身利益的基礎，為了提高自身的績效水平，企業應當對資源進行有效的鑒別與保護，并實現資源優化配置[2]。
（四）核心競爭理論。企業的核心競爭力并不是單一資源的表現，而是知識、技術、管理文化等綜合能力的組合。核心競爭力在企業競爭中處于領先地位，可以有效地對企業其他資源進行支撐，并具有長期性的演化能力?，F階段戰略知識作為企業發展的重要資源，在很大程度上影響著企業的核心競爭能力。
二、基于戰略知識管理的房地產開發企業信息系統規劃設計
戰略知識管理信息系統本質上講是一個以人的智能為主導，再輔以信息技術為手段的人機結合管理系統，是輔助房地產開發企業實現戰略資源管理的信息平臺[3]。
（一）明確管理信息系統的功能定位?；趹鹇灾R管理的房地產開發企業信息系統規劃設計，首先應當明確戰略知識管理信息系統的管理目標以及實際功能定位。在對信息系統進行規劃設計的過程中應當對房地產開發企業內部的知識進行科學創建以及合理配置。在建立戰略知識管理系統的過程中應當兼顧顯性知識與隱性知識，不僅應當注重對顯性知識的整合以及共享，還應當重視對隱性知識的交流與呈現，注重顯性知識與隱性知識間的潛在聯系，進而實現隱性知識與顯性知識間的轉換。
（二）建立良性的激勵機制。為了保證戰略知識關系系統運行的持續性與穩定性，應當建立良性的激勵機制，并優化企業管理層的管理理念[4]。有效性的戰略知識管理與企業管理層的合理化管理是密不可分的，因此基于戰略知識管理的企業信息系統的規劃設計應當采取適當的激勵政策，激勵員工接受并適應企業知識管理文化?？梢苑e極開辦培訓講座與員工培訓，并將員工的薪資與戰略知識管理相掛鉤，提升房地產企業員工對戰略知識管理的熱情，從而有效地推進企業隱性知識向顯性知識轉化。通過建立良性的激勵機制，可以對戰略知識信息管理過程不斷進行優化，并加強房地產開發企業各部門間的溝通與協作，不斷對信息管理文件進行修訂與改善。
（三）構建相應的戰略知識信息庫。為了保證戰略知識管理系統規劃設計的合理性，在規劃設計過程中應當對戰略知識管理系統的主要管理對象進行深入分析，并積極構建相應的規劃交流平臺與戰略知識信息庫。戰略知識信息庫中主要對顯性知識進行儲存，在構建戰略知識信息庫的過程中應當注意對戰略知識的遴選進行嚴格把關，應當定期對知識信息庫內的知識進行清理，對陳舊性的內容應當及時進行更新，保障企業戰略知識的有效性，對戰略知識規劃交流平臺的構建，應當基于現代化互聯網信息技術，在構建規劃交流平臺的過程中設置合理的知識庫檢索與連接功能，為顯性知識與隱性知識間的交流與轉換提供便捷的交流平臺。
（四）優化戰略知識管理團隊。戰略知識管理系統從構建環節、運行環節到維護環節都需要一個專業性高素質的管理團隊進行管理，因此基于知識管理對信息系統進行規劃設計，應當對戰略知識管理團隊進行優化，全面分析戰略知識管理團隊的結構構成，并對相關戰略知識管理人員進行培訓與審核，加強各部門間的溝通與協作[5]。
首先，應當設置協調管理小組。協調管理者不歸屬于某一特定部門，在戰略知識管理過程中他們可以與不同部門的工作人員進行交流，并為各部門的溝通與協作搭建橋梁。通常來講，協調管理小組的學習能力較之一般戰略知識管理人員更強，可以有效地對戰略知識進行理解與補充，并對信息系統的規劃與設計提出創造性意見。因此房地產開發企業應當設置協調管理小組，并積極安排協調管理小組出外學習，從而培養其專業素養，推動企業戰略知識管理系統工作的開展。
其次，應當聘請相應的技術權威。為了有效地優化戰略知識管理團隊，房地產開發企業可以聘請相應的技術權威，利用其豐富的專業知識，對戰略知識管理系統進行優化，并對房地產開發決策進行專業性的審核。同時，可以加強各個項目公司間相應技術權威的溝通與交流，實現集團專家資源的共享，從而彌補房地產開發企業子公司人才匱乏的狀況。
最后，應當加強信息技術部門建設。戰略信息管理系統是基于互聯網信息技術構建的，因此為了對戰略知識管理團隊進行優化，應當重視信息技術在戰略知識管理系統中的基礎地位。在實際管理過程中，應當加強信息技術部門的建設，不僅應當要求其掌握相關信息技術知識，還應當要求其深入理解各部門用戶的需求，在對房地產開發企業客戶需求進行正確表達的基礎上，對戰略知識管理系統進行改進。
結論：
總而言之，房地產開發企業信息系統的規劃是對信息系統建設的戰略目標、戰略部署進行全局規劃的戰略指導，與房地產開發企業的總體戰略規劃存在緊密聯系。現階段我國很大一部分房地產開發企業處于快速擴展的發展時期，為了有效地防范管理風險，構建戰略知識管理信息系統具有一定的必要性。（作者單位：貴州財經大學MBA中心2014秋集中A班學員）
參考文獻：
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企業產業發展規劃范文3
一、工作任務
按照市局要求，我局“十三五”規劃前期工作要以工業轉型升級、信息化建設以及民營經濟發展為核心，系統總結“十二五”時期工業、信息化和民營經濟發展工作取得的成績、經驗，找出制約工業、信息化和民營經濟發展的主要問題；提出“十三五”時期工業、信息化和民營經濟發展的總體思路，制定工業、信息化和民營經濟發展等發展指標，確定工業總體布局、工業和信息化重點建設項目；確定需要列入市級“十三五”規劃的重大事項和重大項目。
二、組織領導
為加強對規劃前期和編制工作的組織領導，保證“十三五”規劃前期及編制工作的順利進行，成立局“十三五”規劃工作領導小組，負責全局“十三五”規劃工作的組織、領導與協調工作，進行宏觀決策、督查、指導和組織工作。
規劃工作領導小組成員
領導小組下設辦公室，負責此項工作的督導、協調、組織、匯總，辦公室主任由兼任，具體工作由項目和產業指導股承擔。
三、工作分工
“十三五”規劃工作是全局性的重點工作，各有關科室按照分工要求把此項工作納入工作流程，保質保量完成相關工作。根據有關工作內容分工如下：
中小企業股：“十二五”階段民營經濟發展成績、經驗和存在的主要問題；“十三五”期間民營經濟發展初步思路；“十三五”期間民營經濟發展目標；本縣區產業集群基本情況；民營經濟基本情況；創業輔導基地、人才培訓基地創建情況；中小微企業基本情況；需列入市級“十三五”民營經濟發展規劃的重要事項；需列入市級“十三五”民營經濟發展規劃重點項目有哪些；本縣區是否獲得過國家、省、市在民營經濟方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在民營經濟發展方面出臺了哪些政策措施。
經濟運行股：“十二五”階段工業發展成績、經驗和存在的主要問題；“十三五”期間工業發展初步思路；“十三五”期間工業發展目標；重點企業及概況；需列入市級“十三五”工業發展規劃的重要事項；需列入市級“十三五”工業發展規劃重點項目有哪些；本縣區是否獲得過國家、省、市在工業發展的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在工業發展方面出臺了哪些政策措施。
網絡和信息股：“十二五”階段信息化發展成績、經驗和存在的主要問題；“十三五”期間信息化發展初步思路；“十三五”期間信息化經濟發展目標；信息化工作現狀；信息化工作發展設想；信息化工作開展較好的領域基本情況；信息技術應用較好的工業企業情況；需列入市級“十三五”信息化發展規劃重點項目有哪些；需列入市級“十三五”信息化發展規劃重點項目有哪些；本縣區是否獲得過國家、省、市在信息化方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在信息化發展方面出臺了哪些政策措施。
項目和產業指導股：“十二五”階段產業發展成績、經驗和存在的主要問題；“十三五”期間產業發展初步思路；“十三五”期間產業發展目標；現有優勢產業及基本情況；我縣“十三五”期間的產業定位及布局；產業聚集區或工業園區發展情況，主要承載內容、投資主體和運營模式、管理機構情況；需列入市級“十三五”產業發展規劃重點項目有哪些；需列入市級“十三五”產業發展規劃重點項目有哪些；本縣區是否獲得過國家、省、市在產業方面的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在產業發展方面出臺了哪些政策措施。重點實施的項目。
尾礦辦：“十二五”階段工業固廢綜合利用的成績、經驗和存在的主要問題；“十三五”期間工業固廢綜合利用的初步思路；“十三五”期間工業固廢綜合利用的目標；我縣“十三五”期間的工業固廢綜合利用的定位及布局；需列入市級“十三五”工業固廢綜合利用規劃的重點項目有哪些；需列入市級“十三五”工業固廢綜合利用規劃重點項目有哪些；本縣區是否獲得過國家、省、市在工業固廢綜合利用的授牌、獎勵、項目支持及其他榮譽；我縣在工業固廢綜合利用方面出臺了哪些政策措施；重點實施的項目。
企業產業發展規劃范文4
【關鍵詞】廣州市；老齡產業；老齡市場
二十一世紀，世界人口的基本發展趨勢是人口老齡化，人口老齡化問題是當今世界各國普遍面臨的重大社會問題，也是當代中國的三大人口問題之一。廣州是我國人口老齡化發展速度快、程度高、長壽化顯著的城市之一，據預測，2015年末，廣州市60歲以上老年人口將超過140萬人，比 2010年增加24萬人，增長21%；老年人口占全市戶籍人口的比重將超過 16%，比2010年提高約2個百分點。由此可見，廣州市已進入老年型社會，盡管廣州市發展很快，但其人口老齡化特征依然沒有避免全國的共性，即“未富先老”?！拔锤幌壤稀钡睦淆g化形勢對經濟和社會發展產生了巨大影響。老齡產業的發展將不僅有利于老齡問題的妥善解決，而且會在很大程度上促進整個第三產業的發展， 促進產業結構的調整和升級。研究廣州市老齡產業的發展現狀及存在的問題，在此基礎上提出相應的對策建議，具有十分重要的現實意義。
一、廣州市老齡產業發展的現狀
迄今為止，老齡產業在我國還沒有一個權威、統一的的定義 。比較一致的看法是，老齡產業不同于傳統意義上的產業，它不是一個獨立的產業部門，而是橫跨第一、二、三產業的綜合性產業，“是專門為老年人生產和提品和服務，滿足老年人衣食住行各方面需求的各行業的集成或集合” 。老齡產業又被稱為“銀色產業”，“銀發產業”和“銀齡產業”。
目前，由于我國廠商多注重青少年和兒童人口的市場需求，而巨大的老年人口的市場需求則受到壓抑，市場上琳瑯滿目的多是老年人營養品、保健用品，其他類型的適宜老年人群的服務產品比較缺乏。廣州市的老齡產業發展同全國的的整體情況差不多，老齡產業發展潛力巨大，但仍然沒有形成全面發展的局面，產業發展相對集中在營養品和保健用品的開發上，但廣州從90年代以來老齡產業取得了巨大的發展，總體上已經領先于全國的發展水平。廣州大多數的老年服務企業都是市一級的老年人服務企業，面向的是全市的老年人群體，這些企業同全國其他城市相比服務規模更大，服務水平更高。但是，廣州市老齡產業發展的整體狀況仍然滯后于廣州整體經濟的發展。同時，廣州市老齡產業的發展相對于國內發展比較好的南京、大連、上海等城市缺乏自己的特色，存在一定的差距，同發達國家相比差距更大，特別是在滿足多樣性的老年人服務方面。
二、廣州市老齡產業發展中存在的問題
（一）缺乏產業規劃指引，老齡產業處于無序發展狀態。
隨著老齡人口的快速增長，不管是政府、企業，還是學術界，都一致認為老齡產業是二十一世紀最具發展潛力的新興產業。但直到目前為止，全國性的老齡產業發展規劃尚未出臺，各省、市更是沒有形成自己的老齡產業發展規劃，廣州市也不例外。由于缺乏行業指引，相關部門在老齡產業的市場準入，產品生產標準以及監管等方面缺位，廣州市老齡產業處于無序發展狀態，一些老年日用品同質化現象嚴重，而真正適銷對路的老齡產品供給不足，老齡服務市場、老齡旅游市場以及老年人住宅市場亟待開發。
（二）民間資金進入不足，老齡產業發展滯后。
盡管老齡產業是二十一世紀最具發展潛力的新興產業，老齡市場具有廣闊的發展前景，但市場上為老年人提供的產品和服務卻嚴重供給不足，老齡產業滯后于經濟社會的發展，滯后于龐大老齡人口的發展。由于政策不明朗，政府對老齡產業的支持力度不夠，又加上已有的優惠政策沒有落到實處，很多企業家對是否進入老齡產業還處于觀望狀態，民間資金進入不足。以養老機構為例，目前廣州市10區2縣級市有養老機構166家，其中，民辦養老機構僅有61家，占了不到四成。近幾年來，隨著原材料以及人工成本的不斷上升，民辦養老機構遭遇發展瓶頸，想提價卻困難重重，如果廣州市政府不加大補貼力度，這些民辦養老機構的發展將難以為繼。
（三）產業發展專業化人才不足，缺乏高素質人才。
在老年用品上，真正符合老年人需求的適銷對路的產品少，很多老年用品都是模仿國外，老齡用品市場沒有吸引到高科技人才。而在老年服務業上，高素質的專業人才更是缺乏。目前，廣州市專為老年人服務的護工一般都是“50、60”成員，而80后、90后年輕人很少有人愿意涉足這一行業。在文化層次上，護工的文化水平一般都是小學畢業。由于社會上對護工存在偏見、工資水平低，護理專業的學生很少進入老年服務市場為老年人提供服務。老齡產業的發展缺乏專業人才的支撐。
三、廣州市老齡產業發展的對策
（一）出臺產業發展規劃，指引老齡產業健康有序發展。
目前，廣州市有專門針對老齡事業發展的五年規劃，但缺少對老齡產業發展的指引。老齡產業和老齡事業是兩個不同的概念，為了促進老齡產業的健康有序發展，廣州市政府應在全國出臺老齡產業發展規劃后，盡快出臺針對廣州市老齡產業發展的五年規劃，以使廣州市老齡產業又好又快發展。
（二）提供并落實政策優惠，鼓勵社會資金進入老齡產業。
要使社會資金真正進入老齡產業，政府應從以下方面著手：第一，完善老年人養老保障體系，解決老年人消費的后顧之憂。第二，加大宣傳力度，改變老年人的消費觀念。第三，落實老齡產業發展的政策優惠，使優惠政策既能看得見，更能用得著，而不僅僅只是停留在口頭上。第四，加大對老齡產業的扶植力度，從融資、稅收、用地等多方面著手，鼓勵社會資金進入。
企業產業發展規劃范文5
湖北省15個鎮總面積2654平方公里，人口102萬人，財政收達5億元，農民人均純收平均達3000多元，最高的達4400多元。從總體上看，這15個鎮工業已經成為鎮域經濟發展的主體，他們通過產業興鎮，走出了一條各具特的發展路子，城鎮面貌煥然一新，社會經濟全面發展，為加快我省小城鎮建設，探索了寶貴的經驗。他們的主要做法是：
(一)堅持規劃先行?？茖W規劃是指導小城鎮建設的關鍵。從這15個鎮發展的情況看，他們都堅持做到將小城鎮建設規劃與產業發展規劃有機的結合起來，將工業集約發展
與工業園區建設結合起來，將培植主導產業與發展產業集群結合起來。大冶市靈鄉鎮專門請華中科技大學完成了靈成丁業園的總體規劃，編制了靈成工業園發展戰略，對城鎮建設和產業發展進行了科學定位、投入1000多萬元加大了對道路、水、電、通信等基礎設施建設。
（二)堅持以工興鎮。這些鎮“產業興鎮、工業興鎮”的指導思想明確，思路清晰，措施有力。谷城縣石花鎮工業占全鎮經濟總量的60％以上，沙洋縣后港鎮工業產值占社會總產值的比重達56％，工業已成為這15鎮經濟發展的主體。
（三)堅持發展特色產業。各地在發展中，堅持打特色牌、走特色路、昂揚特色經濟主旋律，走出了一條“一鎮一業”、各具特色之路。一是依托資源發展特色產業。隨州市曾都區三里崗鎮發揮香菇資源優勢，形成大產業：赤壁市趙李橋鎮依托竹木、茶葉、礦產資源，走出了一條“打資源牌、發產業財”的路子。二是培植主導產業，延伸產業鏈，形成產業聚集。仙桃市彭場鎮無紡布、漢川市馬口鎮紡織、應城市長江埠辦事處精細化工等都是這類發展的典型。三是依托骨干企業，做大做強。宜昌市夷陵區龍泉鎮以舶花香酒業為主體，發展配套產業，成為全鎮經濟發展的龍頭。
（四）堅持改革開放。一是大力推進以產權制度為核心的改革。在這批鄉鎮中，及時進行了以產權制度為核心的改革，實行了民營化，使這批企業煥發了新的生機和活力。二是營造良好環境，激發民間創業熱情。三是大力開展招商引資。大冶市靈鄉鎮成立招商專班，落實引資責任，重獎引資功臣，全鎮已引進到位資金8.2億元全鎮外來投資500萬元以上的項目達37個，其中億元項目4個。
（五）堅持科技創新。應城市長江埠辦事處積極與大專院校、科研院所開展技術協作，走產、學、研一體化的路子，賽孚工業園成為大學的“教學、科研、實習基地”，已與清華大學、武漢大學、四川天然化、燕山石化、仁博化工等大專院校、大型企業建立了穩定的科技協作關系，在28座城市設立了科技住處窗口，成立了由10名高級工程師和享受國家津貼的專家組成顧問組，不斷進軍國家高新技術、新材料領域。有一批生產技術和工藝水平在國內領先。
二、存在的主要問題
（一）產業規模小。相當一部分鄉鎮工業剛剛起步，產業支撐能力弱，大部分鄉鎮財政入未過1000萬元。
（二）創新能力弱。大多數鄉鎮產業發育尚未成熟，產品檔次不高，科技含量不高，在競爭中主要是建立在低成本、低價格的基礎上，自主精品名牌不多。
（三）產業鏈不完整。由于企業缺乏核心技術，產業梯度開發不夠，產品之間銜接不夠，行業內缺乏細致的分工，企業之間開展合作和聯合較為困難，使得一些產業集群難以做大做強。有的產業存在惡性競爭現象。
（四）服務體系不完善。小城鎮在規劃建設上未留產業發展的“空地”，在功能分布上缺乏統籌安排，一些地方仍存在亂收費、亂罰款、亂攤派，強買強賣的現象，一些地方小城鎮戶籍還沒有完全放開，制約了農民向小城鎮合理流動。
（五）瓶頸制約突出。一是各地反映城鎮建設與用地矛盾十分突出，地價高。二是銀行扶持乏力，一些地方存在只收不貸的現象。
（六）管理體制不順。在鄉鎮機構改革中，城建站下放到地方政府管理，人員大多是聘用人員，而行政執法是市城建局，鄉鎮城建站在規劃、建設、管理等方面不是執法主體，因此在村鎮建設如老城改造、房屋拆遷等方面難以管理。
四、幾點建議
(一)做好“產業興鎮”的發展規劃。要把制訂科學合理的規劃作為產業發展首要工作來抓，將城鎮建設發展總體規劃與產業發展規劃、與土地利用總體規劃相結合，把產業發展規劃納入城鎮規劃之中，使城鎮功能與產業建設相互協調發展。產業發展規劃必須高起點，要體現出超前性和科學性，做到一次規劃，分步實施。對產業的布局及廠房、道路、水電氣等必須要有詳規，并嚴格按照規劃進行建設。產業發展規劃，要明確近期和長期發展目標，按照新型工業化的要求，結合本地資源、技術、市場等方面的優勢，確立經濟發展戰略，每年扎扎實實引進一批項目，做到一年打基礎，兩年大變樣，三年初見效。為了抓好“產業興鎮”工作，“十一五”期間，建議省里要重點抓好100個鄉鎮工業園區和產業集群發展工作。經過2-3年的努力，全省要形成100個年營業收入過20億元，50個年營業收入過30億元的產業集群，在全省造就一批規模大、檔次高、叫得響的鄉鎮產業經濟板塊和集群。
（二)大力抓好項目引進和建設。各地要把引進項目放在頭等重要的位置，一是鼓勵外商舉辦獨資企業和外商高比例出資企業：二是興辦科技含量高的企業：三是有目的、有重點地主攻龍頭型、高就業型的項目，以提高項目的質量、提升產業水平、增強城鎮的聚集效應。要做到將項目開發與推進城鎮建設相結合，通過大項目引進來完善基礎設施建設；將項目開發與技術創新相結合，通過項目引進發展高新技術產業、改造傳統產業：將項目開發與推進農業產業化相結合，培育和發展一批龍頭企業。
(三)建立健全社會化服務體系。要圍繞產業發展，通過市場化運作提供公共服務，支持建立生產力促進中心、，創新中心、技術開發中心、檢測中心、試驗中心、信息服務中心、網絡中心、融資擔保機構、行業協會、商會等公共支撐體系。各級政府要在公共要素投入、公共服務平臺建設方面發揮培育和引導作用，支持服務平臺的建設，并逐步運用市場化的方式推進服務平臺的完善和發展，引導民間資本參與公共要素的投入，努力構建功能完善的公共服務平臺。要以提升城鎮產業的共性技術為突破口，加大對產業技術研發機構的扶持建設力度，集中相關的財力，重點扶持一批有特色、有發展前景的產業集群建立技術支持中心、檢驗檢測中心和技術服務體系建設，促進產學研結合，突破共性技術難點，支持產業集群做強做大。
企業產業發展規劃范文6
為推進聯盟建設工作，淄博市成立了市創新發展聯席會議辦公室，出臺了《關于推進全市高新技術產業創新鏈建設的指導意見》，為工作順利推進提供了有力保障。圍繞今年確立的規劃編制、項目建設、重大科技交流、商業模式創新和規范聯盟運作等幾項重點任務，各聯盟均開展了卓有成效的工作：20個聯盟均已啟動發展規劃編制工作，預計7月底之前全部完成；2013年度實施 121項重點創新發展項目，開工率達90%以上，完成投資占總投資比重達到40%以上；舉辦了22項重大科技交流與商業模式創新活動，47項聯盟內部交流活動，為提振行業發展信心、激發發展干勁注入強大活力。目前聯盟管理和運行機制不斷完善，重點項目順利推進，聯盟發展態勢良好。
一、高水平策劃聯盟規劃，制定年度發展計劃
一是找準聯盟產業定位。制定產業發展規劃是產業聯盟一項基礎性工作，是聯盟健康發展的保障，找準聯盟產業規劃定位是規劃編制的首要任務。聯盟按照要求堅持高起點定位，立足當前扎實的產業基礎，結合產業發展潛力、未來市場需求和技術創新方向，依托骨干企業和技術支撐單位，努力發展差異化、特色化產業，搞好產業戰略定位和目標。二是加快編制進度。由聯盟理事長單位和技術支撐單位牽頭，組織聯盟內企業、技術支撐單位，聘請國內最專業的咨詢機構或頂尖高校，加快產業發展規劃編制進度，力爭年底前完成產業技術創新中長期發展規劃編制。三是制定年度發展計劃。各聯盟結合中長期產業發展規劃編制，按照“統籌規劃、突出重點、各方參與、注重實效”的原則，制定了各自的年度發展計劃，明確目標、重點任務、責任單位和時間節點，確保各項工作取得扎實成效。四是策劃實施重點項目。圍繞產業基礎、產業定位和產業發展方向，各聯盟加強項目研究論證，以實施市創新發展重點項目計劃為抓手，圍繞共性技術研發、重大關鍵技術突破及高新技術成果轉化、公共技術服務平臺建設、聯盟標準制定四個方面，積極組織策劃實施重點項目，發揮聯盟協同創新的載體作用，使聯盟真正承擔起協同創新的組織者和推動者的作用。
二、加強聯盟技術創新和商業模式創新
一是加強科技創新。創新是聯盟發展的戰略支撐。利用技術支撐單位和技術合作單位研發優勢，依托理事長單位和相關企業聚集產業創新鏈科技資源，各聯盟強化協同創新能力建設，利用淄博市與聯盟產業相關的院士工作站、博士后科研工作站、重點實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心等開放性科研開發平臺和產業研究院、公共技術服務平臺等科技服務平臺，組織聯盟內企業協同創新，為實現突破一批核心關鍵技術和產業共性技術，轉化一批新技術、新工藝等科技成果，吸引培養一批頂尖科研人才和團隊的目標打下了堅實基礎。二是加強商業模式創新。商業模式創新不僅是企業技術方向和路線的選擇，更涉及到企業組織、文化、資源配置的全方位、深層次革命。在聯盟制定年度活動計劃時，鼓勵聯盟積極開拓思路，培養互聯網思維，以推動工業化和信息化的深度融合為目的，設計開展了一系列商業活動和技術交流活動，在積極探索符合聯盟發展實際的商業交流形式，改造提升傳統營銷模式方面邁出新的步伐。三是加強工業設計創新。工業設計是裝備制造業改造提升的必由之路，是轉型升級的助推器。鼓勵聯盟內企業充分利用好山東工業設計研究院和齊魯工業設計創意產業園平臺作用，重點支持以聯盟為單位組織聯合建立工業設計中心，聯合制定聯盟標準，注重與國際國內一流工業設計人才和團隊合作，加快提升工業設計水平，搶占價值鏈高端，努力形成產業
特色。
