前言:中文期刊網精心挑選了心理問題安全預案范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
心理問題安全預案范文1
關鍵詞:旅游業;旅游安全信息管理;問題與對策
由于近些年來人們對業余娛樂項目要求有很大的提高,這就從根本的角度上導致我國旅游行業得到非常迅速的發展。對旅游行業的發展來說,其中還存在很多安全性問題,對這些安全性問題制成的信息在進行管理,可以促使在人們進行旅游的過程中對自身的安全性有很好的保障。但是由于旅游行業目前處于不斷發展的過程中,這就導致了對旅游安全信息管理過程中出現了一些問題,這些問題的存在限制了我國旅游行業的繼續發展,因此這就需要對理由安全信息管理過程中存在的問題進行全面的研究并提出合理的解決對策。以下就針對于旅游安全信息管理問題和相應解決對策進行深入分析。
1 旅游安全信息管理中存在的問題
在旅游行業不斷發展的過程中,對其中安全信息管理也成為旅游行業發展中最重要的一項。而且在目前開展的旅游安全信息管理中,我國也針對旅游行業的發展特點制定一系列實用性的信息管理方法。但是這種實用性的信息管理方式還存在一些弊端,對游客的需求不能做到全面的滿足,對旅游中相應的安全也不能有一定的保證,對旅游行業的繼續發展產生非常嚴重的阻礙。
1.1 管理制度不健全
和很多信息檔案管理一樣,在進行管理的時候對其自身的管理制度并沒有按照社會的發展需求制定合理的信息管理制度規章。尤其對旅游安全信息管理中如果沒有制定健全的制度規章就會導致在進行信息的時候,多層次的管理模式就會對游客造成很大的不便利。而且這種多層次的管理模式還會導致的安全信息與實際的信息之間存在很大的差異,使得游客對旅游中的安全信息不能準確的獲知,這就會提高游客在旅游過程中發生災害的可能性。另外,在沒有形成合理的旅游安全信息管理制度的同時,對相應的安全信息進行收集也會出現很大的困難,對收集來的旅游安全信息也缺乏一定的權威性,這種情況的出現就會對游客自身的安全不能進行有效的保障。
1.2 安全信息匱乏
在對整個旅游行業的安全信息管理過程中清楚的發現,安全信息匱乏對整個旅游行業的發展也會造成非常大的影響。而且造成旅游安全信息匱乏的根本原因也非常廣泛,主要可以分為四個方面。在這里筆者就對這四個方面進行詳細的論述。第一,很多旅游行業為了減少對安全信息的獲取時間,就會收集大量質量不能得到保障的信息以次充好,而且還有很多安全信息是憑空捏造的,自身的質量不能受到良好的保證,這種情況的出現就會導致游客在旅游過程中依靠的安全信息質量不合格,對游客自身的安全也不能進行合理的保證。第二,對收集的信息數量也非常少,使得信息的質量和準確性都不能得到良好的保證。第三,由于對旅游行業安全信息管理沒有建立合理的管理制度,這就導致在對安全信息收集和整理過程還存在很大的缺失,這種缺失對安全信息的綜合性不能進行良好的保證,使得旅游安全信息出現綜合性過低的情況。第四,目前對旅游行業在發生事故的時候進行調查還有很大的不足,這就導致在發生旅游事故之后沒有進行有效的事故分析,這就提高了再次發生旅游事故的概率。
1.3 傳播渠道分布散亂
一般來講,旅游安全信息往往會涉及社會的各個行業和領域,甚至有些安全信息還會與國家的安全穩定相關聯,因此,對這類數據的數量、類型、質量、時間和發送方式往往會提出較高的要求。然而,目前傳播旅游安全信息的各類渠道分布散亂,尚未得到統一的整合,嚴重影響了旅游安全信息的有效傳播。
2 加強旅游安全信息管理的對策
2.1 健全和完善旅游安全信息管理機制
相關部門要基于目前我國旅游安全信息管理現狀,結合旅游業的發展需求,制定相應的法規制度,健全和完善旅游安全信息管理機制。作為旅游安全管理的重要職能部門,在完善旅游安全信息管理的各項政策和制度的過程中,國家旅游局應該起到很好地牽頭帶動作用,建立相應的獎懲和激勵機制,具體落實各部門或個人的職責責任,確保旅游安全信息管理工作的順利推進。
2.2 建立旅游安全信息分析中心
旅游業是一項綜合性非常強的產業,往往會涉及到社會的方方面面,針對此問題,國家旅游局應該設置專門用于分析旅游安全信息的中心部門,構建一個綜合的安全信息分析系統,從而為集成、開發、序化和利用旅游安全信息提供強有力的支持。安全信息分析中心應該根據旅游安全信息的層次和來源構建并設置相應的安全風險檢測系統、環境及各部門的安全信息系統等,并在此基礎上進一步創建旅游安全信息的綜合分析系統,通過該系統提供的決策支持來實現旅游業的安全風險預警以及安全狀態的評估,進一步提升分析及利用旅游安全信息的能力,從而促進旅游業健康持續的發展。
2.3 規范化管理旅游安全信息
目前,我國旅游安全信息在數量上存在明顯的不足,針對這一問題,相關機構和部門要規范旅游安全管理中各項環節的工作流程,明確和落實管理工作中具體崗位人員的責任、權利,做到權責分明,保證旅游安全信息管理工作的順利開展,只有這樣,才可以實現旅游安全信息的高質高量,信息的完整度也才能得到合理的保障,從而滿足游客以及其他信息需求者對旅游安全信息不斷增長的需求。
結束語
總而言之,做好旅游安全管理工作,一方面能夠促進旅游業健康可持續的發展,另一方面還能夠實現社會管理水平綜合性和全面性的提升。而加強旅游安全管理,首先要實現旅游安全信息的有效管理,這就需要建立有效的信息管理機制和信息共享平臺,解決旅游安全信息管理中現存的諸多問題,保證對外供給的旅游安全信息的高質高量,為旅游業的安全預警和安全風險評估提供科學的信息支持。
參考文獻
心理問題安全預案范文2
[關鍵詞]檔案管理;信息化;安全問題;防范對策
21世紀科學技術迅速發展,信息化的廣泛運用在推動社會發展的同時,也在一定程度上改變了人們的日常生活。發展信息技術必將為檔案管理節省較多的人力、財力。但在信息化管理方便快捷的同時,如何防范信息的安全,是一個值得關注的重要問題。在此,本文從檔案信息化的特征、檔案信息化的存在的安全隱患以及檔案信息化的防范對策等三個方面出發,做以下簡要分析:
一.檔案信息化存在的安全隱患
與傳統的“紙質管理”不同,檔案信息化具有占用空間小,人力耗用少等優勢,在節省大量人力、物力的同時,還提高了檔案管理效率。然而檔案信息化在實施的過程中,由于各種因素的影響,導致檔案信息化管理質量不高,無法確保檔案真實性,甚至出現檔案真實性與保密性無法保證的后果。主要體現在以下幾個方面:
(一)檔案管理信息化可能受網絡病毒、黑客的影響
檔案信息從其輸入到計算機的那一刻起,就有可能在調閱、管理過程中受到網絡病毒、木馬程序及黑客的侵入,而會給信息安全造成嚴重隱患。據相關數據統計,在我國網絡系統運行的過程中,80%的網絡系統都在一定程度上存在安全,導致檔案資料的遺失、泄露,被不法分子利用檔案資料從事非法活動,造成嚴重后果。
(二)檔案信息化有可能給檔案真實性帶來威脅
計算機管理人員或檔案管理人員在實施檔案資料的錄入或進行圖像處理過程中,可通過電腦程序對檔案信息進行更改,因此無法保證檔案的原始性和真實性,甚至可能出現檔案信息數據丟失的現象。加之目前還未形成規范的檔案信息化管理法律法規,因此很難對電子文件及數字化檔案信息的原始性、真實性、可靠性進行保障。有些單位的檔案部分是委托相關公司對檔案進行加工整理,如果這些人員的職業素質不高或操作存在隱患也將給檔案信息化管理帶來潛在威脅。
(三)檔案信息化傳輸過程中的安全問題
在檔案信息化的管理中,不同的計算機系統有著不同的管理方式。一些檔案信息會隨著時間的推移增加數據占有量,且構成的形態是多種多樣的,管理人員在保存的過程中其格式也變得復雜多樣?;诰W絡的開放性,在對其管理的過程中需要注意計算機系統的不足及漏洞,避免網絡黑客及計算機病毒的非法侵入,造成檔案信息管理系統的破壞與泄露。當前的信息安全技術發展,總體上落后于信息應用技術的發展,建設與安全系統存在很多漏洞,導致檔案信息安全與管理效率之間存在較大的矛盾。加之目前的主要信息設備仍依賴進口,造成檔案信息系統存在一定程度的安全隱患。
二.檔案信息化管理安全防范對策
檔案信息化管理是發展趨勢,如何在加強檔案信息化管理,既提高檔案管理質量的同時,又確保檔案的真實性、準確性與安全性;并且最大限度發揮檔案信息化的優勢,避免堵塞網絡黑客及計算機病毒的侵入。需要加強以下幾個方面:
(一)建立檔案信息化安全保障體系
檔案信息安全保障能力是檢驗檔案信息利用服務和提升檔案事業建設水平的一項重要指標,構建檔案信息安全保障體系是當前需要迫切完成的一項重大任務。原始檔案和檔案信息資源必須受到法律法規保障,才能確保信息化建設的順利實施。而在其建立的過程中,首先要強化檔案信息管理程序。應聘請專業人員進行編制,既保證編制質量,又確保程序的整體安全性。其次,應使用正版的殺毒軟件,避免在操作的過程中非法病毒的侵入。再次,制定完善的信息檔案管理制度,并切實落實到檔案管理的各個環節。同時應建立起完善的責任管理體系,真正做到誰出錯、誰負責,避免互相推諉現象發生。
(二)加強檔案信息化建設安全防范技術力量
檔案信息化建設應關注跟蹤國際上流行的最新病毒和黑客以及自然界給信息資源帶來的各種偶然性和經常性的侵襲和破壞,通過各種渠道加強信息安全技術力量。目前一些發達國家在檔案管理中,使用密碼技術、鑒別技術以及軟件保護技術等,以確保檔案信息的安全。我們可借鑒、交流、合作,洋為中用,中西結合,將其運用到我國檔案信息管理中。提高我國檔案信息安全保障措施,為檔案信息化管理奠定基礎。
(三)完善檔案信息化管理制度
科學、完善的管理制度,是檔案信息化管理順利實施的保障,因此制定科學、完善的管理制度,不僅關系著檔案信息化管理的順利實施,同時還關系著檔案個人信息的安全及網絡秩序的穩定運行。在制定檔案信息管理制度時應注重以下方面:⑴結合著單位的實際情況,選定與之相符的檔案管理系統,并將其運用到單位的實際管理中。⑵應不斷加強、更新管理系統的安全措施,確保檔案信息管理的安全性,避免檔案信息的遺失、泄露。⑶加強管理人員的計算機操作水平與職業道德素質,避免因主觀原因或客觀原因而出現安全隱患問題。
總結
綜上所述,社會經濟的迅猛發展,信息技術在推動社會發展的同時,還將改變人們的日常生活。檔案信息化的建立,將極大提高檔案的管理效率,節省大量的人力、財力。但在其運用的過程中,基于信息化可能帶來的一系列安全問題,需要結合單位的實際狀況,不斷加強、完善檔案管理系統,提高管理系統的安全防范能力,確保檔案管理的安全。
參考文獻
[1]李舉民.試論網絡環境下檔案信息安全[J].經濟研究導刊,2010,(07)
[2]蔣洪濤.檔案信息化管理的優勢及安全問題[J].銅陵學院學報,2006,(05).
[3]張莉雅.高等學校教學檔案信息化管理[J].貴州民族學院學報(哲學社會科學版),2011,(05).
心理問題安全預案范文3
關鍵詞:網絡會計;信息系統;安全系統;問題;管理
現今人們已經進入信息化社會,計算機系統在各個行業中的使用逐漸廣泛,尤其是對企業的管理有著很大的影響,企業實行信息化管理,從而大大的加強了企業的管理效率。對于財務管理這一方面,企業利用財務會計信息系統來進行管理。但是網絡會計信息系統卻存在著很大的問題,非常容易受到電腦病毒的侵害,所以對于企業網絡會計信息系統的管理,對企業來說十分重要。
一、網絡會計信息系統中存在的問題
1.財務信息容易被盜
在企業的網絡會計信息系統中,儲存著企業的重要財務資料,企業的財務狀況以及企業的經營成果都儲存在網絡會計信息系統中,這都是企業的最為重要的商業機密,對企業的生產發展有著很大的作用,如果被竊取將會對企業造成不可估量的損害。
2.病毒與黑客的攻擊
由于網絡會計信息系統屬于計算機網絡信息系統,所以很容易受到網絡黑客與病毒的攻擊,從而使得網絡會計信息系統中的企業財務數據被竊取,現今的病毒攻擊比較普遍,對人們日常計算機網絡生活產生了很大的困擾,對于企業來說,加強對網絡會計系統的管理十分重要,企業必須要采取相關的措施來防止網絡會計信息系統受到黑客或是病毒的侵害。
3.企業內部控制失效
在企業的傳統會計系統中,主要是注重業務活動的批準以及正確性合法性,但是在網絡財務管理的模式下,網絡會計信息系統會將大量冗雜的財務會計的信息進行儲存,并且沒有對其進行完整的歸類,最終使得大量的會計業務以及信息參雜在一起。另外財務信息比較復雜,無法對信息進行很好的整理控制,最終會導致系統中的程序混亂,控制失效。
4.會計檔案保存失效
在網絡會計信息系統的使用中,要利用相應的軟件來對網絡會計信息系統進行控制,并且這些軟件必須要定期進行升級維護,以保證其系統的正常運行,以及功能的正常使用。但是這種系統也存在著很大的缺點,但是這些軟件在進行升級完畢后,不一定會兼容舊版的軟件,對以前的會計數據不一定會保存,從而會導致會計數據的丟失,對于長時間以前的數據更是不可能保存,最終導致以前的會計信息檔案無法查詢,造成了很大的損失。
5.人才缺失
企業在進行網絡會計信息化管理的時候,這種系統的操作需要有高技術的人才來進行操作,如果沒有相應的技術含量高的人來對系統進行操作,那么企業是無法利用網絡會計系統對企業的財務進行管理的,如果是一個對系統不了解的人去使用此軟件,那么將會很容易發生錯誤,從而給企業帶來很大的損失。
二、網絡會計信息系統的安全管理
1.網絡會計信息系統的安全策略
企業必須要建立相應的安全策略,安全策略主要是指企業要建立一些制度規范,從而來加強對網絡會計信息系統的管理,企業的所有人員都要自覺遵守策略中的規定,才能更加有效的對網絡會計信息系統進行管理,才能保證網絡會計信息系統的正常運作。企業的安全策略中一定要明確的規定出企業工作人員的職責,將網絡會計信息系統中的各類資源進行保護的方法,以及企業所要保護的目標,這樣使得安全策略能夠約束企業人員的日常操作,提高企業人員對網絡會計信息系統的管理重視能力。
2.網絡信息系統安全保障體系的管理
對于網絡會計信息系統保障體系的建設,主要是安全系統工程的質量。首先是對網絡會計信息安全系統的設計,企業一定要采取最為先進的安全技術,設計一些安全機制,從而來形成系統的自動防御功能,并且使得系統能夠自動檢查病毒等威脅,能夠及時的做出反應。對于安全系統的設計,主要是通過安全系統集成的設計來實現,軟件開發商會設計各種安全措施來增強軟件的安全性,但是針對不同的軟件有著不同安全措施設計,對于網絡會計信息系統來說,一定要進行安全系統的集成,必須要有一套完整的安全設計方案,從而來提高網絡會計信息系統的安全性。另外是對于安全系統的認證,通過對安全系統的認證,來了解到是否滿足信息系統的需要,從而執行安全策略中的每一個環節,將測試的環節過程都要做出詳細的記錄,并且在最后對安全信息系統進行評價,驗證其是否滿足安全程序的標準。最后是安全信息系統的運行,在進行安全信息系統的運行時,企業一定要進行嚴格的管理,才能保證系統的正常運行。
3.人員安全管理
企業要制定相應的系統操作手冊,從而來規范管理人員的操作,使管理人員能夠認真標準的執行操作,并且企業要建立相關的監督機制,來對管理人員進行日常的監督,以保證管理人員能夠正確的使用網絡會計信息系統。
三、結語
隨著網絡信息的飛速發展,網絡會計信息系統的安全問題也日益顯著,政府以及各大企業必須要加強對網絡會計信息系統的管理,使網絡會計的發展更加安全穩定。
參考文獻:
[1]王華娟.論網絡會計信息安全系統存在的問題與管理[J].商業經濟,2010,2(4):20-30.
心理問題安全預案范文4
關鍵詞:電力信息系統;安全防護;問題
中圖分類號: F407.61文獻標識碼:A 文章編號:
隨著網絡技術與計算機技術的發展和應用,經營管理及生產指揮的實踐更為迅速和高效,同時具備實時性的遠程控制作用。但在實際的系統運行過程中,尤其是電力企業的生產管理及經濟效益的發展,因信息泄漏、數據損壞等嚴重問題的發生而受到重大影響,對企業生產經營的實現非常不利。在這個高新技術應用普遍的時代,網絡信息安全隱患問題的存在也是人們必須注重的特殊性問題。對此,通過對信息系統的安全防護,可進一步促使電力系統的穩定及高效運行,從而較好的促使電力企業的效益增長和發展。
一、電力信息系統安全問題的探究
對于電力信息系統而言,在建設、設計以及規劃過程中,安全問題的防護往往容易被人們忽略,從而使系統運行中存在著較大的安全隱患。隨著網絡技術與計算機技術的不斷發展,應用信息系統的業務更為廣泛,也存在著較為復雜的業務種類。尤其是電力市場機制的建立與電力體制改革的推進過程中,用戶、調度中心、電廠之間的數據交換變得尤為頻繁。一方面,變電站、電廠在裁員增效的條件下,促使了遠程控制的有效實現,而數據網絡與電力控制系統的實時性、可靠性、安全性維護就成了系統運行發展所要面臨的重大挑戰;另一方面,黑客與病毒對計算機系統的侵害越來越猖獗。當前狀況下的部分電力企業對信息的安全維護并不重視,并沒有對完備的信息安全體系進行建立,通常只是對防火墻或防病毒軟件進行購買和應用,而在網絡信息系統安全的長遠規劃中,缺乏經驗、無所作為,使監控系統在實施過程中容易受到侵襲,對電網系統的安全運行帶來了重大隱患。另外,針對調度數據網,黑客容易通過“搭接”手段“竊聽”和“篡改”電力系統的控制信息,并對電力一次設備進行破壞性操作,對電網的安全運行造成了一定的影響。
二、應用系統在電力信息系統中的關系
作為電力信息系統,直接或間接地為電力的生產進行應用業務的服務,其類型主要包括三種,即非實時系統、準實時系統、實時系統。包括能量管理系統、電力市場支持系統、水調自動化系統、調度MIS系統等。一般來說,在電力專用通信網的作用下,這些業務的應用可以通過傳輸和交換得以實現。其中,傳輸手段通過不斷的發展,已從之初的電力線載波發展為數字模擬微波,直至今日應用的SDH技術;在傳輸容量方面,現已達到2.5Gb/s的速度。目前,電網發展過程中,電力信息系統作為一項基礎設施已經變得非常重要,隨著業務的不斷發展,人們對其應用的需求也會越來越大。然而,系統安全級別的升級一直是人們最為忽略的問題,且不同安全等級的系統沒有進行隔離措施的實施,而對信息系統的有效隔離及系統控制就會缺乏一定的有效性。圖1為電力信息系統應用業務關系圖,可較好的對網絡與信息系統業務的關系進行闡述。
圖1電力信息系統應用業務關系
三、電力信息系統的安全防護
電力信息化的進一步發展,推動了我國電力企業信息系統安全防護技術的實踐和應用,在現代電力企業管理中已經逐步成為最為關鍵的重要內容。電力信息系統運行過程中,對信息安全防護體系進行制定,通過科學措施的合理實施,實現對電力企業信息和網絡安全有效維護,是當前人們最為注重的話題。其中通過下列一些措施的實施,可較好的加強電力信息系統安全防護的能力,對電力信息系統的穩定運行有著一定的作用。
(一)安全技術的設計
對于信息系統的安全管理而言,安全防護技術是最為重要的基礎內容,在信息系統安全防護的要求下,必須對有效的防護技術措施進行應用,以加強對信息系統的應用和管理。實踐過程中,可以借助計算機網絡防病毒技術、信息加密技術、數據備份與災難恢復技術等措施的綜合運用,對信息系統設計技術安全的防護進行實現。
(二)安全管理的建設
電力信息系統安全的核心內容即信息系統建設管理,其作為信息系統安全的基礎,對電力信息系統的安全維護具有重要作用。其中,技術管理、密碼管理、安全管理、人員管理、數據管理等多個方面均屬于系統安全防護管理的加強措施。這一方面,信息系統建設管理的有效實踐需要通過對人員安全教育的加強來實現,且要確保安全管理人員與網絡管理人員的穩定,對網絡機密泄露的現象進行避免和控制。妥善管理各類密碼,合理的進行數據備份策略的制定,并對電力系統信息安全運行的制度和標準進行建立,較好的促使安全防護問題的解決和處理。
(三)安全監控、應急措施的實現
對統一的信息安全監控中心進行建立,可較好的確保電力系統信息的安全,通過對信息安全應用技術的整合,依據監視系統的信息提供,對有效的防護措施進行迅速實施,對存在的重大隱患進行處理,從而避免故障及異常的發生。另外,依據網絡信息安全的重要案例,對當前電網信息系統運行狀態存在的問題進行結合,較好的實現對安全應急措施的有效設計,進而對安全應對機制進行部署,做好相應的防護準備工作。當安全隱患問題發生時,就能夠在安全應急措施的預防控制下,利用相應的安全機制對發生的隱患問題進行解決和處理,最大程度的避免重大損失的發生。
四、電力信息系統安全工作的注意事項
1.管理與技術關系的梳理。對電力信息系統存在的問題進行解決和處理,僅僅依靠技術措施的實施是不可行的,還需要通過對人員管理和培訓的加強,促使工作人員業務素質的提升,進而綜合技術與管理的雙重作用,對電力信息系統的安全進行防護。
2.安全與經濟關系的合理解決。對于安全方案的制定,必須能夠適應電力企業的長遠發展及局部調整,避免不斷改造、投入現象的發生,最大程度的控制并促使經濟效益的提升,同時確保信息系統的安全維護與發展。
3.安全管理的有效實施。促使安全管理科學有效的實施,必須實現信息安全管理體系的全面建立,同時可以依據國際通行的標準對安全管理體系進行建立和完善,有效的促使信息系統安全防護。
4.安全防護措施的應用。作為系統、全面的管理問題,其網絡安全的防護較為復雜和脆弱,任何一個漏洞的發生都會使全網的安全運行受到威脅,對電力信息系統的建設和應用造成較大損害。為此,必須對系統工程的觀點、方法對網絡的安全問題進行分析,并促使有效防護措施的實施和應用。
結束語
總而言之,要確保電力企業的正常運行,就要對電力信息系統的安全防護工作進行開展和實施,通過有效的管理措施和技術措施,對社會的供電運行進行防護和管理,以便更好的促使現代化建設的實施和發展。為此,對于電力企業的改革,必須借助先進技術和經驗作用的發揮,在掌握電力企業實際情況的基礎上,對電力信息系統安全防護體系進行建立,從設計、管理、應用等方面對電力信息系統進行安全防護,更為有利的促使電力信息系統運行的安全與穩定,實現電力企業的有效發展和壯大。
參考文獻:
[1]林小村.數據中心建設與運行管理[M].北京:科學出版社,2010:393-452.
[2]耿新民,胡春光.電力企業信息系統安全的隱患與對策[J].2005,10.
[3]王先培,許靚,李峰,等.一種3層結構帶自保護的電力信息網絡容入侵系統[J].電力系統自動化,2005,29(10).
[4]朱世順.電力信息系統數據庫安全現狀與防護措施[J].電力信息化,2008,6(9).
心理問題安全預案范文5
關鍵詞 同心縣;淤地壩;隱患處理
中圖分類號 TV64 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)121-0106-01
1 淤地壩概況
淤地壩是治理水土流失的重要措施之一,對控制水土流失,減少入黃泥沙、改善生態環境,發展旱作基本農田,連接交通,解決人畜飲水以及促進農村經濟發展發揮了積極作用。我縣地處寧夏中南部黃土丘陵區向干旱草原區過渡地帶,自上世紀八十年代至今,我縣累計建成骨干和中小型淤地壩138座,這些工程的建成,有效控制水土流失面積331.63 km2,目前工程已攔泥1803萬m3,
已淤壩地258 hm2,實際利用淤地面積114 hm2,80%以上的淤地壩能夠以壩代路,解決村級交通問題。由于工程建設分散、數量多、標準低、運行管理工作較為薄弱,大部分工程存在老化失修,淤積嚴重,防洪標準不夠,工程安全運行難以保證,影響了效益的發揮。有的工程一旦潰壩,將對下游人民群眾生命財產和重要設施安全存在嚴重威脅。
2 淤地壩工程存在的安全隱患
2.1 存在安全隱患的數量
全縣截止2011年底已建成各類淤地壩138座。其中:骨干壩23座、中型淤地壩28座,小型淤地壩87座。存在安全隱患的共計107座,占總數的77.54%。
2.2 隱患類型、危害程度及產生的原因
2.2.1 壩體裂縫
壩體裂縫根據其產生的原因,一般有橫向裂縫、縱向裂縫和滑坡裂縫3種類型:
橫向裂縫:這種因沉陷而造成的橫向裂縫與壩軸線方向垂直。產生這種裂縫的原因一般是筑壩時壩肩結合部位未處理好,碾壓夯打不實;有的是因相鄰壩段或壩基產生不均勻沉陷所致。這種橫向性裂縫對壩體具有很大危害性,特別是貫通壩體的橫向裂縫,因其漏水,容易形成一條集中滲漏的通道而導致垮壩。所以無論裂縫大小均須進行及時處理。
縱向裂縫:這種因沉陷而造成的縱向裂縫與壩軸線方向平行。產生這種裂縫的原因一般是因為壩后附近有坑塘或部分壩基沉陷,有的是因為壩坡產生滑坡引起,有的是因為熱脹冷縮所致。這種裂縫一般危害性較小,對壩體的安全產生的直接影響不大,但也應及時處理,防止雨水深入裂縫而引起滑坡。
滑坡裂縫:這種裂縫產生這種裂縫的原因是土壩滑坡而造成的,它開始表現為縱向裂縫,后發展成弧形裂縫。滑坡裂縫對壩體危害也比較大,要及時進行處理。
2.2.2 壩體沖毀豁口
產生這種隱患的原因一般是由于壩體橫向貫通性裂縫、漫頂和獸洞等原因造成洪水穿壩體而形成豁口。因橫向裂縫造成豁口一般都是發生在壩體與邊坡的結合部位,漫頂造成的豁口一般都是發生在主溝與壩體相交的部位,獸洞引起的豁口無規則,在壩體任何部位都有可能發生。無論何種原因造成壩體豁口,都極大地影響壩體安全,造成壩體無攔蓄洪水的功能,每次洪水都對壩體產生毀壞,最終造成垮壩,危害是很嚴重的。因此,出現這種隱患應立即加固修復。
2.2.3 防洪壩高不夠
造成防洪壩高不夠的原因一般都是因工程超過淤積年限,泥沙淤積量占去設計防洪庫容,使工程防洪能力達不到設計要求。這種隱患根據淤積的不同程度,遇到超過剩余防洪能力的洪水就出現洪水漫頂造成垮壩,危害是嚴重的,因此,必須及時處理。
2.2.4 無放水建筑物
無放水建筑物的工程大都是早期群眾自建和其它非水利水保部門建設的工程。由于投資少,設計與建設不按規范進行,而形成了這些被稱之為“死壩”的隱患工程。這種工程導致蓄積的洪水不能適時的放出,長年蓄積在庫中,水質和壩地土壤變差,水土資源得不到有效控制和利用。設計洪水排不出去,加速淤積,影響防洪庫容,遇到大的洪水則容易導致洪水漫頂而造成垮壩,危害是相當嚴重的。因此,這種隱患應及時處理。
2.2.5 放水建筑物毀壞不能正常放水
放水建筑物一般包括臥管(豎井)、涵管、明渠、陡坡和消力池這幾部分,放水建筑物毀壞一般是指這些部位出現缺損或漏水。放水建筑物一般都是砼或漿砌石結構,出現缺損或漏水的原因是基礎不均勻沉陷、接口處理不好、自然災害和人為破壞等原因造成的。臥管與涵管因為與壩體緊密接觸,發生漏水直接危及到壩體的安全,尤其是涵管,埋設在壩體內部,一旦發生漏水很容易造成壩體形成貫通性裂縫,導致管涌、垮壩。因此,發現后必須及時處理。明渠、陡坡及消力池雖沒有與壩體直接接觸,但毀壞漏水不僅影響工程正常放水,也會間接地危及到壩體安全,因此,發現后也應及早處理。
2.2.6 下游有人口或重要設施
這類隱患主要是指工程下游有人口、村莊、學校、工礦、交通干線或其它重要設施的。一旦發生潰壩,就會危及到這些設施和人口生命及財產安全。
3 病險淤地壩處理方案
3.1 壩體加固
壩體加固措施主要是針對壩體裂縫和沖毀豁口的隱患壩所采取的一種處理方案。根據隱患特點,小于2 cm寬的縱橫裂縫一般采用灌漿法加固處理,大于2 cm寬的縱橫裂縫、滑坡裂縫和豁口宜采用開挖回填法處理。
3.2 壩體加高
壩體加高措施主要是針對防洪壩高不夠的壩所采取的處理方案。淤地壩運行超過淤積年限后,淤積庫容超過設計,為了保障運行安全和增加工程使用壽命和效益的發揮,需要對壩體進行加
高處理。加高形式一般為壩前淤土上加高、騎馬式加高和壩后貼坡加高3種。施工方式有碾壓法和水墜法2種。一般情況下,淤地壩淤滿后壩地就開始耕種,壩前基本不蓄水,根據生產需要和實際地形條件,加壩高度按設計標準確定。為了節省工作量,宜采用壩前淤土加高式,施工采用碾壓式。
3.3 維修放水建筑物
對于涵管壁與壩體結合不好引起的漏水,采取加截水墻的辦法。即將迎水坡挖開一段換填黏土仔細夯實,并在涵管進口處加做幾道截水環,環墻伸入土壩部分至少0.5 m。
對于放水建筑物外部表面損壞的維修,一般采取修補和拆除重做。修補主要針對局部小的損壞,采用水泥砂漿、砼或漿砌石對缺損部位進行修復,修復前應將損壞部分清除干凈,然后鑿毛、濕潤,再修復缺損部分,然后養護好。對于因地基不均勻沉陷導致放水建筑物發生斷裂,可直接開挖出損壞部分,拆除然后修復。
3.4 增設放水建筑物
增設的放水建筑物臥管盡量布設在土質完整堅硬的岸坡上,最低放水口高程略高于現狀淤積面0.5 m左右,最高水口高程達到校核水位。臥管結構采用鋼筋砼,臥管下部接消力井,后經輸水涵管、陡坡泄水后將水輸入溝底,末端為了防沖設消力池。
3.5 增設溢洪道
為了防止洪水漫頂,保證壩體及下游人口及設施安全,在有條件的地方設置溢洪道。溢洪道的位置一般選擇在地質完整、穩定、堅硬的天然馬鞍形山埡口,一般不做砌護,這樣對工程安全有利,工程量和投資都最小。開挖斷面呈梯形,底部高程與設計洪水位持平,溢洪道與大壩下游溝道相連,保證洪水在不影響壩體的前提下安全泄洪。
4 建議
1)加強淤地壩建設管理人員技術培訓與技術交流,實施科學規范管理,提高經營水平,合理開發利用淤地壩水土資料,提高壩地利用率、保收率,發揮綜合效益。
2)建立健全管護組織,完善制度,規范操作。根據工程規模,實行分級管理,建立健全淤地壩運行管理規章制度和鄉規民約,簽訂管護責任狀,明確管護責任,做到專人負責。
參考文獻
[1]寧夏水土保持實踐與探索[M].
作者簡介
心理問題安全預案范文6
【關鍵詞】 建筑工程;項目安全管理;管理制度創新
【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123(2013)06-023-01
目前,我國建筑業安全法律法規在逐步完善,建筑事故數量增長的勢頭也得到了控制和改善,但是由于建筑企業自身缺乏對安全防護和安全投入意識的重視,我國安全監督機構執法力度和方式也存在一定問題,以及我國保險市場的不完善等問題日益突出,所以在建筑工程項目生產過程中,往往普遍存在不遵守或對現有的安全規章制度不完全實行的現象。
1 我國建筑工程項目安全管理存在的突出問題
1.1 監管機構執法力度和方式有待改善。我國現有的安全監督主要是由按規定設置的安全監法機構來執行,包括國家建設部、國家安全生產監督管理局、勞動和社會保障部門、消防部門等機構。基于諸多監督機構執法權利和范圍界限不清,往往出現多頭管理、各行其是的現象,施工企業往往無所適從。很多監督部門執法人員偏向于“大事化小,小事化了”的心態,也促使了建筑企業對安全防護的不重視程度。另外,現實執法中,往往忽視了群眾監督的力量。加強監督執法部門的監督力度,改善執法方式,結合有力的群眾監督,是我國監管機制進一步完善的重要內容。
1.2 施工人員的安全教育水平有待提高。我國建筑業從業人員大多數都由農民工組成,而且普遍缺乏安全意識,技術培訓也遠遠不夠。目前我國已經在人員培訓工作上加大了力度,但是在實際操作中,人員培訓的方式、力度和考核體制等方面都還有一定的困難。另外,建筑業的施工技術復雜,企業應更重視施工人員對安全技術交底的能力培養??傮w來講,施工企業應從安全思想教育和安全技術培訓這兩個方面著手,進一步提高施工人員的安全防護能力。
1.3 安全投入的意識差。近幾年,隨著安全投入的理念的引入,我國建筑業的事故造成的損失問題也越來越受到關注,安全投入主要體現在對施工機械設備設施、安全防護用具的更新等方面。根據《企業職工傷亡事故分類標準》GB6411-86統計,機械傷害為我國建筑施工事故中主要事故之一,而造成機械傷害的原因就包括機械設備的老化失靈等。因此,引入安全投入理念,加大安全投入力度,是我國建筑施工安全管理的發展趨勢。
1.4 缺乏保險機制的保證。目前,我國建筑企業安全投保意識普遍較差,這與我國的保險業市場有一定的關系?,F有的保險業務種類少、保費高,并且由于保險理賠缺乏建筑市場的事故的統一鑒定依據,這使得許多建筑企業傾向于抱著僥幸的心態出于經濟的角度出發,而忽視了安全投保的投入。我國應借鑒國外的保險機制經驗,進一步規范保險市場,從而建立和完善建筑業的保險機制。我認為我國建筑安全管理工作還應進一步深化改革,全面貫徹落實我國建筑工程項目安全管理制度和監督機制,完善安全生產責任制度,大力培育和規范建筑保險市場,不斷加強和完善工傷保險制度,尋求一套強化主動控制的、長期有效的安全運行制約機制,使得建設單位各方都能積極主動參與到安全管理工作之中,從而使我國的建筑安全形勢得到良性控制以及根本性的好轉。
2 建筑安全管理的措施
2.1 大力弘揚和培育建筑企業安全文化。在調查中發現,一部分傷亡事故是由于管理者不重視安全生產。如果想徹底扭轉這種局面,需要依靠法律的規則和市場經濟的有效調節,不間斷的灌輸安全生產的思想,比如每周抽出一小時對農民工進行安全知識的講課,講課老師必須是該施工工程的管理領導,一來加強了工人的基本安全常識,而來鞏固了領導的專業知識。還應該大力宣傳安全文化知識,比如在現場設置安全提示語“安全為天”“生命為大”“熱愛生命”“安全第一,金錢第二等”,這些標語時時刻刻提醒著工人的安全問題的重視,長久的持續會在無形中提高安全意識,潛移默化的培養安全的認識。
2.2 提高安全科學技術水平。應用現代的通訊和電子計算機成果,比如在施工的現場設置監視錄像等,建立全國范圍內的安全信息網絡,建立建筑安全意識的論壇,開設比較流行的建筑安全微博等,這些可以讓工人在第一時間了解到安全的相關信息。有效的避免了事故的發生,消除了安全隱患。通過信息系統對建筑安全管理部門以及科研機構進行安全生產科研工作。派遣相關的科技研究小組去國外學習先進的科學技術,并且將其應用到實踐中。招聘一些專業學校畢業的高材生,掌握國際領先現代技術,對安全的管理非常有幫助。
2.3 完善安全生產責任制和安全監督機制。我國原本的建筑安全相關法律規章制度雖然很完整,但是針對于現在的新型建筑安全措施還需要補充。比如從法規上合理劃分建設各方主體應承擔的法律責任,把安全工作細節分配到個部門手中,才能更好的引起注意,才能更好地履行自己的責任。在安全監督方面,要求業主承擔直接的責任,監理單位承擔失察的責任,爭取建立一套完成性的安全運行制約機制。大力發展具有高技術和專業技術較強的中介咨詢公司,為建設單位、施工單位、政府監督部門提供咨詢服務。
3 完善建筑安全管理組織體系