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企業服務發展規劃范文1
今年2月9日,《郵政行業快遞服務“十二五”發展規劃》編制工作啟動。這也是國內快遞業誕生近三十年來,國家第一次將快遞服務納入整個郵政行業發展規劃之中。與快遞剛剛起步時的一張桌子、幾部電話相比,經過這些年的發展,不但成就了國內幾家大型快遞企業,而且隨著經濟的發展,快遞服務與社會各個層面的關系越來越緊密。
當然,能將快遞服務納入郵政行業“十二五”規劃,與一部法律不無關系,那就是《郵政法》。這部歷經十余年、在修改過程中曾引起廣泛關注和爭議,但最終于2009年4月24日通過表決的法律,將快遞服務正式納入了郵政業。不能不說,除了國家層面的因素外,快遞這個新興行業釋放出的巨大能量和廣闊前景是毫無疑問的。而這個結果也從根本上改變了國內快遞業的發展格局。
民營快遞的巨變
撇開國企、外資,民營快遞業正在發生著巨大變化,而且對整個快遞業的影響將越來越來大。走在國內民營快遞業前列的如圓通、申通、韻達等快遞企業都致力于成為民族快遞品牌。但是,理想歸理想,現實的情況是這些快遞企業的服務能力和水平依然不能滿足巨大的快遞消費需求。也就是說,整個快遞市場依然需求旺盛。正因為如此,先前發端于華南的一些快遞物流企業揮師東進,或者北進乃至進軍全國快遞市場。當然,這些企業中,有的已經夭折了,如DDS。另外,2009年10月悄然進軍華東市場的廣東龍邦物流也于日前黯然退出。這里面的原因很復雜,也不是一兩句能說清楚的。而另外一些仍在堅持或者野心更大。
2010年1月6日,依靠到付、代收貨款、港澳臺代買貨三項拳頭和加盟、模式推進全國網絡的鑫飛鴻快遞將總部“落戶”上海。鑫飛鴻快遞目前有員工12000多人,日攬收快件達17萬票,網絡遍布除以外的全國省會(自治區、直轄市)城市,并將網絡延伸至香港、澳門和臺灣。僅僅四個月之后的2010年5月23日,于1994年12月30日在廣東惠州成立的亞風速遞也將總部遷到了上海。亞風速遞經過16年的發展,網絡已經覆蓋大陸主要沿海地區城市,擁有200多個網點,3000余名員工。
毋庸置疑,上述兩家快遞企業將總部遷到上海,都有一個目的:進軍華東快遞市場。雖然他們都發端于快遞業繁榮的廣東省,而且在珠江三角洲地區發展良好。但是,隨著《郵政法》的頒布實施,他們抓住機遇,放眼快遞業發展的全國視野,尋求更大的發展。
另外,同樣發端于華南的港中能達和速爾物流也準備以上海為據點進軍華東乃至全國市場。2002年8月組建速遞網絡的港中能達快遞和2006年6月才開始營運的速爾物流雖然都有著清淅的市場定位,但是面對激烈的市場競爭,頗費周折。
然而,無論如何,以上信息表明,《郵政法》頒布實施一年來,國內快遞業活躍,“發展”二字深入人心。從僅有市場地位,到有了法律地位,所有的快遞企業都把精力放到了企業的成長、改革和發展上。尤其是國內各大型快遞企業,他們對于國家郵政局開展的《快遞服務》達標和快遞業務經營許可工作莫不熱烈歡迎。作為全國網絡型快遞企業,這種規范化的管理活動,不僅為他們的規范化發展提供了契機,更重要的是,通過上述工作的開展,讓他們真切地感受到快遞業未來之希望。
國家郵政局發展規劃為指引
然而,我們離民族快遞品牌有多遠呢?讓我們回到《郵政行業快遞服務“十二五”發展規劃》上來。與這個規劃相呼應,國內各快遞企業也制定了自己的發展規劃。
以實現“中國人的快遞”為奮斗目標的圓通速遞則提出,到2010年發展成為國內大型的、具有較強競爭力的網絡型快遞企業,并完成集團公司的組建;通過三至五年的努力,創造相應的條件,爭取成功上市,同時為社會創造10萬個就業崗位,實現業務收入跨入百億企業行列,使圓通成為具有國內較大影響力的快遞企業集團。同時,圓通還計劃通過五至十年的努力,使圓通成為具有國際較大影響力的快遞跨國集團公司。申通快遞提出,以國際化的視角和專業化的戰略思維轉變發展模式,做優、做強、做大;同時,積極準備,選擇時機,走出“國門”,參與國際快遞市場的競爭。韻達快運則提出,未來五年內,將把整體服務質量提升到國際一流水平,力求給客戶提供最快速準確可靠的綜合物流服務,力求做到快遞服務區域無盲區無超區。中通速遞提出要立足國內,走向國際,力爭上市,力求從同質化服務向差異化服務轉變;從低端市場向高端市場轉變;從基本服務向增值服務轉變;從加盟制向直營+加盟網絡體制轉變;從國內快遞向國際快遞拓展。
而對于整個行業未來五年的發展,局長馬軍勝在2010年1月19日至21日召開的國家郵政局工作會議上表示,未來五年,我國將進入快遞業務高速發展的新時期,到2015年,將初步形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業。預計到2015年,我國將初步形成便捷高效、安全有序、技術先進、布局合理的快遞服務體系,使快遞業務能夠基本適應經濟社會發展水平,成為新型的戰略業。這是我國首次提出快遞發展階段性戰略目標。
也正是這個目標,讓國內一些大型快遞企業在發展道路上加快了步伐。如圓通速遞與IBM簽署戰略合作協議,申通等快遞企業要么大力投資建設轉運中心,要么加快網點鋪設。而另外一些“很差錢”的企業則通過兼并收購或被兼并收購謀求更大的發展,如天天快遞、匯通快遞等。
各地快遞行業發展有方向
值得一提的是,旨在促進區域快遞服務發展的《長江三角洲地區快遞服務發展規劃(2009―2013年)》、《珠江三角洲地區快遞服務發展規劃(2010-2014年)》已經。而另外一部力促環渤海經濟圈中北京、天津、河北三省市快遞業務協同發展的區域規劃《京津冀地區快遞服務發展規劃》(2010-2014年)也于日前通過評審,也將于近期。我們相信,有了這三個區域的快遞服務發展規劃,將更好地促進區域快遞服務的發展,并實現全國聯動和協同發展?？爝f業較為發達的江蘇和上海也先后制定并了《江蘇省快遞服務發展規劃(2009-2015)》和《上?？爝f服務發展規劃(2009-2013年)》。
企業服務發展規劃范文2
一、主要目標
實現服務業增加值增長14%以上，占GDP比重提高1個百分點以上；實現社會消費品零售總額增長13%以上；服務業固定資產投資增長20%以上；服務業稅收總收入增長15%以上。推進實施服務業重大項目“311”工程，即全年新開工10億元項目3個，億元項目10個，5000萬元項目10個；實現注冊外資實際到賬3000萬美元，內資實際到賬20億元。培育服務業龍頭企業10家，新增限上企業20家，服務業重點企業15家，納稅過千萬服務業企業10家，實現服務業企業發展數量和質量“雙提升”。
二、工作重點
1、規劃引導，加快集聚
按照《市現代服務業發展規劃》、《市現代物流業發展規劃》及《市商業網點規劃》要求，優化服務業發展布局，積極打造“一主、兩圈、三區、四片”服務業功能區域，引導人流、物流、資金流、信息流向特色板塊集聚。
一主：鎮要結合《城市總體規劃》的修編契機，加快產業結構調整，促進轉型升級，釋放發展潛能，致力打造服務業發展的主陣地。要加快城東新區建設，加快建設中央商務區、城市綜合體，積極發展文化旅游、金融商務、樓宇經濟、健康養老、家政服務等服務業，做大主城區服務業經濟總量，提高服務業占比和貢獻份額。
兩圈：進一步挖掘和發揮北海商圈優勢，完善北海商圈組織體系，編制商務服務業集聚區規劃，進一步提升業態、擴大規模、增加人氣、創建品牌。規劃建設城東新商圈，加快建設世貿廣場，著力打造鹽河兩岸商貿區，積極推進鹽河以東服務業項目建設，完善新區功能和基礎設施配套，提升城市形象。
三區：經濟開發區、城南經濟新區、菱塘光電科技園區作為生產型服務業的主要載體，要錯位競爭，特色發展。經濟開發區著力建設科研服務、現代物流、專業市場、電子商務“四中心”，推進以產興城、產城融合，彰顯產業優勢和特色，打造“政產學研金”綜合示范區。城南經濟新區傾力打造軟件信息、汽車市場、專業物流、總部經濟“四園”，加快形成城市新區、副中心。菱塘光電科技園區，結合“區鎮合一”新體系，規劃發展民俗生態旅游、光電科技、燈具市場、現代商貿“四重點”，爭創新型示范鎮、高新產業區。
四片：三垛、臨澤、卸甲、界首四個中心鎮作為服務業特色發展的載體和平臺，結合《集鎮總體規劃》的修編，編制服務業專項規劃，明確產業定位和功能布局。要根據產業特色和資源優勢，差別化發展鄉村文化旅游、專業市場、商貿流通、金融服務等，著力提升城鎮化水平，爭創全國或省級中心鎮。其他鄉鎮結合城鎮功能配套和民生工程，加快建設生活業項目，提高居民生活質量。
2、突出“四重”，做大培強
（1）狠抓重點產業。繼續加大旅游業、文化產業、商貿流通、現代物流和軟件信息服務業推進力度，力求五大重點產業在規模、業態、項目上有新突破。旅游業。加快清水潭旅游度假區、神居山文化旅游度假區、界首蘆葦蕩景區等旅游景區的基礎設施和配套工程建設，積極提升景區形象；借助菱塘鄉全省最美鄉村稱號和有關鄉鎮的特色鄉村旅游資源，大力發展鄉村旅游項目，年內開工建設1-2個鄉村旅游景點；積極組織景點創A、賓館創星、旅行社創強、導游創佳等活動，推動盂城驛創國家3A景區，全年爭創五星飯店1家，開通至豪華游輪游和湖水上游覽線，實現年接待游客達350萬人次。文化產業。簡化審批手續，優化文化產業發展環境，加大對文化產業的扶持力度，大力發展文化娛樂業、藝術品生產業、廣告創意業等重點產業，積極招引文化產業項目2個。商貿流通業。整合提升北海商圈業態，培育商貿集聚區；積極打造城市新商圈，世貿國際購物中心年內竣工開業；開工建設鎮五星級大酒店及商業綜合體，加快引進大型連鎖超市、電子商務產業園等項目，培育尚程國際家俱城、蘇中農貿城、汽車城、燈具科技城等大型專業市場成市旺市，培育年營業額過10億元專業市場1家，過5億元2家；調整提升盂城路、琵琶路、府前街等特色商業街商業業態，大力引進名企、名店、名牌、名品，鼓勵特色化、品牌化、連鎖化經營。健全社區市場體系，完善便民商業網點，積極運用電子商務，增加服務功能。現代物流業。著力推進港口物流、應急物流、冷鏈物流、綜合物流、特色物流園區建設，力促向專業化、規?；?、集聚化、品牌化發展，努力提高稅收貢獻份額，爭創省、市級服務業物流集聚區和現代服務業示范區。軟件和信息服務業。推進開發區10萬平方米科技綜合體項目竣工運營，睿誠科技爭創省級工業設計示范中心；加快建設城南新區軟件產業園；進一步發揮燈具質檢中心和中國路燈網的科技信息平臺作用，加快推進菱塘光電產業園的交通信號燈產業向物聯網智能交通產業轉型；大力推進大型制造業開展科技研發、信息服務、電子商務，提高企業信息化程度；積極實施機關、工廠、學校、醫院、社區等數字化示范工程，打造“數字”。金融業。加快引進射陽農商行、常熟農商行、光大銀行、交通銀行等一批金融分支機構落戶，全年新增信貸投放36億元，人民幣存款余額現價增長15%以上。健康服務業。貫徹落實《市關于加快健康服務業發展的政策意見》，整合現有制藥業、醫療器械制造、中醫藥等城鄉健康養老資源，培育競爭力較強、附加值較高的健康服務產業
鏈；市社會福利中心建成運營；鼓勵社會資本參與養老機構建設，開發集養老、健康、休閑于一體的養老地產，健康服務業營業收入增長15%以上。促進健康服務業與文化旅游、商務商貿和金融科技服務業融合發展。房地產業。穩步發展房地產業，加大住房保障力度，加快推進城市綜合體、總部經濟、旅游地產、養老健康地產等樓宇經濟項目。
（2）培育重點企業。制定出臺《市服務業龍頭企業認定辦法》，加大服務業重點企業培育力度，設立服務業納稅十強企業獎。實行一企一策，重點培育物流、旅游、商貿、金融、科技研發、軟件信息等行業服務業龍頭企業；建立完善限上企業和重點企業數據庫，繼續推進服務業限上企業和重點企業的申報認定工作，限上企業和重點企業數增長20%以上。
（3）推進重點項目。全年實施“311”服務業重大項目工程，加快推進澳洋金屬物流、鎮五星級賓館及城市綜合體、神居山文化旅游度假區3個10億元項目建設，確保年內5000萬以上服務業重點項目開工率90%以上。繼續組織招商引資活動，組織專題產業招商4次以上，力爭落戶大型連鎖超市、城市綜合體、文化旅游等一批服務業重點項目。
（4）建設重點集聚區。按照《市服務業集聚區發展規劃》，著力培育建設物流、旅游、商貿、軟件信息、專業市場等服務業集聚區，積極組織專業市場、研發中心、物流園區、旅游度假區申報省級和市級服務業集聚區。
3、創建品牌，提檔晉級
編制全市服務業品牌發展規劃，建立健全服務業品牌的儲備和培育機制，加快推進服務業標準化試點工作，鼓勵服務業企業引進先進服務技術、服務標準、服務規范和管理模式，創新服務產品。以政府為主導，企業為主體，改革創新，加大品牌建設，積極爭創服務業領域的國家馳名商標、省著名商標和市級知名商標，保護修繕老字號名店。年內積極爭創市級服務業綜合改革試點單位，組織申報現代服務業示范區1家、服務業集聚區2家，培育服務業龍頭企業10家。
三、保障措施
1、加強組織保障。建立完善服務業領導小組聯席會議、五大重點產業指揮部季度例會和服務業經濟運行季度監測分析制度。充分發揮領導小組牽頭抓總、組織協調、督查推進職能，強化組織力量，切實履行職責。建立完善鄉鎮、園區服務業機構，明確配備專職助理（主任）和統計人員；建立和完善服務業統計工作網絡，扎實做好服務業統計月報工作；不斷完善限上企業和重點企業聯網直報系統，形成部門聯動、上下互動的整體推進機制。
2、加強規劃引領。結合城市總體規劃修編和規劃調整，組織修編《全市現代服務業發展規劃》，完善旅游、現代物流、文化創意、商貿流通、軟件信息等重點產業規劃。推進鄉鎮、園區服務業發展規劃編制工作，三大園區以及中心鎮要編制專項服務業發展規劃，一般鄉鎮要將服務業發展規劃納入到鄉鎮規劃修編文本中，形成“總體規劃引領、產業規劃支撐、專項規劃覆蓋”的服務業規劃體系，引領全市服務業融合發展、集聚發展、特色發展。
3、加強政策扶持。制定《關于促進服務業企業提檔晉級的實施意見》，加大對服務業項目稅費、財政、金融、土地等方面的支持力度；對招商落戶的重大服務業項目和企業的要素供給，實行“一企一策”、“一業一策”，差別化扶持；降低服務業引導資金扶持門檻，提高獎勵額度，培育骨干企業，壯大產業規模，助推全市服務業發展轉型升級。提高年度服務業先進單位獎勵標準，進一步調動做好服務業工作的積極性。
4、加強招商引資。精心篩選包裝20個服務業重點項目，編制服務業招商活動手冊，加強推介。五大重點產業指揮部和各鄉鎮、園區要圍繞產業特色和資源優勢，組織小分隊赴外開展服務業招商活動，面對央企、國企、上市公司、實力名企，實行敲門招商、定點招商，大力引進龍頭型、旗艦型服務業大項目、好項目，力爭全年新簽約一批服務業重點項目，增強服務業發展后勁。
企業服務發展規劃范文3
■重工業主導型城市發展特點與編制循環經濟發展規劃的經驗借鑒
我國東北、華北、西北和西南等地區集中了大批重工業主導型城市，典型城市如撫順、遼陽、鞍山-本溪、大慶、唐山、淄博、太原和攀枝花等。它們依托本地豐富的煤炭、石油、金屬等礦產資源，在歷史上為我國經濟發展做出了重要貢獻。但隨著對資源的持續開發，重工業主導型城市也面臨著資源供給不足、產業結構單一、環境壓力大等多重危機。
重工業主導型城市編制“十三五”循環經濟發展規劃，應圍繞以下三方面入手：一是以技術為依托，提高資源利用率；二是產業內部調整，延長產業鏈，進行深加工、再加工，提高工業產品的附加值；三是第一產業帶動二、三產業發展，走生態工業之路。
■輕工業主導型城市發展特點與編制循環經濟發展規劃的經驗借鑒
輕工業是我國國民經濟的重要組成部分，涉及橡膠、造紙、塑料、電子元器件、家居用品和家用電器等多個行業。輕工業具有“拉動內需，擴大出口，支撐就業，服務三農”的特征，對保障民生、擴大內需、維護穩定具有重要作用。浙江、廣東、福建、江蘇等省份的輕工業在其工業結構中占居主導地位。我國輕工業主導型城市面臨的問題主要有：技術創新能力仍需加強，產業結構趨同，資源環境壓力大等方面，制約著其可持續發展。
輕工業主導型城市編制“十三五”循環經濟發展規劃，應以發展循環經濟為核心，進一步提高技術含量，調整和優化產業結構，轉變經濟增長方式，推進信息化與工業化深度融合，在企業間形成綠色供應鏈，構筑資源節約、環境友好的清潔型工業。
■資源衰退型城市發展特點與編制循環經濟發展規劃的經驗借鑒
2013年《全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）》，規劃范圍涉及全國262個資源型城市，其中資源衰退型城市67個。資源衰退型城市的發展基礎涉及到煤炭、森工、石油、金屬等各類資源，共性特點為資源趨于枯竭，經濟發展滯后，民生問題突出，生態環境壓力大，產業發展對資源的依賴性較強，現代制造業、高技術產業等處于起步階段，人才、資金等要素集聚能力弱，創新水平低，進一步發展接續替代產業的支撐保障能力不足，轉型發展內生動力不強。
資源衰退型城市編制“十三五”循環經濟發展規劃，可以園區循環化改造為抓手，通過對資源的有序開發、構建循環經濟產業鏈，實現資源高效利用，增強資源保障能力，同時依托資源型城市產業基礎，發揮比較優勢，大力發展接續替代產業，增強科技創新能力，積極推進新型工業化，提升產業競爭力，實現產業多元發展和優化升級，在推進綠色發展、循環發展、低碳發展的同時，解決生態環境問題。
■高科技服務型城市發展特點與編制循環經濟發展規劃的經驗借鑒
企業服務發展規劃范文4
昨天，我們發改委全體同志認真聽取了市委孫書記的工作報告，大家感觸很深，啟發很大，一致表示要以本次會議為動力，進一步在創新機制，優化服務上狠下功夫，解放思想謀跨越，凝心聚力促發展。具體要做到四大創新：
一、要創新合作聯動機制，科學制訂發展規劃
科學發展、和諧發展，是當今經濟建設的主旋律，是橋港時代、沿江沿海開發所賦予我們的歷史使命。我們要建立健全“發改委牽頭，部門配合和部門負責，發改委參與”等規劃編制整體聯動機制，拓展思維，與時俱進，立足當前，謀劃長遠，統籌考慮好城鄉經濟社會發展等各類規劃，進一步完善沿江沿海及大橋大港的區域規劃。要以國務院最新通過的《江蘇沿海地區發展規劃》為契機，集中精力做好沿海板塊產業發展規劃，集中布局好臨港產業，形成功能清晰的沿海產業，要大力推進先進制造業和生產業發展規劃，加強海域灘涂資源的開發利用。要積極參與全市旅游業發展總體規劃編制工作，要抓緊啟動國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的編制工作，以科學規劃來推動科學發展。
二、要創新產業壯大機制，認真落實產業規劃
“擴內需、保增長、調結構、重民生”是當前經濟工作的首要任務，今年國家、省和南通市陸續出臺了重點產業調整和振興規劃，我們發改委按照市委、市政府的要求，牽頭組織編制了《*市關于培育和壯大產業集群加快推進工業優化升級的實施意見》、《*市產業調整和振興規劃綱要》。下一步，我們發改委將迅速貫徹落實好“一個意見、規劃”，將意見和規劃中的各項任務逐一分解，明確責任，凝心聚力發展好電子信息、船舶與重大裝備、電力能源、臨港產業等四大新興產業和醫藥與精細化工、電動工具、精密機械、紡織等四大支柱產業。以全新的產業調整結構，加快產業升級，以良好的發展態勢和強有力的發展后勁應對當前的一切阻礙發展的不利因素，促進全市經濟又好又快發展。與此同時，我們要進一步加大與國家和省相關部門的溝通聯系，爭取更多的項目進入國家和省的計劃盤子，爭取更多的資金扶持。要進一步加大已獲中央扶持資金項目建設的推進力度，力爭早日見效。
三、要創新工作推進機制，全面激發內在動力
創新體制機制,能決定一個部門的創造力和競爭力。工作中，我們發改委將在“創新體制機制，優化發展環境”的總要求下，以全新的工作思路全面激發內在工作動力，進一步完善和嚴格落實市重特大項目掛鉤制度、現場辦公制度、重點項目推進市長會辦等各項制度，進一步建立健全激勵工業企業做大做強的工作機制，努力做到“一個確保、兩個加大、三個提高”。一個確保：就是緊抓全市年初計劃干實勁，確保完成和超額完成年初確定的各項目標任務。兩個加大：加大重點項目的推進力度，加大扶優扶強的工作力度。全面落實“222”培大扶強工程，通過三年的努力，新培育億元企業200家以上，10億元企業20家以上，百億元企業2家以上。三個提高：一是提高經濟運行質量。加強對全市工業經濟運行的監測分析，強化節能減排，推進科技創新，促進產業升級；二是提高項目建設成效。優化規劃引導、優化項目準入、優化績效管理，加速優質資源向優勢產業、優秀企業、優質項目集中；三是提高自主創新能力，加快建立部門之間統籌配置科技資源的協調機制，全力推動產學研合作，開發引領產業發展的重大戰略產品，提高核心競爭力。
四、要創新高效服務機制，著力優化發展環境
企業服務發展規劃范文5
以科學發展觀為指導，按照產業集中、發展集約、資源共享、功能互補的要求，打造公共服務平臺，完善配套服務功能，引進行業龍頭企業，創新運營管理模式，推動產業結構高端化、產業布局合理化
、產業發展集聚化，全面提升我區現代服務業集聚區發展水平。
二、基本原則
（一）統籌規劃，科學定位。把現代服務業集聚區納入城鎮發展總體規劃，與城市建設和園區發展相銜接科學確定各服務業集聚區的功能定位，明確空間布局、發展目標、發展思路和戰略重點。
（二）政府引導，市場運作。充分發揮政府在規劃、建設、引導和管理方面的主導作用，建立和完善公共服務平臺，給予必要的政策支持，營造良好的發展環境。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，鼓勵優質社會資本投資現代服務業集聚區，做大產業規模，帶動產業升級，提高集聚區服務質量和水平。
（三）盤活存量，集約發展。結合城區擴建、工業企業“退二進三”和高新區、科技產業園、新區、新區擴容升級，在現有區域和城市規劃區范圍內，盡量利用存量土地和現有廢舊廠房，建設現代服務業集聚區，過服務業的空間集中、產業集聚、資源集約，提高要素利用效率，實現服務業經濟又好又快發展。
（四）打造特色，有序推進。立足經濟社會發展優勢，努力挖掘和培育現代服務業發展特色，以先進完備的設施和全面快捷的服務，營造各具特色、功能完善的現代服務業集聚區。對納入規劃的現代服務業集聚區，按照建設和成熟程度，實行分類指導、分批實施、梯度推進，實現可持續發展。
三、主要目標
經過努力，到“十二五”期末，建成國家級現代服務業集聚區1-2家，省級現代服務業集聚區3-5家，市級現代服務業集聚區6-10家。集聚區項目投入占全區服務業投入總量的70%以上，服務業增加值占全區服務業增加值80%以上，引領和輻射全區現代服務業發展的作用進一步凸顯。
四、發展重點
按照“重在培育、示范帶動”的要求，重點推進七大類18個服務業集聚區建設，培育樹立一批示范典型，促進競相發展。
商務服務集聚區：以城區經濟為核心，以金融、會展、咨詢、廣告、中介等活動為主體，以商務樓、展示中心為載體，與現代化生產和生活方式相配套，重點優化提升高新區中央活動區、建設路中央商務區，規劃建設中國家紡網銷村，規劃推進城東新區中央活動區、高新區金融港，形成城市經濟繁榮、企總部集中、發展環境一流的商務服務業集聚區。
現代物流集聚區：充分發揮交區位優勢和產業資源優勢，重點在沿江、沿海、空港、鐵路、公路等交樞紐和道口節點以及專業、商貿市場附近，培育、構建物流園區，形成社會化加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息等現代物流集中區域。加快推進供銷物流園、平潮匯晟建材物流園、空港產園，規劃建設現代物流園和灣港口物流基地，形成以物流企業為主體，以物流公共服務平臺為支撐的物流業集聚區。
軟件和服務外包集聚區：以高新區為依托，以技術研發、信息網絡、軟件研發為主體，推進桑夏軟件園設，吸引研發設計和軟件企業以及相關服務機構入駐，形成軟件和服務外包集聚區?？萍挤占蹍^：以科技創業為重點，以公共服務平臺和產業孵化器為載體，集技術檢測、技術推廣、技術研究與試驗、技術成果轉等功能于一體，為中小企業提供專業技術服務，重點提升東大科創園，加快建設高新區大學科技園，推進高新區以內涵式發展和創新驅動為特征的“二次創業”。
文化創意集聚區：以家紡創意設計、建筑創意設計、動漫游戲創意、文化傳媒創意、咨詢策劃創意和時尚消費創意為主體，加快規劃建設中國家紡創意村，打造成為激發創意靈感、吸引創意人才、集聚創意產業的文化創意集聚區。
生態旅游休閑集聚區：以我區綠色生態旅游資源為依托，升級開沙島旅游度假區，規劃開發余西古鎮歷史文化街區，加快啟動進鮮港生態園和城市生態林風景區規劃與建設，完善旅游配套設施，打造具有觀光、休閑、商務、會議、培訓、療養等綜合功能的特色旅游區。
市場與商貿集聚區：以專業化分工為特征，集中銷售專業產品，推進產業升級，著力打造家紡城龍頭帶動型市場，優化提升東大商貿市場群，拉動我區商貿流、專業市場經濟的快速發展。
五、認定條件
（一）省級現代服務業集聚區按照省發改委《關于加快建設現代服務業集聚區的意見》（發改服務發〔〕52號）、《關于印發〈省省級現代服務業集聚區認定管理暫行辦法〉的知》（發改服務發〔〕280號）文件精神，申報省級現代服務業集聚區，須經過1-2年培育期，由市發改委組織專家論證，經審核后，上報省發改委認定。
省級現代服務業集聚區認定標準如下：
1、有園區發展規劃和產業布局規劃，邊界清晰，形態突出，目標明確；
2、有一定的公共服務支撐體系，能夠為入區企業提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術創新、知識產權保護、檢驗檢測等公共服務；
3、有專門的管理機構，專職管理人員不少于3人，實行統一管理，一站式服務；
4、建筑面積1萬平方米以上，對過中心城市主城區改造、工業企業“退二進三”、老建筑保護性開發等利用城市存量資產開發的園區，可適當降低標準；
5、經省級以上有關部門批準或經省發改委批復園區發展規劃，并已列入市級現代服務業集聚區。
（二）市級現代服務業集聚區按照市發改委《市現代服務業集聚區“十二五”發展規劃》、《市現代服務業集聚區認定管理辦法》精神，申報市級現代服務業集聚區，須經過1-2年培育期，由區發改委組織專家論證，經審核后，上報市發改委認定。市級現代服務業集聚區認定標準如下：
1、有園區發展規劃和產業布局規劃，邊界清晰、主業突出，功能完善、目標明確；
2、有公共管理服務體系，能夠為入園企業提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術創新、知識產權保護、檢驗檢測等公共服務；
3、有專門的管理機構，專職管理人員不少于5人，實行統一管理，一站式服務；
4、有一定規模，建筑面積一般在1萬平方米以上，入駐企業不少于20家，對過主城區改造、工業企業“退二進三”、老建筑保護性開發等利用城市存量資產開發的園區，可適當降低標準；
5、經市發改委批復園區產業發展規劃。
（三）區級現代服務業集聚區按照我區服務業集聚區發展現狀，參照市級現代服務業集聚區認定管理暫行辦法，現明確區級現代服務業集聚區認定標準如下：
1、現代服務業集聚區必須有明晰的產業布局和空間規劃；
2、利用舊城改造、“退二進三”等存量土地以及老建筑保護性開發形成的現代服務業集聚區，可直接認定；
3、集聚區入駐企業15家以上，吸納一定數量的從業人員，管理機構和運營機制規范，基礎設施和公共服務平臺較為完善，具有一定公共服務功能；
4、按照市場整合、運作先進、功能完善等基本要求，能形成集中、集聚、集約發展的區域；
5、已經省、市批準的軟件、物流等其他園區，可直接認定。
六、支持政策
1、對當年認定的區級、市級、省級現代服務業集聚區，分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元；對當年認定的市級、省級現代服務業集聚示范區，分別獎勵20萬元、30萬元；在當年認定的區級現代服務業集聚區中，對于產業特色鮮明，規模較大，業績顯著，在全區同類集聚區中名列前茅，示范帶動作用明顯，有較大知名度和影響力的，經區發改委組織論證，由區政府認定為區級現代服務業集聚示范區，獎勵10萬元。
2、凡是入駐服務業集聚區，符合集聚區功能定位的現代服務業項目（房地產項目除外），總投資1億元以上的，可優先列入建設用地年度供應計劃；總投資5億元以上的，實行“一事一議”的優惠政策。
3、新入駐服務業集聚區、符合產業指導目錄的企業，建設完成后第一年度納稅額達到100萬元（含100萬元）-300萬元的，當年給予企業10萬元獎勵；年度納稅額達到300萬元（含300萬元）-500萬元的，當年給予企業20萬元獎勵；年度納稅額超過500萬元（含500萬元）以上的，當年給予企業30萬元獎勵。
4、對集聚區內符合國家、省、市服務業發展引導資金支持方向的項目，優先予以推薦申報；列入國家、省、市服務業發展引導資金計劃的項目，區級引導資金按1：0.5的比例配套補助。
七、工作措施
1、加強組織協調。區發改委是現代服務業集聚區的牽頭部門，要會同經信委、商務局、科技局、文廣新局、規劃分局等相關部門規劃、指導集聚區的發展，協調解決發展中的問題。各鎮區園人民政府（管委會）是現代服務業集聚區建設的責任單位，要加強集聚區內的統一管理，注重即期、著眼長期，按照集聚區發展規劃，合理布局項目，加強運行管理。區各有關單位要加強協調配合，形成推動現代服務業集聚區發展的合力。
2、注重規劃引導。堅持科學規劃，強化分類指導。區發改委要會同有關單位編制現代服務業集聚區規劃，合理確定集聚區發展的布局形態和功能定位，抓緊制定規劃建設類集聚區實施辦法和建設方案，引導培育發展類集聚區資源有效配置和集約利用，加快優化提升類集聚區公共平臺建設，在全區形成一批特色鮮明、功能完善、結構合理的現代服務業集聚區。
3、創新發展模式。進一步解放思想，打破行業壟斷，降低準入門檻，實行非禁即入，營造促進現代服務業發展的新環境。抓住國際服務業資本加速轉移和服務業外包快速發展的有利時機，把現代服務業集聚區作為創新服務業發展的實踐區，加快體制機制改革，進一步提升集聚區的層次和水平，實現跨越式發展。
企業服務發展規劃范文6
論文摘要：試圖探究職業發展規劃和職業需求之間缺口及對研發人員工作滿意度的影響。對中關村研發人員的實證研究結果表明，在各個不同職業時期的不同職業需求，尤其是深受職業需求和職業發展規劃之間缺口影響的人，其工作滿意程度取決于職業階段。因此，為了提高研發人員的工作滿意度，應針對其職業需求提出有效的職業發展規劃。
0引言
知識經濟的興起，高新技術產業已成為經濟可持續發展的支柱；尤其是在美國次貸危機引發的全球金融危機背景下，其作為新經濟增長點的價值更加凸顯。研發活動被廣泛地認可為是一種創造競爭優勢和支撐企業生存發展的重要手段，以研發人員為代表的知識員工越來越成為企業價值創造的主導性因素。隨著企業越來越依賴于科技，能夠吸引并保留研發人員的能力越發重要。但是，與高教育水平和知識水平相伴隨的是其較強的獨立性和自主性偏好以及高成就導向，研發人員的需求在很大程度上區別于普通員工回。在電子信息、光機電一體化、生物工程和新醫藥、新材料、環保等高新技術產業，作為核心人力資源之一的研發人員的流動性比整體產業水平更高，是影響高新技術企業可持續發展的重要原因之一，如何留住研發人員，一直是人力資源管理工作的重點。對上海信息產業146家企業技術開發人員的網上定向抽樣調查結果表明，91．43％的被調查者希望流動。
Leavitt認為，缺乏職業發展機遇是導致研發人員流失的主要因素。現實中，大量研發人員碰到技術發展瓶頸，阻礙其在崗位上有效工作和順利發展個人職業生涯，工作滿意度降低。Leavitt(1996)還認為，即使沒有高薪，采用適宜職業發展規劃的公司也有能力提升內部工作滿意度。不過，職業需求的重要性和動機會隨人、環境和時間的改變而改變。因此，需要深入客觀地了解研發人員職業需求，并針對其提出有效的職業發展規劃，從而提高其工作滿意度，更好地推動我國高新技術企業的自主創新。
1文獻回顧與理論假設
1．1不同生涯階段的職業需求
Super(1976)認為，生涯是生活里各種事情、狀態的連續進展，綜合了人一生中的各種職業和生活角色，由個人對工作的貢獻而呈現獨特的自我發展形式同。雖然員工為企業服務能提升個人潛力，但是個人會有特殊的職業關注、待著手的發展任務和想要克服的個人挑戰。因此，員工是否愿意留在企業，取決于企業是否采取具體的滿足個人職業需求的措施。Super(1957)把人的職業生涯發展劃分為成長期、探索期、確立期、維持期和脫離期5個階段。后4個階段是在正式進入職業之后，隨著職業不同階段角色和工作內容的變化，員工的心理需求也會隨之發生變化。例如，在探索期，建立職業自我意識，確保自己工作表現優秀，有效地為企業做出貢獻；在維持期，保持以前建立的基礎和現有表現的同時找到更多工作和發展機會；在脫離期，大多數員工隨著退休年齡臨近，責任感開始減弱，只關心怎樣成功完成職業目標，在準備退休的同時保持一定的表現水平。因此，提出如下假設：
假設l：在不同生涯階段，研發人員對其職業需求有不同看法。
1．2職業發展規劃與工作滿意度
持續的員工職業開發經常被企業當作一種積極的投資，而且能夠產生積極的工作態度。C0rder0等(1994)也發現，滿足科技人員期望的發展機遇會提高他們對工作的滿意度㈣。因此，提出如下假設：
假設2：研發人員的職業發展規劃對其工作滿意度有積極影響。
1．3職業發展規劃和職業需求間差距與工作滿意度
然而，讓很多專業人員失望的是，現有管理政策沒能理解他們的需求，更未能與他們作為專業人員的期望相融合，而缺乏對期望足夠的理解與他們對職業方向的不滿意度有密切聯系。這種與抱負相匹配的規劃很明顯會影響員工的工作滿意度和是否留在某一企業或尋找第二就業單位的決定㈣。如果員工認為職業規劃的投入是徒勞的、不能產生實際利益或無法存活下去，那么不管企業提供和主動追求的職業發展實踐是什么，這整個過程都會是完全無效的。而通過準備適當的職業發展規劃來滿足未達成的需求，企業有能力提高員工對工作的滿意度，或提前有所預測。因此，提出如下假設：
假設3：研發人員職業發展規劃和職業需求之間的差距對其工作滿意度有消極影響。
1．4不同生涯階段的職業規劃和職業需求間差距
在確立期，研發人員希望穩步前進，關注職業需求與職業發展規劃間的協調水平；這種協調水平很大程度上影響其整體的工作滿意度。相比之下，那些在探索期、維持期和脫離期的人，或者是新人，或者是保持早先地位的人，再或者是為退休做準備的人，他們不會更多地關注職業需求與職業發展規劃問的協調水平。所以，職業發展規劃和職業需求之間的差距更大程度地是影響確立期。因此，提出如下假設：
假設4：不同生涯階段對職業發展規劃和職業需求間差距的影響不同。
2研究設計
2．1調查對象
中關村是我國高新技術產業的代表和先驅，從“兩通”、“兩?！钡铰撓?、方正、四通，再到新浪、搜狐、網易；從電子產品到電腦一條龍，再到多層次綜合性軟件園，是我國科技創新的典范，是全國科技人員最密集的地區之一，本文選擇中關村研發人員作為調查對象。
2．2測量方法與工具
(1)職業生涯階段。職業生涯階段的可操作性定義包括：Super(1957)的成人模式包含的四個階段、任期理論、年齡理論。采用年齡代表職業生涯階段與Super(1957)的模式采取的方法相似。Weeks等(1999)認為，由于年齡能被測量得非常準確，使得測量年齡與關注職業階段其它方面的測量相比，有足夠的可靠性和客觀性。對研發人員而言，專業能力和工作經驗隨年齡增長而增長，并進而提升職業生涯階段。將樣本分解成Cr0n(1984)職業生涯階段分類中的四個年齡組，即小于等于30歲為探索期，30至45歲為確立期，46至65歲為維持期，大于等于66歲為脫離期。
(2)職業需求。職業需求被定義為：個人對職業目標、任務和挑戰等的個人需求；隨著職業生涯階段的變化而變化。Chen，Chang和Yeh(2003)對應于多種職業生涯階段的多種主要的職業需求，為測量這些職業需求開發了一個量表，為被試提供一個從“強烈不同意”到“強烈同意”的五點線性反應等級，內部一致信度(系數)為0．737。
(3)職業發展規劃。基于研發人員的職業需求，職業發展規劃被分為三類：面向目標的職業發展規劃，面向任務的職業發展規劃和面向挑戰的職業發展規劃。Ivance—vich和Glueck(1989)開發出測量具有前瞻性的職業發展規劃量表，為被試提供一個從“非常不滿意”到“非常滿意”的五點線型反應等級，內部一致信度(d系數)為0．856。
(4)職業發展規劃與職業需求之間的差距。職業發展規劃與職業需求之間的差距被界定為研發人員的職業需求與其對公司采用的職業發展規劃的意識水平的差異。通過從平均的職業需求值中抽象出職業發展規劃的意識值來測量二者之間的差距。
(5)工作滿意度。Gregs0n(1987)將工作滿意度定義為對一個人工作或經驗評估得出的積極情感狀態。工作滿意度的準度主要包括：工資、工作本身、提升、主管監督以及同事。來自Smith等(1969)描述工作的30個項目指標。Chen，Chang和Yeh(2003)在此基礎上增加一個項目，評價被試對以下目前工作方面的滿意水平：①工作內容；②監督；③同事關系；④晉升的機會；⑤薪資；⑥對所在組織的滿意水平，提供從“非常不滿意”到“非常滿意”的五點線型反應等級。這六個項目的加總平均分即工作滿意分數，內部一致信度(僅系數)為0．920。
2．3抽樣與調查方法
由于研發人員工作非常繁忙，為提高被調查者的配合度，本研究采用便利抽樣與滾雪球抽樣相結合的混合抽樣方法，由在中關村若干家重要高新企業工作的朋友在其同事、同行中幫忙發放，采用電子郵件調查與現場紙版問卷調查相結合的方式，整個問卷征集過程持續了較長時間，避免因時間急迫而造成無效問卷或樣本數量不足。發放400份問卷，回收383份，回收率為95．7％；雖然收回的問卷中較少存在不看題目就填的現象，但仍按以下原則剔除無效問卷：(1)有規律填寫，如整套問卷要么選3，要么選5；(2)由同一發放者發放且回收后發現答案幾乎完全相同者。最終，獲得有效問卷364份，有效回收率為95．0％。
3實證結果
3．1量表信度分析
本研究所用量表均為被較多研究者使用過的量表，效度較高，此處不再重復測量。為檢查測量工具所得到結果的一致性或穩定性，反映被測特征真實程度，本研究進行了信度檢驗。信度有外在信度和內在信度兩類。在“多選項量表”(Multiple Item Scales)中，內在信度特別重要。Cr0nbach僅系數是應用最廣泛的檢驗問卷內在信度的指標之一。
職業需求量表按職業生涯階段劃分為探索期、確立期、維持期和脫離期四個分量表，其信度系數分別為0．713，0．801，0．753和0．869，四個階段的職業發展規劃分量表的信度系數為0．901，0．790，0．739和0．812，工作滿意度量表的信度系數為0．648，基本滿足統計分析要求。分量表的信度系數最好在0．70以上，0．60至0．70之間亦可接受。
3．2職業生涯階段分布
被調查者中，處于職業生涯探索期的占58.4％，處于確立期的占38．4％，處于維持期的占10．2％，處于脫離期的僅占3．0％。
3.3假設驗證
本研究利用方差分析、回歸分析和單一主效應分析等結果來對上述假設進行檢驗。
3．3．1不同生涯階段研發人員職業需求不同
首先運用SPSS的Mean過程，檢驗不同職業階段上的不同職業需求的均數。結果如表1所示，職業需求隨著職業階段的變化而變化。以職業目標需求為例：確立期(4．353)>探索期(4．271)>脫離期(4．103)>維持期(3．839)。而且在同一職業生涯階段，各種需求之間也存在差異，以探索期為例，任務需求(4．531)>目標需求(4．271)>挑戰需求(4．193)。
Mean過程還不足以肯定地說明不同生涯階段研發人員的職業需求會出現明顯不同，為了進一步說明，需進行方差分析，以檢驗職業階段和職業需求之間的區分度和相互影響程度，以及職業階段和職業生涯的單一主效應(見表2)。
從表2可知，不同生涯階段的職業需求存在顯著差異(F=14．083，P=0．001)，同時不同職業需求之間也存在顯著差異(F=18．93l，P=0．001)。這就證實：研發人員在不同職業階段有不同的職業需求。同時生涯階段和生涯需求相互影響，且這種影響也達到了顯著水平(F=2．275，／P=0．031)。為了區分是單一成分產生的影響還是交互效應產生的影響，需進行單一主效應分析，結果證實，在不同生涯階段，研發人員有不同的職業需求；也可以說明：不同生涯階段研發人員對于三種不同的職業需求也有不同的看法。因此，假設1成立。
3．3．2目前研發人員職業發展規劃對其工作滿意度直接影響不顯著
為了研究職業發展規劃與工作滿意度的關系，對二者進行統計分析，結果見表3。
由表3可以看出，職業發展規劃和工作滿意度之間并沒有統計意義，所以，假設2不成立。這與Schein(1978)的研究結論一致，即職業發展規劃有助于提高生產力、創造力和長期組織效率這一說法仍存在爭議。
3．3．3職業發展規劃與各職業需求間差距與工作滿意度顯著負相關
職業發展規劃和職業需求之間的差距與工作滿意度的回歸分析結果如表4所示。
從表4可以看出，職業發展規劃與各職業需求之間差距與工作滿意度都呈顯著負相關。因此，假設3成立。
3．3．4不同生涯階段對職業發展規劃和職業需求間差距有不同影響
職業階段能否緩和來自職業發展規劃和職業需求之間的差距對工作滿意度形成的直接負面影響，即不同職業階段是否對職業發展規劃和職業需求問差距帶來不同影響，需通過方差分析進行驗證(見表5)。
從表5的結果可以看出，職業發展規劃和職業需求之間的差距、職業發展規劃和職業需求之間的差距與生涯階段間的交互作用對工作滿意度都有顯著影響。為了證實生涯階段對職業發展規劃和職業需求之間差距的影響，需進行單一主效應分析，結果如表6所示。
由表6可以看出，職業發展規劃和職業需求之問的差距在不同生涯階段具有顯著意義，既不同生涯階段對職業發展規劃和職業需求之間的差距有不同影響。因此，假設4也被證實。
4結論與討論
4．1研究結論
本文以北京中關村研發人員為研究對象，基于文獻回顧，通過問卷調查與統計分析檢驗假設，得出結論；通過抽樣回訪探討結論的可能原因，及對人力資源管理實踐的啟示。
(1)不同生涯階段職業需求不同。研發人員在不同職業階段會有不同的職業需求：確立期最高，其次是探索期，維持期最低，脫離期較低。具體而言，研發人員對任務需求更加關注，無論是從整體還是在上述四個職業階段都高于其他需求，其次是目標需求，最后是挑戰需求。這主要是因為在工作崗位上必須先要完成工作任務，所以職業任務需求是最基本的。只有經歷了任務需求階段，才能達到目標需求層次；等達到職業目標，就開始進一步規劃未來的發展前景，從而形成挑戰。
(2)職業生涯規劃對工作滿意度的影響不大。通過回訪被調查者發現，這可能是因為：一方面，工作滿意度并不單單依賴于企業所采取的職業生涯規劃，即使企業職業生涯規劃工作做得很好，但是研發人員對工作并不喜歡，可能滿意度還是低。事實上，研發工作具有高挑戰性，研發人員總是高度敏銳并且繁忙，工作壓力巨大是其普遍遇到的問題；長此以往，可能會產生厭倦心理。另一方面，企業的職業生涯規劃工作普遍開展得不盡如人意。
(3)職業發展規劃和職業需求間的差距對工作滿意度有負面影響。研發人員有自己的職業需求，最終是否繼續服務于企業，基于企業是否會采取促使其職業需求獲得滿足的職業發展規劃。當企業所采取的職業發展規劃與研發人員的職業需求高度一致時，研發人員的工作滿意度高，企業就可能減少人才流失，贏得競爭優勢。
(4)職業發展規劃和職業需求間差距隨著生涯階段不同而變化。因為其職業需求隨生涯階段不同而不同。如果職業發展規劃一成不變，其與生涯階段的職業需求之間的差距也會發生改變，從而影響工作滿意度。因此，企業不能一勞永逸，管理者不僅要仔細考慮應怎樣開展組織和個人職業發展規劃，而且要清楚其與個人職業需求之間的差距，尤其應隨個人生涯階段發展而及時調整職業發展規劃，以提高工作滿意度和企業認同。
4．2研究不足與展望
