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特色旅游市場分析范文1
一、非物質文化遺產的基本概述
非物質文化遺產指具有地方特色，代表一定時代的文化內涵，被群體視為其文化遺產的各種表演、實踐、知識、表現形式和技能，以及有關的實物、工具、工藝品等。因其作為一種重要的文化資源，具有極大的開發價值。目前，在國家政策的支持下，以非物質文化遺產為主題的旅游項目積極開展，具有極大的市場前景。
鄂倫春族國家級非物質文化遺產分為四類：音樂類、曲藝類、傳統手工藝類和民俗類，包括鄂倫春族民歌、摩蘇昆、樺皮狍皮制作、古倫木沓節等，形式多樣，內容豐富多彩。合理開發鄂倫春族文化遺產，可以起到動態保護作用，同時也具有廣闊市場前景，對黑龍江省旅游發展具有重要意義。
二、非物質文化旅游開發利用的必要性和可行性
（一）非物質文化旅游開發利用的必要性
著名的人類學家泰勒提出：文化囊括了人類經歷的各個方面，是以人為載體而存在。非物質文化是一種特殊的文化，需要以人作為載體來傳播和保護。旅游開發可以利用非物質文化資源，讓游客參與到非物質文化遺產的保護和傳播中來。既開發了非物質文化資源，又保護和傳播了非物質文化，一舉兩得。所以，非物質文化必須在不被破壞的前提下進行旅游開發利用，使其得到傳承和保護。
（二）非物質文化旅游開發利用的可行性
我們采用昂特譜（RMTP）基本理論對非物質文化旅游開發進行可行性分析，具體分為市場和資源兩個方面。在資源分析上，我們以主題提煉為核心，找出非物質文化的特色；在市場分析上，選擇有創意的旅游開發主題，綜合資源分析和市場分析設計旅游產品。
1.非物質文化旅游資源分析
鄂倫春族世代居住在黑龍江省，屬于溫帶大陸性季風氣候，自然條件獨特。憑借獨特的自然和氣候條件，鄂倫春族人以狩獵捕魚為生。其非物質文化是一種有著悠久歷史的狩獵文化，有獨具特色的民族歌舞、制作精美的手工藝品魚皮服飾、民俗風情的鄂倫春族古倫木沓節等等，其非物質文化資源豐富，旅游開發有很好的文化基礎。
2.非物質文化旅游市場分析
非物質文化遺產作為一種重要的旅游資源，近年來隨著旅游開發的火熱，國人對非物質文化旅游形式的認可度越來越高，參與熱情高漲。鄂倫春族以其特有的地理氣候條件，形成了豐富的非物質文化資源，對國內外游客有著很大的吸引力，這些都為鄂倫春族非物質文化旅游開發提供了堅實的基礎。合理開發其非物質文化資源，具有極大的市場前景。
3.非物質文化旅游主題提煉和產品設計
主題是文化旅游的核心，根據主題組織營銷旅游產品。黑龍江非物質文化豐富，政府應大力支持以“黑龍江非物質文化旅游”為主題的非物質文化旅游項目。旅游產品，即提供給游客的服務，有創意、內容新穎的旅游產品可以吸引游客的到來。鄂倫春族具有豐富的旅游資源，具有很好的市場前景。據此，可以開發如“鄂倫春族古倫木沓節”為主題的旅游產品，配以特色旅游紀念品，讓游客感受到其樂趣。從市場角度分析，鄂倫春族文化旅游產品具有廣泛的市場。
三、非物質旅游的基本對策
《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》是我國非物質文化保護的綱領性文件。其中，保護的指導方針是：保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展。根據上述指導方針，我們提出了非物質旅游的基本對策。
（一）科學合理定位設計：為充分利用非物質文化資源，必須合理定位旅游開發的市場，確定旅游產品面向的對象，制定詳細的旅游開發方案。
（二）突出地方民族特色：各地有不同的環境和資源，結合地方特色開展新穎別致的旅游，保持旅游項目的代表性，可以吸引游客，如鄂倫春族的“山文化”獨有的生活方式、手工藝品、歌舞表演。
（三）按照市場需要規劃：旅游的開發必須滿足不同消費者的不同需求，針對國內、國外不同的游客，開展不同層次的旅游項目，可以充分利用非物質文化資源。
（四）文化資源的可持續性開發：非物質文化資源是不可再生的資源，在對其進行旅游開發的同時，保護當地生態環境、保護非物質文化遺產、保護當地居民的權益，確保旅游開發的可持續性發展。
四、鄂倫春族非物質文化遺產的保護與利用
（一）鄂倫春族非物質文化遺產的保護
（1）從政府保護上，可以由各地政府機構成立“鄂倫春族非物質文化遺產保護中心”，各地方成立“鄂倫春族保護小組”，并安排專業人員負責。由上到下，成立嚴格的管理團隊負責鄂倫春族非物質文化遺產的保護。同時，財政上政府必須給予補貼，盡量做到?？顚Ｓ?，并積極引導社會的開發資金利用到鄂倫春族非物質文化遺產的保護中來。（2）在民間保護上，黑龍江省作為鄂倫春族居住地，在群眾中間成立專門“鄂倫春族非物質文化遺產民間保護組織”，由上到下將宣傳深入民間，使得遺產保護觀念深入人心。（3）在法律保護上，對于黑龍江省鄂倫春族來說，充分發揮本民族的能動性，結合實際情況制定“地方性鄂倫春族非物質文化保護法規”，通過該法規建立一定的獎懲制度、加大對不法現象的處罰力度。
（二）鄂倫春族非物質文化遺產的利用
（1）確定旅游項目主題，凸顯非物質文化遺產的吸引力。在開發非物質文化旅游上，地方旅游管理部門應以本省特有的鄂倫春族非物質文化遺產為主題，開展形式多樣的旅游活動，如鄂倫春族古倫木沓節體驗游、鄂倫春族手工藝品體驗游等。同時，在旅游目的地，可進行鄂倫春族歌舞表演，通過音樂、曲藝，讓游客體會到非物質文化的魅力[3]。與此同時讓游客參與鄂倫春族得民俗表演，體驗鄂倫春族工藝制作過程，這對黑龍江省旅游形式的創新和旅游經濟的發展有極大的促進作用。（2）以品牌建設為核心，擴大文化旅游影響力。黑龍江省非物質文化豐富，尤以鄂倫春族獨具特色。建設“鄂倫春族”品牌，整合黑龍江省已有的文化旅游項目，擴大鄂倫春族旅游影響力，不僅可以擴大鄂倫春族的旅游市場，并且刺激黑龍江省的旅游業的蓬勃發展。（3）加強對外交流，加強鄂倫春族文化旅游的宣傳工作。隨著我國城市之間的經濟合作、文化交流的深入，非物質文化遺產可以作為一種媒介推廣鄂倫春族旅游項目。在國際和國內之間的合作上，以鄂倫春族非物質文化遺產作為一種城市符號，既可以很好代表一個城市的文化底蘊，又能很好的宣傳了文化旅游業。
五、總結
特色旅游市場分析范文2
一、加大宣傳促銷力度，不斷拓展旅游客源市場。上半年緊緊抓住*****旅游資源推介會、5.15第七屆**國際旅游投資洽談會暨2005年海峽（***）旅游產品交易會、杭州國內旅游交易會等契機，開展一系列聲勢浩大的宣傳促銷和招商引資活動。4月23日至25日，由**市人民政府和**市農業委員會共同主辦的*****旅游資源推介會，在**農業展覽館隆重舉行。我市旅游企業在**農業展覽館共設展位47個，其中***展位特裝設計及各參展單位資源展示，獲得了各位來賓和**市民的好評。為期三天的旅游資源推介活動，35家參展單位在47個展位上共散發畫冊、折頁、VCD風光片、書簽、旅游線路報價表等各類宣傳品4.96萬份，與15家**市旅行社簽定組接團合同31份，組團數93個,組團人數2422人次,組團金額186.1萬元；與26家**市旅行社達成意向組團數104個，意向人數1.39萬人次，意向金額552萬元。接待來訪和旅行商及市民28070萬人次。部分參展單位還在展銷期間開展形式多樣的旅游促銷活動。如***藝術團每天在展館進行多場茶藝表演。**、**等部分景區（點）還采取景點門票獎券（門票免費一日游）抽獎和旅游知識有獎問答等多種形式，吸引觀眾，活躍展臺氣氛，刺激**市民到**旅游。
5月14日至16日，由**市人民政府和**省旅游協會主辦，**市旅游局承辦的***旅游產品交易會，在***酒店隆重舉行。這次活動，共邀請海內外旅行商87名，其中：境外旅行商65名，主要來自臺灣、金門、馬祖、香港、澳門等地；境內旅行商22名，主要來自上海、江蘇、河南、浙江、安徽、山東、廣東及本省?；顒悠陂g，在**酒店共設立42個展館，參展單位主要來自新加坡、臺灣、金門、廣州、汕頭及**10個縣（市、區）旅游企業和旅游商品生產廠家。42個展館共展出旅游紀念品、旅游工藝品473種，其中境外19種?，F場銷售額5.36萬元。簽訂旅游組接團合同5份，組接團人數達17000人次，組接團金額1450萬元人民幣，其中**3家國際社分別與臺灣、金門、香港旅行商簽訂組接團合同3份，組接團人數12000人次，組接團金額150萬美元；為期3天的活動，在42個展館共接待海內外來賓及**市民4500人次，散發畫冊、折頁、DVD風光片、旅游線路報價等各種宣傳品5萬余份。這場活動受到了與會來賓和廣大市民的好評。這次旅游產品交易會，是歷屆規模最大、活動內容最多、展示**旅游風采最為強烈的一次。其主要體現在：一是在省旅游協會的大力支持下，邀請的境外旅行商人數比以往任何一屆都多；二是第一次在投洽會期間布置旅游產品展館，且規模一次性就達到40多個，并有海峽兩岸50多家參展單位，攜帶近500種旅游紀念品和旅游工藝品參加展銷；三是活動期間接待來賓及市民近5千人次，散發各種宣傳品是歷屆投洽會的總和；四是第一次舉辦了**座談會，為進一步拓展**旅游市場，繁榮**的旅游事業奠定了較好的基礎；五是首次由我局獨自在旅游產品交易會開幕式和歡迎晚宴上承辦了二場文藝演出。
6月5日至6月6日，由國家旅游局、浙江省人民政府主辦，浙江省旅游局和杭州市人民政府承辦的2004年中國國內旅游交易會，在杭州市和平國際會展中心隆重舉行。根據國家、省旅游局統一布署，我市組成由市旅游局局長為團長的一行260多人（含非正式代表，我市參團人數位居全省前列）的**團，赴**參加了這屆規模浩大的旅游盛會。為期二天的旅交會，我市分團取得了可喜的成績。據不完全統計，旅交會期間，參展的115家旅行社、星級酒店、景區（點）、旅游商品廠家、旅游汽車公司、機場、火車站等旅游單位，在8個展臺（其中**市6個、**區1個、**市1個）上共散發旅游風光片、旅游畫冊、折頁、導游圖、書簽、年歷卡、景區簡介、招商計劃書、茶葉等各種宣傳資料和旅游紀念品37000多份。簽訂旅游組接團意向協議團隊620多個（其中自駕車團60多個，180多駕次；會議團3個，1000多人次；旅游專列1個，700多人次），人數3萬多人次，意向組接團金額750多萬元。接待旅游業內人士、旅行團、杭州市民8萬多人次。今年我市旅游展臺除設計新穎、內容充實、突出生態旅游特色外，還注重在實物展示上下功夫。由****叉車有限公司生產的環保電瓶車，一在展臺上亮相，就吸引來了許多客戶。展銷期間共簽訂購買合同8份，金額達40多萬元。旅交會期間，我們還積極與省內的兄弟地市和浙江、上海、江蘇等周邊省份的旅游局、旅行商、投資商進行溝通，向他們推介**的特色旅游資源和重點旅游招商項目，廣泛吸引海內外賓客、旅行商、投資商來**旅游觀光、投資興業。組織部分縣（市、區）旅游管理部門、景區（點）負責人考察了浙江省的一些3A、4A級旅游區，著重了解景區（點）建設情況和管理經驗。**市還充分借助旅交會這一活動平臺，在會展前后以大篷車的形式，赴千島湖、湖州、嘉興、溫州等地開展旅游促銷活動，并與當地旅游、景區管理部門開展交流座談，學習他們在景區管理和市場營銷等方面的經驗，取得了較好的成效。
二、按照特色旅游線路，組織拍攝富有**風情的《中國**》DVD電視風光推介片。編制反映**主要景區（點）的《**旅游個性化郵冊》等旅游宣傳資料。
三、抓好旅游項目開發和招商引資工作，強化旅游基礎配套設施建設。目前正在與北京連五洲集團洽談**景區整體經營權轉讓事宜。
四、認真抓好“春節”、“五一”二個旅游黃金周的統計、市場分析、宣傳等方面的工作，促進假日旅游健康有序的發展。
六、積極參與市委辦組織的關于**旅游業發展情況的調研；參與市人大組織的關于延平區旅游工作情況的調研；參與局組織的關于**入境旅游市場的調研。
下半年工作計劃：
一、組織有關專家，完成《********》和《********》的評審，并根據專家的評審意見，認真做好該《綱要》的修改工作。
二、積極參加省旅游局組織的8月份赴西北旅游促銷活動。
特色旅游市場分析范文3
（一）縣域經濟與縣域旅游經濟
縣域旅游是旅游從大城市向縣域深化的產物，反映了我國旅游業發展的一個動向，是在以縣級行政區劃的地理空間內，為游客提供旅游體驗的各種社會與經濟活動的集合，是較小尺度、特定的區域旅游，是區域旅游在行政區劃意義上的一種層次分級形式。縣域旅游經濟是指在縣級行政區劃的地域內，利用當地旅游資源的優勢，發揮旅游業的比較優勢，以旅游帶動或配合聯動當地經濟發展的一種開放的、功能完備的特色區域經濟。旅游業作為一種關聯性大、帶動性強的產業，對促進縣域經濟發展、優化縣域產業結構、增加縣域居民收入、改善縣域人居環境和促進縣域精神文明建設等方面作用突出，旅游業也因其高貢獻率在縣域地方政府成為壯大縣域經濟、大力發展縣域經濟的重要手段，對帶動縣域經濟的發展發揮著舉足輕重的作用?？h域旅游經濟在縣域經濟中的地位愈加突出。
（二）民族縣域旅游經濟
民族縣域是指少數民族自治，并與周圍地區在民族構成上有較大差別的行政區域。廣義的民族縣域經濟是指民族自治縣經濟及少數民族聚居縣（民族自治區或自治州內少數民族人數占所在縣域總人口數的30％以上的縣域）經濟。民族縣域旅游經濟則是以民族縣域為區域范圍的旅游經濟系統。就我國經濟社會發展的現狀而言，目前最亟待激發縣域經濟活力的地區主要集中在民族地區，民族地區縣域經濟的發展程度，同時也決定著我國整體縣域經濟的進步程度。但由于自然、歷史等客觀因素的影響，我國少數民族地區的發展相對滯后，抑制了城市化發展的進程。這就促使民族縣域成為民族地區經濟、社會發展的重要單元。由于大部分民族縣域具有良好的生態環境、豐富的旅游資源，為其發展特色縣域經濟創造了較佳的條件。因此，基于技術、人才、資金等方面先天不足的情況，旅游業常常被民族縣域作為“活縣”、“興縣”的重要手段。自我國全面實施西部大開發戰略以來，旅游業逐步成長為民族縣域經濟社會發展的支柱產業之一，民族縣域旅游經濟已被各方廣泛關注。
二、肅南裕固族自治縣縣域旅游發展概況
肅南裕固族自治縣（以下簡稱“肅南縣”）地處甘肅省河西走廊中部、祁連山北麓，整個區域橫跨河西五市，由三塊不連片的地域構成，同甘肅、青海兩省15個市縣區接壤，是全國唯一、甘肅獨有的裕固族自治縣。境內旅游資源豐富，集自然景觀、歷史古跡、民族風情等自然、人文旅游資源于一體，縣域旅游經濟發展優勢較明顯。該縣旅游業起步于1992年，經歷了一個從無到有、從小到大的發展歷程。尤其是近年來全縣上下高度重視，將“旅游活縣”作為推動全縣經濟社會發展的“五大戰略”之一，將旅游業作為促進縣域經濟發展的重要產業培育。該縣依托祁連山風光、石窟藝術、丹霞地貌、民族風情四大優勢旅游資源，加大重點景區、景點開發建設力度，不斷完善旅游基礎設施，加強產業融合，精心打造縣域旅游精品。“十一五”期間，全縣旅游經濟持續增長，實現旅游綜合收入3．8億元，接待國外游客2．1萬人次，國內游客221．67萬人次，與“十五”期間相比，旅游綜合收入與旅游人次分別增長了6．6％與7．3％?！笆濉逼陂g該縣將以建設旅游文化特色縣為目標，繼續把旅游業作為縣域經濟發展的支柱產業來培育和扶持。
三、肅南裕固族自治縣縣域旅游市場營銷現狀
旅游市場營銷是促進縣域旅游經濟發展的關鍵環節，是加速縣域旅游經濟發展的引擎。雖然肅南縣域旅游經濟不論是在管理水平、旅游市場拓展，還是在項目建設、產業規模上，都在近年來取得了一定程度的進步，但目前發展形勢不容樂觀。尤其是在旅游市場營銷層面，依然存在諸多問題，直接影響到肅南縣域旅游經濟的發展。
（一）旅游營銷整體水平依然較低
肅南縣近年來已認識到旅游市場營銷的必要性與重要性，在以往的基礎上，采取一些方式從不同程度營銷四大縣域旅游精品，嘗試拓展國內外旅游市場。在2010年旅游綜合收入首次突破億元大關，對肅南縣域旅游業來說具有里程碑的意義。雖然該水平較以往有較大進步，但客源市場依然培育不足，與絲綢之路、蘭州及全國旅游大市場的旅游市場聯動不夠，在外界缺少知名度，與已形成的旅游產品品質應發揮的效應相比，仍處于較低營銷水平。且與鄰近區縣市營銷水平相比，仍存在較大差距，在整個張掖市乃至河西走廊區域旅游市場份額中所占比重較低。
（二）縣域旅游市場細分、定位欠佳
任何一個旅游地在選擇目標市場時，必須充分考慮各細分市場的規模與發展潛力。就肅南縣而言，部分景區（點）資源品位相對較高，但多處于祁連山腹地，交通不便、“旅長游短”，加之受到配套設施與經營管理水平的制約，肅南縣旅游營銷缺乏對縣域旅游目的地旅游市場需求的認真研究，不能很好地從旅游市場需求中細分出各級旅游目標市場，對旅游市場的準確定位欠缺，因此較難把握對旅游市場采取適銷對路的營銷，難以取得卓有成效的營銷效益。
（三）旅游促銷手段與力度有限
目前，肅南縣已強化了新聞媒體宣傳，已在《張掖日報》、酒泉和嘉峪關電視臺等媒體定期刊登、播放旅游宣傳信息，并更新制作了《魅力肅南•裕固花鄉》旅游專題宣傳片，修編了《肅南旅游景區導游詞》，形成一定的媒體造勢。同時，整合資金擴大廣告宣傳力度，印制發放了旅游宣傳畫冊、折頁，并在蘭州中川機場、高速公路等公共場所設置了大型廣告宣傳牌。同時借助“濕地之夏•金張掖旅游文化藝術節”等節會平臺推介肅南旅游。但是，肅南縣網絡促銷工作比較滯后，雖然設有旅游門戶網，但管理水平不高，網站內容相對單一，雖然將旅游六要素融入在內，但未能及時更新與管理，且無電子商店、旅游網絡互動等新興系統；雖然舉辦或承辦了一些節事活動，但活動規模較小，組織水平有待大幅提升，尚未達到較高水平的促銷力度。
（四）旅游產品結構層次較低，功能要素不配套
目前，相比其他地區而言，肅南縣旅游資源仍然處在初級開發階段，縣域旅游正在轉型升級。精品旅游資源開發程度較低，未能充分地將肅南獨有的山川、河流、草原、沙漠等自然景觀與民族特色、歷史遺存等人文景觀有機整合。產品間缺乏緊密聯系，難以形成合力。如對裕固族、藏族、蒙古族等境內主要少數民族文化的內涵挖掘不深，游客參與性、體驗性強的旅游項目較少等。同時，各大旅游生產要素配套不足，尚未形成高效能的產業結構與高延伸度的產業鏈，未能延伸形成完整的產品體系與相配套的旅游功能，致使人均消費低，對推動農牧區經濟和增加農牧民收益效果不明顯。綜合而言，旅游產品、產業結構有較大的優化提升空間。
（五）缺乏現代旅游市場營銷理念
由于肅南縣旅游開發時間較短，旅游發展不成熟，且受到交通、信息等資源的限制，對旅游市場營銷的認識不能與時俱進，甚至出現短視行為，旅游市場營銷理念仍停留在傳統營銷理念上，對隨經濟社會環境變化而催生的現念理解不透徹，不能貫穿于實際營銷之中。例如旅游生態營銷理念、綠色營銷理念、旅游服務營銷理念、旅游關系營銷理念、旅游知識營銷理念等。因此，目前肅南縣在縣域旅游市場營銷中思維不開闊、手段不靈活，不能很好地適應商品經濟與現代市場環境的變化。
四、民族縣域旅游視野下肅南裕固族自治縣市場營銷對策
針對肅南縣域旅游市場營銷現狀，筆者認為應以民族縣域旅游經濟為突破口，結合該縣縣域旅游發展實際情況，提出縣域旅游視野下的旅游市場營銷策略，以期促進該縣縣域旅游快速、健康發展。提出以下建議。
（一）深度挖掘旅游資源，打造縣域旅游特色品牌
旅游產品是旅游營銷的基礎，其設計與開發關系到營銷的成敗。合力整合并深度挖掘旅游資源，拓展旅游產品，打造品牌旅游產品是肅南縣域旅游營銷中的重要環節?；诿C南縣域旅市場分析及旅游產品現狀，該縣應積極探索特色化、精品化的產品開發之路，實施多元化、有重點的開發戰略。培育和形成一批有特色、互補性強、高質量的民族縣域旅游精品，以精品帶動其他旅游資源的開發與整合。以山水為體、文化為魂，最終打造“山水肅南•裕固家園”這一縣域旅游品牌，凸顯縣域生態地位，宣傳中國裕固族，借助品牌效應，提升縣域旅游形象。具體而言，一要深入挖掘文化內涵，突出絲綢之路文化、裕固文化、祁連玉文化等三大文化主題，融合觀光、休閑度假、宗教朝覲、科考、探險等旅游形式于一體，包裝一批獨具肅南民族特色與縣域特點的文化旅游產品，將文化資源優勢轉化為市場競爭優勢，積極籌劃節、會、賽、展、演等特色旅游活動，打造一系列精品民族文化旅游線路，并整合提升中華裕固風情走廊、祁連玉文化產業園、馬蹄寺風景名勝區、文殊寺風景區等若干具有核心競爭力的景區。二要借助祁連雪山、沙漠、丹霞地貌奇觀、綠洲草原等能夠代表地域景觀特色及具有壟斷性的自然資源，整合生態旅游、體育旅游、探險旅游、科考旅游、紅色旅游等特種旅游形態，融入并突出體驗性，設計開發具有肅南縣域特色的集生態、民俗風情、體育、探險于一體的體驗旅游項目，如積極探索利用自然資源優勢開展漂流、沙漠探密、祁連主峰探險、峽谷攀巖、自行車越野、野外騎馬騎牛、山地滑雪、滑草、滑翔等活動，實現由單一的觀光旅游向復合體驗旅游轉型升級，以滿足不同市場的需求。
（二）做精市場細分，準確市場定位
旅游市場特別是細分市場是旅游業的生命力，開展肅南縣域旅游市場細分調查、做好目標市場選擇、準確進行市場定位在旅游市場營銷中頗具重要性。就肅南縣域旅游發展現狀而言，目前其國內游的一級客源市場為蘭州、嘉峪關、金昌、玉門、張掖、武威、酒泉等省內周邊城市，主要為河西走廊所在縣市；二級客源市場為省內其他地區及青海、新疆、寧夏、內蒙古、陜西等周邊省份、西部地區；三級客源市場為省外其他城市與地區，主要為東部沿海地區；入境游的一級客源市場為香港、澳門、臺灣、匈牙利；二級客源市場為日本、韓國、歐美國家；三級客源市場為東南亞國家。肅南縣應綜合考慮縣域旅游自身實力及整個河西走廊的市場定位，重點鞏固與發展一級市場，積極開發與保持二級市場，逐步拓展三級市場。應突出祁連山美景、裕固風情與石窟藝術三位一體的獨特資源優勢，以馬蹄寺、金塔寺、文殊寺的石窟絕品，肅南獨有的裕固風情大力拓展日、韓、美文化旅游市場；將匈牙利、中亞作為突破口以帶動歐洲旅游市場；依托壯美的祁連山風光、草原美景、丹霞地貌激活蘭州、金昌、武威、嘉峪關、玉門、酒泉、張掖等周邊區域的度假避暑和冬季市場；省際過境市場則可作為主要目標市場的補充。此外，還需認真分析山水觀光、休閑度假、科考探險、宗教朝覲、生態宜居等專項市場需求，同時加大對份額不斷擴大的自駕游市場的關注度。
（三）加強宣傳促銷，促進旅游形象對外傳播
就目前旅游營銷態勢而言，宣傳、促銷依然是讓大眾了解旅游相關信息的有效途徑。尤其是目前肅南縣域旅游品牌知名度不高、旅游資源受眾面狹窄、客源市場不足，強有力的宣傳促銷不可或缺，但需要在傳統促銷方式的基礎上有所創新。除采用電視、電臺、報紙、宣教資料、廣告牌等傳統方式開展促銷外，肅南縣亟需拓展并強化如下促銷方式：一是節事促銷。一方面，要組織旅游企業積極參加蘭洽會、深圳文博會、西安旅交會、甘肅省旅游紀念品展銷會等大型節會活動，借助大平臺推介肅南縣域旅游；另一方面，要辦好中國裕固族民族風情節暨國際祁連玉文化旅游博覽會、少數民族體育運動會、各類宗教文化節會以及各鄉鎮旅游文化藝術節等各類節會，以節事活動促進旅游宣傳推介。二是網絡促銷。要借助網絡平臺，完善肅南旅游門戶網，并與新華網等各大網站對接，推進資源共享與效益優化。三是人員促銷。每一位肅南本地居民以及到過肅南的旅游者均是肅南縣域旅游最生動的促銷者，要高度重視口碑營銷?？傊?，要按照“面向全國、重在周邊”的思路，整合新聞宣傳、廣告投放、展覽推介、節事活動、電子商務等宣傳促銷手段，聯合縣域旅游各行業、各部門，強化集約營銷力度，建立并形成有重點、多層次、全方位的宣傳促銷機制，擴大市場覆蓋面。
（四）構建縣域旅游營銷信息平臺，全方位服務于受眾
旅游營銷信息平臺是建立旅游業各組成要素聯系的橋梁，是區域旅游信息服務、形象宣傳和產品促銷有效的現代化手段。肅南縣要在智慧旅游大背景下，構建一體化的市場營銷系統，以互聯網為平臺、信息技術為手段進行宣傳、咨詢服務、交易等營銷活動，主要內容包括網絡咨詢系統、網上預訂服務系統、電子貨幣交易系統、可視圖文系統、救援系統、網上廣告宣傳、旅游電子商店、網上旅游推介會、網上招商、旅游微博（博客）互動系統等。要盡快統一營銷系統，以科技的力量提升縣域旅游整體形象，構建全國性的旅游信息化營銷網絡，形成旅游企業與游客之間良好的互動關系，提升肅南縣域旅游業知名度與美譽度。
（五）綜合運用各類營銷理念，順應轉型需求
在轉型時期的旅游市場營銷過程中，肅南縣要不斷推陳出新，探索新的旅游營銷理念及方式。要借鑒其他地區成功案例，綜合考慮旅游主體、客體、中介體特點，從營銷1．0、2．0層次向更高層次升級，引入新的各級營銷理念。諸如，引入旅游關系營銷，縣域旅游企業要強調盡力滿足旅游者需求，并與之保持長期、穩定的合作關系，采取跟蹤策略，建立完善及時的市場反饋機制，提高旅游者忠誠度；引入旅游體驗營銷，通過塑造感官及思維、情感體驗，吸引旅游者注意力，引起其共鳴與思維認同，為旅游者創造全面的體驗，為旅游產品找到新的附加值與生存空間；引入旅游生態營銷，旅游企業要優先考慮生態環境，制定綠色營銷戰略，開發綠色產品，努力創建縣域旅游綠色品牌，樹立綠色形象，實施綠色服務等，同時積極引導員工創造綠色企業與社會。
（六）加強區域聯合，發揮聯動效應
特色旅游市場分析范文4
從二十世紀九十年代中期開始，我國各地因地制宜，開發了很多體育旅游產品。國家旅游局更將2004年定位“中國體育健身游”年，共推出60項具有地方特色的大型體育健身旅游活動和11大類80個專項體育健身旅游產品和線路，讓國內外旅客在其中充分感受中國體育旅游產品的魅力。
1.體育旅游的概述
2.1體育旅游的內涵。體育旅游可以廣義地概括為旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復及體育文化交流活動等與旅游地、體育旅游企業及社會之間關系的總和。體育旅游可以狹義地理解為為了滿足和適應旅游者的各種體育需要，借助多種多樣的體育活動，并充分發揮其諸種功能，使旅游者的身心得到和諧的發展，從而達到促進社會物質文明和精神文明，豐富社會文化生活目的的一種社會活動。
2.2體育旅游的內容。體育旅游內容豐富，范圍廣泛，從體育旅游資源角度分析，可把體育旅游分為5種類型。⑴度假型；⑵娛樂休閑型；⑶觀光型；⑷會展型；⑸民俗型。
2.3體育旅游的特征。體育旅游是與旅游活動相結合的現代旅游方式，具有與傳統旅游及其他特色旅游不同的特征：⑴具有健身性、多樣性、挑戰性等；⑵旅游者以入境游客及城市人口為主，由于經濟條件、生活觀念、生活方式以及自然資源特征等緣故，體育旅游的游客，以國外游客及國內城市游客為主。
2.體育旅游市場分析
3.1體育旅游市場。各種體育項目起到的效果是不同的。有些體育項目在鍛煉身體的同時也可以修身養性，以提高自身的素質，還可以培養良好的生活方式，健康向上的人生態度以及磨練人的意志。
3.2體育旅游市場現狀。體育旅游在國外早已不是什么新鮮的旅游項目。在英國每年都有幾百萬人進行高爾夫球旅游，這些人打高爾夫球的地方幾乎遍布世界各地；在德國組織自行車旅游的旅行社就有200多家；在美國旅游者最喜歡的旅游方式是去歐洲進行自行車旅游；日本也是體育旅游大戶，他們主要是到世界各地觀看自己喜歡的體育比賽，比如去歐洲看、足球冰球比賽，去美國看籃球、棒球比賽。
一個國家是否富強、進步，當今社會不僅僅是看工業、農業發展的情況，更多的則是第三產業――服務業，而旅游業更是服務行業的重要組成部分和領頭行業。我國已進入世界旅游大國的行列，發展體育旅游業的歷史雖然相對較短，但發展速度較快。隨著生產力的不斷提高，人們從事社會生產的時間越來越少，閑暇時間越來越多，閑暇生活方式也將越來越豐富。一方面現代社會快節奏、高效率的生活方式，必將給人們帶來身心上的高度緊張與疲勞，為了保持充沛的體力和精力，維護身體健康，以便在工作之余調劑這種緊張、繁忙、單調、枯燥的工作節奏，因而借助于體育活動、體育鍛煉等方式來追求身心健康及個性的協調發展是人們的共同要求和社會的時尚。另一方面，伴隨改革開放的進一步發展，國民的消費意識也發生了巨大的改變。人們開始重休閑、重享受、重自我發展。特別是隨著國民受教育程度及文化體育設施的改善，以及大規模國際文化交流，人們的閑暇生活方式將從目前的簡單混合型向養生、消遣娛樂、健康投資等交融混合型方向發展，人們將更加追求科學的人文價值、健康衛生價值和身心上的滿足。
3.對地區經濟的影響
隨著人們生活水平的提高，更多的人想開闊自己的眼界，想更多地欣賞自然和人文風光，其中越來越多的游客不滿足于只是欣賞，而是想參與進來，想溶入其中，在領略美好風光的同時可以真正的放松身心，人們的這些要求就給一些地區的旅游提供了一定的發展空間，并且帶動了本地區的經濟發展，有些地區可以利用本地區的自然地理條件，因地制宜的開設一些體育旅游機構。不同的自然條件適合發展不同的體育旅游項目，所以，我國的體育旅游分布廣泛，各地區均有所發展。
從以上分析可知，中國人口眾多，決定了我們的休閑市場是一個巨大的消費市場，我國具有發展體育旅游的資源優勢、區位優勢及巨大機遇，為體育旅游的發展提供了廣闊的前景。隨著人們經濟收入和閑暇時間的不斷增加，消費需求方式也不斷發展變化，尋求著更加文明健康的消費方式，體育旅游正是適應這種需求的一種現代生活的消費方式，由于它具有旅游活動的娛樂休閑性，又具有體育活動的參與健身性，受到體育旅游消費者廣泛歡迎，從而形成相當大的體育消費市場，這就為體育旅游開拓市場提供了廣闊的前景，體育旅游大有可為。
參考文獻：
[1].劉曉：《我國假日經濟與促進體育消費關系之研究》，《武漢體育學院學報》，2003.6。
特色旅游市場分析范文5
關鍵詞：湘西土家族苗族自治區；少數民族風情體驗；創意營銷項目
一、營銷現狀分析
湖南湘西州地區目前旅游業在蓬勃發展中，其中以鳳凰縣的旅游發展最為迅速，每年接待的游客人次呈直線上漲，一躍成為湘西州經濟結構中不可或缺的部分。國家對少數民族地區開展旅游產業的政策支持幅度自“十”后不斷加大，在稅收、資金借貸、投資貸款等方面給予重大支持，鼓勵少數民族地區旅游業發展。但在繁榮的背后，危機也在浮現，當前湘西州較多采用傳統的營銷手段來發展旅游地區的市場，看似種類繁多，異彩紛呈，往下深究卻可以看出當前旅游市場傳統商家買賣模式同質化現象嚴重、產品集群性差品牌營銷不足、傳統營銷手段缺乏針對性市場營銷等問題。
1.傳統商家買賣模式、同質化現象嚴重
在實地調研中發現當前湘西州鳳凰古鎮、里耶古城的內部商業化較嚴重具體表現為店鋪數量眾多但地域特色不明顯且種類少，旅游產品的開發水平較低，同質化現象嚴重。其包裝也少有能體現民俗文化。紀念品缺乏鳳凰味道，競爭力較低。古鎮內商鋪與顧客之間只有被動的產品銷售關系，互動性較差，缺乏讓消費者親身體驗少數民族風情的項目，土苗風情傳播傳承范圍小，缺乏文化底蘊，不能體現少數民族地區的特色旅游。
2.產品集群性差、品牌營銷不足
湘西州的旅游產品集群性差，旅游項目分散不集中，使游客所花費的體力成本較大。如：巖洞苗寨、亭子關、山江等都是州內鳳凰縣招牌的周邊古寨，風土人情濃郁，但是由于其離古鎮城內中心旅游區較遠，其售票宣傳也大多由當地民宿、酒店為其并宣傳，政府未重視，致使雖到旅游旺季古寨總體人流相對于中心景區大量減小。
3.傳統營銷手段缺乏針對性市場營銷
湘西州當前的營銷策略還是由政府為主宣傳，雖然有線上旅游局網站，但其中只有少量信息更新速度極慢。在平面媒體中也很少見到湘西州旅游的宣傳，大多都是靠旅行社的宣傳與推廣。而在當今這個新媒體快速發展的階段，如不能適應潮流，便只能落后于市場，于未來發展不利。湘西州古稱“三苗之地”、“荒蠻之地”，千百年來，沉淀形成了以楚文化為主流，與巴文化、漢文化相融合的地域文化。奇異神秘的歷史文化現象，造就了湘特的民俗景觀。但現有的市場營銷策略未針對市場進行細分，受眾不明，沒有針對性市場與這對性消費者。
故湘西州雖有鳳凰縣頗有名氣，但據調研及問卷結果顯示很多游客在進行一次游玩之后，滿意度較低，很少愿意做回頭客再次光臨。
二、細分市場分析
（一）國際市場
據鳳凰接待統計數據來看，鳳凰的魅力不僅局限于國內游客，國際市場也是鳳凰所要面對的大市場。有很多外來游客喜歡了解中國的少數民族文化，所以，他們遍布于世界各國，和各個年齡層次，無法從年紀于國別來區分市場，但是要抓住一個共同特征，那就是要滿足其對少數民族的好奇心。由（國外的原創手工藝品銷售網站）的成功與火爆程度，我們可以看出小眾的手工藝品在國外的市場是非常大的。好奇心對商品的市場有很大的幫助，民族手工藝品和民俗活動無論是它的特色性還是神秘感都足夠引起人的好奇心。
（二）國內市場
鳳凰旅游的火爆來源于沈從文的《邊城》，然后在以土家族苗族風土人情作為旅游亮點來打造旅游城市。國內市場主要分為南部湖南周邊地區與距旅游地區較遠的地方。針對南部周邊地區，這些人對于民族風情與體驗更有興趣，親身感受少數民族風情。針對較遠的地方，對于手工藝品能留下更長久的印象更有吸引力。
在國內，越來越多的手工藝品網站涌現，網上手工藝品銷售的發展趨勢也在穩步上升。
（三）省內市場
民俗產品對當地人的神秘感會大打折扣，他們在旅游景點對民俗產品的參與度也會降低，并且他們不受時間和空間的限制，旅游景點就在那，他們想什么時候去就能什么時候去，因此想要擴展省內市場只能調動當地人的積極性與好奇心，比如可以在特殊的時間適當的開展民俗活動，在宣傳推廣時，要時時更新，像天氣預報一般提前預告少數民族節慶，邀請全省居民共享盛舉。
三、產品分析
本項目分為少數民族手工藝品及手工藝品DIY，民族風情體驗和土苗體育競技。
1.少數民族手工藝品及手工藝品DIY：鳳凰土苗特色手工藝品眾多，如擁有悠久歷史的湘西竹編、古代三大印花技藝之一的蠟染，傳統而獨特的扎染技術，象征苗族男女青年愛情紐帶的苗族花帶，兼具收藏價值和使用價值的土家織錦……但是這些本應該流傳在民間商鋪的特色商品卻被埋沒在林林總總的銀飾和牛角梳中，致使鳳凰手工藝紀念品與其他旅游地無異。鳳凰特色的手工藝品不僅樣式精美，而且能夠被消費者所學會，進行自己制作，如竹編，對于負責的手工藝品，如蠟染，可以進行自主包裝制作。所以在手工藝紀念品銷售環節，我們會將傳統手工藝技術傳承出來，擺出樣式繁多的鳳凰特色的手工藝品，鼓勵消費者自主參與紀念品的制作，增加紀念品價值意義，對于沒有時間進行制作的消費者，我們也提供成品供他們進行選擇。
2.民族風情體驗：鳳凰作為土家族苗族聚居地，民間說唱、傳統戲劇和民族舞蹈形式內容豐富多樣，有音樂、舞蹈、敘事三位合體的苗鼓說唱，結構嚴謹、對仗工整的苗族民歌，結合了宗教、藝術、娛人娛神的儺愿戲，傳播苗族風情文化的苗劇，結合舞蹈藝術、體育健身為一體的苗族擺手舞，具有中國舞蹈、戲劇“活化石”之稱的茅古斯舞……鳳凰古鎮土苗文化不濃厚，游客如果想要切身體會原汁原味的土苗風情，必須去到20、30公里外的土苗古寨里去，十分麻煩。在少數民族風情體驗項目中，我們把古寨的藝人搬到了古鎮的舞臺上，讓游客更方便更切身地體驗到土苗風情。并且在表演民族風情時，曲目都采取能夠讓顧客參與的，如擺手舞，盡力烘托氣氛。
3.土苗民族體育競技：射箭、高腳馬、打禾雞等都是以前土苗人自己的競技娛樂項目。但是如今的鳳凰古鎮，只有少數一兩家射箭體驗店，其他的競技項目一律沒有看到。即便如此，射箭體驗店鋪仍然門庭若市。所以，我們的少數民族體育競技項目充分利用這塊市場空白，重現土苗的民族競技項目，滿足顧客想要更深入了解土苗風情的需要。在這一塊，顧客進行體育競技體驗是一條龍服務的，在進入體育競技體驗區前就一次把費用結清，進區之后不需要二次繳費，并且如果顧客競技贏得勝利，如射箭中靶心將會贏得額外獎品。
四、營銷組合分析
1.產品組合銷售：不斷豐富三個模塊內容，鼓勵手工藝者和表演者根據消費者的愛好進行產品的創新，讓項目時刻保持在消費者喜愛的前沿。在消費時使用一張套票做到風情體驗和競技項目全體驗的一條龍式消費（但是，如果顧客需要也同意單個項目分開售票）。在淡季把銷售手工藝品做為增加店鋪營業額的主要推動力，在旺季，吸引顧客進行三模塊的全體驗。因為鳳凰擁有一個分界明顯的淡旺季，如果一味一成不變進行三個項目結合，只會導致資源浪費，最終導致店鋪經營不善而倒閉，所以，我們選擇在淡季將手工藝品進行線上和線下的批發、零售，進行資源整合，在旺季進行原本的一條龍服務，最大化利用資源。
2.選擇合適中間渠道：據數據報告，現在的游客了解旅游信息主要通過新型的媒介傳播――網絡，網上的蜂鳴營銷和網下的口碑營銷是其獲取信息的主要來源。針對這一特點，對于旅游的宣傳也要跟上時代。具體措施：
①建立屬于自己的門戶網站，給予消費者所想要的一切信息。
②在大型網站上做好宣傳，如蜂窩旅行、去哪兒網等。
③做好微信微博等新興手段宣傳。
④多形式廣告進行宣傳，如在鳳凰地圖上打上廣告，不再局限于單一的電視廣告。
3.合理地價格定位。根據鳳凰整體的旅游消費、鳳凰物價做出標準的價格區間。根據鳳凰淡旺季人流差異情況，做出更符合實際的兩種價格。根據線下與旅游團、旅店、旅游大巴等的合作銷售，制定出幾種增加利潤的票價。根據線上美團、百度地圖宣傳等，制定出幾種吸引顧客的價格。動態進行價格定位。
4.大力度的促銷活動：
①在店鋪新開張的一段時間內，必須通過大力度的促銷活動增加顧客認知。通過朋友圈點贊送門票，好評回復減票價、團購價更低等優惠形式擴張知名度。在店鋪成長成熟階段，注意培養顧客偏好，通過優惠券、滿減等方式增加顧客美譽度。
②通過名人效應進行宣傳。不定時邀請當地著名的表演家進行少數民族風情表演。對于比較著名的草根旅游者進行更加優惠的促銷，幫助進行宣傳。
③向政府進行宣傳，資助政府的活動。
五、盈利可行性分析
1、銷量方面
（1）體驗營銷與傳統營銷相結合的方式，做到了人無我有，人有我新。以消費者市場為基點進行創新，迎合了消費者的需求，填補了市場空白，在企業進軍初期，由于缺乏競爭者，可以大力占有市場。在企業成熟期，當競爭者進入市場時，以成熟的經營方式正面迎接挑戰。
（2）電子商務平臺的運用將會促進銷售量的增加。電子商務平臺的宣傳比起傳統宣傳方式，其宣傳輻射面廣，更容易讓當今消費者接受，其成本也遠低于傳統宣傳方式。據報道，能夠展現多種宣傳形式的電子商務平臺會促進銷量的增加。
（3）商譽（品牌效應）：少數民族風情體驗式營銷使消費者的滿足度上升，更有利于打造品牌形成品牌效應，提升市場知名度，增加企業的內部價值。消費者對店鋪的認知和信任，有助于形成品牌價值和品牌忠誠度，進而促進消費者接受各類隱性或顯性的廣告以及店鋪中紀念品銷售部分，并參與到營銷活動中。給店鋪增加人流量的同時刺激了顧客的需求。
2、成本方面
（1）管理模式創新降低成本，使勞動生產效率得到最大化的提升。
在旅游市場中的店鋪都將會面臨淡季和旺季的問題，在游客量銳減的旅游業淡季，若依舊進行旺季時的經營模式，會造成資源的過度浪費。對此在淡旺季變換店鋪管理模式中，讓所雇用的員工角色在技術人員與銷售人員進行轉換：旺季員工多作為服務人員，淡季員工作為技術人員（在店鋪內生產制作少數民族特色商品），不僅提高了資源的利用效率，降低人工成本，同時也將店鋪的使用率得到了盡可能的提升。
（2）新型線上宣傳方式將有利于宣傳成本的降低。
通過微博、微信等互聯網微商方式宣傳銷售，極大地降低的了宣傳成本同時將有利于市場的打開。當前利用互聯網微商降低宣傳成本的甚至做到“零”宣傳成本的不占少數。
六、結語
關注少數民族風情體驗與民族風情紀念物是當今少數民族旅游市場的一個重點。拒絕同質化，做出特色，差異化地占據市場是當今企業在市場上立足的關鍵點。但是，由于市場上出現飽和狀態，旅游地區店鋪林林總總，店鋪的選址和大規模的改革市場將是企業進軍市場的最大難點。（作者單位：西南民族大學）
項目名稱：少數民族風情體驗與創意營銷
項目編號：S201510656088
特色旅游市場分析范文6
關鍵詞：云南；旅游產業；政府職能
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1003—4161（2012）02—0054—04
多年來，云南依托得天獨厚的資源優勢，積極推行“政府主導型”發展戰略，探索和走出了一條符合云南實際的特色旅游發展道路。旅游產業的快速發展在拉動全省經濟增長，帶動群眾脫貧致富，增加就業渠道，擴大對內對外開放，促進云南經濟社會發展方面作出了重要貢獻。
數據顯示，2005年到2010年，云南省接待海外旅游者從150萬人次增加到329萬人次，旅游外匯收入從5.3億美元增加到13.2億美元，接待國內游客從6860萬人次增加到1.38億人次，旅游總收入由430億元增加到1006億元，首次突破千億元大關，成為國內旅游界“千億元俱樂部”中為數不多的成員之一。這與政府的政策保障和大力扶持是密不可分的，充分說明了實行政府主導型旅游業發展戰略的功效。
一、政府職能在云南旅游業發展中的積極效應
回顧云南旅游業的發展歷程，在政府的扶持下，旅游業由小到大，從弱到強，獲得了高速發展，極大地提高了云南旅游業的知名度和影響力。政府主導型模式的實施，在旅游發展前期對旅游資源開發、旅游景區建設和旅游行業管理起到了重要的推動作用。主要表現為以下六個方面：
（一）制定和完善旅游政策法規
政府通過制訂財政、金融、稅收、價格、工商管理、招商引資、交通運輸、出入境管理等方面的一系列產業政策…，扶持和鼓勵旅游業優先、快速、可持續地發展。云南省委、省政府先后出臺了《關于大力發展旅游業的意見》、《關于建設“云南特色旅游產業綜合發展試驗區”框架方案》、《云南省旅游產業發展和改革綱要》、《關于推進云南旅游產業改革發展試點省建設合作協議》、《云南省人民政府關于加快全省旅游公共服務設施建設意見》、《進一步推進全省旅游重大（重點）項目建設的意見》等一系列政策措施。多年來，云南省委、省政府每年都召開旅游發展大會，分析國內外和云南的旅游產業發展形勢，提出旅游發展的總體思路和基本目標，部署具體工作，幫助協調解決旅游業發展中的重點、難點問題。
同時，政府在依法治旅方面也取得一定成效，制定旅游法令法規，建立行業管理體系，設置必要的執法機構（云南省旅游執法總隊），規范了旅游市場交易行為。目前云南省已經制定的旅游行業法規主要有《云南省旅游條例》、《云南省導游人員管理規定》、《云南省導游服務規則》、《云南省旅行社門市部管理暫行辦法》、《云南省重（特）大旅游安全事故應急反應預案》等。政府通過制定政策法規，對旅游業實行監督管理，為促進旅游產業的健康發展提供保障。
（二）編制和執行旅游發展規劃
旅游資源開發、旅游項目建設以及旅游業可持續發展必須有賴于政府對其進行科學的規劃、規范、指導和調控。2001年云南省人民政府聘請世界旅游組織專家并與云南省旅游專家編制了《云南省旅游發展總體規劃》。在此基礎上，各地州市先后編制了地方旅游發展規劃和重點縣市區及重點旅游景區發展規劃，在全省范圍內形成了國家、省級、地州、縣市四個層次的旅游規劃體系。在具有宏觀意識、科學精神與發展步驟的旅游規劃指引下，明確旅游業在國民經濟中的地位，提出旅游業發展目標，擬定旅游業發展規模、要素結構與空間布局，塑造旅游形象，突出各地特色，避免低水平重復建設，形成總體優勢，使云南旅游業有計劃、有步驟地穩步發展。
（三）支持和加強旅游基本建設
多年來，云南省把加快旅游基本設施建設作為促進旅游產業發展的重要舉措。旅游景區景點的開發、旅游交通及通訊條件的改善、旅游接待設施和安全保障設施的興建，都是依靠地方政府強大的行政職能來完成的。對于一個山區省份來說，交通是制約云南旅游業發展的主要瓶頸。在政府的資金扶持下，云南省建成并投入使用機場12個，基本形成連接省際、省內區域出入通道的高速公路網，加快了國省干線的二級公路改造和鄉村硬化路的建設，加大瀾滄江等內河水運建設力度，初步建成公路、水路、航空立體旅游交通網絡。從1994年起，省市政府每年安排1億元的專項資金用于旅游線路的建設，這在當時是全國力度最大的，極大地改善了旅游景區的可進入性和各重點景區間的通達性。此外，通信、水電、城市建設等基礎設施也得到根本改善，從而全面推動了旅游業的發展。
（四）保障和增加財政投入資金
云南省各級政府有效發揮了在旅游投資中的主導作用，不斷加大對旅游業的投入力度。一方面，提高財政性建設資金用于旅游開發建設的比例，在政府預算內基本建設投資計劃中增加旅游基礎設施項目的比重。“十一五”期間，云南省完成旅游投資近620億元，共建成60個旅游重大項目。同時，加大對旅游開發建設的金融信貸支持，對投資大、建設期長的旅游項目適當延長貸款期限和予以貼息補助等。云南最大的旅游購物中心“七彩云南”就是由政府貼息貸款1.3億元建成的。另一方面，政府正確引導投資方向，優化投資結構，吸引了更多社會資本特別是外部資本投入，促進旅游產業與資本市場有機結合，成立了云南省文化（旅游）產業發展基金。全省每年有1.5億元旅游產業發展基金，用于旅游重點項目建設，如在迪慶香格里拉地區的旅游開發建設中，政府就投入了大量的旅游發展基金。
（五）積極拓展區域旅游合作
云南省政府為了充分發揮資源優勢與區位優勢，致力于通過與更多國家和地區的旅游合作，強強聯合、優勢互補，不斷完善云南旅游市場的多樣性。隨著“橋頭堡”戰略的實施，云南省加深了與東亞、東南亞、南亞等國家的合作，瀾滄江一湄公河次區域、金四角旅游區、中國一東盟自由貿易區等旅游合作已經初見成效。在國內，云南先后簽署了《泛珠三角區域合作框架協議》、《中國西部旅游合作框架協議書》等合作協議，在打造旅游品牌、宣傳促銷、資源共享、客源互送、旅游線路、保障機制等方面做了大量卓有成效的工作；重點加深與四川、貴州、重慶等周邊省市的旅游合作，共同開發旅游線路，達到互補、互利、互動、共贏的效果。由于政府的大力推進，旅游資源豐富、市場相對成熟的云南，已經成為很多地區首選的旅游合作伙伴。
（六）策劃和宣傳旅游形象
21世紀是形象時代，“形象力”的競爭將成為市場競爭的主導形式之一。因此，在旅游資源的開發規劃過程中，旅游形象的塑造具有舉足輕重的作用。云南省在旅游形象策劃、塑造與宣傳推廣方面做了大量的工作，充分發揮“云南旅游媒體聯盟”的牽頭和帶動作用，集中策劃一系列宣傳營銷活動，全面提升“七彩云南，旅游天堂”的旅游整體形象。通過實施旅游精品名牌建設工程，目前已培育了石林、世博園、民族村、大理三塔、麗江古城、香格里拉、版納原始森林公園、騰沖地熱火山、羅平九龍瀑群、陸良彩色沙林、撫仙湖水都、元陽哈尼梯田等一批精品旅游景區景點。通過舉辦中國國際旅游交易會、中國昆明國際文化旅游節、中國（云南）國際花卉展和云南民族服裝服飾文化節等節慶活動展示云南旅游形象，增加旅游業的文化內涵，進一步增強云南旅游在國內外的知名度和美譽度。
此外，云南各級政府在爭取相關部門對旅游產業的支持與配合，協調和加強旅游與公安、計劃、交通、工商、物價、園林等眾多部門之間的聯系，培育一種和諧、健康、舒適的旅游發展環境方面做了大量工作，發揮了重要的管理職能。
二、云南旅游產業發展中政府職能存在的問題
政府憑藉其崇高的社會威望、強大的管轄能力與雄厚的財政實力，在云南旅游業的發展初期發揮了至關重要的主導作用。但是，任何事情都有其兩面性，政府主導型發展模式在云南旅游產業發展中也暴露出一些弊端。
（一）角色錯位
政府以“全能者”的身份出現在旅游業發展中，用傾斜性政策扶植相關大型旅游集團，甚至投資興辦骨干旅游企業并直接管理，政府、企業和市場在分工上不清，把“政府”的意志強加于企業和市場，嚴重影響市場主體的培育，破壞了市場競爭機制，阻礙旅游市場的正常、有序和健康發展。同時，政府既經營又管理，既是運動員又是裁判員的雙重身份弱化了監督、保護資源的職能，反而導致政府微觀運作的低效率。
（二）管理缺位
由于行政壁壘的存在，使旅游資源開發存在盲目性和封閉性，導致省級層面的旅游戰略難以實施，宏觀調控失效。有些地方政府對旅游業發展的規劃缺乏科學的指導，對破壞性開發、資源浪費、企業負盈不負虧等現象缺乏有力的監督制約；有些地方政府為了政績和眼前利益，固守門戶之見，各自為政，實行地方保護，寧肯搞低水平的重復建設，也不愿進行區域聯合經營，惡性競爭、資源浪費現象嚴重，對生態環境也造成一定程度的破壞。在云南，很多旅游景區景點都可以看到相近似的民族歌舞表演，獨具特色的少數民族建筑遍地開花，一些著名景區可以買到的旅游商品也隨處可見。
（三）職能越位
政府在旅游資源開發、旅游企業經營、旅游投資決策等方面統包統攬，充當一切具體業務的決策者。從目標確定、人員配置、使用經費到開發及計劃供給的數量和類型等方面，政府全權負責，熱衷于直接管錢、管物、管項目，出現了職能越位的現象，致使旅游企業喪失了發展旅游經濟的主動性和積極性。政府的干預，遍及旅游產業領域的每一個角落。政府并不是天生的旅游專家。在實際的工作中，政府直接干涉具體產業活動，即使是好的動機也多是越俎代庖、事倍功半。不僅沒有體現出政府的宏觀調控職能，反而阻礙了旅游業的發展。政府并不是萬能的，那種什么事情都靠政府解決的觀念已經是旅游業發展的誤導，應從這種錯誤觀念中擺脫出來。
（四）協調不暢
云南省的旅游資源或旅游景區，根據其性質不同而分屬不同的政府部門管理。如“風景名勝區”由建設部門管轄，“森林公園”和“自然保護區”屬于林業廳管，“重點文物保護單位”隸屬文物局，“江河湖泊”和“水利交通”歸口于交通、水利部門等。往往一個旅游景區的開發建設，涉及旅游、林業、建設、文物、水利、環保等多個部門，由于條塊分割、分頭多管等出現各種矛盾沖突，難以協調，影響旅游資源的開發建設和旅游業的經營管理。由于管理關系復雜，各部門為了自身的利益往往爭功諉過，相互扯皮，權利分配不均，責任主體不明，而與其平級的旅游主管部門難以有效監督，形成管理空白，嚴重制約旅游產業和地方經濟健康發展。
三、旅游產業轉型升級下政府職能的轉變
目前，云南省旅游產業體系已基本形成，產業規模不斷擴大，旅游發展方式得到顯著轉變。伴隨云南旅游發展環境的改變，旅游產業的轉型升級，各級政府在旅游產業發展中的職能和作用也應發生相應的轉變。與云南省全面推進旅游“二次創業”，培育旅游業為國民經濟戰略性支柱產業的目標相適應，建立符合旅游經濟規律的政府管理引導、行業協調自律、企業自主經營的新型管理體制和運行機制。
（一）在行使職能的范圍上，轉向以宏觀調控為主
科學發展觀要求政府對其自身在旅游產業中的位置作出重新定位，從全能型政府向有限型政府轉變，抓大放小，把主要精力集中于宏觀調控，作好引導工作，放權于市場，使政府成為保護良性市場環境的燈塔，構建“小政府、大市場”的旅游業生態系統。政府應把企業的生產經營權和投資決策權交還企業，不再直接參與旅游企業的具體生產經營活動，減少對經濟的直接干預，將職能主要集中在制定政策、完善旅游法規、協調關系、引導投資方向、為旅游發展營造良好環境等宏觀方面。政府要從長遠、戰略的高度，以制定政策、編制規劃等手段，有效地引導云南旅游產業的協調與可持續發展。
（二）在行使職能的屬性上，轉向以公共服務為主
政府必須適應旅游發展過程中的新形勢，轉變職能，切實把政府的主要職能由行政審批型轉向公共服務型，為旅游市場主體服務，營造良好的旅游發展環境。政府要強化服務意識，改善服務質量，創新服務手段，努力擴大公共服務的范圍，全面提升社會管理和公共服務水平。政府應通過政策引導，注重激發社會活力，帶動社會資源共同參與，大力培育和規范各類社會中介組織和專業服務組織，發揮旅游社會組織在提供社會服務、旅游資源開發資格審定、加強行業自律、制定行業標準、調節經營等方面的積極作用。同時，政府要強化完善旅游公共服務體系的職能，滿足旅游者日益多樣化的旅游需求，構建集旅游咨詢、旅游預訂、旅游集散、旅游醫療、旅游公共信息、旅游投訴等功能于一體的公共旅游服務平臺，實現公共服務資源優化配置，切實提高公共服務的有效性，保證良好的社會秩序和旅游業的可持續發展。
（三）在行使職能的方式上，轉向以監督管理為主
政府應從直接“辦旅游”的角色中退出來，運用行政直接手段、法律強制手段以及經濟問接手段，對旅游行業和旅游市場實行動態監督和管理。構建旅游監督與預警系統，完善旅游法律法規，規范旅游經營者的經濟行為，監督旅游行政部門的工作職責，切實維護好旅游市場秩序。建立旅游審計與會計制度，科學監督旅游經濟運行質量和國有資產的經營狀況，確保其保值增值。制定行業標準和服務規范等，對旅游企業和旅游從業人員進行定期考核與檢查，實現旅游市場管理的規范化、制度化和法制化。加大對違法違規行為的打擊力度，營造開放有序、公平競爭的旅游市場環境。
（四）在行使職能的角色定位上，轉向以協調者為主
旅游業聯動性強、涉及的產業和部門多的特性決定了旅游管理也是一個社會系統工程。政府應從“大旅游”的角度，正確處理旅游部門管理與農業、林業、城建、財政、交通、文物、國土、工商、稅收、環衛等相關部門管理的關系，共同參與和協調配合，打破市場分割和地方保護，建立“大管理”的機制。政府部門的角色定位逐步由規制者轉向協調者。各部門要在立足自身職能的基礎上，整合資源，形成合力，構建政出一門，行業協作，產業聯動的施政格局。旅游資源開發需要政府在更廣泛的地區間、部門間以及不同的所有制形式間組織協調，理順管理關系，使旅游業發展從無序開發、規模分散、粗放經營向規模效益型的有序良性循環方向發展。此外，應充分認識到，旅游發展的利益協調絕不只是協調當代人的利益，它還包含對當代人和后代人之間的利益協調。因此，政府在制定旅游發展政策和相應制度時，要注意協調當前利益和長遠利益之間的關系。
四、云南旅游產業發展中政府職能轉變的實現途徑
（一）進一步優化旅游環境
旅游環境是實現旅游活動的客觀條件，決定旅游者體驗的滿意程度。良好的旅游環境能夠提升區域旅游產業的競爭能力，吸引投資，促進旅游業的發展。
優化云南省的旅游環境，首先要樹立和推廣良好的政府形象，相關行政職能部門要具備良好的行政作風和行政執行效率，加強旅游調研和評估工作，探討制定具有前瞻性和戰略性的旅游扶持政策意見；其次，解決和改善云南旅游在基礎設施、旅游交通、旅行社、餐飲業、飯店業和服務要素等方面存在的問題，全力推行旅游標準化管理和建設，完善旅游投訴、公共信息、咨詢服務、緊急救援、旅游保險等公共服務體系，加強對旅游從業人員的教育和培訓，對旅游行業進行規范管理，形成良好的旅游市場秩序；第三，擴大對外開放程度，保持云南原有廣泛接納各民族文化的包容態度，傳承淳樸、和諧的人文文化精髓，提升整個云南的人文素質。把優化旅游環境作為一個著力點，“軟硬”兼施，為云南旅游產業發展全力營造一個安全便捷、文明舒適、寬松和諧的旅游環境。
（二）創新旅游產品，重視發展休閑度假旅游
目前，云南省旅游產品以傳統的觀光型旅游產品為主，資源類型的多，高層次的、文化提升型的相對較少。產品供給只能滿足初級化、大眾化市場，個性化、舒適性明顯不足，成為影響云南旅游產業提升的重要制約因素。而高層次的獨具特色的旅游產品是未來旅游產業的發展趨勢。因此，加快旅游資源的整合和創新勢在必行。
要創新旅游產品，首先，政府與旅游企業要共同努力，進行市場分析，根據旅游市場新的發展動向來培育新的旅游產品，注重對潛在旅游需求的激發和對市場消費潮流的引領，打造新的旅游業態，如溫泉旅游、商務會展旅游、探險旅游、高爾夫球旅游等，推進云南旅游產業從數量擴張型向質量效益型轉變，推進旅游產品由觀光旅游型轉向休閑度假型；其次，整合傳統觀光型旅游資源，深度挖掘資源文化內涵，打造精品旅游區，鼓勵社會資金以合資、合作、參股等方式參與旅游項目的經營及旅游基礎設施的建設，全面推進云南旅游“二次創業”。
（三）促進旅游產業與其他產業的聯動發展
旅游業是一個綜合性強、關聯度高的產業，它的發展要與許多產業相互融合，這就決定了旅游業不可能脫離或獨立于其他產業自行發展。加快促進旅游業與其他產業聯動發展，可以為旅游產業結構優化升級創造條件，延伸產業鏈，形成新型產業集群。
政府部門應充分發揮其在旅游產業發展中的引導作用，加強旅游與農業、文化、商務、信息、交通、金融、環保、體育、醫療衛生等部門的合作，加快發展旅游農業、旅游文化、旅游會展、旅游信息服務、旅游航運、旅游金融、旅游健身、旅游專業服務等產業融合的重點領域，培育新的消費熱點，增強旅游產業的吸引力，形成新興的交叉優勢產業。
（四）推進科技興旅戰略
科學技術的進步加速推動了經濟和社會的發展，為促進旅游業轉型升級，優化產業結構及旅游業的可持續發展提供了新的動力。
尋求科技創新與旅游產業的結合，探討以科技創新推動旅游產業發展的新路子，首先，建立和完善旅游科技創新體系，加強科技興旅的組織和指導，培養高科技人才，引導鼓勵科研機構、高等院校、科研基地從事旅游科技創新的新技術、新產品、新工藝和新設備的研發工作；其次，利用對外開放的有利條件，強化技術引進和先進適用技術改造，推動云南旅游技術化、數字化、網絡化，用現代科技提升旅游服務水平；第三，加強知識產權的保護工作，重視在旅游科技創新研究開發活動過程中及時申報取得專利等知識產權；第四，創辦科技興旅示范區，與高科技企業、高科技基地溝通協調，使更多的企業走向與旅游協同發展的道路。
（五）完善云南旅游產業安全保障體系
隨著近年來自然災害、疾病傳播、金融危機等事件的爆發，對旅游業的發展產生極大的沖擊，破壞旅游業的正常有序發展，并嚴重影響旅游目的地的形象，使人們認識到預防和處理危機事件的重要性。
要以政府為主體，建立安全保障體系，避免和減輕危機事件給旅游業所帶來的嚴重威脅。首先，要做好危機的預防工作，提高安全防患意識，把開展安全生產事故隱患排查、火災防控、消防安全檢查和交通工具安全檢查等多個專項工作常規化，構建旅游安全預警系統，設立專門的危機風險儲備金，確保在危機發生時能作出迅速的反應；其次，建立機動靈活的救援系統，政府要及時快速應對危機事件，控制危機影響的范圍，合理配置應對危機所需資源，力爭將危機帶來的危害降至最?。坏谌?，重視危機過后的心理干預、形象宣傳和設施修復工作，對危機帶來的損失進行全面系統的評估，為應對以后類似的危機做好準備，力爭為旅游者提供一個安全的旅游環境。
