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特色農業發展論文范文1
衡水市位于河北省東南部,總面積8815平方公里,所轄范圍包括市區以及下轄的10個縣(縣級市)。該市作為河北省起步較晚的城市,工業基礎比較薄弱,高新技術產業匱乏,主要以農業經濟為發展主體。根據相關土地調查數據顯示,衡水市土地總面積1325.68萬畝,其中農用地1044.68萬畝,約占土地總面積的78.81%;農用地中用于耕地的面積有856.34萬畝,占比高達81.97%。同時,截至2012年,衡水市總人口為442.4萬人,其中農業人口高達340.2萬人,約占全市總人口的77%252。2011年衡水市被列入河北省糧食生產核心區,其中有9個縣(除饒陽縣和桃城區外)被列入全國糧食生產核心區。因此,衡水市農業人口較多,農業經濟對全市經濟的發展有著重要的作用。雖然近年來衡水市經濟社會都取得了較大的進步,但資源和環境問題也日益凸顯,嚴重制約了該市農業經濟的發展。因此,為了進一步發展該市特色農業經濟,減少對生態環境帶來的破壞,需要改變農業發展方式,鼓勵和發展具有特色性和高效性的生態農業。20世紀80年代初,美國著名學者韋里克針對企業進行戰略研究和競爭分析時,提出了SWOT分析法。該方法將與研究對象密切相關的環境和條件分為內部因素和外部因素,其中內部因素主要包括優劣勢,而外部因素則包括研究對象面臨的機會與威脅。通過對內外部因素進行全面和系統的分析,根據研究結果制定相應的發展戰略及對策等。本文基于上述思想,對衡水市生態農業的發展進行了SWOT分析,進而為加快該市生態農業發展提出可參考的對策建議。
二、衡水市生態農業發展的SWOT分析
(一)優勢(S)分析
1.自然資源優勢衡水市地處河北沖積平原,地勢自西向東北緩慢傾斜,境內擁有華北平原上的“一顆明珠”美譽的衡水湖,河流水系分布較廣。同時,衡水屬于大陸季風氣候區,為溫暖半干旱型,四季氣候特點分明。土壤類型主要以土層深厚的潮土為主,全市潮土亞類面積達43.40萬公頃,約占土地總面積的62.10%。此外,衡水市在礦產、油氣和地熱等資源方面也具備一定的優勢,農業資源主要包括小麥、玉米、棉花、大豆、花生、蔬菜、家畜等。自然資源優勢為衡水市生態農業的發展提供了豐厚的物質基礎和環境條件,有利于該市新型生態化產品的開發、對傳統生產方式進行技術的改造與推廣等,進而推動該市快速形成現代農業體系。
2.特色產業優勢作為傳統的農業大市,經過多年的努力,衡水在建設農業強市,發展特色農業方面取得了顯著性的成就。例如饒陽蔬菜、安平生豬、阜城西瓜、深州蜜桃等傳統產業近年來發展較快,形成了特色優勢,受到了市場的青睞。隨著經濟發展水平的提高和發展方式的變革,為應對傳統農業發展中出現的一些問題和矛盾,衡水市也在積極探索農業產業化的發展道路。圍繞特色產業,形成了一批具有影響力的園區和合作社,例如鄧莊農業園區、武強現代農業示范區、饒陽蔬菜百里長廊等。這種特色產業優勢為衡水市生態農業的發展提供了先天的物質基礎和條件,促進了該市生態循環經濟的進一步發展。
3.勞動力成本優勢由于歷史條件原因,衡水市工業基礎薄弱,第三產業發展緩慢,導致農村剩余勞動力較多,無形之中形成了勞動力成本低的優勢。根據相關統計數據,2012年衡水市總人口為442.4萬人,其中農業人口高達340.2萬人,約占全市總人口的77%。以城鎮人口占比作為衡量城鎮化水平的指標,2012年河北省城鎮化率為46.8%,其中唐山市、石家莊市和廊坊市均超過了50%,而衡水市城鎮化水平最低,僅為41.39%,較全省平均水平和唐山市分別低5.41和12.21個百分點。這說明衡水農村地區還存在大量的剩余勞動力亟需往城鎮進行轉移,在勞動力成本方面具有一定的優勢。
4.區位優勢石黃高速、衡德高速等6條高速公路,G106、G307兩條國道,S040、S302等12條省道,以及京九鐵路、石德鐵路等8條鐵路都經過衡水市,使之成為貫穿東西南北的重要交通樞紐。同時,衡水市也是環渤海經濟圈、首都經濟圈以及冀中南經濟圈中的重要組成部分。這種較為突出的區位優勢對該市生態農業的生產、加工和銷售環節都提供了一定的支撐,推動了生態農業的發展。
5.文化優勢縱觀人類發展歷史,不同經濟發展階段對應著不同層次的文化,經濟與文化之間相互依存,文化對于區域經濟的發展起著重要的影響和作用。發展生態農業需要以生態文化作為思想支撐,指導和引領人們在取得經濟發展的同時也要兼顧對生態環境的保護。衡水市作為燕趙文化和齊魯文化的交匯地,曾涌現出董仲舒、高適等一大批歷史文化名人。因此,衡水市對于生態農業的發展也有著文化方面的優勢,例如董仲舒思想中的和諧、重民等思想理念對該市生態農業的發展有著積極的推動作用。
(二)劣勢(W)分析
1.經濟實力薄弱衡水市是河北省起步較晚的農業城市,受建市時間短、歷史欠賬多和資源基礎條件差等因素影響,該市工業發展落后,缺乏高新技術產業,整體經濟實力較全省及其他城市比,呈現出較為薄弱的態勢。2012年衡水市生產總值實現1011.5億元,比上年增長了10.5%,三次產業對經濟總量的貢獻率分別為18.7%、51.7%和29.6%,但是該市的整體經濟仍處于全省11個地級市的后三位[1]。宏觀層面上,以GDP總量作為衡量指標,2012年河北省各轄市中,GDP總量最高的是唐山市,為5861.6億元,最低的是衡水市,僅1011.50億元,唐山市經濟總量約為衡水市的5.79倍。微觀層面上,以人均GDP作為衡量標準,2012年河北省各轄市中,人均GDP最高的是唐山市,為79526元,最低的是邢臺市,約為21410元[7]。而衡水市人均GDP22907元,處于倒數第二位,僅比邢臺市高1497元,卻比唐山市低56619元。可見,無論是從宏觀還是從微觀層面看,衡水
2.技術水平落后當今社會,隨著科技和信息化水平的提高,技術狀況的好壞在經濟發展中扮演著愈來愈重要的角色,尤其對生態農業這種需要依靠高科技作為支撐的產業更是至關重要[1]287。雖然近年來衡水市政府加強了對科學技術的支持和采取了一系列相關措施,并且取得了一定的成效,但與生態農業發展的目標要求相比,仍存在一定的差距。2011年,整個衡水市只有473人從事與農業相關的科技研究、技術服務以及地質勘查,而從事與生態農業相關的科技人員更是少之又少??梢?,科學技術水平的落后成為了制約衡水生態農業發展的重要瓶頸之一。
3.農業產業化水平不高衡水市雖然是個農業大市,但其農業產業化水平并不高,龍頭經營組織數量少,缺少規模性的龍頭企業。根據相關統計資料,2011年該市龍頭經營組織總數只有110個。這些經營組織中年銷售額超過1億元的僅有25個。企業規模偏小、數量少導致了企業經濟效益偏低,制約了對農村地區的輻射,并且很難帶動農戶參與農業產業化經營。整體農業產業化經營水平不高直接影響了生態農業的發展,使得本來具有知名度的一些生態農產品因規模小而占有較低的市場份額。
4.生態環境污染嚴重生態農業的持續有效發展離不開良好的生態環境,同時也是生態環境得以保護的重要體現,二者相互影響。近年來,雖然衡水市也在積極不斷地進行生態保護機制的創新,制定和實施污染減排措施,但對生態環境造成的污染仍較為嚴重。根據國家環境保護部公布的統計信息,2013年5-11月衡水市始終處于空氣質量最差的10個城市中;同時2013年全年中該市空氣質量有10天優,69天良,127天輕度污染,59天中度污染,65天重度污染,33天嚴重污染,超標天數比例高達78%[8]。
(三)機遇(O)分析
1.以生態文明建設為發展契機自黨的十把“生態文明建設”放在我國未來經濟社會發展中突出地位以來,引起了社會各界對此的高度重視,而生態農業建設則是生態文明建設中不可或缺的內容之一。推進生態文明建設是解決目前我國經濟社會發展所面臨的資源短缺、環境污染以及生態系統退化等問題和矛盾的重要途徑,同時,隨著經濟社會的不斷發展,人類對環境質量和健康水平也在逐漸關注。因此,加大生態文明建設對提高人民生活水平、建立資源節約型和環境友好型社會、真正實現可持續發展有著重要的推動作用。“大力推進生態文明建設”作為我國全面建設小康社會的新要求,其核心概念之一就是生產生態產品,而生產生態產品也就意味著需要大力發展生態產業,這為衡水市生態農業的發展提供了良好的契機。
2.以綠色需求為市場發展前景隨著人類生活水平和消費觀念的不斷提高與轉變,追求綠色生態產品、進行綠色消費成為21世紀的一大特色潮流。同時,人們越來越關注身心健康,開始加大對休閑娛樂的關注,積極參與生態觀光旅游活動??梢?,無論是物質消費還是精神消費,未來我國消費市場主要是以綠色需求為主。近年來,衡水市憑借自身特色農產品、衡水湖等自然生態觀光區等優勢,一直作為整個京津冀地區乃至全國供應農產品與觀光旅游等服務的重要基地,加上人們對特色生態產品的需求越來越大,亟需更多的生態產品供應量,這為衡水市生態農業的進一步發展提供了廣闊的市場前景。
3.以新型城鎮化為發展載體由于新型城鎮化是堅持以人為本,以城鄉統籌為原則,強調綠色低碳、生態節能等基本理念,所以城鎮化建設中必然會涉及到生態農業的發展。生態農業的發展不僅需要提高技術水平來促進生態產品的生產、加工以及銷售,而且還需要一定規模的生產要素等。而新型城鎮化的發展可以通過充分發揮城鎮的聚集和輻射功能,匯集高素質的人才及先進的技術,提高農村工業化水平,促進生態農業做大做強。此外,我國城鎮化的未來發展方向就是堅持走新型城鎮化道路,不斷提高城鎮化質量和水平。因此,衡水市生態農業要堅持以新型城鎮化作為發展載體,充分發揮新型城鎮化的積極作用,推動現代農業的發展。
4.以現代農業示范區為發展平臺2012年衡水市武強縣被列為第二批國家級現代農業示范區,成為該市首例,并且該批農業示范區中河北省也僅有4個。為了充分發揮示范區的積極效應,該區已經籌劃并正在實施高標準、大板塊、大循環建設北大洼10萬畝現代生態農業示范基地建設,在蔬菜、奶牛等特色產業方面初現規模,并且國內外知名農業龍頭企業也相繼入駐。因此,要鼓勵和扶持農業示范區的建設,制定現代農業園區建設發展實施方案,從整合資源、拓展功能入手,使其成為發展衡水市生態農業的新平臺,進而提高社會經濟效益水平。
(四)威脅(T)分析
1.相關政策制度不夠完善制度經濟學強調了制度和觀念是經濟發展的基礎因素,其創新和變革是經濟長期得以穩定發展的重要保障,政策制度的不完善直接制約著經濟活動的有序進行。目前,雖然衡水市政府也在積極倡導生態環保與生態發展,但主要是圍繞衡水湖和城鎮進行植樹造林,建設森林公園和林業園區,關于生態產業制定的戰略和采取的措施較少?,F有的政策制度也僅限于節能減排、控制污染物排放等工程,與生態農業發展有關的政策制度還不夠全面,有待進一步完善,才能更加有效地促進該市生態農業的推進與發展。
2.生態環境惡化嚴重生態環境惡化主要表現在水、土地等資源的日漸短缺和空氣質量狀況較差等方面,難以滿足經濟社會發展對這些基礎資源的需要。近年來,衡水市發展方式粗放,工業和城鎮化的發展對生態環境帶造成了嚴重的破壞,例如地下水質、土壤土質污染較嚴重,土地資源日益短缺等。生態環境日益惡化直接造成了生態農業缺乏發展的物質資源和條件,阻礙了其規?;透咝Щl展,成為衡水市生態農業發展的威脅與挑戰。
三、衡水生態農業發展的對策建議
通過對衡水市生態農業的發展進行了SWOT分析,本文分別針對政府、企業和農戶提出了一些對策建議,以便能夠充分調動和發揮全社會的共同力量來促進衡水市生態農業的發展,盡快實現跨越式發展,真正做到有特色和發展潛力的城市。
(一)加大政府支持力度和健全管理體制目前我國經濟發展正處于轉型時期,需要政府在該時期中對市場進行組織和管理,同時,政府的支持和引導能夠有效地促進經濟快速有效發展。因此,對于衡水市生態農業的發展,需要政府加大支持力度和健全管理體制。根據自身發展中存在的優劣勢,結合目前面臨的機遇與挑戰,制定關于生態農業發展的短長期規劃,以布局規劃來引導生態農業的發展。具體來講,由于生態農業的發展需要土地、資金、技術以及基礎設施等要素的支持,因此,政府要積極制定相關支持政策來保障和滿足其需要。例如生態農業的發展對技術水平有較高的要求,技術的引進或創新需要較高的成本,而這些成本一般很難通過企業或農戶自身來提供,需要政府給予一定的支持。在生態農業發展方面,政府可以通過放寬金融機構的貸款限制政策,給予企業和農戶一定的優惠與補貼,以便能夠盡可能降低其發展成本。
(二)發揮和強化企業帶頭示范作用通過龍頭企業把農民生產與市場聯系起來,使生態產品從生產到消費的各個環節有機地聯成一個完整的產業體系,使龍頭企業與農民結成利益共享、風險共擔的經濟共同體。企業可以與農民通過不同方式的鏈接,共同發展當地特色生態農業,拓展和占領市場份額。例如一些種植設施蔬菜這樣的生態產品,一般前期投入和最終產出之間有時間跨度不等的周期,要做到生態無公害化,期間需要灌溉施肥、噴灑農藥等精細的技術指導以及大量的勞動力投入等管理過程。而這一過程可以通過公開招標的方式委托給有實力的龍頭企業去完成,政府只需適時監督資金的主要流向和項目的進度及績效即可。對于企業本身,要著眼于發揮自身優勢,結合自身生態生產和經營的需要,積極引進新技術,創新自身的生產經營方式。同時,入駐示范園區的企業,要及時抓住發展機遇,結合當地政府給予的一些優惠政策和條件,充分考慮產業之間的關聯來合理定位,加強企業間的合作,拓寬產業鏈的橫縱向延伸,實現產業化和生態化經營。企業在追求經濟效益的同時,依托生態農產品的生產和銷售,積極占領和拓寬市場,提升自身的榮譽、口碑和形象等。
特色農業發展論文范文2
關鍵詞:特色農業;農業產業化;河北農業
中圖分類號:F32 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年9月17日
農業產業化是以市場為導向,以經濟效益為中心,以主導產業、產品為重點,優化組合各種生產要素,實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理,形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系,使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。它實質上是指對傳統農業進行技術改造,推動農業科技進步的過程。這種經營模式從整體上推進傳統農業向現代農業的轉變,是加速農業現代化的有效途徑。
一、河北蠡縣麻山藥特色農業產業化現狀
保定蠡縣麻山藥已有3,000年種植歷史,是當地農民長期栽培、生產過程中培育出來的特色產品,2004年12月,蠡縣投資2,000多萬元建成麻山藥標準化生產示范區,被國家標準化管理委員會批準列為第五批國家級示范項目。2005年,蠡縣麻山藥被正式批準為國家地理標志保護產品。2005~2010年蠡縣麻山藥種植面積穩定在7萬畝左右,為全縣農民人均增收千元左右,安置富余勞動力2萬多人。2011年,全縣麻山藥產業實現產值10.5億元。
二、河北蠡縣麻山藥特色農業產業化存在的問題
(一)生產基地規?;潭鹊汀GЪ胰f戶生產的“小農”格局應該從根本上得到改變,如果農業進入市場的“原”字號產品格局沒有從根本上得到改變,即使形成了一定優勢的產業,但專業化、規模化程度不高,有基地、沒規模,有產品、沒品牌的現象較為突出,在蠡縣麻山藥基地走訪中發現大多數農戶仍然是“小而弱”、“小而全”的經營方式,與當前現代農業大市場、大生產需要之間的矛盾還很突出。
(二)龍頭企業帶動能力差。麻山藥產業相關的龍頭企業數量少,大部分企業經營規模小,加工技術含量低,初級加工農產品比較多,精深加工產品少,高附加值產品少,更缺乏有競爭力的拳頭產品、精品產品、名牌產品,輻射帶動能力不強。
(三)社會化、服務化、組織化程度低。社會化、服務化、組織化程度低,農民合作經濟組織發育滯后,跟不上農業市場化、產業化發展的要求,有些專業經濟服務組織與農民的聯結就會處于松散型狀態。圍繞主導產業、特色產業建設的市場比較少,已建成的專業市場僅僅停留在一般性的農貿市場上,缺乏專業特色,仍是傳統的自產自銷模式。加工、運銷等企業與農戶風險共擔、利益共享、互助協作、聯動發展的互惠互利的關系不緊密,帶領和組織群眾參與市場競爭的作用發揮得不夠。
(四)農業產業化發展資金投入不足。市縣財政緊張,對農業產業化發展的投入不足,導致諸多龍頭企業和農戶資金短缺,難以實現規模壯大和可持續發展。同時,由于大部分龍頭企業總體規模偏小,抗風險能力較差,有效的抵押物不足,銀行信用等級不高,普遍存在貸款難、籌措流動資金難的局面。
(五)現行的服務體系不能滿足產業化發展要求。目前,蠡縣抓農業產業化還停留在就產業抓產業、就企業發展企業、就項目上項目的水平上,對農業生產缺乏整體把握和規劃。政府部門提供的現行服務不能滿足現代農業和廣大農民的需求,在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律服務方面的作用發揮得不夠。
三、加快河北蠡縣麻山藥特色農業產業化建議
(一)種植戶方面
1、聯合種植戶,走農業合作道路,實現種植規模化。蠡縣是麻山藥之鄉,麻山藥種植面積全國最大,但蠡縣麻山藥的種植是小農戶個體種植,種植業比較分散,沒有形成規?;N植,而且種植戶收獲麻山藥之后也是自行銷售,銷售沒有統一,就是說蠡縣麻山藥沒有形成種植銷售一體化,雖然有個別地方有麻山藥收購銷售的企業,但為數不多,也沒有種植銷售一體化的企業,這導致種植戶融資只能通過個人向親友借款和向小額貸款公司貸款獲得資金,融資渠道單一,融資金額有限。所以,我們建議蠡縣麻山藥真正形成產業化,首先要聯合種植戶,建立特色農產品產銷合作社,實現規模化種植,集約化種植,統一管理。
2、建立供銷一體化,形成品牌企業。在種植一體化的基礎上建立麻山藥企業,形成麻山藥產業,統一種植,統一銷售,將全國各地的銷售商組合成銷售連鎖,形成蠡縣麻山藥品牌銷售,供銷無間斷、有關聯。專做麻山藥供銷,既方便收購銷售,又有利于向農業發展銀行貸款,改變融資現狀,擴大企業聲譽,帶來更多效益。更可以在供銷一體化的基礎上做麻山藥加工企業,做麻山藥飲料、麻山藥粉等,充分利用麻山藥,豐富麻山藥產品,發展成品牌企業。
3、學習新技術,做新型農民。麻山藥的種植加工需要技術的支持,必須堅持技術的創新,以技術改革帶動產量增加,提高產品質量,降低成本。實現農業現代化,需要千千萬萬高素質的農業勞動者。現代農民應是覺悟高、懂科技、善經營的新型農民,由于生產者是生產力中的決定因素,所以農民科技文化素質的高低直接決定著我國農業生產力水平。麻山藥產業中,農民需要不斷學習新技術,憑借自身力量提高產量。
4、借助政府或銀行政策,實現種植戶和銀行、政府的相互對接。特色農業產業化的道路需要資金的支持,但僅憑種植戶和企業單個的力量無法籌集到足夠的資金支持產業化的發展,這些年來,政府出臺了惠農政策以支持農業產業化的發展,農業發展銀行也就根據相應的宏觀政策調整貸款投資策略,種植戶如果根據這些政策進行種植,會更加順利,特色農業產業化道路也會越來越好。
(二)政府方面
1、加大支持力度,引導特色農業發展。政府對麻山藥產業的大力支持對其發展是十分有利的,政府的支持可以使麻山藥的產業化之路更加通暢,還可增加麻山藥產業中相關人員的信心。具體做法有:引導種植戶走合作化之路,為麻山藥的規模種植搭建平臺,給予相關政策指導;以政府的力量尋求種植中先進的技術幫助;實施獎勵優惠措施,對于突出的種植戶、企業進行一定的獎勵和優惠等。
2、堅持技術創新,發展現代化特色農業。麻山藥不可在同一塊地里連續種植,重茬影響產量,而且麻山藥地面鞅長,鞅桿的搭法都需要新的技術,新技術的引進讓種植戶自己去搞會面臨一定困難,政府出面更好解決。對于麻山藥企業,政府需要提供技術信息,支持技術改進創新,以技術創新推進產業化發展。
3、重視人才興業。任何一個產業都離不開人才的投入,麻山藥產業也如此。在麻山藥種植階段需要技術人才來改進生產提高產量質量;在加工企業,需要懂技術的人才來操作機器,還要有科研人才搞創新;在銷售階段也需要營銷人才;將來產業化做大后,企業中少不了管理經營人才。所以,人才要從現在抓起,它是不可忽視的問題。
(三)農業發展銀行方面。農業發展銀行作為國家的政策性銀行,支持特色農業產業的發展,具有利息低、投資大的優點,但是要取得農業發展銀行的投資(貸款),要走相對復雜的程序,并要有一定的條件才行,農業發展銀行并不支持個人貸款,這些制約著麻山藥產業化中向農業發展銀行集資以促進麻山藥產業的進一步發展,通過調查,我們總結了以下建議:
1、適當擴大投資規模,降低投資門檻。農業發展銀行對農業的投資要求必須是達到一定規模的企業,不對個人投資,并且企業在向農業銀行申請貸款時要有兩處房屋作為抵押,因此投資規模有局域性,這就限制了貸款。銀行可以在制度允許的基礎上對投資要求稍作調整,降低投資門檻,爭取更多的投資項目。很多小企業對于銀行的高門檻投資項目望而卻步,若投資門檻降低一些后,可能會吸引更多的企業貸款。
2、加大宣傳力度,透析投資制度。農業發展銀行的投資項目并非很多,有它本身投資條件限制,但也有農業發展銀行及它的投資條件不為很多企業所熟知而不去尋求貸款的原因,并且我們在調研的過程中發現很多企業對農業發展銀行的投資條件都不了解,所以我們建議銀行方面加大宣傳力度,讓更多的企業了解農業發展銀行,了解相關的支持政策,促進麻山藥企業的形成,使企業向銀行要求的條件邁進,爭取農業發展銀行的大額貸款,實現互利共贏。
3、建立合理的還款督促制度,降低信任風險。銀行貸款在符合條件的基礎上最關注的就是企業的信用,有些企業即使達到了條件要求也會因為信用的問題無法取得貸款,或者有些企業往往無法及時還款,這就要求銀行建立完善合理有效的還款督促制度和一系列的失信處理措施,降低信任風險,讓銀行放貸放心。
主要參考文獻:
[1]許建國.河南省特色農業發展研究[D].河南農業大學碩士學位論文,2010.
特色農業發展論文范文3
關鍵詞:農業院校;服務三農;現代農業;激勵機制
中圖分類號:G715 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156{2014)01-094-03
一、農業院校教師激勵機制存在的問題
目前,我國農業院校教師激勵機制建設的目標指向都是基于普通高校人事管理需要,并沒有從服務“三農”角度出發,突出農科特色和優勢,并且過于僵化的激勵體系缺乏多樣性、公平性、人本性等問題都成為高等農業教育事業發展的瓶頸。
(一)激勵缺乏多樣性
馬斯洛需求層次理論表明,教師不僅有謀求更好的生活條件、生活保障的需要,也有較高層次的自我實現、社會尊重等方面的需要。農業院校沒有認真分析不同年齡、層次和崗位教師的實際需求,忽視在年齡、職務職稱、工作類別等方面差異化的激勵效果。激勵方式、手段單一,沒有根據教師不同需求建立多維交叉的激勵體系,導致激勵效果不明顯。如一些農業院校在鼓勵和支持教師參與農業推廣等服務“三農”活動時,往往采取給予交通補助、生活補貼等簡單化的物質激勵手段,而缺乏從工作成就感、社會認可程度、個人發展前途等多個方面進行高層次激勵。
(二)激勵缺乏公平性
個人收入與個人的貢獻、業績脫節,分配平均主義現象嚴重。在我國大多數農業院校中,主要以職稱、職務作為個人收入分配的主要依據,教師無論貢獻、業績如何,同等級職稱、職務者的個人收入差別不大,干好干壞一個樣,抑制了教師提高教學質量、提高科研水平和服務“三農”的工作積極性和創造性,制約著高等農業教育效率、效益的提高。另外,對比其他行業高校,目前農業院校教師收入水平總體偏低也直接影響了教師隊伍整體水平的提高,尤其是對重點學科重點人才的薪酬激勵力度不夠,直接造成高層次人才的流失。
(三)激勵缺乏人本性
激勵機制偏重薪酬制度設計,忽略對教師的人本關懷。農業院??己思顧C制原本是以提高教師工作積極性、創造性,提高教學、科研水平和服務“三農”工作能力為目的,但在實際操作中考核結果直接與獎勵酬金聯系在一起,至于考核中出現的問題則無人過問,如在考核工作中忽視與教師的溝通和交流:職務晉升和訪學培訓方面普遍存在論資排輩現象,這樣的考核機制缺乏人本關懷,必然導致部分教師工作態度不佳,工作激情減退,責任感降低。
(四)激勵缺乏針對性
目前,許多農業院校教師激勵機制都是借鑒綜合性大學的經驗,由于針對性不強,出現與普通高校同質化的現象。不論是農業院校內部,還是外部均沒有建立充分體現以解決“三農”問題、服務現代農業發展為導向的社會服務職能的激勵機制。教育部門在政策上對農業院校師資的聘用、進修、考核、職稱、工資、獎懲等方面缺乏具體的規定,在很多方面仍然沿用普通高校的管理標準及考核辦法。以職稱評審為例,看重的是教師的學歷與論文的數量和質量,對公開、授課時數、參加課題都有明文規定,而對參與服務“三農”的實踐活動未做明確要求,再加上教師在校內教學負擔較重,這也導致了他們更注重寫論文或在校內理論研究,不愿或沒有時間進行農業生產、服務培訓等社會實踐活動,遠離了涉農教師應有的專業發展軌道。
二、農業院校教師激勵機制的構建原則
激勵機制設計的實質是要求農業院校管理者秉持“與現代農業發展相適應,為我國農業現代化提供強力的科技和人才支撐”的新理念,通過理性化的制度來激勵和約束教師的行為,調動教師工作積極性,謀求農科教結合,以實現我國“科教興農”的戰略目標。為了實現這一目標,面向農業院校教師的激勵機制設計應堅持如下基本原則:
(一)科學性和可操作性相結合
農業院校要建立起一整套既適應現代農業發展需要又符合自身特色的教師激勵機制,很重要的一個問題是必須講求激勵機制的科學性,這就要求激勵機制是建立在符合高等農業教育規律的基礎之上,與中國特色現代農業和社會主義新農村建設緊密結合起來。同時,激勵機制要充分考慮教師的切身利益,在確立激勵指標、制定配套政策、績效考評等方面要考慮到切實可行,具備可操作性。農業院校是以培養農業人才為目標、以服務“三農”為己任,但大多數為非重點型大學,國家投入資金有限,資金來源渠道窄,辦學經費普遍緊張,辦學條件、教師待遇和其他普通高校仍有較大差距,這給建立和完善教師激勵機制造成了一定的困難。因此,要充分考慮激勵政策的可行性,只求理論上的先進,而忽視可操作性有可能會導致在農業院校人事管理實踐中遇到執行困難的情況。
(二)制度化與人性化相結合
激勵機制的效率和效果是通過系統化、制度化的激勵措施得以維持和實現的,但這種激勵措施必須通過人性方面因素才能起作用。因此,農業院校在構建激勵機制的過程中,既要建立合理的行為規范和獎懲制度來指導教師的行為,同時制度設計也要體現人文關懷,被教師真心接受并積極履行才具有生命力,才能真正起到激勵作用。
(三)公平性和績效性相結合
農業院校在制定、執行薪酬獎懲等激勵措施時,一定要體現公平性和績效性,即要求激勵措施的制定、執行要透明、公開,對校內所有教師一視同仁,按統一標準獎罰,不偏不倚;同時與其他行業的高校相比,給予教師的薪酬待遇要公平、合理,不能過低。另外,要積極探索構建科學、公平、合理的教師績效考評體系,用客觀、公正的指標去評價教師個人的工作情況,在一定時間內讓績效和獎酬之間的關系真實地表現出來,既防止平均主義,又避免“激勵一批人、挫傷一批人”現象。
(四)物質激勵與精神激勵相結合
在學校管理中,必須做到物質與非物質的激勵相結合,不但要充分考慮教師的物質需求,還要考慮教師工作上的成就感、工作成績得到認可、工作具有挑戰性、從事有發展前途的工作等非物質因素的激勵作用,讓教師將個人的發展融入學校長遠發展目標中,讓他們感到有更大的施展才華和抱負的發展空間與舞臺,切實調動他們工作的積極性、創造性。
三、農業院校教師激勵機制構建的基本思路
(一)繼續深化分配制度改革,建立公平、合理的薪酬制度
1 完善教師崗位聘任制。深化農業院校分配制度改革,前提是要積極推進教師崗位聘任制度,把教師收入與學校發展、所聘崗位以及個人工作績效掛鉤,調動教師工作積極性。以仲愷農業工程學院為例,其教師崗位聘任制度應主要包括:按照上級文件要求,制定符合實際需要的教師崗位設置及職務評聘辦法;對于教學人員、科學研究人員和農業技術人員等專業技術人員按照相關崗位條件評聘教師職務,實行聘任制度和合同管理,享受合同規定的相關待遇;改變重理論、輕應用,重形式、輕效果的人才考核評價方式,將技術應用和成果轉化的績效(如農技推廣)納入職稱評聘的條件;涉農學科專業實踐性較強的教師,可按照相應的專業技術職務系列條例規定,再評聘第二個專業技術資格,也可根據有關規定取得相應的職業資格證書,促進“雙師型”教師隊伍建設。
2 建立科學的薪酬體系。深化農業院校分配制度改革,關鍵是要建立科學、合理的薪酬體系。進一步規范崗位津貼制度的設計,建立短期激勵與長期保障相結合的新型薪酬制度,客觀公正評價教師的勞動價值;不斷探索農業科技成果轉化途徑,鼓勵教師、專家和農技推廣人員通過專利許可、技術轉讓、合辦企業等方式取得合理回報;繼續堅持“效率優先、兼顧公平”的分配原則,建立與工作業績相聯系、鼓勵人才多出業績的績效工資制度。例如,仲愷農業工程學院就按照廣東省有關規定,制定出臺了教師績效工資實施方案,以“實績和貢獻為依據、合理拉開差距”為原則,將教師工資分為基礎性和獎勵性工資兩部分,按、科研立項、農技推廣等工作量分配,實行全面績效工資。
3 建立以解決“三農”實際問題、服務現代農業發展為導向的科技獎勵制度。深化農業院校分配制度改革,重點是要積極探索適合解決“三農”實際問題和服務現代農業發展的科技評價體系和激勵方式,大幅提升農業院校服務“三農”能力。探索建立農業院校與政府、企業、科研機構之間的科技人員流動合作機制,注重校政、校企協同創新,促進農業轉型和技術升級。按照學校分配制度改革的總體要求,通過自籌資金、爭取政府資金或社會捐贈等方式設立服務“三農”獎勵基金?;鸾⒑螅瑢W校定期對參加“三農”服務工作的教師、專家和農技推廣人員進行評比,對做出突出貢獻的個人、集體或部門進行表彰獎勵,以發揮科技獎勵引導和激勵作用。
(二)科學設計考評指標,建立科學的績效考評體系
1 明確績效考評的目的。農業院校教師績效考評體系的設計必須有明確的目的性和導向性,要以實現高等農業教育發展目標服務為目的,有目的地引導教師、農業科技人員緊緊圍繞學校的長遠發展目標、服務“三農”的根本任務,立足現代農業科技前沿開展研究活動。通過調節收入分配、增加績效權重等手段引入競爭機制,營造競爭氛圍,激發教師工作熱情,不斷提升教師的教學質量、科研水平和服務“三農”的能力。
2 設定科學的考評指標??荚u指標的設定將對教師起著指引作用。指標的設定應科學、合理,否則會產生負面影響;考評指標的設定應全面、具體,且具有實際指導意義和可操作性。農業院校的績效考評指標主要包括:
(1)教學指標。教學指標包括教學目標的明確性、教學內容的科學性、教學方法的恰當性、教學環節的完整性、師生關系的融洽性等。由于學生考評、同事考評、上級考評和校外專家考評等不同主體考評側重點不同,對于具體指標選擇和權重確定也不同。農業院??梢愿鶕r業人才培養目標和學科建設發展方向適當調整教學指標及其權重,以利于學校績效目的的實現;對不同類型和專業方向的不同,教學指標及其權重也應進行相應改變。對于理論教學為主的教師,可以提高課堂教學方面的權重;對于以下鄉服務、生產實習等實踐教學為主的教師,可以提高教師業務能力方面的權重。
(2)科研指標??蒲兄笜税ㄕ撐?、著作、課題、成果獎勵、著作、專利、農業新產品等??荚u內容包括論文數量及等級(國內國外刊物、SCI/EL/ISTP收錄)、課題級別和成果獎勵(國家級、省級、廳局級、校級)、專利(發明、實用新型和外觀設計)、農業新產品(動植物新品種、新農藥、新獸藥、新肥料、新農機等)等。需要注意的是,農業院校教師工作量是教學、科研和服務“三農”工作數量、質量的總和,三方面工作各有側重,對教師來講缺一不可。因此,三者不能互相折算,尤其不能以教學、科研工作量來替代服務“三農”的工作量。
(3)服務“三農”指標。服務“三農”指標包括成果轉化、技術推廣、信息服務和農民培訓等。成果轉讓、技術推廣直接體現在農業新產品、新技術取得經濟效益和社會效益方面,它在某種程度上反映了農業院校的社會服務功能和與政府、企業協同創新能力的強弱;信息服務、農業培訓則體現在農業院校的專家、科技人員通過開辦現場咨詢會、技術培訓班等形式向農民提供現代農業知識、技術支持等,這是服務“三農”考評中重要的權重指標。在當前國家鼓勵教師深入基層、獻身“三農”的背景下,更應重視教師對信息服務、農民培訓的評價和認定。
(三)堅持“以人為本”,注重教師的高層次激勵
農業院校要確立“以人為本”的管理理念,從思想上認清教師不僅是管理的客體,更是管理的主體,將學校的長遠發展目標與教師個人的事業發展密切結合起來,使教師看到只要不斷努力,學校會為其不斷提供上升和發展空間,這種自我價值、自我發展的激勵是高層次的激勵,所起的作用更加持久,同時有利于吸引和留住優秀人才。
1 自我價值激勵。高校教師是擁有較高素養的知識型員工,對他們而言,工資、福利等物質激勵固然重要,但永遠是第二位的,只有教師的地位、自尊、成就才具有永恒追求的意義。教師的自我價值激勵,實際上就是使他們認識到其社會價值,滿足他們對于工作成就感、工作成績認可度、工作本身體現出重要性和負有較大的社會責任等方面的精神需要。因此,農業院校管理者應為教師自我價值的實現提供更為寬闊的空間,通過立足產業需求強化農業科技創新和人才培養,通過立足農民需求搞好農業技術推廣、服務和培訓,讓教師切實擔負起服務“三農”的社會責任,使他們充分認識到自己在推進農業院校服務現代農業發展中的地位和作用,增強對學校和個人事業的歸屬感和自豪感。
特色農業發展論文范文4
論文摘要:休閑農業與現代農業、社會主義新農村建設有著十分密切的聯系,近來出現蓬勃發展之勢。從我國休閑農業發展現狀和作用入手,剖析了我國休閑農業發展中存在的問題,提出了科學規劃、引導扶持和投入多元化、加強科技教育和提高素質、因地制宜和科學發展等對策,以期指導我國休閑農業的發展。
當前休閑農業在農業產業結構調整過程中作用巨大,直接帶動了農民增收,助推了農村經濟的發展,推動了我國社會主義新農村建設的深入,極大地促進了我國“三農”建設的步伐,惠及城鄉,彰顯出強勁的勢態。因此,筆者以為很有必要研究休閑農業這一新生事物在我國的發展問題,抓住主要矛盾,依托科技,因地制宜地發揮資源優勢,實現休閑農業的健康、快速、可持續發展。
1我國休閑農業發展現狀和作用
1.1我國休閑農業發展現狀
我國休閑農業興起于改革開放以后,起步雖晚,但發展很快。開始是以觀光為主的參觀性農業旅游,20世紀90年代以后,開始發展觀光與休閑相結合的休閑農業旅游。進入21世紀,觀光、休閑農業有了較快發展。我國休閑農業經歷了以農業觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農業園為主要形式的初期發展階段,已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等綜合功能的規范經營階段[1]。
縱觀我國休閑農業的發展,東部沿海省、市、區是發展較早、較快的地區,內地云南、四川、河南、黑龍江、新疆等省區,由于旅游業或特色農業發達,也間接帶動觀光休閑農業的發展[2]。休閑農業的形式和類型很多,有觀光休閑農園(指在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客進人園內摘果、收萊、賞花、采茶,享受田園樂趣),如廣州番禺區龍化農業大觀園、農業公園(按照公園的經營思路,把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體),如江西農業公園、教育與科技農園(以農業生產為主,向游客展現農業科學技術),如上海孫橋現代農業園、民俗觀光村(利用農村特有的文化和風俗作為休閑農業活動的內容)等。除此之外,還出現了一批引人注目具有鮮明地方特色的休閑類型,如湖南省內的張家界、炎陵桃源洞、永州陽明山等。一般來說,大城市郊區和經濟發達地區,人們對休閑旅游的需求較為強烈,社會經濟條件優越,交通比較便利,發展休閑農業的市場潛力大,而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和經濟發達地區,不僅本地居民多,收入水平高,潛在客源市場大,而且具有吸引全國乃至國際觀光客進入的優勢,休閑農業與鄉村旅游的發展前景十分樂觀。如廣東現已有80多個觀光果園,每年接待旅游者400多萬人,旅游收入10多億元。20世紀90年代以來,國家旅游局也積極推動休閑農業和農業旅游的發展,1998年,推出“華夏城鄉游”,提出“吃農家飯、住農家院、做農家活、看農家景、享農家樂”的口號,有力推動了農家樂旅游的發展。在1999年,又推出了“生態旅游年”。2006年推出“中國鄉村游”。2007年,提出“中國和諧城鄉游”,宣傳“魅力鄉村、活力城市、和諧中國”,旨在達到“城鄉旅游資源共享,客源互動,優勢互助,共同繁榮”,進一步促進了休閑農業的發展。目前全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客達3億多人次,旅游收入400多億元,休閑農業的發展已使全國2 000萬人脫貧,成為帶動農村經濟繁榮和發展的重要力量。
1.2我國休閑農業發展的現實作用
1.2.1優化產業結構,促進農業發展。休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工,既實現了由第一產業向第二、第三產業的轉變,使一、二、三產業相互滲透、融合,打破了產業的界限,又延伸了農業產業鏈[3],優化了農村(農業)產業結構,轉變了農業增長方式,加快了傳統農業向現代農業的轉變,形成了多元化的產業形態和多功能的現代產業體系。
1.2.2增加就業崗位,促進農民增收。休閑農業的發展,需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等服務,從而創造了廣闊的就業機會,尤其是為農村家庭婦女和尚不具備技術專長的青年以及中老年齡農民等農村剩余勞動力提供了就業崗位。據預測,1年接待量10萬人次游客的休閑農業景點,可直接或間接安置300個農民工就業[3],并且休閑農業吸納的農村剩余勞動力,屬于農民就地就業或“離土不離鄉”,符合當代農民的心理需求。同時,發展休閑農業不僅提高了農產品的商品轉化率,而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入,拓寬了農民創收的渠道,增大了增收潛力。
1.2.3加大硬件建設,促進村容整潔。休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展,增強了村級組織的經濟實力,使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去,實施“三改”(改廁、改圈、改垃圾堆放)、“三通”(通路、通水、通電訊)、“三化”(綠化、美化、生態化)工程,改變了農村“臟、亂、差”,將原先的“窮山惡水”變成現在的“山清水秀”,優美的環境又吸引更多游客,推動了休閑農業的發展,實現了良性循環。
1.2.4整合資源,促進城鄉協調。休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合,注重了生產與生態的和諧、人與環境的和諧、資源的長效和循環利用,促進了我國農業的可持續發展。休閑農業為城市居民提供了走向農村、親近自然、體味田園之樂的機會,使城市居民加深了對農業、農村、農民的認識和了解。同時,游客以其自身的意識形態、先進理念、進步的生活方式,影響當地農民,使農民的思想觀念得到更新,縮小了學習和接受現代文明生活方式的距離,既豐富了農民的物質生活,也豐富了農民的精神生活,促進了一代新型農民健康成長。也就是說,人流帶來了物流、信息流,城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農村滲透,進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。
2我國休閑農業發展中存在的問題
2.1缺規劃,少特色
不少地方對休閑農業認識不到位,政府缺乏對當地農業旅游資源開發的宏觀控制和引導,扶持力度不大,大多數投資者缺乏周密的市場論證和發展規劃,造成投資決策的隨意性和開發的盲目性,致使同一區域內休閑農業項目開發的模式雷同,除了有特殊風景或人文風貌的,其余都是大同小異;園區大多缺乏整體規劃,規模比較小,主要以個人、民間資本投資為主,整體建設水平比較低,布局不夠合理,設施配套不齊,服務功能缺乏創新,主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主,知識型、務農型、購物型、療養型很少;設施簡陋、內容單調,只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、乒乓球等項目,“上午揮釣竿,下午玩麻將”,跟普通農莊相同,呈現出低、小、散的特點,市場定位不明確,簡單仿效,沒有形成自己的品牌、特色,缺少名園、名品、名菜、名項目等,生態、文化內涵不高,社會影響力不大,知名度不高,缺乏吸引力。
2.2缺管理,少人才
休閑農業的規章制度和管理機制不健全,農業部門、旅游部門與其他相關部門在管理上還不夠協調,經營管理不夠規范。休閑農業企業的財務管理、人力管理、導游管理都需要專業人員,而這些對以往專注于傳統農業生產方式的農業生產者和來自其他領域的業主來說,實在是勉為其難。由于經營者缺乏必要的培訓,組織能力及管理技能準備不足,往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策,明顯跟不上市場對其發展的要求。園區內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理也很不完善,從業人員與休閑農業服務應達到的專業化水平還有相當大的差距,管理比較粗放、渙散,服務水平較低,缺少開發、經營、管理和公關禮儀的專業人才。
轉貼于
2.3缺科技,少效益
大多數休閑農業在經營活動中科技含量不高,農業科普教育開發不夠,停留在“春天看花,秋天收果”的傳統低層次經營層面上,糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農業資源要素配置單一,農作物成熟期也過于集中,造成園區經營忙閑不均,一方面因品種少,出現受農業季節性瓶頸制約而使資源閑置;另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大,游客停留時間過短,消費減少,園區效益低下,使得經營難以為繼。
2.4失農味,少組織
一些地方在休閑農業開發建設上脫離了樸素、自然、協調這些基本原則,過分依賴非自然技術手段,貪大求洋,追求豪華,大興土木,變更土地使用形態,致使城市化和人工痕跡明顯,建筑物富麗堂皇,忽略原有寶貴的農業自然資源及特色,扭曲休閑農業的本質,脫離“農”字,“農”味不足,失去特色,也就沒有生命力。同時由于不合理、過度地開發,破壞了當地資源和環境,破壞原有生態,打破了自然生態系統的平衡。當今休閑農業的經營除企業集團以外,部分農民僅采取共同經營的組織形式,缺乏強有力的組織體制,在經營中難免產生盈余分配、權利義務分擔等方面的糾紛,且休閑農業多為點狀布局,組織化程度不高,整體意識不強,相互之間缺乏有機的聯系與組合,各自為政,缺乏與大環境的協調性,與新農村建設脫鉤,很難融入到新農村整體布局中去。有的甚至因為一己之私利而影響整個環境建設,最后導致新農村無從規劃,影響新農村建設的深入。
3發展休閑農業的對策
3.1提高認識,政府引導,政策扶持
休閑農業是傳統農業發展到一定階段的產物,是順應城鄉居民生活水平的提高和消費新趨勢、新需求而在功能上進行的延伸。為保障休閑農業的持續發展,必須充分認識到休閑農業是市場規律發展的必然,認識到休閑農業對優化農業資源配置、調整農業結構、發展特色農業、提高農業科技含量的重要性[4]。同時,要以長遠的眼光看到發展休閑農業所能帶來的經濟、社會和生態效應。發展休閑農業在豐富城鄉居民休閑、游憩生活的同時,將潛在的農業資源轉化為現實的經濟優勢,是提高農業經濟效益、增加農民收入,促使農業向綠色、生態、多元化發展的有效途徑,也是傳播農業科技知識、提高農民綜合素質、提高農業社會效益的重要措施,促進了人與自然的和諧共處。因此,政府部門應提高認識,大力扶持。臺灣地區的休閑農業發展較快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是區(縣)鄉(鎮)兩級政府應該把發展農業旅游作為改善農村產業結構、提高農民生活水平、改變農村面貌的大事來抓,統籌規劃指導,充分發揮旅游、農業、土地、文化、交通等各部門的作用,分工負責,協調管理,并給以政策及資金扶持,為本地農業旅游的發展創造良好的環境氛圍。如意大利對已經開展農業旅游的單位給予享受政府的有關農業低息優惠信貸和稅收減免政策。因此,我國亦應由政府頒布一定的法令和規定,以鼓勵、管理、規范休閑農業,完善當地的基礎設施和配套服務設施,通過抓示范、樹樣板等形式,擴大示范輻射效應,使休閑農業成為農村經濟發展的新增長點。
3.2因地制宜,科學規劃,打造特色品牌
休閑農業的開發應堅持科學的發展觀,按照“因地制宜、統一布局、生態循環”的原則,根據當地的自然、經濟、社會條件,考慮到市場需求狀況,充分體現當地的歷史人文景觀和自然農業資源,切忌“求大、求洋”,貴在因地制宜,形成特色優勢。如云南元陽的哈尼梯田正是由于其獨特的魅力而深受游人的青睞;重慶的墊江則是利用其悠久的牡丹栽培歷史特色。強化規劃意識,要與城鎮發展規劃、城市旅游規劃、新農村建設規劃銜接,科學規劃休閑農業企業的空間布局,考慮交通區位和休閑農業資源條件,設計區域內休閑農業企業密度,準確選址,掌握規模(按國際通例,農業旅游區市場半徑大于9.5km的區域時,才能發揮最佳經濟效益),合理布局。建設上要重視項目的設計,要整合資源,主題鮮明,功能區分明確,規劃景觀搭配和基礎設施建設,精心選擇經營項目,研究市場需求,策劃經營模式。經營中必須堅持“以農為本”,以農業為基礎、種養產業為核心、農民為主體、農村為特色,把發展農業產業、扶持農民增收放在首位,同時為廣大游客提供更好的休閑農業產品、知識和服務。在經營內容上開闊思路,以“農”字為特色,采用先進的農業生產方式,注重農業生產能力的開發和保護,弘揚農耕文化,提高農業品位,注重“土、特、奇、鮮、知識、參與”,如天津塘沽北塘鎮推出的“做一天漁民”活動,用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引游客,實現其良性循環和可持續發展。
3.3更新理念,規范管理,促進多元發展
休閑農業作為一個新興產業,包涵一、二、三產業的經營內容,涵蓋農業、生態環境、旅游、休閑、文化等多學科知識,需要兼具系統知識的專業人才??山梃b臺灣地區的先進經驗,建立、完善休閑農業經營管理學科體系,傳授景觀生態學、旅游經濟學、農業規劃學、生態經濟學、市場營銷學等內容,為休閑農業的發展奠定堅實的人才基礎。另外定期對休閑農業經營者及從業人員進行旅游管理、生態農業等知識的集中培訓與教育,提高他們的經營素質、文化素質和環保意識等,使其自覺維護鄉村景觀資源及其自然生態和文化環境,有條件的地方還可“請進來”,邀請國外和臺灣地區有經驗的專家學者前來指導,以舉辦“研習班”、“研討會”等形式進行交流探討,“走出去”現場學習先進經驗,努力做到引進技術與自主創新相結合,更新理念。要加強行業自律,成立休閑農業協會,把從事休閑農業規劃、經營、服務、推介、管理、研究等工作者組織起來,總結休閑農業實踐,加強理論研究,引導休閑農業企業科學規劃,制定行業標準,規范產業經營,市場化運作,注重信息服務,加強宣傳,發揮行業整體優勢,提升實力,擴大影響力,培育客源市場。如北京休閑農業協會作為全國第1家休閑農業領域的行業協會于2004年成立,正是由于其介于政府和休閑農業企業的橋梁和紐帶作用,短短3年來北京的休閑農業就得到前所未有的迅猛發展。要積極引導工商和社會資本投資休閑農業,鼓勵農民以土地、資金入股等方式參與建設,推進協作,提高組織化程度,實現休閑農業多元化、合作化發展。
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特色農業發展論文范文5
[關鍵詞]:觀光農業園;人文景觀;自然景觀;景觀規劃
[引言]:近些年來,隨著我國經濟的飛速發展,城市化和逆城市化進程的不斷加快,農村逐漸在經濟轉型的道路上邁出了更大的步伐,人們對于農村和農業也有了更加深刻的了解和知識,農業觀光園也就隨之誕生了。
1、楊凌創新園景觀節點及現狀分析
楊凌區位于八百里秦川關中平原的腹地,寶雞與西安的中心位置。楊凌農業高新技術產業示范區是我國唯一的國家級農業高新技術產業示范區,是經國家批準的向亞太經合組織開放的十大科技工業園區之一, 也是國家重點支持的五大高新區之一,號稱中國農業的“硅谷”,因此楊凌農業園是中國觀光農業發展的縮影,是了解中國乃至亞洲觀光農業的鑰匙。創新園是楊凌觀光農業園之一,也是較為具有代表性的園區。
現在創新園是楊凌各類觀光農業園的集中體現,其中包含了農業科技展示,休閑住宿、農業采摘和農產品養培育研發等因素內容。創新園包括不同功能區,主要為四大區,觀光溫室、后勤服務區、創意藝術集裝箱酒店和大棚采摘區。其中觀光溫室依據不同的功能,分成八個不同的場館。依次為:夢幻花卉館、工廠化育苗館、夢幻花卉館、無土栽培館、盆景館、南方果樹館、現代農業創意館,西部特色展示館、超級菜園。
2、楊凌農業園景觀優劣分析
2.1觀光農業園景觀設計的弊端
每地區因多種自然環境因素的影響,都有其獨一無二地方自然風貌。但是創新園內的創建缺忽視甚至破壞了這“獨一無二”,這個問題是觀光農業發展的普遍病癥。除溫室景觀外,園區缺少景觀必備的園林建筑、小品景觀和基礎設施,如供游人休憩用的桌、椅、凳等設施在園區很少存在,即使存在,在園區內的擺放也過于集中,設備大多都達不到使用的要求,質量低劣,處于閑置狀態道路方面,園區道路的設置沒有主次道路之分,特別是在溫室景觀中,園區并沒有利用道路的大小、材質等因素去引到游人,從而導致瀏覽線路混亂。
2.2園區景觀設計的優勢
創新園的溫室每一間溫室都是一片不同的“天地”,根據功能和主題的不同,景觀設計也相對具有其特色。每一處溫室都能全方位的滿足人對自然的體驗、對自然的渴望。而且館內每一處景觀都是利用不同植物的不同特性所組合搭建,植物配置上既考慮到了植物的觀賞性,還考慮了生態學特征,切通過立體種植,平面種植和人造景觀種植等方式加以地方的民俗、民風和農耕文化和歷史典故等元素元素通過并置,沖突,融合等方式增加了管內觀光內涵并給游人造成都市景觀所不可能擁有的視覺感受。
3、觀光農業園景觀改造建議
3.1人文景觀的改造
文化是園林中最具有吸引力的一部分,在園林景觀中它是無影無形的存在,但是我們可以在景色中感受到它的存在,文化是一個地方的銘牌,是這片地區在時間長河中的積淀,沒有文化的園林則是毫無特色,失去地域靈魂的園區。只有充分的發掘和研究關中地域的民俗和人文歷史的傳統,經濟發展的情況,滿足當地自然景觀,真正做到因地制宜的基礎條件下保留園區內的應該存在的農業特色,在園區主要景觀和景觀節點的設計上繼承當地的農耕傳統文化,在結合現在造園技術的前提下再現傳統民俗,農業園的發展才會長久。
3.2自然景觀改造
觀光農業園自然景觀改造應當遵守因地制宜和可持續發展的原則,在園區的景觀空間的設計上一定要遵守楊凌當地的自然生態、地理環境。保留、還原楊凌的平原地貌特色和植物景觀特色。在植物的選擇上應選擇當地常見、且有地方特點的景觀樹種或者農作物,把農作物的觀賞價值通過組團等園林種植常用的手法表現出來。
3.3完善全區基礎設施的建設
基礎設施完善程度的高低,是園區景觀設計細節的體現,細節的完整與否又決定著這一園區旅游觀光品質,以及人性化程度。增加基礎設施在園區內的布局是當前園區建設或改造的首要任務。另一方面,作為一個具有農業特色的觀光園區,設施在滿足功能性的同時,在基礎設施的完善上可以在基礎設施的設計上更加本土化,包括外形設計的本土化和材料使用上的本土化,可以使用鄉土的自然材料,如鄉土植物、當地出產的石頭、木材等,既滿足了因地制宜的原則,又不需要二次加工而直接用于園林基礎設施營造。
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[7] 冷暢儉 陳友富 羅廣宇 謝浩波 鄧志輝?大學博覽園景觀設計[N] 建筑科學與工程學報?2005年 第22卷 第4期
特色農業發展論文范文6
關鍵詞 卓越農林人才;拔尖創新型人才;農學專業;培養模式;華南農業大學
中圖分類號 G642 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)18-0283-03
為了適應我國生態文明建設和現代農業發展需要,2013年教育部、農業部、國家林業局聯合下發通知,決定設立“卓越農林人才教育培養計劃”改革試點項目,要求申報高校結合區域經濟社會發展要求和本校的辦學定位、服務面向、優勢與特色等,選擇本校專業參與“卓越農林人才教育培養計劃”。該計劃改革試點項目包括拔尖創新型、復合應用型、實用技能型3類人才培養模式改革,專業包括農學門類專業及農業工程類、林業工程類、食品科學與工程類和農業經濟管理類專業。華南農業大學是第一批參與試點的高校,農學是“卓越農林人才教育培養計劃”拔尖創新型改革試點專業(以下簡稱“本改革試點”)。為適應本改革試點的需要,我校結合農學創新班(即“農學丁穎創新班”)的培養,專門制定了拔尖創新型“卓越農學人才教育培養計劃”的培養方案,在人才的培養模式上進行改革創新,大膽改革課程體系,形成了鮮明創新型農學特點,創建一流的教學資源,建立多樣化教學模式。經過4年的實踐,取得初步成效?,F就本改革試點專業的改革背景、“卓越農學人才教育培養計劃”的培養方案的特色模式、改革實踐情況和初步成效進行歸納總結。
1 專業改革背景
華南農業大學農學專業是本校開辦最早的專業之一,具有悠久的歷史。經過包括丁穎院士在內的幾代著名學者的努力下,本專業積淀深厚,特別是在專業改革方面取得顯著成績。在20世紀末至21世紀初,傳統農學專業由于教學模式單一,未能適應現代農業發展的需要,面臨招生難、培養難和就業難等“三大難”問題。為此,我校針對此問題對農學專業進行大膽的改革,利用當時的高新技術,包括生物技術和信息技術等,對農學專業進行深度改造,率先在農學專業下設立農業生物技術方向、農業信息技術方向和農產品標準化與貿易方向,其中農產品標準化與貿易方向主要是為了適應我國進入世界WTO的需要,同時保留了大農學。每個專業方向均制定了相對獨立的培養方案。經過10多年的改革與實踐,成效顯著,生源的質量明顯改善,培養質量得到提高,就業率和質量均明顯提高[1]。本專業也因此獲得國家特色專業和廣東省重點專業的稱號,并作為廣東省“高等學校本科專業綜合改革”的試點專業。以上改革的成功為拔尖創新型“卓越農學人才教育培養計劃”的開展奠定了良好的基礎。
2 拔尖創新型“卓越農學人才教育培養計劃”培養方案的特色模式
因為拔尖創新型“卓越農學人才教育培養計劃”的目標是為發展現代農業提供高端人才支撐,所以必須全面改革人才培養模式,充分發掘學生的個性,大力培養學生的科技創新能力。培養方案的制定必須堅持為“三農”服務的改革方向,進行教育創新、突出特色、強化實踐、分類指導和統籌推進的基本原則[2]。為此,本改革試點依托農學創新班(即“農學丁穎創新班”)的培養,制定了體現我校特色的“卓越農學人才教育培養計劃”的培養方案,其特色模式如下。
2.1 培養目標
以作物學一級學科為依托,培養具有堅實的生物科學及農業相關學科基礎理論知識,在現代作物栽培學(機械化栽培)、作物遺傳改良(適應機械化栽培的育種目標)、生物技術、植物保護和土壤肥料等部分領域具備扎實的實踐動手能力,了解和掌握本學科的國際前沿,具有較高的科學素養、較強的創新思維與創業能力的農學創新拔尖人才。能在農業教育、科研、行政管理及其他相關的部門或單位從事與農學有關的教學與科研、技術與設計的拔尖人才。
2.2 特色課程體系
本改革試點的課程類別主要包括通識教育、專業教育、拓展教育和實踐教育,其中拓展教育課程包括專業拓展和個性拓展課程2類,實踐教育課程包括整合實驗、整合實習和其他實踐。除了農學專業必須修讀的課程外,還設立特色課程體系,主要包括校特色課程――A系列課程、按照模塊設置的專業拓展課程和整合實驗(實習)。A系列課程是指具有華南農業大學特色(Agriculture)、能激發學生雄心壯志(Aspiration)、培養其勤奮刻苦精神(Assiduity)和增強其整體能力(Ability)的文化素質教育課程。由于它們英文的首字母都是A,所以簡稱為“A系列課程”。按照模塊設置的專業拓展課程主要包括現代作物栽培理論與技術、農業生物技術和農業生態理論與技術等模塊,每個模塊4~5門系列課程。通過不同模塊的學習,學生可以掌握某個領域系統的知識,為他們未來根據自己的興趣選擇不同的研究方向,包括選擇不同專業的研究生等。整合實驗(實習)主要是將相關課程的實驗或實習整合在一起,作為一門課進行教授和操作,包括《遺傳學綜合性實驗》《植物細胞工程綜合性實驗》和《作物遺傳與育種學綜合實習》等。
2.3 個性化教育模式
個性化培養是創新能力培養的重要基礎,也是拔尖創新型“卓越農學人才教育培養計劃”的最重要環節之一。為此,本改革試點從個性化課程設計、創新性項目和導師制等進行改革。個性化課程主要包括專業拓展課程、個性化實驗和實習,以及結合課程的個性化研究性學習等。學生可以在導師的指導下,在學校公布的課程庫中,根據興趣選擇10個學分(5門)的課程作為專業拓展課程。個性化實驗和實習是2門獨立課程,分別設置6個學分和6周,要求學生結合畢業論文或創新性項目,利用公共科研平臺或導師的實驗室,開展畢業論文所需要的實驗和實習,分2個學期完成,最后由導師根據學生的實驗和實習報告進行成績評定。課程的個性化研究性學習是結合專業基礎課或專業課修讀進行,學生在修課期間根據自己對課程某個章節內容的興趣,聯系實驗室開展有關的實驗,進行研究性學習。
導師制的建立和有效進行是培養拔尖創新型卓越農學人才的最重要的環節。為此,本改革試點建立“早”“寬”“高”和“嚴”的導師制?!霸纭笔且髮W生在一年級就開始了解并確定導師,在導師的指導下,申報科技創新項目,開展實驗?!皩挕笔莿撔掳嗟膶W生選擇導師的面比普通班寬,不僅可以在相關系里選擇,也可以在學院不同系或其他學院中選擇導師,甚至可以到校外的科研院校中選擇知名教授或研究員作為導師。“高”是建議學生盡可能選擇正高職稱并具有博導資格的人員作為導師,為本人實現間接性的“本―碩―博”連讀創造前期的條件?!皣馈笔菄栏癞厴I論文的質量檢查,包括中期論文實驗進展的檢查,以及參照碩士論文答辯的要求對其嚴格把關,包括建立論文預審、聘請專門答辯委員進行答辯、聘請專家對答辯修改后的論文進行格式審查等制定,確保論文的規范,以及研究深度和廣度符合拔尖創新型的要求。
2.4 管理模式創新
由于拔尖創新型卓越農學人才是培養發展現代農業的高端人才,光靠本科期間所學的知識還是不夠的,本科畢業后還需攻讀研究生或出國深造,因此需要與普通班不同的管理模式。為此,我校結合“農學丁穎創新班”的管理制定了專門的傾斜政策,包括給60%學生免試碩士生的資格、15%學生由學校支持出國短期學習和獨立的獎學金評審等。同時,為了讓其他更優秀并對農學有興趣的學生進入拔尖創新型卓越農學人才培養的創新班學習,還專門制定了分流和進一步選拔的辦法,確保該班的整體優秀。
3 培養方案發揮的作用
3.1 充分利用良好的學科資源,培養優秀的教師隊伍,為卓越農學人才培養提供資源基礎
良好的學科資源、高水平教師隊伍和一流的科研平臺(實踐教學條件)是拔尖創新型卓越農學人才培養的重要資源基礎。本改革試點所依托的學科――作物遺傳育種是國家重點學科,具有優秀的人才隊伍和一流的科研平臺。目前教師隊伍中有中國科學院院士1人,國務院學位委員會學科評議組成員1人,教育部“青年長江學者”1人,獲得教育部“高校青年教師獎”1人,教育部其他不同類型培養計劃人才獲得者2人,“珠江學者”2人,“省級教學名師”1名??蒲衅脚_中有國家重點實驗室和工程技術中心各1個,省部級科研平臺5個。這些資源確保拔尖創新型卓越農學人才培養教學的高質量和創新能力的有效培養。
3.2 多樣化的教學模式改革,為提高培養拔尖創新型卓越農學人才的教學質量提供條件
多樣化的教學模式改革可以實現與時俱進,并建立適合不同學生群體創新教學方法的目標,是教學改革的方向。從20世紀90年代開始,就結合遺傳學課程的改革,率先提出并實施“基于創新型混合教學模式”的改革。該改革模式是靈活應用多媒體、基于“web-quest”的自主性學習、研究性學習、探究性學習、雙語教學和團隊學習等方法,并進行有機整合,形成適合不同專業、年級和學生群體的創新教學模式。其核心是“創新”和“整合”,創新包括教學理念、教學內容、教學方法和教學管理等,“整合”是有機整合多種現代教學方法成為適合整門教學的新模式[3]。經過10多年的不斷完善并逐步推廣,目前已成為創新班教學的主要方法,取得良好的教學效果。
為了培養創新能力,并結合農學以作物為主要研究對象的特點,本改革試點利用多種不同的優勢資源構建不同層次多樣化創新性實踐教學體系。其中第一層次是結合課程實驗(實習)環節、學術報告、讀書論壇、辯論賽、實驗技能大賽等系列活動,開展創新性教育。根據農學各分支專業課的教學內容要求教師,吸納本科生參與課題,開展科技創新研究。建立“綜合性、自選性、協作性和科研導向型”整合性實驗教學模式[4]。加強學生科技論文寫作能力的培養,激勵本科生。第二層次是建立不同距離、不同類型、不同合作方式的實踐教學平臺網絡體系。以現有的實踐教學基地為依托,形成以“校內農場―觀測實驗站―農科教人才合作培養基地”為主線、由近及遠的實踐教學平臺,以滿足不同類型的實習教學需要。同時,充分利用校友資源,以及地方政府和企業等之間的關系,通過雙贏合作的方式,建立一系列動態的實習實踐教學點,進而“由近及遠”“由點到面”,形成一個覆蓋面廣的實踐教學基地網絡體系。第三層次是利用國家級和省級重點實驗室等優勢平臺,結合畢業論文、畢業實習和課外創新訓練等進行研究,培養能開展高水平研究的能力。
4 取得的成效及進一步努力方向
拔尖創新型農學卓越人才培養是實現現代化農業的重要人才儲備。我校依托國家重點學科的優勢,在對傳統農學專業進行深度改革的基礎上,依托“農學丁穎創新班”實驗區,開展卓越農學人才培養,制定并實施了相對獨立的培養方案,改革創新教育體系以及實踐教學體系,并實行個性化培養。經過完整一屆學生的培養實踐,已取得初步成效,2016屆農學丁穎創新班畢業學生32名,全部獲得華南農業大學優異畢業生稱號。畢業生中,共有24名學生進一步深造,其中包括5名學生進入中國科學院和農業科學院等科研院所、2名出國深造、12名到國內知名大學、5名在本校攻讀碩士;5名就業,3名擬進一步考研。這些優秀的學生中已正式發表學術論文4篇,有1名學生獲國家級獎項,2名獲省級獎項,顯示出較強的科研能力。為培養卓越農學人才提供了良好的基礎。
但應該看到,由于“卓越農林人才教育培養計劃”是新生事物,目前各高校都在探索中,還沒有有關成熟培養模式的正式報道。雖然在卓越農學拔尖創新人才培養上取得一些成效,但仍存在一些不足,如:高水平教師還不夠多、校企協同育人體制機制建設還不夠健全、招生和升學等方面的激勵政策強度還不夠高、去校外或者國外短期訪學與交流的力度不夠、區域高校教學資源尚未充分利用和共享等。需要不斷探索和學習,進一步完善創新改革模式,突出地方特色,發揮地方優勢,并付諸于實踐,為我國特別是南方地區培養“卓越農學人才”做出貢獻。
5 參考文獻
[1] 劉向東,張桂權,蘇雄武,等.基于現代農業的農學專業改革與實踐:以華南農業大學農學專業為例[J].高等農業教育,2012(9):23-25.
[2] 高志強.卓越農林人才培養的運行機制:以湖南農業大學為例[J].農業工程,2014,4(5):90-92.