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風險分級管控工作要求范文1
為了認真貫徹落實市委市政府關于安全生產工作特別是遏制重特大事故有關工作的決策部署,切實把構建雙重預防機制作為提我院本質安全水平基礎性、系統性工作重點攻堅,圍繞構建雙重預防機制“怎么做、做什么”問題,層層動員部署,層層培訓發動,通過召開專題部署會議和業務培訓會議,積極探索構建雙重預防工作機制的方法路子,取得階段性成果。
一、工作完成情況
(一)在風險分級管控方面,我們開展了風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的全員培訓,進行了風險辨識,形成了風險清單,繪制了風險分級圖,制作了崗位風險告知欄,發放崗位風險告知卡。在風險管控方面,原來堅持的比較好的有如下兩項工作
1、風險較大的作業(比如電工、醫療廢物清運工等)必須編制作業組織方案,對風險因素進行辨識并制定規程,定期召開全體科室人員參加的討論會,討論風險因素,并制防控措施并告知所有全體工作人員。
2、強化班前會在風險防控中的作用:一是全院各科室、各部門人員都要參加班前會,對科室、部門有什么風險,怎么防范,要通報、排查,并立即通知相關部門進行處理:二是做好交接班,上一個班有什么問題、有什么隱患、怎么處理的,本班還要注意哪些事項、做哪些防范措施,都要交代清楚;三是每一次班前會都要進行一次安全教育。
(二)隱患排查治理情況
醫院結合安全管理工作實際,把隱患排查治理與生產管
理相結合,與各科室、各部門的日常工作相融合,在運行過程中,各科室、部門開展的各類檢查、巡檢等活動都是隱患的排查和治理,形成一種自主的、動態的隱患排查治理機制。具體有以下幾種方式:
日檢:科室領導、安全員和保衛人員每天巡查。
周檢:醫院每周組織一次安全檢查和隱患排查。
月檢:醫院領導帶隊,每月在全醫院范圍開展一次安全檢查和隱患排查。
按照分級負責的原則,誰檢查出來的隱患,就由誰下發整改通知、督促落實,完成后進行驗收,形成隱患排查治理的閉環管理。
(三)責任制落實情況
按照“誰主管、誰負責”和“橫向到邊、縱向到底”的
原則,明確了醫院主要負責人、分管負責入、科室、部門第一責任人、班組及職工的隱患排查治理責任要求,并將風險分級管控及隱患排查治理工作納入醫院安全績效考核管理,形成分工負責、分級負責的風險管控和隱患排查治理模式
二、存在的主要問題
1、風險分級管控和隱患排查治理兩項工作進展不平衡。風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制就是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻,隱患排查治理工作機制運行了很多年,已經形成了習慣,進展的比較好;風險分級管控主要在關鍵任務、關鍵工作、風險軟大的工作方面進行了控制,其他方面進展緩慢。
2、風險管理的培訓不足,職工的風險意識軟差、風險辨識能力不足。部分人員風險意識較差,缺乏基本的安全常識,對潛在的風險經常存在僥幸心理。同時,他們對工作中的風險認識不足,辨識風險能力較差或根本不知道什么是危險源,更談不上有效開展風險辨識
3、風險辨識、管控的工作沒有形成習慣?,F在是風險辨識出來了,分級管控的措施有了,形成文件了,掛到墻上了,崗位風險告知卡發到職工手上了,但在實際工作中,很多職工自動忽略了,還是老樣子,沒有太大變化。
三、下一步工作計劃
繼續深入推進風險隱患雙重預防機制建設,盯住關鍵少數,抓風險預控、抓隱患排查治理,壓實各層級安全責任,營造依法決策、照章管理和按規操作、遵章守紀的氛圖,有效防范和杜絕各類事故的發生,扎實做好各項安全生產工作,確保安全生產。重點做好以下幾項安全重點工作。
1、要以安全績效考核為手段,把風險分級管控和隱排查治理雙重預防機制作為重要考核內容,壓實各級的責任。
2、要創新方式、方法,吸引廣大職工參與到安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性的工作中來,確保安全風險確定的專業性、合規性,確保隱患排查的群眾性、實效性,提開本質安全水平。
3、要加強管理人員、班組長和骨千的雙重預防機制培訓,要播下種子,培養風險預控的習慣,讓他們在職工中發揮表率、引領、示范作用。
風險分級管控工作要求范文2
(一)1+4辨識評估工作
按照安全生產標準化要求及時開展辨識、評估工作,將50項年度辨識評估結果及時補充到雙重預防信息系統中,開展了復工復產前及春檢停電檢修期間單回路供電2次安全風險專項辨識,每次開展專項辨識評估后,將辨識出的重大風險及管控措施補充完善至年度辨識評估報告中,并將風險辨識評估結果應用于指導作業規程、操作規程以及安全技術措施等技術文件的編制和完善。并在井口顯著位置將礦井17項重大安全風險進行了公告,在井下各工作面及主要要害場所對重大、較大等主要風險內容進行了公告。
(二)員工不安全行為重點管控工作
強化人的不安全行為管理,完善了員工不安全行為制度和員工不安全行為表,以信息系統為收集渠道,通過員工績效考核、經濟處罰、零故障月獎勵等多種激勵手段,糾正人的不安全行為,共錄入了不安全行為24條。通過對發生的各類不安全行為制定針對性矯正措施,實行分級管理。
(三)崗位風險辨識工作
強化崗位風險辨識工作,修訂完善了班前會崗位作業危險源辨識制度。為了樹立安全風險意識、落實各級各層人員管控責任,切實把風險辨識、管控工作落實到基層、區隊、班組,特從創新班前會機制入手。在認真抓好員工日常學習崗位危險源辨識的基礎上,創新學習形式,采取在班前會上提前組織員工進行崗位危險源自述,提高安全意識。班前會組織各崗位人員結合自己當班的崗位實際,進行危險源辨識,詳細敘述崗位上存在的風險及需要采取的管控措施,按要求做好相關記錄。
(四)月度、旬度定期檢查
結合年度和專項辨識評估結果定期開展了月度(每月25號)、旬度(每月5、15、24號)安全檢查分析,落實管控措施是否符合現場實際,識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并將檢查分析報告及時上傳到信息系統。
(五)現場檢查
建立了安全風險點臺賬,針對風險類別和等級,繪制出了安全風險四色圖,將風險點逐一明確了管控層級,落實具體的責任部門、責任人和具體的安全風險管控措施,并制定了月度安全風險管控計劃,通過現場跟蹤落實安全風險管措施的執行情況,來實行安全風險閉合管理。
(六)教育培訓
組織各崗位工對年度和專項辨識評估結果、涉及本崗位的重大安全風險管控措施進行了安全培訓學習,并分批進行了考試,考試人次達225人,考試成績全部合格。各部室、區隊每月自主培訓2次雙重預防基礎知識,各區隊每班學習一條崗位風險內容。
具體的改進措施及下季度工作計劃
(1)持續開展安全風險專項辨識評估工作,辨識評估后對年度辨識評估進行補充完善,對新辨識出的安全風險專項辨識評估結果在應用中體現,并充分運用到日常安全生產工作中,確保各項管控措施落實到實處。
風險分級管控工作要求范文3
一、目標任務
通過為期半年的“排險除患”集中整治,推動各村各企業進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,建立落實風險“常態研判、動態管控”和隱患“每日排查、動態清零”制度,實現風險全感知、隱患全排查、責任全落實,切實把風險化解在隱患形成之前,把隱患消除在成災之前,堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故,為安全生產專項整治三年行動開好局、起好步,為推動全鎮經濟社會發展營造更加良好的安全生產環境。
二、整治范圍
此次“排險除患”集中整治的范圍是全鎮各行政村、各生產經營企事業單位和人員密集場所,確保整治覆蓋面達100%突出三個整治重點。一是突出危化品、道路交通、農村建設、特種設備、消防等專項整治三年行動的10個重點整治領域;二是突出項目建設施工等事故易發多發的行業(領域);三是突出學校、衛生院、景區、寺廟等人員密集場所
三、整治重點
(一)生產經營企事業單位集中整治重點
各生產經營企事業單位要全面開展風險辨識管控和隱患排查治理,做到每日排查隱患,每周研判風險,每月匯總隱患整改和風險管控情況,建立“每日排查、動態清零,每周研判、集中管控,每月匯總查漏補缺"的常態化機制,確保各類風險得到有效管控,各項隱患得到全面治理,徹底解決反復發生、長期得不到根治的重點問題。
1.全面開展風險辨識管控。一是全面辨識風險。各生產經營企事業單位主要負責人要牽頭組織專業技術力量和全體員工,對自然災害、生產工藝、生產安全系統、廠區廠房、設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的安全風險進行全方位辨識,確保無遺漏。對辨識出的安全風險進行評估,科學確定安全風險類別和等級,建立風險臺賬。按照“疑險從有、疑險必研、有險必判、有險必控”的原則,建立覆蓋全員、全過程的安全風險辨識評估責任制度,將風險辨識評估等工作納入員工業務技能培訓。二是全面強化措施。根據風險特點,逐有針對性的管控措施,既要包括責任落實、制度建立完善、規范管理、教育培訓、安全投入等常態管控措施,又要包括預案管理、應急演練、應急處置等緊急狀態下的管控措施。要在風險點位、重點區域設置安全風險公告欄,制作安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應急處置措施。三是落實管控責任。結合安全生產清單制管理,在全面辨識管控風險的基礎上,建立完善風險管控青仟浩單、將閔管控青仟諑一菠立到工區車間班組崗位和具體人員。
2、立即開展隱患排查治理。一是完善制度,列出清單。結合清單制管理工作,各生產經營企事業單位要建立完善隱患排查治理制度列出包括隱患排查治理等在內的日常安全檢查清單,明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患。二是每日排查,閉環整改。主要負責人和安全管理人員要每天組織對風險管控措施落實情況、設施設備安全運行情況、一線人員規范操作情況等進行排查檢查,尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。對排查發現的隱患建立臺賬,逐項落實整改措施、預案、資金、時限、責任,按照閉環管理要求切實整改到位。
(二)各村機關事業單位集中整治重點
各村機關事業單位要切實擔負起防范化解安全風險的政治責任,將本村本單位安全風險管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內容督促指導生產經營企事業單位健全落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,加強動態監管,確保風險辨識到位、可控、受控,隱患排查全面、動態清零。
1.精準管控風險。一是摸清風險底數。各村機關事業單位要定期組織會商研判,對行政轄區內的安全風險進行全面辨識和評估,根據風險分布情況和可能造成的危害程度,確定安全風險等級,并結合本村安全風控情況,匯總建立安全風應數話庫,繪制安全風險空同分和是分級分類監管。針對不同風險等級的企業,確定不同的執法檢查頻次、重點內容等,實行差異化、精準化動態監管,對存在重大安全風險的企業,實施重點監控,加強監督檢查。三是強化督促指導。定期組織專業力量對企業安全生產狀況進行整體評估,掌握本村安全風險變化情況,并對企業是否全面辨識管控風險進行復查,督導企業落實風險管控整治措施
2.督促隱患“清零"。通過購買服務的方式聘請專家對重點企業重點部位開展解剖式安全檢查,督促指導企業建立包括隱患排查治理生在內的科學的日堂實仝松杏潔單每曰開屬陷串白本對陷串敕改情況定期復查驗收,確保隱患動態“清零",推動企業形成隱患排查治理常態化機制。
3.深化“打非治違持續深入開展安全生產“打非治違”,重點檢查各企業風險辨識情況、管控措施和責任落實情況、隱患排查治理情況等,對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的,依法嚴厲打擊懲處。綜合運用行刑銜接、關閉取締、聯合懲戒、公開曝光等措施,形成強力震懾和高壓態勢,倒逼企業落實主體責任,自覺抓好風險管控和隱患排查治理。
4.嚴肅事故調查。對集中整治期間發生的每一起生產安全責任事故,按照科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效和“四不放過”原則開展調查,必查風險有沒有辨識、隱患有沒有整治、制度有沒有建立、機制有沒有還仃,找準問題,厘清責仕,堅決追責問責。
四、工作安排
從2020年7月至12月底,分三個階段進行。
(一)集中排查、自查自糾階段(即日起至8月31日)
各行政村機關事業單位要結合實際制定“排險除患”集中整治方案,明確主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施。各企業單位要認真開展自查自糾,對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位,全面辨識安全風險、排查隱患,制定落實風險防控措施,堅決整治消除隱患,各村企事業單位要對各個領域開展安全風險辨識管控和隱患排查治理,也要對生產經營企事業單位自查自糾情況進行檢查。
(二)集中整治、鞏固成效階段(9月1日起至11月30日)
我鎮采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”(帶著執法查、帶著媒體查帶著專家查)等多種方式,對企業自查自糾情況進行全面整治,重點檢查企業是否開展了風險辨識、風險辨識是否全面、管控措施是否落實、風險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態清零。堅持標本兼治,認真梳理總結,以構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點,固化經驗做法,形成長效機制,從根本上解決影響安全生產的突出問題。
(三)“回頭看”階段(12月1日至12月31日)
各行政村各企事業單位要組織開展綜合督查,對風險辨識官控、隱患排查整治、責任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”,層層傳導壓力、層層落實責任,確保集中整治取得扎扎實實的效果。
五、工作要求
(一)加強組織領導,周密安排部署。本次安全生產“排險除患”集中整治是省委省政府、州委州政府和縣委縣政府部署的一項重點工作任務,也是安全生產專項整治三年行動的開篇布局,各村各企事業單位要高度重視,堅決把思想和行動統一到省委省政府、州委州政府和縣委縣政府部署要求上來。各村各企事業單位要認真制定工作方案落空工作內容、工作時間、工作單位工作責任和工作標準要求,做到主要領導親自抓,分管領導具體負責,職能部門分頭落實。生產經營企事業單位主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的責任,深入開展自查自糾,全面辨識管控風險、排查整治安全隱患,堅決防范遏制重特大事故發生。
(二)敢于動真碰硬,務求工作實效。各村機關事業單位要以“嚴細實”的作風和對隱患問題“零容忍"的態度,切實履行職責,敢抓敢管,帶頭深入基層、深入現場,督促指導,狠抓落實,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場,確保“排險除患”集中整治取得實效。
風險分級管控工作要求范文4
按照黑龍江煤礦安全監察局《關于開展6類高風險煤礦安全“體檢”重點式監察“回頭看”等四項工作的函》的通知要求,現做如下匯報:
一、安全體檢
為保證礦井生產安全,全面查找煤礦安全生產過程中的各類風險和隱患問題,查找薄弱環節和突出問題,提高礦井安全管理工作的針對性和有效性,防范和遏制事故的發生。根據安全“體檢”要求,我礦在3月份和5月份先后兩次組織各級安全管理人員開展安全生產自檢自改工作,對煤與瓦斯突出、瓦斯防治、沖擊地壓、水害防治等方面進行了全面安全體檢,通過對井下現場,安全設施設備和圖紙報表等內業資料進行全面排查,共計排查隱患問題18條,形成了“兩清單一報告”,18條隱患問題現均已整改完畢。
二、減少井下作業人數,提升礦井安全保障能力
1.鋼聯煤礦最大單班入井人數為175人,其中采煤工作面1個,單班作業13人;掘進工作面11個,每個工作面5人,單班共計55人以內。
2. 按照《煤礦井下單班作業人數限員規定(試行)》(龍煤雙礦【2019】36號)文件要求,提高煤礦安全保障能力和生產效率,引導和推動煤礦企業加強機械化、自動化、信息化、智能化建設,進一步簡化生產系統,優化勞動組織,減少井下作業人員數量,從源頭上防控群死群傷事故風險。結合鋼聯煤礦實際情況,制定有《鋼聯煤礦單班入井限員分配方案》,并制定有相應的考核方案,鋼聯煤礦生產能力為90萬噸每年,根據文件要求,單班最大入井人數不得大于180人,我礦實際八點班入井平均人數為296人,超出規定116人,經礦相關領導研究決定,將八點班116人調整到四點班和零點班入井,其中調整到四點班入井58人(綜合采煤隊14人、機電設備安裝公司8人、綜合掘進隊12人、生產輔助14人、方圓公司10人),調整到零點班入井58人(綜合采煤隊10人、綜合掘進隊18人、生產輔助18人、方圓公司12人),調整后我礦八點班、四點班、零點班入井人數均在180人以內,其中采煤工作面單班入井人數在13人以內,掘進工作單班入井人數在5人以內,在全部采掘工作面懸掛了限員牌板,人員數量符合《煤礦井下單班作業人數限員規定(試行)》(龍煤雙礦【2019】36號)文件規定。
鋼聯煤礦目前使用KJ150型礦用人員定位系統,在井下相關位置布置 KJF82 礦用人員定位分站,同時在需要精確定位的位置布置 KGE41 礦用射頻定位器,入井人員全員發放標識卡,利用入井人員礦燈上安裝的隨身攜帶的人員標識卡向人員接收分站發射ID信號,井下設31個人員定位分站,分別在各石門、工作面進、出口均有接收器,實現井下人員考勤、跟蹤定位、災后急救及日常管理等功能,目前該系統運行穩定正常。
3.鋼聯煤礦于2005年5月開始籌建,2013年9月末正式投產;設計年生產能力90萬t/a,服務年限90.6年。礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井,水文地質類型為中等類型,主要災害類型為煤層自燃與煤塵爆炸。礦井總入井人數832人。開拓方式為立井,多水平,集中大巷,分區石門開拓方式?,F生產水平為-450水平?,F有3個采區,其中生產采區2個,開拓采區1個;生產采區為南一采區、北一采區、開拓采區為北二采區;有1個采煤隊組,11個掘進隊組,采掘機械化程度100%。
三、雙重預防機制建設情況
鋼聯煤礦制定有《鋼聯煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制》(龍煤雙一礦發〔2018〕130號)文件,成立了以礦長和黨委書記為組長、各系統副礦長為副組長、各職能科室為成員的安全風險分級管控和安全生產隱患排查治理雙重預防機制工作領導小組,明確了各部門崗位的工作職責,通過事前預控(風險分級管控).事中監控(隱患排查)和事后處理(隱患治理),形成了全過程的安全風險管理,促使安全生產管理工作明顯好轉。
(一)安全風險分級管控
1.我礦安全風險分級管控連續三年進行全員培訓,進行風險辨識評估,形成風險清單,繪制風險四色圖,制作崗位風險告知卡。在風險較大的作業(如巷道貫通、采掘過斷層、過地質勘探孔、防滅火、煤塵、頂板、提升運輸等)等風險源進行辨識并訂制防控措施,有效控制了重大風險。
按照國家、省、集團公司及標準化要求開展年度辨識評估及專項辨識評估,辨識結果全部應用于指導作業規程、操作規程、災害預防與處理計劃、應急預案的編制,并制定下發了重大安全風險管控措施實施方案,方案中明確礦長為第一管控負責人,分管副礦長為分管負責人,施工單位為管控責任單位,施工單位負責人為第一責任人。并按照制度規定,礦長每月組織“月份重大安全風險管控措施落實情況與管控效果檢查分析”、分管負責人每旬組織“分管負責人每旬對月度安全風險管控重點實施情況檢查分析”,并形成會議紀要。礦領導跟班入井跟蹤重大風險管控措施落實情況,發現問題,現場立即組織整改。
2.強化班前會在風險防控中的作用:一是所有作業人員、下井人員都要參加班前會,一個都不能落下;二是每一個人在哪里做什么工作,有什么風險,怎么防范,一定要安排清楚,所有人都要知道;三是做好交接班,上一個班有什么問題、有什么隱患,怎么處理的,本班還要注意哪些事項、做好哪些防范措施,都要交代清楚;四是每一次班前會都要進行一次安全教育。
(二)事故隱患排查治理
1.建立有事故隱患排查治理工作計劃與實施方案,通過開展礦每月組織一次的安全大檢查、各系統按每周一采煤系統、每周二掘進系統、每周三機運系統、每周四通風系統、每周五地面和地測系統的順序組織開展循環事故隱患排查,職能科室區隊每天檢查,班組每班排查,崗位人員隨時自檢自查,形成了礦、區隊、班組、崗位四級隱患排查治理體系,利用網絡信息化手段對檢查出的隱患問題按照嚴重程度分級管理,對能夠立即整改的現場監督整改,對于不能立即整改或整改有困難的,按照“五落實”原則限期整改,劃分整改責任、制定措施、明確資金來源和整改時限、并制定應急預案。對排查出的安全隱患,按照雙鴨山分公司煤礦安全隱患界定標準及處罰辦法進行管理。
2.能夠現場處理的隱患,檢查人員盯在現場處理:危及安全生產的,檢查人員責成施工單位現場負責人(或施工人員)立即停工(或停止作業).制定措施.進行處理;不能現場立即處理的,安全信息中心負責登記.分類.建立隱患臺帳.上報領導小組。領導小組對上報安全隱患信息進行分級處理。重大隱患由安全礦長負責向分公司匯報,并有匯報記錄。
3.安全隱患需要礦其他部門協調解決的由領導小組負責下發安全隱患處理指令,一式三份,施工單位.施工單位主管部門.監管部門各一份。主管部門負責制定處理方案和安全技術措施,施工單位負責隱患處理,監管部門負責對處理過程和處理結果進行監督。處理完后,施工單位負責向安全信息中心匯報,監督部門確認隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達到注銷條件前,仍按隱患進行管理,直到整改銷號為止。到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環管理,直到整改銷號為止。安檢科負責分析隱患到期沒有完成原因,對照制度進行處罰,并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。對重大安全隱患,實行領導掛牌督辦制度,并建立督辦臺賬。
風險分級管控工作要求范文5
厄瓜多爾地處南美洲大陸西北部,境內石油資源豐富,是石油輸出國組織(OPEC)成員之一。作業區域主要集中于地處亞馬遜熱帶雨林的東部奧連特盆地內,作業安全環保壓力大,主要體現在以下幾方面:政府要求高,對于廢水、污水及污染垃圾處理要求高;當地甲方石油公司HSE管理要求高,尤其是對其服務承包商要求高;當地雇員及居民安全環保意識不斷增強,對石油企業生產的安全環保問題關注度日益增強,同時外界一些利益組織也越來也關注油區的環保動向;當地人力資源匱乏和人員流動相對頻繁造成風險管控壓力升高;項目國工業基礎落后,技術標準雜亂及缺失情況相對嚴重,重大隱患治理難度大。
由此可見,基于風險管控和隱患查治的“雙控”體系建設不H契合了國家和上級單位的要求,更是在厄瓜多爾平穩經營,內練HSE管理基本功,外塑良好形象的必然要求。
閉環管理控隱患
以責任落實為基礎,利用螺旋上升式的PDCA閉環管理模式開展隱患排查治理工作。
確立責任體系。按照“管業務必須管安全”、“一崗雙責”的原則,建立“主體責任、監管責任、領導責任”安全工作三級責任體系,依托“平臺經理一大班一小班”機組三級管理,抓實安全生產主體責任分解,并強化大班、司鉆等重點崗位責任履職,以點帶面,層層落實安全生產責任制,形成“領導帶頭示范、部門齊抓共管、全員認真負責”的工作格局,不斷強化安全管理責任落實。
建立排查體系。依據《石油工程常見物態隱患風險分級標準》,對鉆井、修井、固井、交通、消防、地面建設6大類業務內容進行西語編譯,將隱患風險高低分為危害因素、一般隱患、重大隱患三級,再結合《違章行為分級標準》,建立涵蓋鉆修井作業常見的隱患、違章清單。
在排查過程中參考隱患清單,有效利用專家會議法、HAZOP、FTA等隱患辨識分析方法,最大程度保障人的本質安全和設備、工藝本質安全,形成長治久安的安全管理長效機制。
徹底治理,持續改進。對于查出的隱患,采取“四定”原則,即定責任單位或部門、定責任人、定整改措施、定完成期限。
堅持“揚長處、去短板、增優勢”的原則,在完成隱患治理后,突出以問題為向導,建立完善隱患治理臺賬及檔案,開展專題總結或階段性總結評審,持續提升體系建設績效。
靠前管理控風險
隱患查治和風險管控既有聯系也有區別的兩套體系。一方面,隱患治理是將失控的危險源消除或控制在風險可接受的范圍內,而一個系統內的危險源如果管理得當則可能不會發展成為隱患。另一方面,雖然分別以危險源和隱患為管理對象的風險預控和隱患治理都是預防事故發生的重要途徑,但是風險預控比隱患治理在時間上更具提前性,且管控范疇更廣。
風險數據庫和風險量化評級。針對機組作業風險、項目啟停風險、拆搬安作業風險、交叉作業風險、環境污染風險等重點領域、高風險環節,落實風險評估及風險數據庫的更新及應用,強化風險預判,并在可能性、嚴重性的基礎上引入風險敏感性評價,以正確評估特殊時期、特殊區域發生事故隱患所產生的特殊后果及影響。
應用風險管理工具。持續強化已經在機組落地生根的安全觀察溝通、工作安全分析、工作循環分析(檢查)、作業許可、個人安全行動計劃、安全經驗分享、作業前安全會等七項風險管理工具的運用落實,將風險控制在可接受的范圍,有效減少事故隱患,保證安全生產。
持續加強現場三標一規范的建設。以目視化管理促進現場標準化建設,對需要的物品、工具進行定位、定量標注,以不同色彩區警示區域危險程度,用形象直觀的視覺感知信息來規范現場生產,消除習慣性違章,規避作業風險;以作業程序、工作安全分析、作業許可等控制手段實現標準化操作;以HSE管理流程、月度考核、日檢查、關鍵點檢查為抓手實現標準化管理。
合規管理促落實
抓住以合規管理促進“雙控”體系建設落到實效為結合點,以推行合規管理為平臺,以制度有效實施為基礎,以培訓教育為方法,以督察考核為抓手,不斷強化嵌入式合規管理滲透至HSE全過程管理中,持續、有效推進“雙控”體系建設依法、依規、依據進行,保障體系建設落到實處,見到實效。
動態制度管理。制度是“雙控”體系的“規”,完善的制度是體系建設的基石和保障。與此同時,秉承“有效循環、適時完善”的動態制度管理思路,合規管理部門牽頭及時或定期對現行體系制度進行合規性、適應性評價,根據上位制度、厄瓜多爾相關要求更新體系制度,形成了制度發展與體系建設、合規管理要求的良性互動。
強化培訓教育。開展體系規章制度宣貫,強調人人參與,不斷促進新員工安全習慣養成,及時防止老員工安全意識“疲勞”,堅持強化紅線意識、執行意識和底線思維,讓中外員工將安全發展觀的要求內化到工作中。
以崗位風險識別、安全數據庫分析、業務操作等為培訓內容,開展多層次、多領域、多需求、多渠道的培訓工作,不斷提高員工查隱患、識風險水平,提升業務操作技能和隊伍素質,杜絕事故的發生。
風險分級管控工作要求范文6
[關鍵詞]變電設備;運維策略;差異化
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)13-0195-01
1 變電設備運維策略理論
1.1 變電設備運維
狹義的運維定義為“小運維”,是指運維班組日常的巡視、維護、檢測工作;廣義的運維定義為“大運維”,是指涵蓋運維班組日常巡視和維護、專業班組的檢測、試驗、定檢和檢修所有與設備相關的工作,還可以擴展到配套的電網運行方式調整、技改修理和科技項目建設這些范疇。本文所討論的變電設備運維是指小運維。
1.2 變電設備運維策略
變電設備運維策略指的是設備的日常巡維、特別巡維工作周期、工作內容及工作要求,其別巡維包括專業巡維、停電維護和動態巡維,運維策略重點考慮在巡視中綜合應用帶電檢測、紅外測溫以及視頻等技術手段和專業巡視標準。
1.3 變電設備差異化運維
變電設備差異化運維是指基于電網風險、設備價值和健康狀態的差異,利用有限的人力、物力和時間資源,運用設備分級、運維標準等一系列管理工具制定合理的運維策略,進行合理化運維,達到提升變電設備運維工作效率,保障設備和電網的安全運行的目的。差異化運維工作體系由四部分組成:設備分級,基準運維,策略優化,規范作業[1]。差異化運維策略的關鍵是“以設備分級為出發點,動態調整設備巡視周期和項目”,讓運行人員清楚知道“什么時間需到什么地方以什么標準用什么技術手段進行什么內容”的巡維工作。
2 設備差異化運維策略的優化設計
2.1 一次設備差異化運維策略的影響因素
一次設備差異化運維策略是基于設備健康度和重要度來制定的,設備的健康狀況受設備電壓等級、裝置形式、自動化程度、運行年限、缺陷及檢修情況、運行工況、家族缺陷、反措執行情況、負荷水平、環境等影響,而設備的重要度自設備投運后受電網運行方式變化、保供電要求等影響??梢詫⒂绊懸淮卧O備差異化運維策略的因素歸納為以下四點:
(1)氣象突變:當設備遭受強對流天氣、臺風侵襲等情況時,需要及時調整運維策略進行應對。例如寒潮侵擾時需要對主變端子箱密封情況進行檢查,檢查密封條是否存在損壞變形,電纜的封堵是否良好,根據檢查情況適時啟動加熱器;
(2)保供電、迎峰度夏:作為傳統國企,供電企業承擔著很大的社會責任,在特殊時期需要百分百保證電力供應,要求運行人員對相關設備加強運維力度[2]。例如高考期間、“兩會”期間等,春節等節假日期間,大型群眾性活動期間,迎峰度夏期間,需要運行人員對相關設備進行保供電運維;
(3)電網風險變化:電網運行方式受設備倒閘操作、潮流變化、負荷分布等的影響,運行方式的變化必然會引起電網風險的變化,進而影響設備的重要度。例如雙主變變電站其中一臺主變停電,則所有負荷由另一臺主變負擔,則此時若另外一臺主變發生故障后果嚴重程度就大大提高了,因而需要對另一臺主變進行特維;
(4)設備的變化:通過日常巡視、特殊巡視、專業性巡視、監察性巡視、定期維護、停電檢修、高壓試驗、在線監測等手段對設備進行全方位、全過程、立體式的運維,基本可以掌握設備的運行工況和健康程度,當設備出現毛病時,例如檢修、試驗發現設備缺陷,及時對缺陷情況進行分析評估,運維策略作出相應調整。
2.2 一次設備的動態巡維
在每年初按照管控級別制定好全年一次設備的運維策略后,在執行過程中遇到差異化運維策略影響因素變化時,需要對運維策略進行調整,由此引入動態巡維的概念。
動態巡維是因應一次設備工況和外部條件變化而制定的以一次設備為基本單元的特殊運維,是定期維護、季節性巡視、日常巡維、專業巡維、停電維護外對設備進行差異化運維的一個補充,其特點是動態產生、沒有固定周期。觸發一次設備動態巡維的條件按照本文的分析可以分為四個:氣象突變;保供電、迎峰度夏;電網風險變化;設備的變化。氣象突變、保供電、迎峰度夏需求一般不影響設備的管控級別,其動態巡維通常采取在分級設備的日常巡維基礎上對某些巡視項目加強關注,如大風、雷雨、冰雹后檢查端子箱密封情況,有保供電需求時對涉及的設備使用測溫儀檢查設備載荷發熱情況[3]。
電網風險變化在風險生效期間通過影響設備的重要度而對設備的管控級別造成影響,通常受影響的設備的管控級別會提級,這期間設備的日常巡維、專業巡視周期需要進行調整,而此時動態巡維工作內容是對于調級后管控級別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的設備,運維人員應在風險生效前完成一次日常巡視和紅外測溫,并將巡視結果向相應調度部門反饋。
設備的變化對設備運維策略和周期的影響分兩個方面。一方面當設備出現問題后,經過對設備狀態的評估確定設備問題的嚴重程度尚不足以改變設備的健康程度,則設備的管控級別無需調整,動態運維策略按照上表中的要求執行,日常巡維、專業巡視周期不需要調整。例如巡視發現主變過負荷時,動態運維需要對主變本體及附件進行巡視檢查,用紅外成像對主變各部件及接頭進行測溫檢查,期間設備的其他運維項目不變[4]。
另一方當設備問題的嚴重程度影響到設備的運行狀態,造成需要調整設備的管控級別時,需要相應調整日常巡維、專業巡視周期,并對照相應問題實施動態運維策略。如色譜分析發現總烴含量大于 150μl/l,若不能馬上進行停電檢查,需要提高設備的管控級別,相應縮短日常巡維、專業巡視的周期,對應實施的運維策略是縮短油色譜試驗周期,根據試驗結果調整跟蹤周期。
動態運維很好地彌補了設備差異化運維策略調整周期較長的不足,為差異化運維策略的動態調整提供了渠道。
3 結論
本文對差異化運維工作體系的組成部分,其中設備分級分為設備健康度評價和設備重要度評價,明確相關的評價方法和評價依據;分析比較了差異化運維與傳統運維的實際應用情況,明確了差異化運維相對魍吃宋更高效,更節約成本。全面梳理了變電設備運維的主要項目、運維策略影響因素等問題;引入變電設備的動態巡維,以彌補設備差異化運維策略調整周期較長的不足。
參考文獻
[1] 劉俊.變電站優化巡視管理方案的構建與應用[J].供用電, 2011,28(4):60-62,84
[2] 張建.變電站巡視周期的研究[D].保定:華北電力大學(河北),2005.