前言:中文期刊網精心挑選了農業現代化研究范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
農業現代化研究范文1
【關鍵詞】農業;保險;現代化;創新
一、農業現代化與農業保險
我國農業現代化的建設尚處于起步階段,可供利用的資源較為匱乏,技術水平還未跟上,要保證農業現代化的順利進行,必須在政策經濟等方面對農業給予支持。作為國際公認的“綠箱政策”的重要內容,農業保險是保障農業現代化穩步發展的重要手段。同樣,隨著農業現代化的進程,新的保險需求的出現以及總的風險保障需求的增加,也給保險業帶來巨大的機遇。但是,近年來農業保險發展出現的一些問題也逐漸體現出我國現有的農業保險體系已不適應農業現代化發展的要求,面對農業現代化對農業風險保障更多方面更多層次的需求,保險業應當抓住時機不斷創新、不斷調整改進、迎接挑戰,與農業現代化建設共同進步,為農業現代保駕護航。
二、制約我國保險業支持農業現代化的問題
(一)嚴重的逆選擇造成投保率低、賠付率高、費率高
近年來,我國農業保險呈現出投保率低、賠付率高、費率高的特點,并逐漸形成了惡性循環。首先,部分農業生產者不了解、不相信或認為沒有必要購買農業保險,造成投保率較低。選擇購買農業保險的生產者通常面臨發生頻率較高、造成損失較大的風險,從而造成農業保險賠付率高。面對低投保高賠付,保險公司為維持盈虧平衡不得不選擇提高費率,這時,一部分面臨低頻低損風險的投保人會退出購買,投保率將降低,而面臨高頻高損風險的投保人會留下來,下一年的賠付率必然不會下降,之后費率也不會降低,再次進入循環。這種逆選擇的出現極大的打擊了保險公司經營農業保險的積極性,是制約我國保險業支持農業現代化的主要問題。
(二)風險保障單一
伴隨著農業現代化的進程,農業生產經營將會趨于專業化和規?;?。除了傳統的生產和銷售外,加工、存儲和運輸等環節也進入農業生產經營的過程中,這使得農業風險也從單一的自然風險轉變為來自自然、技術、市場的風險的集合。同時,在農業現代化環境下,農業產品的種類也會呈現出多樣化的趨勢,例如同一類農業產品,改良前和改良后遭受同一風險事故可能會有不同結果。所以,單一自然風險的保障范圍已經不能滿足農業現代化生產經營的保險要求。
(三)農業保險區域特色性不強
農業所面臨的風險具有明顯的區域性,不同地區的地理環境、生產技術水平不同,從而農業風險類型、發生頻率和所能造成的損失程度都不相同,因此,不同地區的費率厘定應當有所差異。隨著農業現代化的發展,農業生產將會趨于集約化和規?;煌貐^農業產品區域性差別將會更大。雖然我國開辦農業保險的公司已經著力在不同省份推出特色農業保險,但很少有考慮到同一省份不同縣市的種植情況和歷年降雨情況也會有很大的差別。
(四)新型險種推廣緩慢
近年來,通過借鑒國外經驗和自主創新,我國出現了諸如天氣指數保險、價格指數保險等一系列指數保險,其風險分散能力強,核保和理賠過程簡單透明,運行機制可以較好的規避道德風險和逆向選擇問題。但這些指數保險在我國的推廣卻較為緩慢。
三、支持農業現代化,創新農業保險產品建議
(一)農業保險險種創新與推廣
1、設計地區特色保單
(1)設計地區差異化保單
我國地大物博,各地區的氣候條件、生產技術水平、風俗文化各有不同,造成氣候風險、承保和理賠情況有差異,因此,因地制宜,出售差異化保單勢在必行。保單設計可以以統一的農業保險保單內容為基礎,根據各農業地區農作物特點、種植或畜牧環境情況增減保險責任,差異化厘定保險費率和保險金額,滿足不同風險狀況的投保人的保險需求。
(2)個性化定制保單
為發展農業經濟,我國各地區鼓勵發展片區種植和蓄養,形成規?;r業生產經營的情況。保單設計人員可以調查各地區農業生產情況,為有保險需求的規模化經營的農業產品設計保單,提供個性化定制服務,同時,要注意適當的通過再保險等渠道進行風險分散。這種個性化定制服務可以滿足不同的保險需求,提高農戶投保積極性,分散農業風險、穩定農民收入,使其能夠更加放心大膽地投入更多的生產資料進入農業現代化生產經營。
2、推廣指數保險
農業指數保險具有金融衍生品的特性,合同標準化且運作透明,可以在二級市場中交易,是農業保險的一個巨大的創新。發展指數保險可以為農業生產提供穩定的風險保障,有助于生產者及時獲得資金進行再生產,廣泛推行指數保險是保險業服務農業現代化的重要途徑。
(二)農業保險保單內容創新
1、擴大覆蓋范圍,提供鏈式服務
針對農業現代化集約化、規?;a帶來的風險增加,保險業可以將農業保險和其他財產保險結合起來,為具有生產鏈條的農業合作社或企業提供覆蓋整個生產經營過程的全套保險服務。這種打包發售的方式一方面有助于保險公司掌握投保人的生產流程信息,減少管理成本,有助于保險人吸引更多農業生產企業的大額保單,快速提高保費收入;另一方面,也有助于農業生產企業獲得保費折扣,縮短風險管理過程、減少風險管理成本。
2、借鑒車險條款,采用浮動費率
機動車輛保險保單中大多規定當年未發生保險事故,則下一年續??上碛斜kU費率折扣,這種方式可有效降低小事故理賠成本、鼓勵投保人續保的積極性,一定程度上減少了道德風險。存在嚴重逆選擇和道德風險的農業保險也可以借鑒費率浮動的方式,給予該年內沒有出險或該地區保險事故損失較小的投保人在下一年享有保費優惠的權利。一方面可以鼓勵投保人在發生保險事故時積極采取措施挽回損失,防范道德風險;另一方面,鼓勵投保人繼續投保,防范逆選擇,有效降低賠付率,進而降低費率、提高參保比率。
參考文獻:
農業現代化研究范文2
文章編號:1005-913X(2015)09-0162-02
一、遼寧農村地區金融支持存在的問題
(一)缺乏金融惠民政策
首先,遼寧省向來是工業大省,農業現代化發展處于剛起步階段,農村金融在歷史發展中處于弱勢地位,金融服務發展模式尚未成熟,再加上農戶收入來源受氣候因素影響較大,導致還貸資金來源具有不穩定性,所以農村金融機構出于防范風險的考慮,會加強貸款審查制度,提高農民貸款難度。其次,由于農畜產品生產和流通的每個環節具體為各類別和品種,都需要農業補貼金額,因此各環節最后獲得的補貼金額并不能滿足農畜產品在實際運營中花費的金額。最后,遼寧省絕大多數農縣區域的基礎設施需要進一步改善,尤其公路建設、農田灌溉和畜牧養殖等方面普遍需要提高,而農村基礎設施建設的主要資金來源依靠財政部門撥款,但撥款額度無法滿足實際需要,因此當前撥款的小覆蓋范圍與財政力度投入不足是阻礙農村地區基礎設施建設的主要因素。
(二)支持手段較為單一
目前,農民的主要需求主要包括生活需求和生產需求。生活需求包括為房屋建設、生兒育女、子女教育等。而在生產需求方面,農民面臨最大的問題就是資金周轉問題。由于傳統商業銀行向農業貸款的可能性較低,再加上農民自身抵押物的稀缺,導致融資存在一定困難。其次,而在面向農村的金融服務供給制度安排中,農業發展基金運行還存在著一些缺陷。一方面是農發基金組織機構不完善;另一方面是對農發基金的重視度不足,沒有積極的鼓勵和引導政策。最后,在遼寧省農業實際發展中,缺少對網絡的運用及指導。由于思想封閉,農民本身文化素質有限以及受傳統體制的影響,農戶們的信息意識相當薄弱,無法正確地接受并正確篩選利用信息。
(三)服務體系相對滯后
首先,農村金融服務起步較晚,運行模式尚未成熟。雖然近年來遼寧省大力發展農村金融機構,但是各家農村商業銀行及村鎮銀行在貧困地區分布的服務網點不均勻,同時出于控制風險的考慮,貸款準入門檻高、貸款審批環節多、時間長,阻礙了農村經濟的增長。其次,由于新型的農村金融機構規模具有有限性,為了使經營成本達到最小化,大部分新建機構設施服務存在缺陷,內部規章制度不健全,整體運行機制混亂,出現大量內部關系人員借貸款現象,從而增加了金融機構出現呆賬壞賬的金融風險。最后,遼寧省農場等新型經營主體規模小,農業效益偏低,導致農業經營粗放,農業集約化和規?;潭绕?,農業生產活動并不能給農民帶來可觀的利潤收入,農村龍頭企業與基地農戶沒有結成“利益共享、風險共擔”的合作機制,農戶之間的利益聯結機制仍需要進一步改善。
二、金融支持遼寧農業現代化發展對策
(一)加大政策支持力度
1.加大信貸投放力度。為了改善農村金融機構發展趨勢與農村經濟協調發展,各金融機構應該隨時關注農民信貸的狀況需求,根據農民需求變化對支農的范圍和重點做出相應調整。一是農村城鎮實行差額化貸款利率政策,調整信貸投放渠道,根據客戶對象制定不同的利率政策,縮小城鄉發展差距,積極培育各類優秀企業,促進城鎮建設與農業產業化發展有機結合;二是要培育發展村鎮銀行,多渠道多方面籌集資金,對“三農”的信貸投入只增不減,對符合要求的農村銀行可采取適當降低存款準備金率的優惠政策,對現代農業重點領域加大信貸支持;三是及時調整期限結構與農業發展相適應,發揮信貸政策的傳導機制,使得市場引導農村金融機構、養殖業和加工增值協調快速發展。
2.加大農業補貼力度。首先,政府應該根據地區差異均衡投資范圍,分析各地區經濟發展特點,根據程度大小實行不同的農村金融政策,比如在落后地區對支持農村金融的商業銀行給予適當的政策鼓勵,對愿意到銀行貸款的農村企業給予一定的稅收優惠等,這樣在供需平衡方面更好地促進了農村金融平臺的進一步均衡發展。其次,實行發展新型農村合作金融組織政策,積極開展農民合作社信用合作試點,提升新型農村合作金融組織的管理體制,提升金融組織防范風險的效率。最后,規范農業補貼,提升農業部的職能效率,設立專門的監督小組,定期追蹤財政補貼資金去向,提高農業補貼的切實作用。
3.加強基礎設施建設。首先,為了增強農業基礎設施建設基金的規范使用,政府部門應該擔當起主要擔保人的角色,由中央或地方財政撥款出資。這些資金可以作為前期投入對基礎設施建設起到一定推動作用,也為農業基礎設施建設順利進行提供了保障。其次,從各種方面及渠道籌集資金。通過發行農村公益建設債券等渠道,根據各地在農田水利、電網改造、公路建設等方面的缺陷,分重點運用于不同的農村基礎設施建設。最后,創新金融機構參與農村基礎設施建設的方法是:增加金融機構風險保障,加強針對項目進行直接補貼和銀行投標時實行補償兩種優惠方式的綜合運用,激發越來越多的農村金融機構加入到農村基礎設施建設中。
(二)完善金融支持手段
1.關注農戶金融需求。首先,金融機構要重視農民群體,實現金融機構和農業的互補發展。金融機構要把農民當做重要客戶群,金融機構要從根源上重視農民,為農民量身打造各類金融產品。其次,不斷推進金融產品創新,從廣大農民切身利益角度切入,提供更為完善的金融服務。結合人民銀行個人數據庫,對外出務工者提供外出務工貸款等小額貸款業務。金融機構要對農村外出人員建立完善的信息檔案,便于跟蹤管理相應的貸款業務,減少金融風險。最后,要加強農村金融知識在網絡方面的宣傳教育,不斷擴大宣傳和人群范圍。建立轄區農村金融知識宣傳網絡體系,加大金融政策、征信知識、普及反假幣知識及ATM實用技術知識,為農戶解決金融方面的疑難點。
2.建立農業科研基金。第一,政府要在相對發達的地區集中培育新型農業生產經營組織,擴大農業生產經營市場,提高農業生產和農業技術應用效率,減輕農業技術普及的難度。第二,在科技成果市場化、產業化主體缺乏的情況下,根據利益共享、風險共擔、合作共贏的原則建立科研機構與企業之間的合作新模式,加快向企業、市場推廣成熟的農業成果。第三,資金是農業技術研究及成果運用推廣的有力保障,資金補貼是農業科技發展的根本保證,政府要加強對農業的科技投入,引導民間資本參與,通過制定優惠政策鼓勵吸引人才參與農業技術的研究與推廣。
3.有效利用網絡平臺。首先,要增加銀行網點,增加銀行網絡自助平臺,使得農民不用親自到銀行排隊就能辦理自己所需的銀行業務。其次,各農縣加強農業科技網絡硬件設施建設,滿足基層農技人員日常工作需要,農民及時獲取相關信息。最后,要善于運用微博微信等公眾號平臺,利用其操作簡單、信息便捷、成本低和覆蓋面廣等優勢幫助農戶進行農產品銷售或宣傳,加快農產品銷售速度。
(三)建立科學服務體系
1.擴大支農服務范圍。銀行金融機構應該擴大支農覆蓋面,逐步形成全方位支農體系。一是金融機構為糧食、蔬菜等農產品加工生產行業提供更多的服務項目,以支持龍頭企業為抓手,鼓勵地方特產加工,拉動區域經濟增長;二是支持農村物流配送、連鎖超市建設,完善農產品從生產到銷售整體的流通體系,形成系統的生產格局,帶動農村崗位需求;三是支持農村基礎設施和縣域城鎮建設,加大對農村教育文化衛生的資金投入,推出希望工程助學貸款和農村青年自主誠信創業,支持貧困子女入學,增加農村知識分子輸入,提升農業現代化綜合實力。
農業現代化研究范文3
【關鍵詞】皖北地區;農業現代化
一、推進皖北地區農業現代化的意義
皖北地區主要指安徽淮河以北地區,其國土面積占全省38%,人口占全省53%,存在人多地少的矛盾。皖北地區經濟發展水平相對滯后,城鎮化進程較慢,三次產業中農業占比偏重,其經濟持續穩定增長還在相當程度上依賴于農業。但該地區的農業還是偏向于傳統農業,勞動生產率不高,生產效益較低,農民收入也相應偏低。
所謂農業現代化是指用現代工業裝備農業、用現代科學技術改造農業、用現代管理方法管理農業、用現代科學文化知識提高農民素質的過程,從而建立起高產優質高效低耗的農業生產體系,增加農產品有效供給和農民收入,建設繁榮、富庶、文明的現代農村。推進皖北地區農業現代化的重大意義在于:隨著農業現代化的推進,生產工具機械化和智能化,勞動力的投入將大幅度減少,提高了農業勞動生產率,降低農業生產成本,提高農產品競爭力和農業生產經濟效益,從而使農民增收及其生產積極性的提高,促進農業的高速發展;農業現代化的重要特征是在高度專業化的基礎上產生農工商聯合生產的組織經營形式,這利于農村非農產業的發展和鄉鎮企業的發展壯大,也將促進城鎮化發展進程;豐富的農產品滿足日益增長的社會需求,為二、三產業提供所需的原材料,機械化作業解放了的大批農村勞動力將進入二、三產業領域,因此農業現代化有利于二、三產業的發展,進而提高皖北地區的經濟發展水平。
二、推進皖北地區農業現代化的制約因素
推進皖北地區農業現代化的制約因素有:
1.農業生產組織化程度低。農民專業合作組織與其成員間的利益聯結機制不夠緊密,大多以技術服務、信息服務、生產資料采購服務等初級合作為主,合作組織與其成員間的利益聯結機制不夠緊密,基本處于有利則合、遇險則分的松散狀態,尚未形成真正的利益共同體。而且缺乏具有較強輻射帶動作用、跨行業跨地區發展的合作經濟組織。農業生產組織化程度不高,新品種、新技術推廣困難,生產經營成本高、進入市場難度大,難以實現農戶與市場的有效對接。
2.農業產業化程度低。農業產業化是農業現代化的重要內容,但皖北地區農業結構低級,種植業仍占主體,且由于土地流轉制度和家庭承包的制約,大量農業勞動者各自為政,土地條塊分割制約了大農機作業,難以進行土地規?;洜I和大規模的輪耕作業,導致沒有形成優勢突出或特色鮮明的農產品產業聚集區。多數農產品是原形出售,加工產品大都停在一、二級層次,加工鏈條不長,增值能力較低,精深加工力度不足,大部分農產品附加值和科技含量不高,市場占有率低,產供銷一條龍、農工貿一體化的產業化鏈條還沒有效形成。
3.農業基礎設施落后。農田水利工程建設滯后,水利設施薄弱,農田有效灌溉面積較小,水庫總蓄水能力還不高,農業仍處于“靠天吃飯”的境地,洪澇災害一直對農業產生構成重大的威脅,旱澇保收的能力不強。農業機械不夠先進,缺乏適合規模經營的大型現代化機械設備,更缺乏信息化、網絡化、智能化的基礎設施和機械設備,難以及時把握市場行情。
4.農業勞動者科技文化素養不高。農業現代化要求農業勞動者現代化,即要具備一定科學文化知識,懂技術,會利用現代化的生產工具,而且還要擁有市場、競爭、法律等意識,會管理、善經營。但皖北地區的農村勞動力文化教育程度普遍偏低,更多的是用自身經驗代替科學文化知識,也很少接受過相應的職業教育,不懂技術,更缺乏科學的經營管理理念和方法,嚴重影響了農業科技的應用和推廣。
三、建議政策與措施
1.加快制度環境建設,強化制度保障。深化農村土地制度改革,建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,推進土地適度規模經營。創新農業經營體制機制,提高農業生產組織化程度,加快農業經營方式轉變。加強農村社會保障體系建設,有針對性地解決失去土地經營權的農民社會保障問題,全面推進農村社會養老、醫療、失業保險和最低生活保障制度建設,從根本上消除城鄉居民身份差別,促進城鄉之間人口流動。
2.加大農業投入力度,強化資金支持。一要積極爭取國家對農業現代化的政策支持。建議政府加大對農業基礎設施建設和農業科技的投入力度,設立農田水利建設專項資金,加大農機具購置補貼力度,設立育秧大棚建設專項補貼,建立商品糧補償機制。各級財政調整支出結構、整合資金,確保財政支農資金持續穩定增長。二要形成農業現代化的多元化投入機制。加大金融投入,將中長期貸款引入現代化大農業建設領域,重點支持主導產業發展和重大農業基礎設施建設。同時,充分發揮財政資金的導向激勵功能和市場機制作用,引導社會資金、工商資本和農民加大對農業的投入。
3.推進農業科技進步,強化科技支撐。強化農田水利基礎設施等農業物質基礎設施建設,加快裝備大型農業機械,建立現代化的科技信息平臺。大力推行以大機械為標志的深松制度和農作物輪作制度,建立現代農業耕作制度。加快培育新品種,加大作物良種選育推廣力度,發揮良種的增產增收作用。整合現階段農業技術推廣資源,加強現有農技推廣機構主體建設,構建新型農技推廣體系。
4.培育新型農民隊伍,強化現代化農業主體建設。首先,加強農村教育培訓體系建設,繼續普及九年義務教育,大力發展中等教育,多渠道、多層次、多形式開展農民教育培訓,實現技術培訓、職業教育、繼續教育和義務教育有機銜接。其次,通過立法措施為農民教育培訓提供法律保障,規范農民職業教育工作。再次,引入競爭機制,在政府培訓機構的導向下,努力改善各類民辦培訓機構的發展環境,形成培訓質量與培訓資金和政策支持掛鉤的良好機制。另外,突出專業技能培訓,包括生產技術培訓、農機作業培訓、精細管理培訓、市場營銷培訓,使農村職業教育培訓與農業經濟市場化接軌。
參考文獻:
[1]陳輝.推進“工業化、城鎮化、農業化”同步發展的機制設計和措施[J].中國集體經濟,2011(18).
農業現代化研究范文4
文章編號:1004-4914(2016)03-163-02
一、新型城鎮化和農業現代化內涵
新型城鎮化是一種全新的城鎮建設發展模式,在這種模式下突出人的主體地位,統籌城市建設與農業現代化建設協調發展,以新型工業化發展為引擎,注重經濟發展生態化的重要性,逐步實現城鄉基礎設施一體化建設和公共服務公平化、合理化。新型城鎮化的本質在于以人為本,即實現人的城鎮化,能夠平等地享用城市化的教育、衛生、戶籍、就業、公共服務等公用資源,不斷提升自身的生活水平。
農業現代化是以現代工業技術裝備為依托,充分運用現代生物科學技術不斷改造傳統農業,并通過深化農村土地制度改革、完善農村集體產權權能、完善農業保險制度等改革手段,運用現代社會化服務體系服務農業,不斷提高農產品的附加值,提升農民的生活水平。
新型城鎮化和農業現代化統籌協調推進是實現城鄉一體化的關鍵。新型城鎮化本質就是“農轉非”的過程,即人口與生活方式兩種形式的轉化,農業現代化的實現有助于更多的農民從土地上解放出來,享受城市生活,從而為城鎮化可持續發展創造健康條件。新型城鎮化是推動農業現代化發展的源動力,為農業現代化發展提供了資金支撐,人才和市場支持,為農產品銷售提供了需求市場,同時新型城鎮化為農村剩余勞動力提供了廣闊的就業空間,推動農業生產的專業化、集約化。
二、新型城鎮化和農業現代化共性特征
新型城鎮化與農業現代化推進過程中體現出如下三方面共性特征:
1.強調人的重要性。新型城鎮化與農業現代化協調發展都強調了人在推進過程中的重要性,都是建立在以人為本的原則基礎上。新型城鎮化的實質就是人口的城鎮化,其根本目的就是讓中國大多數農民到城鎮定居,實現農民的市民化。農業現代化建設的主體是農民,只有農民的綜合素質提升了才能實現真正意義的農業現代化,農業現代化的過程也是逐步實現農民科學文化水平、再教育機會不斷改善的過程,農業現代化的目標是使更多的農民享受城市文明,即使是留在農村的人口,通過農業生產關系的深度改革,以農業工人的身份再就業,從而有更高的收入,享受更為完善的社會保障。
2.突出協調發展的重要性。新型城鎮化協調發展體現在建立以工促農,以城帶鄉、城鄉共贏,城鄉一體的新型工農城鄉關系,不斷提升城鄉基礎設施建設水平,通過戶籍制度、教育、醫療、衛生、社會保障等改革途徑逐步實現公共服務的均等化。新型城鎮化在實現城市現代化的同時更要實現農業現代化,逐步打破“城鄉分割”、“重城輕鄉”的偏見,切實將“三農”問題作為現代化建設的重要抓手,消除城鄉分割的體制性障礙,提高城市對農村的輻射影響力,加快農業現代化建設并為城市發展提供大力支持。
3.倡導集約化發展模式。近年來,城鎮化建設快速發展取得了較為顯著的成效,但是由于資源浪費嚴重、城鎮化不健康的擴張、生態環境問題也隨之而來,水污染、空氣污染、食品衛生等問題日益引起廣大居民關注,積極轉變經濟發展方式,實現城市經濟發展由粗放型向集約型轉變是亟待解決的問題。農業現代化必須建立在科學發展的前提下,以人與自然和諧發展為原則,注重農業資源的合理配置與運用,合理有度地開發土地,在城市建設過程中要科學規劃耕地和建設用地,避免土地資源的浪費。
三、河北省新型城鎮化與農業現代化存在的共性問題
河北省新型城鎮化與農業現代化建設過程中主要存在如下三個方面的共性問題:
1.基礎設施建設薄弱。河北省城鎮化建設過程中由于資金投入不足,在污水處理、垃圾處理等環境基礎設施方面發展緩慢,鄉鎮一級污水處理廠尚未建設,配套設施項目建設滯后,收集處理率不高。城鎮化建設推進過程中,單純追求GDP,更多關注看得見、成效快、收益高的“短視工程”,而廣大居民生活真正需要的交通、污水、垃圾處理等公共基礎設施建設卻相對滯后。農業建設方面,近年來自然災害發生頻率較高,現有的水利設施年久失修已經嚴重不適應疏水、排水要求,再者用于農業建設的技術裝備水平較低,抗災減災能力不強。
2.發展理念相對滯后。從河北省城鎮化建設發展理念滯后突出表現在產業結構不合理上,河北省第一產業生產集約化程度較低;第二產業以鋼鐵、煤炭、建筑材料為代表的高能耗、高污染產業為主,第三產業比重明顯偏低。產業發展的失衡直接導致了生態環境的惡化,2014-2015兩年的全國空氣質量最差的城市排名中,河北省連續兩次有7個城市入選。農業發展理念的滯后主要體現在現代管理手段在農業經濟發展中的應用較少和農民綜合素質有待提升。“十二五”以來,河北省農產品出口總量有了顯著增加,但相對發展緩慢,農產品出口增長速度低于農林牧漁業增加值增長速度。勞動技能提高難度和科技推廣應用難度逐漸加大,成為制約現代農業快速發展的障礙。
3.創新驅動力不足。我省新型城鎮化與農業現代化建設過程中都不同程度地存在創新驅動力不足問題。城鎮化建設中交通阻塞、內澇成災、環境污染、信息分享滯后等問題集中折射了新型城鎮化建設的創新技術發展滯后,新型城鎮化的健康發展離不開創新技術的配套進行。農業現代化建設的創新驅動力不足主要表現在自主研發能力有待于提升,農業科技成果的應用落后于農業科學研究,農業科技人員緊缺,基層農技服務隊伍老齡化,農民在接受和運用科技成果能力有待于提升等方面。
四、河北省新型城鎮化與農業現代化協調發展三點建議
1.統籌謀劃,強化基礎工作的推進。新型城鎮化與現代農業建設的穩健推進離不開扎實的基礎工作,其中包括道路交通、園林綠化、信息技術、土地資源規劃、居民戶籍制度改革等。各級政府應著力在城鄉規劃、基礎設施、公共服務等方面統籌謀劃,協調發展,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的良好局面。在新型城鎮化與現代農業建設推進過程中,切實注重解決農民問題。一是解決失去土地的農民的再就業問題,可通過合理規劃第三產業的發展,引導閑置的人力資源投身新型服務產業,通過職業培訓提高其謀生技能;二是切實推進城鄉戶籍制度改革,放開戶籍管理,消除城鄉兩種身份,提高居住在城市中農民工的主人公意識,使其真正享受城鎮化的各種待遇;三是改善政府的公關形象,正確處理好政府與民眾的關系,通過走基層、勤調研等形式掌握基層居民的民聲所需,切實解決大眾關注的基本問題,樹立政府威信。
2.完善教育,轉變發展模式。加快完善第三產業職業技能培訓、現代農業科學技術培訓,不斷拓寬各種類型培養渠道,開展現代農業職業教育,使廣大農民理解現代農業科學技術知識,掌握現代農業以及新型職業的應用技巧,將返鄉創業的農民工作為培養新型職業農民的重要對象,為農民工返鄉創業提供相關政策措施,為其創業、再就業提供便利條件。要加強城鄉協調謀劃,注重生態文明建設。一是重點在城市和農村的生態系統水源地保護和綜合治理方面加大投入力度,逐步推進生態保護和建設分區分類管理,促進雙方良性發展。優化城鄉環境,加強城鄉生態文明建設,大力推進新型農村建設。二是轉變發展理念,將綠色發展理念深度融入城市發展的血液中,實現城市建設的人口、經濟和環境齊頭并進協調發展。三是倡導節約資源,減少污染物的排放量,建立完善生態環境補償機制,加大對破壞生態環境、浪費農業資源現象的查處力度。四是轉變農業生產經營方式,構建現代農業產業體系,加快無公害農產品、綠色食品和有機農產品的發展步伐,實行“規?;N養――標準化生產――品牌化銷售――產業化經營”供應鏈管理,進一步提升農產品質量安全水平,不斷推進農業與二三產業融合,凸顯農業多功能特征。
農業現代化研究范文5
黨的十報告與時俱進指出,促進工業化、城鎮化、農業現代化的同步發展。推進“三化同步”是我國現代化建設的重要策略,尤其是西部欠發達地區,“三化同步”可以實現社會生產力的跨越式發展:它突破了以往工業化的“速度型”增長,傳統農業化的低效率模式,從而實現持續發展與速度的并重;在提高綜合競爭力的基礎上,縮小西部地區與發達地區的差距;促進了社會經濟發展與人口、資源、環境的協調,提高了社會經濟的可持續發展能力。從三化之間的關系出發,工業化創造供給,城鎮化推進需求,工業化與城鎮化帶動農業現代化的發展,促進城鄉發展一體化,農業現代化又為城鎮化與工業化提供保障與支持。貴州省正處于全面建設小康社會,實現與全國同步的關鍵時期,“工業強省”和“城鎮化帶動”戰略將成為貴州“十二五”時期的主要任務,這對推進農業現代化是一個極好機遇?!叭健币虻刂埔说某蔀橘F州省經濟謀求更好、更快發展的主戰略。
目前,西部地區特別是貴州省的相關研究缺失,本文通過實證研究可以更好地模擬欠發達地區三化同步實際運行情況,更有針對性提出解決措施。貴州作為西部乃至全國貧困問題最為突出的地區,以貴州為例探索三化協調發展,實現后發趕超可以為西部欠發達地區發展提供借鑒案例。為2020實現全國同步實現小康社會的目標實現打好基礎。
二、實證分析
工業化指標標示為INDU,以貴州省工業增加值與全省生產總值的比重來衡量工業化率;城鎮化指標標示為URBA,為城鎮人口與總人口的比值;工業現代化表示為AGMO,以單位耕地面積擁有農用機械總動力來衡量。
選取貴州省1991年到2012年的數據,經過對數化處理。構建的模型如下:
lnINDU=-1.45*10-16lnURBA-9.59*10-2lnAGMO-1.449(1)
lnURBA=0.0996*lnAGMO-1.26 (2)
由上式中系數顯示,工業化的變化對農業現代化的負影響要比對城鎮化的大;在兩個指標變量作用的系統中,城鎮化與農業現代化是同向變動的,城鎮化率每提高1%,相應的農業現代化率會提高0.1%,說明城鎮化能帶動農業現代化的發展。引起以上結果的原因可能有:貴州省支撐產業的種類少,產業鏈大部分延伸到外省,致使對本省的經濟、就業帶動作用不夠;工業化的發展對環境造成了負面影響,尤其是因此而弱化了對農業現代化發展的重視,而工業化本身的發展也是“雷聲大、雨點小”,并沒有真真的發展起來;貴州工業化的發展歷史不長,其對城鎮化及農業現代化的帶動作用需要一個長期的過程才能表現顯著。
構建誤差修正模型。誤差修正模型顯示城鎮化、工業化與農業現代化在短期內相互作用,相互影響,從長期來看,趨向長期均衡。
脈沖響應分析。結果顯示,對工業化的外部沖擊,會對農業現代化有負面影響;給城鎮化加以外部沖擊,對工業化及農業現代化產生負作用;若對農業現代化加以沖擊,對工業化及其自身均有推進作用。
方差分解。結果顯示貴州省工業基礎薄弱,工業化對城鎮化及農業現代化的貢獻不大,城鎮化對工業化及農業現代化均具有重要貢獻,這也與貴州實情相符。
Granger因果檢驗。結果顯示工業化率是農業現代化率的格蘭杰原因。
農業現代化研究范文6
關鍵詞:農業 傳統農業 生態農業
從古至今農業都在國家經濟體系中占有重要位置。人類生存最基本需求是衣、食、住、行,其中“食”則最為重要。而食品原料絕大部分屬于農產品,發展農業是經濟需要,也是社會需求和人民生存需要。傳統農業生產率低下,產量少,不能滿足社會對農產品的要求,而現代化農業對生態環境及土壤破壞嚴重,發展現代生態農業才是農業持續發展的必經之路?,F代生態農業是現代農業與生態農業的結合,提高了產量,同時保護了生態環境,防止了污染,優化了農業產業結構,提升了農業綜合生產力,推廣現代生態農業具有重要意義。
一、傳統農業精華與現代生態農業的關系
在我國農業研究中對于傳統農業始終褒貶不一,很少有客觀的評價。傳統農業發展遵循的是自然規律,強調人與自然的和諧,追求生態系統的平衡。因此,在農耕時堅持按“農時”耕種,圍繞“農時”進行經營開展農業活動。傳統農業精華在于合理協調、用養結合、因物致用、多種經營。講求的是輪作復種、合理布局、間作套種,協調用地,提高用地效率。這種耕種模式,還能夠抑制病蟲害,對土壤優化有著很大幫助,保證了生態系統的正常銜接和轉換,維持了農業生態穩定,雖然產量不如現代農業。但對農作物進行了優化組合,通過對不同作物的搭配促進作物生長,實現合理配置用地結構,且注重對土壤微環境的改善。而現代生態農業則是現代農業與生態農業的融合,以現代化科學技術手段為基礎,利用傳統農業技術精華來促進農業持續發展,提高農業生產率,控制農業生產中的污染,保障農產品安全質量,保護農業生態系統,注重發展集約化農業經營模式。因此,二者間相輔相成,相互促進,二者的相互結合將推進社會主義新農村建設進程,實現高效農業發展目標。
二、現代生態農業建設思路
通過前文分析可以知道,傳統農業精華與現代生態農業有著密切聯系?,F代生態農業應在繼承傳統農業精華的同時,通過融入現代技術,從而彌補傳統農業模式缺陷,提升農業生產經濟效益、生態效益。現代生態農業將成為農業發展建設的主流趨勢?,F代生態農業發展中發展建設目標應與區域總體規劃目標一致,同時要通過政策引導,改善農業生產條件,發展具有區域特色的現代生態農業建設模式。具體建設中產業結構調整要以市場需求為導向,以當地自然條件為依據,不僅要制定農業發展計劃,還要完善現代生態農業建設評價體系。從政府角度來講,應給予農業更多政策上的支持,使廣大農民能夠在不損失自身利益的情況下積極參與到現代生態農業建設事業中,讓農民能夠對生態農業有一個正確認識,從思想上理解農業持續發展科學內涵。具體可采取措施,如建立農業生態效益補償制度,通過補助手段讓農民對生態農業產生認同感。此外,現代生態農業還應積極融入傳統農業中的“精耕細作”思想,從而提高土地資源利用率,促進土地資源持續利用目標。傳統農業中精耕細作的核心在于“用”與“養”的結合,不是盲目使用土地。如不對土地進行保養,土壤質量和肥力就會下降,甚至出現水土流失現象。要“用”就先得“養”。而化肥使用不僅消耗大,效率低,且會造成污染問題。而有機肥不僅對土壤有優化作用,更能夠增強肥力,成本也非常低。因此?,F代生態農業發展中,應減少對化肥的應用,也加強對有機肥的應用。此外,從農具角度來看,應加強對現代化農具的應用,但要選擇環保型耕作機械,發展機械保護性耕作。機械保護性耕作完全符合現代生態農業發展需要,有著明顯保護水土、抑制農田地表揚塵等問題的作用,能夠在提高生產效率的同時,降低生產成本,實現了低污染、低投入、高產出的現代生態農業發展目標。另一方面,農業發展應走集約化,產業化發展線路,構建產供銷、貿工農的一體化經營模式。單一農戶分散、孤立,農業生產中所能夠取得的生態效益十分有限,且不好管理,同時農產品質量安全更難以得到保障。如把這些分散的農戶組織起來,打造農業產業鏈,不僅擴大了農業產銷范圍,增加了農業收入,同時更保障了農產品質量安全,能夠取得良好的生態效益和社會效益,且這對于社會主義新農村建設也有著積極作用。走現代生態農業產業化道路是實現我國農業持續發展的必然選擇,是推進農業標準化的基礎。
三、結束語
農業發展關系國計民生,是支持國家發展和經濟建設的重要產業,促進農業持續發展具有重要意義。隨著現代農業發展進程的加快,土壤破壞,環境污染現象日益嚴重,造成耕地面積持續降低,嚴重影響了我國農業經濟。我國農業發展中,應積極繼承傳統農業精華,發展現代生態農業,將生態思想融入農業生產,以促進農業經濟持續發展。
參考文獻:
[1]賴亞蘭.重慶三峽庫區高效生態農業可持續發展模式與機制研究[D].西南農業大學,2013,4(18):67-68