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社區衛生服務中心年度匯報范文1
【提要】慢性非傳染性疾?。ㄒ韵潞喎Q慢?。┦且环N因長期積累形成疾病形態、不構成傳染損害、可預防、可控制的疾病。它的主要特點是:范圍廣、起病隱匿、病因復雜、病程長、遷延不愈,一旦防治不及時,會造成經濟、生命嚴重危害。要加大慢病防控力度,明確職責,健全管理機制,強化終端管理,完善基礎資料,實行群對一的防控機制,才能有效地控制慢病,而從終端抓起尤為重要?,F引就延安市寶塔區慢病防控和終端管理機制作如下研討,愿與同仁交流、共享。
【關鍵詞】慢性非傳染性疾病 終端管理機制 研討
一 慢病終端管理理念
慢病病例報告實行的是屬地管理機制,終端是源頭,抓住了源頭,底子清楚,病情明確,也就是說慢病患者不管在哪確診、治療后,病例情況由其居住地最基層醫療機構登記,形成終端底冊清晰,報告真實準確。最基層醫療機構人員只有堅持動態摸排、巡訪的繁瑣工作,才能有效保證歸屬地管理機制的落實。一旦放松動態摸排巡訪就會出現病例遺漏,使報告數與實際病例數不符,導致終端管理缺失。村衛生室、社區衛生服務站是慢病管理的終端,鄉鎮衛生院、社區服務中心要牢牢把住慢病管理的重心地帶,才能保證所轄區域慢病防控的針對性和有效性,放松終端管理就會使資料失去真實性和準確性。
二 目前工作現狀
寶塔區目前現狀是區疾控中心慢病科管轄17各鄉鎮衛生院、7個社區衛生服務中心,輻射到村衛生室、社區衛生服務站,夯實源頭,建立遍布鄉村、街道的醫療網點,形成慢病防控的大網,為廣大百姓提供便利。而區慢病科就是寶塔區慢病工作的中心樞紐,它掌控著全區慢病工作的動態,承接著市疾控中心等上級業務部門與基層鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心具體工作的聯系,同時指導、評價、匯總全區慢病工作的整體動態效應。
具體操作程序
同時創建全區17個鄉鎮、7個衛生服務中心慢病專干QQ網絡聯系群,將慢病報表樣表、填報方法、要求、上級文件等等相關信息群發至QQ郵箱或者是群共享,專干如有疑惑,可隨時通過QQ網絡進行研討,集思廣益,從而避免了先前發文、電話通知出現的運作緩慢和繁瑣程序,大大提高了工作效率,形成了便捷快速、適宜合理的運行機制。
四 組織實施情況
1 學習業務知識,提高工作技能:區疾控中心慢病科組織各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心慢病專干及主管領導參加“慢性非傳染性疾病防控管理工作基礎知識講座”的業務培訓及考試,明確了基層慢病防控工作的基本職責、任務,落實了動態運行管理機制,并隨時對基層專干解問答疑,提升了慢病專干的業務能力和工作技能。
2 制定督導及考評計劃 2.1 制定督導考評細則及評分標準,以區疾控中心主管領導負責,相關領導牽頭,慢病科及相關科室人員參加,組成慢病督導檢查組。檢查組采取聽、看、查、問、驗形式,對照考核標準開展督導、考評檢查工作。
2.2 聽匯報、核查人員分工、看檔案資料(專題小結、半年和全年總結等檔案資料)、查各種記錄、隨機抽驗。
2.3 查各種報表上報是否及時、準確,有無漏、遲、虛報,與存留檔案資料是否一致、齊全。慢病檔案內容管理是否完整規范。
2.4 高危人群的管理:查看按月摸排數、分類詳情統計表。
2.5 干預指導人數、病種。有無慢病重點干預指導實例。
2.6 組織管理和職責分工是否明確。
2.7 匯總督導 考評情況,現場反饋意見和建議,并限期整改。督導和考評意見作為年度綜合考核聯評的重要依據,一式兩份,督導組及受檢單位各存一份。
通過督導和考評,獎勵先進、督促后進,總結推廣、借鑒好的工作方法和經驗,改進、帶動差的鄉鎮工作,使慢病工作得到整體提高。
五 終端核心、重心管理
1 基層鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心是慢病終端的核心,在慢病防控網絡中,起著主導作用,是慢病最終端的直接管理者,各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心要把慢性非傳染性疾病預防控制工作作為年度目標內容納入考核體系,成立由鄉鎮衛生院院長、社區衛生服務中心主任為組長的慢病防控領導小組,確定專人具體負責本鄉鎮或本社區慢病工作的組織實施,不得隨意調換,以保證工作的連續性和穩定性,認真落實高血壓、Ⅱ型糖尿病、重性精神病患者管理服務項目指導方案,建立切實可行的慢病發病登記、隨訪、自查制度、獎勵制度,重點抓好、抓實村衛生室、社區衛生服務站的具體工作,這樣慢病工作才能步入正常有效的動態運行軌道。
2 村衛生室、社區衛生服務站是慢病管理的終端,慢病防控工作的好壞,它是源頭、是關鍵、是重中之重。因為它是慢病工作的具體實施者,要在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心的指導、培訓和督導下,必須堅持做到逐戶摸排、核實病種、造冊登記、數據真實、及時建檔并規范管理,特別是隨訪工作一定要細致、詳實,及時上卡、匯總,這樣才能確?;A資料的客觀性、真實性和準確性,確保慢病防控管理工作真正落到實處。此外,健康教育、康復指導、合理膳食指導也非常重要,預防工作做到位了,患病率就下降了,控制工作扎實了,慢病患者的病情減輕了、并發癥減少了,這樣就從源頭上控制了慢性病的發病,最終從根本上實現了防控工作的目的。通過這樣的運作,逐步形成區疾控中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室、社區衛生服務站上下聯動防控機制,使慢病防控工作常態運轉。
六 終端管理動態效益
慢病防控工作是一項造福當代、受益幾代、具有深遠意義的利民、惠民工程,需要艱苦、長期堅持不懈地努力,才能逐步做好。延安市寶塔區慢病終端管理機制模式,形成了群對一防控網絡的理念,減少慢性疾病對身體健康的危害,減輕因醫療費用給家庭和社會造成的經濟負擔,最終期望從源頭上有效地預防控制慢病。
社區衛生服務中心年度匯報范文2
根據《關于印發<東莞市社區衛生服務工作督導方案>的通知》(東府辦〔2008〕40號)要求,市社區衛生服務工作領導小組成員單位組成10個督導小組,于2008年5月通過聽取匯報、查閱資料、現場察看、座談等形式對全市各鎮街社區衛生服務工作進行了督導?,F將督導情況匯報如下:
一、工作成績
(一)領導重視,組織有力
各鎮街政府比較重視社區衛生服務工作,基本做到了“三個到位”。
1.認識到位
去年10月市政府召開全市社區衛生服務工作動員大會之后,各鎮街政府把發展社區衛生服務作為一項重要任務進行了布置,尤其是今年3月市政府召開社區衛生工作座談會以來,各鎮街政府進一步統一了思想,把發展社區衛生服務擺上了重要的議事日程。
2.組織到位
去年10月市政府召開全市社區衛生服務工作動員大會之后,各鎮街政府迅速行動起來,成立了專門的領導小組,抽調人員組建了鎮街社衛辦。各鎮街醫院也相應成立了協調小組負責社區衛生服務機構的轉型移交。
3.政策到位
去年10月市政府召開全市社區衛生服務工作動員大會之后,各鎮街政府在充分調研論證的基礎上,制定了鎮街發展社區衛生服務工作方案、年度發展計劃和中長期發展規劃。
(二)措施落實,勢頭良好
1.深入動員,加大宣傳力度
去年10月市政府召開全市社區衛生服務工作動員大會之后,各鎮街政府迅速召開社區衛生服務工作動員大會,傳達全市社區衛生服務工作動員大會精神,對鎮街社區衛生服務工作進行了動員和布置。各鎮街開展了形式多樣的宣傳活動,提高了廣大干部群眾對發展社區衛生服務的認識。莞城、塘廈等鎮街在各社區、主要路段懸掛宣傳標語;石碣鎮定期派出專家深入社區、工廠企業進行宣傳教育;麻涌、長安等鎮編發社區衛生工作簡報,及時通報社區衛生工作進展情況。
2.合理規劃,加強網絡建設
目前,全市大部分鎮街完成了社區衛生服務機構的選點工作。截至2008年6月3日,經市衛生局確認的社區衛生服務機構布點達274個,占全市總規劃布點的73.3%。設置形式主要有:一是整合現有社區衛生服務資源,如樟木頭鎮采取整體轉型模式,所要建設的1個社區衛生服務中心和6個社區衛生服務站全部由樟木頭醫院門診部轉型完成。截至2008年6月3日,全市有127個鎮街醫院門診部、12個村(社區)衛生站轉型為社區衛生服務機構。二是將現有的建筑物改建、重新裝修作為社區衛生服務機構業務用房,如道滘鎮由各村(社區)無償提供物業,重新裝修作為社區衛生服務機構業務用房投入使用。三是新建社區衛生服務機構,如中堂、麻涌等鎮,由村(社區)提供土地,新建社區衛生服務機構業務用房。在完成選址的確認工作后,各鎮街按照“五個統一”的標準,規范社區衛生服務機構建設,建筑面積、內部布局設計基本符合有關要求。部分鎮街高起點、高標準啟動社區衛生服務機構建設,如中堂鎮的9個社區衛生服務站,都是由村(社區)免費提供1-2畝土地,統一選址、設計和新建。
3.落實政策,加大財政投入
目前,各鎮街都在2008年鎮級財政預算中安排了發展社區衛生服務專項經費,如東城、萬江、南城等3個街道在2008年鎮級財政預算中分別安排發展社區衛生服務專項經費3000萬元、1000萬元、1242萬元。各鎮街政府均表示將進一步加大財政投入力度,確保社區衛生服務機構籌建工作在投入上有保障。
4.制定計劃,解決人才問題
目前,各鎮街都結合社區衛生服務工作需求,制定了社區衛生服務人才發展計劃。推薦社區衛生服務中心領導、引進社區衛生服務人才等工作均在有序進行中。各鎮街醫院積極動員、大力支持目前在門診工作的部分醫務人員轉入社區衛生服務機構工作。
二、存在問題
(一)進展比較慢
目前,部分鎮街政府對發展社區衛生服務的重要性和緊迫性仍然認識不足,個別鎮街甚至處于觀望等待狀態,社區衛生服務工作進展緩慢,機構不健全,人員不到位,經費不落實;部分鎮街新建社區衛生服務機構較多,需要辦理的征地、規劃、招標等手續較多,影響了社區衛生服務工作推進速度;部分鎮街社區衛生服務機構的業務用房由村(社區)提供或租用已有建筑,由于房屋報批手續不齊,難以完成竣工驗收等工作,影響了社區衛生服務工作推進速度。
(二)發展不平衡
各鎮街政府對發展社區衛生服務的認識程度和對社區衛生服務相關政策的理解程度的不一致,直接導致各鎮街社區衛生服務工作發展不平衡,主要表現在社區衛生服務機構建設進度不一致,部分鎮街已經啟動業務用房內部裝修,但部分鎮街還沒有完成選址布點工作。
(三)人才缺口大
按照各鎮街制定的社區衛生服務人才發展計劃,到2008年底全市社區衛生服務機構仍然存在較大的人才缺口。以公共衛生醫師為例,全市社區衛生服務機構需要公共衛生醫師888人,但目前在我市登記注冊的公共衛生醫師僅542人,而且部分公共衛生醫師因待遇、晉升、認識等方面的問題不愿意到社區衛生服務機構工作。
三、工作要求
(一)提高認識,明確領導責任
發展社區衛生服務是政府履行社會管理和公共服務職能的一項重要內容,是2008年市政府十件實事之一,也是我市剛剛啟動的醫療保險制度改革成功的關鍵。各鎮街政府務必進一步統一思想,提高認識,切實增強發展社區衛生服務的緊迫感和責任感,明確鎮街政府承擔發展本鎮街社區衛生服務的主要任務,政府主要領導為主要責任人,分管領導為直接責任人,進一步加大推進的力度,進一步加快推進的速度。2008年6月20日前,各鎮街要完成社區衛生服務中心領導和社區衛生服務機構籌建人的任職工作。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍
各鎮街政府要加大宣傳力度,安排專人負責,利用各種形式,廣泛深入宣傳發展社區衛生服務的重要性和意義,使廣大群眾了解社區衛生服務,主動接受和充分利用社區衛生服務,營造全社會關心支持社區衛生事業發展的良好氛圍。各鎮街領導要親自進行思想動員和宣傳教育,鼓勵村(社區)大力支持社區衛生事業發展,積極提供社區衛生服務機構業務用房。從現在起到2008年底,東莞廣播電視臺和各鎮街文廣中心要制作并安排播放發展社區衛生服務公益廣告;各鎮街要在各村(社區)、主要路段、公共場所懸掛發展社區衛生服務宣傳標語,編發發展社區衛生服務工作簡報、宣傳單張和宣傳小冊子。
(三)統籌安排,確保目標實現
各鎮街政府要嚴格按照《東莞市發展社區衛生服務工作方案》(東府辦〔2007〕106號),加大投入,統籌安排,強化措施,大力推進,確保全市發展社區衛生服務總目標如期實現。一要盡快完成選址工作。2008年6月20日前,各鎮街必須完成選址確認工作。二是加快業務用房的建設和改建工作。各有關部門要在社區衛生服務機構選址、報建、招投標等方面給予大力支持,各鎮街要重點抓好社區衛生服務中心的建設,優先考慮轉型社區衛生服務機構的裝修和改建。三要確保經費到位。各鎮街要確保發展社區衛生服務市級財政補助??顚S?,確保發展社區衛生服務鎮級財政補助按時足額到位。四要加快設置申請工作。2008年7月1日前,各鎮街必須完成規劃內社區衛生服務機構的申請設置工作,向市衛生局提交申請材料。
(四)積極引進,加強隊伍建設
各鎮街政府要通過“四個一批”方法積極引進人才,切實解決社區衛生服務機構人員不足的問題。要結合實際面向社會招聘、錄用社區衛生服務人才,動員、鼓勵鎮街醫院醫務人員轉到社區衛生服務機構工作;要采取逐步入編的方法用好社區衛生服務機構人員編制,在保證基本醫療順利開展的前提下,建立符合社區衛生服務功能需要的人才結構。2008年7月30日前,各鎮街要將已錄用人員基本情況上報市社衛辦。2008年6月底至7月中旬,市社衛辦要組織開展各鎮街社區衛生服務中心領導管理培訓和社區衛生服務人員崗前培訓。
社區衛生服務中心年度匯報范文3
第一條為進一步完善新型農村合作醫療制度,發揮新農合制度互助共濟的作用及鄉村兩級衛生機構提供基本衛生服務的功能,擴大農民的受益面,引導農民及時合理就醫,提高合作醫療基金的使用率,確保新農合制度健康持續發展,根據省衛生廳印發的《新農合門診統籌指導意見》和《市區新型農村合作醫療管理辦法》,特制定本辦法。
第二條新型農村合作醫療門診統籌(以下簡稱門診統籌)是為切實保障門診基本醫療待遇,滿足參合農民常見病、多發病的診治需求,從新農合基金中提取一定比例的資金,以統籌的形式進行管理,用于參合人員在門診定點醫療機構門診就診所發生的有效醫藥費用按規定比例實行補償的制度。
第三條新農合門診統籌堅持以下原則:
1、區籌區管、適度保障、鄉村直補;
2、門診統籌基金獨立運行,專賬管理;
3、實行總額預算、資金預付、績效掛鉤、結余歸己的管理辦法;
4、嚴格供方準入,實行契約管理;
5、報銷實行單人定標、按戶封頂,取整結算。
6、堅持組織監督、行業監督和社會監督相結合。
第二章組織機構
第四條經區合管辦審批確定的街道衛生院(社區衛生服務中心)和村級醫療機構是門診統籌的定點醫療機構,在區合療經辦中心的統一管理下,負責門診統籌補償的具體實施工作,并接受區新型農村合作醫療管理委員會、監督委員會的監督管理。試點工作啟動前按一定比例確定首批定點醫療機構,運行一季度后再適當增加定點醫療機構。
第五條街道、村兩級合療組織機構負責門診統籌政策的宣傳、參合信息管理、補償公示等,監督區域內門診統籌工作的運轉情況及定點醫療機構服務行為,監督街道衛生院(社區衛生服務中心)管理行為。
第六條區新型農村合作醫療技術專家組負責全區門診統籌定點醫療機構的績效考核。各街道設立由街辦相關人員、衛生院院長、合療科成員、衛生院醫護、財務人員、村醫代表等人員組成的門診統籌績效考評小組,在區新農合技術專家組的指導下負責實施對村級定點機構的績效考核工作。
第七條各街道衛生院(社區衛生服務中心)負責組織村級定點醫療機構的門診統籌試點工作,由專人負責管理,并報區合療經辦中心備案。
第八條街道衛生院(社區衛生服務中心)門診統籌的主要職責:
1、貫徹和落實上級有關合作醫療的方針、政策,組織宣傳,實施合作醫療制度及其它有關規定。
2、負責轄區門診定點醫療機構資格初審和上報。
3、負責對轄區合作醫療門診補償資金的審核和劃撥工作。
4、對區域內門診定點醫療機構的服務行為和參合人員的就醫行為實施監督管理。
5、定期組織績效考評工作。
6、負責門診統籌的培訓、宣傳、公示及信息統計工作。
7、完成區合療經辦中心交付的其他工作任務。
第九條門診統籌定點醫療機構的確定,須嚴格執行《市區新農合門診統籌定點醫療機構管理細則》的規定。由符合條件的街道、村醫療機構自愿申請,街道衛生院(社區衛生服務中心)初審、區合管辦審批。堅持慎重選點,穩步推進,實行動態管理,嚴格準入、退出機制。
第三章基金管理
第十條在新農合基金中提取一定比例資金作為門診統籌資金,基金實行分賬管理、??顚S?,由全區統一管理使用,當年門診統籌資金結余部分沉淀累積,在下年度門診統籌中調劑使用。
第十一條實行以定點醫療機構為單位總額預算、定額包干、結余歸己(試點期間,結余不超過15%時歸己、結余超過15%時超出15%部分扣歸基金)、超支自負。各衛生院必須設立門診統籌基金專賬,按相關制度做好村級定點醫療機構資金撥付工作。
第十二條區合療經辦中心根據各定點醫療機構門診統籌基金預算總額實行按季預撥制,撥款金額與上一季度的績效掛鉤,前一季度的考核結果作為下一季度的撥付依據。
第十三條各門診定點醫療機構建立門診補償臺賬,賬目登記實行微機記賬與手工記賬并行,做到門診補償登記表、合作醫療證、處方和臺賬相符,準確無誤。
第四章門診統籌補償
第十四條參合人員在本街道轄區內門診統籌定點醫療機構就醫,按規定獲得門診醫療補償,采取直通車補償。
(一)補償范圍
門診范圍:1、治療費:肌肉注射、靜脈注射、小兒頭皮靜脈、灌腸、導尿、換藥、小型清創縫合、針灸、火罐;2、醫技檢查(限衛生院);B超、心電圖、X線、化驗等常規檢查費;3、材料費;4、藥品費(合療目錄內的藥品)。
(二)補償標準
1、補償比例:參合人員在門診發生在補償范圍內的費用,執行整數補償,街道衛生院(社區衛生服務中心)報銷比例為40%,村級報銷比例為50%。
2、封頂線:參合人員以家庭為單位,每年按照參合人數×32為每年封頂線,實行整戶封頂,家庭內通用。
(三)補償辦法
1、參合人員門診就醫發生的醫療費用,由接診的醫療機構,按補償標準當場辦理結報補償手續,由醫療機構經辦人員填寫《合療門診統籌補償登記表》和《合作醫療證》享受補助欄目,患者簽字認可。
2、村級定點機構每月25日前將各種資料報街道衛生院(社區衛生服務中心)審核,街道衛生院(社區衛生服務中心)每月30日前將本院和村級醫療機構的資料上報區合療經辦中心審核。
第十五條當年出生的新生兒隨參合母親自出生時到當年12月31日可享受門診統籌補償(家庭封頂線按照實際參合人數計算)。
第十六條區外務工、探親的參合患者,憑當年外地門診就醫的有效材料回本街道合療科辦理補償手續,具體補償辦法另行制定。
第十七條下列情況不屬于門診補償范圍
1、在本街道之外的醫療機構或本街道非門診統籌定點醫療機構所發生的費用。
2、《合療用藥目錄》外的藥品費用。
3、與疾病無關的各種檢查及藥品費用。
4、經調查屬舞弊行為的醫療費用。
5、本辦法施行日之前產生的門診費用。
6、其它按規定不列入合作醫療基金支付范圍的費用。
第五章服務管理
第十八條街道衛生院對村級醫療機構進行資格初審驗收后,報區合管辦復審,審核合格的發給“合作醫療門診定點醫療機構”證牌,并在本街道、村內公示。
第十九條區合療經辦中心與街道衛生院(社區衛生服務中心)簽訂服務合同,街道衛生院(社區衛生服務中心)與村級定點區療機構簽訂服務合同,合同中應明確權利、責任、義務。
第二十條參合人員憑合療證、身份證(當年隨母享受補助的新生兒享受補助時需提供出生醫學證明)在本街道轄區的定點醫療機構就診,定點醫療機構必須為參合人員門診就醫進行補償,不得以各種理由拒絕。
第二十一條定點醫療機構,在接診時,應先驗證、后補償。應認真書寫門診病歷、門診日志,使用合療專用處方,出具專用票據,辦理補償時須向患者講明補償政策后辦理各種登記手續,開具補助憑證。門診補償各類資料須保存完整,及時歸檔,以備查驗。
第二十二條定點醫療機構要將門診統籌補償項目、門診收費項目標準、合療用藥目錄及價格、補償程序等在醒目位置予以公示,接受社會監督。
第二十三條醫務人員應堅持“因病施治、合理檢查、合理用藥”的原則,嚴禁開大處方、分解處方、濫用藥。按服務合同,給患者提供服務。
第二十四條嚴格執行基本用藥制度。街、村兩級門診統籌定點醫療機構開展門診統籌服務時應該使用《省新型農村合作醫療基本用藥目錄》之內的藥品。
第二十五條各街道轄區內門診統籌定點醫療機構的藥品應由街道衛生院(社區衛生服務中心)統一采購、統一價格、統一管理。嚴格執行物價部門規定的藥品加成率。
第二十六條門診統籌定點醫療機構門診復診率必須控制在20%以內,村轉街道轉診率不超過20%。
第二十七條定點醫療機構醫務人員應恪守醫德規范,不得擅自停診、推諉參合患者。
第二十八條街道、村門診定點醫療機構及工作人員,應認真學習并嚴格執行國家及省市區有關新型農村合作醫療的政策和規定,要本著方便群眾、合理控制醫療服務成本,提高醫療服務質量,保障農民身體健康的原則,努力為參合人員提供規范的、價格適度、質量良好的醫療服務。
第六章監督管理
第二十九條街道衛生院(社區衛生服務中心)及村級定點醫療機構每月要將門診補償情況進行公示,接受群眾監督。
第三十條建立舉報投訴制度。區合療經辦中心、街道衛生院(社區衛生服務中心)公布投訴電話,并設立舉報箱。對群眾的投訴及時查處和回復。
第三十一條街道新農合管理、監督領導小組和街道衛生院(社區衛生服務中心)負責本轄區門診統籌定點機構的監督檢查與指導。
第三十二條建立門診統籌定點醫療機構績效考評制度,對各定點醫療機構的服務質量、藥品價格及對政策執行情況等進行考核,考核結果與撥付門診統籌金掛鉤,具體細則另行制定。
第三十三條區合療經辦中心每月對各定點醫療機構門診統籌基金使用情況進行檢查,并定期向上級有關部門匯報。
第三十四條對在實施門診統籌工作中,能認真履行義務,嚴格執行門診統籌工作的各項規定,工作無差錯的醫療機構,區合療中心按時全額撥付門診統籌金。
第三十五條對有下列行為之一者,根據情節輕重,分別給予通報批評、罰款、取消定點資格或交由衛生行政部門處理。構成犯罪的,移交司法機關處理。
1、未實行“直通車”報銷者;
2、弄虛作假、、合伙套取合療基金者;
3、擅自批準不屬合療報銷項目者;
4、未執行公示制度者;
5、違犯合療規定,提高或降低補償標準者;
6、各種合療報表、文書不規范、不按時上報者或不如實填寫門診補償登記,不及時填證下賬導致門診基金損失者;
7、其它違反合療管理規定者。
第三十六條參合人員有下列行為之一者,除追回已補償的醫療費用外,視情節輕重,給予批評教育,乃至暫停合療待遇。
(一)將本戶《合療證》轉借他人使用。
(二)利用虛假發票、處方、冒領合療補償資金的。
(三)因本人原因,不遵守合療辦事程序,造成醫療費用不能補償而無理取鬧的。
(四)私自涂改《合療證》門診發票、處方等弄虛作假騙取合療基金的。
(五)非法倒賣合療定點機構開出的藥品的。
社區衛生服務中心年度匯報范文4
一、統一思想。切實增強創建全省社區衛生服務先進區活動的責任感和緊迫感
實現人人享有初級衛生保健目標的基礎環節。大力發展社區衛生服務,構建以社區衛生服務為基礎、社區衛生服務機構與醫院和預防保健機構分工合理、協作密切的新型鄉村衛生服務體系,對于堅持預防為主、防治結合的方針,優化鄉村衛生服務結構,方便群眾就醫,減輕費用負擔,建立和諧醫患關系,具有重要意義。根據國家、省、市有關發展社區衛生服務的工作要求及我區社區衛生發展的需要,創建工作勢在必行。區社區衛生服務工作啟動較早,取得了一定效果。目前,區社區衛生服務框架已基本形成,隊伍培養力度不時加大,服務內涵不時豐富,六位一體”功能不時完善,對落實預防保健、方便群眾就醫、減輕居民負擔起到積極作用。市衛生局推薦我區代表全市參創省級先進區,這既是對我工作的肯定,又對我提出了新的要求。應當看到區社區衛生服務工作從總體上看,受多種因素制約,發展水平不高,工作開展不平衡,對照規范還有不小的差異。區政府已將創建社區衛生服務先進區工作列入年度《政府工作演講》和全區經濟和社會發展奮斗目標,社區衛生服務中心建設納入年政府實事工程之一,為此,社區衛生服務是鄉村衛生工作的重要組成局部。一定要既看到創建工作面臨的嚴峻形勢和繁重任務,又看到良好的基礎和有利條件,進一步增強責任感、緊迫感,增強創建工作的信心和決心,以不創則已,創則成功,志在必得,決戰決勝的精神和勇氣,扎扎實實地推進創建工作。相信,只要我堅定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當,創立的目標就一定能夠實現。
二、對照規范。全力推進創建工作
各有關部門積極參與,要本著“先急后緩、突出重點”原則,社區衛生服務先進區創建考核規范包括五大項、二十二條、近百個得分點。每一個得分點都很重要,必需認真地、扎實地、全面地抓好。具體工作中,以辦事處為單位。合理分配資源和精力,突出抓重點、抓難點、抓薄弱環節,實現重點突破,整體推進。會議下發了創建實施方案和考核標準,請各位認真領會會議精神,研究考評規范,對照規范制定本部門、本單位創建工作計劃,迅速組織實施。凡本單位、本部門內能解決落實的迅速完成,凡需區創建領導小組協調解決的及時上報。根據創建工作序時進度,要求7月底前基本完成創建任務,8月底前自查自糾整改完畢,9-10月做好迎接省、市檢查的各項準備,時間緊,任務重,要求高。為此,各創建部門和單位要理清思路,抓住重點,提高效率,認為要著力掌握三個工作重點,全力推進創建工作。
結合實際,一是加快各社區衛生服務中心的規范化建設和功能完善。區衛生局要會同各中心負責人根據創建規范。研究建設方案,既要堅持基本的統一的規范,又要各具特色,充分發揮各自優勢,展示特長,迅速落實中心建設和功能合理配置。各街道辦事處及有關部門要依照國務院、省、市關于加快發展社區衛生服務相關政策要求制定文件并貫徹落實。
也是臨時開展社區衛生服務工作的佐證,二是抓好創建臺帳資料的整理。臺帳資料是迎檢得分的重要環節。各參創部門要充分認識臺帳資料工作的重要性。要求各有關部門,依照責任分工及時搜集、整理相關資料,報送區創建技術服務小組統一扎口。社區衛生服務中心提供技術支持,各街道辦事處、社委會具體組織實施,完成社區診斷和為60歲以上老人建立健康檔案35歲以上居民簽定保健合同的任務,各社區服務機構以“六位一體”功能落實為核心,以主動上門服務為根本點,全面推進社區居民健康保健規劃。業務管理機制有突破,推進雙向轉診,構建鄉村二級衛生服務體系框架,落實業務管理一體化機制。各社區衛生服務中心自立臺帳,臺帳后期制作要求檔案化。
營造良好氛圍。迅速提高居民對社區衛生服務的知曉率和滿意率。各部門各單位要采取多種形式,三是抓宣傳教育。大力宣傳創建全省社區衛生服務先進區活動的目的意義,宣傳社區衛生服務工作的性質、地位,宣傳黨和國家對社區居民健康關懷的方針、政策,廣泛動員企事業單位、社會團體和社區群眾通過各種方式支持社區衛生,切實讓群眾了解社區衛生,理解社區衛生,支持社區衛生,參與社區衛生服務,努力在全社會形成關心和扶持社區衛生事業發展的良好氛圍。
三、加強領導。為創建全省社區衛生服務先進區活動的開展和任務完成提供強有力的保證
明確責任。創建活動的主體是區政府,各級、各部門要高度重視,加強領導,精心規劃,周密安排,協調關系,整合力量,解決難點,整體推進,要注重用社區這個平臺整合社區衛生服務的各項工作,把社區衛生服務作為鄉村社區建設工作的主要任務抓緊抓好,促進鄉村醫療衛生事業的全面發展。區政府已經成立了創建工作領導小組,各級、各部門特別是各責任單位要嚴格依照創建分工安排和要求,一要加強領導。真正把創建工作擺上重要日程,抽調精干力量,組成創建機構,搞好任務落實。各部門、各單位主要負責同志作為創建工作的第一責任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領導作為具體責任人,要集中精力,狠抓任務落實。要深入一線,解決實際問題,扎扎實實地把創建工作做好。各級、各部門、各單位要嚴格依照創建實施方案結合各自責任分工,層層分解任務,明確工作要求,落實責任主體,把目標任務真正落實到部門、崗位和人員。要及時了解掌握工作任務進度、各項指標完成的質量,找準薄弱環節,抓住重點難點,集中力量解決突出問題,決不能因哪個部門、哪個單位工作不力而影響創建工作的整體進度。
社區衛生服務中心年度匯報范文5
根據市文明委杭文明字[~]04號文件精神,現將我局創建市級文明單位情況總結匯報如下:
一、加強對精神文明建設的領導
衛生行業是窗口行業,其精神文明建設一直是人民群眾關注的焦點。市衛生局領導班子從維護廣大人民群眾的根本利益出發,加強對精神文明建設的領導,成立了以局黨委書記、局長為組長的精神文明建設領導組,分管領導具體抓。領導班子成員以身作則,堅持中心組理論學習,大力營造講學習、講政治、講正氣的氛圍。領導班子成員堅持民主集中制,廉潔奉公,重大問題經集體研究決定。堅持衛生工作和精神文明建設協調發展,制定了精神文明建設發展規劃,并納入干部崗位責任制考核內容,激發了干部隊伍的團結進娶開拓創新精神,為衛生改革和發展奠定了良好的組織基矗
二、加快衛生事業發展步伐
1、健全組織,完善網絡,積極實施新一輪初級衛生保健工作
我市在被確定為全省新一輪初級衛生保健示范縣(市)后,圍繞初保示范縣(市)工作要求,自我加壓,調高初保指標,扎實做好初保規劃、組織和實施工作。一是健全管理組織。調整了以分管市長為主任的市初保管理委員會,下設辦公室,確定專人辦公。市直相關部門及各鄉鎮、街道辦事處也及時相應調整了初保工作管理組織,形成了“政府、部門、鄉鎮三位一體”的工作格局。同時,制定了高標準的“杭城市XX~XX年農村初級衛生保健評價指標”,下發了《杭城市XX~XX年農村初級衛生保健工作實施方案》。二是完善服務網絡。結合區域衛生規劃調整,設置了非營利性的村級社區衛生服務站,為廣大農民提供“六位一體”的社區衛生服務。三是預防為主,加強農村公共衛生工作。開展了中小學在校學生碘缺乏病病情普查,對缺碘學生進行科學補碘;加強高危人群性病監測,將性病艾滋病預防性體檢列入相關人員體檢許可項目;扎實開展愛國衛生運動等。
2、積極推進基層衛生管理體制改革
一是將鄉鎮衛生院上劃衛生局按職責管理。根據省委、省政府《決定》精神,經市委、市政府研究決定,從~年9月份起將鄉鎮衛生院人員、業務、經費、資產等劃歸市衛生局統一管理,有力促進了鄉鎮衛生院的宏觀調控和健康發展,進一步理順了衛生院管理體制。二是合理調整區域衛生規劃。鄉鎮行政區劃調整后,我們按照市場需求和功能定位,合理調整鄉鎮衛生院布局,將原有33個鄉鎮衛生院按照行政管轄撤并為22個鄉鎮衛生院,并新設立了四個街道社區衛生服務中心,從而使基層衛生機構的功能得到明顯加強。并設立了村級社區衛生服務站,實行鄉村衛生服務一體化管理,加強內涵建設,滿足了廣大農民患者就診需要。三是采取多種形式辦醫。為主動適應市場經濟體制發展的形勢和廣大群眾就診的需要,我們采取適度的原則,引入民間資本投入承辦醫療機構,大力扶持華泰醫院等民營醫院的建設,通過有序競爭改善醫療服務條件,提高醫療技術服務水平。
3、積極開展新型農村合作醫療工作
我市~年被確定為安徽省新型農村合作醫療試點市后,在各級領導的重視和相關部門的密切配合下,新型農村合作醫療工作運行平穩,取得了較好成效。去年以來,主要在健全制度、規范管理方面下功夫,確保新型農村合作醫療穩步發展。一是修改完善了《杭城市新型農村合作醫療管理辦法》;二是規范定點醫療機構管理,在嚴格定點醫療機構準入條件的前提下,鼓勵不同所有制形式的醫療機構合理競爭,確定了187家定點醫療機構。市衛生局與所有定點醫療機構簽定了《醫療服務責任書》,明確了定點醫療機構的13項職責。同時,健全了基金管理、審計監督、獎懲、公示、投訴等各項制度。去年11月,我局還主動要求市審計部門對新型農村合作醫療基金收支、使用情況進行審計。三是方便群眾,取信于民。為方便群眾,我市新型農村合作醫療費用補償辦公地點設在市行政服務中心,實行窗口式受理,一站式服務,并按月公布費用補償信息,主動接受監督,聽取社會各界對新型農村合作醫療運行的意見和建議,群策群力搞好這項工作。全市新型農村合作醫療運行正常,~年全市新型農村合作醫療人口覆蓋率達88.63%。
4、積極推進衛生單位運行機制綜合改革
為建立具有生機與活力的衛生管理體制和衛生運行機制,我們在以下幾方面加大了改革力度:一是實行藥品收支兩條線管理。為了切實遏制醫療費用的過快增長,杜絕不合理用藥現象發生,在市醫院和市中醫院全面實施了藥品收支兩條線管理,通過實施,使藥品收入占醫療費用的比例大幅度下降。與此同時,我們還強力推進了藥品集中招標采購工作,努力把虛高的藥品定價降下來,讓利于患者,降幅達30%以上。在市直醫療單位全面實行藥品集中招標的基礎上,進一步擴大到鄉鎮衛生院,力爭在兩年內使全市所有醫療機構都實行藥品集中招標采購。二是建立衛生系統會計中心。針對衛生系統財務管理出現的問題,為規范財務管理、加強財務核算和財務監督,~年8月,衛生局實行了基層衛生院(含街道社區衛生服務中心)會計財務統管工作,實行財務公開,不僅減少了會計人員,更重要的是加強了會計監督管理工作,為基層衛生單位創造了一個良好的工作環境。三是建立領導干部離任審計制度。使各級領導干部強化了財務規范管理意識。四是規范了醫療服務收費行為。在全市衛生單位全面實行了醫療收費公示制度和向患者提供醫療費用清單,主動接受社會監督,杜絕醫療收費不正之風。
社區衛生服務中心年度匯報范文6
為了解我市2016年婦幼衛生工作執行情況,及時總結工作經驗和不足,為2016年婦幼衛生工作決策提供準確的科學依據,更好地推進我市婦幼衛生工作穩步深入開展,我局于2016年12月18-31日依據《市2016年婦幼保健工作考核標準》(三衛〔2016〕99號)及《市2016年基本公共衛生服務項目績效考核方案》等工作考核指標的要求,對全市各級婦幼衛生工作項目責任單位2016年度婦幼衛生工作執行情況進行考核,現將考核結果通報如下:
一、考核依據
(一)《市2016年婦幼保健工作考核標準》(三衛〔2016〕99號)。
(二)《市2016年基本公共衛生服務項目績效考核方案》。
二、考核方法
(一)現場考核:采取聽取匯報、訪談、查閱資料、電話詢問等方式進行。
(二)反饋:現場考核完成后,考核組對各單位完成任務情況進行匯報,對存在問題進行反饋。
三、工作開展情況
(一)孕產婦和5歲以下兒童死亡率控制工作達到年度目標要求2016年,孕產婦死亡率為13.69/10萬,控制在指標要求范圍內;新生兒死亡率為4.38‰,比2014年下降26.14%;嬰兒死亡率為5.47‰,同比下降27.26%;5歲以下兒童死亡率為7.25‰,同比下降了21.79%,無新生兒破傷風病例發生,各項指標均達到年度工作目標要求。
(二)孕產婦免費保健服務項順利實施。截止至2016年12月31日,全市共為孕產婦14115人提供保健服務,其中本市戶籍7188名,早孕建冊6509人,系統管理6347人;提供免費產檢42187人次、血常規檢查39175人次、尿常規檢查39689人次、肝功能檢查10418人次、乙肝兩對半檢查12571人次、腎功能檢查10361人次、B超檢查2833人次和產后隨訪8648人。孕產婦住院分娩率達100%;孕產婦產前檢查率達98.37%;孕產婦系統保健管理率為86.86%;孕產婦早孕建冊率為86.15%;孕產婦健康管理率為87.02%;產后入戶訪視率為88.71%,各項工作指標達到工作目標要求。
項目工作執行較好的單位有:馬嶺衛生院、林旺衛生院、崖城衛生院、育才衛生院和荔枝溝衛生院。
(三)0-6歲兒童免費保健管理項目服務質量得到進一步提高。截止至2016年12月31日,全市共對53352名0-6歲兒童免費服務,免費體檢101617人次,免費血常規檢查33473人次;為8553名新生兒進行訪視;7歲以下兒童健康管理率達97.73%;3歲以下兒童系統保健管理率為86.01%;新生兒訪視率為87.35%,各項工作指標達到工作目標要求。
項目工作執行較好的單位有:河西社區衛生服務中心、崖城衛生院、灣社區衛生服務中心、林旺衛生院和河東社區衛生服務中心。
(四)重大公共婦幼衛生服務項目圓滿完成工作任務。一是2016年,全市累計完成農村婦女增補葉酸4951人,共發放葉酸17418盒,完成省下達任務指標的137.53%;全年累計為符合條件住院分娩的農村孕產婦補助3931人,補助金額117.93萬元,完成省下達年度工作任務。二是2016年全年共進行新生兒遺傳代謝病篩查14163人,篩查覆蓋率達91.21%;新生兒聽力篩查14403人,篩查覆蓋率達92.76%,達到省的項目工作目標要求。三是2016年分別為15379名、15271名和15399名孕產婦提供艾滋病、梅毒和乙肝檢測服務,檢測率分別達到99.77%、99.07%和99.90%;共發現3例艾滋病和22例梅毒陽性病人及2010例乙肝感染的孕產婦,并提供免費母嬰阻斷服務;艾滋病感染阻斷率為100%;為2018名新生兒免費注射乙肝免疫球蛋白,乙肝阻斷率達100%。四是農村婦女“兩癌”免費篩查工作按時完成省級下達的年度工作任務,累計完成宮頸癌篩查8394人,完成工作任務的111.92%,發現宮頸癌前病變病人4人,未發現宮頸癌病人;乳腺癌篩查2162人,完成工作任務的108.10%,未發現乳腺癌病人。
(五)順利完成各項婦幼衛生監測工作任務。一是2016年,共對41330名5歲以下兒童和9184名孕產婦進行死亡監測,并對死亡的病例及時召開專家評審會,及時采取干預措施。二是分別對12226例和1346例圍產兒進行醫院和人群出生缺陷監測,發現出生缺陷兒213例,并及時提出治療建議,及時完成個案上報工作。三是危重孕產婦醫院監測8417人次,妊娠合并癥監測4488人次,符合危重孕產婦30人,并及時進行病案討論和上報工作。四是累計對2121名兒童進行營養與健康監測,完成監測任務的106.05%,完成體檢3072人次,問卷調查3072人次,發現營養不良兒童169名,及時給予科學喂養指導和轉診治療。
四、考核評分結果
五、主要存在問題
(一)基本公共婦幼衛生項目有待于進一步規范。
一是“孕管手冊”管理工作落實不到位,仍然存在給未攜帶孕產婦保健手冊的孕婦提供保健服務的現象,問題較突出的單位有南新農場醫院、農墾醫院和425醫院。二是部分市級醫療衛生單位未按要求給符合條件的孕婦免費提供肝、腎功能和血型檢查,問題較為突出的單位是市人民醫院、農墾醫院和市中醫院。三是“孕管手冊”和有關婦保工作臺帳登記不規范、保健服務信息收集不完善、建冊不及時、錯項、漏項的情況依然突出,問題較為突出的單位有南島農場醫院、鳳凰衛生院和金雞嶺社區衛生服務站。四是部分單位孕產婦保健服務信息錄入不及時和電話失訪率高的情況依然突出,產檢信息錄入不及時等,問題突出單位有425醫院、農墾醫院和市婦幼保健院;失訪率高的單位有南島農場醫院、荔枝溝衛生院、育才衛生院和鳳凰衛生院。五是兒保有關工作臺帳登記不規范、建冊不及時、漏項和失訪率高的現象依然突出,這個問題各項目執行單位均不同程度存在。六是個別單位兒童保健專業設備不符合要求,如南田和南島農場醫院用的是電子兒童體重稱,要求用杠桿秤。七是個別單位對轄區托幼機構在園兒童的健康管理工作不重視,未開展在園兒童體檢工作,如天涯區的馬嶺衛生院和崖州區的保港衛生院。八是對體弱兒的跟蹤管理不到位,不利于體弱兒康復工作的深入開展,這個問題各項目執行單位普遍存在。
(二)部分重大公共婦幼衛生項目服務質量有待于提高。
一是服用葉酸項目。主要是增補葉酸依從率低,達不到項目規定要求,各項目執行單位均不同程度存在;項目資料管理較亂、不分類進行歸檔,問題突出的單位有田獨衛生院和南田農場醫院;葉酸出入庫登記不規范,填寫不完善、數據不準確,問題突出的單位有河東社區衛生服務中心、立才農場醫院和林旺衛生院、田獨衛生院、鳳凰衛生院;對服藥對象隨訪工作不到位,如田獨衛生院、崖城衛生院、育才衛生院、高峰衛生院、保港衛生院和南田農場醫院、南島農場醫院。二是新生兒疾病篩查項目。主要是新生兒疾病篩查知情告知達不到100%,如市婦幼保健院;個別醫療衛生單位無專門聽力篩查室,影響聽力篩查質量,如南新農場醫院和市人民醫院;項目工作臺帳填寫漏項、錯項和篩查信息錄入不準確的情況比較突出,這個問題普遍存在。三是預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目。主要是孕婦孕期免費檢測覆蓋率低,達不到項目要求,如農墾醫院;項目有關工作臺帳登記不完善、漏項較多,問題突出的單位有南新農場醫院、農墾醫院和市人民醫院;個別單位存在注射乙肝免疫球蛋白針未簽署知情同意書的情況,自我保護意識淡薄,如市中醫院。
(三)部分婦幼衛生監測項目管理不到位。
一是市人民醫院危重孕產婦監測個案和有并發癥病例漏報情況依然存在;市婦幼保健院危重孕產婦監測個案錄入不及時,部分個案錄入存在重復、錯誤的情況常有發生。二是醫院出生缺陷病例報告卡填寫質量較差,漏項、錯項、缺陷病例診斷描述不詳細的情況普遍存在,問題較突出的單位有市人民醫院和農墾醫院。三是人群出生缺陷監測隨訪工作不到位,部分死亡的新生兒不及時上報,各人群監測點均存在。四是個別單位兒童營養與健康監測工作系統管理率低,達不到要求,問題較突出的單位有馬嶺衛生院和保港衛生院。
(四)產兒科質量和高危孕產婦管理工作存在的問題不容忽視。
一是農場醫院的產科質量管理存在問題突出,安全隱患不容忽視。產科急救救藥品過期未及時更換的情況常有發生,問題突出單位有南島和南新農場醫院。二是愛嬰醫院鞏固工作未真正納入醫院產兒科質量管理議程。主要體現在醫護人員不掌握母乳喂養知識、技巧,宣教工作不到位,人工喂養兒童缺少相關支持依據等的問題還比較突出,比較典型的單位有425醫院、農墾醫院和市婦幼保健院。三是高危孕產婦篩查、管理和轉診工作落實不到位,問題比較突出的單位有425醫院和農墾醫院。四是產兒科醫護人員不掌握新生兒窒息復蘇技術的情況比較嚴重,兒科醫生不到產房參與新生兒窒息復蘇的問題比較普遍。
六、下一步工作要求
(一)加強領導和管理,確保各項婦幼衛生工作健康穩步推進。一是各區衛計局要切實加強對婦幼衛生工作的管理和領導,保證轄區婦幼衛生工作的順利開展。二是加大對婦幼衛生工作的執行力度,對存在問題要認真及時整改,推進工作順利實施。三是要加強對婦幼衛生工作服務規范的管理,提高技術水平和服務質量。四是要建立健全有效的激勵機制,充分調動各級婦幼保健人員工作積極性。
(二)繼續推進重大和基本婦幼衛生項目工作規范。
一是各醫療衛生單位要切實提高對婦幼衛生項目工作重要性的認識,加強管理。二是加強對項目實施過程中存在的薄弱環節和難點問題管理,切保問題得到及時和有效解決。三是加強對孕產婦和0-6歲兒童系統保健手冊的管理,確保孕產婦和0-6歲兒童健康管理服務項目的有效開展。四是繼續加強對農村待孕和孕早期婦女服用葉酸預防神經管缺陷項目、農村孕產婦住院分娩補助項目、農村婦女“兩癌”篩查、新生兒疾病免費篩查項目管理,推進項目工作順利開展。五是繼續抓好預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作,積極開展孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝檢測工作,提高檢測率,加強對陽性病例隨訪和干預工作,提高婦女兒童的健康水平和生存質量。