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科研項目立項申請書范文1
本系統面向地震科研項目的管理工作，實現地震科研項目管理流程各個階段的信息化，利用先進的網絡、數據庫等計算機技術，提供“一站式”科研項目管理服務。通過建立基于數據庫的網絡化科研項目管理系統，使科研項目管理部門能夠進行實時的信息化訪問和工作平臺管理，通過互聯網的方式實現科研項目的申報、評審、進度跟蹤、驗收和成果推廣等環節的服務。系統流程設計覆蓋科研項目管理的全過程，涉及的功能主要包括對項目申報、項目初審、立項評審、項目中期檢查、項目結題與項目成果推廣應用等進行跟蹤查詢與管理，實現科研項目管理工作的規范化、標準化和自動化。
2系統設計
2．1角色分配
該系統為面向多角色用戶的服務平臺，不同類型的用戶所具有的操作權限也不同?；诮巧峙溟_發用戶管理模塊，實現對用戶權限的統一管理，主要涉及系統管理員、項目申報人、評審專家（包括業務評審專家和財務評審專家兩類）和系統訪客四種角色，根據業務流程中各類角色用戶的職能分配相應的功能和操作權限。其中每個角色的詳細功能說明如下：
（1）系統管理員。即科研管理部門人員，具體負責項目申報、評審、立項、執行和結題等全過程的監督管理，主要職能包括：申報人員管理、評審專家管理、業務受理、預審申請書、組織管理評審工作等。
（2）項目申報人。即具體開展項目申報的科技人員，主要職能包括：維護個人基本信息、填寫項目申請書、項目預算書、中期執行報告、項目結題驗收報告及成果共享報告等。
（3）評審專家。即參與項目立項評審、結題驗收評審的業務專家和財務專家，主要職能包括：維護個人基本信息、評審項目立項申報書、項目中期檢查報告和項目結題驗收報告等。其中業務專家主要評估項目執行的技術可行性，財務專家主要針對項目執行的財務預算和開支情況進行審查。
（4）系統訪客。即其他管理人員，可以自由瀏覽系統首頁的科研項目通知通告等信息，但不能執行項目申報、評審等流程。
2．2功能模塊
注冊與登錄模塊：所有用戶信息與騰訊通RTX（RealTimeeXchange）綁定，所有用戶可通過RTX系統完成注冊。該系統將科研管理部門人員默認為系統管理員，由系統管理員對每位注冊的用戶分配角色。由于一個項目生命周期的完成，需要項目申報人、項目管理人員、業務評審專家和財務評審專家4類人員的協同工作。同一個人在項目管理流程中存在職能變換的可能，比如申報人員由于資歷豐富，可以作為申報人員申請科研項目，同時又可以作為專家來評審其他科研項目，因此系統為每位用戶設立了2種角色，即申報人員和業務評審專家（或財務評審專家）。系統管理員可以通過統一分配角色，在系統內設立專家數據庫，并默認其余用戶都為項目申報人員。登錄時，根據輸入的用戶名和密碼與RTX中用戶的注冊信息進行驗證，信息無誤則登錄成功。在無需進行任何操作時，所有用戶都可以以系統訪客的身份瀏覽系統首頁中的內容。通知通告模塊：由系統管理員負責，用于日常科研項目信息的，包括下達項目申報通知、項目資助通知、中期檢查通知、結題驗收通知和評審結果等，并默認按照時間先后順序排列，系統管理員可以根據需要置頂信息。項目管理模塊：該模塊為整個系統的核心部分，分為項目申報與受理、項目評審流程管理、在研項目管理、項目驗收管理4個子模塊。項目申報人員、評審專家和系統管理員進入各自的項目管理界面后，通過選擇年度和項目類型進入相應的項目執行流程。項目執行過程包括項目申報、項目初審、專家評審、下達任務書、項目中期執行報告、項目結題驗收報告和項目成果推廣報告等。不同模塊中提供相應階段所需要的電子表格下載。以項目申報業務流程為例，項目申報人員登入個人賬戶提交項目申請書，由系統管理員進行初審，初審完成后由科研項目管理部門將項目分配給該研究領域的專家進行評審；專家通過登入個人賬戶查看所負責評審的項目，將評審意見表上傳到系統中；系統以EXCEL表形式自動生成全部項目的專家評審意見結果，統一由科研項目管理部門進行匯總。系統管理員可以按照項目執行進度對項目進行統計與管理，使整個管理過程更加及時有效，并能對實施過程中的變化進行監督并做出提醒，使得項目實施過程更加可控和嚴謹。成果共享模塊：主要針對項目結題驗收中被評定為優秀等級的科研項目，由該項目負責人提交項目執行過程的詳細報告及成果使用情況說明，由科研管理部門進行審核后，到成果共享專區，供廣大地震科技工作者學習與借鑒。
2．3系統體系結構
針對科研項目管理系統的特點，結合國內外先進的管理信息系統開發方案與管理思路，采用基于J2EE的B／S模式即瀏覽器／服務器（Browse／Server）模式，B／S模式易于用戶使用與維護。系統架構采用：Spring，Hibernate，JSP，Tomcat6和MySQL數據庫。Spring是一個輕量級的IoC和AOP容器框架，簡單輕便，同時對主流的框架提供了很好的集成支持；Hibernate是一個對象關系映射框架，實現數據持久化；JSP是一種動態網頁技術標準，用它開發的Web應用是跨平臺的；Tomcat6是Web應用服務器，具有運行時占用的系統資源小，擴展性好等優勢；MySQL數據庫具有體積小，速度快，總體擁有成本低等優點。
3系統特色
（1）通過二次開發
將企業級通訊平臺（RTX）與科研項目管理系統進行綁定，使用戶注冊與登錄更加便捷，管理員可按照用戶所在的部門進行角色分配，申報人員和專家用戶可以通過RTX接收系統管理員的信息，使得信息與接收更加高效，促進地震科研項目管理業務流程不斷優化，提升項目申報、評審等實施過程的工作效率和服務水平。
（2）采用B／S模式使得各地震臺站不需要部署客戶端應用程序
只需計算機支持瀏覽器即可訪問本系統，解決了省地震局直屬的13個地震臺站分布較分散的問題，服務器端項目管理系統的升級、數據庫維護都不需要修改客戶端的配置及程序，不影響客戶端的使用。
（3）通過對地震科研項目管理的特點和流程分析
集成信息化、網絡化技術和現代管理思想，利用先進的Internet／Intranet技術，推動地震科研項目管理網絡化和現代化，在集中的科技數據庫管理系統基礎上，提供地震科研項目管理、查詢、信息、科技成果展示和信息共享服務，為科研項目管理的完整流程提供全方位的服務，提高科技管理和服務水平。
4結語
科研項目立項申請書范文2
[關鍵詞]高等學?！】蒲薪涃M 管理體系
在知識經濟下，我國對科技的重視及支持力度日益加大，不斷加強各種渠道的科技經費的投入?？蒲薪涃M已經成為高等學校的一項重要資金來源，同時還可以增強高等學校的經濟實力。有調查顯示，目前，國家自然科學基金研究任務主要由高等學校承擔，在863、973等高科技研究領域中，高等學校大約占據半壁江山，在國家科技攻關項目中，高等學校所占比例也不容忽視。因此正確認識加強高等學?？蒲胸攧展芾淼闹匾裕治隹蒲胸攧展芾砻媾R的問題，構建完整系統的科研經費管理體系，成為高等學校財務管理者面臨的新挑戰。
一、某高等學校科研經費管理的現狀
1、某高等學?；靖艣r
某高等學校為教育部直屬全國重點大學，是一所以理工為主，經、管、文、法等多學科協調發展相結合的綜合性大學，擁有在國內高等學校中處于前茅的多個主干學科，建立了一批以高新技術為主要內容的新興邊緣學科專業。學校以人才培養與科學研究為中心，本科生教育與研究生教育并重，已形成綜合協調發展的多學科體系。
2、某高等學校科研經費管理現狀
當前學校財經工作實行“統一領導，一級核算，二級管理”的原則。財務處是學校財經管理的唯一職能部門，負責對全校財經活動實施歸口管理。學校一切財力均應由財務處統一核算和管理，做到既有分級分類管理，又有統籌規劃安排，加強財務收支的計劃性、統一性和完整性。校內所有預算外收入均屬學校財力，必須納入財務處統一核算管理，實行“多口進”“單口出”的管理制度。同時某高等學?，F行科研經費管理模式主要是按照部門職能劃分，科研管理部門負責項目的申報立項及其合同管理等工作，財務部門負責科研項目經費的下撥及日常收支核算工作。在科研人員立項前，由科研管理部門進行動員，發動教師及科研人員積極申報，然后按照申報條件和有關規定進行嚴格審查，申報人選題后，科研管理部門指導其填寫申請書，待項目批準立項后，由主管部門將科研經費撥至學校財務管理部門，再由財務管理部門按照資金來源的不同劃分至不同的項目類別中。項目負責人負責控制科研課題經費的支出，財務部門按照國家相關的管理辦法核算管理。
二、高等學校科研經費管理面臨的問題
科研經費作為預算外資金核算管理，由于受傳統資金管理方式的影響，形成了預算內資金管理嚴格而預算外資金管理松散的格局，科研經費管理面臨著一些需要解決的難題。
1、部門管理職能劃分各自獨立
當前某高校科研經費管理各部門的職能劃分明確，相對獨立，便于工作職責的確認及考核，使知識和信息逐層流動，決策從頂層塔尖向底層流動，有利于各種政策方針上傳下達，有助于科研管理職能的發揮，但是隨著高等學校科研面臨的環境越來越復雜，市場變化迅速，這種結構的適應性已經降低。但是對于科研項目管理來說，這樣的管理模式就有些欠缺，各個部門行政界定分明，缺乏交叉，體制僵化，缺乏必要的靈活性，對外界的變化反應不敏捷，使不同形式的科研活動，在人員組成、工作思路、運作方式等方面存在差異。
2、科研經費支出結構不合理
由于科研人員在科研項目管理方面缺乏正確的思想認識。認為科研項目和經費主要靠學?？蒲泄芾聿块T和科研人員去爭取，因此經費的所有權歸課題組所有，學校無須過問或過多干涉。科研經費實行課題負責人制，經費到位后學?？廴チ舫刹糠?，余下的經費都由課題組自己去支配，財務部門在實際核算的過程中，只能對每一筆業務的合法性與合規性進行會計審核，由于不了解整個項目預算中的各類支出比例，無法對經費使用的正確性和合理性進行有效的監督，分析其總體支出會發現在項目支出中，日常差旅費及會議費的支出數額龐大，而設備費、材料費等類費用比重很少，日常核算未能按照項目申請預算書控制開支范圍和標準，使得科研支出結構不優化。
3、科研經費使用失去控制
某高等學校中的科研項目實施過程中，由于項目負責人都是學術型人才，對于項目經費管理缺乏經驗，對經費使用控制方面不是十分熟悉，在使用經費時缺乏計劃，用到哪兒算哪兒，常出現經費前緊后松或前松后緊的情況，有的甚至最后沒有足夠的經費來完成計劃研究內容，而有的項目已經結束可是經費結余很多。而財務部門由于不了解項目的進行程度，無法在經費使用過程中將經費的使用進度和項目的進度相結合控制，也無法按照預算來控制支出，這也是造成實際開支與預算、決算不相符的一個重要的原因。
4、科研項目預算缺乏科學性
某高等學校目前面臨的又一問題是科研項目預算與實際開支相悖，造成這一現象的根源一方面在于經費管理與項目管理的脫節，另一方面在于科研人員在科研項目管理方面缺乏正確的思想認識。由于科研項目和經費主要靠學?？蒲泄芾聿块T和科研人員去爭取，因此，許多人認為科研經費是科研人員爭取來的，經費的所有權歸課題組所有，學校無須過問或過多干涉。在項目立項申請時的預算編制直接由項目課題組來預測編制，財務部門并未參與編制，項目經費預算缺乏科學性，根據個人的意愿進行經費劃分，并沒有進行正確的經費預算。即便是經過經費預算的項目，也由于申請者對相關設備等投入情況不熟悉，只是大概估計，因此二者之間有一定的出入。
三、某高等學?？蒲薪涃M管理體系的構建
1、成立科研經費管理委員會
由于某高等學校現行部門管理職能劃分各自獨立，缺乏交叉，影響對科研經費的全面管理效率。為了能使科研經費管理與科研項目管理有效地結合，某高等學校應該在科研組織結構中增加科研經費管理委員會。科研經費管理委員會的主要職能在于對經費管理和項目管理進行全方位的監控，將科研項目的管理與經費的管理相結合，通過管理與控制使科研項目的進度與經費的使用進度能夠相匹配。該委員會并不需要成為具體的實體部門，是由學校主管領導、科研管理部門與財務部門以及科研人員共同組成，形成一個對科研項目的管理和監督機制。在項目立項之初，從不同的角度來指導、審核項目課題組的預算編制工作；在項目的實施過程中，科研管理部門的委員會成員應該負責管理控制科研項目的預算計劃，財務部門的委員會成員應該控制科研項目的經費使用進度，二者之間應每月或每季度進行核對，以便于經費的使用合理化；在項目的結束驗收階段，委員會應該將項目的經費使用情況作一個完整的總結，項目結束的同時，經費也將結賬，按照國家及學校相應的管理辦法將項目經費進行結算。這樣，就能保證整個項目的管理與經費的管理相結合，使科研經費管理真正做到項目全過程的管
理，確保了科研項目的事前、事中、事后全過程的監控管理，從而提高科研經費的使用效率。
2、嚴格控制科研項目支出額度
在構建科研項目核算體系時，應充分考慮到改進計算機化方法。在現行的財務核算軟件的輔助賬務處理系統中，增加設置“項目預算管理”模塊，用來科研項目經費預算和核算管理。當科研項目經申請、評審、批準并立項后，主管部門會分批將經費撥入學校，項目負責人憑到款憑證、項目預算書及科研管理部門的撥款單到財務部門辦理經費入賬，財務部門應根據資金性質的不同劃分類別，并在“項目預算管理”模塊中，設立相應獨立的項目賬號，實行一項一號對應，并根據批準后的項目預算書中的支出明細，增加科目對項目的控制，在財務系統“項目預算管理”模塊中項目對應科目的同時，進行科目預算限額的設置，這樣，在實際支出核算過程中，項目負責人根據合規的原始單據報銷，在預算申請書內的費用額度就可以正常報銷，如果該項目在某個科目中的支出達到了金額限制，就無法繼續開支。
3、建立科研經費核算管理依據
經費核算管理是為了提高高等學校科研項目成本的投入產出率，增強科研機構的成本競爭優勢，根據科研經費控制相關的管理應根據以下根據：第一，科研經費管理政策與辦法。高等學校的科研項目根據經費來源不同劃分為縱向課題、橫向課題和校級課題三類。縱向課題是高等學校承擔各級政府科研主管部門下達的科研項目，并從財政部門取得專項經費撥款；橫向課題是高等學校接受企事業單位委托，通過開展科技開發、轉讓等服務獲得科研事業收入；校級課題是高等學校內部科研立項或實施縱向配套，從事業費中撥出資金用于科研工作。第二，科研項目立項預算書。第三，科研項目經費基準計劃：經費基準計劃是按照項目進行的時間分段的經費預算計劃，可以用測量和監督項目經費的實際發生情況，并能夠很好的將經費支出與科研進度聯系起來，這是按照時間對項目經費支出進行控制的重要依據。
4、加強科研經費轉撥管理
科研項目立項申請書范文3
【關鍵詞】 科研項目管理 風險識別 風險應對
科研管理是對知識創造活動的管理，而科研項目的立項則是為這種腦力勞動提供資金支持?？蒲许椖康牧㈨椙闆r已成為衡量一個科研單位科研實力的硬指標。而實際上，科研項目獲得立項未必可以按照計劃的那樣產生科研成果，一些科研項目或因為種種原因而進展遲緩，或為了勉強結題而草草完成研究，結果是難以形成創新的成果，甚至為了結題而出現學術不端行為。對于科研管理部門來講，每份申請書都有單位蓋章推薦的信譽保障。科研項目的立項僅僅是一個開始，項目的失敗將直接給一個單位的科研管理信譽帶來損失。因此，對科研項目管理存在一些風險，管理部門應充分識別這些風險并妥善加以應對，對提高自身科研信譽，促進單位科研項目按期開展按質完成具有重要價值，值得重視。
1 常見的科研項目管理風險識別
1.1 主觀因素失敗風險
指一些項目負責人申報科研項目并不是為了創造新知識，而是為了其他目的不良目的，導致項目立項后并沒有取得顯著效果。常見的不良申報動機有：
一是作為職稱晉級的跳板。一般的，晉升職稱均要求申報人具有科研項目成果獲獎證書。項目負責人只求達到基本結題，然后利用關系等參加評獎，獲得證書。
二是作為獲取經濟效益的工具。一些項目負責人申報科研項目的動機就是看好充足的立項經費。例如省部級科研項目需要經費數十萬元不等，加上本單位的立項科研獎勵或科研經費匹配，項目立項往往能為負責人帶來可觀的經濟效益。在獲取經濟效益的同時，負責人可能不重視項目的完成質量，只求達到基本結題要求即可，形不形成創新性成果則顯得無關緊要。
1.2 人力資源風險
主要是指預先計劃的科研人員因為種種原因無法投入到實際科研工作中來。技術人員不但要研究項目，還要推廣項目，既要組織生產銷售、施工安裝，又要售后服務，工作內容繁雜，使得科技人員分身無術不能專心致志地埋頭科研工作。
每個科研項目都臨時組建有研究團隊，研究團隊的學歷和職稱可以體現團隊的科研實力，這也是評價項目立項的一個重要指標。
首先項目申報時“掛名”現象普遍。項目研究團隊往往是為了申報而臨時組建的，團隊的協作無法得到保障。甚至有些高級職稱、高學歷的成員僅僅起掛名的作用。項目立項后，如何開展，則主要是項目負責人的事情，一些成員可能至始至終都未參與項目研究環節，結果導致項目智力資源投入不足，項目進度緩慢，創新度不高。
第二，臨時組成的研究團隊成員常來自一個單位的不同部門，甚至來自不同的單位，由于成員分屬不同部門或單位，都有各自的工作或各自的科研任務，因此要聚集成一股科研力量往往較難，科研團隊就如一盤散沙。
第三，成員包括項目負責人可因疾病、懷孕生產、退休、工作調動等無法參與既定的研究任務，導致項目進展受阻。而補充新成員，難免耽擱時間。
1.3 成本風險
成本風險主要是指項目研究經費不足導致項目一時難以順利開展。其原因主要有：
一些自籌經費的項目是最有可能遭遇成本風險的?？蒲许椖恳话憧梢苑譃橹攸c項目、一般項目及自籌經費項目。自籌經費項目經費常難以保障，而一些單位或不給予內部資助，或只給予少量的科研經費補助。項目獲得的經費多寡直接影響著項目的成本支出能力。
其次，因為實驗設備、器材、元器件因為社會物價或國際行情上漲而上漲的，也能導致一些項目成本支出過大，經費不足，難以維持科研所需。
第三，項目組因為不了解市場行情，或不懂資源采購及項目財務管理等，導致項目申報時經費預算偏少，或經費使用不合理，超支嚴重，結果導致項目出現經費不足的情況。
1.4 客觀因素失敗風險
這是指科研項目的自然屬性風險，各類實驗研究的結果往往不以人的主觀意愿為轉移，結果常與預期偏差，甚至實驗證明假設錯誤，或失敗的。科研項目的這種自然屬性風險往往難以控制。實驗失敗，科研經費已經支出，要想“此路不通另辟蹊徑”重來，可能研究的時間和經費都不允許了。
此外，如他人同類研究項目走在了前面，創新的成果或結論已經發表，一切滯后的項目如果繼續研究就屬于重復研究了。這時項目就面臨被迫中止或被迫更改研究方向的命運，但無論如何對項目組都是一個巨大的挑戰，失敗的風險驟增。
1.5 技術及研究平臺風險
這類風險應在項目立項評審環節嚴格把關，其風險主要為：
第一個技術風險主要是指項目組沒有相關技術能力來完成實驗研究。例如一些項目成員由于職稱、學歷不足，科研經驗少，科研成績不夠而明顯給人缺乏承擔項目能力的印象。項目標書撰寫再好，但應交給有實力的團隊去完成。
第二個技術風險是指現有科技發展水平無法實現項目計劃研究內容的。
第三是一些實驗研究高度依賴高尖端的實驗設備及相應實驗室。
2 常見科研項目風險的對策
針對以上科研項目常見的風險問題，本文從科研管理政策上、制度上、方法上、態度上提出了以下幾方面的應對措施。
2.1 應對項目負責人不良申報動機策略
一是加強職稱申報的內部評審，對于嚴重超期未結題，以及雖有立項項目但卻無相關科研成果（如論文）產出的，則該項目視為無效。
二是凡是有未完成的省級科研項目者一律不允許再申報其他科研項目。對于項目因為主觀因素失敗被追回和撤銷的，應取消其1-3年的申報資格。
三是改變項目撥款方式，改為分期撥款，或根據項目設計的研究階段分期撥款，撥款前增加中期檢查環節，審查項目前一個研究階段進展情況，是否有預期成果產出。如中期檢查不合格，則暫停項目經費的撥款。立項部門如一次性撥付的，承擔單位內部財務管理還可使用分期撥付方式進行，甚至可以凍結不良項目的經費。
2.2 項目人力資源風險應對措施
一是嚴格限制高級職稱、高學歷者參與科研項目的名額。如要求承擔有省級科研項目的副高人員，參與他人省級科研項目不得超過2項等。
二是鼓勵固定的項目團隊。固定團隊的主要或骨干成員其研究領域應該相近相似或所屬專業一致，輔助人員可以忽略?？蒲许椖康耐扑]和立項評審應向有長期合作關系和良好科研業績的團隊傾斜。其優點在于：當負責人如因故無法繼續主持研究，團隊的其他骨干成員可以代替之。
三是加強對項目團隊科研業績的檢查。每年定期檢查該團隊的科研業績情況，給予穩定有效的科研團隊以工資待遇上的改善，科研經費上的重點扶持。否則，科研業績不突出的團隊就應面臨解散或經濟處罰的命運。
2.3 項目成本風險的應對措施
一是加強項目立項前財務審查。讓專業財務人員審查其經費預算合理性，并及時進行修改完善。
二是科研管理部門每年應準備一筆科研風險應對金，用于處理因物價上漲導致的成本緊張等問題。也可用于部分前期研究好，經費不足的自籌經費項目的追加經費。
三是應允許自籌經費項目繼續申報其他方面的科研項目，爭取第二次立項。一般的，同級科研項目不允許再次立項，故可鼓勵那些局級自籌項目再次申報省部級項目。
四是對部分經費不足但完成能力存疑的項目，應要求項目組自行墊付前期經費，可由項目成員個人集資，待項目完成后，單位科研管理部門給予一次性經費補助。一味的追加經費，項目仍然有敷衍了事的風險，因此事后補償可以有效避免類似風險。
2.4 項目客觀風險的應對策略
一是酌情允許項目以“失敗”來結題。因為一些失敗也蘊含著較高的科技價值，如實驗失敗但證了偽，或可讓其他研究者避免重蹈覆轍。實驗失敗，?？梢詾檠芯恐敢_的方向。因此，面對這類盡心盡力研究仍不得不失敗的項目應給予容納和接受。
二是要求項目組在項目出現失敗、重復研究的情況下，盡快變更項目研究范圍，或適當改變研究內容，爭取使項目達到基本結題的要求。避免項目因自然屬性風險而被立項部門撤銷。
三是在項目被迫終止研究的情況下，項目負責人應將相關的研究經費如實退回，避免項目失利造成更大的經濟損失，將項目失敗的損失控制在可接受的范圍內。承擔單位和項目立項部門應酌情考慮承認項目負責人申報的項目有效，可以用于職稱評審使用。即追回項目研究經費，但不撤銷其項目資格。
2.5 技術與實驗平臺風險應對措施
一是加強項目立項評審環節中的科研團隊實力評估，重點檢查成員職稱高低搭配情況，各成員個人科研經歷和科研業績情況。對于承擔能力不足的項目組謹慎立項資助。
二是嚴格對項目設計的科技水平進行把關，明顯超過人類現有科技裝備的謹慎立項。創新也不能脫離實際。
科研項目立項申請書范文4
一、科研立項基礎理論的闡述
高校科研項目的評價是一個多屬性決策的問題，既要對項目作出定性的評判，又需要得出定量的分析，這樣才能作出更合理、客觀的評價。而在制定評估指標時，以往都是根據專家等權威人士的意見確定評估體系中各方面所占的權重，這就不可避免受到主觀因素的影響。為了提高科研項目評估的準確性，我們需要改進以往的做法。而層次分析法則為人們科學制定高?？蒲许椖吭u估指標的權重提供了一種新的視角和方法。
層次分析法是指將與某項決策有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，通過建立數學模型進行數學計算，對這項決策做出定量分析。
二、進行大學生科研立項評估的一般流程
（一）適當的科研項目評估方法
選擇適當的科研項目立項評估方法，各高?？梢越梃b國家各部委和省市地方政府比較通行的科研項目評估方法，即專家評估法，采用三段式程序，對待評項目進行基本評估、同行評估和領域評審。
1、基本評估主要是申報材料是否符合要求，項目提供的評估依據和法定程序是否合理的形式審查。關于課題是否重復申報也同樣歸屬于基本評估的評估范圍內，主要包括審查項目主要內容是否已經得出結論。
2、同行評議即為邀請相關的同行專家依據項目申請書進項書面評審，由此我們應該建立起科研項目立項評估的指標體系，更具體、全面地研究方案的科學性與可行性。
建立指標體系的主要工作是指標的選取和指標之間結構關系的確定。指標體系要全面反映出所要評價系統的各項目標要求，盡可能地做到科學、合理、可操作，且符合實際情況。主要包括以下幾個方面：
① 必要性
通過當今社會對所研究項目的長遠要求和現實要求，考察立項研究項目滿足社會發展的目標需求狀況，從應用的角度考察該項目的實際實施價值。
② 技術先進性
技術先進性是指考察項目關鍵技術的成熟性和總體方案可行性已達到行業領先或先進水平，突出技術成果的自主創新。對技術先進性的評估主要依靠同行業資深專家的項目分析與指導。
③ 創新性
創新性是指在目前的研究水平下，所研究項目關鍵的理論創新點與國內外研究已有結論相比較的新穎程度。對創新性的評估主要依靠專業信息檢索系統提供的最新研究報告書，從而得出評估的結論。
④ 可行性
可行性通過研究項目的社會、經濟預期效益和可持續發展能力來分析項目成果的可行性。
預期效益指科研項目研究的成果將會對經濟、社會、文化等各個方面發揮的重要作用，包括預期經濟效益和預期社會效益。預期經濟效益指項目的研究成果所引起的相關關聯方產值和效益的明顯增加。預期社會效益則是指項目的研究與完善為社會科技和文化等產業帶來的變革與進步，其意義已不僅僅體現在物質層面，非物質的精神歷練和文化教育在同樣包括其中。
⑤ 合理性
合理性是指各項用于研究的資源配置的合理性。包括：項目經費承受程度、項目成本預測和項目推廣應用的規模。
在確定了科研立項評估指標之后，則應確定評估指標的權重。為了使各個考核指標之間能夠進行重要程度的比較，并且實現量化分析，層次分析法引入了九分位的相對重要的比例標度
評價主體需要進行一系列的兩兩比較來確定指標的相對重要性。假設評價主體認為選題必要性比選題先進性分值稍高，介于同等重要和略微重要之間，則數值2可以表達這個判斷。如果評價主體認為選題先進性比條件可能性略微重要，則數值3可以表達這個判斷。一般地，假設判斷具有傳遞性，則選題必要性相對條件可能性的重要性用6來描述，從而形成了一個判斷矩陣A。矩陣A中各元素表示橫行指標對各列指標的相對重要程度的兩兩比較值，需要完成10個兩兩比較。這些信息可以用表2所示的兩兩判斷矩陣來表示。矩陣中的對角線上的數據都是1，其余數據為相應判斷值的倒數。
利用矩陣中的數據可得到指標權重的準確估計值，權重提供對每個指標相對重要性的測度。
根據上述計算方法，求得特征向量即為評估指標的待定權重系數。
這種評估確認的方法在實踐中是一種比較有效的方法，可是如果將其運用至實際大學生科研項目的評估，仍應從形式和內容上加以改進。
3、領域評審即由項目領域有關的專家進行答辯評審，根據所研究領域內的需求情況，從研究項目的必要性和迫切性、適應性和可靠性、研究工作的水平、項目最終成果的應用價值等作出全面客觀的評審。
三、科研立項評估機制建立的現實價值和社會效益
科研項目立項申請書范文5
二、國家高新技術企業認定流程自我評價申請受理評審公示備案證書
三、申請國家高新企業認定需要提交的材料1. 高新技術企業認定申請書；2. 證明企業依法成立的相關注冊登記證件；3. 知識產權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發的組織管理等相關材料；4. 企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；5. 企業職工和科技人員情況說明材料
四、企業的財務水平需要滿足那些條件？出具的企業近三個會計年度研究開發費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發活動說明材料；企業近三個會計年度的財務會計報告；近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表。
五、高新技術企業可以享受哪些優惠政策？先前被認定為高新技術的企業所得稅可由正常稅率的25%降為15%來征收，實施期為三年（三年后再次進行認定）；研發費用支出可以按75%加計扣除；企業的固定資產由于技術進步等原因，可加速折扣；可以申請當地政府的資金支持；優先批準符合新三板上市條件的股份制高新技術企業股票上市。
科研項目立項申請書范文6
[關鍵詞] 高校；科研經費；管理；解決措施
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 15. 003
[中圖分類號] G475 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2013）15- 0004 -02
高?？蒲薪涃M管理是科研管理的核心內容之一，是財務管理的一個重要組成部分，它始終貫穿于課題研究的全過程。近年來，隨著高等教育事業的快速發展，高校每年獲批的科研經費數額也呈現逐年增長的態勢，科研資金規模日益龐大，然而與教育事業經費管理相比，科研經費管理過于粗放。在科研經費管理的過程中仍然存在科研人員財務意識淡薄、科研經費配置不合理、濫用情況嚴重等問題。因此，加強科研經費管理工作，認真分析科研經費管理工作中出現的新情況、新問題，確保科研經費安全、合理、高效使用，已經成為高校面臨的重要課題。
1 高?？蒲薪涃M管理現狀及原因分析
1.1 科研人員財務意識淡薄
一方面，高校科研人員對財務管理的有關規定和法律制度了解不多，在他們看來，申報項目的計劃書是他們編寫的，申請來的科研經費應由他們主持支配，他們有經費的所有權和使用權，想怎么開支應該都由他們自己決定，因此造成在科研經費使用方面隨意性大，招待費、通訊費、交通費、復印費、勞務費支出占很大比例。另一方面，科研課題的預算由項目負責人或課題組成員編制，而熟知科研經費管理政策的財務人員卻沒有參與編制，致使所編制的預算支出范圍不完整，或者預算支出的分配結構不合理，某項或某幾項的預算支出數不夠充分。有些科研人員的預算法律意識淡薄，對相關科研經費管理的規章制度了解較少，在科研項目的執行過程中隨意變更預算，不按主管部門批復的方案執行，使得科研經費預算的權威性受損，決算與預算的差異較大，預算失去了約束力。
1.2 科研經費管理不規范，部門之間缺乏協調
就目前高校組織機構設置來看，學?？蒲泄芾硖庁撠熆蒲许椖抗芾硪约敖處熆蒲辛炕己斯ぷ鳎攧仗庁撠熆蒲薪涃M的財務管理和會計核算，科研經費使用采取項目負責人審批負責制，科研管理處和財務處共同負責管理和監督科研經費使用情況。高校盡管配備了專門會計人員管理科研經費，但對各項目的規定要求不是很清楚，有些會計科目的設置不合理，項目經費沒有按項目管理，而是按經費來源和項目負責人核算，有的財務人員還認為管理科研經費是在給科研管理部門代管經費，只注重經費的收入與支出核算，忽視了科研各個項目的具體內容要求，對科研資金的籌集與取得、撥入和運用、耗費和補償等過程缺乏了解，財務管理監督的職能沒有發揮其作用。這就造成了許多高校科研經費支出環境較為寬松，使科研經費支出出現無序性和隨意性。加之目前一些商家可以根據顧客要求任意變更發票中商品名稱和金額，致使科研經費流失情況較為普遍。
1.3 科研經費支出成本難以計量
高校的科研人員大多是教學、科研一肩挑，科研工作與教學活動有著密切聯系，用教學的材料作科研項目的實驗，或用縱向科研經費作橫向課題的實驗，使科研項目的成本難以準確計量；學校對從事科研所用的房屋、水電、儀器設備等產生的費用以及科研人員的工資、獎金等都不計入科研成本，而是從教育事業費中列支，無形中擴大了教育事業費開支范圍。而科研經費管理中的“成本核算”，實際上變成了核算經費是否用完。
2 加強高?？蒲薪涃M管理的建議
針對當前高校在科研經費管理方面存在的問題和漏洞，為進一步加強高?？蒲薪涃M管理，明確經濟責任，提高資金使用效益，確?？蒲泄ぷ鹘】蛋l展，應從以下幾方面加強管理。
2.1 對科研人員加強財務知識培訓，增強對科研經費的管理意識
針對項目負責人存在的“項目是我申請爭取得來的，經費我想怎么用就怎么用”的錯誤思想，教育科研人員樹立高校科研經費是學校經費的重要組成部分、是學校科研活動健康開展的有力保障而不是項目負責人個人經費的觀念，科研經費的使用應嚴格按照立項申請書批復的經費預算?？顚Ｓ谩９P者認為，只有從思想觀念上形成對科研經費管理的正確認識，才能在科研經費的使用中，依據科研工作的實際需要嚴格控制開支標準，規范科研經費管理程序。
2.2 各部門加強協作，共同管理科研經費
科研經費管理作為科研項目管理工作的重要環節，是一項政策性、科學性很強的工作，離不開科研部門與財務部門的緊密協作。從科研項目申請、立項到經費入賬、中期評估以及項目結題結賬的整個過程內，科研部門都應與財務部門協調工作，加強科研經費管理。同時，財務部門應根據科研部門提供的信息資料，收集項目開展進程中經費支出等財務信息，并及時反饋給科研部門，共同督促項目組按項目進程合理使用經費，加強項目時間管理、成本管理和質量管理。
2.3 加強科研經費預算管理，完善成本核算制度
采取“課題組科研人員+財務管理人員”的預算管理模式，共同把好科研經費預算的編制、執行和監督的各個關口。財務人員應全程介入科研項目的申報、立項、實施、驗收結題等過程，提高科研經費的計劃性、科學性和可行性。即在科研項目的申報立項階段，課題組負責人在編制課題預算時，財務人員應從專業角度給予指導，全面、精細、準確地考慮項目的成本、費用和收益，使預算既適應科學研究的需要，又符合財務管理制度的要求，增強項目立項論證的可信度，提高立項的成功率；在項目實施時，嚴格控制科研項目經費的開支范圍和標準，與項目研究無關的支出堅決不予以報銷，國家明確禁止的消費項目嚴禁在科研經費中開支；建立科研經費審批權限制度，減少科研人員報賬的盲目性、隨意性，做到管而不死，活而不亂。監督科研項目嚴格按預算執行，做好項目的核算工作；對科研課題進行成本核算對從事科研活動占用學校資源所產生的房費、水費、電費、固定資產使用費、實驗設備折舊費，科研工作人員的工資、獎金等，要按照合理的比例進行分攤，計入科研成本，避免科研項目支出擠占高校日益緊張的事業經費，保證科研經費支出的合理性，同時可以優化科研經費的支出結構；在科研項目的驗收結題階段，財務人員要對項目經費到位、使用和執行情況等進行梳理和歸類；要編制財務決算，全面反映項目預算執行情況，對項目執行情況進行績效考評，對取得的經濟效益進行綜合考核與評價，為項目財務驗收提供報告；還要對項目驗收結題后資產的結轉、處置以及收益的分配等進行管理和監督，確保資產的安全與完整。
2.4 加強對科研經費的財務管理、財務分析和財務監督
科研經費財務管理包括科研賬務管理、科研往來款管理、科研報表管理等內容。高校應根據縱向和橫向科研項目，建立科研項目管理檔案庫。對每個科研項目的名稱、編號、項目負責人、資金來源、立項時間、經費到賬時間及到賬金額、經費預算、實際支出、經費轉撥、經費結余、結題時間等進行完整的記錄，為科研項目日后的報表分析、審計及科研項目的考評提供第一手資料。另外，學校應加強對科研項目管理費、人員經費、業務費等支出項目的管理。
科研經費的財務分析是財務管理的重要組成部分，應定期對科研經費進行財務分析。財務分析指根據科研計劃、財務報表、統計數據和其他有關資料，對科研經費的收支情況進行分析研究，掌握科研經費的使用情況，及時發現并解決問題，從而找出科研經費管理的最佳模式。
科研經費的監督是指根據財政部制定的有關內部會計控制規范，結合各高校科研經費管理的實際情況，建立健全科研經費使用和管理的監督約束機制，對科研項目負責人使用科研經費實施有效監督，做到手續完備，賬目清楚，核算準確，監督有力，確保科研項目資金安全并合理使用。要采取有效措施，防止弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經費等違反財經紀律的行為。
3 結束語
綜上所述，提高高校科研經費的使用效率，實現經費管理的科學性、規范性，意義重大?？蒲薪涃M管理要結合學校對科研經費的管理實際，制定一個既有利于發揮科研經費的使用效益，又能激發科研教師從事科學研究積極性的管理辦法，并堅決貫徹實施；要樹立對科研經費的正確認識，自覺遵守科研經費管理規定；要充分利用網絡化平臺實現科研經費信息共享，開展有針對性的財務培訓工作，提高科研經費的會計核算效率和服務水平；要在管理過程中不斷完善科研經費的管理辦法，建立健全科研經費的管理機制和運作模式，加強對科研經費的綜合管理，提高其使用效益，使科研經費管理更好地為科學研究服務。
主要參考文獻
[1]丁則萍.加強高校科研經費管理 提高科研項目績效[J].經濟師，2012（8）.
[2]劉雁霞.加強高?？蒲薪涃M管理之我見[J].財會月刊，2009（5）.
