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疾病預防體系建設范文1
一、疾控大樓的建設
我縣利用國債資金80萬元，縣人民政府無償劃拔土地1.28畝，于2004年3月10日在原防疫站辦公樓西向動工興建一座占地面積285m2,建筑面積870m2的疾控中心綜合大樓，并于7月20日完成基礎設施、土建工程，12月28日竣工，現待驗收投入使用。在疾控中心綜合大樓建設過程中，縣政府多次召開會議研究有關問題，分管副縣長多次到中心現場辦公，幫助解決有關困難問題。由于得到縣人民政府、建設局、國土資源局、發展和改革局等部門的大力支持，使疾控中心大樓得以順利建成。
二、機構建設和人員配置
XX縣疾病預防控制中心成立后，經縣衛生局批準，中心對內設機構及職能及時進行了調整，中心下設辦公室、計劃免疫管理科、疾病防制科、公共衛生科、檢驗科和質量管理科6個業務科室。中心現有編制27人，現在職職工26人，現有醫療衛生技術人員22人，其中中級職稱13人，初級職稱9人，本科學歷1人，大專學歷6人。中層干部實行競聘上崗，干部職工實行雙向選擇上崗，從而選拔出領導、群眾都滿意的科室負責人，優化組合了現有的衛生技術人員，做到人盡其才，大大提高了工作效率和工作質量。本中心占地面積2989多平方米，業務用房面積1270平方米，檢驗用房470平方米（其中恒溫面積70平方米）。擁有小汽車3輛，200毫安X光機、酶標儀、洗板機、電子分析天平、光柵分光光度計、紫外—可見光分光光度計、阿貝折射儀、CO紅外線分析儀等儀器設備30多萬元（原值），全中心固定資產270萬元。
三、建立健全各項規章制度
疾控中心成立后，啟用了“蒙山縣疾病預防控制中心”新印章。中心領導實行分管負責制，中心主任、主管全面工作，主管人事、財務、檢驗、健康教育、質量控制、和門診工作，副主任協助主任工作，分管疾病防制、計劃免疫、結核病防治、衛生監測等工作。中心制訂了《XX縣公共衛生突發事件工作實施方案》、《XX縣艾滋病防治方案》，《XX縣結核病防治工作方案》、《XX縣乙腦防治工作方案》、《XX縣重大疾病工作方案》，《XX縣重點呼吸道傳染病監測方案》和《抗災防病工作預案》。各科室均制訂了工作規章制度和年度工作計劃。中心實行24小時值班制，確保疫情和突發公共衛生事件報告信息的暢通，使疫情和突發公共衛生事件得到及時處理，以保障全縣人民群眾的身體健康。
四、中心成立后取得的成績
今年6月我縣遭遇百年不遇的洪澇災害，全縣9個鄉鎮均有不同程度的受災，全縣受災人口3.7萬，農作物受淹3.94萬畝，倒塌房屋680間，損壞房屋268間，因災致傷病254人，死亡1人，失蹤1人、電力、通訊、水利設施等受到嚴重損壞。災情發生后，我中心按照縣委、縣政府和縣衛生局的統一部署和要求，積極投身到抗洪救災工作中去，立即啟動抗災防病預案，有序開展災區疫情收集、指導災區進行環境、飲水衛生的消毒處理，食品衛生的監測，做到洪水退到哪里，環境消毒到哪里，并在洪災發生后馬上組織人員編印“訊速行動起來，洪災之后防疾病，洪災之后注意預防乙腦”等宣傳資料發放到災區群眾手中，使群眾及時了解災后疾病防治、飲水消毒、環境消毒知識。由于措施得力，工作過細，今年我縣洪災之后沒有發生與洪災有關的甲肝、痢疾、傷寒、乙腦、瘧疾、鉤端螺旋體病和食物中毒事件的發生，實現了大災之后無大疫的目標。
五、今后工作的打算和建議
疾病預防體系建設范文2
1我市公共衛生工作開展情況及存在問題
我市自2009年開展公共衛生服務工作以來，廣大群眾的醫療衛生知識和健康水平有了進一步的提高，公共衛生服務體系建設工作取得了明顯成效。我市全力加強重點傳染病防治、婦幼保健、健康知識宣傳和應急救治工作，建立了覆蓋城鄉的三級預防保健網絡（疾病控制、婦幼保健、健康教育網絡和疫情信息網絡），加大農村衛生投入，改善鄉村衛生院條件，落實以公共衛生服務為主的職能定位；廣泛整合城區衛生資源，開展11類國家基本公共衛生服務項目，搭建了集預防、保健、康復、基本醫療、健康教育和計劃生育技術咨詢指導為一體的城市社區衛生服務框架。具體體現在：應急救治體系運行良好、疾病預防控制工作成效明顯、健康教育工作扎實推進、婦幼保健工作不斷深入、公共衛生服務工作逐步深化。
雖然我市公共衛生服務體系建設工作取得了一定成績，但與“新醫改”提出的公共衛生服務體系建設目標和人民群眾的需求相比，還存在一定差距和不足。
三級預防保健網絡市級指導不到位、鄉級自身業務能力弱、村級落實不到位制約了我市公共衛生工作的進一步深化。
1.1市CDC是全市的疾病預防控制工作業務指導單位，職責為：①完成上級下達的疾病預防控制任務，負責轄區內疾病預防控制具體工作的管理和落實；負責轄區內疫苗使用管理，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害；②負責轄區內突發公共衛生事件的監測調查與信息收集、報告，落實具體控制措施；③開展病原微生物常規檢驗和常見污染物的檢驗；④承擔衛生行政部門委托的與衛生監督執法相關的檢驗檢測任務；⑤指導轄區內醫療衛生機構、城市社區衛生組織和農村鄉(鎮)衛生院開展衛生防病工作，負責考核和評價，對從事疾病預防控制相關工作人員進行培訓；⑥負責疫情和公共衛生健康危害因素監測、報告，指導鄉、村和有關部門收集、報告疫情；⑦開展衛生宣傳教育與健康促進活動，普及衛生防病知識。
市CDC目前是差額事業單位，上述職責未履行到位，致使我市免疫規劃、艾滋病、結核病防控工作滑坡。市婦幼保健院負責全市婦幼保健業務指導，職責為：① 完成各級政府和衛生行政部門下達的指令性任務。②掌握本轄區婦女兒童健康狀況及影響因素，協助衛生行政部門制定本轄區婦幼衛生工作的相關政策、技術規范及各項規章制度。③ 受衛生行政部門委托對本轄區各級各類醫療保健機構開展的婦幼衛生服務進行檢查、考核與評價。④負責指導和開展本轄區的婦幼保健健康教育與健康促進工作；組織實施本轄區母嬰保健技術培訓，對基層醫療保健機構開展業務指導，并提供技術支持。⑤負責本轄區孕產婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監測、婦幼衛生服務及技術管理等信息的收集、統計、分析、質量控制和匯總上報。⑥開展婦女保健服務，包括青春期保健、婚前和孕前保健、孕產期保健、更年期保健、老年期保健。重點加強心理衛生咨詢、營養指導、計劃生育技術服務、生殖道感染/性傳播疾病等婦女常見病防治。⑦開展兒童保健服務，包括胎兒期、新生兒期、嬰幼兒期、學齡前期及學齡期保健，受衛生行政部門委托對托幼園所衛生保健進行管理和業務指導。重點加強兒童早期綜合發展、營養與喂養指導、生長發育監測、心理行為咨詢、兒童疾病綜合管理等兒童保健服務。⑧開展婦幼衛生、生殖健康的應用性科學研究并組織推廣適宜技術。
市婦幼保健院現有工作人員158人，編制103，現有在編人員98人，聘用60人，其中從事婦保、兒保人員21人。除需履行上述公共衛生職責外，還開展醫療服務，用于婦幼保健的業務人員較少且業務水平不高，無法滿足全市婦幼保健業務指導需求。
1.2各基層醫療衛生服務機構普遍存在基本醫療設施陳舊、設備簡陋缺乏、人員難配置、到位的人員素質差，運營成本高、宣傳不深入等等因素,工作多以基本醫療服務為主，公共衛生服務工作尚處于被動狀態,工作的積極性和主動性沒有發揮出來。
我市現有基層醫療衛生機構19個，核編423，實有422人，其中衛生技術人員381人。副高職稱17，中級54，初級293。需為群眾提供基本醫療及基本公共衛生服務，對所轄村級醫療衛生機構實行業務管理，完成上級下達的各類疾病預防控制、婦幼衛生等公共衛生指標。381人需為全市約100萬人提供服務，稀少的人數是制約各類工作高質量完成的瓶頸。
1.3由于政府尚未完全履行為社區衛生服務“買單”職責，造成大部分社區衛生服務站只能靠醫療服務的有償收入承擔房屋費用支出、人員工資支出、公共衛生服務支出， “以藥補醫”、“以醫養防”現象依然存在;我市已基本完成村衛生室規范化建設，村醫不用承擔房屋費用，146名村醫中，僅有執業醫師17人，執業助理16人，鄉村醫生資格113人，助理以上資質每月補助1200，鄉村醫生資格每月補助800，國家基本藥物零差率補助總藥款的15%，新農合一般診療費和基本藥物補助，業務水平低下造成三級預防保健網絡網底不實。
2加快我市公共衛生服務體系建設保障人民身體健康
公共衛生是整個社會全體成員預防控制疾病、促進身體健康的一項社會系統工程，需要政府、社會團體和民眾的廣泛參與，共同努力。構建覆蓋全市的公共衛生服務體系對保護人民身體健康、促進衛生事業和社會發展具有重要意義。
2.1建立完善公共衛生服務體系是實現“人人享有基本醫療衛生服務”重大戰略目標的基本要求“人人享有基本醫療衛生服務”是衛生工作的重大戰略目標，黨的十七大報告把“人人享有基本醫療衛生服務”確立為全面建設小康社會的新要求之一?！叭巳讼碛小钡谋举|含義是“公平享有”。“基本醫療衛生服務”指的是與我國經濟社會發展水平相適應，國家、社會、個人能夠負擔得起的，投入低、效果好的醫療衛生服務?；踞t療衛生服務就包括疾病預防控制、計劃免疫、健康教育、衛生監督、婦幼保健、精神衛生、衛生應急、急救、采供血等公共衛生服務?；踞t療衛生制度的四大體系(覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應保障體系)只有同步加強建設、相互注重協調配合，才能建立基本醫療衛生制度，實現“人人享有基本醫療衛生服務”的目標。
2.2建立完善公共衛生服務體系是貫徹預防為主衛生工作方針的重要途徑預防為主是衛生工作始終堅持的方針，要達到預防為主的工作要求，必須充分發揮政府的動員、領導、投入、服務和監管職能，完善公共財政體系，加大公共衛生投入，建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系，增強公共衛生服務提供能力，同時加強監管，保證服務質量和安全，方能確保疾病預防控制、規劃免疫、健康教育、衛生監督、婦幼保健、衛生應急、急救等各項工作措施在市、鄉、村三級層層有機構負責，有組織保障，有人員落實，有社會監管，最終達到預防控制疾病的目的。
2.3建立完善公共衛生服務體系是踐行科學發展觀的實際行動衛生事業是政府實行一定福利政策的公益性事業，主要責任就是維護和增進全民健康，促進人的全面發展。不斷提高公共衛生和醫療服務能力和服務水平，突出衛生事業的公益性，堅持利民惠民，讓農村和城市居民公平享有公共衛生和醫療服務。
3加快我市公共衛生服務體系建設的思考和建議
針對公共衛生服務體系建設經費投入不足、設施設備滯后，公共衛生服務網絡擴展服務功能不夠，公共衛生專業技術人才缺乏，公共衛生服務質量不高，全社會的公共衛生意識不強，突發公共衛生事件應對機制不夠完善等問題和不足，下一步應：
3.1加強領導 把加強公共衛生服務體系建設作為一項重要工作納入國民經濟和社會發展長遠計劃，抓好督查落實工作。要堅持“預防為主”的方針，進一步增加經費投入，大力加強公共衛生的硬件和軟件建設，努力提高應對公共衛生事件的能力和水平。
3.2政府牽頭、部門配合、社會參與，落實公共衛生相關責任公共衛生體系建設是一項社會系統工程，需要全社會的關注和多個部門的密切配合，要充分發揮政府對公共衛生服務體系建設的協調和管理職能，進一步加強對各有關部門和各方面力量的協調，形成全社會協調一致、有關部門分工合作的工作機制。如艾滋病的防控需要公安等部門的配合，婦幼保健工作牽涉到計生、民政等部門，緊急救援工作與公安110、交警122密切相關，健康教育必須得到各宣傳媒體的大力支持，職業病及職業危害因素的評價與控制，又與安監等部門相關連等等，所以，公共衛生需政府牽頭，明確各部門職責任務，全社會共同參與，齊抓共管，方能達到預防疾病、減少傷害、保護健康的目的。
3.3加大投入、解決編制、穩定隊伍，完善公共衛生服務體系
一是要加大對市、鄉、村三級預防保健網絡建設的投入，切實解決疾控、婦幼、衛生監督、基層防疫、婦幼專干的人員編制、工作經費及必需的房屋及治療檢驗檢測設備監督執法工具，合理解決基層預防保健工作人員公共衛生服務報酬，使基層預防保健工作人員能安心從事預防保健工作，確保隊伍穩定。充分發揮市級預防保健機構的龍頭作用，強化鄉鎮防疫專干、婦幼專干和衛生監督協管員、社區衛生服務機構的“樞紐”功能，加強網底建設，使松散的三級預防保健網絡能夠不斷堅固起來，實行預防保健和衛生監督工作重心下沉，關口前移。①落實市級預防保健機構的職責，由衛生局與其簽訂目標責任書，將各項業務指標納入績效考核體系，切實履行其業務指導、管理職能。②市級預防保健機構職能科室對基層單位服務指導分片包干制度，要求分片到人、責任到人。各專業機構統一設計制作“服務指導工作記錄表”，并一式兩份，做到每次服務指導有記錄、有匯總、有反饋。
各專業機構科室人員下基層服務指導不少于每月4次，并將服務指導工作情況列入工作人員年度考核重要指標。與其績效及評優評先掛鉤。③建立擴大免疫規劃疫苗查漏補種長效機制。每季度對轄區內未按時接種兒童進行統計和再通知、補種，建立短信通，完成接種對象的通知。④市婦幼保健院應逐步從臨床醫療工作脫離，全力以赴的做好婦幼保健工作。
二是要逐步增加艾滋病等重點傳染病、高血壓、糖尿病等重點人群等常見多發病的防控經費，使危害人們健康的重點傳染病、多發病，能得到及時有效的預防和控制。
3.4深入宣傳進一步加大宣傳教育力度，大力提高全社會的公共衛生意識。要從大衛生的角度出發，充分利用各種宣傳媒體，全覆蓋、大張旗鼓的宣傳好《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等相關政策、法律法規和衛生保健基本常識，廣泛開展愛國衛生和健康教育，提高廣大干部群眾對公共衛生服務體系建設重要性的認識。
3.5注重培訓在全面提高隊伍素質的基礎上，重點加強疾病控制和衛生監督人才的教育培養；同時，要嚴把人員準入關，對進入公共衛生隊伍的人員，要求必須具備相應的學歷和相關的專業知識技能，從源頭上提高公共衛生隊伍素質，為進一步提升公共衛生工作水平提供人才保障。
3.6夯實基礎要充分發揮市區公共衛生服務體系建設網絡的作用，特別是要切實發揮好社區衛生服務站和村衛生室的基礎作用，構建基本醫療、疾病預防控制、婦幼保健、應對突發公共衛生事件、健康教育、衛生信息等體系，進一步完善以大病統籌為主的新型合作醫療制度和醫療救助制度，最大限度地做到公共衛生服務資源城鄉統籌，使公共衛生服務體系建設逐步實現城鄉一體化，從整體上提高全民健康水平和生活質量。
疾病預防體系建設范文3
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xx年疾病預防控制項目工作總結
我市疾病控制項目工作在市衛生局黨組的領導下，在上級業務主管部門的指導下,根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生應急條例》、《全國救災防病預案》及《湖北省xx年省財政疾病預防控制項目實施方案》要求，為加強項目管理工作，切實落實省、孝感市衛生工作會議精神，堅持“預防為主”的方針，進一步明確思想，統一目標，全面落實各項防制措施，以重大急性傳染病防制、疫情報告等項工作為重點，切實加強疾病預防控制工作規范化管理，逐步完善疾病預防控制體系建設?，F將我市xx年疾病控制項目工作情況總結如下：
一、疾病預防控制機構建設
按照衛生部《關于疾病預防控制體系建設的若干規定》，加強疾控中心的基礎建設。市疾病預防控制中心大樓已經全面竣工投入使用，市人民醫院傳染病區已投入使用。通過硬件建設，大大改善了疾控機構的工作條件。在加強硬件建設的同時，我們還結合本地區傳染病發生流行特點，制定了《應對流感大流行應急預案》和《漢川市突發公共衛生事件應急預案》，從人力、技術、設備、物資儲備等方面加強了衛生應急工作，提高了突發公共衛生事件的快速處置能力。為提高疾控中心專業技術人員的業務素養，加大了培訓力度，對市疾病控制中心的業務骨干進行了重點培訓。認真做好計量認證工作，進一步規范了實驗室的管理，加強實驗室生物安全管理，杜絕了安全事故的發生。
二、急性傳染病防治
1、緊急疫情處理：
2、網絡直報：為了確保傳染病疫情信息及時報告，程序規范，保證全市疫情報告網絡的暢通。針對當前傳染病信息報告不及時的問題，我們嚴格按照《傳染病信息報告管理規范》的要求，全面對我市疫情網絡直報情況進行整改，使我市傳染病直報及時報告率較去年的有較大提高。進一步完善了市、鄉兩級疫情報告網絡體系，對全市34名傳染病信息管理員實行聘任制，責職到人，獎罰分明，實現了疫情報告定領導負責，疫情資料定責任人收集，疫情網絡直報定人員操作。健全了以傳染病病例個案報告為基礎的醫療機構網絡直報工作，解決了疫情及時報告與訂正、常規監測與突發事件預警和流動人口疫情報告管理等諸多問題。我們現已能按月進行傳染病疫情報告分析，并建立健全定期公布傳染病疫情制度。32個疫情報告網絡直報單位傳染病疫情報告責任明確、程序規范、網絡暢通。
二、寄生蟲病防治
1、瘧疾防治：按照上級有關業務部門有關精神,我們于xx年xx月xx日如開了全市12個瘧疾鏡檢站的培訓動員會，并于xx年xx月xx日-xx年xx月xx日開展了對瘧疾的主動監測我防治工作,目前全市的瘧疾鏡檢工作已按要求完成，共完成對11599人的瘧疾鏡檢，均無陽性病例報告。
疾病預防體系建設范文4
為保障全市人民的公共衛生安檢察院平安建設工作情況匯報為保障全市人民的公共衛生安全，維護社會穩定，我市衛生系統在公共衛生方面做了大量艱苦卓絕的工作，有力地促進了“平安xx”的建設，現根據市委辦《關于報送平安xx建設有關材料的通知》要求，結合我市衛生工作情況，將有關材料上報如下：
一、近年來，我們以建立公共衛生服務體系架構、提高疾病預防控制、公共衛生監督、突發公共衛生事件應急處置能力為目標，著力完善疾病預防控制體系和衛生監督體系建設，經過不懈的努力，初步建立起較為完善的公共衛生服務體系，形成了統一指揮、協調有序的突發公共衛生事件應急管理機制。具體表現在以下幾個方面：
（一）市、鎮、村三級公共衛生服務架構不斷完善，建立健全了突發公共衛生應急體系。
（二）疾病預防控制水平不斷提升。扎實開展村級防保員的專業培訓工作，重點抓好傳染病的監測與防治工作，規范計劃免疫管理，完善艾滋病防控體系，健全精神病社區康復網絡，針對學校衛生、職業衛生等監測薄弱環節，加大了工作力度。
（三）婦幼保健工作又上新臺階。加強基層婦幼保健專業人員培訓，推動免費婚檢實施，加強新生兒疾病篩查，狠抓醫院產科規范建設，0－5歲嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率逐年下降，健全覆蓋全市各個鎮區的婦幼衛生信息報告體系。
（四）衛生監督體系建設不斷加強。著力推進依法行政，大力推進食品衛生監督量化分級管理制度。落實新的《食品衛生許可證管理辦法》，做好《食品衛生許可證》更換工作。開展針對重要節日、重點行業和高危食品的衛生許可專項整治行動。切實承擔起餐飲業、食堂等消費環節的食品衛生監督職能，做好城鎮及農村流動酒席加工業的監督管理。全面提高食品衛生監督管理水平，保障食品安全。同時，全面開展公共場所衛生、醫療機構監管和傳染病防治管理等衛生綜合執法,不斷加大執法力度，嚴厲打擊各種危害人民群眾健康的違法行為。
（五）急救醫療體系建設不斷完善。依托市人民醫院的市“120”急救中心，下設包括市中醫院、市博愛醫院在內的28家醫院急救站，形成市、鎮（區）二級急救網絡，覆蓋全市各個區域。運用信息化管理手段，建立了現代化的指揮調度系統，中心與28個急救站之間實行微機聯網，全面實現微機化調度。
二、在工作取得突出成績的同時，為進一步加強我市公共衛生體系建設，提高疾病預防控制和衛生監督水平，加快推進“平安xx”建設，今年我市衛生系統要重點抓好以下幾方面的工作：
（一）加快進程，全面完成公共衛生體系建設項目。目前新建的市疾控中心項目已進入最后裝修階段，可于近期內實施搬遷；市xx醫院（傳染病院）項目正在緊張施工，預計年內可以投入使用。
（二）健全公共衛生工作機制，加強內涵建設。逐步將公共衛生體系建設的重點轉移到健全職能、轉換機制、落實責任、提高水平、改善服務上來。通過建立健全責任制度和規范化管理制度，轉變服務模式，加強隊伍建設，完善保障機制和管理運行機制。各級防保機構要嚴把人員準入關。市疾控中心、市博愛醫院、埠湖醫院、結防所等市級防保機構要不斷增強自身業務素質、完善工作機制，進一步強化對鎮村防保機構人員的業務指導和工作質量監控職能，有計劃、分步驟地開展專業技能培訓，提高防保隊伍的整體素質。
（三）進一步加強重點疾病防治工作。繼續做好傳染病疫情的報告和分析預測工作，加強人禽流感、非典等新發傳染病的預防控制工作；進一步落實遏制艾滋病防治措施，從疫情監測、宣傳教育、行為干預、落實“四免一關懷”政策等各個環節全面加強防治工作；繼續加強鼠疫、霍亂、登革熱、乙肝、結核病、狂犬病等重點傳染病的預防控制；進一步加強和規范動物以及從業人員的衛生管理，阻斷動物傳染病向人傳播；進一步推進預防接種工作，加強計劃免疫，強化流動人口免疫接種；做好碘缺乏病、肝吸蟲病等地方病、寄生蟲病的防治工作；進一步促進精神病社區防治工作的制度化、規范化建設；繼續加強高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防治。
（四）以產科質量建設為重點，進一步落實婦幼保健工作。建立健全婦幼衛生服務體系，落實婦幼保健工作責任制，提高母嬰保健服務能力。以“降消”項目為契機，提高鎮區醫院產科、兒科醫療技術和管理水平。繼續加強流動人口孕產婦圍產期保健的管理。大力開展新生兒疾病篩查和免費婚前醫學檢查。
（五）進一步落實職業病防治工作。繼續做好全市范圍內職業危害企業的摸底調查工作，加強有毒有害物品管理，督促相關企業采取安全有效的防控措施。加強職業危害從業人員職業性體檢的管理。不斷提高基層醫療機構對職業病的識別能力和專業防治機構職業病的診斷與治療水平。
疾病預防體系建設范文5
【關鍵詞】實驗室；質量管理體系；質量控制
【中圖分類號】R197 【文獻標識碼】B【文章編號】1672-3783（2014）01-0214-01疾病預防控制機構實驗室是疾病預防控制機構的一個主要的技術支持部門，承擔臨床檢驗，食品污染和有害因素風險檢驗、生活飲用水檢驗、傳染病監測檢驗、以及突發性公共衛生事件的應急檢驗等任務。
所出具的結果是衛生執法，突發性公共衛生事件處理的重要依據和支持，確定了質量管理控制的重要性。本文通過對影響基層疾病預防控制機構實驗室質量控制的環節和因素進行總結和分析，提高疾病預防控制機構實驗室質量管理控制水平，促進實驗室的健康發展。
1 材料與方法
依據《關于疾病預防控制體系建設的若干規定》（衛生部 40號令）、《檢測和校準實驗室能力通用要求》（ISO/IEC17025：2005）[1]、《實驗室資質認定評審準則》（中國國家認證認可監督委員會 2006）[2]、《食品檢驗機構資質認定評審準則》（國家認監委 2010）[3]、《湖北省衛生技術人員繼續教育實施辦法》[4]等要求，結合疾病預防控制中心實驗室的質量控制工作進行回顧性總結和分析。
2 結果
2.1 實驗室人員[5] 實驗室人員不足，人才匱乏。主要在三個方面：一、實驗室人員的數量不足，二、實驗室人員的學歷普遍偏低，部分科室負責人學歷為中專：三、實驗室人員年齡和能級結構不合理，年齡明顯出現斷層，缺乏學科帶頭人。人員作為實驗室核心，疾病預防控制中心應加強人員的培養和引進：一、對現有的實驗室人員加強基礎理論和新知識、標準知識學習，二、引進正規醫學院校檢驗專業的畢業生，所選用的學生應較好的掌握英語，生物化學，環境生物學，醫學檢驗，微生物檢驗，醫學免疫學檢驗等。對引進的人員先進行專業的業務培訓，經考核后持證上崗，明確職責。上崗應不定期接受繼續醫學教育，參加學術交流會、或短期到上級疾病預防控制機構進修學習。三、加強實驗室人員的嚴謹，科學、務實、敬業奉獻素質的培養。
2.2 實驗室設備配置 先進優良的檢測設備是實現檢測工作的基本條件，。2004年的《省、地、縣疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》，對各級疾病預防控制機構實驗室應配備的儀器設備、應開展的檢測項目進行了明確，作為衡量實驗室檢測能力標準被廣泛應用。經過多年的發展，疾病預防控制機構實驗室建設有了明顯的進步。但是隨著衛生事業改革，疾病預防控制機構職責和任務細化，檢測服務能力明顯不足。主要難點為：一、隨著經濟的發展，大量的作業場所、公共場所、生活住居環境有害因素檢測，職業健康體檢開展等，由于儀器設備的缺乏或落后，實驗室具備開展的項目有限，達不到有關標準。二、醫學檢測技術的發展，高精密度和高準確度的設備已廣泛應用，而疾病預防控制機構由于種種原因，卻沒有配置，檢測服務能力滯后。因此，疾病預防控制機構應根據工作實際情況，合理配置有關儀器設備，以滿足工作的需要。
2.3 真實運行的質量管理體系2007年一月國家實施了《實驗室資質認定評審準則》，疾病預防控制機構，依此建立了比較完善的質量管理體系。實驗室由以往的檢查審核而轉變為全面的實驗室資質認定評審。但基層疾病預防控制機構質量管理體系存在一些問題，管理體系運行中的不確定性，導致了執行力不足。主要難點為：一、質量管理部門職責不明，管理的力度有限。 二、質量管理體系中的內部審核和管理評審流于形式，使質量管理體系缺乏嚴肅性，真實性。 三、當檢驗標準或方法發生變化時，或檢驗設備儀器更新時， 未按質量管理體系文件及時的修訂體系文件。因此，疾病預防控制機構應按質量管理體系的要求設立專門獨立質量控制部門，加大質量管理監督力度。根據質量管理體系中內部審核和管理評審的規定及時進行內部審核和管理評審，按照程序對不符合項進行糾正[6]。
2.4 規范的實驗室環境設施建設2004年國家出臺了《省、地縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》（衛辦疾控【2004】108號）、及《疾病預防控制中心建設標準》（建標127-2009）等對實驗室的規范建設有了具體規定，依此，疾病預防控制中心的實驗室建設有了極大的提高和改變。但國家沒有出臺具體功能實驗室的建設標準，由于經濟，地域的不同，即使是相同的功能實驗室，所承擔的具體職能不同，建設的標準也不一樣。加上實驗室建設投入多，技術含量高特點。目前疾病預防控制中心實驗室建設重要存在以下難題：一、實驗室基礎條件差，建設靠國家專項經費配置，地方財政配套資金投入不足，實驗室建設保障機制不合理。二、缺乏功能實驗室建設標準，導致實驗室建設的不規范。 三、部分實驗室的建設是在原有的實驗室基礎上進行的改造，布局和設計先天不足。四、隨著疾控事業的發展，疾病預防控制中心職能進一步的明確，特別是重大傳染病檢測，食品污染和有害因素風險檢測等，要求建立相對高級的生物安全實驗室。因此，在實驗室環境設施建設上，疾病預防控制機構一方面爭取政策支持和財政投入，開展實驗室的建設工作。另一方面，科學規劃，強化職能，精心設計和布局。再者，應以發展的觀念建設實驗室。
2.5 質量控制 質量控制應該是疾病預防控制機構質量管理的核心，較為全面的質量控制體系應包涵四個因素：一、計劃和實施方案。二、計劃和實施方案的落實。三、質量控制具體的方法和形式。四、質量控制監督與檢查。在工作實際中質量控制出現以下幾個難點：一、一般由實驗室工作人員的制定質量控制計劃和方案，由于專業的制約，對質量控制的關鍵環節理解不同。二、在質量控制計劃和方案落實過程中。不同的專業人員在做同樣的質量控制時，意見不一。三、質量控制的方法和形式單一，質量控制的效果和可信度不高。四、質量控制監督與檢查缺乏及時性、有效性。因此，在制定年度的質量控制計劃時， 從人員、儀器、材料與方法、樣品與標準、作業指導書等方面制定計劃和方案。在落實計劃和方案，應嚴格按照標準執行。對不同的實驗室應采用具體規定的質量控制方法和形式。并對質量控制工作進行監督與檢查，總結分析，以提高實驗室的質量控制水平和能力。
3 討論
疾病預防控制系統實驗室的質量控制工作是一個系統工作，隨著衛生事業改革的進步，國家對疾病預防控制系統的職能進一步明確，加上社會對疾病預防公共衛生服務能力期望的提高，也要求疾病預防控制系統實驗室搞好質量控制工作，確保檢驗結果的真確和客觀，本文分析疾病預防控制機構實驗室工作機構具體職責，探討現階段基層疾病預防控制機構實驗室質量控制的難點，采取有效措施。解決質量控制難點。認為人員、設備、運行的質量管理體系、規范的實驗室環境建設及質量控制。這些是疾病預防控制機構實驗室質量控制的主要環節和重要因素。把這些做好，疾病預防控制機構實驗室質量控制的水平得到提高和發展。
參考文獻
[1]《檢測和校準實驗室能力通用要求》（ISO/IEC17025：2005）.
[2]《實驗室資質認定評審準則》（中國國家認證認可監督委員會 2006）.
[3]《食品檢驗機構資質認定評審準則》（國家認監委 2010）.
[4]《湖北省衛生技術人員繼續教育實施辦法》.
疾病預防體系建設范文6
一、基本情況
經過多年的努力，特別是近些年來，我區的公共衛生體系建設不斷加強，并且取得了長足發展，正逐步走向完善，一些危害人民群眾健康的傳染病得到了有效控制，廣大群眾的醫療衛生健康水平有了進一步的提高，公共衛生體系建設工作取得了明顯成效。
（一）加強對公共衛生體系建設的領導。各級領導干部對加強公共衛生體系建設重大意義的認識，應該說經歷了一個由淺到深的轉變過程，特別是在經歷了“非典”之后，這種轉變就更為明顯，由此也帶來了公共衛生體系建設的快速發展。調研情況表明，近年來，區鄉鎮兩級政府對公共衛生體系建設工作的重視程度確實有了一個比較大的提高，并隨著認識的逐步深化，不斷加強了對這項工作的領導。主要表現為：一是自覺把公共衛生體系建設工作列入政府的重要議事日程，制定規劃目標和具體措施，并將公共衛生體系建設列入了全區經濟和社會發展總體規劃，統籌組織，依法管理，定期督導，抓好落實；二是不斷加大公共衛生體系建設的投入，興建了一批基礎設施，更新改造了必要的儀器設備，增加了防保人員經費，有效提高了應對突發公共衛生事件能力和醫療衛生保健水平；三是加強對《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規和衛生保健知識的宣傳教育，廣大人民群眾的防病保健意識不斷增強；四是加強協調、密切配合，較好地發揮了相關部門在加強公共衛生體系建設中的作用。
(二)加強疾病預防控制體系建設。一是健全了疾病防控網絡。按照“預防為主”的方針，全區進一步健全了區、鄉鎮、村街三級疾病防控網絡，其中區級3家，包括防病站、結防所、婦幼保健院；第二級為各鄉鎮醫院、衛生院共計29家；防保組，共計41家；第三級為村級，全區目前有社區衛生服務站近500家，具體服務公共衛生和基本醫療；每個自然村分別由鄉村醫生兼管。在疾病防控網絡建設中，我區重點抓了區防病站建設。幾年來，區財政先后投入280余萬元，對區防病站的基礎設施和議器設備進行了更新改造，有力提升了防病站的技術裝備水平，進一步滿足了衛生防病工作的需求。二是加強了公共衛生隊伍建設。通過嚴把人員準入關和加大專業培訓工作力度等措施，有效提高了公共衛生隊伍的業務素質。對進入區衛生防病站的人員，要求必須具備大學本科以上相關學歷，基層防病業務人員也必須具備相應學歷。凡從事防病工作的人員，必須經過200學時以上的專業培訓，并經過嚴格考核，持證上崗。三是不斷加強疾病防控工作。全區年均完成計劃免疫和預防接種40萬人次以上，切實加強各類傳染病的日常監督檢測，HIV初篩年均15000人次人次以上，一些高發傳染病得到了很好的控制。
(三)加強醫療救治體系建設。我區醫療救治體系分為區、鄉鎮、村街三級。近年來，隨著新型農村合作醫療制度的建立和18項公共衛生服務項目的啟動實施，區政府及有關部門不斷加大衛生事業投入，全區的公共衛生體系建設又上了一個新臺階。城區醫療機構有了很大發展，充實了多種先進的醫療設備，改善了基礎設施條件，壯大了人才隊伍，醫療救治水平不斷提高，并已經成為全區的醫療救治中心，不僅滿足了日常醫療的需要，而且能夠保證突發公共衛生事件的搶救與治療的急需。鄉鎮醫院和衛生院作為基層醫療機構，分別負責轄區內的醫療衛生和預防保健工作。多數鄉鎮醫院和衛生院都進行了更新改造，更新了一批診療設備，改擴建了部分房屋，使基層醫療機構的診療水平有了進一步提高，就醫環境得到了改善。
(四)加強衛生監督體系建設。一是加強衛生監督機構和隊伍建設。我區于*年成立了“xx區衛生監督所”，加強了衛生執法監督力量；二是不斷加大衛生監督執法力度。集中力量開展了食品衛生專項治理工作，加強對學校食堂、餐飲業、超市、集貿市場等一些重點行業的經常性衛生督查。同時，對美容美發、賓館旅店、娛樂場所的環境質量、用具衛生指標等加強了監督檢測；對全區醫療單位的隔離消毒制度和防止院內感染等相關制度的落實情況加強了監督檢查，有效增強了醫療單位防范醫源性感染的責任意識。
(五)加強突發公共衛生事件應急處理體系建設。一是成立了xx區突發公共衛生事件應急處理領導小組，建立了統一的指揮系統，各鄉鎮街道也建立相應組織，確保政令暢通、領導到位。二是制定了xx區突發公共衛生事件應急處理預案、防治非典和禽流感預案以及食品安全事故應急處理預案等，初步形成了突發公共衛生事件應急處理的工作機制。三是建立了疫情信息報告和監測制度，形成了區、鄉鎮、村街疫情報告網絡，堅持直報制度，確保疫情信息的及時準確。
二、存在問題
(一)經費投入不足，設施設備滯后。主要是防病機構辦公用房面積不足，部分鄉鎮醫院和衛生院基本設施設備還有缺口，在一定程度上影響了醫療和預防保健水平的進一步提高。(二)公共衛生隊伍的高水平專業人才不足，整體素質有待進一步提高。特別是從事疾病預防控制與衛生監督人員的專業技術水平和業務能力偏低，基層衛生防保人員的學歷、職稱和專業技能還不能滿足工作需要。(三)突發公共衛生事件的應對機制有待進一步完善。村街一級的疫情信息上報速度和質量還不高，公共衛生信息網絡平臺建設還不夠完善，應急救治隊伍的現場處置設備和防治物資儲備缺乏更換補充的資金保障渠道。(四)全社會的公共衛生意識需要進一步增強。廣大群眾對疾病預防與衛生保健的重視程度和自我防范意識還不夠，缺乏應對突發公共衛生事件的知識和能力，重治療輕預防以及不良的衛生和生活習慣還較為普遍地存在。
三、幾點建議
(一)進一步提高認識，加強領導。要從踐行“*”重要思想和落實科學發展觀的高度來認識和重視公共衛生體系建設，進一步強化政府責任。要把加強公共衛生體系建設作為一項重要工作納入國民經濟和社會發展“*計劃”，并抓好督查落實工作。要堅持“預防為主”的方針，進一步增加經費投入，大力加強公共衛生的硬件和軟件建設，努力提高應對公共衛生事件的能力和水平。要充分發揮政府對公共衛生建設的協調和管理職能，進一步加強對各有關部門和各方面力量的協調，形成全社會協調一致、有關部門分工合作的良性工作機制。
(二)進一步加大宣傳教育力度，大力提高全社會的公共衛生意識。要利用各種宣傳工具，通過多種方式，進一步宣傳好《傳染病防治法〉〉、《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規，宣傳衛生科普知識，廣泛開展愛國衛生和健康教育，提高廣大干部群眾對公共衛生建設重要性的認識；要教育廣大群眾養成良好的公共衛生道德和衛生習慣，增強科學的衛生保健意識，積極倡導健康文明、安全衛生的生活方式，提高人民群眾的自我防護意識和應對公共衛生事件的能力，努力在全社會營造有利于公共衛生建設的良好氛圍。
