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農村衛生整改范文1
各位領導，同志們：
今天，在這里就農村衛生改廁情況及欠發達鄉村和低收農民奔小康情況做一匯報，不足之處，請批評指正。
農村環境整治是今年重點工作中的“重頭戲”，而農村衛生改廁又是重點中的重點，也是環境整治工作中最難推進的項目。今年我鎮11個村開展了村莊整治和“四改一拆”，力度非常大、任務也十分艱巨，為突破難點，推進重點我鎮相繼出臺了一系列工作措施和制度來確保工作進度。一是明確職責，宣傳發動。群眾是村莊整治的主體，通過各個層面的宣傳發動，特別是召開各整治村主職干部專題會議進行表態承諾，進一步落實了整治村的主體責任，提高了群眾對村莊整治工作的認識和參與積極性，形成了良好的工作氛圍。二是突出重點，整體推進。農村衛生改廁工作進度決定了整個重點工作進度，為突破這個難點，我鎮專門出臺了衛生改廁獎勵機制，在上級有關獎勵政策的基礎上對每拆除一只露天糞坑鎮里再獎勵50元，進一步增強干部群眾工作積極性，同時實行捆綁整治，把衛生改廁作為村莊整治的先決條件來確保完成我鎮23只衛生廁所建設和1300余只露天糞坑的拆除任務，從而整體推進道路、垃圾處理等整治工作。目前，全鎮 只公廁已基本完工， 只公廁已完成招投標正在建設之中， 只公廁正在招投標階段，預計10月底能基本完工，全鎮已拆除糞坑 只，力爭在11月份全面完成露天糞坑拆除任務。三是健全機制，確保進度。村莊整治任務時間緊，任務重，我鎮相繼出臺了村莊整治工作專項考核、聯系村干部半月工作例會等制度，要求把整治工作和相關片領導、聯系村干部掛鉤，配強工作力量，加大督查考核，確保工作進度。半年多來鎮、村做了大量的工作，取得了一定進展，但離目標任務還有很大的距離，與其他兄弟鄉鎮比還有一定的差距，在剩下的兩個月里，我們要以這次“百日攻堅”活動為契機，自我加壓，進一步加快工作進度。
農村衛生整改范文2
為鞏固衛生鎮創建成果，進一步加強農村環境衛生長效管理工作，切實改善農村環境面貌，推進生態文明建設，促進我鎮經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本實施方案。
一、實施范圍
全鎮各行政村。
二、職責分工
農村環境衛生長效管理工作，按統一領導，屬地管理的原則，
實行分級負責，分級管理，分級考核。鎮政府成立鎮農村衛生長效管理領導小組，由鎮長同志任組長，鎮長同志任副組長，為成員，辦公室設在鎮社會事務辦，由兼任辦公室主任。
具體分工：
鎮農辦：著重抓好綠化村創建，河道保潔和生態村創建工作，畜牧生產無害化處理及農業面源污染治理，抓好規?；B殖場的污染治理。
鎮財政所：負責做好農村環境衛生長效管理經費的預算安排和審核撥付。
城建辦：負責全鎮公路及其紅線控制范圍內（含綠化地塊）環境衛生的綜合整治，做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作，抓好工業園區、建成區環境衛生綜合整治。
社會事務辦：負責確保環衛設施正常運行，維護周圍環境整治，組織中轉站至垃圾填埋場的垃圾運輸，做好各村環衛工作技術指導。
愛衛辦：負責開展農村衛生改廁，組織督促各醫療機構做好醫療廢油廢水處置工作。開展愛國衛生運動，組織廣大團員青年、學生和婦女開展靈活多樣的農村環境衛生宣傳和整治活動。
各行政村職責：全面負責本轄區內農村環境衛生長效管理工作，健全組織領導，完善管理制度，做好環境衛生宣傳，加強環衛基礎設施建設和管理，抓好環境綜合整治。重點抓好轄區內的垃圾收集、清運等保潔機制的建立和正常運行。確保村道公路可及范圍內和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉站及其周圍區域整潔干凈，無亂丟亂扔現象，無衛生死角，及時清運垃圾；要設立“衛生保潔日”，在每月15日開展環境衛生集中整治專項行動；要按《臨山鎮環境衛生長效管理考核評分細則》（見附件1）明確的標準要求認真開展工作。鎮長效管理領導小組定期對各村長效保潔情況進行檢查督促，檢查結果作為鎮政府經費發放的主要依據，各村對照要求配足配好保潔設施，并建立對村保潔員工作的考核細則，要實行專人負責監督考核。確保環境衛生長效管理工作落實到位。
三、督查制度
1、各行政村每月自查制度。各村對本轄區進行檢查和考核，每月月底將檢查結果報送鎮愛衛辦。
2、抽查制度。鎮長效管理領導小組進行聯合檢查，按《村莊環境衛生長效管理考核評分細則》對各村衛生情況進行不定期抽查，每月安排1次專項檢查，聽取各村情況匯報，查看工作檔案資料。對抽查中發現的問題發《督查整改通知書》，期限為7天，整改到期后進行回訪巡查，如沒有整改或整改不到位的，將下發《督查通報》。
3、各行政村互查制度。每3個月組織1次各行政村分管衛生干部進行工作互查，檢查結果納入村考核計分。
四、年終考評
1、各行政村對照《村莊環境衛生長效管理工作考評細則》進行年終自查考評，并于每年12月15日前向鎮上報工作總結和自評表。
2、鎮農村環境衛生長效管理工作領導小組對平時督查情況進行匯總，以百分制計算考核結果。
年度得分＝每次考核得分總和÷檢查次數
五、獎勵辦法
1、農村環境衛生長效管理工作納入各村年終年度目標考核。各村環衛長效管理年度得分在90分以上年終年度目標考核不扣分；70－89分的按比例扣分；70分以下的不得分。
2、鼓勵各村積極爭創各級衛生村，經上級衛生部門任命，一次性加省級15分，級10分、級5分，并給予一定獎勵；鞏固、省衛生村復評，順利通過的，加5分和10分，給予相應獎勵。
3、鎮政府每年安排120－150萬元資金，對各村衛生長效管理工作實行以獎代補。
（1）村級環境衛生長效管理獎補。村保潔員基本工資獎補標準，按每100戶配備一名保潔員標準：補2000元/人；村考核獎標準：基數為每戶20元，獎勵金額=戶數×20元×年終得分÷100。
（2）鄉鎮衛生長效管理工作獎補?？己霜劙锤鞔迥甓绕骄己说梅峙琶畏秩泉剟?。各村排名為1－2位的為一等獎、3－7位的為二等獎、8－10位的三等獎。一、二、三等獎分別給予獎勵10萬元、8萬元、6萬元。同時每年評選鎮“十佳”衛生保潔員、優秀衛生干部，并給予一定的物質精神獎勵。
（3）資金撥付辦法。年終由鎮考核領導小組按考核結果，提出獎補實施方案，經鎮黨委、政府審核后一次性撥付各村。
農村衛生整改范文3
鎮在實施“清潔家園”行動中，出臺了一系實可行的考核、獎懲辦法，形成鎮、辦事處、監督員、保潔員四級監管網絡，在城鎮劃定責任區落實部門包干制度，在農村實行四級監督網格化管理，在實踐中探索出了一套卓有成效的管理機制。
以機制促管理
為了進一步鞏固環境衛生整治的成果，進一步推動全鎮“清潔家園”工作的開展，鎮出臺了符合實際的《實施“清潔家園”行動考核細則》和詳細的《考核評分標準》，并制定了《集鎮村保潔人員管理辦法》，為該鎮的“清潔家園”行動的長效管理打下了基礎。
考核細則規定，在考核中發現考核區域存在問題的，在同一地點第一次發現問題的對所屬行政村發出《限期整改通知》；第二次再發現該問題的再次發出《限期整改通知》，并給予全鎮通報批評；第三次仍發現該問題的，扣除該行政村當月政府財政補助，并在新聞媒體上給予曝光。每月在四個辦事處中評出一名最高分列為紅旗單位。對村居以辦事處為單位，每月各辦事處評出一名最高分行政村，列為紅旗單位，并獎勵該村1000元。該村若在次月仍被評為辦事處第一名的，獎勵該村元。各辦事處前一名和最后一名的行政村在每月15日以紅榜和黑榜在電視臺公布。全年連續評分為全鎮最后一名的行政村，次年取消政府財政補助。各行政村認為不參加考核的，可書面報鎮清潔辦，次月被取消政府財政補助，并報縣委督察室給予相關責任人“效能告誡”。年終表彰，根據平時考核結果，對被認定為全年最高分前九名的行政村、前一名的辦事處給予通報表彰，并對第一名至第三名的行政村給予獎勵6000元，第四名至第六名給予獎勵4000元，第七名至第九名給予獎勵元，對前一名的辦事處給予獎勵元，對被認定為最后三名的行政村和最后一名的辦事處給予通報批評。
以管理促保潔
環境衛生質量很大部分取決于保潔人員工作得力與否，鎮在各村居招聘保潔員實行一年試聘用制度，若發現收集的垃圾不運送到指定的垃圾堆放點的或河道、硬化道路、綠化帶保潔不到位將被解聘。
為確保保潔質量，鎮政府加強了對建成區五個集鎮村（東西街村、金家洋村、橫街村、車頭村、金處村）的管理，出臺了集鎮村保潔人員具體考核細則。
考核細則中規定，垃圾收集包片到人，日清日運，河道內雜物必須在三天內清理完畢，群眾有反映較大的每發現一次扣20-30元,由村分管衛生的同志具體監督負責。
另外，每月所負責的村居在辦事處被評為第一名，保潔員將得到300元獎金，連續經考核被評為全鎮最后三名的，保潔員將被扣工資每月100元。
以責任促落實
為了加強城鎮環境衛生保潔的長效管理，鎮與鎮屬三十六個部門簽訂清潔家園責任書，對清潔家園行動鎮部門單位職責予以明確。
責任書中明確工作職責、目標，要求鎮屬各部門共同做好單位周圍公共場所的衛生打掃工作揖及單位門前“三包”，對鎮政府劃定保潔地域要進行定時、定人負責，要進行日常監督，確保該地段衛生、整治，并要加大宣傳力度，提高劃定地段群眾的環衛意識。
責任書中規定鎮清潔家園領導小組辦公室將利用定期和不定期相結合的辦法，通過現場查看形式，進行月度、季度和年度評定的方式，對各相關部門單位進行考核。
同時責任書只也對獎懲進行了規定。責任書的職責目標納入鎮委、鎮政府重點工作目標進行考核。對領導不重視、任務不落實、措施不到位，經考核被評為全鎮(來源：文秘站 ）最后三名給予通報批評，上報其主管部門，并在電視臺予以曝光；對考核評為前三名的部門單位給予通報表揚。通過責任書的簽訂進一步完善了“清潔家園”考核體系，促進了清潔家園工作的進程。
以監督促成效
為全面推動“清潔家園”行動的開展，充分發揮人民民主監督作用，鎮在40個行政村聘請一批農村環衛監督員，明確監督員職責，規定監督員具有協助鎮政府宣傳清潔家園行動目的、意義，協助城管部門管理鎮容鎮貌，對市民吐痰、亂扔垃圾等不文明行為進行糾正和勸阻，督促臨街臨路單位、個人落實“門前三包”責任制，每月參與對有關行政村考核評分，直接向鎮“清潔家園”行動領導小組辦公室反映農村環境衛生方面的問題，對全鎮“清潔家園“行動進行全過程監督。
為了使監督更合理、更規范、更有效，6月30日，鎮召開全鎮50名農村衛生監督員培訓會，會議就當前農村存在問題，衛生監督員職責，衛生監督內容，在清潔家園中如何行使職責等作了培訓。會后衛生監督員對列入考核的村居進行實地評分，通過理論聯系實際，增加農村衛生監督員的知識，促進了清潔家園更好的開展。
以獎懲促提升
農村衛生整改范文4
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以領導班子分析檢查報告為依據，以解決群眾提出的突出問題為出發點和落腳點，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛生科學發展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于衛生科學發展的體制機制，提高領導衛生科學發展、推動社會和諧的能力，把科學發展觀貫徹落實到衛生工作的各個方面，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。
二、整改目標
通過落實整改，達到對科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破;在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新舉措;在推動本地本單位的科學發展上有新成果。通過整改進一步解放思想,加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。進一步解放思想，轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，統一思想，明確方向，用科學發展觀統領各項衛生工作。
三、主要存在問題
在開展深入學習實踐活動分析評議階段中，我局廣泛征求干部、職工以及相關單位對局領導班子及其成員的意見。據統計，共發出征求意見表200份，收回154份，建議征求到意見、建議十二個方面，共178條。意見和建議集中反映了我州衛生工作存在的八個方面的問題。一是在促進衛生事業科學發展的觀念、體制、機制、政策、作風等方面還存在不足;二是工作作風需要改進;三是醫療服務質量不高，醫患關系不夠和諧;四是衛生人才隊伍建設有待加強;五是衛生行政執法監督不到位;六是農村衛生及社區衛生服務有待加強;七是傳染病防治形勢嚴峻，公共衛生事件應急處置能力不高;八是醫療保障體系建設不完善;九是衛生工作宣傳報道力度不夠。
四、整改內容
(一)加強學習，用科學發展觀武裝頭腦
整改目標：通過不斷加強理論學習，使全體黨員干部不斷深化對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，并用科學發展觀指導實踐，解放思想，轉變觀念，改進工作作風，深入研究新醫改方案，健全體制機制，促進衛生事業科學發展。
整改措施：
1、加強政治理論知識的學習。堅持并完善理論學習和干部職工集中理論學習制度，堅持每兩個月集中學習一次，重點學習科學發展觀理論體系、黨的方針政策、法律法規和現代管理知識。不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性，用中國化的最新成果武裝頭腦，指導實踐，解放思想，勇于創新，不斷加深對科學發展觀、構建和諧社會，加強黨的執政能力建設的認識，努力提高領導班子的思想政治素質。不斷提高做好衛生工作的能力。
2、加強業務知識的學習。強化把握衛生事業發展規律，堅持思想與形勢的緊密結合，要緊跟形勢任務的變化，把握工作特點和規律，堅持與時俱進。要認真向書本學習，增強工作的系統性。要虛心向基層和群眾學習，做好調查研究，認真總結群眾的新創造、新經驗指導新的實踐。
責任領導：*、*
責任部門：辦公室(*)
整改時限：持續開展，爭取今年內取得實質性進展。
(二)加強黨的建設，改進工作作風，提高工作效率
整改目標：堅持黨的執政能力建設和反腐倡廉建設，不斷完善領導班子組織建設，改進領導作風及機關工作作風，提高工作效率。
整改措施：
1、切實加強領導班子組織建設，完善和落實民主集中制。健全和完善集體領導和分工負責的工作制度;修訂完善黨組議事規則，凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金的使用，都要在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中，增強班子的凝聚力、執行力和戰斗力。
責任領導：*、*
責任部門：辦公室(*)
整改期限：2009年下半年
2、切實轉變領導作風。切實加強領導班子作風建設，牢固樹立求真務實、勤奮高效的工作作風。
責任領導：*、*
責任部門：辦公室(*)
整改期限：2009年下半年
3、加強機關作風建設，提高工作效率。開展創建學習型、創新型、服務型機關活動，深入開展調研，進一步樹立求真務實、踏實肯干的工作作風。
責任領導：*、*
責任部門：辦公室(*)
整改期限：2009年下半年
4、加強反腐倡廉建設。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》，把反腐倡廉建設擺到更加重要的位置。加強反腐倡廉教育，大力推行衛生廉政文化建設。建立健全教育、制度、監督并重的長效機制，堅持和完善院務公開、醫務公示制度、藥品采購及使用制度等制度，繼續糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，加大糾風工作源頭治理力度。
責任領導：*、劉明
責任部門：辦公室(*)、醫政科教科(*)
整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效。
(三)深入開展“醫院管理年”活動，進一步提高醫療服務質量，改善醫患關系
整改目標：進一步把開展“醫院管理年”活動引向深入，探索各項管理制度，探索醫院科學管理的長效機制，提高醫療服務質量和水平，改善醫療服務態度，構建和諧醫患關系。
整改措施：
1、加強醫德醫風建設。深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養教育，引導醫務人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務理念。實行醫務人員醫德考評制度，建立與醫德醫風直接掛鉤的激勵和約束機制。廣泛開展衛生行風評議活動，全面推行院務公開。
責任領導：*
責任部門：醫政科教科(*)
整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效。
2、切實改善醫療服務。優化就醫流程，增設服務窗口，推行彈性派班，緩解收費、取藥等候時間長，看病時間短等問題;對急救綠色通道搶救病人做到“三先一后”，即先檢查、先診斷、先搶救治療，后辦入院手續及交費，保證患者在第一時間得到搶救治療;充分尊重患者的知情權，特別是在貴重藥品的使用、醫用高值耗材的選擇等方面履行告知義務。
責任領導：*
責任部門：醫政科教科(*)
整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效
3、積極預防和妥善處理醫患糾紛。積極組織開展“改善服務態度，加強醫患溝通，構建和諧醫患關系”活動。建立健全醫患糾紛調解機制、醫療責任保險制度和醫患糾紛處置機制，妥善處理醫患糾紛，保護醫患雙方的合法權益，維護正常的醫療服務秩序。
責任領導：*
責任部門：醫政科教科(*)
整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效
(四)加強衛生隊伍人才建設，提高醫療服務水平和質量
整改目標：牢固樹立科學人才觀，堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，樹立人才興醫、人才強衛的觀念，采取有效措施，提高衛生隊伍人才建設，提高醫務人員整體素質和診療水平。
整改措施：一是加強衛生人才培養，采取學歷教育、培訓、進修等方式，使衛生技術人員具有勝任崗位要求的專業學歷或相關證書;二是調整衛生人才結構，重點加強農村、社區衛生人才隊伍建設。加強農村衛生人員培訓，對鄉鎮衛生院衛生技術人員輪訓，加強全科醫師培訓，同時通過“萬名醫師支援農村衛生工程”項目及“對口幫扶”項目，提高基層醫務人員診療水平;三是加強人才引進，逐步提高人才引進標準，引進高素質、高學歷的衛生專業技術人才;四是加強高層次衛生人才隊伍建設，選拔一批高層次衛生專家，尤其要在疾病預防領域及婦幼衛生工作領域培養一批以中青年為主體的學術技術帶頭人，避免出現人才隊伍“斷層”的現象;五是加強衛生管理干部選拔及后備人才儲備工作，強化崗位培訓，提高衛生管理干部的醫院管理水平，建設一支適應衛生改革與發展的職業化衛生管理干部隊伍。
責任領導：*、*
責任部門：醫政科教科(*)
整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效
(五)深入推進衛生監督體制改革，加強衛生執法監管
整改目標：進一步加強衛生監督體制改革，尤其是根據《食品安全法》的規定，做好食品安全綜合協調工作及監管職能移交、銜接工作;進一步提高衛生行政執法水平和能力，加大監管力度。
整改措施：一是加強衛生監督隊伍建設，不斷提高衛生監督人員思想素質、法律素質和技術業務素質，增強依法行政意識和依法辦事能力;二是建立健全衛生行政執法責任制，加強衛生監督稽查，規范執法行為，增強服務意識，切實提高衛生執法的能力和水平;三是加強衛生法制宣傳工作，提高人民群眾知法、守法、維護合法權益的意識和能力;四是加強教育、改進、行政處罰的綜合措施,加大監督檢查力度，嚴厲查處各類違法行為;五是提高衛生監督人員的服務意識，主動開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。六是根據《食品安全法》的規定及上級部門的安排部署，認真履行食品衛生監管職能，切實做好職能的移交、銜接工作，確保食品衛生監管工作不缺位。
責任領導：*
責任部門：醫政科教科(*)、州衛生監督所(*)
整改期限：持續開展，爭取兩年內取得明顯成效
(六)加強農村及社區衛生服務工作
整改目標：以“雙百工程”和擴大內需項目建設為契機，加快建立覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系。積極爭取各級財政投入，充分利用好中央和各級財政資金，強力推進全州衛生基礎設施的改造建設和設備更新，逐步縮小城鄉、區域衛生發展不協調，農村與城市以及不同人群之間的衛生服務質量、水平可及性差距加大的問題，緩解廣大人民群眾看病就醫難的問題。
整改措施：
1、進一步加強農村及社區衛生服務基礎設施建設。對已建設完成的11個村衛生室要充分發揮作用;對正在建設的景洪市人民醫院、勐臘縣婦幼保健院以及勐養鎮衛生院等11個衛生院建設項目，要加強監督檢查，確保按時按質竣工;對正在籌備的建設的州傣醫院新址建設、曼閣衛生服務中心等項目要積極籌備，及早開工建設。下一步將繼續爭取4個社區衛生服務中心、3個社區衛生服務站、勐混鄉衛生院、勐?？h人民醫院、勐臘縣人民醫院等建設項目。
責任領導：*
責任部門：醫政科教科(*)、規財科(*)
整改期限：2009年下半年
2、逐步改善農村及社區衛生服務工作人員工作條件、薪酬待遇等，為其提供更好的學習、培訓機會，穩定農村及社區衛生服務隊伍。
責任領導：*
責任部門：醫政科教科(*)、規財科(*)
整改期限：從現在開始，逐步完善，長期執行。
3、通過多渠道選聘有資質、素質高、技術好、能吃苦的人員到鄉鎮衛生院及社區衛生服務站工作，提高診療水平和服務質量。今年，通過全省招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作將招聘兩名執業醫師到我州鄉鎮衛生院工作。
責任領導：*
責任部門：醫政科教科(*)
整改期限：從現在開始，逐步完善，長期執行。
(七)加強傳染病防治，提高公共衛生事件應急處置能力
整改目標：加強傳染病防治工作，有效控制突發公共衛生事件的發生、發展。
整改措施：免費提供艾滋病咨詢檢測，為艾滋病患者提供免費抗病毒治療;為肺結核病人免費提供診斷和抗結核藥物治療。加強衛生應急工作。建立健全衛生應急處置指揮制度，完善突發公共衛生事件應急機制，強化規范管理，完善預案，組織綜合演練;嚴密防控甲型h1n1流感、鼠疫、瘧疾、食物中毒等突發公共衛生事件。
責任領導：*、盤有明
責任部門：基婦科(*)、防艾辦(*)
整改期限：從現在開始，逐步完善，長期執行。
(八)推進醫療保障體系建設工程
整改措施：進一步建立和完善醫療保障體系建設工程，積極配合其他部門，推進建設城鄉多層次醫療保障體系。加快建立和完善以基本醫療保障為主體，其他多種形式為補充，覆蓋城鄉居民的多層次醫療保障體系。完善城鄉醫療救助制度。借助商業健康保險，滿足群眾不同層次的醫療服務需求。同時進一步加強對新型農村合作醫療的管理，提高新型農村合作醫療保障水平及新型農村合作醫療補償效率。
責任領導：*
責任部門：基婦科(*)
整改期限：從現在開始，逐步完善，長期執行。
(九)加強宣傳報道，樹立衛生良好形象
整改目標：通過加強宣傳報道，樹立醫療衛生良好形象。
整改措施：進一步加強與電視臺、報社等媒體的聯系，加大社會、媒體對醫療衛生的正面宣傳，弘揚正氣，在全社會形成尊重醫學、尊重醫務人員的良好氛圍。
責任領導：*、*
責任部門：局機關各科室(各科室負責人)
整改時限：從現在開始，逐步完善，長期執行。
四、工作要求
這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關全州衛生事業發展大局，事關人民群眾的切身利益，是對我局衛生工作的一次重大考驗，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。
第一，堅持思想領先，通過理論學習強化思想武裝。領導班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實十七大精神為契機，高度重視這次整改措施的落實。引導廣大黨員特別是黨員領導干部進一步深化認識、統一思想，不斷加深對中央、省、州有關科學發展的精神的學習和領會，加深對科學發展觀的理解和把握，做到活動每推進一步，學習就更深入一層，切實提高對搞好這次學習整改活動重要性、必要性的認識，積極主動地投身于這次活動中來。
農村衛生整改范文5
關鍵詞：農村衛生 對策 長效體系
一、基本情況
1、衛生資源及環境狀況：楊舍鎮旺西村地處金港大道和南二環路交匯點，南臨張家港經濟開發區，北靠環境怡人暨陽湖生態園。近年來，旺西村依托暨陽湖生態園和省級經濟開發區的建設，加強了全村的環境建設，小區綠化和庭院綠化相互輝映，道路綠化和田間綠化縱橫交錯，整個就是一座被綠色包圍著的村莊，全村的綠化覆蓋率達到了35％以上；村里規劃建設的8條主干道，道路硬化率達到98％；自來水飲用率、有線電視入戶率、液化氣使用率、衛生改廁率均達到了100％。城鄉一體化使旺西村民過上了好日子，就連買菜也用不著出村，村民的居住環境真是仙境一般。全村共有13個村民組，在冊人口1660人，外來人員1430人。有一個村衛生室，村衛生室擁有電腦3臺，傳真機1臺，打印機1臺，復印機1臺，外線電話1部。旺西村的預防保健網基本形成了小病不出村，大病不出院，村衛生室和鎮衛生院的醫療環境、衛生設施和人員配備已基本能滿足旺西村廣大農民群眾及外來務工人員的就診需求。1996年被評為蘇州市衛生村；2006年被評為蘇州市文明村。
2、農民社會醫療保障：醫療、就業、社會保障、子女教育，關聯著百姓的生活，也是他們茶余飯后最多說起的話題。合作醫療是當前農村社會醫療保障的重要形式，入戶調查顯示，該村村民群眾認為合作醫療保障制度是一種有效的社會醫療保障措施，對于解決農民過重的醫療負擔有很大作用，幾年來全村100％的農民都參加了合作醫療保險和養老保險。子女上學不難、看病有報銷、就業有保障，凡是和人們生活密切相關的利益，老百姓看得見、摸得著、親身體驗得到，越來越多的尋常百姓享受到了現代城市經濟飛速發展的碩果。
3、鄉村醫療機構“一體化”管理：經過幾年來堅持不懈的實施鄉村醫療機構“一體化”管理，有效盤活了農村衛生資源，利用效率明顯提高，結構趨于合理，管理逐步規范，服務更加有效，農村醫療秩序有了明顯好轉，游醫藥販、假醫假藥、坑農害農事件顯著減少，受到了絕大多數農民群眾和鄉村醫生的歡迎。村里為了解除每一位鄉村醫生的后顧之憂，為每一位鄉村醫生辦理的城鎮養老保險。
4、健康鄉村行，重大傳染病和地方病得到有效控制。該村堅持以科學發展觀為指導，狠抓農村衛生為先導，以建設社會主義新農村為總目標，村委會舉辦了“讓健康走進旺西”的健康活動，邀請名醫作講座報告，為村民提供預防為主的健康服務，拓寬了村民的健康視野，增強了他們的健康意識；同時村里建立了基本滿足農民群眾公共衛生需求的疾病預防控制體系。始終堅持預防為主方針，重大傳染病和地方病得到有效控制。
二、存在的主要問題
雖然該村農村衛生服務體系建設得到了可喜的成績，但還存在著一些影響該村農村衛生服務體系建設的問題。主要有：
一是農村衛生室不能完全適合農村居民的醫療服務需求。近些年來旺西村農民收入水平和生活狀態都有較大改善，富裕起來的農民逐步增多，但貧富差距逐步拉大也是事實。經濟狀況的差異必然導致對醫療衛生保健需求的差異。目前，村級衛生機構的服務模式、內容和質量，往往讓一些家庭經濟狀況較好的農民“看不中”，讓一些貧困的“打工者看不起”，讓一些優先富裕起來的農村居民感到“不滿意”。
二是外來人口是該村疾病預防工作中的薄弱點。由于農村工業化的快速推進，外來人口逐步向城郊、經濟發達的村擴散，對農村的環境衛生、食品衛生和傳染病防治等都提出了新的挑戰。
三是食品藥品監管難以到位。虛假藥品廣告和假冒偽劣食品屢禁不止，成為農村衛生服務體系建設中的一大公害。在農村，還存在一些游醫，農村群眾相對素質不高，特別是外來民工容易輕信虛假廣告宣傳，受到侵權和傷害。
四是河道水體污染。長期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質，生活垃圾的侵入，使水體缺少必要的循環，溶解氧過低，缺少水生動、植物生存的環境，使水體逐漸失去自凈能力，加上河道底泥長期限未清，水體已發黑發臭。
三、加快農村衛生服務體系建設的對策
以科學發展觀為統領，進一步加強農村衛生服務體系建設，對于改善農村衛生服務條件，提高農村衛生服務能力，為新型農村合作醫療打造便捷高效的服務載體，都具有重要意義。按照農村衛生服務體系建設的基本思路，應采取以下對策：
1、加強外來民工的管理，增強他們的健康意識
由于經濟的發展，外來打工人口越來越多，加強外來人口的管理，開展對外來民工健康教育與健康促進活動是旺西村農村衛生的重要課題，通過在全村范圍內開展形式多樣的健康教育與健康促進活動，提高外來民工健康教育普及率、核心健康信息知曉率，降低傳染病、慢性病、地方病等嚴重危害農村居民健康的疾病發病率，引導他們建立科學、文明、健康的生活方式，掌握傳染病的預防辦法和手段，提高自我防病能力和個人保健水平，從而全面提高人口素質，大力推進“億萬農民健康促進活動”，不斷提高廣大農民的自我保健意識。
2、進一步加大農村衛生事業投入
建立農村公共衛生投入保障機制，隨著村級財力經濟的不斷增強，要進一步提高對村衛生室的投入，規范政府對農村衛生事業補助的范圍和方式，包括醫療設備的更新、衛生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛生事業和衛生服務網絡建設。加大衛生室的改造力度，提升衛生室醫療技術水平。要落實農村預防保健人員的費用補助優惠政策，對承擔公共衛生任務的農村預防保健人員，要按一定的標準給予定額補助和獎勵，由村負責考核。
3、清理河道凈化水質
由于長期積累在河底淤泥和生活垃圾的浸入，水體已發黑發臭。要加大河道整治力度，實施河道疏浚工程，清理河道淤泥和生活垃圾，實現河道“水清、流暢、岸綠、景美”良好水生環境，確保河道生態平衡、景觀宜人，村容整潔、生態優美的新農村風貌。
4、提高農村醫療保障水平
落實困難群眾參保經費，實現應保盡保。進一步提高農村合作醫療保障門診補償比例以及住院、門診大病費用統籌補償標準。加大醫療救助力度，實施大病醫療救助制度，不斷擴大受益面，特別是對外來人員，也要幫助他們參保，擴大參保面，提高保障度。同時，要積極穩妥地建立和完善新型農村合作醫療制度，認真解決好農民因患大病出現的致貧和返貧問題，切實減輕農民的醫療費用負擔，保護廣大農村居民的利益，逐步恢復農村居民的“國民待遇”。
5、落實編制，提升農村衛技人員的素質
要按照農村衛生服務體系建設的人員配備要求，重新核定醫衛人員編制。大力實施農村衛生技術人員的素質提升工程，對全村所有在崗衛生技術人員進行崗位培訓。要統一培訓內容、統一培訓時間、統一考核標準，結合現代網絡手段，通過法律法規教育、理論知識授課、實踐技能培訓，使全體農村衛生技術人員明確基本職責、掌握基本技能、落實基本規章制度。要組織農村衛生技術人員參加全市統一醫學培訓。
農村衛生整改范文6
（一）統籌規劃，合理配置，充分發揮各類衛生資源的作用。
*年，隨著*新城建設及啟用，行政中心轉移及人群分布變化，將會對現有衛生資源的配置特別是開發區醫院、區紅會醫院產生一定影響，因此，統籌規劃，對各類衛生資源合理定位、有效配置，充分發揮作用是今后面臨的實際問題，應當未雨綢繆，提早應對。
為使各類衛生資源最大限度發揮作用,著手啟動全區衛生信息化建設,借助先進技術手段,提高區域衛生整體管理效率和服務水平。
（二）協調有關部門，加快推進各項基礎設施建設。
硬件建設是衛生事業發展的重要前提，加快推進衛生基礎設施建設，一方面可以盡快完善衛生資源配置，及早發揮全區整體資源效能和作用，另一方面可以改善群眾就醫環境，吸引更多群眾利用區內衛生資源，使醫院和群眾雙重受益。為此，要積極主動與有關部門溝通、協調，全力推進以*中心醫院、紅會醫院改擴建項目為重點的醫療項目，以疾控中心、婦幼保健所為主的公共衛生項目和以社區衛生服務中心（站）為主的基層衛生三大類項目建設。
（三）完善網絡，加強內涵建設，推進社區衛生服務。
以貫徹落實市政府“關于發展城市社區衛生服務的實施意見”以及相配套的政策為主線，以創建文明城市為載體，以提高居民知曉率和滿意率為目標，進一步完善網絡，加強內涵建設，不斷提高我區社區衛生服務水平。
1、繼續推進社區衛生服務機構建設。積極推進永和街、*街、聯和街社區衛生服務中心建設和17個社區衛生服務站改造，按標準完善基本設施和設備。推進中心－站一體化管理。推進社區衛生服務信息化建設。
2、落實基本醫療補助政策。做好社區基本醫療補助政策與我區原來實行的農合患者優惠政策的銜接，積極與財政局溝通協調，將社區門診藥費納入門診政府補助10%的范疇。制定社區衛生補助經費管理辦法，嚴格把好經費的管理和使用。
3、以項目管理為抓手，加強社區衛生服務內涵建設。按照*市社區公共衛生項目考核辦法的要求，進一步深化各項社區公共衛生服務工作，提高社區公共衛生服務質量。要改變服務模式，積極為居民提供上門服務，建立家庭病床。以慢性病管理為突破口，為居民建立健康檔案，戶籍居民健康檔案建檔率力爭達到20%，60歲以上老年人等特定人群健康檔案建檔案率達到50%。以健康檔案為抓手，為居民提供連續性、綜合性的基本醫療和預防保健服務，提高居民對社區衛生服務的知曉率和滿意率。
4、理順院辦中心的管理模式。對院辦“中心”的功能和業務用房進行調整，使其成為具備獨立開展基本醫療和公共衛生服務的機構，設立獨立專帳，實行獨立核算，按照社區衛生服務機構的收費標準收費。理順“中心”與醫院雙向轉診關系以及共享服務項目收費問題。
（四）加強農村衛生建設，提高農村衛生服務水平。
以實現農村初級衛生保健規劃目標為主線，以提高農村衛生隊伍素質為重點，改革運行機制，全面推進各項農村衛生工作。
1、全面推進農村初保達標工作。規范基本醫療服務，提高農村中醫藥服務比例，每個村衛生站都要開展中醫藥服務。加強農村公共衛生監督、疾病預防控制和婦幼保健工作，開展億萬農民健康促進行動，推進農村改水改廁，規范農村初保達標評審資料，力爭在8月份通過農村初保達標評審。
2、加強與組織人事部門的溝通，貫徹落實省、市關于鄉鎮衛生院管理體制改革與建設的意見，改革鎮醫院人事和分配機制，建立人才吸引機制，創造良好條件吸引專業技術骨干到鎮醫院工作。
3、繼續推行衛生技術人員培訓方案，完成鎮醫院衛生技術人員到上級單位脫產進修3個月以上的計劃，完成鄉村醫生規范化培訓。繼續開展“三基”和各類適宜技術培訓，鎮醫院醫務人員全部要通過“三基”考核。
4、推行鎮村衛生機構一體化管理，將村衛生站作為鎮醫院的分支機構，加強對村衛生站醫療質量和安全的管理，進一步完善村衛生站考核和鄉村醫生補貼辦法，強化村衛生站的公共衛生服務職能，開展高血壓、糖尿病等慢性病管理，使公共衛生服務延伸到村。建立鄉村醫生準入和退出機制,提高村衛生站執業(助理)醫師擁有率。在推進鎮村一體化管理的同時,逐步啟動農村衛生信息化建設。
5、加強新型農村合作醫療定點醫院和經辦機構的監管，保證合作醫療資金的安全。進一步簡化報銷流程，盡可能方便參合群眾。開展合作醫療調整方案的調研，不斷提高保障水平。精心組織2009年新型合作醫療宣傳發動和籌資工作，參合率保持在95%以上。
（五）圍繞“兩綱”目標，提高婦幼保健工作水平。
以落實“兩綱”(婦女、兒童發展綱要)達標為主線,針對我區孕產婦和兒童保健管理率仍然較低，孕產婦死亡偶爾發生，婚前檢查普及不夠，兒童營養有待加強等問題，采取積極措施予以解決。
1、繼續加強婦幼保健基層人員的業務培訓。開展高危妊娠管理，規范轄區各產科醫療機構的高危妊娠管理程序，完善工作流程和表冊填寫方法，提高管理質量。在兒保醫生和幼兒園保健醫生中開展科學喂養知識、佝僂病篩查、精神運動發育遲緩篩查、集體兒童膳食營養監測評價等培訓。讓每間有食堂幼兒園的保健醫生都能熟練運用保健軟件進行兒童健康管理和營養管理。
2、加強婦幼保健管理。按照社區公共衛生考核管理辦法組織對基層婦幼保健工作的檢查考核，加強對產科質量督導，規范產科門診，落實高危妊娠管理和婦保、門診、病房的一體化管理。加強對托幼園所保健工作督導，將督導檢查與衛生保健合格證核發相結合，對已取得衛生保健合格證的幼兒園進行抽查、年審。
3、加大婦幼保健知識宣傳力度。利用孕婦學校、家長學校、婚姻登記處、社區宣傳欄等陣地廣泛宣傳婦幼保健知識，繼續發揮婦幼保健講師團作用，深入社區、農村宣講婦幼保健知識，提高群眾自我保健意識。
4、針對我區婦幼保健工作存在的問題，開展科研工作，研究提高我區婦幼保健工作的可行措施。*年要完成婦女、兒童健康狀況流行病學調查，圍絕經期婦女骨質疏松流行病學調查和干預項目研究，缺鐵性貧血對嬰幼兒言語、運動發育的影響的研究等課題。
（六）加強醫療行業管理，構建和諧醫患關系。
1、堅持管辦分開的原則，強化對政府辦和社會辦醫療機構依法實行行業監管的職責。建立依法行醫責任制，堅決糾正和查處醫院管理中存在的違法違規行為。要加大對社會醫療機構的監管力度，打擊超范圍執業、聘用非衛生技術人員、非法醫療廣告等行為，規范醫療廢物和藥品管理，凈化醫療市場環境。
2、結合醫院管理年活動，開展醫院管理評審達標活動，全面、系統規范醫院管理行為，建立醫院管理評估、整改、反饋的良性運行機制。
3、積極推進臨床路徑和單病種管理等先進的醫療質量管理模式，建立自覺糾錯和服務補助機制，鼓勵醫務人員自覺主動地發現、報告和糾正醫療服務過程中存在的不足。
4、進一步完善醫患糾紛應急處理機制，實施全員醫學人文技能培訓，提高醫患溝通技能，把加強溝通作為和諧醫患關系的紐帶，提高醫院服務滿意度。
（七）加大力度，做好全區傳染病防控工作。
1、認真宣傳和貫徹落實《傳染病防治法》，加強對各類傳染病監測，掌握流行動態，重點加強對醫療機構疾病報告和門診預檢分診制度以及現場控制落實情況的檢查指導，提升疾病信息報告和傳染病疫情信息網絡直報工作的質量和管理水平。
2、加強常規計劃免疫工作，建立和健全入托、入學查驗預防接種證制度，加強各類疫苗的全程管理，確保各類疫苗接種安全、有效。進一步提高免疫規劃疫苗接種率和接種質量。
3、加強艾滋病防治工作。開展艾滋病防治知識宣傳，進一步提高人群艾滋病防治知識知曉率；開展安全套推廣使用計劃；爭取有關部門支持，完成美沙酮門診的建設，開展美沙酮維持治療工作。
4、加強全區慢病管理。繼續加強全區結核病防控工作，加強各醫院痰檢點建設和管理，切實做好菌陽病人篩查工作，完成篩查目標，加強菌陽病人的治療和管理。加強精神病管理網絡建設，開展精神病人社區管理、治療和康復工作。
（八）加強衛生監督執法工作，保障社會公共衛生安全。
1、鞏固食品安全專項整治和創衛成果，進一步深入開展食品消費環節的整治工作。
2、繼續加強職業衛生監督和管理，完善職業衛生系統管理,組織落實區人大一屆四次會議的1003號議案的實施方案。在我區農村地區開展有毒有害作業企業職業衛生專項調查，力爭完成本底資料的調查和電子檔案的建立。實現職業衛生管理信息化，為政府決策提供科學的依據。
3、加大對醫療市場的監督執法力度，加大打擊非法行醫工作力度，查處各種違法行醫行為，凈化我區醫療市場環境，保障群眾就醫權益。加強醫療機構監督管理和傳染病防治監督工作，對轄區內醫療衛生機構落實傳染病防治法律法規工作情況進行監督檢查，確保各項傳染病防治工作到位。
4、推進落實行政執法責任制，完善政務公開的內容、方式。加強執法隊伍建設，加強對九龍鎮公共衛生監督力度，力爭在九龍鎮設立衛生監督分所。
5、繼續做好各類公共衛生的常規性監督執法工作，確保全區良好的公共衛生秩序。開展食品衛生放心工程，按照食品衛生監督量化分級管理要求，開展集體食堂、學校食堂、快餐配送單位量化分級管理。
（九）加強中醫、醫療保障、紅十字會、衛生統計工作。
1、區紅會醫院要積極做好向中醫院轉型計劃，按照二級中醫院標準做好學科建設、醫療設備和人才引進等工作，盡可能縮短轉型期。
2、積極發展紅十字會團體會員和個人會員，在企事業單位中，開展初級衛生救護培訓，力爭*年完成500人的培訓任務。
3、完成*市無償獻血工作任務。
（十）建立長效機制，鞏固和拓展創衛成果，為創文明城市奠定基礎。
認真貫徹落實市委、市政府關于為老百姓營造一個長期干凈、整潔的環境的指示，采取各種措施，狠抓創衛長效機制的建立，鞏固創衛成果，為創建文明城市奠定基礎。
1、繼續發揚前一階段的創衛精神，把好的經驗、做法轉化為良好的經常性工作機制，并研究制定建立創衛長效機制的具體措施。
2、大力開展以深入“清潔家園”活動為主題的愛國衛生運動，清除衛生死角，消滅四害孳生地，抓好除四害基礎設施建設和除四害管理監督工作，努力降低“四害”密度，防控登革熱等蟲媒傳染病的發生。
3、以“三創”考評和創建衛生村為抓手，不斷整改各種存在問題，拓展創衛成果，推進創衛工作上層次。
4、認真貫徹區創衛責任分解，各單位要根據各自的職能，對照《國家衛生城市標準》，積極整改健康教育、傳染病防治、食品衛生、公共場所衛生、病媒生物防制等方面的存在問題，鞏固創衛達標成果。
