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人居環境治理方案范文1
一、工作開展情況
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區關于做好改善農村人居環境工作精神,將改善農村人居環境工作作為街道“多部門共建”模式的重要措施,統籌安排,深入推進農村人居環境集中整治,取得了一定的工作成效。
(一)強化領導,建立長效機制。今年組織召開了XX街道改善農村人居環境專題工作會議2次,制定并印發了《XX街道2020年度農村人居環境整治及宜居鄉村建設推進方案》,安排部署改善人居環境工作,明確了目標。街道與17個村主任簽訂了農村人居環境整治責任書,各村確定了1名人居環境整治工作負責人。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、發放宣傳單以及開展“城市衛生齊參與,干干凈凈迎新春”“三清三改”等主題內容的改善農村人居環境宣傳活動,營造了濃郁的社會氛圍。目前,出動宣傳車100余次,發放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條。
(三)強化整治,改善人居環境。一是對農村各類垃圾進行全面清理,同時清除了各村內私搭亂建等臨時建筑物。二是實行了農村環衛保潔村民自治化運作,每個社均配備一名專職道路保潔員負責對各社村道保潔,對村的垃圾進行了分類收集清運。今年以來,全街道清除村內公共空間和庭院的私搭亂建,村內主干街道兩側、周邊建筑外立面的亂貼亂涂 1.2萬余平方米,提升農戶庭院美化改造90戶。
(四)強化創建,建設美麗鄉村。以深入開展脫貧攻堅為契機,著力推進美麗鄉村建設建設,大力實施農村生活垃圾污水處理、衛生改廁、安全飲水、道路暢通、產業培育等工程。目前,清理渠道約3.1萬米,清理塘堰4口,清理蓄水池3口,清理污水溝200米,清理水坑2個,清理農村生活垃圾約95噸。在村道路兩旁及撂荒的地種植花卉苗木,整治面積1萬平米投入資金0000萬元。
二、下一步工作打算
結合今天上午的考察學習,xx縣的鄉村環境治理改革,農村生活污水處理集中治理與分散治理相結合的“1+1模式”,人畜糞污綜合利用模式確實在推進農村人居環境整治方面成效顯著。下一步,我街道將進一步細化目標任務,夯實工作責任,創新體制機制,不斷提升我街道農村人居環境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市、區工作要求,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我街道農村村容村貌整治標準和管理水平,美化人居環境。
人居環境治理方案范文2
一、總體要求
以科學發展觀為指導,牢固樹立開展城鄉環境綜合治理就是抓發展、抓經濟的觀念,充分認識城鄉環境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統籌安排、創新機制、狠抓落實,努力改善城鄉居民生產生活環境,全面推進城鄉環境綜合治理工作,圓滿完成年度目標任務,為全面建設小康社會提供保障。
二、工作目標
通過環境綜合治理,城鄉“臟、亂、差”突出問題得到徹底解決,人居環境和容貌秩序明顯改觀,環境綜合治理工作機制和長效管理機制基本健全,“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準基本達到,人居環境改善,發展環境優化,提升城鄉居民幸福指數。
三、工作內容
(一)農村環境綜合治理
主要是鞏固去年農村生活垃圾治理成果。村和其他社區涉農居民組重點治理農戶院落、道路和河道沿線“臟、亂、差”,重點抓好建筑亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫治理,對村內各類臨時、破舊、閑置房屋、店鋪、廣告進行專項治理,落實道路沿線保潔,規范沿路建筑立面、廣告招牌、商鋪、民居、廢品收購站點和垃圾轉運點,要抓好已有的環衛設施設備的管護,對已收集的生活垃圾要及時進行清運處理,抓好農村面源污染防治,引導農民改變傳統環境衛生習慣,充分發揮先進典型示范戶效應,全面提升村容村貌形象。
(二)城市環境綜合治理
各城市社區要及時與轄區的商家店鋪業主簽訂好“門前三包”責任書,引導并督促他們認真履行責任書所要求的責任,協助縣相關部門對商家店鋪的教育和管理;將環境治理責任區域和工作要求落實到社區環境治理公益崗位人員,逗硬督促考核獎懲,確保城區三米以下背街小巷整潔;要堅持不懈抓好“牛皮癬”專項治理;要對城鄉結合部進行認真治理,協助相關部門規范轄區廣告、店招、牌匾和霓虹燈的設置;積極做好開放式居民小區做好環境衛生工作,大力開展文明衛生小區、文明衛生家庭創建評比活動。大力開展健康防病和“除四害”活動,全面開展愛國衛生工作。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各村、社區要堅持不懈抓好本轄區環境綜合治理的組織領導、綜合協調、督促考核工作,高度重視專項治理行動的開展,并切實加強組織領導,要由主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負主責,層層抓落實。要依據本方案制定切實可行的工作方案,細化工作目標任務,對推進專項治理行動實行網格化管理,將各項責任落實到網格員、小區院落和商家店鋪負責人。
(二)強化宣傳,廣泛發動。各村、社區要充分利用會議、標語、專欄、文藝宣講等多種形式加強對城鄉環境綜合治理的輿論宣傳,要通過廣播、電視、專欄、通報、會議跟蹤宣傳報道治理的動態和成果,營造出強大的輿論聲勢。要發動廣大群眾積極參與并不斷提高文明衛生素質,共同打好城鄉環境治理攻堅戰。
人居環境治理方案范文3
關鍵詞:水環境治理 規劃水系水質 水景
中圖分類號:B845.6 文獻標識碼:A 文章編號:
1.前言
隨著社會經濟的發展,人們對水環境的保護意識和要求日趨強烈,水環境保護的重要性也日益凸顯。張家港市是典型的長江下游濱江水網城市,楊舍城區水網貫通,交織成網。張家港在改善城鄉環境質量、提高城鎮總體功能、創造良好的人居環境等方面持續努力,城市建設成就巨大,于2008年榮獲聯合國人居環境獎。實踐證明,濱水空間開發利用潛力巨大,是張家港城市品質進一步提升的關鍵。
近年來,在城市總體規劃指導下,張家港相繼編制有一系列控規、城市設計和水資源綜合利用、水系整治、綠地系統、風景旅游、給水排水等專項規劃,從不同角度提出城市水體功能與建設需求。這些規劃僅從水體單一或部分功能出發進行水環境整治,輕則造成資源浪費,重則對城市安全、生態、風貌造成不利影響,因此,有必要在已有與城市水環境相關成績和規劃成果的基礎上,進行梳理、整合、提高,統籌協調城市水系溝通、河道疏浚、防洪排澇、補水活水、截污治污、生態修復、沿岸整治、濱水景觀、涉水旅游等水環境工程和管理工作,實現城市水環境多功能復合、多目標實現,進一步提高人居環境質量,形成城市特色。
2.規劃理念和方法
2.1 規劃理念
長久以來,人們在河道整治過程中,過分強調依靠工程措施防洪排澇,不適當地對河道裁彎取直、甚至填沒河道,使其硬化、渠化,對河流自然功能造成破壞。近年來,從河道整治到水環境綜合治理,治水理念快速發展,除防汛抗旱、保障安全外,水生態環境、景觀風貌越來越得到關注。水環境治理通過多學科支持,力求滿足多功能需求;應用雨洪調蓄技術,保護水面,還河道空間;標本兼治,控制河流污染,修復水生態系統;營造水景觀,建立濱水環境,體現水體個性、特色。
在借鑒國內外水環境治理經驗的基礎上,張家港城市水環境治理規劃堅持“科學發展觀”,以人為本,以城市自然水環境和歷史文化資源為基礎,貫徹人水和諧相處和水資源可持續利用的治水理念,科學治水、復合治水、持久治水、生態治水、依法管水,讓水走進城市、讓城市融入水,營造“水寧、水豐、水活、水凈、水美”的城市水環境,建設具有濃郁濱水特色的現代宜居城市。
2.2 規劃內容框架體系
由于城市水環境涉及多方面內容整合、多專業協調,有必要對水環境相關內容進行系統整合和梳理,形成明確合理的內容框架體系。規劃綜合水體多種功能需求,溝通水系,整治河道,強化藍線和濱水綠線管理,優化水環境空間載體;協調水資源、水安全、水運輸、水處理、水生態等專項工程和管理工作,保障水環境水質和水量;健全濱水景觀構架,打造重要河段和節點風貌,兼顧水夜景照明,挖掘水文化內涵,策劃涉水旅游項目和線路,提升城市內涵和魅力。規劃貫徹“人水和諧”理念,采用“統籌治水”方法,以水系河道為空間基礎、水質水量為物質載體、濱水景觀旅游為品質升華,系統治理水環境,形成以藍線空間為塔基,水質水量為塔身,景觀旅游為塔尖的規劃內容框架體系。
3.規劃重點研究內容
3.1 保護為主、整治為輔,尊重自然的水系格局和河道斷面
規劃尊重水系自然形態、歷史形態,以保留、溝通、拓寬為主,填埋、開挖、拓浚為輔,形成城市內、外相連的水系。因城市建設、用地布局需適當調整水體的,不得降低河道密度和水面率,部分地區新挖湖泊增加水面,形成河湖相連、疏密相間的水系布局。
張家港城市水系以現狀河湖為基礎,總體形成“三橫三縱三節點”結構形態。在骨干河湖水系基礎上,恢復中心地區小城河、彎背塘及谷瀆港被覆蓋河道,延伸溝通白芷港、新豐河、二環河,形成暢通的環狀水系,通過濱水綠化景觀建設,形成連續的水生態廊道和景觀廊道。
河道線型按功能結合現狀確定,以防洪排澇、航道運輸為主要功能采用“小直大彎”線型,以景觀為主要功能采用“大直小彎”線型。束水河段為河道寬度小于其上下游河道寬度80%的河段,對影響引水排水、生態防護功能的束水河段進行拓寬,保持寬窄有致、收放有度的河道斷面。河道駁岸結合現狀和具體情況確定,盡可能采用自然坡、生態護岸,護岸頂高程一般與兩岸場地接近,河底保留原狀土。
3.2 截污治污、生態修復,低碳生態的水質保障和水位控制
規劃入河排水口主要為雨水口,嚴格控制城市污水入河。水質保障以污水收集處理為主要工程,污水收集主要采用雨污分流制污水管網。加強初期雨水污染防治,初期雨水通過簡單工藝(沉淀、預曝氣沉淀等)或濕地處理后排入附近水體??刂瞥鞘忻嬖春拖噙B外河污染,持續改善城市水環境質量。
注重水體生物多樣性、協調性、穩定性,從活性底泥、生態護岸、水生動植物、濱水綠化等方面提高水體生態承載力,修復水生態系統。基于岸邊至河床連續降低的緩坡地形構建植物群落,形成“水下森林”。從濕地濕生挺水植物群落過渡到淺水區浮葉、沉水植物群落,直至深水區漂浮植物群落。水生動物包括螺螄、河蚌、黃蜆等軟體動物和野生魚類,通過它們吸收和轉化水體和底泥內營養物,維護水生態平衡。濱水綠化實現水體、陸地空間的自然過渡,起到固岸固泥、涵養水源、減少水分蒸發等作用。
主要利用防洪排澇工程,結合水系、場地高程分片控制景觀水位;利用長江潮汐,形成以調蓄自排為主、機排為輔的排澇體系,減少能耗,保障水安全。
3.3 建立水力水質學模型,專題研究自引自排的活水系統
在健全水系、拓浚河道、完善防洪排澇閘站基礎上,以長江水為水源,對城市補水活水。專題研究城市引排水系統,對河道進行模型概化,選取重要觀測點,分析水質和水量。尊重、修復自然水流,自引、自排為主,利用長江潮汐,位時從上游引江水入城,低水位時往下游排水入長江,逐步恢復歷史水系漲水、落水自然狀況,減少能耗,又改善水質,符合自然生態、節能減排的自然規律和發展趨勢。
由于長江水體水質(C0D)基本能保持Ⅱ類水標準(高錳酸鹽指數),規劃以長江為引水水源,根據張家港市區河道的水環境功能區劃情況以及目前張家港市區的水環境容量缺口,估算得到為使張家港市區的水環境功能區達標,需從長江引水1.3-1.7億立方米/年。非枯季節,一方面內河的水環境容量值較大、二可從長江自引,故可不采用泵引的方法,只有在枯水季節(約為3個月),考慮采用泵引的方式。在非枯季節可考慮采用自引方式,當朝東圩港、一干河水位達到自引條件時,可根據實際情況開閘引水,將長江清水引入城市;同時按照周期15―18小時后開啟二干河沿河閘,將城區內部水系排入長江。
3.4水綠交融、傳承文化,獨特宜居的濱水風貌和休閑旅游
規劃將濱水景觀設計與地方歷史文化傳承相結合,以張家港歷史名賢、歷代民眾改造水系的往事為主題,傳承地方歷史文化,融入“團結拼搏、負重奮進、自加壓力、敢于爭先”的現代張家港精神,提升濱水景觀內涵,塑造具有地方特色的濱水環境。
結合張家港主要景觀水體,完善濱水綠地空間布局,協調濱水區城市風貌,打造張家港“兩軸四帶、雙環五核”的連續性景觀結構。對景觀軸、景觀帶和景觀核、景觀節點提出引導要求,深化主要河段、節點城市設計,示范性落實引導要求。
規劃圍繞東橫河和一干河―新市河―新沙河兩條重要的景觀水系脈絡組織涉水旅游,聯系并帶動城市北、中、南三大旅游片區發展。合理打造濱水旅游項目,對主要景點設計和特色進行引導。通過合理組織旅游線路、配套旅游設施,展示“沙洲古地、生態港城”的魅力。
4.結論
城市水系具有保障防洪排澇、維持生態平衡、塑造景觀環境、營造濱水空間等綜合功能,城市水環境治理是一個涉及水力學、水生態學、城市規劃、景觀設計、美學、環境心理學等諸多學科的綜合性問題,城市水環境治理規劃應以實現水系綜合功能、體現人水和諧為目標,注重多專業協調,綜合多學科知識,對城市水系的綜合治理提出更完善的解決方案。
在城市水環境治理規劃編制過程中,應與控規充分協調,落實水系河道治理、濱水景觀建設等具體用地。通過河道功能劃分,確定城市河道建設標準,將水系河道用地具體落實到控規藍線控制上、將濱水綠化用地落實到綠線上。通過加強與與相關規劃的銜接和反饋,增強非法定規劃的可操作性。
參考文獻:
[1]江蘇省城市規劃設計研究院. 《張家港市城市水環境復合規劃》,2010年.
人居環境治理方案范文4
通過分析浙江省農村河道存在的環境問題,指出浙江省農村河道環境治理的基本原則,并提出浙江省農村河道環境的治理方案,以實現“水清、流暢、岸綠、景美”的農村河道治理目標。
[關鍵詞]
農村河道;環境治理;治理方案
農村河道是指途經農村區域、以及分布在農村周圍的湖泊、河流或者池塘等對農村的生產、生活有直接影響的區域。按照傳統的專業劃分,絕大多數的農村河道屬于中小河流,分屬六級以下的河道,縣一級以下的鄉鎮級河道可以統稱為農村河道。農村河道具有農業灌溉、蓄水泄洪等重要的基礎,對于農村居民的生產、生活有著直接的影響。然而目前我國農村河道的環境治理現狀不容樂觀。上世紀70、80年代那一條條河暢魚清、清澈見底的農村河道經過20多年的破壞逐漸退化成了雜草叢生、垃圾堆積的“臭水河”,如果農村河道環境治理仍未有較大改善,將會持續影響農村的人居環境,對于農村經濟的可持續發展、對于美麗鄉村建設會造成不利的影響。浙江,一個因水而興、因水而富的地方。2014年,浙江大地吹響“五水共治”的集結號,全省開始了新一輪保護和改善水環境的攻堅戰。隨著城鎮化、工業化的不斷推進,浙江省農村河道的生態環境面臨著較為嚴峻的挑戰。據調查,目前浙江省農村河道普遍存在不同程度的“臟、亂、差”問題,無疑成為影響農民生產、生活的重要制約因素,成為構建“兩美”浙江的桎梏。全省河道總長6萬余km,其中縣、鄉、鎮級的河道總長度56568km,占全省總長的92%,仍有三成左右的農村河道屬于IV-劣V類水。浙江省農村河道治理工作始于2003年“千村示范萬村整治”工程,當時提出治理農村生活污水、農村道路等作為新農村建設的重中之重。2011年,浙江省頒布和出臺了《浙江省河道管理條例》和《浙江省農村河道綜合整治項目建設管理辦法(試行)》,以行政法規的形式督促農村河道的環境治理。2014年起,浙江省相繼開展了“五水共治”、“十百千萬治水大行動”、“一河一策”等治理行動,加快浙江省農村河道的環境治理。因此在現階段,通過全面改善浙江農村河道生態環境,改善農民兄弟人居環境,提升美麗鄉村建設水平,再現江南水鄉之美,重塑田園人居之美,成就農民生活之美。
1浙江省農村河道存在的主要問題
1.1淤塞嚴重,河道萎縮
受到河道自身受自然原因沉積的淤泥以及畜禽養殖業、工業污染和鄉鎮建設開發活動等人為原因的影響,浙江省的多數農村河道溝塘淤泥堆積、阻塞嚴重,有些河道甚至淤泥堆積的厚度達到河深的一半及以上,例如浙江溫州樂清市河流淤泥堆積嚴重,2015年1月23日樂清市樂成鎮城東街道春園路沿河路段就因清淤抽干河水,發生道路坍塌。據專家估計目前全省還有2500余個湖泊未清淤,總淤積量為1.1億m3,平均淤積深度約為0.8m。部分河道局部區域崩岸現象嚴重,由于未能及時清理,崩塌物大量堆積在河道中,超出了河道自身的清淤能力,大大加重了河道淤泥的阻塞;部分鄉鎮地區出現城建活動“強占”河道的情況,造成部分農村河道末端處被建筑物強行封堵或者填埋;除此之外,加上違章建筑物、向河道無節制傾倒生活垃圾、人為設置障礙物堵塞、侵占農村河道的現象屢禁不止,使得農村河道的斷面不斷地萎縮變窄,導致河道淤泥堆積嚴重,水流不暢、行洪、泄洪能力驟降,無形之中增加了洪水災害的隱患。
1.2水體污染,生態退化
受到工業產業升級的影響,部分污染型企業紛紛遷往城郊,造成部分農村區域的河道受到工業廢水的影響,除此之外大量工業污水也是農村河道主要污染源。浙江省大部分農村污水收集系統相對滯后,缺乏足夠的治污資金,基礎設施不完善,截污納管設備、污水處理系統升級滯后。同時,農業面源污染嚴重。農村生活污水是河道污染的“罪魁禍首”之一,浙江省農村生活污水處理設施長期處于匱乏狀態,處理水平相對滯后,運行維護也難以全面到位,現有的截污納管、分散式生活污水處理設備無法滿足農村需求,造成農村生活污水污染河道;加上農村生活垃圾尚未形成系統的收集處理體系,生活垃圾隨意丟棄在河道周邊的現象時常發生;農業生產別是畜禽養殖長期以來缺少相關養殖控制規劃,不合理分布的養殖業加劇農村河道污染,此外廢棄的農藥包裝袋在雨水的幫助下流入河道,這些農業面源污染使得農村河道的污染物總量已經遠遠超出河流自身的自凈能力。浙江省地處平原,地勢低洼平坦,水體的流動性不強,河道受到污染之后僅靠自身難以恢復,污染只會愈積愈多,農村河道的富營養化的現象普遍存在,部分河道生態系統遭受破壞,直接影響沿岸農村居民的生產和生活,降低農村人居生活環境質量。例如浙江省蒼南縣鰲江,在未進行河道環境治理之前,江水污染嚴重,臭氣撲鼻,江邊灘涂上基本沒有生物。
1.3治理停滯,管理薄弱
農村河道環境治理工作停滯,河道日常管理維護工作薄弱,幾乎是我國所有的農村河道面臨的共同難題,大多數的農村河道缺乏系統、科學的環境治理規劃,雖然目前浙江省已有的水利規劃和鄉鎮規劃涵蓋了一部分關于農村河道治理的內容,但遠遠無法滿足“五水共治”、“兩美”浙江所要求的目標,關于農村河道治理的行政規章和文件還需要進一步的細化和落實。治理資金的缺乏也是農村河道治理的一大薄弱環節,資金投入力度不夠直接降低了村民對于農村河道治理的積極性和熱情,使得農村河道治理工作停滯不前。同時,農村河道管理和養護的責任主體在基層,致使部分區域管理養護機制不夠健全,管理責任、管護制度無法真正的落到實處,偶爾會產生為了應付上級檢查才不得不集中管護的現象,一旦檢查行動結束又恢復到管護不到位的尷尬局面。上述狀況凸顯了農村河道治理缺乏監督制約機制,政府監管缺位問題依然存在,問責機制尚未構建。
2浙江省農村河道環境治理的基本原則
浙江省農村河道數量、長度占全省總河道的數量較大,實現農村河道環境治理、管理的科學化、常態化是實現“五水共治”的重要任務。因此在實施全省農村河道環境治理的過程中,要做到“因地制宜”,根據不同地區的特殊情況區別對待,從多層級多角度根據不同的標準進行綜合治理,在治理的過程中要遵循以下三項基本原則。
2.1因地制宜原則
浙江省農村河道環境治理必須從實際出發,充分考慮河流流域的地理因素、經濟發展水平等情況,制定整治方案。關于重點的污水處置方案,針對平原地形的農村河道主要以截污納管的方式處理,流經山區地形的農村河道以分散式處理為主。對于符合截污納管條件的農村河道,應實行應納盡納;對于地處山區,地勢復雜,河道窄小,污水收集比較困難的河道,建議以分散式收集、處理,此外對于不具備截污納管條件的河道,應當增強河道基礎設施建設,以美麗鄉村建設為指導,積極發動街道、村委會治理農村河道。
2.2問題導向原則
農村河道環境污染是工業、農業、生活污水等多方污染源綜合的結果,必須要以“問題導向”為原則,有針對性地集中處理農村河道沿岸的污染源。成立專門的農村河道污染整治小組,對于河流沿岸的環境進行綜合治理,應將重點放在企業污水超標排放以及居民生活污水亂排行為的整治上,應科學規劃,加強引配水工程建設,建立健全河道長效保潔管理機制。
2.3統籌協調原則
浙江省農村河道環境治理是一個系統工程,涉及面包括農業、工業、水利基礎設施等方面。每一條農村河道的規劃設計都要考慮該河流防洪、灌溉、生態等多方面的因素,結合“五水共治”、美麗鄉村建設目標,由河道所在地“五水共治”指揮部牽頭,各相關單位聯動,做到統籌規劃。同時在具體實施過程中,責任主體是鄉鎮和村委會、村民,在“河長”以及河道領導小組的領導下,協調分工,共同治理好農村河道。
3浙江省農村河道環境的治理方案
根據“五水共治”和“兩美”浙江的要求,浙江省開始新一輪的農村河道環境治理,從污染源初步排查結果來看,農業、工業以及生活污水是浙江省農村河道的主要污染源。因此,浙江省農村河道治理的重點主要放在農業面源污染整治、工業污水治理及生活污水的截污納管和河道的長效保潔機制建設等方面。
3.1清淤疏浚
清淤疏浚工程是農村河道治理的一個基本措施。對于河道內長期積累的淤泥、垃圾、礦石等進行清除,疏通河道,擴大河流的橫截面,加快水流的流通速度,恢復河流行洪排泄能力,以此來降低洪水引發的安全隱患,改善水質。在具體實施中,要做好詳細的規劃設計,綜合考慮各方面因素,精確計算出清淤后橫斷面標準以及河底標高和河道寬度,避免清淤抽干河水導致道路坍塌等情況,同時對于清理出來的淤泥、垃圾要做好善后處理,避免二次污染。
3.2污水處理
一方面加快農村河道沿線生活污水的治理,建立覆蓋全區域的農村生活污水處理系統工程,提高農村生活污水收集率,杜絕農村生活污水直接排入河道。河道所在地的“五水共治”工作指揮部牽頭,由相關部門進行農村污水處理規劃設計并組織實施。對于農村河道流經平原、具備截污納管條件的自然村,應當全面完成污水的截污納管,完成生活污水的收集和治理;對于河道周邊不具備截污納管條件的自然村,污水處理方式應以分散式為主收集。另一方面,關于農村河道工業污水的收集治理,應全面排查緊鄰河道的工業企業是否存在亂排、超標排放污水的情況,環境監管部門應當加強沿河企業的環境執法監管,對違法排放的行為予以嚴厲查處;此外,對于緊鄰河道、無生產廢水,只排放生活污水的工業企業也不能忽視,有關部門應當排查企業是否存在雨污不分流情況,督促沿河企業及時完成生活污水的截污納管,實現自行處理達標排放,對于污水無法實現截污納管且自行處理后仍無法達標,責令在法定期限內搬遷或依法予以關停。
3.3農業面源污染整治
實行沿河流域畜禽養殖區域污染物總量控制,嚴格遵守禁養區、限養區制度。相關責任部門排查農村河道沿線有無畜禽養殖場,禁止沿河兩側距河岸沿線1km內從事規?;B殖,嚴禁畜禽養殖產生的廢水直接排入農村河道,關停相關中小規模的畜禽養殖場,將禁養區的畜禽數量控制在可控范圍之內;限養區內對中等規模的畜禽養殖場進行技術升級和標準化改造,對畜禽糞便進行處理利用。對污染農村河道水質的廢棄農藥包裝物,應當構建廢棄農藥包裝物的回收處置機制,由“五水共治”指揮部統籌,相關責任部門設立專項資金,開展廢棄農藥包裝物的每季度回收工作,并建立相關監管體系,確保有效回收處置率達到80%以上,實現100%的無害化處理。
3.4河道保潔長效機制
進一步改善和保護農村河道的水生態環境,必須結合實際,按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求,全面落實河道保潔長效管理機制。農村河道長效保潔的目標為“河面無垃圾、河中無障礙、河岸無垃圾”。成立河道長效保潔工作領導小組,任命相關部門負責人為“河長”,領導小組及“河長”對農村河道負責,對保潔工作進行監督和不定期檢查,及時發現問題,及時整改到位。配置專職河道保潔員,負責區域河道內每日衛生保潔工作,配備必要的保潔工具,需對河面的雜草、漂浮物進行清理,確保每日保潔、巡查到位。建立農村河道保潔工作資料檔案,做到每次檢查均有記錄。此外,在河道兩側設置河道管理保潔公告牌,內容包括河道基本資料、保潔人員、“河長”、監督電話等相關信息。
作者:徐夕峰 單位:浙江農林大學
[參考文獻]
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[3]盧衛,應聰慧.浙江省農村河道水環境評價及水利保護對策[J].人民長江,2009(15):16-17,38,105.
人居環境治理方案范文5
按照市政府開展城鄉環境綜合整治工作的要求,近期以來,我縣認真落實全市城鄉環境綜合整治電視電話會議精神,以提升城鄉環境治理水平為重點,以解決人居環境突出問題為目標,堅持治理工作從單項整治向全域治理轉變、從專項攻堅向常態治理轉變,不斷推動環境質量、基礎設施、人居環境的改善。現將開展城鄉環境綜合整治工作的情況匯報如下:
一、加強組織領導
一是成立了整治工作領導小組。為確保城鄉環境綜合整治工作順利推進,成立了×××縣城鄉環境綜合整治工作領導小組和辦公室,安排了專門的辦公場所,配備了工作專班,確保城鄉環境綜合整治活動順利開展。
二是制訂了整治實施方案。根據城鄉環境綜合整治的要求,制定下發了《×××縣城區環境綜合整治方案》及《×××縣鄉鎮環境綜合整治方案》等文件,明確了城鄉環境綜合整治的重點、范圍、內容、要求以及工作分工,對整治任務進行了細化分解,充分調動各鄉鎮各部門抓好城鄉環境綜合整治的積極性和主動性。
三是確定了整治責任目標。針對城鄉環境實際,明確工作分工,制定切實有效的整改措施,層層分解任務,層層簽訂目標責任狀,定目標、定任務、定時間、定速度,嚴格獎懲兌現,形成統一的整治指揮體系和明確的責任目標體系。
二、加強宣傳發動
一是召開動員會議。為認真搞好城鄉環境綜合整治,組織召開城鄉環境綜合整治工作會議,對開展城鄉環境綜合整治工作進行安排部署。
二是開展廣泛宣傳。在重點地段設置城鄉環境綜合整治宣傳牌,在電視臺、網站開辟城鄉環境綜合整治專欄,向群眾印發“倡議書”等資料,大力宣傳城鄉環境綜合整治的重要意義和要求。
三是創建群眾參與平臺。在縣電視臺公開舉報電話,在網站建立信息處理平臺,主動接受群眾投訴,積極處理群眾反饋的情況,引導群眾主動參與到整治活動中來。
三、加強督查督辦
在領導小組辦公室成立檢查督辦組,不定期對全縣各鄉鎮開展城鄉環境綜合整治工作進行檢查督辦,及時通報。建立檢查考核機制,年中檢查督辦、年終考核評比。縣領導小組領導已多次開展專題調研督辦工作。
四、加強綜合整治
一是加強城區環境綜合整治。主要是對街道秩序、戶外廣告、建筑工地、小區環境進行了綜合整治。縣創建文明衛生城市指揮部每周檢查督促縣直包街單位責任落實情況,各包街責任單位堅持周五清潔責任街區的統一行動。
二是加強鄉村環境綜合整治。主要開展鄉村環境“臟亂差”治理,建立鄉村保潔制度,配置鄉村保潔員和設備。
我們在城鄉環境綜合整治工作雖然取得了一個好的開端,但仍然存在著一些問題:城鄉居民的環境意識有待進一步增強;基礎設施欠賬較多;質量標準有待進一步提高;工作進展不平衡等等。
針對存在問題,今后我們將重點抓好以下方面的工作:
一是進一步統一思想,再掀綜合整治。組織召開全縣整治工作現場會,對城鄉環境綜合整治工作進行再部署。到年底完成城市出入口、主干道、商業集中區、廣場、車站等窗口部位的整治;完成以硬化、亮化為重點的背街小巷整治;重點整治城鄉臟、亂、差,配套完善市政公用設施,治理城鎮亂貼亂畫、亂停亂放、亂搭亂建,徹底清除垃圾死角,建立起城鄉管理長效機制,達到“綠、亮、清、凈、靚”的總體目標。
人居環境治理方案范文6
環境污染對各個城市都造成了深入的影響,一些污染嚴重的城市決定進行綠色改革,還原原有的綠色。山西省曾經污染嚴重,并且因其嚴重的污染而廣為熟知。為了治理污染,改善人居環境,山西省自2006年起開始加大力度進行環境綠化的工作。首先采取技術手段,開展了藍天碧水工程,并采購了大量污染處理設備,對污染嚴重的地區進行集中治理,其次運用政策指導,出臺了環保責任制等相關政策,加強地方在環境治理方面的責任與力度,并對污染企業采取了一系列限制措施,取得了良好的效果,成為環保工作中的示范。
二、影響環境治理的地方性因素
環境治理往往需要地方的配合與支持,但在實際經濟發展中,地方往往有著自己的考慮,并對環境保護工作的開展產生了一定的影響。
(一)地方經濟影響
對于各地方來說,經濟發展往往是重中之重,在實際工作中,環保工作人員往往也被要求到考慮地方的經濟發展建設問題。曾有調查顯示,近半被調查者認為環保工作人員不會受到經濟發展需求影響,因其工作重心主要放在環境保護上,而大部分調查者認為,環境保護比經濟發展更重要。但在實際工作中,環境保護工作或多或少的會受到經濟發展要求的影響。
(二)地方政府影響
在我國目前的環保工作體制中,政府在環保工作中發揮著重要的作用,據相關調查顯示,超過六成的被調查者認為當上級領導對問題進行督辦時,環境治理效果有著明顯的改善,而在這其中領導所產生的影響非常大。因而環保工作人員在工作中受到領導的態度的影響也是非常大。地方政府在環保工作中,常常扮演兩面性的角色,一方面,地方政府是推進環保工作的重要因素,另一方面,地方政府往往在實際的環保工作中成為一大阻礙。地方政府監督地方環保工作,會出現監管不力、地方保護主義等情況。而出現這些現象,往往與地方領導的說情現象有關。領導說情,往往與考慮當地GDP、經濟發展速度等密切相關,這些因素其實對環保部門的執法工作和工作人員的情緒有著更大的影響。因此,地方政府在環境治理工作中的影響不可小覷。
(三)社會人情關系
受到中國傳統文化習慣的影響,在中國各項工作的開展都要將社會人情因素考慮進去,環境保護工作也不能獨善其身。中國式的人情社會主要在喝酒吃飯上有著體現。在執行工作過程中,環保工作人員會接到相關企業廠家的熱情邀請,隨著交往的加深而成為朋友,那么就會影響工作人員對于治污企業的工作力度,甚至導致一些企業在環保上無法得到有效監管,造成污染擴大化。人情關系在執法過程中不可避免,而且這種關系往往涉及到環保工作人員的自身廉潔自律問題,對本人未來發展的前景也有關系,因而人情社會關系這種因素會一直對環保工作造成影響。
三、地方環境治理的相關建議
(一)加強制度建設
在環境治理問題上,制度建設是保障環保工作開展的根本因素。要使地方政府在這方面承擔更多的責任。地方政府在對當地環境治理方面有著更多的優越條件,對地方的經濟發展和生態狀況有著更高的關聯度,有效的機制建設可以使當地經濟產生更好的效益,也可以提高政府的考評結果。要建立對地方政府強有力的責任制度和考評機制,通過制定硬性目標,相關法律配套等因素,讓政府在環境保護、生態環境建設上做出更多的貢獻,并且通過對政府權利義務的制約,從根本制度上解決相關問題。
(二)利用市場機制
環境問題的解決往往存在著各種缺陷,政府的職能也不能夠有效發揮出來。這時地方政府就有在有效行使自身職權的同時,借助市場的力量進行補充和改善。市場機制能夠對環保工作提出許多有效的輔助和支撐,如可以實行有償使用排污權,污水處理市場化等。在借助市場化的力量時,政府也要進行學習,不斷適應新形勢、新要求的過程,要在環保工作中不斷轉變政府職能,根據實際情況,轉換思想,采取新方法、新方案,從而保證環境治理工作的順利進行。
(三)動員全民參與
環境保護,既不僅僅是政府的事,也不僅是企業的事,它與每個人息息相關。環境保護的發展,離不開廣大人民群眾的力量。有關部門要加大宣傳力度,進行講解、指導,讓更多民眾參與進來,自發開展環保行動。
四、總結