環保監督管理工作建議范例6篇

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環保監督管理工作建議

環保監督管理工作建議范文1

現場核查資料編寫大綱

1、會議資料目錄

2、管理工作報告

一、工程概述

(一)工程名稱(批復項目名稱)

(二)工程地點(批復項目地點)

(三)建設規模(初設批復)

(四)建設依據:(工程工可、初設、施工圖批復名稱及文號)

(五)投資計劃:(歷年投資計劃下達文件)

(六)主要建設內容(根據項目實際完成工作寫)

(七)開、完工時間(從開下發開工令至最后一個單位工程交工驗收的時間)

(八)工程參建單位:(建設、設計、主要施工及監理單位名稱)

(九)質監單位:(長江航務管理局及地方質量監督機構)

二、工程建設管理

(一)項目單位組織機構及工作情況(關于成立的項目各管理小組及職責)

(二)招投標管理:(招投標管理工作及結果,可列表。)

(三)設計變更管理:(設計變更流程,設計變更具體內容等,一般設計變更可簡敘;如有重大或較大設計變更,需詳細描敘上級同意變更的批復內容。)

三、質量、進度安全管理(可以從制度和措施上闡述)

四、環保、安全管理(可以從制度和措施上闡述)

五、投資管理

(一)投資來源

(二)批復概算及實際執行情況

(三)投資控制措施

六、合同管理:(合同簽訂及執行情況)

七、廉政建設:(廉政合同簽訂情況及執行情況)

八、歷次驗收情況:(單位工程交工驗收、規劃、消防、環保、水利、檔案、質監、海事等驗收情況)

九、竣工決算審計(根據審計報告簡要說明審計情況)

十、工程建設管理體會(可提供以后工程實施可借鑒的經驗及教訓)

3、設計工作報告

一、設計范圍和內容

(一)設計范圍

(二)設計內容

二、設計組織與服務

(一)設計組織

(二)設計服務

三、設計變更

(一)設計變更處理原則

(二)主要設計變更(一般設計變更可簡敘;如有重大或較大設計變更,需詳細描敘上級同意變更的批復內容)

四、工程建設強制性標準執行情況

五、技術創新與關鍵技術的處理:有則寫,無則不寫

六、設計符合性評價意見:是否完成設計內容及符合竣工驗收條件

七、合同職責履約、廉政合同執行情況:履約及廉政執行情況,可加入單位信用評價情況等

八、總結設計經驗

九、主要問題與建議(可提供以后工程實施可借鑒的設計經驗及教訓)

4、施工工作報告

一、工程概述

(一)工程概況:介紹所對應的施工范圍及內容

(二)工程設計

(三)工程特點

(四)合同履行情況:可加入單位信用評價情況

二、項目管理:人員組織機構、設備配置、安全管理體系、質量管理體系等

三、施工簡述:施工思路、施工過程、主要工程量、施工現場難點處理等

四、施工工藝

五、質量控制:施工質量控制依據、目標、過程、接受上級單位檢查及整改情況、與質監、監理等單位的配合情況、分部分項工程劃分及評定情況、資料管理等

六、環保、安全生產與文明施工

七、工程廉政建設

八、工程款支付與結算

九、工程施工體會(可提供以后工程實施可借鑒的經驗及教訓)

5、監理工作報告

一、工程概況

二、工程監理單位及監理履約情況,可加入單位信用評價情況

三、工程質量、進度、投資、安全、廉政管理執行情況

四、工程質量評價

五、工程費用分析

六、經驗和建議

6、試運行工作報告

一、工程概述

二、工程試運行情況:介紹相較于工程未建之前的工作效率、本工程實施后效果的提升情況,最好有亮化數字

三、試運行期間新建的制度、規定及流程等

四、問題及建議(提供以后工程實施可借鑒的建議)

7、工程質量監督管理工作報告

8、附件:

工可、初設、施工圖等批復文件

交工驗收證書

各類專項驗收證明文件

土地證、建設規劃許可證等相關文件

環保監督管理工作建議范文2

[關鍵字]環境保護 體制改革 運行機制 法律體系

[中圖分類號] DF468 [文獻碼] C [文章編號] 1000-405X(2013)-4-204-2

0 前言

隨著我國環保事業的發展,環境保護管理體制從無到有逐漸發展成環境保護的重要支撐。三十年來,我國經濟持續高速增長,與此同時各種環境問題層出不窮,而且越發復雜、難以控制,給環境保護管理體制帶來了巨大的挑戰。但是值得欣慰的是,近年來政府將人與自然的和諧相處問題提升到了國家層面,社會各界也越來越重視環境保護,這為環境保護管理體制的改革創造了難得的機遇。我們應該借此歷史機遇,冷靜分析各種困難,加快完善環境保護管理體制,使其成為人民安居樂業的強力保障。

1 環境保護管理體制改革的必要性

九十年代后期以來,伴隨著我國經濟總量的大幅度提升,新的環境問題開始呈現,其對經濟發展的束縛也日益明顯。進入二十一世紀以后,國家大力提倡環境保護,極大地遏制了城市工業污染,但是環境保護問題依然觸目驚心。我國的環境問題具有顯著的二元特性,這是由經濟發展的高速度以及不均衡引起的。在經濟欠發達地區,首要解決的環境問題是工業污染問題,而在經濟發達地區所面臨的環境問題已經與發達國家后工業時期相當?,F行環境保護管理體制能夠在一定程度上遏制城市工業污染勢頭,但是對于其他類型的環境污染,諸如生活污水污染、面源污染還沒有有效地約束力,而且隨著時代的發展,新型污染源不斷涌出,生態凈化飽和,因此,可以說我國目前的環境保護形勢非常嚴俊。

2 環境保護管理體制的總體目標及基本思路

2.1 總體目標

環境保護管理體制的總體目標是:環境保護決策要具有權威性,對環境保護的監督管理工作統一到國家層面,提升環保監管效率;各級政府以及相關部門要明確各自的環保職責,強化責任意識,調動環保工作積極性,在確保經濟持續快速發展的同時,為環境保護工作提供強有力的政策支持。

2.2 基本思路

環境保護管理體制的基本思路包含以下幾個方面:

整體推進。我們在進行環境保護管理體制改革時,要重點從兩方面入手,一個是健全機構設置,另一個是優化職能配置,其中優化職能配置是核心內容。在對環境保護管理體制盡心改革時,要不斷完善相關法律,依靠法律法規為管理體制提供政策支持。要想使得環境保護決策具有權威性,就要不斷提升運行機制的效率以及執行力。只有與環境保護相關的制度、體制以及機制整體推進,相輔相成,環保管理體制的改革才能夠順利進行。

因時制宜。中國環境保護管理體制改革能否可行,是由三個重要背景共同決定的。一是我國政府管理體制的改革進程;二是我國依法行政能力的提升進程;三是我國法制的建設進程。我國環境保護管理體制之所以改革的進程比較緩慢,很大原因是由于沒有一個好的改革背景,各方面改革條件不完備,但是近年來隨著這些基本背景逐漸具備,環保管理體制改革也應該盡快提上日程。

從易到難。我國環保管理體制改革面臨的問題是,改革阻力大、任務繁雜、前期成本投入大。因此,應當冷靜分析改革所面臨的各項挑戰,理清改革進程,注重改革的循序漸進,從容易的地方入手,由淺入難,扎扎實實的做好改革工作,有步驟、分輕緩的推進體制改革。

反求諸己。環保管理體制改革涉及面廣,需要處理的利益關系比較復雜,但是需要注意的是體制改革不能只是強調外部關系,同樣應該加強與環境保護相關的各級行政部門的管理,注重內部改革。實際上,環境保護行政主管部門應該率先垂范,優先調整機構、優化職能配置,從而實現由內到外的體制改革。因此,環境保護管理體制改革要將反求諸己作為一個基本思路,從行政主管部門自身做起,切實做好我國環境保護管理體制的改革工作。

3 環境保護管理體制改革和創新的建議

3.1 建立統一監督、分工負責的管理體系

通過立法的形式,將環境保護監督管理工作統一到特定的環境保護行政部門,其他行政單位只有防治和保護的職責。一般的與環境保護相關的行政單位要服從環保主管部門的監管,各級地方政府負責環境保護的單位對本地的環境保護實行統一監管,并定期向上級部門報告工作內容,切實落實上級指示。國務院在制定有關環境保護的決策時,要確保決策的權威性,成立環境保護顧問委員會,并直接向總理負責,提供重大決策支持。盡快完善環保管理體制的機構設置,不斷優化職能配置,使得各級政府,環保部門明確各自的職責,細化各項環境保護管理工作,從而使得環境保護管體制具有統一監督、分工明確的特點。

3.2 完善現有環保法律體系

如前所述,環境保護管理體制的改革離不開法律法規的支持,因此要不斷完善我國現有環保法律體系,借鑒發達國家環保立法的成功經驗,將依據污染防治立法轉變為依據保護環境要素立法。將環境保護法明確規定為上位法,將環境要素保護法明確規定為下位法,形成健全完善的環保法律體系。為了避免管理體制的混亂,以控制污染及保護環境為目標的法律不應出現在下位法中。對于各級政府的職責,管理內容在環境保護法律體系中要有非常明確地的規定。對于每一部法律,國務院都應當頒布相應的執行細則,相關的環保行政主管部門也要依法制定切實可行的行政規章。

3.3 改善運行機制、提升行政能力

環保管理體制改革面臨的一個難題就是各項政策不能落到實處,流于形式,無法真正發揮管理作用,因此必須改善運行機制,提升環境保護管理工作中的執行力。運行機制的改革以及能力建設的加強主要涉及以下四個方面:

一是盡快完善環保資金籌劃機制。目前我國環境保護資金主要是依靠公共財政支持,盡管每年財政支持的比例逐漸增大,但是實際金額相對發達國家來說仍然存在不小的差距。這一方面表明我國在環境保護上的重視力度不斷加大,另一方面說明環保資金籌劃渠道過窄,相關機制不夠完善。因此,環保管理體制改革必須抓緊當前歷史機遇,不斷完善環保資金籌劃機制,制定實施財政轉移支付制度、發行債券、設立環保專項資金,以爭取更多的資金支持。

二是逐步優化人力資源結構,提升人力資源質量。相對于艱巨的環保工作,我國在環保管理工作上投入的人力與發達國家相比存在嚴重的不足。根據2007年的一項調查統計,單從國家環保系統層面來說,我國從事環境保護管理工作的人員為2266人,遠低于美、英、日等發達國家。因此,必須從國家長期的利益出發,逐步優化人力資源結構,同時注重提升人力資源的質量,盡快建設一支高素質的環保管理隊伍。

三是推進環保信息機制建設。及時掌握環境信息,對于制定環保決策是非常必要的。目前我國制定的各項環境保護政策執行效果差,一方面與各級單位重視不夠有關,另一方面是由于信息失真,從而導致貫徹不到位。因此,要不斷推進環保信息機制建設,以城市為單位,定期公布污染源排放名單;國家環境保護部以及各級地方環保部門要根據收集的污染源統計信息、各項環評信息,建立動態的環境質量檢測數據庫,從而為各項環境保護政策的出臺提供強有力的信息支持。

四是擴大公眾參與范圍。對于環境保護,政府固然處于一種主導地位,但是我們不能忽視廣大人民群眾的監督作用,要不斷擴大公眾的參與范圍,實現政府與社會公眾輿論的齊監督。同時,各級政府部門,要高度重視社會公眾的反映及意見,提高公眾監督環境污染問題的熱情以及積極性,從而最大限度的調動社會各界力量,切實推進各項環境保護工作。

4 小結

當前,我國落后的環境保護管理體制嚴重制約著我國環境保護事業的發展,伴隨著經濟的發展,新的環境問題又層出不窮,因此加強體制改革已勢在必行。近年來政府將人與自然的和諧相處問題提升到了國家層面,社會各界也越來越重視環境保護,同時我國法制建設不斷加快,政府管理體制改革也不斷深化,這些都為環境保護管理體制的改革創造了難得的機遇。但是,體制改革不是一蹴而就的,我們應該在緊緊抓住歷史機遇的同時,冷靜分析各項挑戰,本著分清急緩、整體推進的原則,不斷完善現有環保法律體系,改善運行機制,創造一個環境保護新局面,切實推動環境保護事業的快速發展。

參考文獻

[1] 許傳陽,郝成元. 區域協調發展的環境政策體系框架:以五大區域為例[J]. 生態經濟. 2013(01).

[2] 馬中,石磊. 新形勢下改革和加強中國環境保護管理體制的思考[J]. 環境污染與防治. 2009(12).

[3] 王燦發. 論我國環境管理體制立法存在的問題及其完善途徑[J]. 政法論壇. 2003(04).

[4] 李文青. 對南京市環境與發展綜合決策制度的思考[J]. 中國環境管理干部學院學報. 2002(04).

環保監督管理工作建議范文3

一、領導重視

在縣委、政府、人大、政協等領導班子的監督指導下,從執行環保法律法規,實施可持續發展戰略目標著手,切實加強對我縣環保工作的領導,層層落實行環境目標責任制。今年,縣政府召開政府常務會議和全縣環境保護工作會議,對全縣環保工作進行安排部署??h人大、縣政協充分發揮執法監督和參政議政的作用,多次安排環保執法檢查專題視察,及時解決環?!盁狳c”、“難點”問題。縣委縣政府及相關部門,積極支持環保部門嚴格依法行政,保證了環保工作的順利開展。

二、大力加強環保制度建設

依法行政是做好環保執法工作的先決條件,法制建設是環境行政管理的基礎因此,我局加大了對各股室環保法制建設的力度。一是成立了由局長任組長的監督工作領導小組,在局領導小組的監督下,分別對建設項目三同時、排污收費、污染事故賠償、違法案件調查筆錄等重點工作進行統籌安排,形成嚴密科學的組織體系,嚴格辦事程序,層層把關,任務分工明確,可操作性很強,避免了執法的盲目性和隨意性,確保執法的公正、廉潔。二是制定了《建設項目環境管理工作程序》、《污染源現場監督檢查工作程序》、《行政處罰工作程序》等13項包括了環保執法各個方面的執法工作程序,使環保法賦予環保部門的每一項環保工作職能,都有一項與之相對應的工作程序。年初,局長與各股室長簽訂了責任書。各股室又層層分解落實到每個工作崗位。做到各負其責,各司其職。并認真組織了執法責任制的考核,增強了全體執法人員嚴格依法政的自覺性。三是建立起內部監督檢查機制。實行政務公開,重申了《關于實行公開辦事制度,接受社會監督的規定》。將各項執法工作職責和工作程序,在局辦公樓顯要位置和各股室辦公室上墻公布。使來前辦理環保手續的公民和法人,都能一目了然,便于監督。在執法人員中開展非規范行為追究制。要求每個執法人員在做到嚴格執法的同時,做到文明執法,廉潔執法。成立了環保局執法督查領導小組,定期、不定期到企業了解執法人員執法情況,發現問題,及時解決。在社會上建立起了“規范、廉潔、高效”的環保執法形象,保證了環境法制工作的健康開展。四是加強了干部職工環保法律法規的系統培訓。規定所有執法人員必須經過環保法律法規知識培訓,持證上崗。平時每月制定一次學習計劃,每周二集體學習日雷打不動,組織全局干部職工開展了以《環保法》為主要內容的環保法律法規系統學習。通過學習培訓,使每個執法人員達到“兩熟三會”。即熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會處理執法中的一般問題、會辦案調查取證、會制作法律文書。認真做好人大議案、建議、政協委員提案及群眾辦理工作,共辦理人大建議、議案、政協委員提案2件,辦結率為100%。辦理群眾百余件,辦復率為98%,維護了人民群眾的合法權益,維護了社會穩定。嚴格落實嚴查環境違法行為、遏制污染反彈。我局根據全國嚴查環境違法行為、遏制污染反彈電視電話會議精神要求,結合我縣實際,進行了認真的研究,制定了具體的實施方案。并按要求及時將落實情況及處理結果報上級領導。

三、加強環境宣傳教育

環保監督管理工作建議范文4

關鍵詞:交通工程;環境保護;問題;措施

中圖分類號:U49文獻標識碼: A

一、交通工程施工中存在的環境問題

1、大氣污染

交通工程施工建設過程中,對大氣環境造成的污染主要來源于施工過程中的揚塵、施工機械以及運輸車輛作業過程中的尾氣排放等。交通工程施工過程中的揚塵污染,表現為以下幾個類型:

1.1 路基開挖、路基埃筑以及土地平整等施工操作,尤其是遇大風等惡劣天氣,難免會形成揚塵、粉塵污染。

1.2水泥、砂石以及混凝土材料的應用。比如,上述建筑材料實際裝卻、運輸以及儲存過程中,因方式方法存在著不當,可能會導致嚴重的泄漏問題,最終形成揚塵污染現象。同時,混凝土材料拌和、加工過程中,也會產生大量的粉塵、揚塵等。

1.3 施工過程中的散體材料。實踐中可以看到,交通工程建設項目施工過程中,通常需要大量的散體材料,加之車流量不斷增大,砂石、水泥以及土方泄漏等,都會加重揚塵污染。同時,交通工程項目建設施工過程中,各種機械設備作業時會產生大量的廢氣、懸浮物微粒、一氧化碳和二氧化碳等,造成嚴重的大氣污染。

2、噪聲污染

基于交通工程項目建設施工之特點,施工作業過程中所產生的噪聲種類非常的多,主要表現在以下幾個方面:

2.1交通工程施工建設過程中的機械類型非常的多,而且不同施工階段所用到的機械類型也存在著較大的差異性,這在很大程度上決定著交通工程項目施工建設中的噪聲具有較強的隨意性、無序性。同時,不同種類的機械設備其產生的噪聲源也不盡相同,比如一些機械設備運行過程中,產生振動式、脈沖式的噪音,汁人體健康產生較大的影響,而有些噪音頻率相對較低,比如攪拌機等,容易使人產生煩操之感。

2.2交通工程項目施工建設中的噪聲源和普通的固定、流動噪聲源存在著較大的區別,因此施工機械長期暴露于室外,并且會在某一段時間內進行小范圍移動。較之于固定噪聲源而言,其增加了噪聲污染范圍。

2.3 對于特定的交通工程項目而言,交通工程項目施工建設過程中的噪聲污染只是發生在部分時期內。對于道路施工噪聲而言,其只是交通工程項目施工建設過程中的階段性污染行為,可以接受。但對于建設單位而言,應當采取及時有效的措施予以防范,將環境污染降到最低。

3、水環境與垃圾污染

實踐中可以看到,交通工程項目施工建設過程中,對水環境造成的污染物來源于施工作業中排放的大量生產廢水,施工人員日常生活中的各種污水和垃圾,同時還包括各種建筑垃圾。

(1)交通工程項目施工建設過程中需要對砂石等建筑材料進行沖洗、加工,并且還要對混凝土進行澆筑和養護,這樣就會產生大量的建筑廢水,導致部分基坑出現嚴重的積水現象,對水環境造成了嚴重的污染。(2)交通工程項目施工建設過程中,會產生大量的建筑施工垃圾以及施工人員生活垃圾,這些固體污染物大量積存,必然會對該區域的生態環境產生不利影響。(3)交通工程施工過程中,建筑垃圾通常是在進場之前就要清場廢物,比如灌木、雜草殘體,以及土壤表層的各種熟土等,同時還包括路基開挖過程中產生的棄土、水泥以及砂石等建筑廢物,如果不及時的予以處理,則將對周邊的環境產生不利影響。

二、交通工程施工過程中的環境保護策略

1、建立健全環保理念下的施工管理機制

正所謂無規矩不成方圓,交通工程項目建設施工過程中,也應當建立健全各項管理機制,完善環保管理內容組織機構,以此來保證交通工程項目施工質量和進度,確保環保投資能夠落實到實處,防止施工過程中對生態環境造成嚴重的污染、破壞。

1.1建立健全環保監督管理機構

交通工程項目施工建設單位,應當積極主動地和環保職能部門進行協作,成立一個高效的環保管理機構,專門負責對交通工程施工單位施工過程中的環保措施、落實情況等,進行全面的監督和檢查,對不利于環保措施落實的情況進行及時的處理或調整,并在此基礎上提出一些監督整改意見和建議。

1.2 加強施工階段的環保監測管理

交通工程項目施工建設過程中,環保行政管理部門應當對該階段的毀林占地、噪聲污染、水土流失以及大氣和水資源方面的污染情況加強監測管理。對于實踐中存在著各種污染超標、不利于生態環??沙掷m發展的行為進行及時控制,責令有關部門或個人限期整改,必要時還要追求其法律責任。

1.3充分發揮交通工程項目建設施工監理人員的作用

對于交通工程項目施工建設監理人員,在工程施工建設過程中應當充分發揮自身的作用,認真做好環保監督管理工作。一方面要做好施工合同、施工質量以及施工進度和資金管理工作,另一方面還要全面負責對交通工程項目施工單位環保工作的的監督。比如,對工程項目建設設計方案中的不利因素、工程隱患問題等,進行全面的檢查;時環保工程設計方案的落實與否進行全面的檢查、監督。同時,還要積極配合環保部門認真做好施工階段的環保檢測以及監督管理工作。

2、具體環保問題的有效解決策略

2.1解決大氣污染問題的措施

對于交通工程項目施工建設而言,實際施工過程中,現場產生的各種垃圾應當及時的進行清運,并且要適量的進行灑水,以有效減少揚塵現象的出現。在實際施工過程中,臨時性的施工工程面層上建議采用適量的礁渣、混凝土以及細石瀝青等進行作業,這樣可以有效的減少交通工程施工過程中出現嚴重的揚塵現象;隨時對因施工而造成的路面損壞現象進行處理,以減少浮塵量。在交通工程施工現場,對于水泥、石灰等粉細散裝材料,應當盡可能地采取袋裝或庫內存放的方式,如果非要在露天條件下進行存放,則一定要做好遮蓋工作;建筑材料和運過程中,應當輕拿輕放,以免產生較為嚴重的揚塵現象;時于施工攪拌機械而言,一定要有封閉式的圍檔、適量地安裝一些噴霧除塵設備。建筑材料運愉過程中,車輛不可超載,尤其是土方和建筑渣土運輸過程中,散裝的建筑材料一定不能超出車廂上沿,運輸車輛駛出施工現場前應將車斗和車輪沖洗干凈,防止帶泥土的運輸車輛駛出現場并遺撒渣土在路途中。

2.2 解決水污染問題的措施

混凝土以及砂策攪拌作業過程中,應設沉淀池。將廢水排至沉淀池之中,經先后兩次沉淀,再排入溝渠、排放管道,以減小時水資源的污染;沒有經過處理的建筑泥策水,一律不得排入河流或者污水管道之中。清除路基淤泥表土過程中,應當注意回收到路上處理;廢棄的土石應當運至合理的地點,不可隨意堆放、拋灑,以免淤塞河道;交通工程施工現場的施工人員生活污水,應設置簡易隔油池,生活污水經下水管道排入隔油池過濾,定期進行拘油,可有效防范水污染問題的發生。

2.3解決噪聲污染問題的措施

凡處于居民區的建筑場地,施工過程中應當嚴格控制施工建設時間,并且建立有效的施工不擾民策略;如果遇到特殊的情況,必然連續進行作業,則應當按照相關規定,辦理夜間施工許可證。產生強噪聲的成品、半產品加工和制作作業應放在工廠、車間完成,減少因施工現場加工制作產生的噪聲。加強施工現場的管理,特別是杜絕人為敲打等噪聲,從而有效降低擾民噪聲。

結束語

總而言之,交通工程項目施工建設過程中,必然會消耗大量的資源、對原有地形地貌產生一定的影響,并且產生各種類型的環境污染問題,因此應當加強思想重視,既要金山銀山,又要青山綠水。

參考文獻

環保監督管理工作建議范文5

一、建筑垃圾管理情況

城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環境衛生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)部門是本行政區域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規定》(建設部139號令)頒布實施以后,城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行許可管理;建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經營服務企業,必須取得城管部門頒發的《城市建筑垃圾經營服務企業資格證書》;對建筑工地市容環境衛生管理采取簽署責任書和預收衛生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

二、市建筑垃圾管理情況

市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位市特種垃圾管理處(全民事業單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發,建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執法于一體,提高了行政管理效能。

市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規相對比較健全,制定了《市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《市建筑垃圾處置核準業務工作規定》、《市渣土運輸行業行為規范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等。多個規范性文件。對建筑工地的監督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛生監督員,不經監督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛生保潔費用,以利于開展監督考核。

早在的時候,市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優惠的鼓勵政策,在規定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統實施全程監控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區有5家。主城區有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業管理,市于月經市民政部門批準,成立了是建筑垃圾處置協會,經過2年多的引導和強化,其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。

三、市建筑垃圾管理情況

市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市固體廢棄物管理處(全民事業單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《市市容管理條例》、《市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》、《市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監督、指導、協調工作。主要包括:負責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統計及上報工作;指導、協調、檢查各區渣土業務管理工作;負責市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

市對市區建筑施工工地的監管力度大,對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監管方面,市于已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規健全,渣土運輸行業自律管理規范。

月日,市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規范渣土設置場的審批和監管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規定的實施進行監督,加大了建筑垃圾處置監管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作更加規范化。

四、意見和建議:

綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政本文來自轉載請保留此標記。策法規比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:

1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監督管理工作進一步規范化。

環保監督管理工作建議范文6

一、寧波市建筑垃圾管理情況

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環境衛生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區城市管理(建設管理)部門是本行政區域內建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區內建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規定》(建設部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行許可管理;寧波市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經營服務企業實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經營服務企業,必須取得城管部門頒發的《城市建筑垃圾經營服務企業資格證書》;對建筑工地市容環境衛生管理采取簽署責任書和預收衛生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮江市建筑垃圾管理情況

鎮江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮江市特種垃圾管理處(全民事業單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發,建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執法于一體,提高了行政管理效能。

鎮江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規相對比較健全,制定了《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規定》、《鎮江市建筑垃圾處置核準業務工作規定》、《鎮江市渣土運輸行業行為規范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統暫行規定》等10多個規范性文件。對建筑工地的監督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛生監督員,不經監督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數量的衛生保潔費用,以利于開展監督考核。

早在的時候,鎮江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執法局、公安局、交通局、環保局、質監局聯合下發通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優惠的鼓勵政策,在規定的時間內進行車輛改造的,市政府給予經費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統實施全程監控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調劑利用回填為主,目前鎮江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區有5家。主城區有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業管理,鎮江市于12月經市民政部門批準,成立了鎮江是建筑垃圾處置協會,經過2年多的引導和強化,其行業自律管理步入健康有序的發展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》、《南京市工程施工現場管理規定》等法律、法規的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監督、指導、協調工作。主要包括:負( )責渣土的產生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發展規劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統計及上 報工作;指導、協調、檢查各區渣土業務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。

南京市對市區建筑施工工地的監管力度大,對市區主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監管。

在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監管方面,南京市于已經實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規健全,渣土運輸行業自律管理規范。

11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規范渣土設置場的審批和監管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規定的實施進行監督,加大了建筑垃圾處置監管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監管工作更加規范化。

四、意見和建議:

綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監控平臺和有效的聯動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:

1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監督管理工作進一步規范化。

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