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農機安全實施方案范文1
一、 指導思想和工作目標
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學、安全、和諧發展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產年”各項工作為主線,全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”,嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行為,深化安全生產隱患排查治理,著力提升農機管理、生產經營人員的安全素質,全面落實政府和生產單位兩個主責任,完善安全生產制度,構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展,確保實現20__年全區農機安全生產目標任務。
二、“三項行動”主要內容
認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全生產執法行動以開展打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、查“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(農機行業超能力、超強度、超定員生產,農機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行)為重點。安全生產治理行動以農機行業(領域)安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題,加大農機從業人員教育培訓力度,提高全員安全素質。具體包括:
(一) 農機安全生產執法行動
1、農機安全生產法律法規、規章、規范性文件、規章制度、
安全技術標準等貫徹執行情況。
2、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況,“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。
3、明確依法打擊的重點對象,以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。
4、結合安全生產執法行動,認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換發工作。對非法違法生產經營單位及機手,依法取消其安全生產資質,吊銷其安全生產許可證和相關證照。
5、結合安全生產執法行動,推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人,在相關媒體上進行曝光,并從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證照發放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在開展打擊非法違法的同時,指導督促下級治理違法違規違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規范經營管理人員和從業人員的安全生產行為。
7、加強協調與配合,積極主動配合公安交警、安監等部門,開展綜合治理,行成聯合執法機制,完善農機安全生產執法程序,規范執法行為,嚴格執法監督,提高執法效率效能。
8、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則,認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故,嚴肅責任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度,用事故教訓推動工作。
(二) 農機安全生產治理行動
針對農機事故隱患特點,認真開展農機安全生產隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(變型拖拉機)違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村道路隱患排查治理。
(三) 安全生產宣傳教育行動
1、圍繞“關愛生命、安全發展”這一主題,結合“安全生產年”總體部
署,提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內容、重點對象、工作責任和其他具體要求
2、組織開展好六月份(第八個“安全生產月”)的集中宣傳教育活動。
3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳,提高群眾交通安全意識。
4、建立規范的安全生產信息制度。及時召開農機專題會議,傳達各級安全生產會議及文件精神,通報農機事故情況。及時通過媒體公布農機安全生產重點工作進展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
5、加大培訓力度,提高從業人員綜合素質。繼續深入貫徹落實國家七部委《關于加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總培訓[20__]228號)精神,加大農民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內容,嚴把考試關,確保培訓質量,提高駕駛員技術素質,保障農機安全生產。
6、強化農機安全學習聯組學習,努力提高農民機手安全意識。扎扎實實組織好農機安全聯組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場,要充實學習內容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達道路安全相關的法律、法規、文件精神,以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間,每個學習聯組每年學習不得少于4次,學習必須實行簽到制。凡未參加學習的,一律不予辦理農機監理相關業務。
三、實施步驟
安全生產“三項行動”分階段實施,總體推進的專項行動分三個階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結合第一次農機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。
第二階段為強化檢查、全面推進階段(6月至9月):根據二、三季度農機安全生產工作特點,結合農機安全檢查、農機年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農機安全打非執法、安全隱患排查治理、農機安全宣傳教育行動。
第三階段為檢查總結、鞏固成果階段(10月至12月):結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結,并通報相關情況。
四、工作措施
(一)搞好“五個結合”
1、堅持與“三項建設”(農機安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍建設)相結合,以“三項行動”推動“三項建設”。
2、堅持與四次安全生產大檢查及各農機安全專項整治相結合,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題。
3、堅持與落實農機行業主體責任相結合,通過行政、經濟、法律手段推動農機管理單位、拖拉機掛靠公司、農機維修服務組織、農機社會服務組織、農機銷售商家等單位健全安全生產產責任與安全生產規章制度,讓企業自覺履行安全生產主體責任。
4、堅持與“平安農機”創建活動相結合,不斷完善和補充“平安農機”示范鄉鎮創建內容。
5、堅持與應急管理和重大危險源監控相結合,完善農機領域內各單位應急救援預案,建立健全應急救援聯動機制,加強重大危險路段、重點場鎮、重點時段、重點車輛和重點人員的監控,堅決防止農機事故的發生。
(二)扎實抓好農機專項整治行動,特別注重對安全隱患的排查治理
對轄區內的農機安全生產隱患排查治理要實行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重點、難點區域和突出問題,真正做到整治一個就消除一個。在路檢路查中,檢查一臺,登記一臺,對違法違規行為,一律高限處罰,凡違法載客的一律移交公安機關處理。
五、組織領導
為了確?!叭椥袆印惫ぷ鞯拈_展取得實效,成立區農機局“三項行動”工作領導小組,組成人員如下:
組 長:楊朝勛 局長
副組長:劉紅玲 副局長
成 員:周 翔 局辦公室主任
陳 玥 局監理科科長
余明英 局管理科科長
領導小組下設辦公室在局監理科,陳玥同志兼任辦公室主任,負責日常事務的處理。
六、工作要求
(一)加強組織領導,切實落實責任
各鎮要切實加強對活動的組織領導,要成立農機安全生產“三項行動”活動工作領導小組,認真組織實施好“三項行動”,主要領導為“三項行動”、“三項建設”的第一責任人,分管領導為具體責任人。將工作目標進行細化分解,層層落實責任,任務落實到崗到人。領導要高度重視,明確責任,精心組織,周密部署,制定措施,嚴格考核。對貫徹不力、工作不到位,導致重特大事故發生的,要依法從重追究相關人員的責任。對影響安全生產的重大問題要抓住不放,加強對整個工作的檢查、督促、協調、督辦工作。
(二)加強宣傳,努力營造“三項行動”工作良好氛圍
要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等各種媒體以及圖片、專欄、標語等各種資料,大力宣傳“三項行動”的目標、范圍、重點和要求,廣泛發動群眾,增強推進“三
項行動”的積極性、主動性??偨Y宣傳安全生產的典型事例,鼓勵群眾舉報農機違法生產、經營行為和事故隱患,對“三項行動”實施不力、走過場的公開曝光。進一步加強安全生產法制教育,宣傳普及安全生產基本知識,增強安全意識,在全社會營造安全發展的良好氛圍。
(三)突出工作重點
1、立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為,治理違規違章現象。一是各鎮農服中心要在鎮人民政府的統一領導下,對轄區內機車、機手、營運單位或個人進行一次調查摸底,核對底數,嚴格把好源頭關。二是強化對轄區內相關運輸公司、采石場、預制板場等企業的農機安全監理管力度,對存在安全隱患的要及時下達整改通知,對難以整改的及時將情況上報政府。三是密切與相關部門配合,充分發揮鎮道路交通(農機)安全管理辦公室的作用,積極開展農機安全生產綜合檢查,重點打擊拖拉機違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無牌無證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺,登記一臺,發現一起,馬上消除一起,決不放過,決不姑息,對不能提供拖拉機合法來歷證明和相關手續的,依法予以收繳,屬報廢車和拼裝車的,要堅決依法予以強制報廢解體。屬盜搶車的,一律移交公安刑偵部門處理,未取得拖拉機駕駛證駕駛拖拉機的,一律移交公安機關依法予以行政拘留處罰,切實形成有力震懾。對排查出的隱患一時消除不了的,及時下達整改通知書,并建立農機事故隱患臺帳,限期整改和銷號情況都要及時向社會公示,堅決遏制重特大事故發生。
(四)認真制定方案
各鎮要結合自身實際,認真制定實施方案,要明確工作重點,確定活動目標、內容及措施,同時要將活動安排細化到崗到人。請各鎮農服中心于每月26日前將農機安全生產“三項行動”進展情況及進度報表報到區農機局監理科,11月25日前報送“三項行動”工作總結。
(五)嚴格責任追究
要協調執法行動,嚴格行政執法,觸犯刑律的要移交司法部
門,依法追究刑事責任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴厲查處。要充分發揮安全生產事故處理協調機制的作用,嚴肅追究責任,堅決懲處安全生產事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結果,接受社會監督。
農機安全實施方案范文2
入開展隱患排查和專項整治
(一)認真排查隱患
繼續開展農機安全生產隱患治理行動,重點排查農機安全生產責任制、投入保障機制、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等落實情況,農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況,拖拉機和聯合收割機及其駕駛人行政許可、定期檢驗工作規范實施情況。要依靠鄉鎮政府,發動農機安全監管人員和農機從業人員參與事故隱患排查,列出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實。重大農機事故隱患按期整改率和較大以上農機事故按時快報率達100%。
(二)明確整治重點
一是道路交通違法整治。配合公安交通等部門,開展以拖拉機、聯合收割機道路運輸和轉移為重點的安全檢查,整頓超速超載、違法載人、無牌無證、偽造、變造或者使用偽造、變造牌證和檢驗標志、長期脫檢脫保、私自拼裝改裝,以及制動、燈光、故障車輛警告標志牌、車身反光標識不全等違法違章行為。
二是農機駕駛人培訓整治。開展培訓機構資質檢查,對未取得培訓許可擅自從事拖拉機、變拖駕駛培訓業務,未按統一的教學計劃、大綱和教材及未按規定聘用持證理論教員、教練員進行駕駛人培訓的,依法進行處罰。
三是行政許可行為整治。規范拖拉機、聯合收割機駕駛證等申領工作,嚴格執行有關法規,嚴把審核、考試、檢驗關,嚴格屬地管理,嚴禁搭車收費或只收費不檢驗、不考試、不服務等違規行為。
四是農機市場秩序整治。配合相關部門督促農機生產企業按照有關標準進行生產,保證產品質量,加大對制售假冒偽劣農業機械、零配件等違法生產行為的查處力度。
五是農機維修網點整治。從嚴查處違規開展農機維修、報廢回收及在維修網點制售假冒偽劣農業機械和零配件、私自拼裝、改裝、加大速比等違規行為。加強對二級以上農機維修點的監督管理,提高農機維修質量。根據市安委辦的要求,結合農機系統實際,決定在全市二級以上農機維修企業全面推進1+3”安全監控工作體系?!?+3”安全監控工作體系的主要內容是:“1”是指一個方法,即事故隱患和職業危害監控法;“3”是指三種機制,即事故隱患和職業危害動態管理機制、事故隱患和職業危害持續改進機制、事故隱患和職業危害系統評價機制。作業場所設置并懸掛“三圖五卡”。
六是農村路網橋段整治。配合交通部門,開展農業機械通行量大的路段、農村機耕道路和橋梁隱患的治理,保障通行安全。
七是灘涂作業拖拉機整治。沿海地區要積極配合海洋漁業等部門,落實進灘涂作業拖拉機申報、返回報告和隱患排查治理制度,落實進灘涂作業拖拉機的安全措施及責任。
二、積極開展農機安全生產執法行動
(一)強化源頭安全監管。繼續開展監理規范化示范所創建活動,規范業務流程和執法行為。對不具備行政許可基本條件或有嚴重違規行為的,要暫停業務,限期整頓。
(二)落實變拖安全監管措施。貫徹落實《關于加強變型拖拉機安全監督管理工作意見的通知》,協調配合相關部門,加強變拖生產、銷售市場監管,打擊套用公告目錄型號超標生產、違規銷售、違規代辦農業機械牌證等違法行為,將變拖一年雙檢、逾檢注銷、安全教育、違法記分等管理措施落到實處。
(三)加強純農機械監管。結合購機補貼、報廢更新、政策性保險等惠農政策的實施,穩步提高拖拉機、聯合收割機登記率、年檢率、投保率及駕駛人培訓率、持證率;對享受購機補貼的拖拉機、聯合收割機,力爭其登記率、交強險投保率、駕駛人培訓率、持證率達100%。
(四)嚴格行政執法監督。對工作不規范、存在重大農機安全隱患的地區,要建立對口掛鉤聯系制度,指導和幫助整改。要發揮社會監督作用,及時查處各類違法違規行為。
三、提高農機安全生產宣傳教育效果
(一)組織農機安全宣傳活動。要豐富農機安全宣傳作品,利用各種媒體和載體,增強農機駕駛操作人員的安全意識。要積極推廣使用“平安農機通”,做好宣傳發動、業務推介、政策咨詢和入網登記等工作,提高信息服務的及時性、有效性。
(二)開展農機安全教育培訓。要完善農機安全生產培訓計劃,落實農機安全監理人員三年培訓工程,加強村鎮農機安全管理人員、農機合作社和大戶、用機企業負責人的安全培訓。要結合陽光工程,落實好新購拖拉機、聯合收割機駕駛人的培訓工作。
四、加大協調保障力度
(一)要將農機安全生產列入各級政府安全生產目標、農機化管理目標和鄉鎮安全生產達標的考核內容,落實“一崗雙責制”,建立安全生產責任聯系點制度,加強對重點區域、時節和機具的安全監督。完善獎懲制度,按照“四不放過”的原則,嚴肅追究責任。
(二)要加強與安監、公安等部門的協調,制訂“安全生產年”具體措施,尤其世博會期間,要落實信息互通、聯
席會議、聯合執法制度,積極推進公安駐農機警務室建設。
(三)要加強與保險、財政、金融等部門的協調,落實《關于切實做好拖拉機交強險工作的通知》精神,完善農機保險政策措施,擴大險種范圍和參保機具數量。
(四)要以《農業機械安全監督管理條例》和蘇政辦發[]111號文件貫徹為契機,積極爭取農機安全監理機構所需各項經費納入同級財政預算,研發公安、農機安全信息共享和電子檔案技術,實現安全信息互通。
(五)建立完善應對各類農機事故的預報、預警、預防和應急救援機制。要加強應急培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案。各縣區農機部門每年要開展1次應對突發重大農機事故的應急演練,提高
應對突發事件的處置能力。
(六)建立健全目標考核體系。健全完善考核指標體系,建立考核獎懲制度,做到月通報、季、年考核,維護農機安全生產控制考核指標的嚴肅性,調動和保護干部職工積極參與安全生產工作的積極性。
農機安全實施方案范文3
關鍵詞: 有機磷農藥 食品安全 措施
近年來,食品安全事件屢屢發生、令人防不勝防,人們對食品安全的預期越來越高,由于環境問題日趨突出,環境帶來的次生災害不斷加劇,大氣、水、土壤污染嚴重,工業污染沒有明顯得到改善,農業、畜牧業加工的產品受到嚴重污染,農藥對食品安全的影響也不容忽視。有機磷農藥是我國應用范圍最廣的農藥品種,約占我國農藥使用量的50%。[1]主要有毒死蜱、樂果、敵百蟲、敵敵艮、內吸磷、對硫磷、馬拉硫磷等60余種,分為三類:劇毒類:甲拌磷、內吸磷、對硫磷、保棉豐、氧化樂果等;高毒類:甲基對硫磷、二甲硫吸磷、敵敵畏、亞胺磷等;低毒類:敵百蟲、樂果、氯硫磷、乙基稻豐散等。有機磷農藥具有誘變性和致畸性,對哺乳動物的神經系統和免疫系統的傷害尤為突出,防和控制有機磷農藥對食品的污染就顯得非常關鍵,加強對有機磷殘留的監管和環境毒理學的研究,合理開發和正確指導農藥使用,不僅可以避免和減少不必要的農業損失,而且對保護生態環境和人類的身體健康都具有重要的現實意義。
1、食品中有機磷農藥的來源
食品中有機磷農藥的來源主要有環境污染,土壤(60%沉積)、植物(根系吸收)、水體(水產品污染)、大氣(氣流攜帶)施用農藥對農作物的直接污染,農作物從污染的環境中吸收農藥。農作物,農產品畜禽直接施用農藥而被污染,以蔬菜和水果受污染最嚴重。農業生產中,農藥直接噴灑于農作物的莖,葉,花和果實表面,部分農藥被作物吸收進入植株內部,以皮,殼,根莖殘留多;通過食物鏈污染,農藥污染環境,經食物鏈傳遞時可發生生物濃集,畜禽魚類體內農藥殘留主要是取食大量被農藥污染的飼料,造成體內農藥聚集,生物積累和生物放大致使農藥的輕微污染而造成食品中農藥的高濃度殘留。
2、有機磷農藥對人體的危害
有機磷農藥在農業中也具有較大的使用量,能抑制血液和組織中的膽堿酯酶,從而引起神經生理功能紊亂。有機磷農藥的分解速度較快,在農作物中的殘留時間較短,一般觸殺性有機磷在數天或2~3周內即可分解,內吸性有機磷在3~4個月以后才能分解。蔬菜、水果中的有機磷在2周即可降解50,有機磷農藥在食品的清洗、加工過程中會減少。有機磷農藥對人是一種神經毒,抑制
體內膽堿酯酶使體內大量乙酰膽堿聚積引起中毒,測定體內膽堿酯酶的抑制情況。急性中毒表現:中樞神經系統功能失常。輕度中毒:頭暈、無力、多汗、胸悶、惡心、食欲不振,瞳孔縮小、血中膽堿酯酶活力下降20~30%。中度中毒:除上述癥狀加重外,還有流涎,大汗、嘔吐、腹痛、腹瀉、氣管分泌物增多,輕度呼吸困難,血壓和體溫升高,神志清楚或模糊,肌肉纖顫等,血中膽堿酯酶活性下降50~75%。重癥中毒:除上述癥狀表現外,瞳孔小似針尖,呼吸極度困難,大小便失禁,昏迷及驚厥等,血中膽堿酯酶活性可下降75%以上。慢性中毒:遲發性神經炎,急性中毒后第二周產生神經系統癥狀,下肢運動失調,神經麻痹。多數有機磷農藥無明顯的三致作用。有機磷農藥可經過呼吸道、皮膚、黏膜及消化道侵入人體,進入體內6~12小時后血中濃度達到高峰,以后逐漸分解,至24小時以后已難查出,48 小時內可完全消失。對于甲胺磷、丙胺磷、丙氟磷、對硫磷、馬拉硫磷、伊皮恩、樂果、敵敵畏、敵百蟲、丙胺氟磷等中毒病情恢復后4~45天出現四肢感覺-運動型多發性神經病。
3、有機磷農藥對中毒機理
有機磷農藥的性質不穩定、易于分解;無論純品、制劑還是殘留于環境、作物介質中的大多數有機磷農藥都比較容易氧化、水解或降解,環境溫度、pH值、水分能影響這種過程。有機磷農藥化學性質穩定、親脂性、生物富集作用強,溶解性較好,易被水解,在環境中可被很快降解,在動物體內的蓄積性小,具有降解快、殘留低的特點。有機磷農藥品種在結構上具有許多共性,主要分為五種結構類型:磷酸酯型(敵敵畏、久效磷)等;硫代和二硫代磷酸酯型(對硫磷、樂果)等;磷酰胺和硫代磷酰胺型(甲胺磷、棉安磷);焦磷酸酯型(治螟磷);膦酸酯和硫代膦酸酯型(敵百蟲、苯硫磷)等。有機磷酸酯類農藥有水溶性和脂溶性兩種,脂溶性有機磷農藥除少數為固體外,大多數為油狀液體,一般不溶于有機溶劑,化學性質不穩定,易于降解失去毒性一般不易長期殘留在生物體內,蓄積性較低,烹調加工后農藥殘留量少農藥使用后殘存于環境、生物體和食品中的農藥母體、衍生物、代謝物、降解物和雜質。有機磷酸酯類在人體和動物體內的轉化很快,攝入后6~12h在血中濃度達到峰值,24~48h可完全排出。有機磷酸酯為神經毒素,主要是競爭性抑制乙酯膽堿脂酶的活性,導致神經突觸和中樞的神經遞質―乙酰膽堿的累積,從而引起中樞神經中毒。有機磷農藥在生物體內往往會氧化成比原來農藥毒性更大的化合物,從有機磷農藥的毒性、穩定性及其對膽堿酯酶的抑制作用,有機磷農藥對環境安全和人、畜健康的主要威脅在于其殘留的急性中毒等方面。
4、有機磷農藥對食品安全的影響
有機磷農藥容易在植物性食品,尤其是水果蔬菜中殘留量高,殘留時間長。農作中有機磷農藥主要來自直接污,也可從土壤中吸收,蔬菜吸收能力依次為;根類>野菜類>果菜類。蔬菜和水果中有機鱗農藥生物半衰期為7―10d,在高等動物體內分解快,不易殘留。[2]敵百蟲廣泛在農林植保、水產養殖甚至衛生害蟲控制上長期大量使用,但這類農藥由于毒性較大,對環境的影響及其對農產品與食品的安全性問題也一直令人擔憂。已知敵百蟲對害蟲有很強的胃毒作用,并兼有毒殺作用,對植物具有滲透性,適用于甘藍、水稻、麥類、果樹、棉花等作物的咀嚼式口器害蟲的防治,也常用于畜禽寄生蟲及水產類動物疾病的防治。但是,在使用過程中以及用藥以后,敵百蟲很容易降解為毒性更大的敵敵畏。由于技術上的限制,長期以來一直缺乏能同時準確檢測敵百蟲和敵敵畏兩種農藥的方法,敵百蟲降解為敵敵畏的轉化率也不是十分明確,尤其是在作物和土壤中的降解情況更是知之甚少。由于有機磷農藥化學性質不穩定,在自然界極易分解,在生物體內能迅速分解,殘留的時間短,所以慢性中毒較為少見。在食品中的殘留情況:與有機氯相比數量甚微,殘留時間也較短。一般 食品與根類或塊莖類作物比葉菜類或豆類的豆莢部分殘留時間長。因此,有機磷農藥較多地集中于水、果品、蔬菜、作物等食品或飼料中,尤其是水果和蔬菜最易吸收有機磷,且殘留量高。食用噴灑高毒農藥不久的蔬菜和水果,或者使用因農藥中毒而死亡的畜禽肉品和水產品,會引起急性中毒;長期食用農藥殘留量較高的食品,農藥在人體內逐漸蓄積,最終導致機體生理功能發生變化,引起慢性中毒;有些農藥如敵敵畏、敵百蟲、樂果等具有潛在的“三致”作用。
5、措施
5.1減少農產品中的有機磷農藥殘留量
減少農藥對糧食、果樹、蔬菜等農作物的直接污染,要根據農藥的性質嚴格限制使用范圍,嚴格掌握用藥濃度、用藥量、用藥次數等,嚴格控制作物收獲前最后一次施藥的安全間隔期,使農藥進入農副產品的殘留盡可能的減少,減少農藥在環境中轉移的間接污染而導致農副產品中的殘留。
5.2完善有機磷農藥的管理
建立健全現行的農藥管理法規體系。加強《農藥管理條理》、《農藥合理使用準則》、《食品中農藥殘留限量》等有關法律法規的貫徹執行,加強對違反有關法律法規行為的處罰,是防止農藥殘留超標的有力保障。開展全面、系統的農藥殘留監測工作能夠及時掌握農產品中農藥殘留的狀況和規律,查找農藥殘留形成的原因,為政府職能部門制定相應的規章制度和法律法規提供依據。提高農民素質,正確合理使用農藥 合理使用農藥,不但可以有效地控制病蟲草害,而且可以減少農藥的使用,減少浪費,最重要的是可以避免農藥殘留超標。
5.3建立保障與檢測體系
食品生產企業在有效執行各項法規的基礎上,要應用國外先進的質量管理體系,食品安全體系的建設要多部門的協調與合作,全面提升我國食品的生產水平,建立長效的食品安全保障體系,尋找食品生產、加工、流通及消費過程中提高食品安全性的具體方法或手段,加快食品質量安全認證工作,大力發展綠色食品、有機食品、無公害食品,以達到食品安全鏈條的各個環節的食品安全得到有效控制,為社會提供安全、可靠、放心的食品。制定標準,并加強經常性的監督檢測工作,廣泛使用GC-FPD或GC-NPD,用GC-MS儀準確定性,對于高沸點或熱不穩定性的有機磷農殘,用HPLC-UV。也有使用GCGC-TOF-MS、HPLC-MS、HPLC-UV、LC-MS、SFC、HPLC-MS-MS、CE等進行有機磷多殘留分析,對已污染食品妥善處理。
對農藥生產和經營的管理,安全合理使用農藥,制定和嚴格執行食品中農藥殘留限量標準,研制開發高效 低毒 低殘留農藥,要健全農業投入品質量監測體系,深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留的專項整治工作,堅決打擊制售假冒偽劣農業投入品的行為。進一步普及農業投入品安全使用知識,推廣測土配方施肥技術,引導農民安全、科學、合理用藥,不得隨意提高農藥用藥量和施藥次數,一律不準使用高毒、高殘留農藥及其復配制劑。提高農藥產品生產技術,研究、推廣新型無殘留、低殘留農藥,國家應出臺相關政策對新型無殘留、低殘留的農藥進行宣傳、推廣,給予相應的鼓勵性措施,建立產品追溯系統,完善食品安全預警和召回制度,確保食品安全。
參考文獻:
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[3]朱彬,張敏.食品中有機磷農藥污染及防治策略[J]遵義師范學院學報 2008,(05).
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農機安全實施方案范文4
關鍵詞:配網 饋線故障 反事故措施
引言
近年來,隨著鶴山市經濟迅速發展,工業發展重心逐步由城市轉向農村,對農村配網的安全可靠運行要求越來越高,加上家庭電氣化普及率(特別是空調)使用率大幅提高高,農村供電量近年來保持每年30%以上的增長。目前,該市農村兩網改造的主要投資重點是滿足負荷需求,用于配網自動化建設的資金相對缺乏,配網自動隔離故障、短期恢復正常供電的能力還不足。如何利用有限的大修資金實施反事故措施,改造配網的薄弱點,降低配網的故障率,提高供電可靠性,是目前配網運行的一個工作重心。
一、農村10kV配網運行薄弱點分析
目前,鶴山供電局共有10kV線路126回1053km,以架空線路為主,占總線路長度的77.3%。本文根據鶴山市農村配網的實際情況,主要從以下幾方面因素分析運行中存在的薄弱點。
(一)天氣等人力不可抗拒因素
鶴山市處于珠三角地區,每年的5~10月是雷雨季節,而農村地區絕大部分屬于濕地,是雷電活動的高發區。根據該地區以往的運行記錄,農電公司總跳閘、接地故障經雷擊原因造成的就有130回次,所占比率為61.2%。南部沿海也是臺風的高發區,據氣象局的不完全數據統計,過去10年間,鶴山每年平均發生3.8次影響范圍在100km以內的臺風??梢?,雷擊和臺風對中國南部沿海10kV配網的影響非常大,也是配網運行中存在的兩個最大薄弱點。
(二)社會環境因素
南部z海地區在經濟發展迅猛的同時,存在著很多不利于配網安全運行的因素,具體在交通碰撞、基建工地機械破壞(含開挖)、綠化樹木碰觸、偷盜電力設施等幾個方面。2008年由于以上因素造成農村10kV配網跳閘、接地共82回次,占總數的11.5%,尤其以綠化樹木碰觸、基建工地破壞以及交通碰撞為甚,幾乎每月均有發生,在這些薄弱點方面加大技術管理措施,對降低10kV配網的故障率是大有潛力可挖的。
(三)農村10kV配網的內在因素
南部沿海地區自1998年起開展兩網改造工作以來,由于負荷增長迅猛,致使部分10kV饋線(或支線)重載運行,基于安全運行的原因被迫壓負荷處理:另一方面,饋線重載也導致一些舊式的載流線夾,如BB夾、JB夾等出現發熱發紅,甚至燒毀,引起饋線故障。
農村10kV配網中,仍然運行著一部分多年的老型號電力設備,如柱上開關、跌落式熔斷器、閥式避雷器、針式絕緣子、高損配變等,部分運行時間已十幾年。此外,還存在其他容易忽視的薄弱點,例如配電房的防小動物措施不完善、電纜溝坍塌積水等問題。
(四)運行管理方面的因素
運行管理中影響配網安全的主要因素是巡視不到位、消缺不及時。巡視不到位,主要是巡視人員技能素質不高、責任心不強:消缺不及時,消缺管理流程不清晰、責任考核不落實。這些管理上存在的薄弱點,使一般缺陷往往得不到及時消除,甚至擴大為緊急缺陷,直至發生10kV饋線或設備故障。
二、農村10kV配網的反事故措施
(一)針對天氣因素采取的反事故措施
10kV配網實施防雷措施的目的是提高線路的耐雷水平,可考慮從以下幾個方面著手。
1、提高絕緣子的耐雷水平,特別是針式絕緣子的耐雷水平。建議淘汰P-15M型及以下等級的針式絕緣子,逐步將傳統的P-20M型更換為PSN型的柱式絕緣子。新架設線路推薦使用雙瓷橫擔(加強型S-210)的裝置形式,以加大絕緣子的爬距。線路改造時也可以按這個思路實施技改工作。
2、安裝線路避雷器,部分特殊線路段加裝避雷線。提高絕緣子的絕緣等級還不足以保障線路在遭受雷擊后能安全運行,而安裝線路避雷器則是一個經濟、簡單、有效的措施。線路避雷器建議選用非線性、無間隙的金屬氧化物避雷器,推薦使用殘壓為45kV或50kV的避雷器。至于避雷線,一般則在大跨越、高桿塔的情況下才予以考慮。
3、定期檢測接地網,確保接地網的接地阻值合格。
4、在架空線路抗擊臺風方面,加強線路的抗傾覆能力是關鍵。目前使用的水泥電桿,力學等級在J級及以上,標準荷載在3.5kN以上,可滿足強度要求,防臺風的工作重點應放在桿塔基礎的加固上。對地理條件不允許加裝拉線的電桿,宜以電桿中心,半徑1.5m內用沙包堆砌圍堤,圍堤內填充石粉與水泥的混合物(混合比一般為2:1),確保電桿的埋深和培土符合要求。為防止滑坡,沙包外圍可適當增打一些松樁加固。為降低風壓造成的傾覆力矩,農田等開闊地方,在滿足對地安全距離的情況下,在設計時宜選用12m以下的短長度電桿。
(二)針對社會環境因素采取的反事故措施
南部沿海地區大部分線路架設在公路邊,經濟發展所帶來的交通繁忙對線路的危害極大,車輛碰撞桿塔導致線路故障的情況時有發生,尤其在夜間。因此,對路邊桿塔設置必要的警示措施是非常必要的。
采取的反事故措施主要有以下幾個方面:加大宣傳力度,在各種傳媒長期、廣泛宣傳保護電力設施的重要性,詮釋破壞電力設施所帶來的嚴重后果以及肇事者應負的責任;有開挖可能的地下線路,適當設置“沿線地下有電力電纜,動土開挖請聯系……”之類的警示牌;基建工地增加巡視的次數,發現工地有危及線路安全運行的可能,則發出警告傳票,并抄送當地安委會備案。這種做法也適用于經常向線路拋扔雜物的廠區、住宅區。
綠化樹木分兩類:一類是街道兩旁成型的綠化帶,另一類是種植場的綠化樹木。同時應注意防雷措施要同步實施。
(三)針對10kV配網內在因素采取的反事故措施
對于重載10kv饋線和公用臺區,應每月開展負荷監測工作。按照目前珠三角典型10kV饋線結構(出線電纜為YJV22-3X300,主干架空導線為3X LJ-240),除負荷長期穩定的饋線外,對最高負荷電流超過300A的饋線建議采取預警制度,及時制定整改方案轉接負荷;對可能接入點負荷的饋線,最高負荷電流雖不超過300A,也要納入整改方案,落實負荷轉接工作。公用變壓器最高負荷率超過85%的,亦應采取預警制度轉接負荷,必要時可加裝低壓綜合監測儀或多功能電子表進行負荷監測。
對于殘舊設備,應選用技術參數高的現行產品,結合全年的停電計劃安排輪換工作。根據筆者的運行經驗,綜合造價因素,柱上開關可選用零氣壓的VSP5型SF6負荷開關,跌落式熔斷器可選用(H)RW11-12型,連接線夾可選用載流能力強的安普線夾和TA線夾,配變可選用低能耗的S11系列,高壓配電柜可選用HXGN15型及以上SF6系列,低壓開關柜可選用GGD2以上系列。建議從運行時間、檢測參數、外觀檢查等多方面綜合確定輪換的殘舊設備,并在每年年初就開始制定計劃,以便有充分的停電機會執行輪換計劃。
配電房的防小動物措施,重點在于封堵電纜溝進出線孔洞、配電柜電纜出入口等老鼠和小動物容易進入的薄弱點,配電房門窗加裝金屬窗紗(紗孔孔徑建議小于10mm),配電房進出門加裝0.8m高的防鼠閘。電纜溝或電纜槽的蓋板應有“電力電纜”及“高壓危險”的警告標志,對臨近建筑工地、可能受到擠壓塌方的溝井,除了豎立警示牌,向工地負責人發出警告書外,還應加強巡視工作,發現隱患及時消除。
(四)針對運行管理方面因素采取的反事故措施
在運行管理方面,應著重抓好巡視維護及消缺兩項工作。巡視維護方面,應針對不同的天氣、季節特點,每月度制定巡視計劃,落實責任人,確保巡視到位。巡查發現的缺陷或隱患,應設專人進行分析歸類,按先急后緩、是否需要停電等的條件制定計劃,落實消缺工作。同時,應根據單位實際情況,制定相應的配網管理辦法和獎懲規定,充分調動巡檢人員的積極性。鑒于目前沿海地區管理工作已普遍微機化,建議編制相應的計算機軟件,實現巡視消缺工作流程的閉環管理,以便對缺陷進行刷新記錄和匯總分析,同時實現責任考核等功能。
農機安全實施方案范文5
關鍵詞 蔬菜;農藥;問題;安全;使用方法
中圖分類號 S48;S481+.8 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2013)03-0180-01
為貫徹執行國家《食品安全法》,生產無公害蔬菜是各級政府菜籃子工程中重中之重的工作。但在無公害蔬菜生產中困擾菜農的大問題就是病蟲害防治,許多地區重茬連作,導致病蟲害加重,菜農為保證蔬菜種植收益,力求減少病蟲害等有害生物對蔬菜造成的損失,大量使用不合格化學農藥,將未執行安全間隔期的蔬菜投入市場,造成蔬菜農藥殘留嚴重超標,極度危害人的生命安全。
1 農藥使用在蔬菜生產中存在的問題
一是農藥未執行安全間隔期,導致蔬菜農藥殘留超標。如:農戶對藥理藥性不懂,不知道間隔時間;農戶為滿足市場需求、獲得高利潤而提早上市;農戶在使用農藥上,選擇農藥不當,使用方法不當,錯過防治適期,使蟲齡大,增加藥量等。二是使用不合格高毒農藥(劇毒、高毒、高殘留導致畸形、基因突變)。遼寧省沈陽市農委對沈陽蔬菜基地、農藥經銷市場全面進行整頓管理,沈陽市農業檢測中心全體員工按照市政府、市農委要求,嚴格監管蔬菜基地和流通領域市場管理,發現檢測超標的蔬菜及時準確上報省主管部門,控制高毒農藥泛濫。國家對生產高毒農藥有一定的準則,但不法分子照樣生產高毒農藥,農戶的法律意識不強,照買、照賣,使得蔬菜農藥殘留后果嚴重,危害了人民的健康。三是使用過期或過量農藥殘留。國家對農藥管理條例中指出過期的農藥為假藥,有些農戶對農藥知識不懂,經銷部門故意賣給農戶,由于農藥的藥理、藥性發生很大變化,從而導致蔬菜中農藥殘留。有些農戶在農藥使用上不按要求去做,使用時加大農藥的濃度,不但增加成本,而且危害人民生命安全。四是農藥選擇不對路。農藥降解速度對蔬菜中的農藥殘留起決定性作用,雖然農業植保部門在宣傳農藥使用上做了大量的工作,普及農藥知識,但農戶在農藥選擇上仍然存在不對路現象。
2 農藥安全使用方法
實施貫徹農藥管理條例,保證《中華人民共和國農產品質量安全法》在沈陽市落實。無公害農藥的用藥量少、防治效果好,不對環境及農產品造成污染,高效、低毒、低殘留農藥在植物體內和環境中易于分解,為了保證無公害蔬菜的質量,必須科學合理施用農藥,大力提倡施用無公害農藥。沈陽市蔬菜90%的量由最大農產品批發市場“盛發市場”“十二線市場”供給,常見的蔬菜品種:十字花科有白菜、甘藍、蘿卜、花椰菜、油菜,葫蘆科有黃瓜、絲瓜、角瓜、苦瓜、南瓜、蛇瓜,茄子科有茄子、番茄、甜椒、青椒、馬鈴薯,豆科有蕓豆、長豇豆、碗豆、扁豆、荷蘭豆,葉菜類有茼蒿、芹菜、生菜、菠菜、油麥菜,其他類有空心菜。
針對這些蔬菜品種的選藥安全間隔期的分析:GB4285使用標準農藥合理使用標準CEB8321.1-GB8321.8由綠色食品農藥準則NY/T393-2000禁用農藥、有機氯殺蟲劑、有機氯殺螨劑,有機磷殺蟲劑,氨基甲酸酯殺蟲劑,2,4-D類化合物等[1-2],比如:(白菜、油菜)菜青蟲,用40%樂果乳油1 000~1 500倍液殘效期7~8 d。劇毒、高毒、農藥,如果間隔期上市銷售,則會危害人民生命;番茄,2,4-D植物生長調節劑,雜質致癌、無殘留期;蒜苗抽薹,用40%樂果噴施抽薹,可使蒜苗抽出既長色澤又好看的蒜薹,而且能增加產量,但噴完就出售會危害人民生命安全,應根據間隔期時間上市;農業部第1994號公告禁止甘藍用40%樂果,不需要間隔期;除草醚在水稻地區使用可產生慢性毒素,造成中壯年50~60歲人心腦血管死亡率升高。
生產綠色食品使用農藥準則(NY/T393-2000)的規定,無公害蔬菜生產常用殺蟲螨、殺菌推薦藥劑如下:一是殺蟲劑。有機磷殺蟲劑有敵敵畏、敵百蟲、辛硫磷;擬除蟲菊酯類有溴氟菊酯、氯氟菊酯、氰戊菊酯、順式戊菊酯;氨基甲酸酯類有抗蚜威;苯甲?;孱愑袦缬纂?、除蟲脲;生物類殺蟲劑有蘇云金桿菌、苦參堿噻嗪酮;其他類有吡蟲啉、增效氯馬。二是殺菌劑。具有保護預防作用的殺菌劑有代森錳鋅、可殺得百菌清、撲海因;具有內吸治療作用的殺菌劑有普力克、多菌靈、甲基托布津、三唑酮、甲霜靈;復配廣譜殺菌劑有殺毒礬、甲霜靈、錳鋅、霜克;兼治真菌與細菌性病害殺菌劑有敵克松、苯噻氰、春雷氧氯銅;生物殺菌及殺病毒劑有農用鏈霉素、病毒靈、乙酰寡糖素。三是殺螨劑。如噠螨靈、炔螨特、雙甲脒。四是殺線蟲劑。如二氯異丙醚、苯線磷、克線丹。五是無公害蔬菜生產常用除草劑。如喹禾靈、拿捕凈、乙草胺、百草枯、施田補。六是生長調節劑。如乙烯利、赤霉素、復硝酚鈉、萘乙酸、矮壯素。
因此,在蔬菜生產中對用藥量和一個生長季節內的最多施藥次數已檢出明確的限制以抑制抗藥性產生,保護天敵和防止蔬菜產品中農藥殘留超標,合理選用藥劑,適期、適量施藥和提高防治效果,要做到合理使用農藥,還必須認真貫徹“預防為主綜合防治”的植保方針,協調使用各種非藥劑防治手段,降低以至逐步消除對農藥的依賴性[3-4]。
3 參考文獻
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農機安全實施方案范文6
一、工作目標
認真貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》,結合開展“安全生產年”和“平安農機示范創建”活動,強化監管,嚴查漏洞,打擊農機安全生產各類違法行為,切實解決影響和制約農機安全生產的突出問題,堅決遏制和有效防范重特大農機事故發生,切實維護農民群眾生命財產安全,進一步鞏固我縣農機安全生產的良好態勢。
二、行動時間
從8月20日至10月31日,在全縣集中開展打擊農機安全生產違法行為。
三、主要內容
(一)查處未按照規定辦理拖拉機、聯合收割機登記手續并取得相應證書和牌照,擅自將拖拉機、聯合收割機投入使用的行為。
(二)查處偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照,或者使用其他拖拉機、聯合收割機的證書和牌照的行為。
(三)查處未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為;操作與本人操作證件規定不相符的拖拉機、聯合收割機,或者操作未按照規定登記、檢驗或者檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的拖拉機、聯合收割機的行為。
(四)查處使用拖拉機、聯合收割機違反規定載人的行為。
(五)查處經檢驗、檢查發現農業機械存在事故隱患,拒不排除并繼續使用的行為。
(六)查處未取得維修技術合格證書或者使用偽造、變造、過期的維修技術合格證書從事農機維修經營的行為。農機維修經營者使用不符合農業機械安全技術標準的配件維修農業機械,或者拼裝、改裝農業機械整機等行為。
四、工作步驟
(一)發動部署階段(8月下旬)。各鎮(街)、開發區要結合實際,相應制定出具體工作方案,明確工作任務和重點,周密部署,落實責任。同時,要采取多種形式,廣泛宣傳開展農機安全生產違法行為專項打擊活動的目的和重要意義。
(二)組織實施階段(9月上旬至10月上旬)。按照縣農業局制定的實施方案,各鎮(街)、開發區配合縣農業行政執法大隊會同公安、交通、安監等部門對本轄區內所有農機生產和經營者進行一次普查,各鎮(街)、開發區做好檢查中發現的問題及時進行糾正、整改工作。
(三)督導檢查階段(10月中旬至下旬)??h農業局屆時將組織督查組對各鎮(街)、開發區開展專項行動進展情況進行全面檢查。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。為切實加強對此項工作的組織領導,縣農業局成立以分管局長為組長、縣農業行政執法大隊大隊長為副組長的農機安全生產違法行為專項行動領導小組,以加強組織領導,確保專項行動取得成效。同時,各鎮(街)、開發區也要結合本地實際,制定切實可行的工作方案,明確工作目標和任務,把責任落實到具體環節、具體崗位和人員。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要通過縣數字農業、農民信箱、報紙、電視、廣播等媒體,加大宣傳力度,拓展宣傳廣度,進一步提高農機從業人員和農民群眾的安全意識,做到家喻戶曉,使其不斷增強交通安全意識,營造濃厚的社會氛圍。
(三)突出重點,全面推進。要加強對重點地段、重要場所和重要農業生產環節的安全監管,打擊農機安全生產違法行為;要突出以專項行動的六項內容為工作重點,全面推進農機安全生產各項工作的開展。