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危房改造工程方案范文1
一、范圍及對象
（一）實施范圍：郵亭鎮、寶頂鎮、雍溪鎮、拾萬鎮、龍石鎮、季家鎮、高坪鄉各4戶，除古龍鄉外其余街鎮鄉各2戶。
（二）實施對象：農村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。
二、工作要求
（一）資金使用范圍、資助標準及撥付方式
1、使用范圍：此次項目經費必須用于農村貧困殘疾人危房改造，做到專款專用，任何組織、個人不得以任何形式平調、擠占和挪用。否則，將追究有關領導和當事人責任。
2、資助標準：每戶9000元，其中市、縣殘聯在市下達資金中安排6500元，縣民政局資助1500元，各街鎮鄉配套解決1000元（可折合物資）。
3、撥付方式：縣級建房補助資金由縣財政局根據縣殘聯提供的施工進度撥付。
（二）簽訂危房改造責任書
為做好農村貧困殘疾人危房改造工作，切實保證新建房屋質量，規范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯合會、街鎮鄉人民政府（辦事處）、村委會及項目資助對象之間簽訂責任書。
（三）明確職責
1、相關部門職責：縣殘聯負責項目對象審定，初審合格者將在**報上公示，無異議者確定為正式對象，并會同領導小組成員單位全程監督項目實施和管理；縣民政局負責配套資金及時到位；縣衛生局負責項目對象戶的衛生改水工作；縣財政、稅務、國土房管、建委等相關部門要大力支持，密切配合，對項目所涉及的稅費一律免征免收，確保改造工作的順利進行；縣財政、監察、審計等部門負責項目資金使用的監督和管理。
2、街鎮鄉職責：一是制定農村貧困殘疾人危房改造項目規劃，合理篩選確定危房改造對象，堅持民主評議原則，做到公開、公平、公正，實行張榜公布，接受群眾監督，不得優親厚友；二是廣泛動員相關部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結構房屋；三是確定對象戶后，由對象戶寫出建房申請，由全程辦公室負責辦理所有建房手續，以及落實各項優惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等；四是負責落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標準和質量要求進行施工；五是組織協調村委會制定幫建的具體措施，確保工程質量，按時完工，并負責房屋審批資料、設計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。
（四）檢查驗收
各街鎮鄉必須在8月30日前完成危房改造任務，并向縣殘聯報送書面工作總結?？h殘聯將會同有關部門對項目進行檢查驗收。驗收合格后，由縣殘聯與對象戶辦理房屋交接入住手續，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣委縣政府民心工程”標識；各街鎮鄉要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊，并統一填寫《**縣農村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的，限期重建。
三、組織領導
為切實加強對農村貧困殘疾人危房改造工作的領導，縣政府成立由分管領導為組長的農村貧困殘疾人危房改造領導小組，組成人員如下
危房改造工程方案范文2
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【正文】
某縣脫貧攻堅農村危房改造工作總結
“十三五”期間我縣危房改造工作在縣委、縣政府的正確領導下，在上級住建部門的精心指導下，按照“統籌規劃，群眾自愿，公開公正，分步實施”的原則，通過精心組織，全面完成上級下達給我縣的農村危房改造工作任務，取得了一定成效，從根本上解決了我縣農村最困難群眾的住房安全，改善了他們的居住條件，現將我縣脫貧攻堅農村危房改造工作總結如下：
一、“十三五”期間農村危房改造基本情況
“十三五”期間危房改造工作，上級下達給我縣農村危房改造769戶，我縣共實施并完成改造769戶（建檔立卡貧困戶442戶），其中：維修加固290戶，新建479戶（其中“交鑰匙”工程68戶）。
二、主要做法
農村危房改造工作是脫貧攻堅“兩不愁、三保障”中住房安全保障工作，是各級黨委、政府和廣大人民群眾高度關注、關心的要事，是惠及百姓、恩澤子孫、促進農村經濟發展的實事，也是一件刻不容、當前切需解決的急事，具體做法是：
(一)、領導重視，明確責任
縣委縣政府對抓好農村危房改造工作高度重視，把它作為建設社會主義新農村、構建和諧社會，密切黨群干群關系的一件大事來抓，作為辦實事、惠民生、得民心的主要工作來統籌安排。我縣根據每年的實際情況制定了各年詳細可行的實施方案，并成立了縣農村危房改造領導小組。由縣長任組長，分管副縣長任副組長，住建、民政、殘 聯、財政、國土、各鄉（鎮）等相關單位為成員。領導小組辦公室設在縣住設局，主任由住建局局長兼任， 并明確了一名副職具體分管具體工作，同時明確了各成員單位的具體職責。各鄉（鎮）也成立了以鄉（鎮）長為組長的 領導小組，明確了鄉（鎮）主要領導親自抓，分管領導具體管，負責危房改造具體組織實施工作，切實把農村危房改造工作責任擔起來。
(二)、認真做好農村危房改造前期準備工作
1、認真開展調查摸底工作。為準確掌握我縣農村建檔立卡戶住房情況，切實完成各年的危房改造工作任務，我縣每年組織相關人員對各鄉鎮上報的農戶居住的疑似危房進行調查摸底，且在2020年5月底完成了全縣2313戶建檔立卡貧困戶住房保障核驗工作。
2、加強對農村危房改造政策宣傳。通過電視、宣傳車、標語、下村入戶發放宣傳單等方式對農村危房改造工作進行宣傳，讓農村危房改造政策家喻戶曉。
3、認真篩選確定危房改造對象。嚴格按照實施方案，對篩查后的危房戶一一核實，在確定危房改造對象上，實行“陽光”操作，始終堅持把“調查摸底和對象確定”置于廣大群眾的監督之下，嚴格按照“戶主申請、村委會和調查小組調查核實、村民代表會議評議、村民委員會張榜公示，鄉鎮入民政府審核、縣審批”6個程序進行，對象審定后，按照農村危房改造方案確定了補助標準，使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會形像。
(三)、狠抓落實，確保全面完成農村危房改造任務
1、科學規劃，突出地方特色。本著“先規劃、后建設”的原則，把農村危房改造與新農村建設相結合，與整合資源、扶持群眾發展生產相結合，與鄉村規劃和環境整治相結合，與通電、通路通水，方便群眾生產生活相結合，在實施衣村危房改造工程推進中，堅持因地制宜。特別是2018年以來，我縣在危房改造“交鑰匙”工程工作中，根據家庭人口數，以及家庭成員之間的關系，確定建房面積，并由住建部門做好建房設計和預算，由村委會進行實施。
2、加強督促，確保改造工程質量和進度。始終把加強工程質量監督檢查作為重點工作來抓，在對象確定后，縣住建局委派專業技術人員或配合上級住建部門“技術下鄉”對危改工作進行技術服務和督查，了解改造工程中存在的問題。向建房戶傳授建房知識，深入建房點查看建房工程質量，對施工中發現的質量不符合設計標準的建房點要求建房戶限期改正，確保工程進度和質量。
3、加強資金管理。嚴格按照有關文件要求，確保規范運作，及時、直接將危房改造補助資金打入對象惠農補貼“一卡通”中。嚴禁截留、擠占、克扣、挪用套取危房改造補助資金，確保危房改造資金安全運行。
4、加強檔案管理。嚴格按照危房改造檔案資料管理要求，采集農戶的信息裝訂成冊，實行一戶一檔，確保檔案資料規范有序且方便查詢。同時，我們還進行網上錄入，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入《農村危房改造脫貧攻堅三年行動農戶檔案信息檢索系統》。
危房改造工程方案范文3
就今年全面實施農村危房改造工程講幾點意見：根據會議布置。
一、工程實施情況
縣委、縣政府于6月10日召開了全縣農村危房改造工作動員大會，自市危改辦下達我縣2009年度全面實施農村危房改造工程建設計劃后。并印發了正辦發[2009]25號文件和正危改辦通[2009]3號文件，制訂了農村危房改造的實施意見和工程管理方法，同時縣政府還與各鄉（鎮）人民政府簽訂了責任狀。隨后，縣農村危改辦也組織力量對各鄉鎮分管領導及業務人員進行了專門培訓。為了確保工程建設的順利開展，各鄉鎮高度重視，相繼成立了工程實施管理機構，落實了三大員”工作職責，明確了村、組工作責任，做到責任落實、目標明確。截止2009年8月30日，全縣共計啟動實施危改戶1278戶，占市第一批下達計劃1616戶的79.08%其中工程主體峻工850戶，占總計劃的52.6%已入住戶數580戶，占總計劃的35.9%
把危房改造對象等同于黔北民居建設對象。二是局部鄉鎮報送資料不及時，存在問題：一是個別鄉鎮重視不夠、把關不嚴。有的鄉鎮將此項工作任務單純的壓給村建所完成。影響了全縣整體工作的開展。三是局部鄉鎮的檔案管理無序，未按照“一戶一檔”要求規范檔案管理。
二、當前工作布置
（一）進一步加大政策宣傳力度?？h危改辦要在認真研究危改政策、吃透危改政策的基礎上。創新宣傳方式，深入進村入戶核查中，通過召開村民大會、座談會等形式將農村危改政策講深、講透，做到政策到戶，家喻戶曉，深入人心。
（二）注重結合。一是要甄別對象。符合條件的農戶才納入危房改造實施對象并給予相應的政策補助，不是所有實施黔北民居建設的農戶都納入危改補助對象。二是要和黔北民居建設相結合。危房改造，原則上都要依照黔北民居樣式進行，從而把危房改造和黔北民居建設有機結合起來。但對于少數無力依照黔北民居樣式進行改造的要在統一指導下進行除險加固。三是要和百里民居示范帶建設相結合。207省道沿線所有五保戶一級危房戶、低保戶一級危房戶要全部安排改造。沿線鄉鎮的五保戶一級危房戶改造，經過統一規劃集中建設在百里民居示范帶上。其他農戶，凡是符合一般困難戶一級危房戶的作重點安排進行改造。
（三）加快對第二批工程計劃實施方案的編制進度。各鄉鎮務必在9月15日前將實施方案上報縣農村危房改造領導小組辦公室審批后立即實施。
（四）加強對農村危改房的質量和安全監管。各鄉鎮危房改造辦公室要加強領導、明確專人負責。對排查出來的工程質量平安隱患要立即整改，限期排除。凡因工作不力，發生質量平安事故的要嚴肅追究責任單位及其責任人的責任，絕不姑息遷就。
（五）嚴格資金管理。縣農村危房改造辦公室要抓緊對第一批工程實施方案的審批。建立資金專戶、專帳、專人管理并兌現到農戶，嚴禁將專項資金截留、擠占、挪作他用，一經發現，嚴肅查處。通過資金“三?！惫芾泶_保資金封閉運行平安。
（六）整合統籌聯建。根據黔民發[2009]49號文件《關于做好農村“五保戶”危房改造集中建房的通知》精神。請縣民政局牽頭負責，協調做好各項準備對接工作，統一規劃整合全縣五保資源，本著節約用地的原則，實行統一規劃、統一建設、統一管理，確保全縣一、二、三級五保戶住有所居、老有所養。
（七）加強檔案管理。實行危房改造“一戶一檔”檔案管理制度。所有危改戶的檔案。改造前、改造中、改造后必需要有圖片資料反映。鄉鎮危改辦要明確專人負責此項工作，規范檔案資料的管理，做到底數清、情況明、資料齊，確保工程竣工驗收財務審計及檔案資料達標。
三、工作保證措施
每周對各實施鄉鎮工作進展情況進行一次調度，一是加強工作調度?？h危改辦要加大統籌協調和工作指導力度。并將情況匯總后書面報縣四家班子領導。
定期和不定期組織監察、審計、財政、建設、農調隊等單位對工程項目的實施情況進行檢查、督導，二是強化督導檢查。由縣危改辦牽頭。及時發現和糾正問題。
實行倒排工期，三是實行倒排工期制度。縣危改辦、各鄉鎮要根據工作任務和工作進展情況制定工作進度表。嚴格建設內容，確保危改工作任務如期高效完成。
危房改造工程方案范文4
據2003年全省持證殘疾人基本情況調查顯示：全省尚有貧困殘疾人危房戶1萬余戶，房屋大多已年久失修，夏不避雨，冬不御寒，有些甚至瀕臨倒塌，不具備起碼的居住條件。為進一步改善貧困殘疾人生活狀況，省殘聯決定在全省開展殘疾人危房改造即殘疾人“萬戶安居工程”活動。通過3年時間（2004年～2006年），使全省1萬戶貧困殘疾人無房戶、危房戶的住房達到當地基本居住條件。為進一步統一和規范全省殘疾人“萬戶安居工程”活動，省殘聯于2004年3月出臺了《關于在全省開展殘疾人“萬戶安居工程”的通知》，對開展此項活動的任務目標、實施對象和內容、政策資金保障措施、組織領導、實施進度、監督管理等都作了明確規定。
一、 調查摸底,明確對象
搞好調查摸底是開展農村貧困殘疾人危房改造工程能否成功的重要基礎工作。1.政府牽頭開展調查。我省的余杭、淳安、桐廬等地以政府名義專門下發農村特困戶建房對象調查通知，明確在本區各鎮、街道所轄范圍內的農業人口，已享受最低生活保障待遇或雖未享受最低生活保障待遇，但因無力建房而居住在草舍和危房的無房戶，由各鎮、街道、村負責調查，建立完整的檔案。調查結果在鎮、村公示7天，再在當地報紙上進行全面公示，以接受廣大群眾監督，群眾無疑議后，經村、鎮簽署意見，上報縣審核批準后，確定危改對象。2.結合全省持證殘疾人基本情況調查掌握數據。2003年，在全省持證殘疾人基本情況調查工作中，將危房情況一并納入。3.拉網式調查。湖州等市在2003年全省持證殘疾人基本情況調查數據的基礎上，又進行了一次“拉網式”調查，經過自下而上多次排查，市區排出120多戶需要改造的對象。在這個基礎上，由市殘聯抽出人員，用近兩個月的時間，對上報對象逐戶現場核實，再經市殘聯理事會研究，報經市政府同意確定改造101戶。為體現“公開、公平、公正”原則，對擬定的危房改造戶在《湖州日報》和殘疾人所在村進行了公示，聽取意見，確定改造對象。
二、多方配合，落實資金
舟山市殘聯借市委、市政府正在開展的“暖促”東風，將殘疾人“助居工程”納入2004年暖促“安居工程”實事之中，由市政府投入200萬元，分3年對全市已被確定的473戶危房進行新建、翻建、維修改造。整個危房改造資金除上級撥付外，市、縣（區）、鄉鎮按1:1:1配套。市級承擔的部分資金由殘聯、慈善總會、財政共同承擔，按每戶新建1萬元、改建6000元的標準實施。
湖州市在掌握情況、確定對象的基礎上，由市殘聯認真制定殘疾人家庭危房改造方案，報市政府審批，市政府以政府文件轉發市殘聯的《殘疾人家庭危房改造工程實施意見》。具體標準為：以全市農村人均居住面積為基數，確定殘疾人家庭危房改造；要求新建房質量為鋼筋混凝土結構，地面為水泥地，內外墻分別用涂料、水泥粉刷，同時水、電、灶等設施配套。在資金籌措上，目前，已共投入433萬元；市、縣（市、區）、鄉鎮、村資金承擔的比例為5∶4∶1。
為加強危房改造專項資金管理，湖州市殘聯制定《工程資金使用管理規定》，資金分三次劃撥給區殘聯，再分戶辦理領款手續，即開工15天內下撥工程款30%，中期再下撥30%，竣工驗收合格后撥付余款。
蕭山區通過政協提案，建立了蕭山區解決農村特困戶住房建設工作領導小組，區政府出臺了《關于幫助解決農村特困戶住房困難的實施方案》。具體由區民政局主辦，殘聯協助，有關部門配合開展工作。由蕭山區政府共出資2000萬元（全部由區、鄉鎮、村三級政府承擔）危房改造資金，其中殘疾人危房改造戶242戶，在資金安排上，實行區、鄉鎮、村三級負擔。其中新建房和置換房由區財政對發達鎮補助1/3，欠發達鎮補助2/3，不足部分由鎮、村負責解決。經過近一年的努力，現已全面完成任務。
杭州市在蕭山區農村貧困家庭危房改造成功經驗的基礎上，由杭州市委、市政府轉發杭州市民政局、市財政局、市農業和農村工作辦公室、市殘聯《關于轉發＜杭州市農村貧困家庭危房改造實施意見＞》，明確市級財政每年安排300萬元，市殘疾人保障金每年安排100萬元用于全市農村殘疾人貧困家庭危房改造。
金華永康市殘聯協調永康市慈善總會，商定：永康市殘疾人危房改造資金，由慈善總會承擔60%，殘聯承擔40%。家住永康市金林村的陳慶根，一家4口，3人殘疾，妻子肢殘不會行走，丈夫也是肢殘人，女兒聽力殘疾，只有兒子健全，家里80多平方米危房，盡管村里在4年前就批了地皮，但一直無錢建造。2004年，由市殘聯出資2.8萬元、鎮政府出資2萬元、個人承擔2萬元，新建了3間2層共120平方米的新房，市殘聯還贈沙發等家具，聯系愛心企業無償贈送了一臺29寸彩電。
為加強各地對“萬戶安居工程”專項資金的使用與管理，省殘聯聯合省財政廳出臺了《關于印發＜浙江省殘疾人“萬戶安居工程”省級專項補助資金管理辦法＞的通知》，并由省財政3年共出資1000萬元，對全省欠發達地區殘疾人“萬戶安居工程”進行補助。
三、認真實施，確保質量
為保證農村特困戶住房建設的工程質量，明確要求必須要有資質的施工隊伍承建特困戶住房。我省蕭山區各鄉鎮、街道在危房改造過程中，嚴格按照要求落實施工隊伍，并指定專職部門和專職人員巡回檢查建房質量。大部分鄉鎮還做到統一式樣、統一圖紙、統一驗收，為增強房屋的牢固性，強調凡新建房統一建造三層樓底基，建房工程費待驗收合格后支付，以確保農村特困戶住房建設的工程質量。
湖州市在危改方案確定的基礎上，由市政府組織召開有殘聯、國土、城建、財政等部門和各區領導參加的會議，主要是統一思想，明確任務，對調配、組織實施等做出部署。會后由市殘聯把任務下達到區和鄉鎮殘聯，并納入區、鄉鎮干部年度工作目標責任制考核內容。方案審批由鄉鎮殘聯和村委會幫助殘疾人家庭制定詳細的危房改造方案，填寫《分戶預算審批表》，一式四份，上報市殘聯審核、批準。
根據我省殘疾人“萬戶安居工程”整體安排，2004年首先解決了3000戶任務目標。大大超出中殘聯分配的200戶的任務。
危房改造工程方案范文5
一、領導重視
市委、市政府對此項工作非常重視，成立了由市長親自掛帥，其他領導及相關單位組成的領導小組，切實加強了對此項工作的組織領導。
二、檔案資料情況
召開了農村危房改造工作會議，制定并出臺了《2012年農村危房改造工作實施方案》，成立了農村危房改造工作機構，落實了工作人員和辦公場所及工作經費，制定了《農村危房改造資金管理辦法》嚴格落實了省發改委、省建設廳、省財政廳、省民政廳的農村危房改造計劃，并將農房改造計劃下達到各鄉（鎮）街道。所有危房改造補助對象的檔案做到了一戶一檔。所有檔案信息均錄入互聯網。建立了《2012年度農村危房改造戶花名冊》，有《省農村危房改造建房（維修）戶驗收表》，有《省農村危房改造省級驗收匯總表》。
三、清點建房（維修房屋）數量
建房竣工和維修房屋竣工的總數與農村危房改造計劃數一致，均有“政府資助援建”標識牌。
四、現場檢查五項內容
（一）農村危房改造補助對象情況
抽查100戶農戶中，通過對照標識牌、戶口、身份證、惠農一卡通和詢問住戶，補助對象均符合要求，資金已全部發放到位。
（二）規劃執行情況
新建房屋大部分選址科學，做到“四避開”，新建住房面積有部分超標。
（三）檢查基礎設施建設情況
1、水到家，入戶水管接通水源，已解決建房戶生活飲用水。
2、電入戶，入戶電線裝配規范，無亂搭亂接現象。
3、建房點周邊道路平整，排水通暢。
（四）工程質量情況
新建房屋符合質量標準，不存在基礎下沉、墻體裂縫、屋面漏水等質量情況，但極大部分改造房屋只有地圈梁，沒有構造柱。
（五）拆舊還基情況
1、建房對象大部分拆除舊房。
2、異地建房戶多數交回舊房土地使用證或交回宅基地的聲明等資料。
3、建房戶多數已辦妥用地審批手續、土地權屬已確認。
五、存在的主要問題
1、有部分農戶新建房屋未按有關規定實施，有超層超面積現象。
危房改造工程方案范文6
一、進一步加強領導。各鎮要進一步提高認識，統一思想，把農村危房改造工作納入重要議事日程，制定規劃和實施方案；充實專班，明確責任，嚴密組織，抓緊抓好?？h住房和城鄉建設部門要積極協調發改、財政、民政、扶貧、農辦等部門，共同推進農村危房改造工作。
二、進一步嚴把補助對象審核關。要堅持公平、公正、公開的原則，嚴格補助對象的審核、審批和公示制度，要把危改指標向居住在D級危房中的困難戶傾斜，決不允許拿指標做人情，切實把有限的補助資金用于經濟最困難、住房最危險的農戶。
三、進一步嚴格控制D級危房的改造面積。按照住房城鄉建設部、國家發改委、財政部的通知要求，D級危房的改造面積要控制在40-60平方米以內，但從實地抽查和網上核查來看，去年我縣有30%的D級危房改造后的面積超過70平方米。因此，各鎮今年要從嚴控制D級危房的改造面積，凡是D級危房改造超過兩層的，不予驗收，不給予資金補助。
四、進一步嚴把危改質量關。各鎮要建立農村危房改造質量安全管理制度，確保危房改造的工程質量。特別是D級危房改造必須有上下圈梁，防止改成新的危房；縣住房和城鄉建設部門要組織技術力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督。加強農村危房改造竣工質量安全檢查，對檢查不合格的限期整改。強化農村建筑工匠培訓，為農村危房改造提供強有力的技術保證。
危房改造完成后，縣住房和城鄉建設局要聯合有關部門，組織鎮政府和村委會逐戶進行竣工驗收，驗收內容包括改造任務完成情況、改造工程質量、改造檔案建立與管理情況、資金使用管理情況、政策的落實情況等?？h農村危房改造領導小組將組織有關部門根據各鎮上報的驗收情況報告，按一定比例抽查。
五、進一步規范檔案信息管理。網上信息錄入要及時準確，今年將采取實地檢查與網上查詢相結合，凡有不符合危改政策要求的，特別是D級危房改造面積、建筑總投資等重要數據不符合要求隨意錄入的，下年度將按1：2的比例裁減危改指標。每月25日之前，各鎮要將農村危房改造工作信息和進度情況報送縣住房和城鄉建設局。