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食品質量安全的意義范文1
關鍵詞：安全視角 產品質量 監督
產品質量可能帶來的不利后果，對不同市場主體的影響是不一樣的：對于經營者而言，一般只是能否贏利；對于消費者而言，則既有一般產品的使用性能問題，更有諸如食品、藥品、電氣產品等特殊產品可能帶來的人身、財產等的安全問題。對于前者，體現的是作為商品經濟最基本內容的商品交換或者說交易，只涉及一般民事權利義務，主要取決于交易主體的意志；而對于后者，體現的則是對交易秩序的控制，往往涉及公共安全。在當代社會，一般來說有作為第三方的國家權力的介入，因此更體現法律的強制屬性。這種分野并不意味著兩個方面的截然分立，相反，這種區分正是為了在明確其合理的權利義務的前提下確立適當的法律關系。
政府監督的目的既然在于對交易秩序的控制，則應當明確，必須以有利于市場主體為監督的前提和評判標準。對于市場的兩大主體生產者與消費者之間的關系，亞當？？ 斯密的論斷頗有見地：“消費是一切生產的唯一目的，生產者的利益，只有在能促進消費者的利益時，才應加以注意”。按照這種觀點，產品的存在也正是以消費為前提的，那么對產品質量進行監督的最終落腳點即在于是否促進了消費者的利益。適用性與安全雖然都是產品最重要的屬性，而對于消費者，產品質量的適用性影響生存質量，產品質量的安全卻關系到生存本身，安全顯然重于適用性。所以為了對產品質量合目的地進行監督，不能對兩者等而視之，尤其是在生產者與消費者利益發生沖突時，這一原理要求法律側重保護處于相對弱勢的消費者。
在現行調整產品質量的法律框架下，產品質量監督的方式主要有兩種：一是行政監督，由政府主管部門行使法定職權對產品質量進行抽查檢驗，或在接到舉報后對違法經營者進行查處；二是消費者自行監督，舉報產品質量違法，為政府管理行為提供線索，或者要求生產者承擔對自己造成損失的法律責任。這兩種監督在性質上是相區別的：前者的要害在于權力的界限，即在什么范圍內實施監督；后者則在于政府管理體制是否為消費者提供了辨別產品質量的足夠信息。由此可以判斷現行制度是否合理。
現有規定的主要特點在于，對于因產品適用性和安全性帶來的不同后果并未區分，至少是并未作出明確的區分，這導致了各主體間權利義務關系的模糊，產生了嚴重的不良后果。
第一，現行體制影響市場主體的必要自由，微觀層面影響產品質量的提高，宏觀層面則在相當程度上阻礙經濟的發展。從理論上講，市場經濟的各種主體在不妨礙他人的前提下都享有充分的自由，包括生產的、買賣的自由，這是市場經濟的基本條件之一。生產者生產什么樣的產品是他的自由，正如毀壞自己的財物而未影響到他人時，法律不得追究；對于公開宣稱自己的產品質量不是很好的人，只要不涉及公共安全，法律就不應過問。而從消費者的角度，在質量沒有安全危險而對銷售產生影響的幾種情形中，除了質次價高是非理性的之外，質次價低，質優價低，質優價高，正可以滿足不同的需求，如果消費者愿意選擇質量較差的產品，那也是其自由，他人無權干涉。在自由競爭的框架中，生產者的自由與消費者的自由經過博弈會達到恰當的平衡。政府強行劃定的質量標準，既不一定符合消費者的消費目的，更侵犯了其消費意志的自由。這樣，生產者難以充分競爭，消費者也難于得到合意的產品，必然影響市場經濟發展。
第二，現行體制下產品安全性的相關信息，對一般消費者而言難于充分獲取，極大地影響了消費者的辨別能力，損害到消費者權利中最根本的安全和健康權。以電氣產品安全為例，消費者幾乎不可能獲知合格生產商名錄，進行相關消費時就缺少了最重要的信息。由于政府權力對經濟生活干預太廣泛，對產品的眾多一般質量指標的監督占去了政府主管部門的大部分精力，而關系到保障人體健康、人身和財產安全等的事務反而被忽視或者力不從心，使得類似情形非但無法避免，近年來更是不斷發生嚴重的產品安全事件。這表明產品質量監督必須作出區分：消費者自行監督的范圍只應限于一般產品的質量，涉及安全健康因素的產品質量只能由政府負責，政府有義務為提高消費者的辨識能力提供必要的條件。
食品質量安全的意義范文2
各市、區農林（農業、農發、地發）局、吳江市水產局、吳中區水產畜牧局：為了做好無公害農產品質量安全監管工作，根據《無公害農產品管理辦法》和《蘇州市食用農產品安全監督管理辦法》，我們將對無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產基地實行監督檢查和產品質量抽樣檢驗。現將實施意見通知如下：
一、生產基地的監督檢查
按照無公害農產品生產基地必須兩年一次復檢要求，對全市357個生產基地進行復查和執法監管。主要檢查內容：
1、農業標準的執行情況。對生產基地的環境質量標準、生產技術規范標準、產品安全標準執行情況進行檢查。
2、農業投入品使用情況。（1）未經國家批準使用的獸藥、漁藥、農藥、飼料添加劑等農業投入品；（2）國家和地方明令禁止或者淘汰的農藥、獸（漁）藥、飼料和飼料添加劑等。重點查禁用的甲胺磷、有機氯殺蟲劑、有機汞殺菌劑、呋喃丹、瘦肉精、氯霉素、硝基呋喃類、喹乙酸、各種抗生素濾渣、五氯酚鈉、孔雀石綠等；（3）假（偽）獸藥、人用藥品；（4）垃圾豬。
3、生產基地（企業）質量管理制度執行情況。重點查質量安全控制措施、質量檢驗制度、有完整的生產和銷售記錄檔案，保證產品可追溯性。農藥要符合安全間隔期，獸（漁）藥要符合休藥期。
檢查工作由各市、區農林局負責，根據檢查內容對每一個生產基地進行實地監管檢查（表格附后），并提出綜合結論意見。根據檢查結論，由市農林局環能處和市農業行政執法支隊組織督查和抽查。復查情況和生產基地實地監管檢查表，在6月底前報市農業行政執法支隊。
二、農產品質量安全抽樣檢驗
為了加大農產品質量安全監管工作，今年計劃對無公害農產品生產基地和無公害農產品進行抽樣檢驗。生產基地抽檢105個，樣品200個。其中蔬菜基地70個，樣品140個；畜禽基地10個，樣品10個；水產基地25個，樣品50個。抽檢計劃占現有生產基地面30，蔬菜抽驗占78，畜禽占12，水產占34。農產品質量安全抽檢產品400個，其中無公害農產品抽樣350個，占87.5；綠色食品抽樣50個，占12.5。糧油類抽檢30個，蔬菜類抽檢245個（其中綠色食品樣品25個），畜禽類抽檢50個（其中綠色食品樣品10個）；水產類抽檢75個（其中綠色食品樣品15個）。樣品抽檢要求：（1）到現場隨機取樣；（2）嚴格執行國家有關抽樣標準；（3）抽取樣品按照國家有關規定，按市場價格付錢，不增加企業負擔。抽取樣品由市農業行政執法支隊按生產季節組織實施，各市、區農業行政執法部門和檢測機構共同配合。檢測機構需經國家有關質量機構的認定認可，并提供法定依據的檢測項目和檢驗報告。
三、開展打假扶優相結合的整治活動
食品質量安全的意義范文3
尊敬的主任、各位領導、各位同行，大家上午好：
感謝市農委一直以來對XX農產品監管工作的支持和幫助。近幾年，在市農委的大力支持和幫助下，XX縣以創建國家農產品質量安全縣為契機，構建了監管能力強、覆蓋面廣的農產品質量安全體系，為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護網。雖然工作取得了一定成績，但和各級領導的要求和廣大群眾的期望相比，還有很大差距。我們一定要以本次會議精神為指導，進一步總結經驗，完善措施，創新手段，繼續抓好全縣的農產品質量安全工作。
一、進一步加強體系建設，提高監管能力
1、繼續加強檢驗檢測體系建設。搞好縣農業監測站的升級改造，增加儀器設備，拓展檢測范圍。加強鄉鎮農產品質量安全監管區域站檢測服務工作，全面完成省市縣三級風險監測任務。積極引導農事企業、家庭農場、農民專業合作社建立檢測室，開展自檢工作。
2、進一步提升檢驗檢測能力及范圍。秉承“一流管理、一流質量、一流服務”質量方針，結合“雙認證”到期復評審工作，將檢驗檢測范圍由過去的三項（土壤、肥料、農產品）拓展到六項（農產品、土壤、肥料、農田灌溉水、農田大氣、植株），參數由過去的x個增加到x個，不斷提升全縣現代農業的服務水平。
3、進一步強化監控平臺管理。將監控平臺軟硬件進行更新改造，安排專人負責平臺管理。將全縣重點農藥商店、重點果蔬生產基地、所有檢測室全部納入平臺監管，切實發揮互聯網+農產品監管的作用。
二、進一步健全制度措施，落實監管責任
1、進一步加強農藥經營管理。以源頭可追溯為目標，按照先審查、后備案、再經營原則，對全縣農藥經銷商店進行統一排查、備案管理。
2、嚴格農業投入品市場監管。由縣農經局牽頭，聯合相關部門，開展農資市場拉網式打假整治和執法監管行動，加大假劣農資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為。
3、加大農產品風險監測力度。按照省市相關要求，制定監測工作方案，重點抽檢樹莓、辣椒、白菜、菠菜等重點品種，確保農產品安全產出。
三、注重品牌培育，著力提升品質
1、狠抓“標準化”生產。圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業，大力推進標準化生產，建設標準化示范園x以上，面積x萬畝以上。制定標準化栽培模式圖，逐村逐戶發放宣傳，做到家喻戶曉、一看就懂、一學就會。
2、推動“品牌化”認證。以發展無公害產品、綠色食品、有機食品及地理標志保護產品為重點，堅持數量與質量并重、認證與監管并舉原則，積極推動農事企業、農民專業合作社、家庭農場的“三品一標”認證工作。
食品質量安全的意義范文4
一、食品質量安全市場準入的概念
對食品質量安全進行監管，就要從源頭上嚴格控制食品質量安全，也就是實施食品的市場準入制度。市場準入是指對于一般的貨物、勞務或者資本進入市場的許可。而對于產品的市場準入，是指對于產品的生產者和銷售者以及產品本身進入市場的許可的程度。、
對于食品質量安全的市場準入是指在食品進入市場前，必須得到相關部門的市場許可，也就是通過有權質量認證或者認定的機構進行認定，并且經過檢驗符合食品質量安全標準的食品包括無公害食品、綠色食品等才準予進入市場。而對于未能通過認證或者檢驗不合格的食品不得進入市場，禁止銷售。通過食品質量安全市場準入制度，可以有效的控制食品的質量安全問題，可以最大程度保護消費者的身心健康和生命安全，確保有毒有害的食品流入餐桌。食品質量安全的準入可以通過三種渠道來實現，一是對于具備生產條件的企業實施生產許可證制度；二是對食品進行強制檢驗的制度，未經檢驗或者檢驗不合格的食品禁止流入市場進行銷售；三是QS標志制度，對檢驗合格的食品加印QS標志。
二、我國食品質量安全市場準入管理存在的問題
前邊已經提到食品質量安全的重要性，而食品市場準入制度可以最大程度的保證食品的安全。我國自食品安全準入制度實施以來，對于食品質量安全的監管也取得了很大的進步，然而我國的食品質量安全市場準入制度還很不完善，缺乏完善的法律法規的監督，還存在很多的問題，主要有：
1 檢驗對象的覆蓋范圍狹窄，檢驗標準低
我國食品質量安全市場準入已經覆蓋了食品中的28個大類，但是對于食品中的這28個大類，檢驗對象的覆蓋范圍還很狹窄，例如，目前檢驗最多的是蔬菜品種，而對于水果，畜禽等品種檢驗還很欠缺，而且檢驗的標準也偏低，檢驗的項目還很欠缺，比如對于蔬菜的檢驗還主要是對于有機磷的檢測。因此，這樣的檢驗范圍和較低的檢驗標準還不能徹底保證食品的安全，更不能滿足當代消費者對于食品安全越來越高的需求。
2檢驗機構不健全、檢驗手段落后
目前，我國針對食品質量安全進行檢測的機構還很有限，無法滿足消費者對食品質量安全的需求，而且現階段食品質量安全的很多檢測功能還不具備，檢驗手段也過于簡單，對于控制食品安全問題存在一定的隱患。我國目前對于食品質量安全準入的檢測主要以速測為主，這種檢測方式雖說速度快，但是檢測方式非常簡單，不能最大程度的消除食品安全隱患，對食品市場準入起不了多大的作用，特別是當糾紛發生時，速測不能拿出可靠地依據也稱為目前最大的難題。因此，檢測機構缺乏，檢測手段單一也成為食品市場準入的一大問題。
3 市場準入缺乏聯動機制
食品質量安全的市場準入很重要的一個環節就是對于市場的控制，因為食品從生產出來到流入市場進過了很多的環節，從批發到零售將從一個市場流入到另一個市場，而且城市市場具有很大的復雜性，加上市場本身的流動性和分散性，更增加了市場準入控制的難度。如果一個市場實行了市場準入，而另一個市場未實行市場準入，就會造成不合格的食品從一個市場流入到另一個市場，這樣，市場準入就失去了其本身的意義。市場間的這種串相互的串動已經成為了市場準入制度的大忌，因此，缺乏市場聯動機制已經是制約食品安全的一個重要問題，只有將大大小小的市場聯動起來，才可能從根本上解決食品質量安全的問題，才能真正將有害食品拒之市場之外，而且這種聯動就不會使一種食品在進入另一個市場時， 得不到相關部門的認可，而重新檢測所帶來的成本。
4 質量體系運行不規范。
按照我國食品質量安全市場準入制度審查的通則和細則的相關要求，從事食品生產的企業要從原材料采購、運輸要求、生產條件、生產工藝、生產設備、人員要求以及產品標準要求等多個方面進行有效的控制。但是，在現實中，由于從事食品生產的企業多達上百萬家，而且其中有絕大部門是一些小作坊，個體戶，這些小企業根本不能嚴格按照質量管理體系的有關規定進行生產，比如，生產車間存在衛生死角，生產環境條件不達標，對原材料進廠檢驗不問題，因此也就不能達成國家對于食品安全的標準，例如近年來出現的奶粉事件，很多事由于奶源出了問題，企業不能嚴格對奶源的質量進行檢測，造成了嚴重的食品安全問題，給消費者的身心健康和人身安全帶來了極大的傷害。
三、完善我國食品質量安全市場準入的對策和建議
食品質量安全市場準入管理存在著很多的問題，為了提高我國食品質量安全的市場準入的門檻，有必要對食品安全市場準入進行進一步的完善，為此針對以上問題提出以下的對策和建議。
1 加大食品檢測的覆蓋范圍，提高市場準入檢測的水平
針對食品檢測范圍狹窄，缺乏食品市場準入檢測的專業機構，檢測手段簡單，檢測方式單一，檢測水平落后的問題，首先要加大食品質量檢測的覆蓋范圍，盡量做到食品最大化的檢測，同時建立健全食品質量檢測的專業機構，引起先進的檢測儀器，加大食品質量檢測的項目，提高食品檢測的標準，改變以往市場只能檢測部分項目，而其他項目無法檢測的局面，比如以往食品檢測僅僅是高毒高殘留農藥的檢測，要擴大到對于食品中對于人體健康影響較大的其他項目，比如腌制蔬菜中的亞硝酸鹽，有害微生物等。同時培養出專業的檢測人員，提高檢測人員的業務水平。
2 建立市場準動機制和懲罰機制
食品質量安全的市場準入制度的有效實施離不開建立完善的市場準動機制。首先將大大小小的各種市場有機的聯系起來，實現各個市場間的信息共享，統一食品市場準入的標準，使得不合格食品不能流入到任何一個市場。其次要實現市場間檢測結果的互認，使得不會因為重復檢測而增加負擔。當然，建立市場準動機制離不開懲罰機制的配合，要建立健全相關的法律法規，為不合格食品進入市場查出提供依據，讓不能嚴格執行食品安全市場準入的企業或個人付出一定的代價。
3 建立健全監督管理體系，確保食品市場準入有效實施
食品從生產到流通到市場，從生產企業生產到最終消費者購買，這中間要經過很多的環節，相關的機構要加大各個環節的監督管理力度，要對生產企業對于食品市場準入的實施進行有效的監督，可以通過抽查、年度審查，限期追查等各種形式加強對企業的日常監督管理。對于不能嚴格執行食品質量管理體系，不能持續保證食品質量安全符合規定、 不能持續依照食品生產許可制度的有關要求進行生產的， 要通告有關部門，限期責令整改。對拒不整改或整改仍達不到要求的，吊銷食品生產許可證。以確保食品市場準入制度的有效實施，確保食品質量安全。
四、結論
綜上所說，我國食品質量安全的市場準入制度還存在很多的問題，完善食品安全市場準入制度，確保食品食品市場準入不是一朝一夕所能完成的，也不是一個或兩個部門所能完成的，只有調動全社會的力量，完善相關的法律法規才有可能從根本上改善近年來出現的食品質量問題。
參考文獻：
食品質量安全的意義范文5
關鍵詞：乳制品食品質量安全問題對策重要意義
人類賴以生存和發展的物質基礎就是食品。而目前，我國的乳制品食品中還存在著各方面的問題，而且一些食品安全問題的不斷涌現，對人們的生活健康造成了很大的影響，同時，也在很大程度上影響到我國社會穩定和經濟發展。因此，我們要高度關注當前的食品安全問題，并加以研究探討。
一、乳制品食品存在的安全問題
1．從業人員的法律意識和安全意識淡薄
有些食品的生產者或者是營銷者，嚴重缺乏法律意識和食品安全意識，只是一味地追求經濟利益，根本不考慮質量問題對消費者所造成的嚴重影響，比如，奶業從業人員，在生產的過程中，對乳畜的健康狀況不進行嚴格的檢查，不僅影響到了產奶量，而且可能將一些病源體傳染給消費者，而在進行鮮奶的收購過程中，其嚴重的摻假行為，缺乏對產品的檢測，進而影響到人們的身體健康。
2．缺乏嚴格的乳制品食品流通環節經營秩序規范
一些生產廠家，在進行乳制品、食品的生產過程中，缺乏食品衛生安全保障機制，關于乳制品和食品運輸、儲存以及營銷都沒有進行有效地鏈接，缺乏完整的產業鏈，進而影響到乳制品、食品在儲存、 運輸和營銷等環節上發生污染或者是變質的現象，而且也沒有采取充分有效的保障措施，從而嚴重影響到乳制品和食品的安全。而且有些乳制品和食品，其有要求具備較高的儲存條件，例如：牛奶在包裝過程中，其必須要在低溫條件下進行，通常情況下，在2至6撮氏度之間。
3．缺乏規范的原料使用以及加工
在加工乳制品食品的過程中，工廠使用些劣質原料，過量地使用添加劑，屢屢發生一些添加有毒物質的狀況，這樣，在很大程度上給乳制品食品帶來了極大的安全隱患。還有，一些加工廠濫用或者非法使用食品添加劑，超出了國家有關部門認定的用量，使得人們在使用的過程中，造成對身體的嚴重損害，嚴重時會危害到生命。 例如，近期比較嚴重的“地溝油”事件，一些工廠在加工熟肉制品，用病死的畜禽，并用“地溝油”加工油炸乳制品食品；又如：用有毒的二氧化硫使饅頭、包子增白；利用甲醛浸泡蘑菇、海產品，進而使之新鮮、增亮，延長保存期等等，這些都嚴重影響人們的身體健康。
另外，隨著時代的進步與生物科學技術的發展，一些轉基因乳制品、食品的產生，對人類的身體健康埋下了巨大的隱患。而且，當前對于轉基因乳制品食品研究是人們討論的熱點問題。根據相關研究資料表明，轉基因乳制品食品對人體的危害主要存在以下幾個潛在的危險：可能會有毒性、可能會發生過敏綜合癥、可能降低人體的免疫系統、影響生活環境和生態環境、破壞生態系統有害、存在潛在的對人類和人體的危害等等，這些都是應該引起我們的重視。
4．缺乏完善的乳制品食品安全質量檢測體系
目前，我國乳制品食品質量檢測體系雖然進行了一定程度的改革和規范，但是與發達國家相比，仍舊存在著很大的差距，因此，我國的乳制品食品安全質量檢測體系還有很大的提升空間。根據我國相關的食品資料顯示，當前我國食品質檢部門獲得授權許可的數量不多，一般情況下，都分布在一些大城市，而對于一些偏遠的地區，根本就沒有相應的質量檢測設施。而且，我國的食品公司質量檢測的方法和手段還存在著很大的問題，檢測水平不高，需加強與國際質量檢測的接軌。
二、解決乳制品食品存在的安全問題的相關對策
針對以上提出的我國乳制品食品存在的安全問題，提出了以下應對性的策略，具體包括以下方面：
1．嚴格規范我國相關的法律法規
我國要健全我國的食品質量法律體系，建立食品質量安全責任制，規范相關的法律法規，推進食品質量安全立法的進程，為我國的食品質量安全提供正確的指引方向，促進乳制品食品質量向法治化軌道邁進。雖然我國也頒布了一些相關質量法規，比如《質量安全法》，但還存在著細節上的不完善，因此，相關部門要加大執法的力度，嚴格規范食品的質量，對于由于工作不力所導致食品安全問題做出嚴厲的制裁，并追究其責任。
2．提高從業人員素質，規范食品加工體系
我國要采取有效措施，提高我國食品從業人員的素質水平，使得他們的操作水平以及道德素質都有所提升，為監管工作的有效進行提供奠定良好的基礎。同時，還要改善食品加工的生產條件，達到基本的衛生條件，加強監管的力度，保證食品的質量，從而促進企業的健康發展。另外，在食品加工的過程中，改變傳統的生產方式，規范加工的標準體系，嚴格按照質量安全標準規范進行操作，推進乳制品食品安全標準化進程，進而從根本上保證我國乳制品食品的質量安全。
3．完善質量檢驗檢測和監控體系
要完善我國的食品質量檢測體系，健全質量監控體系，建立質量檢測和監控系統，促進對食品質量安全信息收集的實時性與高效性，并且要開展乳制品食品的安全評估，一方面可以有效地改善食品質量的現狀，保護消費的健康安全，另一方面，還在很大程度上，樹立了企業良好的形象，從而使得我國食品質量的總體水平得以提升。
三、加強乳制品食品安全的重要意義
1．促進了我國食品行業的進步
加強食品質量安全的規范化，引起各界人士的高度關注，提高了乳制品食品的質量，加快了我國食品行業發展的進程，具體主要表現在以下幾點：首先，引起我國業內專家的關注，促使科技人員對其質量進行檢測研究，為我國國民的健康提供重要的基礎保障，其次，促進我國食品行業在社會、經濟發展中的地位不斷地提升，第三，由于人們對食品質量的高度關注，增強了相關行業的社會責任感，促進了我國食品行業的進步。
2．提升了經濟效益和社會效益
通過對乳制品食品質量安全的加強，形成了一個完整的食品安全標準體系，健全了相關的法律法規，提高了乳制品食品的質量安全，為我國人民的健康提供了完全基礎保障，提高乳品食品企業的經濟效益和社會效益，具體表現在以下方面：首先，保護了我國消費者的根本利益，這也是我國食品行業的明顯進步，其次，促進了企業的發展。
3．準確把握食品安全的價值理念和宗旨。
隨著社會的發展，人們對食品的質量提出了更高的要求，通過加強和完善乳制品食品安全，使我國正視食品安全的現狀，找出食品安全監管中存在的漏洞，完善了我國食品質量安全的法規制度，建立了食品安全的長效機制，為我國的食品安全提供了法律屏障，從而最終形成完備的食品安全監管體系，為我國的食品行業營造成一個健康的市場氛圍。
總結：
總而言之，當前我國的乳制品食品安全還存在著諸多問題，因此，我我們必須要正視乳制品食品安全的不足，加強乳制品食品安全的高度重視，規范乳制品食品安全的監管工作，健全我國的食品質量安全體系，進而保障我國經濟的發展以及社會穩定。
參考文獻 ：
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食品質量安全的意義范文6
【關鍵詞】 食品質量安全；管理體系建設；監管
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.03.763 文章編號：1004-7484（2014）-03-1792-02
自我國加入世界貿易組織后，面臨著越來越多的來自國際和國內的挑戰，為了突破“綠色壁壘”，我市的各大食品企業必須提高自身的質量安全意識。通過不斷改造和完善設備與技術，以發達國家的先進標準作為奮斗準則，不斷提高食品企業的素質和食品的質量安全，促進我市食品質量安全控制同國際水平接軌，確保我市食品能夠更放心地“走出去”。
1 我國食品質量安全控制的進展情況
我國于20世紀后期開始宣傳HACCP食品安全管理體系，作為代表的就是罐頭加工企業，但是HACCP食品安全管理體系并沒有在行業內普及。直到1991年，國家才加大了對HACCP食品安全管理體系的重視和研究，制定了某些生禽類食品的HACCP管理模式[1]。2001年HACCP食品安全管理體系認證開始了新的階段，使我國食品質量安全控制逐漸規范化。
ISO22000食品安全管理體系是2006年開始在我國實施的，其標準應用實施與第三方認證都已經全面展開。但仍然存在許多的食品安全問題，盡管實施和推廣ISO22000食品安全管理體系能有效提高食品企業的安全生產質量，但專業人才的缺乏已成為制約其正常運行的關鍵性因素。
QS食品生產許可標志由我國質檢總局提出，已從2004年開始正式實施。QS食品生產許可標志是我國食品質量安全市場準入制度的標志。采用QS食品生產許可標志對于提高我國食品質量和保證消費者的生命健康具有顯著意義，已成為我國保障食品質量安全的重要措施。
GAP良好農業規范依靠建立全程質量控制體系，旨在從源頭解決我國食品質量安全問題。實施GAP要求農產品的生產嚴格按照其規范化操作標準進行，通過建立農產品的種植、運輸與加工及銷售之間的誠信機制，逐漸提高我國食品質量安全控制手段。同時GAP良好農業規范嚴格對食品生產的整個過程進行實時的監控和管理，確保農產食品的質量達到食品質量安全的統一標準。
食品召回制度包括主動召回與責令召回這兩種表現形式。其中，食品生產和加工企業作為食品召回的責任人，必須嚴格檢查自己生產的食品質量安全情況，若存在安全隱患，應立即停止生產與銷售，并采取相關措施召回已流通到市場上的產品。而某些故意隱瞞所生產的食品具有安全危害的企業，或是不主動召回已流通市場的不安全食品的企業則需強制性責令其召回市場中流通的具有安全問題的食品[2]。國家通過采取吊銷生產許可證等處罰手段，使存在質量安全問題的食品造成的危害得到了有效的控制。
2 我市食品質量安全控制的完善建議
2.1 建立統一的食品質量安全監督管理機構 建立統一的食品質量安全監督管理機構，有效地管理食品安全相關的工作。首先，相關部門通過借鑒國外先進標準制定和完善我市食品質量安全標準，規范各生產企業的生產手段。其次，設置食品安全檢驗檢測評估機構，由食品藥品監督、衛生、農業、質監、工商等職能部門共同參與，定期研究評估我市的食品安全狀況，并采取相應的監管措施。各職能部門之間加強協調和配合，形成監管的合力，并不斷提升食品安全監管隊伍的職業素質與專業技能[3]。
2.2 健全我市食品質量安全控制的法律法規 根據我市的實際情況，在《食品安全法》的框架下，由人大或政府制定相關的地方法規或管理辦法，作為各部門和各企業制定食品安全生產的規范性文件，從法律制度層面控制我市食品質量安全。通過與發達國家之間的交流和合作，借鑒其先進的經驗，結合我市的實際情況，建立科學的食品質量安全風險分析制度、評估制度，實施食品質量安全問題的提前預測。此外，還應督促食品安全企業建立相應的質量保證體系，通過建立自建實驗室等手段，確保企業所生產的食品質量符合相關標準。
2.3 嚴格執行食品質量安全的市場準入制度 對食品企業生產的產品嚴格實行食品質量安全市場準入制度和認證制度。食品企業經食品生產許可后，方能在食品包裝上加印QS標志，而沒有QS標志的產品則不能流入銷售市場。鼓勵企業開展創建安全示范活動，通過創建安全示范企業、制定食品安全地方標準、建立食品企業安全誠信管理體系等手段，促進我市食品產業更加優化、健康發展。此外，還可以建立消費者監督和舉報獎勵制度，消費者作為食品銷售的主要對象，鼓勵其主動積極地參與到食品質量安全監督的工作中來。相關部門也應該加大監查力度，對出現食品安全問題的企業給予處罰，情節嚴重的情況下，企業相關負責人還應承擔法律責任，從而不斷提高食品生產企業的責任感。
2.4 建立健全食品質量安全檢測體系 我市衛生部門按政府要求建立了相關的食品質量安全檢測系統，由疾病預防控制中心承擔市級食品中污染物和有害因素監測，分析危害因素的分布和可能來源、發現食品安全隱患，評估我市食品安全現狀和風險預警。但隨著科學技術的不斷發展，仍有許多食品生產廠商利用法律盲區進行非法的食品生產活動。為此，我市相關部門還要加大資金投入，購置先進的食品質量檢測設備、引進人才，加強食品檢驗技術力量，提高食品質量安全參數的檢測水平。另外，鼓勵企業建立自檢實驗室，落實產品出廠檢驗制度，便于及時發現食品安全風險，消除隱患，從源頭上防范食品安全事故的發生，為我市食品質量安全監管工作提供強有力的技術支撐和科學依據。
2.5 加大執法力度 對違反《食品安全法》、制售假冒偽劣食品的行為要加大打擊力度，加強相關執法部門的聯合執法檢查，完善行政執法和刑事執法相銜接的制度，加大對違法案件的情況信息公開程度。要按照總理提出的“對制售假冒偽劣食品的行政案件要實行信息公開，要讓惡意造假制劣特別是損害人民群眾生命健康的違法者付出高昂代價?！钡囊?，遏制制售假冒偽劣食品的高發、易發、多發的現象，進一步的提高公眾對食品質量安全的信心與滿意度。
3 結束語
食品安全是我們全國上下甚至是全世界都非常關注的話題，關系著人們的生命健康安全。加強對食品質量安全的監管是當前我市工作的重點，經過多年的實踐和摸索，我市政府也取得了一定的成績。但是我市食品質量安全監管的現狀仍然不容樂觀，還需要政府、生產企業和消費者聯合起來，不斷完善相關法律法規和監測制度，確保我市食品質量安全監管工作的有序開展。
參考文獻
[1] 農志榮，黃衛萍，黃夏，陸璐，郭靜婕.以食品標簽為紐帶，構建食品質量安全聯盟[J].食品質量安全檢測學報，2011，2（1）：32-38.
