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危房改造檢測范文1
1、財政涉農整合資金下達預算及項目情況:
住建局2020年涉農整合資金預算金額為91萬元,全部用于2020年農村危房改造項目。
2、財政涉農整合資金項目績效目標設定情況:
根據項目具體情況設定了績效目標,其中包括數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、社會效益指標、可持續影響指標、服務對象滿意度指標。
二、績效自評工作開展情況
于2020年末由對2020年農村危房改造項目開展了自評工作,在項目建設所在地隨機抽取群眾調查滿意度等指標,聘請了第三方檢測公司對項目完成工程量進行了檢測。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析:2020年建設項目所需資金全部及時到位。
2、項目資金執行情況分析:2020年農村危房改造項目已按照資金預算足額支付。
3、項目資金管理情況分析:項目資金由各鄉鎮財政所派專人管理,做到了??顚S?、專人管理。項目資金如有結余做退回財政處理,不挪做他用。
(二)績效目標完成情況分析
1、產出指標完成情況分析:2020年農村危房改造項目全部完成了績效表上填報的數量、質量、時效、成本指標。
2、效益指標完成情況分析:農村危房改造項目有效地改善了貧困戶的住房條件,增強了居民的幸福感,使貧困戶的住房安全得到了保障。
3、滿意度指標完成情況分析:經調查,實施項目的貧困戶對所實施項目滿意度均達到98%以上。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
2020年農村危房改造項目圓滿完成了年初設定目標,沒有出現績效目標偏離情況。
危房改造檢測范文2
一、增減掛鉤工作的指導思想、目的和主要依據
城鎮建設用地增減掛鉤是指依據土地利用總體規劃,將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(以下簡稱項目區),通過建新拆舊和土地整理復墾等措施,在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上,最終實現增加耕地有效面積,提高耕地質量,節約集約利用建設用地,城鄉用地布局更合理的目標。
(一)指導思想。以科學發展觀為統領,以全區經濟社會發展為中心,以緩解城鎮建設用地供需矛盾、嚴格控制建設用地總規模為出發點,滿足各類建設用地、城市化進程不斷加快的需要,充分挖掘農村建設用地的利用潛力,促進建設用地集約節約利用。
(二)工作目的??刂平ㄔO用地增量,盤活存量土地,促進節約、集約用地,優化城鄉用地布局和結構調整,保障經濟社會可持續發展需求的建設用地指標,促進社會主義新農村建設。
(三)主要依據。國土資源部《關于城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤工作的意見》(國土資發[]207號)、《關于進一步規范城鎮建設用地增減掛鉤試點工作的通知》(國土資發[]169號)、省政府《關于農村住房建設與危房改造的意見》(魯政發[]17號)、省政府辦公廳《關于促進節約集約利用土地有關問題的意見》(魯政辦發[]79號)、省國土資源廳《關于印發〈省開展城鎮建設用地增加與農村建設用地減少掛鉤試點工作的實施意見〉的通知》(魯國土資發[]168號)、省國土資源廳《省城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤管理辦法》(魯國土發[]111號)和市農村住房建設與危房改造工作領導小組《關于做好城鄉建設用地增減掛鉤推進農村住房建設與危房改造工作的通知》(濟農建改組發[]3號)。
二、增減掛鉤工作的基本原則
城鎮建設用地增減掛鉤堅持依法自愿原則,按照“總量控制、封閉運作、定期考核、到期歸還”的要求,嚴格管理。掛鉤周轉指標從項目區整體審批至指標歸還的期限一般不超過三年。
(一)符合規劃的原則。增減掛鉤項目區的選址必須符合土地利用總體規劃,市城市總體規劃和控制性詳細規劃及鎮村體系規劃,與農村住房建設、危房改造、社會主義新農村建設相結合。
(二)城鎮建設用地相掛鉤,保持耕地總量動態平衡的原則。
(三)以點帶面,群眾自愿的原則。增減掛鉤工作應在街、鎮領導重視、群眾積極性高、資金有保障、資源有優勢的街鎮、村開始,不搞違背群眾意愿的大拆大建,妥善安置好農民生產生活,做到建一批、拆一批、復墾一批,以點帶面,有序推進。
三、組織領導
為加強對全區城鎮建設用地增減掛鉤工作的領導,協調、解決掛鉤工作中存在的問題,切實有效推進掛鉤工作的開展,區政府決定成立區城鎮建設用地增減掛鉤工作領導小組(以下簡稱領導小組),區政府主要領導任組長,分管領導任副組長,區國土分局、區發改委、區財政局、區住建委、市規劃局直屬第三分局、區農業局、區水務局、區林業局、區交通運輸局、區民政局、區監察局、區審計局、區環保局、區城管執法局、區投融資中心等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱掛鉤辦),辦公室設在區國土分局。各項目實施的街、鎮也要成立相應的工作領導小組,主要領導任組長,分管領導和所涉及的村書記、主任具體負責,主要抓好項目實施中的宣傳、協調、糾紛處理等問題,負責拆舊區的拆舊工作和拆舊區所在村復墾前土地權屬登記以及復墾后土地的分配與承包問題,確保項目有組織地實施。
四、城鎮建設用地增減掛鉤工作方法和實施步驟
(一)前期工作
1、掛鉤項目區的設置。城鎮建設用地增減掛鉤項目區設置要與城鄉統籌、農村住房建設和社會主義新農村建設密切結合。掛鉤拆舊區選點要以居民點整體搬遷、集中連片整理為主,且不準在新一輪規劃的建設預留區作為掛鉤拆舊區(置換復墾區),掛鉤區拆舊整理的農村居民點所占比例原則上不得低于項目區總面積的70%,條件成熟的項目區所在街、鎮分別向區農村住房建設與危房改造工作領導小組、區國土分局提出申請,按照先安置再拆遷后復墾的原則進行,并完善以下有關資料:
(1)市、區農村住房建設與危房改造工作領導小組關于村莊改造建設項目總體策劃方案的批復;
(2)市、區國土資源部門出具村莊改造用地審核意見;
(3)市、區發改委出具村莊改造項目核準文件;
(4)村莊改造項目環境影響評價報告及環保部門批復意見;
(5)村莊改造項目地質災害危險性評估報告;
(6)村莊改造項目規劃審批文件;
(7)安置區單體設計與施工圖紙;
(8)其他提報的材料。
2、編制項目區實施規劃。區國土分局依據《區土地利用總體規劃(-2020年)》、《區土地綜合整治專項規劃》,根據省、市有關城鎮建設用地增減掛鉤的政策,確定全區城鎮建設用地增減掛鉤拆舊與建新項目區的規模、范圍和布局,聘請專業技術隊伍編制項目區實施規劃并按程序上報省國土資源廳審查,報省政府批準項目區規劃。
編制項目區實施規劃的內容和材料:
(1)項目區基本情況,包括項目區的人口、戶數、面積、自然地理概況、土地利用現狀、土地權屬、土地利用規劃情況等;
(2)分析項目區農村建設用地整理條件、潛力和可行性,并確定拆舊地塊的規模范圍位置,確定建新地塊的規模范圍位置;
(3)制定項目區拆舊地塊整理復墾與拆遷安置補償方案;
(4)拆舊區權屬證明及權屬匯總表;
(5)提出掛鉤周轉指標的使用和歸還計劃;
(6)提出建新地塊的土地使用安排;
(7)資金來源保障證明;
(8)安置方案;
(9)區人民政府批準農村居民點撤并、改造及相關方案的文件;
(10)相關聽證會紀要與簽到表;
(11)區人民政府關于歸還周轉指標的承諾書;
(12)區國土分局、街鎮與村簽署的復墾協議書;
(13)涉及拆遷的需提供被拆遷對象(村民或原用地單位)簽署的意見;
(14)拆舊地塊的實施前的現狀影像資料;
(15)項目區(包括拆舊地塊與建新地塊)位置圖、土地利用現狀圖、土地利用總體規劃圖;
(16)拆舊地塊勘測定界圖(比例尺一般不小于1:2000);
(17)拆舊地塊實施規劃圖(比例尺一般不小于1:2000);
(18)建新地塊勘測定界圖(比例尺一般不小于1:2000)。
3、項目審核。區掛鉤辦對項目區設置合法性進行嚴格審核,并對項目區的可行性進行評估。
4、拆舊區復墾規劃設計和預算。根據項目區實施規劃,委托有資質的單位做好拆舊區復墾規劃設計及預算,市國土資源局組織專家進行評審。項目設計和預算已經批準不得擅自修改,因特殊原因確需調整的須按程序報原批準機關批準。
5、實施復墾區工程招投標。區國土分局會同區檢察院、區監察局、區財政局、區審計局、區住建委等部門,依據規劃設計和工程預算,本著公平、公正、公開的原則對建設項目進行招投標。
(二)施工階段
1、項目區實施的街、鎮負責做好拆舊地塊的調查摸底工作,進行土地權屬登記,拆舊房屋的丈量、補償費的計算等;
2、實行工程規范管理,拆舊區地塊整理嚴格執行土地整理復墾的有關規定,涉及工程建設的,應當執行項目法人制、招投標制、工程監理制、公告制、合同制等制度。嚴格按照規劃設計進行施工,確保工程質量。
(三)驗收階段
在強化項目實施質量和進度,規范項目管理的同時,嚴格按照《省城鎮建設用地增減掛鉤試點項目區驗收暫行辦法》的要求,切實落實地塊實施前后的影像對比、新增耕地面積的勘測和質量檢測。區國土分局根據項目區實施單位提出的申請,組織開展項目區竣工驗收,自查合格的,向市國土資源局提出初驗申請,市國土資源局初驗合格后向省國土資源廳提出驗收申請,由省國土資源廳進行終驗。
(四)土地權屬調整
相關街、鎮及村在規劃整理前進行統一權屬登記,并收回土地所有權和使用權,項目區新增耕地所有權屬歸項目區所在村集體所有,使用權可以采取公開發包的形式承包給最合適的單位或個人,也可以由村集體重新發包給村集體經濟組織成員。
五、資金來源
1、財政撥款,主要是財政部門預留專項資金,用于城鎮增減掛鉤項目區拆舊、建新和復墾;
2、城鎮建設用地增減掛鉤項目區除統籌安排當地農村住房建設和危房改造、公益事業和村鎮二三產業發展用地外,節余的建設用地指標由區政府在區內統一調配,實行有償調劑。供求雙方簽訂用地指標有償使用合同,有償調劑費用原則上按20萬元/畝;
3、集體、農民和經濟實體共同投資;
4、吸納社會資金投入。
六、資金管理和使用
(一)城鎮增減掛鉤項目資金管理應遵循以下原則
1、增減掛鉤項目資金管理遵循“政府籌資、財政監管、項目運作、區域平衡、封閉運行”的總原則;
2、增減掛鉤項目資金實行預算管理原則。項目法人必須按照批準的預算執行,不得超預算支出;
3、專戶管理、專賬核算的原則。所有增減掛鉤項目資金由區財政部門實行專戶儲存和收支兩條線管理,設立城鎮建設用地增減掛鉤項目資金專戶,用于核算拆舊區項目資金的籌集和使用,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
(二)城鎮增減掛鉤項目資金管理、使用
1、拆舊區項目資金的管理,由區國土分局委托有資質的單位編制項目總預算。預算方案必須根據財政部和國土資源部頒布的《土地開發整理項目預算標準》、《市土地征收管理辦法》、《市土地開發整理項目資金管理暫行辦法》等相關規定編制項目投資預算,由區國土分局會同財政部門對預算共同審核,編制資金預算,制定資金撥付方案。由區財政部門根據資金預算將資金分期撥付到具體項目承擔的街、鎮,專項用于農村集中居住點建設、基礎設施建設、農村建設用地復墾、拆遷補償等方面。
項目實施單位和建設單位應當建立完善的資金管理制度和嚴格的資金撥付程序,根據項目施工合同和項目實施的進度從專戶分期撥付。資金撥付應有工程監理出具對工程進度和質量的意見。
指標使用單位將有償調劑費直接撥付區財政指定帳戶,專款用于掛鉤項目區的農房建設、拆遷安置、土地復墾和綜合整治。然后由區國土資源分局和區財政部門與供求雙方簽訂用地指標有償使用的四方合同,區財政部門先撥付合同總額的50%給指標提供者作為啟動資金,復墾驗收后再撥付合同總額的50%。指標調劑費用計入使用者土地熟化成本。
七、城鎮建設用地增減掛鉤項目區保障措施
1、區掛鉤辦負責對增減掛鉤項目區按季度定期考核,并將考核結果報區政府、市國土資源局備查,以切實加強對項目實施情況的檢查和監督。
區掛鉤辦應按照項目區實施規劃確定的時間計劃和工程設計標準,每月對項目區工程進度進行監督檢查。
2、掛鉤項目區批準后,對于未按照批準的實施規劃開展工作的,或檢查不合格的,區政府責令限期整改;連續兩次檢查不合格的,予以全區通報,對確不能開展掛鉤工作的由區財政部門扣回先期撥付資金;相應限制下一期周轉指標的使用。
對于擅自擴大增減掛鉤項目區范圍,突破下達周轉指標規模的街、鎮,停止該街、鎮的增減掛鉤工作,并由區財政部門扣回先期撥付資金。
3、加大對資金的監管,并采取相應措施整合各項涉農資金,加大投入,確保完成任務。對發現有截留、挪用和擠占掛鉤項目資金等違紀、違規行為的,由監察部門依法依規嚴肅處理;觸犯刑律的依法移送司法機關追究法律責任。
危房改造檢測范文3
這次張市長、宋市長蒞臨市住建委現場辦公,是對城鄉建設工作的激勵和鞭策,是對住建委干部職工的信任和重托。我們將以這次現場辦公為契機,凝心聚力,干事創業,扎實做好城鄉建設工作?,F將有關工作匯報如下:
一、2011年工作情況
2011年,在市委、市政府的正確領導下,市住建委干部職工深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實“四三二一”的戰略部署,大力實施城鎮化主導戰略,城鄉建設事業又好又快發展,實現了“十二五”良好開局。
(一)農村住房建設超額完成任務。按照“四點對接”、“四步曲”、“五線聯動”的要求,加快推進農村住房建設和危房改造工作。2011年,全市新建農村住房13.7萬戶,改造危房2.7萬戶,分別完成全年任務的120%、108%,走在了全省前列。三年累計建設農房36.4萬戶,改造危房7.5萬戶,完成了以前10年的建設量,各縣區也都超額完成了三年工作任務。2009年以來,市財政連續三年每年投入3億元專項資金,有力支持了工作開展。財政資金發揮了強大的撬動作用,帶動全市三年完成住房建設投資443.8億元,配套設施投資402億元,居民消費47億元。實施土地綜合整治大項目區6個、農村建設用地整治挖潛項目123個,有力地推動了農村住房建設。完成集體土地房屋登記發證3.2萬戶、農房抵押貸款4.5億元。全市通過農村住房建設騰空土地10萬畝,其中可復墾耕地5.25萬畝,為工業項目落地和城鄉建設拓展了空間。390個農村社區完成“三上”工程,群眾生產生活條件明顯改善。通過農村住房建設,轉移農村剩余勞動力93.6萬人,增加人均工資性收入2600元,26.1萬農民變市民,20.7萬農民變工人。
(二)重點鎮建設進展順利。按照市委、市政府的部署,確定了12個市級優先發展重點鎮,采取資金扶持、產業發展、擴權強鎮、掛職幫扶、督導檢查等措施,推動其率先發展。重點鎮總體規劃均已編制完成,并全部通過規委會評審,其中4個已經市政府批復。12個鎮全部設立經濟園區,新上工業項目208個;完成基礎設施投資230多億元;鎮域生產總值、地方財政收入分別高于其他鎮11%和15%;街道財政收入過2億元,鎮、街道過1億元。鎮打造百億家電園區;街道大企業參與社區建設;街道依托土地綜合整治項目加快農村社區建設;鎮進行擴權強鎮試點,設置了“三辦、五中心、四平臺”;鎮成立了城建投融資公司,設立了城建規劃分局;鎮成立了城鎮建設服務中心和城管執法中隊;鎮按照“三統一”標準改造提升鎮駐地,建成四星級賓館;縣舉全縣之力、集全縣之智,加快孟良崮工業園建設;地方鎮建設了全市首家鎮級老年公寓,設立了小額貸款擔保公司;鎮拉開了城鎮發展框架,成立了市容管理所,加快了新型農村社區建設;鎮社區實行了集中供暖,建設生物集成污水處理設施;鎮大力發展杞柳產業,啟動了鎮駐地的社區改造。
(三)宜居城市建設步伐加快。新建排水管道335公里;城鎮污水處理廠達到26座,規模89.77萬噸/日。新增道路長度143公里,雙嶺路立交橋建成通車,濱河路拓寬,沂蒙路、金雀山路、陶然路改造提升成效明顯。中心城區新安裝路燈3437盞,173條背街小巷路燈安裝完畢。城區供熱、供水、供氣專項規劃修編工作已經完成?!皻饣比ν七M,建成天然氣高壓、次高壓管線8條,總長度372公里,除平邑、外,其他縣區全部接通天然氣主管道,年用氣量突破4億立方米。新建供熱管線83公里,新增集中供熱面積790萬平方米,全市集中供熱面積達到3400萬平方米。全市新增供水管道100余公里,年供水總量達到2億噸。
二、2012年工作打算
2012年城鄉建設的任務重、壓力大,但首要的任務是農村住房建設與危房改造、重點鎮建設。我們將按照市委、市政府的決策部署,特別是這次張市長現場辦公的重要指示精神,進一步理清思路,強化措施,全力推進農村住房建設與危房改造,加快重點鎮建設,統籌城鄉,搭建縣域經濟發展平臺,促進全市經濟社會又好又快發展。
重點做好以下幾項工作:
(一)堅決打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅戰,全面完成農村住房建設任務。全面完成9.5萬戶農房建設和2萬戶危房改造任務。全力打好沿河沿線舊村居改造提升攻堅戰,進一步打造亮點,提升形象,不斷改善農民群眾生產生活條件。目前,沿河村莊共有834個,規劃社區130個,今年開工72個,新建住房1.2萬戶;沿路村莊共有981個,規劃社區270個,今年開工156個,新建住房2.2萬戶。
一是以打造7條精品線路為重點,集中突破沿河沿線舊村居改造提升工作。今年,我們將集中力量打造沂河(市區至沂水縣城),祊河(市區至費縣),327國道(市區至平邑縣城),205國道(市區至郯城縣魯蘇交界),京滬高速孟良崮出口至孟良崮紀念館、沂南縣城至省黨員領導干部黨性教育基地沂南教學點,市區至鎮省政府舊址,沂蒙路北段(由北城新區指揮部結合新區二期開發建設一并實施)7條精品線路。目前,7條精品線路上共有村莊283個,規劃社區127個,今年開工76個,新建住房1.9萬戶,其余的明年力爭全部開工。抓好環境綜合整治,對沿河沿線所有社區和沒有納入社區覆蓋范圍內的786個舊村居,實施環境綜合整治,確保硬化、凈化、美化、綠化、亮化“五化”達標率100%,破舊房屋、“露頭丑”、違章建筑拆除率100%。
二是全面提高農房建設品質。嚴格執行建筑節能標準,推廣外墻保溫、中空玻璃窗、CL建筑結構體系、地源熱泵等技術,杜絕二次改造,打造“百年住宅”。突出抓好礦山塌陷區的整村搬遷和集中居住建設,大力實施農村社區“三上”工程,不斷完善農村基礎設施,合理布局學校、幼兒園、敬老院、衛生室、文化、體育等設施,讓廣大農民群眾享受到新農村建設的成果。堅持以群眾滿意為第一目標,在尊重群眾意愿的基礎上,嚴格基本建設程序,加強工程質量安全監管,搞好老年房建設,關心關注農村弱勢群體,確保把實事辦實、好事辦好。
三是加大政策支持力度。認真總結三年來的經驗,抓住享受國家中部地區政策的機遇,加大資金、土地等方面的政策扶持力度,推進農房建設與危房改造。今年,市財政將繼續設立3億元扶持資金,我們將積極與財政、國土等部門搞好銜接,進一步完善資金分配、使用和監督管理辦法。建議市政府將土地整治、極度缺水村搬遷、鄉村環境綜合整治、農村新能源建設等方面的資金集中使用,重點支持沿河沿線舊村居改造提升和重點鎮建設。協調金融機構繼續加大信貸支持力度,支持農村住房建設。積極爭取國土部門的支持,爭取將具備條件的沿河沿線舊村居,全部列入增減掛鉤和土地整治項目,支持工業經濟發展,保障農村住房建設用地和資金需求。
四是加強督促指導。充實市農房辦人員力量,將所有人員分成六個組,加強對縣區工作的檢查指導,及時掌握工作進度,及時解決遇到的問題;堅持一周一調度、一月一通報,增強縣區工作的緊迫感。對已經確定的農房建設項目實行跟蹤督導,銷號管理,定期通報,強力推進,保質保量地完成各項任務。對工作不力、進展緩慢的縣區、鄉鎮,建議由市紀委、監察局進行效能督查,必要時約談負責人。積極開展技術指導,搞好縣區、鄉鎮專業技術人員培訓。加大宣傳力度,開辟專題、專欄,樹立典型,打造亮點,營造氛圍,推動全市面上工作的開展。認真總結過去三年農村住房建設工作,及時向省住建廳匯報,爭取全省農村住房建設三年總結會在我市召開。
(二)全力以赴加快12個重點鎮建設,打造縣域經濟發展的新平臺。重點鎮是加快城鎮化進程、推動縣域經濟跨越發展的關鍵所在。我們將認真落實市委、市政府《關于加快小城鎮建設的意見》,認真落實市領導的一系列指示精神,集中人員力量,全力以赴加快12個重點鎮建設,確保今年在擴權強鎮、工業園區建設、投融資平臺建設、城鎮綜合配套水平等方面有突破性進展。
一是明確發展目標。按照“一城四中心”的定位,引導12個重點鎮加快“新型工業園、現代農業示范園、小區宜居園”建設,搞好城鎮開發改造,完善基礎設施和公共服務設施;加快園區建設,加大招商引資力度,吸引項目,聚集產業,壯大鎮域經濟,進一步增強城鎮承載力和產業支撐力。力爭今年12個鎮完成基礎設施投資64.9億元,招商引資147億元;鎮域生產總值增長29%,突破1000億元;地方財政收入增長42%,達到13億元;城鎮化平均水平達到43%,成為全市小城鎮建設的樣板、縣域經濟發展的新平臺。
二是強化領導力量。調整聯系12個重點鎮的市級領導,爭取“兩會”結束后市級領導都到所聯系的重點鎮進行一次現場辦公。對口幫扶的部門、掛職干部制定工作計劃,拿出具體措施,明確完成時限,幫助重點鎮及時解決遇到的困難和問題。調整充實全市加快小城鎮建設領導小組辦公室人員,建立聯席會議制度,進一步加大指導、協調和檢查力度。采取“請進來、走出去”的辦法,舉辦小城鎮黨委書記、鎮長培訓班,到江浙等發達地區考察學習,開闊眼界,提高水平。
三是加大督導力度。按照《市重點鎮建設發展考核辦法》,組織有關人員到縣區,爭取“兩會”之前完成考核工作。制定督導方案,加大督導力度,督促12個重點鎮按計劃開工重點建設項目。實行月推進會制度,3月初在鎮、鎮召開擴權強鎮試點、特色園區建設、社區“三上”和沿河沿路舊村居改造提升現場會,4月份在地方鎮、鎮召開小區宜居園建設、基礎設施配套、投融資平臺和市場化運作座談會?!拔濉ひ弧敝敖M織召開現場觀摩會,看工業園區、沿河沿線農房建設、“三上”工程,進一步加強對12個鎮的督促指導。邀請市人大、政協領導對重點鎮建設、沿河沿線舊村居改造提升、“三上”工程進行視察,會同市紀委、市委組織部、財政局、監察局、審計局等進行專項檢查,進一步增強各縣區加快重點鎮發展的緊迫感和壓力感。
四是爭取政策、土地、資金扶持。用足用活土地政策,整合、利用土地指標,積極盤活存量土地。加大土地整治項目爭取力度,力爭一個重點鎮有一個土地綜合整治項目或增減掛鉤項目,保障重點鎮建設發展需要。在市財政每年給予重點鎮6000萬元獎補資金的基礎上,抓住享受中部地區政策的機遇,將城鎮污水管網建設、供水管網改造、道路硬化、垃圾處理等作為重點,最大程度地爭取上級的政策、資金扶持。推廣鎮成立投融資公司、地方鎮成立小額貸款擔保公司的做法,通過市場化運作,多渠道籌集資金,破解資金瓶頸。
(三)進一步完善市政公用設施,著力增強支撐保障能力。按照建設300萬人口大城市的標準,落實城區大排水規劃、全市域污水處理規劃和城區亮化規劃,抓好相關基礎設施配套,全面增強承載能力。加快開羅大橋、中丘路下穿兗石線等重點工程建設,做好動植物園搬遷工作。打通蘭山路、考棚街、王莊路等斷頭路,搞好濱河路與銀雀山路等8個路口改造,推進人民廣場地下停車場建設,切實優化城市交通。利用前期考察、研究成果,積極推進雨污合流城區初期雨污水調蓄池(管)建設,解決城市內澇和雨季污水對涑河、沂河污染問題。以沂河、祊河、涑河兩岸和背街小巷為重點,對城市照明設施進行提升改造,打造濱水特色的城市亮化效果。繼續推進“氣化”工作。沂水至臨朐的高壓管道(全長89公里)已經開工,計劃10月底前完成;費縣至平邑次高壓管道(全長57公里)3月初動工,計劃6月底前完成;新泰至次高壓管道(全長46公里)4月份動工,計劃10月底前完成,確保今年所有縣區通上管道天然氣,全市天然氣供應能力達到每年11億立方米。加快熱源和供熱管網建設,建設商城管委會區域供暖鍋爐,推進泰能熱能技術改造項目和藍天熱力公司、恒源熱力公司現有機組節能挖潛改造,確保新增集中供熱面積500萬平方米。加快建立供水檢測系統,推進供水戶表改造和自備井封停工作,提高公共供水普及率,確保飲用水安全。
(四)強化支柱產業地位,促進建筑業快速發展。認真貫徹落實《關于加快建筑業發展的若干意見》,對建筑企業實行分類指導,為企業加快發展提供政策支持和優質服務,力爭今年建筑業總產值突破500億元,實現增加值115億元,實現稅收14億元,提前三年達到“十二五”規劃的目標。嚴格外地進臨企業注冊備案和稅收登記,增加地方收入。強化對專業發包工程的管理,規范其招標投標程序,嚴禁違法分包,確保地方稅收。實施“走出去”戰略,建立激勵制度,積極扶持勞務企業發展,拓展外埠市場,鞏固建筑業大市地位。近期,將召開全市建筑業總結表彰會議,表彰先進,營造氛圍,掀起建筑業發展的新。強化工程建設管理,進一步做好勘察設計、招標投標、造價管理等工作。嚴格落實《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》,強化工程質量安全責任。加強施工現場管理,年內中心城區所有建筑工地全部配備車輛沖洗設施。
危房改造檢測范文4
【關鍵詞】靜壓 ;管樁; 壓樁; 施工; 質量
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
在樁基礎施工中,錘擊沉管灌注樁及錘擊預制樁應用非常廣泛,但這種施工技術所暴露出來的噪聲和強烈的振動問題越來越不能為人們接受,對環境污染非常嚴重。因此,在人口密集的市區中,推廣應用無噪聲污染、無振動的靜壓樁施工技術是十分必要的。
液壓靜壓樁就是通過液壓靜壓樁機,利用其本身的重量(包括配重)作為反作用力,克服樁周土側壁摩阻力和樁端土的阻力,將樁徐徐壓入土中。
一、工程概況
鞍山市立山區危房改造雙興綠園工程,位于鞍山市立山區勝利路西側友好小區五街坊,合同開工時間2008年3月1日,竣工時間2009年6月30日,工程為鄰街商住民宅建筑,“L”型4棟17層,靠勝利路一側為1-3層商業網點,抗震設防烈度為7級,抗震等級為二級,基礎安全等級乙級,結構形式為鋼筋混凝土框-剪結構,總建筑面積60174平方米。
二、工程地質和水文概況
該工程由鞍山市建筑設計研究院進行地基勘查,編寫的《鞍山立山區友好五街坊危房改造巖土工程勘察報告》(工程編號:07-05)
1工程地質概況
場區地層結構及巖土的物理學性質:
①雜填土:雜色,不均勻;松散,稍濕,由碎磚、碎石、砂、混凝土塊和粘性土等組成。層厚1.5~4.5m。
②粉質粘土:黃褐色,可塑,飽和;含鐵錳質結核;稍有光澤,無搖震反應,干強度和韌性中等。層厚3.3~5.5m。
③粉質粘土:黃褐色,硬可塑,飽和,含鐵錳質核;稍有光澤,無搖震反應,干強度和韌性中等。層厚2.5~6m。
④粘土:棕褐色,硬塑,飽和,含鐵錳質核;稍有光澤,無搖震反應,干強度和韌性高。層厚大于14m。
該場地基巖埋深為33.5~36米,為強風化混合花崗巖。
2工程水文概況
地下水:在勘察深度范圍內發現一層地下水,屬上層滯水類型。穩定水位1.6~2m,由于水位高于基礎,設計和施工時應考慮地下水的影響,采取必要的降水措施。地下水對混凝土無腐蝕性。
三、靜壓預應力混凝土管樁設計
本工程由中冶焦耐工程技術有限公司設計,基礎采用樁基,樁型采用預應力高強混凝土管樁:樁-1樁型為PHC-AB500(100)-36a,單樁豎向極限承載力標準值大于4000 KN;樁-2樁型為PHC-AB500(100)-25a,單樁豎向極限承載力標準值大于3000 KN?;炷翉姸鹊燃塁80,總數量為747根,總長度25088米。樁-1端持力層為強風化混合巖層,該層土樁端阻力特征值qpk=3500KPa, 樁端全截面進入強風化混合巖層不小于0.5m。樁-2端持力層為粘土④層土,該層土樁端阻力特征值qpk=1100KPa, 樁端全截面進入粘土④層不小于5m。
四、基樁的靜載試驗檢測
1、單樁豎向靜載荷試驗
本工程共進行了17根樁的靜載荷抗壓試驗,試驗樁最大加荷值為4000KN。得出單樁豎向承載力特征值可采用2000 KN。滿足設計要求。
2、基樁低應變動力反射法檢測
該工程共進行了249根樁的低應變法檢測,均屬于Ⅰ類樁,樁身混凝土結構完整,符合要求。
五靜壓預應力混凝土管樁的施工
1、靜壓管樁施工前的準備工作
(1)靜壓樁機的選擇
靜力壓樁機的選擇應綜合考慮樁的規格、被穿越土層的特性、樁端土的特性、單樁極限承載力及布樁密度等因素合理選用。本工程選擇ZYJ500型液壓靜力壓樁機3臺。
(2)靜壓樁機進場后,應按施工順序鋪設軌墊,安裝樁機和設備,接通電源、水源,并進行試機。
2、靜壓管樁施工順序編排原則
根據樁的入土深度,應嚴格遵守“先密后稀、先深后淺、先長后短”的原則,若樁較密集,且距建筑物較遠,場地開闊時,宜從中間向四周進行;若樁較密集,場地狹長,兩端距建筑物較遠時,宜從中間向兩端進行。
3、靜壓管樁施工程序
靜壓管樁一般采取分段壓入,逐段接長的方法,其工藝流程為:
測量定位樁機就位起吊預制管樁穩樁樁尖就位、對中、調直壓樁接樁再壓樁送樁(或截樁)檢查驗收轉移樁機。
(1)測量定位。施工前放好軸線和每一個樁位,在樁位中心打一根短鋼筋,并涂上油漆,灑上石灰粉使樁位標志明顯。
(2)樁機就位。對選定的壓樁機進行安裝調試就位后,行至樁位處,使樁機夾持鉗口中心與地面上的樁位中心基本對準,調平壓樁機后,再次校核無誤,將長步履落地受力。
(3)起吊預制管樁。靜壓預制樁樁節長度一般在12米以內,可直接用壓樁機上的工作調機自行吊裝喂樁。第一節樁應用帶樁尖的樁,當樁被運到壓樁機附近后,一般采用單點吊法起吊。
(4)穩樁。當樁被吊入夾樁鉗口后,由指揮員指揮司機將樁緩慢降到樁尖離地面10cm左右為止,然后加緊樁身。
(5)樁尖就位、對中、調直。微調壓樁機使樁尖對準樁位,開動壓樁油缸將樁壓入土中1m~2m左右后停止壓樁,用兩臺經緯儀校正樁在兩個方向的垂直度。
(6)壓樁。通過夾持油缸將樁夾緊,然后使壓樁油缸伸程,將壓力施加到樁上,壓入力由壓力表反映。每次壓樁行程為2m。當壓完第一行程后放松夾緊器裝置,用壓樁油缸提起夾緊器,當夾緊器到位后,再次夾緊壓樁,如此循環。
(7)接樁。當下一節樁壓到露出地面0.5~1.0m時,應接上一節樁。
(8)送樁。如果樁頂已接近設計標高,而樁壓力尚未達到規定值,可以送樁。送樁時,上下節中心應重合。
(9)終止壓樁。正常情況下按設計壓樁力送樁,達到設計標高后持荷(正常壓力)10min且每分鐘沉降時不超過2mm后方可結束送樁,非正常情況下樁長按雙控標準執行。
4、終止壓樁的控制原則
(1)摩擦樁以達到樁端設計標高為終止壓樁的控制條件。
(2)對長度大于21m的端承磨擦型靜壓樁,終壓控制條件是以設計樁長控制為主,終壓力值作對照。
(3)對長度為14~21m的靜壓樁,應以終壓力滿載值為終壓控制條件,視土質情況決定是否進行復壓。
(4)對長度小于14m的短靜壓樁,終壓控制條件除終壓力值必須達滿載值以外, 還必須滿載連續多次復壓。
5、施工過程中的質量管理
(1)管樁進場質量要求
①對管樁的外觀質量要求及管樁的尺寸允許偏差見規范《預應力混凝土管樁》(03SG409)。
②管樁吊運和堆放,應遵循的原則
a、管樁的吊運過程中應輕吊輕放,預制樁應達到設計強度的70%方可起吊,強度達到100%方可運輸。水平吊運可采用二點起吊,吊點距樁端0.207L(L為樁長)。
b、疊層堆放時,應在垂直于管樁長度方向的地面設置2道墊木,低層最外緣應在墊木處用木契塞緊,以防流動;
(2)管樁施壓規定
①第一節管樁起吊就位壓入地面的垂直度偏差不得大于0.5%,。
②在施壓中,樁身中軸線應重合,當樁身傾斜度超過0.5%時,應找出原因并設法糾正,當樁端進入硬土層后,嚴禁用移動樁架等強行回扳的方法糾偏。
(3)管樁焊接
接樁應符合現行行業標準《鋼結構工程施工及驗收規范》GB50205-95的有關規定外。
(4)成樁的質量檢查
①樁身的垂直度可以用垂球吊線的辦法來量測。
②對于那些樁頂標高高于設計標高的情況,施工單位應用電鋸法截去多余的樁段,而不應該用人工敲打的辦法把多余的樁段敲掉。
③主要采用靜荷載試驗的方法來檢測成樁的單樁豎向承載力,靜荷載檢測時一般用慢速維持荷載法,要求工程技術管理人員進行現場監督,詳細記錄最終沉降量和殘余沉降量等。
④按樁總數的一定比例采取低應變動測的檢測方法,對樁身的完整性進行檢測。
六、技術與經濟比較
靜壓樁具有較高的承載力;靜壓樁在施壓過程中的每一時刻均能顯示其壓力值,也可客觀地反映地層情況;可利用施工終了時的壓力值來評估單樁承載力;靜壓管樁較之于預制樁可節約混凝土25%、節約鋼筋40%~45%,節約造價25%。
危房改造檢測范文5
一、牢固樹立抓規劃就是抓發展的理念。
(一)新一輪市鄉村總體規劃獲自治區人民政府批復實施。一年來。依照統籌城鄉發展的理念,抓好全域的發展規劃。今年9月,新一輪《市鄉村總體規劃(2008-2020已獲自治區批復實施,規劃到2020年,建設用地規模為108平方公里,人口為105萬人。
(二)抓好專項規劃和詳細規劃的編制。加快推進了縣域規劃編制和修訂,規劃編制數量和水平大幅提升,實現了規劃出優勢出效益的目標。去年,共開展了10項規劃項目的編制工作。組織編制了市二環北路兩側用地控制性詳細規劃》市二環路(玉梧路口至玉公公路段)兩側控制性詳細規劃及城市設計》以及《經濟開發區控制性詳細規劃》玉柴核心區控制性詳細規劃》等控規。舊城區控制性詳細規劃編制計劃已上報市政府,待批復后將開展規劃的編制。這些控制性詳細規劃編制完成后,市本級將實現中心城區規劃建設用地范圍內的控規全覆蓋。同時,編制完成了城區道路專項規劃》市鄉村防震減災專項規劃》城區燃氣專項規劃》等專項規劃,組織編制了玉柴廣場修建性詳細規劃》云天文化城周圍環境改造修建性詳細規劃》火車站周邊用地規劃》等鄉村重要地段的修建性詳細規劃。
(三)創新規劃管理。市住建委積極開展規劃法規宣傳,不時增強市民規劃法制意識。對總體規劃、控制性詳細規劃及重要地段的修建性詳細規劃的審批,都組織有關部門、專家進行論證,并通過網絡、公示欄或報刊等廣泛征求社會公眾意見,充分體現規劃審批及修改的公開性和透明性。依照市委、市政府的統一部署,停止了私人竹筒房的報建審批工作,并根據實際草擬了市關于私人竹筒房建設管理規定》
(四)轉變作風。切實提高規劃審批時效。去年,共辦結各類規劃許可和服務項目834件,其中項目建設工程規劃許可證64件,項目建設用地規劃許可證64件,私人建設工程規劃許可證200件,私人用地規劃許可證348件,審批總平面規劃圖112份,規劃用地紅線面積151.39萬平方米。
二、開展城鄉一體化基礎設施建設大會戰。
(一)積極組織開展城鄉一體化基礎設施建設大會戰。依照市委、市政府的安排。占自治區下達目標任務的103.34%隨著中心城區迎賓大道二期、民主北路等城區路網改造工程的竣工,二環路南段、玉福大道等項目的穩步推進,鄉村品位明顯提升。市城鎮人均道路擁有面積大幅提高,目前,鄉村建成區鄉村道路長度達343公里,道路面積為655萬平方米。
(二)堅持先行先試。村城鄉一體化試點工作初見效果,濕地公園、獅子山公園、龜山公園三個公園的規劃建設也在緊張有序地推進,新區框架初步顯現。與此同時,大力推進玉柴新區、龍潭新區規劃建設,進一步完善園區、新區一體化設施,努力形成三化互動、城鄉互動發展的良好局面。
(三)著力抓好舊城區斷頭路、瓶頸路的建設。繼續圍繞“點亮老百姓門前燈、鋪平群眾門前路”目標,著力抓好舊城區斷頭路、瓶頸路的建設,切實為民辦實事好事。重點改造建設了金港橋北段、美林街北段、麒麟里3條街道。玉龍溝和金旺路的改造因牽涉到征地拆遷問題和資金預算缺乏,所以未能按時開工建設。經過多方協調,目前正在抓緊推進。
(四)全面推進污水生活垃圾處置設施建設。城鎮污水和生活垃圾處置設施建設工作在全區處于領先地位。總投資15.88億元的全市14個污水垃圾處置設施項目全部投產運行。
三、積極引導房地產業健康發展。
(一)加大投資力度。市房地產開發繼續呈現良好發展態勢。全市房地產開發企業發展到212家,其中城區139家,縣市73家。去年,全市共完成房地產投資85.02億元,同比增長28%占自治區下達全年目標任務的100.3%全市共批準商品房預售項目40個,預售面積166萬平方米,同比增長41%其中商品住房155萬平方米,同比增長77%城區批準商品房預售項目20個,預售面積85.7萬平方米,占全市批準預售面積52%同比增長85%去年,全市商品房完成銷售面積238萬平方米,同比增長37%其中,城區完成商品房銷售面積122萬平方米,同比增長31%全市普通商品住宅均價2304元/㎡,其中城區均價2618元/㎡(包括團購房部分)
(二)切實加強房地產開發市場監管。一是加強對房地產開發經營、商品房預銷售的監督管理。同時,舉辦商品房銷售人員崗位培訓班,加強對商品房銷售人員的教育培訓,堅決制止各種違規銷售商品房行為。二是開展房地產市場秩序專項整治,加強對房地產開發企業經營情況的檢查,去年,共抽查城區20家房地產開發企業的24個項目,未發現違法違規行為。三是加快培育房地產中介服務市場,規范中介服務行為。目前,全市房地產中介服務機構發展到28家,其中房地產評估機構25家,房地產經紀機構3家;物業管理企業72家,全市實施物業管理的項目153個,物業管理總面積達749.14萬平方米。四是積極指導房地產開發小區召開業主大會和成立業主委員會。去年,全市成立業主委員會32個,其中去年新成立4個。五是加強鄉村白蟻防治管理工作,進一步規范我市白蟻防治收費管理工作,推動新建房屋白蟻預防收費進入市政務中心辦理,改變了無序競爭局面。
(三)抓好房屋產權產籍管理和直管公房平安管理。一是認真履行職責。共料理房產初始審批7123件,房產發證8904件。二是進一步完善直管公房的經營管理,確保公房的平安使用和國有資產保值增值。加強合同的管理,提高契約管理的覆蓋面和效率。城區全年簽訂住宅直管公房租賃合同1130份,簽訂率達99.9%為依法管房提供有力的依據。抓好房屋平安管理,全年無出現平安質量事故,無影響公產的經營和使用,為公房的正常運營提供了有力的保證。
四、切實加強住房保證體系建設。
(一)全面推進廉租住房保證工作。較好地完成了年度任務。去年,市廉租住房建設任務為5個項目共1313套,建筑面積6.5萬平方米,總投資7940萬元。去年底,市5個廉租住房項目已全部按時開工建設,共完成投資3839.6萬元,占總投資的48.4%較好地完成了年度任務。二是認真做好租賃補貼發放工作,超額完成了發放任務。去年,市完成新增租賃補貼發放1529戶,累計完成租賃補貼5112戶,超額完成了發放任務。三是做好廉租住房實物配租工作,積極解決鄉村低收入家庭住房難的問題。去年,市嚴格依照申請、核實、公示、抽簽、配租等程序,共安排811戶鄉村低收入家庭入住廉租房,解決了住房難的問題,其中市本級共安排280戶鄉村低收入家庭入住廉租房。四是積極籌措廉租住房保證資金,有效緩解了廉租住房建設資金困難的問題。去年,共爭取中央及自治區廉租住房資金補助4731萬元,其中中央3249萬元,自治區1482萬元。目前止,全市累計爭取到中央和自治區專項資金1.8192億元,其中城區爭取4022萬元,有效緩解了市廉租住房建設資金困難的問題。
(二)全力抓好經濟適用房建設。去年。其中經濟適用住房7000萬元,危舊房改住房改造1000萬元,棚戶區改造1000萬元。委嚴格執行經濟適用住房管理規定,規范審批順序,嚴格實行申請、審批、公示制度。去年,超額完成了自治區下達給我市經濟適用房建設任務,截止12月底,市共建設經濟適用房707套,面積6.81萬平方米、完成投資7119萬元,完成全年總任務101.7%此外,還抓緊開工建設危舊房改住房、公共租賃住房、限價商品房、棚戶區改造等保證性住房。
五、強化建筑市場監管。
(一)加強建筑市場管理。積極實施資本運營戰略,千方百計加快形成大建筑產業格局,進一步鼓勵和扶持企業升級和增項,提高企業競爭力。截止去年,全市建筑企業發展到90家,其中一級企業6家,二級企業31家,三級企業43家,勞務公司10家。去年,共扶持2家建筑業企業從二級資質升為一級資質,1家企業從三級資質升為二級資質,企業資質增項共49項,有效促進了建筑企業的發展。去年,全市建筑業實現產值約76億元,同比增長15%同時,狠抓工程勘察設計企業的資質檢查,規范勘察設計市場,切實加強施工圖設計文件質量監管,積極扶持發展本市勘察設計單位做強做大。
(二)認真貫徹執行國家法律法規。高效完成建設工程監管任務。建立并完善了嚴格的工程報建制度,以立項審批、規劃許可等為前置條件,加強對施工圖審查、招標投標、質量平安報監、工程監理、合同備案、施工許可和竣工驗收備案等環節的把關,強化建筑市場和施工現場聯動監管,規范各方主體的建設行為。去年,全市共核發施工許可證463項,合計建筑面積390.32萬平方米,總造價48.54億元,其中城區新報建開工工程90項,合計建筑面積200.31萬平方米,總造價24.3億元。全市報建工程料理施工許可證率、應招標工程招標投標率、應公開招標工程公開招標投標率、報建工程報監率、竣工驗收合格率、備案率、工程監理率等七個指標均達100%進一步完善預防拖欠農民工工資和工程款的長效機制,抓好拖欠農民工工資、拖欠工程款的治理。去年,全市處置拖欠農民工工資、拖欠工程款的糾紛9件,及時化解了矛盾。
(三)強化施工監管。做好排水及塌方、滑坡等災害防御工作,確保建筑施工平安。加強施工現場平安生產日常監督管理工作,認真開展平安生產大檢查和“三項行動”專項治理工作。嚴格執行平安生產許可證制度,特別是針對全年強降雨天氣頻繁的情況,去年共開展建筑施工平安生產大檢查9次,檢查項目386項(次)發出停工、整改等通知書153份,及時消除了各種平安隱患。二是加強工程質量監督,不時完善長效監管機制,提高工程質量。加強對施工現場質量管理體系和工程實物質量的日常監督檢查,嚴格執行工程質量檢查制度、驗收監督制度和竣工驗收備案制度,開展全市住宅工程質量分戶驗收工作確保各環節監控到位有效。積極開展建設工程質量平安監督執法檢查。特別是對污水處置工程和垃圾處置工程等國家投資的重點工程項目,進行重點監督、重點檢查,確保重點工程按“優質工程”平安工程”規范進行建設。加強對建筑材料、產品特別建筑節能資料、產品的檢測,防止違反工程建設強制性規范和建筑節能規范行為的發生。三是積極開展質量評優活動,引導企業樹立創優意識。共評出2009年度市優良工程37項。四是大力推行預拌混凝土應用,促進散裝水泥事業發展,減少鄉村噪音和環境污染,美化鄉村環境。五是強化職工業務培訓,有效提高各從業人員特別是建筑農民工的平安意識和防護水平。
(四)加大監督執法力度。墻材先行”思路,建立執行建筑節能規范許諾制度,積極開展建筑節能專項大檢查,去年共開展大檢查3次,檢查項目179項(次)積極推廣建筑節能新技術應用,開展綠色建筑示范和建筑節能示范。去年,全市征收墻改基金2338萬元,核退基金54.81萬元。全市新型墻體資料企業生產能力12.19億塊標磚;全市新型墻材產量13.07億標準磚,實現節地2160畝,節約規范煤8.1萬噸,減少SO2排放3267噸,確保了十一五”市建筑節能減排任務的完成。
六、以燃氣、供水為重點。
(一)加強供氣管理。始終把燃氣平安生產作為重中之重的工作來抓,大力開展供氣管理大檢查,努力確保燃氣平安。去年,共組織開展了燃氣平安大檢查6次,開展專項整治5次,加強對全市34家液化石油氣企業的行業管理,積極推進燃氣管網建設,提高燃氣普及率。目前,中燃公司在城區鋪設了中壓管道125多公里,庭院管網148公里,管網覆蓋用戶數8萬多戶,已經裝置4萬戶,合同用戶5萬戶。實現通氣點火小區95個,通氣點火居民用戶1.7萬戶,商業用戶54家。目前已基本完成管道骨架基礎網絡,管道天燃氣將全面覆蓋中心城區范圍,受益用戶將達到8萬戶以上。
(二)狠抓平安優質供水。始終把供水平安作為重中之重的工作來抓,全力抓好鄉村供水和節約用水工作。去年,城區供水設備完好率100%維修及時率100%水質綜合合格率99.8%比國家規范高出4.8個百分點,管網壓力合格率100%,比國家規范高出5個百分點,全年無供水平安事故發生。
七、以城鄉風貌改造和農村危房改造為重點。
(一)全力抓好城鄉風貌改造。去年。全力推進城鄉風貌改造工作。至10月31日止,市13個自治區級綜合整治示范村已全部完成改造任務,共完成投資3381.59萬元;完成改造2486戶;建成籃球場、廣場、新家庭文化屋及農家書屋13間、遠程教育終端站、開展了新農村示范建設和村屯道路硬化及一系列基礎設施建設,較好地完成了自治區下達的城鄉風貌改造工作任務。
(二)著力抓好農村危房改造。去年。委高度重視,層層宣傳發動,落實市、縣級配套的財政補助資金,加強聯合督查,全市農村危房改造工作走在全區的前列,11月30日,市按計劃全面完成了自治區下達的農村危房改造工作任務,全區排名第一。
八、全力抓好平安生產、鄉村拆遷和工作。
(一)認真貫徹落實平安生產工作責任制。一方面強化平安責任。住建委與委屬各企事業單位簽訂了平安生產責任狀,進一步落實平安生產措施,明確平安生產責任。另一方面,重點加強對建筑施工平安、鄉村公用事業(燃氣、供水)平安、房屋工程質量平安等方面的檢查,及時發現和消除各種平安隱患。
二)抓好鄉村拆遷工作和涉軍人員、企業改制分流人員思想工作。確保社會穩定。一是大力推進舊城改造拆遷。重點是抓好民主北路道路拓寬改造工程嶺南運輸公司城北客運站的拆遷工作,協調有關部門為該公司重新操持了選址、立項和征地供地等工作。同時,抓好民主南路罐頭廠路段房屋拆遷以及教育東路和人民東路的拆遷工作,配合做好至鐵山港鐵路(段)征地拆遷工作,做好玉柴廣場拆遷的調查摸底和準備工作,二是全力抓好城鎮拆遷和矛盾糾紛的排查處置,特別是抓好東門廣場和州佩小區等拆遷遺留問題,有效預防發生,確保社會穩定。三是認真做好涉軍人員和企業改制分流人員的思想工作,以及反工作,著力化解房地產物業矛盾糾紛,全力維護社會穩定。
(三)抓好法制、和檔案管理工作。完成有關規范性文件的起草、提出修改建議等工作,去年,承辦市政府交辦的建議提案共計30余件,按期辦復率100%同時,認真做好我委行政及民事案件應訴工作。二是加強法律法規宣傳,順利通過了市普法辦對我委“五五”普法的檢查驗收,積極組織各縣(市區)建設系統的行政執法人員進行換證統計及資格培訓。三是加大對群眾投訴案件的處置力度,做到件件有著落,事事有回音。抓好各類群眾直接來信和辦轉辦群眾來信處置工作,處置率達100%四是抓好干部職工教育培訓工作,切實提高全市建設系統專業技術人員和管理人員的業務素質和管理水平。五是認真做好城建和房產檔案管理工作,確保檔案及時歸檔。
九、加強黨的建設和干部隊伍建設。
狠抓干部隊伍和機關作風建設。同時,一是認真組織開展“創先爭優”工作落實年--績效攻堅年”活動。開展以行動學習法推進“雙型”領導班子建設試點工作中,委以“市城鄉規劃一體化實踐與探索”為主題,積極開展試點工作,做到行動中學習、學習中行動,加快推進城鄉一體化進程中,進一步增強了解決重點難點問題的信心和本領。二是加強基層組織建設,逐步建立健全了委系統黨委、黨支部、工會等組織。三是認真抓好黨風廉政建設,不時增強廣大干部職工黨紀國法意識和廉潔自律意識。重點抓好工程建設領域突出問題的專項治理和房地產開發領域違規調整容積率專項治理工作。四是繼續規范行政行為,抓好政務服務工作。重點抓好政務中心服務窗口建設,嚴格遵守兩集中,一充分,八公開”等制度,全面實行首問負責制、限時辦結制和責任追究制,實現了雙向”目標,即向住建委服務窗口授權100%現場按時辦結率100%五是積極推行“一崗三責”制度,要求領導干部職工做到完成本職工作不含糊;落實黨風廉政責任不丟丑;維護社會穩定不添亂。去年,委先后獲得了全區建設系統思想政治工作先進單位和全區住房城鄉建設教育工作先進集體。
十、存在困難和問題
城鄉規劃特別是小城鎮和新農村規劃的編制跟不上城市發展的需要。二是鄉村建設資金投入和籌措有待加強。三是房屋產權登記手段落后,一是市城鎮化水平低、品位不高的問題還比較突出。尚未建立電腦登記系統,影響了登記工作的規范和效率。四是廉租住房項目建設推進不夠平衡,廉租住房項目新增規模用地落實困難,廉租住房保證專項補助資金利用率低。五是建筑市場整治有待加強,局部國有建筑企業和集體建筑企業尚未改制,企業包袱重。六是房屋拆遷、企業改制、房地產糾紛等問題逐步顯現,影響社會穩定的各種因素有待消除。
十一、年工作思路
(一)牢固樹立抓規劃就是抓發展的理念。完善各種專項規劃,加快控制性規劃的編制步伐,實現規劃體系的完整性,爭取對108平方公里規劃區范圍內的土地實現控制性規劃的全覆蓋。重點抓好二環北路迎賓大道兩側500米用地控制性詳細規劃和玉福大道兩側用地控制性詳細規劃等11個控制性詳細規劃,為更好地經營鄉村發明條件。加快編制玉柴新區產業發展規劃和龍潭新區發展規劃。依照“全域”理念,高起點、高標準、高質量編制城鄉一體化發展的各項規劃,形成城鄉一體的規劃體系和執行監督體系,實現城鄉規劃編制、實施和監管全覆蓋。
(二)突出重點。努力推動一批新的鄉村基礎設施項目開工建設。圍繞創建宜居城市,把創建國家森林鄉村、國家生態園林鄉村、城鄉風貌改造和農村土地綜合整治等平臺結合起來,重點抓好市政基礎設施建設、園林綠化景觀工程項目、鄉村道路排水設施改造、公共服務和社會事業工程、商貿物流、房地產開發等六大類項目的建設。建設范圍上,以玉東新區、江南區、玉柴新區為重點,城區全方位鋪開,拉開鄉村發展框架,拓展鄉村發展空間,提高中心鄉村首位度,奠定區域性中心鄉村地位。
(三)加大鄉村園林綠化和景觀項目建設力度。加快建設一批鄉村生態和綠化景觀等重大綠化、美化項目,扎實推進南流江、清灣江百里景觀長廊和城區東西南北各個公園的規劃建設,抓好主要道路綠化配套改造,抓好城區主要路口綠化、美化工程,改善人居環境,提高鄉村品位,打造新的鄉村亮麗風景線。重點抓好玉東新區獅山公園、濕地公園、龜山公園的續建,以及西郊公園、牛運嶺公園、朱砂垌公園的規劃建設。抓好人民東路延長線、教育東路延長線、玉東大道的道路綠化配套,以及江濱路、廣場東路城鄉風貌改造。
(四)加快鄉村公共服務和社會事業項目的建設步伐。進一步完善鄉村功能。抓好破損道路設施的維修改造,有重點地抓好老城區教育中路片、城站路片的排水系統配套建設和改造,著力解決城區內澇嚴重的問題。加快郁江引水工程、市第二污水處置廠等城市供水、污水處置及配套設施建設。多方籌集資金,加快中小學校建設。重點建設江南區中小學、江岸小學、玉東新區小學等3所中小學校和抓好為民辦實事工程項目建設,切實保證和改進民生。
(五)堅持科學引導。提升鄉村品位,發展壯大鄉村經濟。加快城區房地產項目開發建設,進一步發展壯大鄉村經濟,改善人居環境和創業環境,培植鄉村運營商。加強商品房預售管理,從嚴執行商品房銷售規定。全力以赴加快推進廉租住房、危舊房改住房和經濟適用住房建設。
危房改造檢測范文6
今年6月***同志來我村任第一書記,隨后在九月份,市**公司又增派了兩名駐村扶貧工作隊員:*****,更加壯大了扶貧工作隊伍。在駐村期間,協助村兩委向上級爭取到扶貧資金共計170余萬元,其中:農機服務隊50萬元,已用于購買一臺耕地機、一臺收割機、一臺旋耕機及一臺挖機;一期鵪鶉基地項目60萬元;村莊整治20萬元;新農村建設30萬元;市**公司贊助用于村部基礎建設資金13萬元(5萬用于村部水泥廣場、5萬用于路燈、3萬元用于村衛生所改造)和3臺空調、1部投影儀等學習生活設施。通過大家的一系列努力,使得田心的村容村貌有了很大的改善,同時農機、光伏、鵪鶉等項目也讓村里的貧困戶當年就享受到了紅利分配。
在貧困戶“兩不愁三保障”工作方面,**村目前貧困戶共有26戶52人在校就讀,其中學前教育4人、小學24人、初中20人、高中4人,均享受到了教育補貼,無一綴學。村內衛生所也在今年完成改造,使生活區和醫療區分離,建成了標準化村級衛生所,極大地改善了村內就醫條件。幫助33名貧困戶辦理了慢性病證,使他們能充分地享受國家醫療補助政策,并在村內設立5個公益性崗位和4個扶貧專崗,一定程度上緩解村內貧困戶經濟問題。同時,已完成全村所有的危房改造和重建工程,確保所有村民的住房均為安全。
在基礎設施建設與村莊環境治理方面也取得了較大進展。截至目前,硬化村級公路共計2.9公里,主干公路兩邊排水溝和人行道鋪磚合計4.9公里,其它附屬設施也在同步施工中。還統籌了十萬余元專項資金,新建安裝路燈40余盞,極大地方便了村民晚上平安出行。新村部門口廣場地面硬化1200多平方米,一改過去下雨滿地泥濘的場面,展示了田心村良好的環境風貌,也便于組織開展村內各項活動。為了解決農村飲水難、水質差的問題,村組織新建自來水飲水工程,為全村送上“放心水”、“方便水”,經相關部門檢測,全部達到安全飲用水標準。