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初中學校食品安全應急預案范文1
一、基本情況
**縣現有各級各類學校508所,在校生72027人。其中進修學校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13所,在校生16989人;職高1所,在校生1224人;小學482所,在校生45155人;幼兒園7所,在園幼兒5872人。全縣共有教職工3932人,其中專職校醫9人。適齡兒童入學率99.74%,適齡少年毛入學率96.46%。高中毛入學率32.68%,幼兒入園(班)率29.01%。全縣校園占地面積1375252平方米,校舍建筑面積359859平方米,普通中學生均校舍面積7.28平方米;小學生均校舍面積5.0平方米。全縣有寄宿制學校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全組織機構,保障了學校食品衛生及傳染病防治工作的領導有力。一是成立了以縣教育局分管領導為組長,縣衛生局分管領導為副組長,教育局相關股室負責人為成員的學校食品衛生及傳染病防治工作領導小組,負責領導和協調全縣的學校食品衛生及傳染病防治工作,領導小組定期召開專題會議,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各學校校長為組長,主管副校長為副組長,班子成員和各完小校長為成員的工作執行領導小組,負責統一組織本學校(校區)的食品衛生及傳染病防治工作。三是配設了各鄉鎮的義務兼職校醫。義務兼職校醫由各鄉鎮衛生院醫務人員擔任,實行片區掛鉤制,為各學校的食品衛生及傳染病防治工作提供業務指導和幫助。初步形成了縱橫一體的工作格局,有效地保證了學校食品衛生及傳染病工作的長效監管和正常開展。
(二)全面完善工作制度,確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的管理到位。一是落實安全工作目標管理責任制。我局與各學校、幼兒園簽訂了《安全目標責任書》,要求各學校、幼兒園結合學校人員密集的實際,重點抓好食品衛生及傳染病防治工作,并實行學校安全工作一票否決制,做到誰主管誰負責,誰承辦誰承擔主要責任。各學校、幼兒園逐級簽訂安全工作目標管理責任書,將安全管理責任落實到校點、到個人,實現層層監管,層層抓落實。二是實行局領導及職能科室分工負責聯系學校安全工作制度,縣教育局安委會設在教育股,負責綜合協調,在安全工作中認真落實服務承諾制、首問首辦責任制、限時辦結制、行政問責制四項制度,確保政令暢通。三是完善學校衛生安全事故及傳染病疫情上報制度。明確規定中小學、幼兒園如發生學校公共衛生安全事件及傳染病疫情要在半小時內以電話方式報教育局黨政辦,第二天上報書面報告,杜絕重大事件和疫情瞞報、延報或漏報現象的發生,確保學校衛生安全事件和傳染病疫情得到及時、合法的處置。四是制定下發了《**縣學校突發性公共衛生事件應急處理預案》,同時要求各學校(園)制定相應的工作應急預案,明確工作責任人和處置程序,落實工作措施,確保事故和疫情發生時能夠及時響應、妥善處置。
(三)深入開展知識宣傳,保證了學校食品衛生及傳染病防治工作的科學開展。一是督促和指導各學校抓好食品衛生及傳染病防治知識宣傳工作。各學校充分利用廣播、板報等宣傳陣地和通過掛橫幅、警示牌等形式,向廣大師生宣傳常規衛生保健知識、食品衛生與心理咨詢、疾病防治、個人衛生習慣、食品衛生法、食品與健康等食品衛生及傳染病防治知識,教育師生樹立“安全第一,預防為主”的思想,全縣各學校開展食品衛生講座共56場(次),出板報450期,有效地提高了師生的食品衛生和疾病防治意識。二是廣泛開展食品衛生及傳染病防治知識宣傳活動。結合“六月安全生產月”活動,我局組織城區學校到富州廣場宣傳食品衛生、傳染病防治、交通安全等常識,發放宣傳單8300余份,解答群眾咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。三是認真貫徹落實省、州、縣的安全工作會議及有關文件精神。今年以來,我局制文下發或轉發學校食品衛生及傳染病防治工作文件共18份,全面傳達上級精神,做好各季節時令和非常時期的學校食品衛生及傳染病防治預警,指導學校抓好食品衛生及傳染病防治工作,有力地促進了工作的順利開展。四是邀請上海市第十一批青年志愿者赴滇扶貧接力隊文山分隊到我縣舉辦“青少年兒童常見傳染病防治”講座,組織各鄉鎮中心學校和城區各學校、幼兒園主管衛生工作的副校(園)長、德育主任及城區學校部分班主任、校醫參加講座,聽取麻疹、流行性乙型腦炎、兒童肺結核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11種常見傳染病的流行病學、臨床特點、預防措施和治療措施,促進了學校傳染病防治工作的有效開展。
(四)全力查排安全隱患,確保了學校食品衛生及傳染病防治工作的整治到位。一是對學校周邊食品衛生安全隱患進行大力整治。與衛生、食藥監等部門聯合,對學校周邊食品店和流動攤點進行檢查整治,重點檢查各類不合格、霉爛變質和“三無”食品,嚴厲打擊不法銷售行為。開展了2次大規模食品安全專項整治活動,共檢查學校門前食品攤點36處,依法取締無證食品攤點23個,沒收銷毀盒飯300余盒,其它各類不合格食品10余種100多公斤,有力地保障了學校師生的身心健康。二是加大學校食品衛生的檢查力度,及時排除安全隱患。組織人員深入各學校開展食品衛生專項大檢查,重點檢查學校的食品衛生、傳染病預防安全防范措施,共檢查學校276所,食堂98個,學校小賣部53個,查出隱患76處,其中食堂衛生安全隱患14處,當場整改36處,勒令相關學校限期整改40處,并要求各學校(園)每月對食堂、小賣部、食品攤點進行食品衛生檢查,認真填寫《學校食品安全檢查表》上報縣教育局,有效地保障了師生的飲食安全。三是切實加強傳染性疾病的防控工作。今年以來,我局及時安排,周密部署,指導各學校和幼兒園加強對兒童手足口病的排查和防治工作,全縣無一例病例發生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波鄉中心學校出現甲肝疫情后,我局及時劃撥甲肝病防控工作經費1萬元,并派出分管領導和工作人員進駐該校,配合衛生防疫部門抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆發和蔓延,疫情得到有效控制和及時消除,并及時發文通知各學校做好安全防范工作,與衛生部門聯合對學校周邊衛生狀況、水源問題進行清理整頓,保障師生飲水安全,確保了全縣教育教學秩序的穩定。近日,我局與衛生局密切配合,順利完成了適齡少年兒童的麻疹疫苗接種工作。
三、存在的困難和問題
一是中心學校及其以下學校均沒有專職校醫,對食品衛生及傳染病的宣傳和防治工作落實不到位。
二是極少數學校領導對食品衛生及傳染病防治工作的認識還不足,安全意識比較淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失誤時有發生,責任心和工作力度尚需進一步加強。
三是由于辦學條件差,部分學校食堂設施簡陋,無功能分區,加工流程無序,食品加工過程存在較大安全隱患。部分學校食堂在采購蔬菜、肉類食品中,沒有向銷售方索取相關證件,存在一定的食品安全隱患。
四是學校周邊食品店、流動攤點較多,由于經濟利益最大化的商人心理驅動,加之缺乏食品安全責任意識,所出售的食品安全狀況令人堪憂,而且這些店面、攤點已是學校周邊環境治理的頑疾之一,整治行動一結束,馬上死灰復燃,給學校的食品安全監督管理工作帶來很大困難。
五是由于校舍不足,大多數學校存在學生上課、住宿擁擠,空氣流通不暢的問題,不利于傳染病防治工作的開展,一旦出現傳染病,傳染速度很快,疫情防控工作存在較大難度。
六是農村寄宿制學?;旧蠜]有開水提供給學生,學生只能喝井水或自來水,水質得不到保證;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒設施不完善,消毒工作流于形式。這些都給傳染病發生和傳播提供了可乘之機和方便途徑。
四、下步工作打算
一是加強學校食品衛生及傳染病防治工作制度建設。全面修訂、完善學校食品衛生及傳染病防治工作制度和管理細則,嚴格落實食品衛生管理制度,尤其是要不斷加強食品原料的采購索證制度。不斷完善學校食品衛生及傳染病防治工作目標考核機制,進一步健全突發公共衛生事件及傳染病疫情的應急處理程序。
二是層層落實學校食品衛生及傳染病防治工作責任制,加強責任追究。把食品衛生及傳染病防治工作作為學校領導考核的重要內容,督促各學校領導自覺把健全、完善和落實學校安全責任作為一項重要的工作來抓,促進工作正常有效開展。
三是落實學校食品安全隱患整改措施,防范重特大食品安全事故的發生。加大對各類食品安全隱患的整治力度,建立隱患整治責任制,做到責任單位、責任人、整改時間、整改措施、整改資金和應急預案“六落實”,對每一項安全隱患加強跟蹤監督,隨時掌握整改情況,直至得到解決。
四是主動抓住農村中小學危房改造、“興邊富民”工程、國門標準化學校建設等機遇,積極申報項目和籌措資金,加大對學校食堂、教室和學生宿舍的建設力度,確保食堂符合食品加工衛生標準,確保學生上課、住宿擁擠問題得到解決。
初中學校食品安全應急預案范文2
通過地震應急演練,能夠提高地震災害的緊急反應能力,進一步增?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽鋇姆勒鵂踉忠饈?,掌握应急避整R惱販椒āU飫鋦蠹曳窒硪恍┕賾詰卣?a href='//xuexila.com/shipin/jiaoyu/' target='_blank'>安全教育心得,供大家參考。
地震安全教育心得1學校是城鄉較大的人員密集場所,學生是在地震災害中可能受到嚴重傷害的較大群體。如何加強對學生的防震減災知識教育和地震應急疏散演練,增強學生安全意識,提高防御地震災害和自救互救能力的有效途徑,是學校安全教育的一個重要組成部分。因此,學校要高度重視并進一步規范和加強學校地震應急演練工作,在演練中檢驗并不斷完善學校地震應急預案,提高學校地震應急預案的科學性、合理性和可操作性;通過演練逐步增強學生自覺識別地震謠傳和積極防震避震意識,掌握防震避震技能和自救互救能力,使學生在遭遇地震等突發災害事件時能夠鎮定應對,積極進行自救互救,盡量減少傷亡.綜合我們學校組織的數次疏散演練,得出如下幾點體會。
一、疏散演練目的要明確
疏散演練并不是讓學生產生恐慌,認為災難即將來臨,而是為了讓學生在真正的地震來臨時減少恐慌,避免更多損失。經常性地演練,學生才能在承受巨大心理壓力的情況下按照曾經演練的程序迅速、有序撤離,避免在地震時真正發生出現恐慌、慌亂。
演練和不演練絕對不一樣。通過地震應急疏散演練,使師生掌握應急避震的正確方法,熟悉緊急疏散的程序和路線,確保在地震來臨時,應急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護師生的生命安全,減少不必要的非震傷害,同時通過演練活動培養學生聽從指揮、團結互助的品德,提高突發公共事件下的應急反應能力和自救能力。
二、疏散演練人員責任要明確
平時疏散演練,急時疏散疏導人員,必須責任到位,培訓到位;必須保持一貫的警惕性,每個人都明確自己的職責,在第一時間履職到位。
班主任是本班的地震應急疏散演練的指揮員,不但要聽清楚學校下達的警報,而且要組織好本班學生按應急預案進行實施。
疏導員即任課教師,在演練開始前要到達所負責的崗位。在疏散路線的每個拐彎處,都要有專人負責,而且要切實履行職責,嚴防學生踩踏和串線,以免造成二次傷害。
學校應急疏散演練領導小組成員要及時掌握和觀察各個班級疏散情況以及各個樓梯口的情況,做好應急指揮調整。
地震安全教育心得2在5月12日,也就是四川地震發生的日子,這次地震是給中國的一次沉重的打擊。今天,我們學校組織我們進行了一場抗震救災演習。大家既興奮又緊張,在椅子上焦急地等待。
第一次警笛響時,我們迅速躲到桌子下面。第二次警笛響時,大家有序地抱著頭跑到操場上站好排,演習進行地秩序井然,干凈利落,沒有嬉笑打鬧的場面。同學們完全把演習當成了真正地震的一天。因此校長對此十分滿意。
通過這次演習,我也了解了一些小知識:當地震來臨時,不能跳樓,要切斷電源關掉煤氣,躲到衛生間里,或者躲在桌子下,因為墻壁倒塌時,桌子能為你承受重量。盡量避開玻璃,地震之后要迅速撤離,以防余震。
如果在操場等室外,要離開教學樓、高壓電線、跑到空曠地帶。不要在加油站附近,因為地震發生時,加油站容易引起大火、爆炸??傊?,當地震發生時,我們應該學會根據當時所處的場所和情境,采取自救措施。
我們學校經常進行演習,從而讓我們了解了許多自救措施,設想一下,如果不學會自救,地震真正到來時,就會驚慌失措,造成更大的人員傷亡,因此,面對突如其來的災害,采取科學的方法自救的非常重要的。
地震安全教育心得3為貫徹落實上級文件精神,我校在5月12日下午進行了地震演練,通過實踐演練,增強了師生的應急疏散的經驗和能力。一、領導重視,演練活動組織到位。為了確保演練活動落到實處,我校成立領導小組,部署演練工作。會上,學校領導要求全體成員首先從思想上要引起重視,增強防震、消防安全意識,在學生中進行安全意識教育,抓住這次演練機會,提高應對緊急突發事件的能力。其次對這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項作了一一講解。學校領導還著重強調,對于這樣的大規模的活動,一定要注意安全,保障措施一定要到位,以確保這次演練活動順利進行。二、籌劃縝密,演練方案安全可行。根據領導小組會議要求,擬定了“平明中心小學地震演練活動方案”。為了使得演練方案安全可行,認真研討,對演練方案進行調整、充實和完善,使演練方案具有科學性和可操作性。在方案中就演練的時間、地點、內容、程序、路線等都作了具體的說明。并教育學生,聽到校長宣布險情發生后,全校師生必須服從指揮,聽從命令,立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品;不得擁擠、推搡,不得重返教室,更不得喧嘩、開玩笑;如發現有人摔倒,應將其扶起,幫助一起逃離危險地。要求各小組按照各自的職責,到達規定的位置,完成各自的任務。三、師生參與,演練效果呈現良好。5月12日下午,班主任和疏散指揮員各就各位。值周校長通過廣播下達命令,各班班主任立即指導學生有秩序地迅速撤離。到達目的地,各班馬上清點人數,向校長匯報。最后對此次演練活動進行簡要總結,并宣布演練活動結束,請各班有秩序地回到教室,并要求班主任就本班參加這次演練活動立即進行分析、小結。這次活動全校共有1900多名師生參加,學生從教室撤離到操場只用了3分鐘。演練按預案進行,整個演練過程既緊張、激烈,又有條不紊。通過這次演練活動,大大增強了全體師生的安全知識,大大提高了師生逃生、自救、自護意識,提高抵御和應對緊急突發事件的能力。整個演練活動達到了預期目標。
地震安全教育心得4地震是世界上最兇惡的敵人,它會直接造成建筑物與構筑物、地面、山體等自然物的破壞,海嘯、海底地震引起的巨大海浪沖上海岸,還會造成沿海地區的破壞。地震的直接災害發生后,有可能會引發出次生災害。有時候,次生災害所造成的傷亡和損失,比直接災害還要大。
“5.12”大地震,使四川人民遭受了巨大的精神和物質傷害;前一段時間,海地7級大地震使首都太子港等地化為一片廢墟。地震再次顯示了它巨大的殺傷力。為了防止遭受類似災害,我校于本學期搬離了抗震能力較差的房屋。為了強化師生安全意識,提高自救能力,針對突發事件情況下,如何讓師生熟悉逃生路線,確保師生生命安全,我校組織全體師生進行了一次地震逃生演習。
一個星期五的上午8:35分,演習正式開始。同學們在老師的指導下,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。嘈雜聲過后,學生們分樓層、分教室迅速有序地撤離教室。所有人員按照預先制定的路線從教學樓逃離,短短的2分鐘以后,所有人撤離到大操場上。整個過程指揮到位,秩序井然。
這次地震逃生演練、緊急疏散演習活動開展得非常有意義,不但增強了同學們應付突發事情的意識,而且還讓學生懂得了很多自救知識。他們知道了在操場或室外遭遇地震時,應該原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物;在室內遭遇地震時,應該在老師的指導下,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,震后再有組織地撤離;在樓上發生地震時,千萬不要跳-樓,不能站在窗外和陽臺上。另外,學生們還親身體會到了在逃生過程中,不能只顧個人安危,要服從老師的指揮,鎮定、有序地疏散到安全地帶的重要性。
這次地震逃生演習,還讓我想到了很多。我想到了在學校里對小學生進行類似逃生演習的重要性。有些災難并不是像我們想象的那樣離我們很遠,相反,有些災難就可能出現在我們身邊。必要的知識宣傳和實地演習,能增強學生自我保護的意識,提高自我保護的能力,能在災難來臨之際,減少傷亡。地震逃生演習、火災逃生演習……我們要多開展類似的工作。有中長期地震預報的地區,平時更要結合教學活動,向學生們講述地震和防、避震知識,在活動中培養學生聽從指揮、團結互助的品德,提高師生突發公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。
我還想到了,學校發生地震時,最需要的是學校領導和教師的冷靜與果斷。震前要安排好學生轉移、撤離的路線和場地;震后沉著地指揮學生有秩序地撤離。沉著冷靜的指揮和合理得力的措施,能最大限度地減少災難帶來的損失,保護師生的生命安全。
地震安全教育心得5地震演練的心得體會領導高度重視是演練成功的保障。本次應急疏散演練,學校領導高度重視,成立了以校長韓貴喜為組長的演練領導組
忻州市首次組織防震應急疏散演練,演練點設在忻府區秀容中學。忻州市防震減災領導組和忻府區防震抗震指揮部全體成員共計80余人觀摩了本次演練。通過觀摩演練,我們有以下幾點體會:
一、舉行防震應急疏散演練很有必要。通過防震應急疏散演練,有組織、迅速地引導學生安全疏散,讓學生掌握逃生的方法,進一步提高學校師生應對各種自然災害及突發事件的應變能力,增強自護和自救能力,因而能夠最大限度地減輕地震災害造成的損失。
二、領導高度重視是演練成功的保障。本次應急疏散演練,學校領導高度重視,成立了以校長韓貴喜為組長的演練領導組,制定了比較完善的《秀容中學防震減災安全演練方案》,設立了指揮部,明確了工作人員分工及職責,并在演練前詳細向師生講解預案內容,讓師生熟悉演練程序。
三、本次應急疏散演練基本成功。整個疏散演練活動的過程緊張有序,全體學生在老師的指揮下按照事先設定的疏散通道,迅速地撤離了教學樓,并到達學校操場的指定地點,沒有發生任何危險事故。整個過程緊張有序,師生們把它當成一次真實的逃生經歷,沒有絲毫的疏忽。通過演練,全體學生均掌握了逃生的核心要領(護頭)和其它基本要領。
四、本次演練貼近真實,但與實戰還有一定差距。如:演練中有的同學嘻嘻哈哈不夠嚴肅:撤離教室時各樓層沒有分樓層、按規定的延時撤離,所以人員比較集中,相當擁擠,容易發生擠倒、踩踏等事故。
五、應通過拓寬應急演練層面,普及應急公共安全知識。通過本次應急疏散演練,學生們有了很大的收獲,學校也積累了一定的經驗。應讓秀容中學對不足之處加以改進后,將他們演練的成功經驗在全市推廣,通過拓寬應急演練層面,普及應急公共安全知識,進一步增強應急管理水平,提高全民安全意識和自救自護能力。
火災逃生演練心得體會這次演練雖然結束了,但安全工作沒有止境。各班級要認真總結經驗教訓,完善責任制度,確保校園安全。
這次演練,參演學生136名,用了 分 秒安全撤離到運動場,到清點人數完畢,一共用了分半鐘。但是,在取得成績的同時,我們也通過演練發現了一些問題:表現為部分學生在活動中沒能把演練當作一次實戰演習,在疏散的過程中緊張程度不夠,撤離速度較慢。
這次逃生疏散演練警示著全校師生時刻提高安全防范意識,促進了學校安全管理工作的完善,檢驗了全校師生安全疏散的有效程度,對加強學校的安全工作,是非常必要的、有益的。
這次演練雖然結束了,但安全工作沒有止境。各班級要認真總結經驗教訓,完善責任制度,確保校園安全。
為切實抓好安全工作,確保師生的生命安全,學校倡議同學們努力做到以下幾點:
1、在正常教學和晚自習時出現突發事件,全校師生要沉著冷靜,一切行動聽指揮,按照學校緊急疏散預案的總體要求,比照這次演練,有組織有秩序地進行疏散。
2、避免打架違紀現象,避免因違紀引發的安全事故。
3、盡量杜絕購買路邊小吃,流動攤販的食品,以免發生食品安全事故。
4、在體育活動、課外活動中,要注意人身安全。
5、遵守交通規則,主動避讓機動車輛,謹防交通意外事故發生。
6、加強安全知識的學習和體能的訓練,不斷增強安全意識。
做好消防安全工作是促進學校健康、穩定發展的關鍵,是保障全體老師和同學的生命與財產安全的重要環節,是我校安全穩定工作的重要組成部分,也是本次活動的一項重要內容。為了本次的火災逃生演練,我校領導和廣大師生團結協作,共同努力,特別是學校政教處、總務處、教導處、團委會以及各位班主任多次研究部署此次活動方案。在此我代表學校對組織和參加本次活動的各位老師、同學的辛勤付出表示衷心的感謝!
百善文明為先,萬思安全是重。文明在于細節處理,安全在于未然防患。讓我們積極行動起來,為彼此的生命撐起一片安全的天空?!斑h離火災,創建平安校園”是我們共同的目標,老師們,同學們,讓我們攜起手來,更加關愛生命,更加關注消防安全。
初中學校食品安全應急預案范文3
一、領導重視,周密組織
為扎實做好這次安全生產大檢查工作,我鎮領導高度重視,鎮黨委政府組織各有關職能部門于7月25日召開全鎮安全生產大檢查活動動員大會。會議傳達了市、縣安全生產工作會議精神,并對安全大檢查工作作了全面的安排部署。同時制定下發了《鎮安全生產隱患排查責任制實施方案》,明確了檢查時間、內容、重點、方法和要求,做到任務明確、責任到人、各負其責、堅決防止各類安全事故的發生。
二、積極行動,開展聯合大檢查
(一)道路交通。交管辦組織交警二中隊、安監站、農技中心、路政、派出所、城管辦、安辦工作人員對鎮內主要道路設點進行了為期一個月的集中整治檢查。結合“摩托車頭盔行動”活動,主要針對摩托車超員、不戴頭盔和三輪車非法載人、客車超員、貨車超載等違紀違法行為進行了專項整治。截至9月28日,分別在等開展專項檢查。共上路檢查25次,出動750人次,檢查車輛1500余輛,暫扣車輛354輛,暫扣駕駛證723本,行駛證651本,當場教育10000余人。發現道路隱患點12個,并已通知相關責任人限期整改,已整改隱患點10個。
(二)校園安全。食安辦、安辦、派出所、城管辦等部門對學校進行了安全檢查。主要對消防應急預案和消防設備、食堂及副食品超市的食品安全、鍋爐等進行了全面檢查。經檢查,縣一中、各初中、小學及幼兒園安全管理人員及安全管理各類預案基本規范,開展了演練活動;校舍房屋未發現使用d級危房;學校食堂和副食品超市購貨登記資料齊全,堅持了食品留樣措施;從業人員均持有健康證和培訓證、并持證上崗;消防器材配備符合要求;用電用氣設施狀況安全;防溺水教育、防地震、交通安全教育資料齊全。另外還針對縣一中、鎮中學、鎮小等學校的校門外及校園內部車輛亂停亂放進行了整治,有力地維護了校園周邊環境秩序。
(三)危險化學品及煙花爆竹。鎮安辦、安監站、派出所等部門對我鎮轄區內的危險化學品行業和煙花爆竹零售店進行了檢查。包括4個加油站、1個液化氣換瓶點、2個?;菲睋灰c、嘉禾天然氣公司和部分煙花爆竹經營店。經檢查,各生產經營單位和經營戶均證照齊全,安全教育培訓制度落實,培訓檔案規范建立,作業場所各項職業健康制度和措施落實。加油站埋地油罐、設備、儀表、安全附件、報警系統等檢驗情況良好,防滲漏、防上浮、防雷等安全防護措施落實到位。各煙花爆竹經營店均實行了專柜銷售,消防設施設備齊全有效,證照有效,未發現違法違規行為。
發現的問題及整改措施:大發加油站安全管理人員不在現場,有車輛占道加油。檢查組要求管理人員立即到崗,加油工加強對來加油車輛做好管理,嚴禁占道加油。
(四)消防安全。鎮安辦、社事中心、工商所、安監站、派出所、房管所等部門對全鎮的消防安全進行了多次檢查。共檢查學校、部分超市、部分重點居民區、網吧、歌廳、餐飲店等消防重點單位百余家,重點對消防通道是否暢通、電線是否老化、消防栓和滅火器配置是否齊全及日常消防安全宣傳是否到位進行檢查。發現的問題:部分網吧(全興、江西、太平網吧)有抽煙的現象及消防器材配備不全或部分滅火器過期、消防通道不暢等,針對上述存在的問題工作人員現場提出了整改意見。
(五)特種設備。鎮安辦、安監站、派出所等部門對特種設備使用單位進行了檢查。經檢查,各特種設備使用單位證照齊全,及時參加安監部門組織的各類培訓活動,作業場所各項制度和措施落實。
(六)水上交通。管船辦、安辦、安監站、水利站等部門對我鎮轄區內的水上交通安全進行了檢查。經檢查,各客貨船、絕大部份自用船和漁船證照齊全,客船全面落實了救生衣兩個“100%”制度和簽單發航制度。采砂船、貨船禁采期集中??吭谏皥鐾獠⒙鋵嵙藢H丝垂?。自用船在未使用時嚴格執行了上岸上鎖的相關規定。
發現的問題及整改措施:查處“三無”船只3艘,由管船辦現場進行銷毀。
(七)用電安全。供電所、房管所、安辦、派出所等部門對存在隱患的部分社區老舊供電線路,交叉搭掛線路等進行了清理整改,并對可能危及網絡安全運行的設備設施進行了更換和維護。
發現的問題及整改措施:部分企業、居民私拉亂接,違章用電,極易引發火災事故。針對上述問題,由供電所加強對居民及企業的安全用電宣傳,同時加大對違章用電的查處打擊力度。
(八)食品安全。鎮食安辦牽頭,組織食藥監所、工商所、公衛中心、農技中心、畜牧站等部門及時開展檢查,排查隱患,制定整改措施,集中時間、集中人員對食用農產品、食品(含保健食品)生產加工、流通、餐飲消費和藥品、化妝品生產經營、醫療器械生產銷售及使用等全面開展安全大檢查,確保食品藥品領域隱患排查到位,此次行動累計組織檢查督促組18個,共出動人員139人次,檢查食品藥品生產經營戶244戶,檢查內容為食品藥品生產經營證件是否齊全有效;食品原輔材料索證索票驗收登記制度、食品添加劑“五?!惫芾淼戎贫仁欠裼行鋵?;是否存在過期變質的食品,農產品檢疫是否規范合格等。
發現的問題及整改措施:此次共查處流通環節食品安全違法案件1起,對存在問題的單位當場下達了整改意見書,要求責令限期整改。
(九)建筑施工。住建所、國土所、鎮安辦、安監站等部門,對全鎮在建工程的安全生產情況進行了檢查。經檢查,發現部分建筑工地存在施工現場管理混亂、安全防范措施不到位、缺少安全警示標志、施工作業不規范等安全隱患。針對以上問題,由住建所責令各建筑工地整改完善。
(十)非煤礦山。國土所、鎮安辦、派出所、安監站對磚廠安全生產進行了檢查。該企業開采頁巖嚴格按照安全生產操作程序開采,開采期間和開采后不存在安全隱患,各類操作人員均持證上崗,安全管理人員在崗,安全責任落實較好。存在問題:部分作業工人未佩戴安全帽、口罩等安全防護用品,檢查組現場要求工人立即佩戴安全防護用品。
初中學校食品安全應急預案范文4
一、加強領導,明確責任
12月初中心校及教育局來校檢查,得到了相關領導的好評。學校成立了 學校安全工作領導小組,由校長張校長為組長,xx任副組長xx、xx、xx以及各班班主任為組員。校長具體抓,學校政教處、教務處、總務處具體分工負責組織實施。
我們根據學校的實際特點,把全校安全管理主要劃分為四大塊,并明確了相應的責任部門:一是交通安全,由校辦公室負責;二是電器和各項安全防護設施建設、學??倓仗庁撠煟蝗?、是教學過程安全(包括體育運動、學科實驗室操作等)由校教務處負責;四是教室安全和學生安全教育,由校政教處和各年級組長負責。對每一大塊安全管理工作,又進行了縱向的層層分解,如教室安全由政教處負責,再由政教處到年級,年級分解到教學班,各班再分解每個同學,層層明確責任,實行目標管理。從而使全校安全管理工作形成了橫向到達、縱向到底的網絡體系,實現了校園安全的全方位設防,無縫隙管理。
二、完善制度,強化管理。
1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校校長負責,將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。學校與處室和班主任、任課教師、后勤教輔人員層層簽訂責任書,明確各自的職責。與家長或學生監護人簽定安全協議書。貫徹誰主管,誰負責的原則,做到職責明確,責任到人。
3、建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。建立健全學生管理、門衛值班、巡邏值班、防控傳染病、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等等一系列安全工作規章制度。使各項制度職責更具體化、更細致化,同時我們還和教職工層層簽訂了各種責任書,分工到人,責任到人,簽訂了安全責任書,并與學??己讼鄴煦^,強化管理,使學校安全管理網絡覆蓋到校園的每一個區域,每一個角落。嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持上級領導審批,制定活動預案。對涉及學校安全的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立事故處置領導小組,制定了各項緊急情況處理預案,并在全體教職工大會和學生會上進行宣講。
三、廣泛宣傳,加強教育。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。學校政教處負責學生安全教育工作,以活動為載體全體動員、全員參與,把安全工作作為學校日常的重點工作,寓安全教育于活動中,加強安全教育,提高安全意識,養成安全習慣。使全體師生面對困難時能夠妥善,科學,合理的處理,避免了不必要的損失。
1、認真做好安全教育月(周)工作。學校安全教育月(周)以校園安全為主題,在安全教育月(周)期間,學校組織學習安全教育工作文件,對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方
面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。對學生開展安全預防教育,增強學生安全意識,加強學生安全教育,使學生學會自我保護、自救、互救的常識和技能,也是我校安全工作的一項重要內容。為此,我們除了要求教師在常規教育教學中滲透安全知識教育外,還通過各種途徑積極開展了學生安全教育活動。如我校舉行了消防、防震演習,通過消防演習不僅增強了學生的消防意識,還使學生從演習實戰中學會了使用消防器材、自救逃生、互救等技能。我們還多次在校園舉辦了交通安全宣傳展,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行開學初、放假前、節假日安全提醒,學校利用周校會議和周一升旗、活動課時間,小結安全工作,強調安全事項。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
3、加強學生安全教育和心理健康教育,做到防患于未然。根據全封閉管理要求,政教處協助值周領導,會同值日教師、學生會干部、班主任、宿管老師、對學生日常行為全過程管理。包括飲食起居,健康衛生,離校返校,防火、防盜、防事故等。針對學生在校表現,嚴格按照《違紀學生處罰條例》該表揚獎勵的就及時表揚獎勵。該批評教育的及時進行批評教育,對嚴重違紀的及時與家長取得聯系,進行恰當的處罰。使學校各項制度得到兌現,教學和生活秩序井井有條。對學生管理工作,在學生中及社會上產生了良好的反響。同時,把安全教育貫穿于學校各項工作的全過程。入學教育有安全內容,管理措施有安全保障,評比有安全項目,獎懲有安全比例。每天早操政教處主任xx都要對一日情況及時評點,總結好的,指出隱患,提出糾正措施,達到明顯效果。學校還專門開設了安全教育和心理教育課。由專職教師任教,并開設了心理咨詢室,隨時解決學生的心理負擔。
四、狠抓落實,變堵為疏。
安全工作難在一貫堅持,安全事故多是出于麻痹大意。為了把學校安全工作落到實處,做到不留漏洞,幾年來,我校一直堅持教育為重,預防為主,標本兼治,重要治本。的方針,做足做好防文章,在此基礎上變堵為疏。提高安全防范意識。
1、開展常規檢查。每學期開學以后,學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一。開學前,學校對校舍進行全面的安全檢查。同時,積極配合區衛生所對學校飲水衛生進行檢查。冬季,學校對電線和教師辦公區、進行防火安全檢查。
2、我們組織全體教職工認真學習校園安全方面的規定和應急預案,各類人員積極參加安全知識培訓;我們克服校園大,人員多,安全配備不是很到位,很合理的困難,高標準、嚴要求;我們及時發現捕捉老師安全管理中的好方法并及時推廣,例:推行班級學生安全員制度對工作中的不合理我們及時指導,老師們有的是對孩子們的愛心、耐心、細心,大家群策群力,安全無小事,上下一條心,為了我們的共同目標共建安全校園努力著。
3、確保安全設施、器材到位。我們一方面廣泛征求全校師生的意見建議,另一方面聘請專家指導,對全校消防器材設施進行了合理的布設,確保按要求到位。確定每個館室負責人為滅火器的負責人,確保正常使用,并請專職安全員進行滅火器使用的示范,讓師生正確用滅火器。
4、樹立安全第一思想,不斷改進安全工作。當安全工作與學校其它工作有沖突時無條件地把安全放在第一位。
5、堅持24小時值班值勤制度。學校保安人員堅持24小時在校園治安巡邏,規定校級干部在學生全體離校前必須有人在校園值班,這一值班值勤制度在應對可能的突發事件、確保晚間校園平安上起到了十分重要的作用。
五、突出重點,抓好關鍵部位的安全工作。
1、放學,值周領導親臨交通路口,班主任、學生會、保安人員分班分片維持秩序,護送學生上車,確保學生回家安全。
2、加強留守生和特異學生的教育管理,明確責任人,實行一幫一親情關懷和愛心教育。
3、加強食堂管理,把好病從口入關,對飲用水、蔬菜、食品等嚴格按照衛生管理有關規定,認真執行,防腐蝕、防變質、防糜爛,確保飲食安全。值周領導及時進行檢查,督促食堂搞好安全衛生工作,學生飲用水已全部使用純凈水。
4、及時檢查校舍安全,每周進行一次安全隱患排查,消除安全隱患。
5、改造舊電網電路,防止電路故障,防止火災,學校用于電改資金10000多元,校園電路實現全面更新。
6、建立防火措施,保安、門衛、宿管員對學生、開關、火點及時檢查,清除易燃易爆物品,確保人去斷電,無火點隱患。
7、上課時,老師首先要清點人數,發現缺席及時報告,及時查明原因,嚴禁學生私自外出,下課或晚自習嚴禁學生翻越圍墻,隨意外出。宿舍內嚴防盜竊,嚴禁吸煙和打架斗毆,嚴禁學生逃課及節假日進網吧,嚴禁在寢室內使用電插座或從事燒開水、玩火、燃放鞭炮等。
六、齊抓共管,群防群治。
學校安全教育工作是一項社會性的系統工程,需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與鎮相關部門、派出所等部門通力合作,做好學校安全保衛工作,學校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
在教育立場上,家長的愿望與學校的教育目標是一致的,家長與老師應該是一種合作的伙伴關系。我們深知,只有家校同心,形成合力,孩子才能健康和諧地發展,因此,我們有了每學期家長座談會,向家長宣傳科學家庭教子知識,特別是提出關心每個孩子心理健康成長,個別學生建立家校聯系手冊等,傳遞著學校和家庭對孩子的共同期待、探討著教育孩子的最佳方法、尋求著培養孩子的有效途徑;還有那些固定的充滿人文氣息的《給家長的一封信》,提示家長假期關注學生安全和守法情況,正是有了這些,使我們和家長的聯系更加密切。也填補假期學生安全管理的空白。
七、存在的主要問題
我們學校安全工作在上級領導的重視下,在師生的共同努力下得到進一步加強,學校無責任事故發生,安全事故為零,但是我們感覺安全工作的難度越來越大,學校安全工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、通過校領導及全體師生集中綜合整治,學校周邊環境有明顯的好轉。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學校及學生的社會閑雜人員還存在,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像及網吧和游戲室對學生的影響還非常大,學校周邊的飲食攤還存在食品安全隱患。
初中學校食品安全應急預案范文5
1.單位生產總值能耗下降4.2%.
2.主要污染物排放總量削減3.3%.
3.地方一般預算收入增長15%.
4.外貿進出口總額增長15%以上。
5.城鎮居民人均可支配收入增長9%,農民人均純收入增長8%左右。
6.居民消費價格總水平漲幅控制在3%.
7.城鎮登記失業率控制在4%.
8.人口自然增長率控制在4‰以內。
二、任務分解
(一)大力調整經濟結構,提升經濟整體競爭力。
9.大力發展現代服務業。努力提高“三個比重”:服務業增加值占全省地區生產總值的比重提高1個百分點,提高服務業投資占全省城鎮固定資產投資的比重,提高服務業稅收占全省地稅收入的比重。大力發展物流、金融、信息、商務和科技服務等生產服務業,繼續發展和提升商貿、旅游、文化、體育等消費業。
10.加快發展高新技術產業。實施新一輪高新技術產業“雙倍增”計劃,高新技術產業產值占規模以上工業產值比重提高1個百分點。電子信息產業加快向產業鏈高端攀升,向研發和服務延伸,提高產品附加值。加快中國軟件名城建設,做強做大一批軟件園和軟件企業,大力發展軟件外包,努力實現軟件業跨越式發展。
11.推進制造業優化升級。做強做優電子信息、裝備制造和石油化工三大支柱產業,盡快形成銷售收入萬億元級產業。積極應用高新技術和先進適用技術改造紡織、輕工、冶金、建材等傳統產業,加快發展新能源、新醫藥、新材料和生物等新興產業。積極培育大企業大集團,推動企業兼并重組,全省營業收入超百億元企業達到65家。
12.堅持突出重點、優化結構,全社會固定資產投資11800億元,增長18%.
(1)繼續推進南水北調東線一期工程建設,建成劉山站、解臺站,基本完成藺家壩站主體工程建設,全面實施三市截污導流工程?;就瓿尚乱屎诱沃黧w工程,開工建設中運河駱馬湖堤防加固、新沭河整治等治淮工程。完成22公里海堤防護和保灘工程。兩市中心城區防洪工程體系基本形成。實施里下河、沂北、寶應湖等重點區域洼地治理以及太湖地區重點引排骨干河道拓浚。
(2)建成連云港15萬噸級深水航道;加快啟動過江通道,通榆運河北段工程,鐵路樞紐、京滬高速鐵路段的建設;積極推進連云港30萬噸級深水航道、以下長江深水航道和滬通、寧杭、沿海鐵路以及滬寧城際鐵路建設前期工作。新增高速公路200公里以上。建成京福高速公路徐州繞城西段、沿江高速公路至、揚溧高速公路鎮江至溧陽段。開工建設寧通高速公路江都至六合段、啟揚高速公路江都至海安段、通嘉高速公路無錫至張家港段。
(3)繼續抓好電力重點項目建設,新增電力裝機容量470萬千瓦,新開工建設電源項目500萬千瓦,完成電網投資和改造210億元。(省發展改革委、經貿委、電力公司)
(4)開辟新航線尤其是國際航線,引進新的基地航空公司,提升祿口機場服務能力。完成蘇南機場改擴建工程。
(5)加快推進淮安富士康科技城、無錫海力士集成電路二期、南通王子造紙、如東天然氣儲備與發電、鹽城風力發電基地、常州特高壓變壓器和中郵航空速遞物流中心,以及國家批準的南汽名爵自主品牌汽車、東風悅達起亞第二工廠、長安福特第二工廠、上汽儀征轎車擴建等汽車項目和中遠川崎增資擴建、熔盛重工等船舶制造項目建設。
13.在更高層次上推動區域共同發展。
(1)出臺并實施沿海發展總體規劃,啟動新一輪沿海開發,推進沿海重大基礎設施建設和重點產業布局。加快連云港建設步伐,逐步發揮帶動沿海和振興的龍頭作用。
(2)進一步落實加快振興的各項政策,把深入推進“四項轉移”與增強內生發展動力結合起來,積極支持南北共建開發區,加快新型工業化進程。重點幫助宿遷實現更大突破。
(3)以實施長三角區域規劃為契機,加強與長三角區域發展的對接和融合,深入開展區域大交通體系建設、生態環境治理、信息資源共享、科技創新等專題合作,推進要素資源在區域內合理流動,加快長三角地區經濟一體化進程。
14.提高城市化和城市現代化水平。加強區域性城鎮體系規劃編制工作。繼續推進、蘇錫常、徐州三大都市圈建設,全省城市化率達到53%.加強城市管理,堅持公交優先,大力發展城市公共交通。加強城市綜合功能建設,積極推行城市地下空間開發和建筑節能工作,優化城市人居環境,提高城市發展質量。(省建設廳、人防辦)
(二)加快發展農業和農村經濟,扎實推進社會主義新農村建設。
15.加大對“三農”的投入和扶持力度。省財政安排“三農”投入211.2億元,增加31.2億元。引導和支持各類金融機構進一步加大對“三農”和地區有效信貸投放,擴大農村小額貸款規模。支持農村金融發展。擴大農業保險試點范圍,在各省轄市選擇1個縣(市)開展農業保險試點。
16.大力發展現代農業。加快農業結構調整,發展高效外向規模農業,在穩定發展糧食生產的基礎上,新增高效種植面積240萬畝、高效漁業面積60萬畝,畜牧業規?;B殖比重提高5個百分點。提高主要農作物生產綜合機械化水平。加快推進鎮江等地丘陵山區農業綜合開發。全面實施農產品出口振興計劃,建設一批農產品出口基地。大力推進農業產業化經營,發展農產品精深加工,加強農產品市場體系和農村商品流通體系建設,培育壯大龍頭企業。積極發展多種形式的農民專業合作組織。加強農業科技創新和推廣運用。
17.繼續辦好農村新五件實事。省安排補助資金61.7億元,比上年增加11.2億元。
(1)道路通達工程。新建農村公路1萬公里,新改建大中橋梁1000座,改建農村危橋4000座。
(2)教育培訓工程。堅持公共教育資源向農村、經濟薄弱地區傾斜。培訓農村勞動力240萬人,其中農村勞動力轉移培訓30萬人,農業實用技術培訓200萬人,農民創業培訓10萬人。
(3)農民健康工程。新型農村合作醫療人口覆蓋率達到92%.扶持經濟薄弱地區改造鄉鎮衛生院100個、村衛生室1000個,培訓農村醫療衛生人才12800名。(省衛生廳、財政廳)
(4)環境整治工程。編制完成1500個“三類村莊”建設規劃,完成30%一般規劃保留村莊的平面布局規劃。實施農村飲水安全項目6個,解決農村飲水不安全人口22.32萬人。疏浚整治縣鄉河道、村莊河塘土方分別達到2億和1.5億立方米。新增無害化衛生戶廁67.7萬座。建設秸桿氣化集中供氣點20個,種畜禽場沼氣工程150個,“一池三改”沼氣池6萬戶。對200個村進行環境整治試點,選擇50個村莊開展生活污水相對集中處理試點。
(5)文化建設工程。扶持建設經濟薄弱地區100個鄉鎮文化站,新增農村有線電視用戶90萬戶,出版“三農”圖書和電子音像產品各100種,新建“農家書屋”1000個。扶持經濟薄弱地區開展“送科普書籍、送戲、送電影”下鄉活動。
18.堅持就地轉移、異地輸出和創業并舉,新增農村勞動力轉移50萬人,建設5-10個農民創業輔導示范基地。繼續實施“千村萬戶幫扶”工程,推進經濟薄弱村“八有”建設,幫助20%的貧困戶實現脫貧。
19.組織推進村企掛鉤,落實有實力的企業與經濟薄弱村掛鉤合作,幫助經濟薄弱村加快脫貧致富。
(三)以節能降耗和保護環境為突破口,加快轉變經濟增長方式。
20.扎實做好節能降耗和污染減排工作。
(1)單位工業增加值能耗下降6%.重點推進列入全國的“千家企業”和我省“百家企業”節能降耗,實施100項節能改造項目。加強電力節能調度。新建民用建筑嚴格執行50%的節能設計標準,開展既有建筑節能改造試點。
(2)進一步實施《省循環經濟試點方案》,組織130家單位開展循環經濟試點,500家企業進行新一輪清潔生產審核。
(3)組織實施《節水型社會建設規劃綱要》,開展“行業節水行動”,全省萬元gdp水耗下降4%,重復利用率提高2個百分點。
(4)在省級機關廣泛開展資源節約活動,從節約用電、用水、燃油以及節約辦公用品入手,完善管理規章制度,健全資源節約機制,使資源浪費的現象得到有效遏制,努力建設節約型政府。
21.全面落實加強土地調控、管理和節約用地的各項措施,推行工業用地招標拍賣掛牌方式出讓,擴大農村建設用地減少和城鎮建設用地增加掛鉤試點范圍。新增耕地面積21萬畝,基本農田保護達標率100%.規范土地出讓金和新增建設用地有償使用費收支管理,嚴肅查處各類土地違法違規案件。
22.積極推進生態省建設。
(1)加強重點流域水污染治理和飲用水源保護。全面完成南水北調污染防治任務,完成淮河流域90%的重點治污工程,繼續抓好太湖流域漕橋河、太滆運河等主要出入湖河流綜合治理,促進長江段水質好轉。完成119個日供水1萬噸以上的集中式飲用水源地污染整治工作,寧鎮揚泰通地區新增區域供水通水鄉鎮70個,地區新增區域供水通水鄉鎮58個。繼續整治大氣污染和農業面源污染、土壤污染。
(2)加快建設“綠色”。新增植樹造林面積150萬畝,森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率分別達到16.8%和41%.
(四)大力推進創新型省份建設,提高自主創新能力。
23.加大對高新技術企業和民營科技企業的扶持力度。省科技成果轉化專項資金增加到10億元,實施一批對產業帶動性強、預期效益顯著的重大項目。加快科技創新載體和服務平臺建設,新建10家省級以上科技企業孵化器,建設13家重點研發機構、6家重點實驗室、15家工程技術研究中心、10家工程中心、8個產業共性技術平臺。推進沿江留學人員創業帶建設,完成信息平臺、公共服務平臺建設任務。
24.加強技術專利、商標品牌、著作權等知識產權保護,全省專利申請量和授權量分別增長20%和25%,其中發明申請量增長30%,注冊商標總量達20萬件。鞏固政府部門軟件正版化成果,穩步推進企業軟件正版化工作。
25.實施高層次創業創新人才引進和培養計劃。實施“六大人才高峰”第四批項目資助計劃,資助創新型項目200個,培養高層次人才2000名。啟動“長江工程師計劃”,實施“千名蘇商赴境外培訓計劃”,組織“百名留日博士行”活動。培養25名重點企業集團領軍人才,培訓中小企業經營管理人員20萬人次。(省人事廳、科技廳、教育廳、財政廳、經貿委)
(五)繼續深化重點領域的改革,努力形成促進科學發展的體制保障。
26.深化行政管理體制改革。以進一步轉變政府職能為重點,創新行政管理體制,提高政府經濟管理水平,強化社會管理和公共服務職能。繼續推進政企分開、政資分開、政事分開,按照分類定位、分開管理、分別改革的原則,進一步搞好事業單位改革。繼續做好公務員工資制度改革和規范收入分配秩序工作,制定全省及省級機關規范津貼、補貼實施辦法。
27.深化國有企業改革。推動國有資本向關鍵領域、重要行業和優勢企業集聚。完善公司法人治理結構。加強國有資產監督管理,嚴格產權交易和股權轉讓程序。
28.深化農村綜合改革。以轉變鄉鎮政府職能為重點,擴大鄉鎮機構改革試點。以完善教育經費保障機制為重點,繼續推進農村義務教育管理體制改革。以增強基層財政保障能力為重點,深化縣鄉財政管理體制改革,鞏固完善“鄉財縣管鄉用”財政管理體制。妥善清理鄉村債務,優先化解農村義務教育債務。
29.深化財政體制改革。全面推行省直管縣財政管理體制改革,增強縣域經濟發展活力。深入推進非稅收入收繳管理改革,非稅收入全部納入國庫或財政專戶,進一步完善收支兩條線管理。加強非經營性資產管理。
30.深化金融體制改革。積極引進國內外金融機構落戶,加快地方金融業的改革和發展,推動銀行和銀行設立分支機構。大力發展資本市場,擴大直接融資的規模和比重。進一步發展保險業,組建2家地方法人保險公司,提高保險服務水平。
31.大力發展民營經濟。進一步落實各項政策措施,形成公平競爭的發展環境,支持民營企業加快技術進步,鼓勵民營企業與外商合資合作,引導有條件的民營企業做強做大。
(六)推動開放型經濟轉型升級,提升經濟國際化水平。
32.進一步提高利用外資質量。全省實際利用外資保持全國領先,注重引進現代服務業和先進制造業項目,引進先進技術、管理經驗和高素質人才,引導外資更多地投向蘇中、地區。加快規劃和建設一批國際服務外包基地,積極引進研發和營銷環節,爭取服務業利用外資有新的突破。(省外經貿廳、發展改革委、經貿委)
33.進一步優化貿易結構。著力培育出口品牌,擴大高技術含量、高附加值產品的出口,提高自主知識產權、自主品牌商品出口的比重。加快建設機電產品、軟件、醫藥、農產品、服務外包等出口基地。鼓勵和支持服務貿易發展。加快電子口岸建設,加強和改進口岸管理與綜合服務。建立和完善貿易磨擦應對機制。(省外經貿廳、經貿委、海關、檢驗檢疫局)
34.進一步加快“走出去”步伐。支持有條件的企業到境外建立生產基地、資源基地、營銷網絡、研發機構,加快建設境外經濟合作區,境外投資中方協議金額增長25%以上;積極拓展對外工程承包和勞務合作,對外承包工程和勞務合作營業額增長10%以上。(省外經貿廳、發展改革委、經貿委)
35.進一步提升開發區競爭力和輻射帶動能力。搞好工業園綜合保稅區試點。優化服務環境,增強配套功能,降低商務成本,強化產業特色,提高各類開發區產業發展層次、集約發展水平和自主創新能力。(省外經貿廳、發展改革委、經貿委、建設廳、科技廳、海關)
(七)把社會發展和改善民生放在更加突出的位置,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
36.加大對社會事業和改善民生的投入,省財政投入172億元,增長25.9%.(省財政廳)
37.加強就業和社會保障工作。
(1)完善統籌城鄉的就業服務體系。確保城鎮新增就業80萬人、下崗失業人員再就業25萬人。做好下崗失業人員再就業工作,幫助“4050”等就業困難人員再就業5萬人,確保雙失業職工、零就業家庭等困難人員至少有1人實現就業。高校畢業生就業率達到90%以上。企業職工失業保險參保人數增長1.5%.(省勞動保障廳、教育廳)
(2)完善養老保障體系。繼續提高退休人員基本養老金,有條件的地方開展做實個人賬戶試點,研究解決靈活就業人員社保省內跨地區轉移銜接辦法,積極探索符合事業單位特點的社會養老保險制度,基金征繳率達到95%以上。企業職工養老保險參保人數增長8.5%.逐步建立新型農村社會養老保險制度(省勞動保障廳、財政廳、人事廳)
(3)完善不同層次、多種形式的醫療保障體系。全面推進城鎮居民醫療保險制度,擴大農村新型合作醫療覆蓋面。企業職工基本醫療保險參保人數增長8%(省勞動保障廳、財政廳、衛生廳)
(4)完善覆蓋城鄉居民的最低生活保障體系。提高城鄉居民最低生活保障標準。逐步提高企業最低工資標準。(省民政廳、勞動保障廳)
38.做好關系民生的十件實事。
(1)從年春季學期起,全面實行城鄉義務教育免收學雜費。農村義務教育階段小學公用經費基準定額每生每年230元、初中每生每年350元。繼續實施農村中小學“四項配套工程”。建立普通高中學生助學金制度,對普通高中困難家庭學生實行“一免兩補”,資助家庭困難學生接受職業教育。(省教育廳、財政廳)
(2)提高高校助學金、獎學金標準,完善助學貸款政策,加大對家庭困難學生的資助力度。
(省教育廳、財政廳、人行分行)
(3)全面推進城鎮非職工居民醫療保障制度建設,出臺以大病統籌為主、個人繳費與政府補助相結合的指導性意見。
(省勞動保障廳、財政廳)
(4)加快建立和完善農民工工傷保險和醫療保障制度,農民工參加工傷和醫療保險人數分別達290萬、273萬人。
(5)積極推進惠民醫院建設,對困難群眾實行醫療費減免和醫療救助。建成惠民醫療機構80所、惠民醫療站點600個。
(省衛生廳、財政廳、民政廳、物價局)
(6)全面實行城鄉低保標準增長機制,建立健全臨時救助制度,重度殘疾人全部享受低保政策。
(省民政廳、殘聯、財政廳)
(7)認真做好農村五保工作,提高供養標準和服務水平,全省五保戶集中供養率提高到60%以上。(省民政廳、財政廳)
(8)加大對殘疾人康復支持力度。新建改建50個縣級殘疾人康復中心,對貧困家庭和社會福利院6歲以下殘疾兒童進行免費手術康復治療。(省殘聯、民政廳、財政廳)
(9)在全省縣城以上城鎮全面建立廉租房制度,新開工建設經濟適用房面積550萬平方米。
(省建設廳、發展改革委、國土資源廳)
(10)建立和完善法律援助制度,為困難群眾打官司提供有效幫助。(省司法廳、財政廳)
(八)增加教育文化衛生事業投入,加快社會事業發展。
39.優先發展教育事業。今年省財政預算安排教育支出79.7億元,增長20.1%.保證財政性教育經費增長幅度明顯高于財政經常性收入增長幅度。(省教育廳、財政廳)
(1)加強農村教師隊伍建設。制訂并實施農村義務教育階段學校教師輪訓計劃,選派2500名優秀大學畢業生到農村學校任教,選派2500名骨干教師赴農村千所薄弱學校對口支教。(省教育廳、財政廳)
(2)加快普及高中階段教育,各縣(市、區)初中畢業生升學率達90%以上。全面啟動省級示范性高職院校、中職學校建設,新建25個中等職業教育、15個高等職業教育實訓基地。抓好20萬人次農村初、高中畢業后未升入高一級學校學生技能培訓。(省教育廳、財政廳、勞動保障廳)(3)推進高水平大學建設。加強高校國家重點學科建設,力爭總數占全國10%左右;繼續建設高校省級基礎課實驗教學示范中心,抓好17所本科高校教學水平和32所高職高專人才培養水平評估工作。(省教育廳、發展改革委、財政廳)
40.加快醫療衛生事業發展。社區衛生服務城市居民覆蓋面蘇南地區不低于85%,其他地區不低于70%,建立城鄉醫院對口支援、大醫院和社區衛生機構雙向轉診制度。推進醫療衛生服務、醫療保險、藥品購銷制度改革,強化公立醫院公共服務職能,引導社會資金依法創辦民辦醫療衛生機構。
(省衛生廳、財政廳、物價局)
41.全面加強人口和計劃生育工作,計劃生育率保持在95%以上。建立完善計劃生育利益導向政策體系和農村計劃生育服務體系,新增100個計劃生育示范服務站。建成國家計劃生育藥具不良反應監測中心。(省人口計生委、財政廳)
42.深化文化體制改革,積極推進文化強省建設。
(1)增加公益性文化事業投入,推進公共文化服務體系建設,全面繁榮新聞出版、廣播影視、文化藝術、哲學社會科學事業。舉辦“錦繡”主題文化宣傳活動,承辦“第九屆亞洲藝術節”、“第七屆中國國際民間藝術節”等大型國際文化交流活動,推進省廣電總臺國際頻道在海外落地。
(省文化廳、廣電局、新聞出版局、財政廳、社科聯)
(2)大力發展文化創意、動漫、數字傳輸等新興文化產業,支持省級文化企業集團做強做優,鼓勵非公有資本依法進入文化產業,培育文化創業主體和產業基地,加強重大文化項目和文化品牌建設。
(省文化廳、廣電局、信息產業廳、新聞出版局、發展改革委)
(3)省美術館新館主體工程完工,開工建設博物院二期工程,完成大劇院選址并做好前期工作。
(省發展改革委、文化廳、財政廳)
(4)組織開展“全民健身與奧運同行”系列活動。加強基層體育設施建設,30個縣(市、區)基本完成新“四個一工程”,50%城市社區和農村鄉鎮建成體育活動中心,100%的行政村建成農民體育健身工程。年度全國最高水平比賽成績保持前列。
(省體育局)
(九)促進社會和諧,維護社會穩定。
43.加強思想道德建設。開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,加強青少年思想道德建設。廣泛開展和諧社區、和諧村莊、和諧單位、和諧家庭等創建活動。組織30場次以“新農村、新文化”為主題的鄉村巡回演出活動。
(省文化廳、廣電局、新聞出版局、教育廳、民政廳、建設廳)
44.加強民主法制建設。深入實施《法治建設綱要》,廣泛開展普法宣傳,提高全民法律意識。落實司法體制改革各項措施,加強法律服務和法律援助。擴大基層民主,完善辦事公開制度,充分發揮村民自治、居民自治等社會自治功能。進一步做好民族、宗教工作。
(省司法廳、監察廳、民政廳、民委、宗教局)
45.加強誠信社會建設。建立個人聯合征信與公共信用信息平臺,出臺《省個人信用征信管理辦法》和《省企業信用征信管理辦法》。繼續推進、蘇州城市信用試點和常州、鹽城中小企業信用評價試點工作。
(省經貿委、金融辦、公安廳、工商局、質監局、人行分行)
46.加強平安建設。完善矛盾糾紛“大調解”機制和社會治安“大防控”體系,加強社區和農村警務室建設,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,現行命案和主要刑事案件破案率保持全國領先水平。開展社會矛盾糾紛排查化解工作,健全工作責任制,完善依法表達訴求的機制。
(省公安廳、司法廳、安全廳、局)
47.實行最嚴格的安全生產監管制度,確保不突破國務院安委會下達的安全控制考核指標。(省安監局)
(1)認真做好化工生產企業專項整治工作。依法淘汰違法化工生產企業,推動化工生產企業向化工集中區域集中。嚴格化工生產企業市場準入,嚴格產業準入、安全準入和環保準入門檻,嚴格規范從業人員資質要求,努力消除安全和污染事故隱患。
(省經貿委、環保廳、安監局)
(2)扎實做好交通安全專項整治工作。繼續開展水上交通安全專項整治,保障干線航道安全暢通,堅決杜絕特大水上交通事故。鞏固道路危險貨物運輸安全專項整治成果,加大超限超載車輛治理力度,加強農村道路和高速公路交通安全監管,全力壓降道路交通事故,確保交通事故死亡人數較上年下降1.68%以上,機動車萬車死亡率下降0.5個萬分點。
(省交通廳、公安廳、安監局)
(3)加快推進農村食品安全“三網”建設,95%行政村實現藥品配送進村,60%鄉村衛生院、50%村衛生室通過達標驗收。在糧食行業和無錫市開展食品安全信用體系建設試點。積極開展創建消費放心單位活動。
(省食品藥品監管局、工商局、質監局)
(十)切實提高政府自身建設水平,努力建設服務政府、法治政府、責任政府和廉潔政府。
48.大力推進政府管理創新,改進行政管理,提高行政效能,優化經濟發展環境,加強社會管理和公共服務。深化政務公開,積極開展權力運行公開試點,進一步完善政務公開目錄,加大檢查考核和責任追究力度。加快推進電子政務,提高省政府門戶網站和重點業務系統建設水平,40%以上的行政審批事項實現在線辦理。切實加強應急管理體系建設,進一步完善省、市級應急預案體系,完成縣級政府總體應急預案和主要專項預案編制工作。(省政府辦公廳、省監察廳、信息辦、人防辦)