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供應商采購方式范文1
【關鍵詞】采購方式；招標；談判
近幾年，因項目建設和產能提升，企業采購量有所增加，采購工作作為一項直接影響投資、成本的管理工作，我們一直將其放在很重要的位置。采購管理是一項系統工作，采購項目成立后首要工作是選擇采購方式，確定采購方式既明確了工作的操作程序。不同的采購方式應用中會產生不同的問題，下面結合實際情況，對各采購方式特點、選擇方法及應用中存在的問題進行分析，為完善采購工作提供參考。
1 采購方式分類
采購方式主要有公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源和其它方式，優缺點如下：
1.1 公開招標
所有符合條件的單位均可參加投標，其優點是競爭最強，擇優率高，能較大程度上避免招標中的違法行為，其缺點為程序最復雜、成本最高、費時最長。
1.2 邀請招標
邀請三家以上特定單位參加投標，與公開招標同屬招標采購范疇，都有法律法規的硬性規定，優缺點雷同但與公開招標相比程度稍弱。
1.3 競爭性談判
邀請三家以上單位就采購事宜進行談判，優點為具有一定競爭性，采購周期短，成本較低，供需雙方可充分討論；缺點為程序沒有嚴格規定，在公開透明方面不如招標，易人為操縱，結果公正性易被質疑，同時談判人員個人能力對談判結果影響較大。
1.4 詢價
對多家供應商的報價進行比較確定采購對象?？刹捎脗髡?、電郵等方式報價，只允許一次報價，不得就報價進行談判。這種采購方式優點顯而易見，時間短成本低，但其報價方式易造成泄密，且文件簡單，權利義務規定不明確，易產生糾紛。
1.5 單一來源
向唯一供應商采購，這種采購方式無優點可言，選用這種采購方式必須存在不得不選的理由。因為沒有競爭性，賣方處于強勢地位，易增加采購成本，談判中容易滋生索賄受賄現象。
1.6 其它
其它采購方式結合油田實際主要包括內部單位互供和上級部門要求的指定采購。
受物資供應網的限制，油田內企業物資采購基本未采用公開招標方式，其它采購方式有其特殊性，因此實際操作中我們可以自主選擇的采購方式有邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源四種。
2 合理選擇采購方式
結合可選的四種采購方式的特點，從競爭性和程序公開公正透明的角度考慮，在優先選用邀請招標方式的前提下，針對每個采購項目的實際情況，選擇合適的采購方式，才能更好的實現采購目的。
2.1 要保證采購方式選擇的合規性
必須嚴格執行各級相關文件規定，按要求上報采購項目申請表，特別是達到一定金額原則上要求進行招標，因故采用其他方式時要說明原因，在取得審批后方可按批準的采購方式開展業務，未經主管部門同意不得隨意變更采購方式。
2.2 項目金額不能作為采購方式選擇的唯一指標
油田相關制度要求達到一定金額的采購項目原則上應進行招標，貫徹制度的同時，我們也應結合實際，不能以金額作為采購方式選擇的唯一指標。首先，要考慮生產需要，影響生產的急需物資，招標耗時長未必能滿足生產要求；其次，金額較小的采購項目也不能全部一詢了之，比如我單位批量采購金屬加工件，預算金額一般8萬元左右，可不采用招標方式，但因周邊有多家生產企業，投標成本低，供應商響應積極，仍采用了招標方式進行采購；第三，要結合項目復雜性綜合考慮，對項目復雜、標的難于計算的采購項目，即使達到招標的金額要求，但競爭性談判采購方式的靈活談判更有利于實現采購目的；另外部分生產用原料，如純堿、硫酸等，批量采購有時會達到需招標采購的金額，但對供應商來說，采購量仍較小，吸引力不足，我們曾就此類物資組織招標，但供應商并不響應，而且該類采購項目簡單明了，市場價格公開透明，評標的原則也是最低價中標，詢價采購更為合理。
2.3 靈活轉換采購方式
每種物資的采購方式不是一成不變的。以我單位出口產品包裝用木方為例，最初用量少、金額小，供應商為油田改制企業，出于對改制企業的支持，我們采用單一來源方式采購。隨著用量增加，引入同類企業，改用招標方式進行采購，木方采購價格有所下降。在木方使用中，客戶投訴木方有霉變現象，我們對木方含水量提出更高要求，并要求供應商承諾賠償因木方質量對我廠造成的損失，僅一家供應商敢于承諾，因此選用單一來源方式與該供應商進行談判采購，確保木方質量、避免客戶流失、規避企業風險。通過調整網內供應商，條件成熟時可重新用招標方式采購。
3 采購方式實際應用中存在的問題
邀請招標：一是，招投標文件編制較為復雜，企業內部及與被邀請投標單位之間的溝通較為繁瑣，因招標文件漏洞或者投標單位文件編制錯誤，容易造成招標工作失敗；二是，存在領取招標文件、技術交底、現場勘察等時間安排不合理，使投標單位提前相互見面，可能導致串標行為；三是，資格審查工作力度不能放松。我單位在一次閥門邀請招標采購中，本已邀請網內三家供應商投標，后經了解其中一家不久前已控股另一邀請投標單位，因而取消了此次招標，另選合格供應商重新組織招標，網內供應商我們一般認為已審核合格，資格審查容易走過場，這個事件提醒我們在資格審查方面不能放松警惕。
競爭性談判：一是，談判操作程序不夠嚴謹。因允許多輪報價，談判過程的保密性要求更高，我們要求在與一家供應商談判期間，其他供應商在固定場所等待，但存在供應商違反規定停留于談判會場附近現象。對談判最終報價，存在按談判次序在各供應商最后一輪談判結束后直接報價，導致談判順序靠前的供應商最終報價存在泄漏的可能；二是，談判小組成員分工不明確，談判時出現各自為陣，重復談判現象；三是，談判人員談判水平有待提高，部分談判人員在談判中對談判技巧、談判策略、談判節奏把握不到位，容易使談判陷入僵局，難以取得預期的談判效果。
詢價：一是，目前我們較多采用傳真或郵件的方式要求供應商報價，信息泄漏點多。組織詢價的工作人員辦公場所不可能是封閉環境，網絡病毒盛行，郵件被竊助并不困難，報價信息保密性差；二是，詢價文件一般較為簡單，往往是一張報價表，技術要求、合同條款等內容不全面，容易產生不必要的糾紛。具體操作中我們出現過這種情況，在詢價文件中明確規定了保質期及合同質保金，供應商傳真報價僅寫明價格、交貨期，對保質期及質保金未做說明，我方視同其默認響應，并通知其以最低價中標，最終在簽訂合同時該供應商提出其報價基于貨到全款付清，若留質保金需要提高報價。糾紛的產生需要花時間和精力去溝通解決，嚴重時可能導致整個詢價工作失敗重來。
單一來源：相比其他采購方式，談判前標的價格的測算在單一來源采購工作中顯得由為重要，掌握了價格范圍談判時才能做到心中有數。該項工作是建立在具有完善的價格信息庫的基礎之上，我們在此方面尚有所欠缺，一是，部分采購過的設備有整機價格但配件價格不全，而配件大多是必須采用單一來源方式采購的；二是，工作缺乏前瞻性，對未采購過但企業可能需要的設備，價格信息平時未進行收集；另外單一來源采購由于沒有競爭對手，供應商相對更為強勢，談判的過程更為艱難，談判人員的談判技能更為重要，這方面也有待加強。
4 改進的措施與建議
通過了解各種采購方式的優缺點，總結分析過去各種采購方式在實際應用中碰到的問題，對如何進一步完善采購工作，我認為可以采取以下幾點：
4.1 做好采購計劃工作，為采購工作預留足夠時間
該項工作是選擇采購方式的基礎條件之一，采購部門要主動把握企業生產和項目進展情況，對各單位的采購需求做到心中有數，盡量避免緊急采購情況發生。一是，防止本可采用邀請招標、競爭性談判方式進行采購的項目因時間關系采用其他采購方式；二是，避免本可以用密封報價進行詢價采購的采用傳真、電郵等方式報價；三是，避免因時間緊溝通不充分而導致招投標文件編制不完善；四是有利于分別安排供應商進行領取招標文件、現場勘察等工作避免互相之間提前見面。
4.2 動態管理供應商網絡
對不能保證至少有三家合格供應商響應的采購項目進行梳理，清除長期不響應我單位采購項目的供應商，引入新的合格供應商，杜絕出現網內有足夠數量供應商卻只有一或二家響應采購項目，避免網內供應商原本就不足三家的情況；關注因專有技術等因素長期選用單一來源采購的單位，了解市場上可與其形成競爭的企業或技術成長情況，條件成熟時引入以形成競爭機制；掌握供應商股權變更情況，避免發生互有關聯供應商同時參加同一采購項目的情況。總體來說，除特殊情況外每個采購項目在網內能保持四到五家積極響應的合格供應商，更有利于形成競爭局面。
4.3 完善制度，規范工作程序
完善各種采購方式操作程序，在實際操作中發現問題解決問題并要形成制度，防止再犯。對一些細節的問題要引起重視，比如競爭性談判中限定供應商活動范圍使之與會場絕對隔離，最終報價提供便利條件采用密封報價方式等等，要加強制度和工作程序的宣講力度，對違反規定的工作人員、評委、談判代表和供應商不能講情面，處罰要落到實處，全力創造公平競爭的環境，避免糾紛。
4.4 進一步完善價格信息庫
價格信息的收集整理是一個長期積累的過程，需要長抓不懈。一是，要將價格統計工作納入日常工作，由專人進行信息匯總和更新；二是，在進行設備采購時要求供應商提供配件及其他輔助設備的明細報價，有利于價格信息的收集；三是，通過信息梳理了解缺失的價格信息并重點收集，在與外界的交流、考察調研中注意收集企業可能需要的設備、材料的價格信息并錄入價格信息庫，以備不時之需。總的來說，價格信息越準確越全面越有利于采購工作。
供應商采購方式范文2
一、單一來源采購公務用車有悖于法律規定
2004年12月，我國某省級機關政府采購中心受采購人的委托，分別采購一批藍鳥智尊小轎車、通用別克旅行車、廣州本田雅閣、豐田花冠轎車等不同種類的公務用車，總采購數量高達200輛，采購主體所選擇的政府采購方式為單一來源。單一來源方式采購的供應商總共有四家，分別來自該省市的某汽車銷售公司、汽車貿易公司、汽車產品開發公司等。在政府采購信息公示的最后一天，也就是第七天，該省的一家供應商某汽車服務公司以書面的形式向采購主體提出了質疑，與此同時，該質疑供應商將質疑書和采購信息的公示內容給筆者所在的北京市遼海律師事務所發來傳真，咨詢某省級機關政府采購中心的采購行為是否合法。從前述基本案情中顯示，本次巨額公務用車采購項目和采購數量，政府采購中心全部是通過單一來源的采購方式進行的，且明確指定了品牌和供應商。筆者認為，采購主體的政府采購行為是有悖于我國《政府采購法》所規定的內容。我國《政府采購法》第三十九條對單一來源采購方式提出一些基本管理要求，主要是規定采取單一來源采購方式應當遵循的基本要求，具體包括：1.采購人與供應商應當堅持本法第三條規定的“政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則”開展采購活動。單一來源采購是政府采購方式之一，盡管有其特殊性和缺乏競爭，但仍然要盡可能地遵循這些原則。2.保證采購質量。政府采購的質量直接關系到政府機關履行行政事務的效果，因此，保證采購質量非常重要。雖然單一來源采購供貨渠道單一但也要考慮采購產品的質量，否則實行單一來源政府采購本身就沒有任何意義。3.價格合理。單一來源采購雖然缺乏競爭性，但也要按照物有所值原則與供應商進行協商，本著互利原則，合理確定成交價格。
我們從質疑供應商提供的材料來看，四家被選定的單一來源供應商，均非當地的直接生產廠家，也非產品的唯一提供者，而是屬于經營、銷售各種款式、不同價位的汽車貿易公司或銷售公司。在確定這四家公司作為政府采購對象的供應商的同時，采購主體也就剝奪了其它經營同種類采購對象的供應商的公平競爭權。采購主體所選擇的單一來源采購方式類似于直接采購，它是指達到了限額標準和公開招標數額標準，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續擴充和發生了不可預見緊急情況，不能從其他供應商處采購等情況。這種采購方式的最主要特點是沒有競爭性。正是由于單一來源采購具有直接采購、沒有競爭的特點，使單一來源采購只能同唯一的供應商簽訂政府采購合同，也就是說，采購活動處于一對一和非常隱蔽的狀態，且采購主體處于主動地位。因此，在這種采購方式的交易過程中，是最容易滋生各種不規范行為和腐敗行為。所以，我們非常有必要從法律上對這種采購方式的使用規定嚴格的適用條件。
根據我國《政府采購法》第二十六條規定，公開招標應作為政府采購的主要采購方式。如果因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式，例如采取單一來源采購、詢價、競爭性談判、邀請招標等其它采購方式進行政府采購的，應當在采購活動開始之前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準。我們從質疑供應商提供的資料來看，某省級機關政府采購中心未曾獲得合法批準。但實踐中，獲得政府采購活動主管部門的批準或者說獲得行政許可，并非很困難。許多政府采購項目往往在爭議發生后或者在采購項目達成后，再來進行手續上的彌補和完善。我們判斷所選擇的采購方式是否合法，關鍵還是需要從單一來源采購方式的適用條件進行分析。
根據我國《政府采購法》第三十一條規定，符合下列情形之一的貨物或者服務，采購主體可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的；（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。在符合前述三種法定情形之一的，可以采用單一來源采購。具體來說，其一是采購的項目只有唯一的制造商和產品提供者。我們從質疑供應商所提供的證據材料來看，政府采購中心選擇的四家供應商不是唯一政府采購對象的提供者，也不是該省唯一能夠提供政府采購對象的銷售者。況且，據質疑供應商所提供的資料，采購主體選擇的銷售供應商在該省至少有十家以上，由此可見，本次單一來源供應商不是本次采購項目唯一的產品提供者。其二是發生不可預見的緊急情況，這種情形是正常因素或非歸因于采購人，不能或來不及從其他供應商處采購的。從基本案情中，我們可以知道，這種情形也不適用于本案。其三，就政府采購合同而言，在原供應商替換或擴充貨物或者服務的情況下，更換供應商會造成不兼容或不一致的困難，不能保證與原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額的百分之十。同樣，本案的公務用車采購項目也不符合這一種情形。
根據上述，顯而易見，某省政府采購中心通過單一來源采購方式，指定四家供應商作為不同汽車的單一來源提供者，是不符合我國法律所規定的任何一種法定情形。根據我國《政府采購法》第三十九條規定，采取單一來源方式采購的，采購人與供應商應當遵循本法規定的原則，在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。由于采購主體所實施的單一來源采購方式，沒有公布采購成交價格信息，我們無從獲悉本次采購項目所達成的采購價格是否合理。
二、單一來源采購方式所存在的法律缺位
《中華人民共和國政府采購》實施兩年多來，政府采購公務用車通過單一來源采購方式進行的，這一情形在政府采購實踐中是普遍存在的。盡管許多汽車制造商和商對每次的政府采購行為都有許多的質疑和投訴，但由于法律沒有明確規定違法行為的責任條款，故實踐中的很多爭議往往是不了了之。雖然我國《政府采購法》規定了不同采購方式和采購程序的適用條件和情形，但幾乎都沒有規定違反這些適用條件和情形是否應該承擔相應的法律責任。法律是調節人們行為的規則或規范。作為一種法律規范是每一個社會成員都必須共同遵循的行為規則，誰違反了，就應當承擔相應的法律后果，就必須受到相應的法律制裁。《中華人民共和國政府采購》作為我們政府采購活動中的行為規范，應該由行為模式和法律后果兩個部分構成。行為模式大體上可以分為三類，可以這樣行為，應該這樣行為，不應該這樣行為，前一種是授權性法律規范，后二種行為規范為義務性法律規范。法律后果我們也稱法律責任，是社會成員違反義務性法律規范所應承擔的法律結果或稱法律責任。很遺憾的是我國《政府采購法》只有義務性法律規范，卻沒有法律后果的強制性條款。雖然這部法律規定了適用單一來源采購方式的條件和程序，但政府采購當事人尤其是采購主體不遵循這些條件和程序，違反了這些義務性的行為規范，應該承擔什么樣的法律后果，在現行法律中還完全是空白。我們從《政府采購法》第八章法律責任這一節的所有條款里，尋找不到前述案件中違法行為人的行為所應承擔相對應法律責任的任何內容。根據責任法定、處罰法定的基本法律原則，如果違法行為沒有所應承擔的法律后果，那么，盡管實踐中存在違反政府采購市場秩序的違法行為，由于法無明文規定，我們也不能追究違法行為人的相應法律責任。同樣的道理，我們再來分析前述案件中采購主體所選擇的采購方式。由于采購主體所采取的單一來源采購方式不符合我國《政府采購法》所規定的任何一種法定情形，在沒有授權性法律規范的情形下，采購主體違反義務性行為規范應該承擔相應的法律后果。可是，《政府采購法》第八章法律責任這一節的所有條款里，同樣尋找不到任何相對應的法律責任條款。也就是說，盡管法律規定選擇單一來源采購方式必須符合法定情形和條件之一，但我們如果沒有考慮法定情形而任意進行確定采購方式，也無須承擔相應的法律后果。采購主體只要經過行政許可，而不管行政主體這種許可是合法的還是違法的，不論是采購主體還是行政主體，都不需要承擔相應的法律責任。因為法無明文規定。由于違法行為沒有法律責任條款，前述案件中的違法行為人不論質疑供應商怎么樣去質疑和投訴，采購主體仍然能夠安然無恙。
供應商采購方式范文3
【關鍵詞】招標；采購；注意事項
中小企業在采購大宗物資時，常面臨著采購方式的選擇問題：是采用公開招標還是邀請招標方式？若采用非招標采購，是采用競爭性談判，還是詢價采購方式？如何既能滿足時間緊、任務重的需要，又能實現降低采購成本的目的？因此，如何選擇合適的采購方法是中小企業選擇面臨的關鍵問題，需要根據自身實際情況作出正確判斷。
1 四種采購方式的對比
1.1 公開招標
公開招標是指招標人在公開媒介上以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參與投標，并向符合條件的投標人中擇優選擇中標人的一種招標方式。其優點是在公開程度和競爭的廣泛性上具有較大的優勢，可以最大程度的節約資金；其次有嚴格的程序性要求，確保招標結果公正公平，可以最大程度上避免營私舞弊。其缺點是程序較非招標采購方式復雜、投標人越多，工作量越大、用時也越長。鑒于上述優缺點，建議對投資額大、標準化的貨物、勞務或項目采取公開招標方式。
1.2 邀請招標
邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標，邀請招標也稱為有限競爭招標，是一種由招標人選擇若干供應商或承包商向其發出投標邀請，由被邀請的供應商、承包商投標競爭，從中選定中標者的招標方式。其優點是招標用時較短，節約招標費用，同時工作量較小，能夠有效提升采購的工作效率。其缺點是由于邀請投標人的范圍較小，可能排斥了更有競爭實力的潛在投標人，競爭性不如公開招標強，不易獲得最優報價和服務；其次，在受邀投標人的選擇上，人為因素較多，容易滋生腐敗。因此，對于專業性要求較高的項目或要求盡快完成采購的項目，就比較適合采用邀請招標的方式，這不僅保證了采購活動的公開性，同時也提高了采購工作的效率。
1.3 競爭性談判
競爭性談判是指采購人或者采購機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。其優點是談判方式靈活，可就價格、服務、交易條件和技術細節等進行多輪深入細致的討價還價，無需準備招標文件，也省去了開標、評標程序，縮短了工作時間，省掉了招標費用，保留了適當的競爭性。其缺點是談判容易受人操縱，不易體現公平性，能夠產生串通舞弊的漏洞，無限制的獨家談判，容易造成廠商任意抬高價格。競爭性談判既可作為招標失敗時的補充采購方式，又可用于采購技術復雜或性質特殊、不能規定詳細規格或者具體要求或不能事先計算出價格總額的產品。
1.4 詢價采購
詢價采購是指詢價小組（由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數組成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二）根據采購需求，從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，向其發出詢價單讓其報價，由供應商一次報出不得更改的報價，然后詢價小組在報價的基礎上進行比較，并確定最優供應商的一種采購方式，也就是通常所說的貨比三家，它是一種相對簡單而又快速的采購方式。其優點是操作便捷、成本較低、方式靈活。其缺點是容易重視價格，忽略質量和服務；確定詢價對象時主觀因素多，供應商來源單一，競爭性不強且操作不透明。詢價采購方式適用于采購價格彈性不大的現貨、價值較小的標準規格的設備或者小型、簡單的土建工程。
2 采購方式選擇的案例分析
某企業擬采購一批電腦，預計采購額為22萬元，使用部門指定了電腦的品牌和配置。該企業要求采購部采用競爭性談判方式來采購這批電腦，采購部發現此訂單已經明確指定了設備的品牌、配置參數，且規格標準、統一，屬于標準產品。在對市場進行調查并綜合分析后認為：這批電腦屬于貨源充足且價格彈性小的物資，適宜采用詢價采購方式。然而，根據公司內部管理規定，一次性采購一定數額以上的物資必須采用競爭性談判、公開招標或者邀請招標的方式，提出申請改變采購方式的報告未能獲得批準，采購部只好按競爭性談判方式實施采購，并且編制了競爭性談判文件，了采購信息，并向相關供應商發出了談判邀請，結果響應談判的供應商只有兩家，無法按規定組織談判。在第二次采購信息后，增加了邀請供應商的數量，響應者還是不足三家，通過與供應商溝通得知此批電腦全部預算金額為22萬元，電腦配置不高，利潤較低，按照當時的市場行情，利潤大約為5000元，而參加談判的直接成本需要2000元左右，包括制作談判響應文件的費用、外地供應商參加談判需支出油料費、差旅費等。若能成交，利潤只有3000元左右，況且電腦到貨安裝驗收合格后才能得到95%，其余5%要到一年的保修期滿后才能收回，如不能成交，談判費用一分也少不了，也就是說，參與談判，成與不成都無利可圖，因此，供應商不愿意參與談判。最終，該批電腦的采購方式改為了詢價采購，采購部也在較短時間內完成了采購任務。
3 采購的原則及其注意事項
企業在選擇采購方式時，應當綜合考慮各方面的因素，并根據企業的實際情況，選擇適當的采購方式。在確定采購方式時，具體應當注意以下三點：
（1）要結合采購項目的具體情況，具體問題具體對待，不能把采購項目的預算金額作為確定采購方式的唯一標準。在采購實踐中，有的項目盡管預算金額較大但數量較少，且屬于標準產品，規格標準、統一，價格變化幅度不大，則不適宜于公開招標；或者說有的項目方案不細，技術復雜，沒有辦法計算出準確的價格，也不適宜于進行公開招標。而對于有些項目，盡管預算金額不大但技術含量高，項目涉及內容多，價格變化幅度大，具備公開招標的條件，就應該采取公開招標方式。對于不具備公開招標條件而要采取非公開招標方式的項目，在選擇其它采購方式時，更應該對項目進行具體分析，并按照有關規定，結合項目的具體情況，選擇合適的采購方式。
供應商采購方式范文4
避開談判陷阱的九大技巧成功的談判是從認識潛在的錯誤開始的。了解導致以下五個心理陷阱的根本原因，能幫你辨別交易的好壞，預測可能出現的問題。
過于自信
談判者往往毫無理由地過于自信。研究表明，他們往往過高地估計了自己的才干、知識和技能。
最有說服力的證據莫過于公司并購了。每年，醉心于擴張疆域的公司高管們會在并購上花掉30，000億美元。然而，研究不斷表明，三分之二的并購都失敗了。這些交易不但沒能為買家創造財富，反而為他們帶來了損失。首要原因就是，過于自信的買家為并購出價過高。
要避免過于自信，你要注意以下幾點：
1)詢問其他人的意見。請專家評論你的決策過程。
2)把所有交易的詳細總結放在你觸手可及的地方，不論該交易的結果是好還是壞。這是防止你忘記過去所犯錯誤的最好方法。
3)在財務預測中加入一個過于自信折扣。在預測交易能夠給企業帶來的長期利潤時，要在最樂觀情況的基礎上減去25%，再在最悲觀情況的基礎上加上25%。
4)如果你開始對交易的成功前景夸夸其談，或者為自己犯下的錯誤辯解，或者試圖掩蓋它們，這些就是過于自信的跡象。明智的談判者能坦然面對自己的錯誤，控制自負心理。
厭惡損失
研究表明，如果購買的股票價格迅速上升，人們往往很快將其出手，鎖定利潤。然后，他們就可以向朋友吹噓自己的判斷力如何準確。然而，如果股票價格大跌，人們則趨向于繼續持有股票，等待價格回升。結果，投資者賣出了應該繼續持有的股票，而保留了應該出手的。
心理學家卡尼曼(Daniel Kahneman)和特沃斯基(Amos Tversky)發現，損失給人帶來的心理沖擊是同樣數額的獲利給人帶來的心理沖擊的2.5倍。怪不得人們要在本應削減損失的時候卻仍然苦苦堅持。
要避免厭惡損失的陷阱，你需要：
1)評估你對損失的容忍程度?；仡欉^去的交易，看看你是傾向于賣出盈利的投資項目還是虧損的。
2)忘記過去。不要想著如何令某筆已經很糟糕的買賣咸魚翻身，你把錢再投入進去只會損失更多。
3)在你對投資還沒有產生感情聯系前，做出出售決定。例如，在購買投資產品時，提前決定你會在價格下降到什么程度時將其出手。
4)記住這句話：你要喜歡承受損失，痛恨收獲利潤?？此苹闹嚕鼌s能提醒你在市場形勢惡化時迅速出售表現不良的投資項目。
倉促交易
人們經常因為沒有花時間系統地質疑自己的先入之見，或者考慮清楚交易的原因，而身陷糟糕的交易中。心理學家把這種急切的心態稱為確認陷阱他們沒有去尋找支持自己想法的證據，同時又忽視了那些能證明相反意見的證據。
我們知道，得到好的第一印象的機會就一次，這就是確認陷阱的結果。人們一旦在腦海中形成某個觀點，就很難改變，不管它多么愚蠢。
要避免犯這種錯誤，這些策略可供你參考：
1)要謙遜。承認自己與其他人一樣，都不是完美的，都會犯錯誤。
2)做重要決定時，多聽聽他人的意見。這是避免陷入確認陷阱的最好方法。
3)做足功課。調研工作做得越充分，你就越可能注意到那些證明相反意見的信息。
錨定效應
當你要出售某一財產時，如果一位買家的出價比你心中的估值低得多，你會認為這個出價很可笑。然而，你會將這個出價當成起點，并因此受它的影響而最終降低了期望值。
買家給出的初始低價發揮的就是錨點的作用，你會以其為基準來判斷整個交易成功與否。
錨定效應處處可見。例如，大多數買房子的人，會用他們談成的價格比標價低多少來判斷談判是否成功。標價在這里就是錨定的參照點。
精明的談判者則會忽略標價，轉而委托專業人士進行獨立估價，從而計算出房子到底值多少。
問題在于，很多當事人會在不知不覺中受到錨定效應的影響。你會為購買訂婚戒指花多少錢?很多人會說，兩個月的工資。這就是戴比爾斯(DE BEERS)在其鉆石恒久遠，一顆永流傳廣告中宣傳的錨點。
你可以運用下面的策略來避免這個陷阱：
1)從不同角度分析每一筆交易，這樣能減少錨定效應的影響。
2)告訴每個人錨定效應的危害。確保所有和你一起工作的人都明白錨點的破壞作用。
3)多樣化你的錨點。當你用一個事實或數字作為基準的時候，錨定效應的危害最大。因此，要盡可能多找幾個錨點。例如，在準備交易預測時，既要考慮最佳的情況，也要考慮最壞的情況。
短視
談判者有時僅僅關注與交易有關的短期性事務，而忽略長期性事務。這就犯了短視的錯誤。
有關商業短視的最常見的例子，是不能預見競爭對手會如何應對自己的進攻舉措。比如，某個商家發起降價活動，卻沒想到引發了一場價格戰，結果讓自己措手不及。
下面三個策略能幫你避免這個陷阱：
1)請專家幫助你考慮備用的長期方案。這種事情光靠一個腦袋是不夠的。
2)不要讓你對短期危機的最初反應扭曲了對事情前景的展望。下意識的反應常導致糟糕的決策。
3)檢查你在交易中是否存在短視思維。嘴上暢談未來要怎么怎么樣，手頭采取的行動卻全是圍繞短期性的事務而展開，這是常見的錯誤。
數字盲
失敗的談判者往往錯誤計算了交易失敗的可能性。他們會忽略交易中的那些不起眼的數字，而這些數字日積月累卻能帶來一大筆損失。
要避免這個陷阱，你需要注意以下幾點：
1)不要被短期的利益沖昏了頭腦。真正重要的是長期的獲利。
2)把通貨膨脹因素考慮進去，它對你的最終獲利有重要影響。
3)不要尋找不存在的事件模型。很多事件只是偶然現象，而非運氣的結果。
4)對不起眼的數字尤其小心，特別要注意投資和交易的傭金結構。盡管傭金的數目通常不大，時間一長也會逐漸累積成一個大數目。
上面我們已經知道了談判的五個陷阱，那么怎么樣才能避免這些陷阱呢?九步教你輕松避開：
步驟一：依法采購是前提
《政府采購法》第三十八條規定：談判結束后，談判小組應當要求所有供應商進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商從政府采購指定媒體刊登的信息、案例分析、經驗介紹中可以看到，個別地方只接受競爭性談判采購方式有利的方面，規避其約束，覺得由規范的談判后的評標最低價中標演變為競爭性談判綜合評分法、競爭性談判性價比法更具靈活性和操作性，而不愿意采用最低評標價法。因為，采用最低評標價法意味著談判小組失去了絕大部分的自由裁量權。
對策：
采用競爭性談判采購方式，應嚴格按照《政府采購法》的規定操作，任何單位和組織包括政府采購監管部門、采購人、采購機構、供應商都應當嚴格遵守《政府采購法》的規定，不應以種種理由擅自對競爭性談判采購方式進行變通，同時認真貫徹執行2號文。各級監管部門對今后仍使用競爭性談判綜合評分法、性價比法的采購人、采購機構，一經發現，應嚴肅處理。
步驟二：嚴格遵循限制條件
由于競爭性談判采購方式靈活、效率很高，不少采購人或采購機構對談判非常青睞。為了避免濫用競爭性談判，《政府采購法》對這一采購方式提出了限制性規定，而在實際工作中，部分同志忽略了這些限制，若當地政府采購監管部門對審批、實施過程疏于監管，違法現象出現的幾率將會更高。競爭性談判演變成主要的采購方式，主要與各方忽視競爭性談判采購方式的限制性規定有關。
對策：
對達到公開招標數額標準以上的政府采購項目，采購人申請采用競爭性談判采購方式時，政府采購監管部門應進行認真、嚴格的審查。
公開招標失敗的政府采購項目，采購人申請擬由公開招標采購方式改用競爭性談判采購方式的，監管部門應認真分析公開招標失敗的原因，并嚴格審查和控制，針對不同情況區別對待：投標的供應商達到三家以上，開標、評標后由于供應商資格、投標報價超過預算等原因導致完全滿足招標文件的供應商不足三家，采購人要求采用競爭性談判采購方式時，監管部門原則上不予審批，應要求采購人重新招標;對符合財政部令第18號第四十三條規定的，可采用競爭性談判采購方式。投標截止時間結束后參加投標的供應商不足三家的，除采購任務取消情形外，監管部門經過審查，招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規定的，才可批準為競爭性談判采購方式。
而采用競爭性談判采購方式，必須嚴格執行《政府采購法》和2號文的規定，比照最低評標價法確定成交供應商。
步驟三：謹防監管濫審批
《政府采購法》第二十七條規定：達到公開招標數額標準以上的政府采購項目，若要改用競爭性談判采購方式，須獲得政府采購監管部門的批準。然而，演變出競爭性談判綜合評分法、性價比法時，談判小組將享有較大的自由裁量權。因此，采購人對競爭性談判有著較濃厚的興趣，除了符合《政府采購法》規定條件的政府采購項目申請實行競爭性談判采購方式外，一些不符合限制條件的政府采購項目，采購人也積極爭取、創造條件，要求監管部門批準為競爭性談判采購方式，此時，政府采購監管部門成為了***的重點。而某些不負責任的監管部門將審批權利作為謀求利益的手段，對違法行為睜一只眼，閉一只眼。
從各地執行的情況看，若競爭性談判嚴格按照《政府采購法》、2號文的規定操作，談判小組的自由裁量權被消減，高價中標的現象也會有所遏止，因此，競爭性談判采購方式的審批也將回歸理性。目前，仍然存在濫用審批權的主要原因是《政府采購法》、2號文等相關規定并未能嚴格執行，談判小組被人為地賦予了更多的自由裁量權，部分供應商甚至可高價獲得政府采購合同。
避開談判陷阱的九大技巧 對策：
政府采購監管部門要充分認識競爭性談判采購方式規范操作的重要性和必要性，把競爭性談采購方式的規范操作作為監管的重點。對達到公開招標數額標準以上的政府采購項目，采購人要求改用競爭性談判采購方式時，監管部門要嚴格按照《政府采購法》規定的條件進行審核，符合《政府采購法》規定條件的才予以審批，并監督其執行在符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，對擅自采用綜合評分法、性價比法的進行查處。同時，對競爭性談判采購方式在實際工作中遇到的問題，應逐級匯總、上報，為國家立法機構完善《政府采購法》或出臺有關規定提供借鑒。
步驟四：最低價給予一定優惠
最低評標價法是否不能體現政府采購的政策功能?答案當然是否定的。其實，就國際范圍看較多地采用了最低評標價法，他們在采用最低評標價法時同樣很好地實現了政府采購采購國貨的政策功能。
如美國頒布了《購買美國產品法》，規定一般情況下購買美國貨時，政府應給予本國廠商6%的優惠;在失業率高的地區，優惠可達12%;國防采購項目甚至可以高達50%;為了鼓勵和扶持借款國國內設備(貨物)的制造業和國內工程承包商，《世界銀行采購指南》在國內優惠方面做出了專門的規定：對國內制造貨物實行優惠經世行同意的，世界銀行可以提供一定幅度的優惠。從以上可以看出，美國的保護本國工業、世界銀行實施的國內優惠政策，在對價格進行評議時，是在供應商報價的基礎上按報價的比例給予一定的扣除，然后再對各投標供應商的價格進行比較，價格低者中標。
對策：
首先，應學習和掌握世界發達國家、我國機電產品國際招標的規則、程序、優惠政策的規定及具體應用。在采用最低評標價法時，符合政府采購扶持政策的供應商或產品是政府采購政策功能體現的，在投標報價的基礎上應給予規定比例的扣除。其次，國家有關部門應盡快制定具體的政府采購扶持政策，特別是在投標報價方面的優惠幅度或比例。最后，在采用競爭性談判采購方式時，也應嚴格貫徹執行國家的政府采購扶持政策。
步驟五：領會談判的基本精神
部分人士片面地認為，《政府采購法》和2號文要求所有參加談判的供應商提供的產品，采購需求、質量和服務必須完全相等。而所有供應商提供的產品，采購需求、質量和服務完全相等又是不可能、不存在的，《政府采購法》和2號文的規定給變通留下了空間。
在這個問題上，部分同志忽略了供應商超過談判文件規定的采購需求、質量和售后服務時的解決方法，對最低評標價法的評標方法、操作程序缺乏全面了解。
對策：
熟練掌握最低評標價法和操作程序 最低評標價法已被很多世界組織和國家所采用，如聯合國貿易法委員會采購示范法、歐盟理事會有關招標采購的指令、英國、意大利的有關法律規定，招標方應該將合同授予最低報價的投標。我國政府采購各方當事人也應真正理解和領會。
熟練掌握競爭性談判的精髓 首先，在按照《政府采購法》等相關法律法規編制談判文件時，對采購需求、質量、售后服務應給出具體、規范的尺度或標準。其次，按照具體、規范的尺度或標準對所有投標人進行衡量，具體做法為，依據談判文件規定的符合性檢查、商務性審查、技術性審查程序等對所有參加投標的供應商進行衡量，符合性檢查、商務性審查、技術性審查均合格的投標文件，可稱之為符合采購需求、質量和服務相等，然后進入談判的下一個環節，沒有通過的做無效標處理;優于談判文件規定的，不應給予任何照顧和優惠。
隨后，再按法定程序進行談判、確定成交供應商。
步驟六：發揮談判小組作用
在招投標采購方式中綜合評分法使用較多，不少人對綜合評分法情有獨鐘，片面地認為評審專家按照招標文件確定的評標因素和評標標準對投標文件逐一進行審查并打分，才能發揮評審專家的作用。而若競爭性談判采購方式采用最低評標價法，談判小組的作用就難以發揮。之所以出現以上誤解，主要是由于：對最低評標價法不了解，對最低評標價法下如何確定成交供應商尚未清楚或對弱化談判小組的自由裁量權持抵觸情緒。
對策：
政府采購監管部門、采購機構、采購人、供應商等都應熟練掌握最低評標價法的方法和操作程序，對采用最低評標價法的現場進行觀摩，進一步了解最低評標價法情況下，評標專家是如何工作及如何發揮作用的。在此前提下，才能談得上對談判小組的工作做好監督。
嚴格執行競爭性談判采購方式規定時，雖然談判小組的自由裁量權有所削減，但專家應發揮自身特長，認真研讀談判文件規定的資格條件、商務條款、技術條款、發生偏離等的解決方法，按照談判文件規定的程序和標準，對供應商的談判文件逐一進行審核，供應商出具的商務條款偏離表、技術條款偏離表的真實性是審核的重點。通過審核，找出與談判文件正、負偏離項數和偏離值，在商務條款、技術條款中標有*號的重要條款不能發生偏離，供應商只要被認定有一項帶*號的條款發生偏離的將做無效處理;小于談判文件規定的偏離項數的，在價格評議時，按照談判文件的規定，每發生一項偏離按照最終報價的0.5%～1%調增報價。
步驟七：公開招標文件忌直接沿用
在實際工作中，將公開招標文件替代為競爭性談判文件的情況主要有以下幾種情形：
取談判之名行公開招標之實 公開招標失敗，馬上由政府采購監督管理部門批準為競爭性談判采購方式，采購機構不再履行競爭性談判采購方式的有關程序，諸如重新制定競爭性談判文件、談判文件報監督管理部門備案、重新在省級以上政府采購監督管理部門指定媒體信息等。直接將公開招標文件作為競爭性談判文件，評標小組按照公開招標文件對投標供應商進行評審。
公開招標失敗后將招標文件移用為談判文件 一部分同志把競爭性談判作為公開招標的壓縮版，公開招標失敗后，采購人雖履行了競爭性談判相關程序，但仍將原公開招標文件作為競爭性談判文件。
這兩個問題在實際工作中還相當普遍，其原因：主要是一部分同志對公開招標程序、評標辦法、評標標準、中標原則比較熟悉，但對競爭性談判的評標程序、中標原則比較生疏。
對策：
公開招標失敗改為競爭性談判采購方式的，采購人應履行競爭性談判相關程序。若要將公開招標文件稍做修改后用做競爭性談判文件，首先必須獲得具有競爭性談判采購方式審批權限的政府采購監管部門的批準。審批通過后，成交供應商的確定原則應統一為競爭性談判采購方式的法定原則，嚴格按《政府采購法》、2號文的規定執行。為保險起見，采購人編制的談判文件在向供應商發售前，可以聘請專家進行論證，采購人、采購機構按照專家意見進行修改，其余程序，按照競爭性談判相關程序執行。
步驟八：國標確保質量與售后
某些人可能還會認為，采用最低評標價法，競爭性談判采購得到的成交結果質量、售后服務會跟不上。是否如此?答案是否定的。最低評標價法已被很多世界組織和國家所采用，并被實踐證明是行之有效。在采用最低評標價法時，供應商產品質量、售后服務是可以得到保障的。
對策：
總的而言，即參與談判的供應商的資格、業績應符合談判文件的要求。
在質量方面，有以下措施可作為保障：貨物或服務具有國家標準的，談判時要求供應商提供符合國家規定標準或有關檢測機構的檢測報告，或提供樣品并由國家有關機構出具檢測合格證明。談判小組對供應商提供的技術條款偏離表的真實性進行核實，主要條款應(帶*號)完全滿足要求，一般條款發生偏離的項數小于談判文件規定的項數。采購人對供應商提供的產品質量有疑義的，仍可交由國家檢測機構進行檢驗，發生質量問題，可與成交供應商協商解決，協商不能達成一致的，采購人可向監管部門反映，監管部門調查核實后按《政府采購法》的規定進行處理。
關于售后服務：采購人在制定采購項目的售后服務條款時，一定要搞好市場調查，對潛在供應商售后服務機構設置及分布、售后服務人員、售后服務承諾、工時收費標準等進行全方位的調查了解。若供應商提供虛假資料或證明文件騙取成交的，一經發現，報送監督管理部門進行處理。
步驟九：多方共商詳細規格與要求
《政府采購法》第三十條規定：技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的，可進行競爭性談判。在實際工作中，政府采購項目確實五花八門，采購機構甚至會遇到一些稀奇古怪的項目，在招標前并不能確定詳細的規格或具體要求，需要與有關專家、各方當事人對具體規格或要求進行修改、補充、調整后，才能最終確定下來。
而部分人依據《政府采購法》的這條規定，片面地認為競爭性談判采購方式永遠不能確定采購項目的詳細規格或者具體要求。假定這個推斷成立，那么有些技術復雜或者性質特殊的政府采購項目，在制定談判文件、談判過程中，包括最終的確定成交供應商，自始至終是沒有詳細規格或具體要求的。而沒有詳細規格或具體要求，談判小組與供應商的談判就無從談起;且如果沒有詳細規格或具體要求，豈不是想讓誰中標，誰就能中標?這個假設顯然是站不住腳的。
之所以產生這一偏見，是由于這些同志忽視了政府采購程序的階段性和事物的發展變化性的問題。雖然技術復雜或性質特殊的政府采購項目，在制定談判文件階段可能存在不能確定詳細規格或具體要求的可能性，但通過市場調研、組織專家論證、與供應商談判等辦法修改和完善，詳細規格或具體要求最終還是可以確定下來的。
對策：
首先，采購人應進行充分的市場調查，搜集有關規格和要求，也可以聘請專業咨詢公司或專家對詳細規格、具體要求進行論證。在談判前不能確定詳細規格或者具體要求的政府采購項目的，可以通過與供應商談判，對談判文件制定的規格、要求進行修改、調整，最終確定下來。
但在制定詳細規格或者具體要求時，還應注意以下幾個問題：在談判過程中對規格、要求進行了修改，屬于對談判文件做了實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商，且是否重新談判，應征求參加談判供應商的意見。而重新談判的，應在省級以上政府采購監管部門指定媒體上，且應為供應商預留充分的制作談判文件、確定報價的時間。
宏觀建議
供應商采購方式范文5
關鍵詞：政府采購；市場經濟；招標
中圖分類號：D625 文獻標識碼：A 文章編號：
一、我國政府采購方式的分類的現狀我國政府采購法第二十六條規定，主要采購的方式主要有五種：公開招標；邀請招標；競爭性談判；單一來源采購；詢價。這一條的規定提及了不同政府采購方式的適用的條件，但是如果這是一種分類標準。那這種分類的標準是不明確的，也導致了實踐中許多問題。1、公開招標公開招標是主要的招標方式，通過招標公告的方式，邀請所有潛在的不特定的供應商參加投標，采購人通過事先確定的標準從所有人中擇優選出中標供應商，并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式。依據政府采購法的規定，政府采購達到規定限額的，均應采用此種方式。數額標準是其適用條件。僅以數額規定，實踐中化整為零的規避公開招標現象較多。故以其數額適用條件劃分是不合理選擇。2、邀請招標邀請招標是招標的一種方式，與公開招標相比具有自己的特殊性，其適用條件：只能從有限范圍的供應商處采購的；采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。對于特殊性，這樣的字眼如何界定的問題，其主動權掌握者屬于采購人，這也不合理的。另外比例過大，也沒有一個數據作為標準參考，操作困難。3、競爭性談判采購方式競爭性談判采購方式適用情形：
（一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；
（二）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；（三）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；
（四）不能事先計算出價格總額的。
對于第二種技術復雜或性質特殊，到底應該如何操作，沒有統一的定論。第三種情形中的采購人刻意拖延而產生的情況的也是不可判斷的；第四種情形中不能計算出價格的情形緣由（除非是最新的科研產品，一般產品價格很好估計的）非常值得讓人深思。4、單一來源采購方式在以下幾種情形中，我們采用單一來源的采購方式：
（一）只能從唯一供應商處采購的；
（二）發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；
（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。這里規定的適用情形問題也是很顯見的。第一種情形中，唯一的供應商處確定的標準到底是什么？并未做出規定。
5、詢價采購方式
對于這種適用的方式，政府采購法也規定了適用的情形。即采購的貨物規格、標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。這樣的方式其效率性擺在比較重要的位置。二、政府招標的模式化研究及建議
對政府招標的模式化，需要遵循政府采購方式設計的理論前提。三大理論決定我國政府采購方式模式化應有的基本類型。經濟理性論，它是建立在經典的經濟效率原則基礎上的一種理論，其認為，經濟活動中激烈的競爭能進一步降低成本獲得更大的經濟效率，進而為國庫節約資金，同時使操作效率得到最大化，這樣能保證納稅人的金錢得到公平、公正的使用。而政府采購主要是對公共資金的使用，力求公共資金使用效率最大化。
干預主義觀念將政府采購視為利益的再分配，該理論認為，政府采購是公共資金的使用，是一種利益再分配，如果把它看做行政和福利國家下國家職能重組以后的又一種新的政府職能的話，政府對于同樣具有參加采購資格的競標人來說就存在著公平競爭、機會均等的問題。
控權理論，控權理論是一種眾所周知的傳統理論。政府采購是一種政府主導的行為，整個采購活動必須在采購主體的控制和主導下有目的地進行。因此，采購主體的活動就構成整個采購活動的核心。同時，采購是一種相對復雜的現實活動，采購機關不僅享有一定的采購權限，而且還必然行使一定的裁量權。“權力的行使，若不賦予邊界必然會導致濫用”，要使政府采購活動成功，就必須對采購機關的權限進行有效控制和規范。此三種理論決定政府采購方式及其程序設計上把握三點原則：一是保證采購活動的公正、公開；二是效率原則；三是透明原則。這也是構建政府采購模式化應遵循的基本原則。
政府采購方式的模式化，是將理論結合實踐，把握不斷反復出現的采購方式的本質，并將其固定化過程，結合我國政府采購實踐及其三大理論，我們認為GPA中三大政府采購方式比較適合我國政府度采購方式模式化的借鑒，即公開招標、選擇性招標、限制性招標。三大模式化招標方式一是能與國際接軌，二是法條規范與實踐更好的契合。
公開招標，國際公認的一種良好的采購方式，其是指對供應商或承包商的范圍不作任何限制，任何想參與政府采購的供應商或承包商均可參加。公開招標與《我國政府采購法》招標中規定的公開招標、邀請招標采購方式模式一致。公開招標方式體現參與度、透明度與公正性。且最能體現政府采購公開、公正、市場競爭的基本原則，GPA協議中的較多規范對公開招標特別是其操作程序作了具體規定，以保證其功效的正常發揮，為各供應商提供一個良性的競爭環境。此應該為我國政府采購的方式的模式化一。
選擇性招標，指只有參與條件的供應商才被采購機構邀請參與投標的采購方式。它由采購主體根據政府采購的需要，邀請供應商或者承包商進行投標。在選擇性招標中，采購機構可以保有一個供應商的常用清單，這意味著在選擇性招標中，采購主體可以在常用清單中選擇供應商或選擇一定數量的潛在供應商，而不用通過廣告來招標邀請。至此可見，由于選擇性招標在招標邀請方式上的特殊性，使其可以有的放矢，節約采購成本、縮短采購周期，最大限度實現政府采購的經濟性。這也是選擇的含義所在。GPA這種招標方式對應我國的政府采購中的競爭性談判與詢價的采購方式，這應該是我國政府采購的模式化二：選擇性招標。
限制性招標，也稱為競爭性談判，我國的單一采購來源方式可以稱作限制性招標。其是指采購機構只與唯一一家供應商聯系的采購方式。從本質上來說，這種政府采購方式屬于限制性的，而且它們實施的程序也基本一致。模式化的方式在于從整體上把握其特點，避免繁雜，其而形成系統性。GPA協議也對限制性招標的適用前提作了原則性規定，GPA協議第13條第1款規定對此作出規定。采用限制性招標方式，其目的性最強，且最能降低采購成本、提高采購效率，適用于采購的貨物或工程供應來源極其有限的情況。限制性采購方式簡化了采購程序的中間環節，擴大采購主體的自由裁量權，限制市場競爭且容易成為滋生腐敗的溫床。對此，各國政府采購法規定，只有在經過限定的幾種特殊情況下，如只能向唯一供應商采購、緊急采購、添購等情形方可使用限制性招標的方式。這與我國政府采購競單一采購來源方式具體使用條件規定對應。
結語：由于政府采購方式援引零散性的國外的采購方式，沒有在國內進行理論上的整體分析，常常使得其在與國際上的政府采購方式對接中產生問題。對于招標模式化的研究，可以促進這一具有貿易性質的活動發展，融入到國際社會環境當中，也能更好的體現一國法治的研究水平，并且可以使之為立法的高水平作出必要的基礎性作用。
供應商采購方式范文6
【關鍵詞】:項目管理 成本控制
中圖分類號：TU72 文獻標識碼：A 文章編號：1003-8809（2010）12-0262-01
項目管理是在有限的資源條件下，為實現項目目標所采取的一系列管理活動?，F代項目管理的知識體系被劃分為9個知識領域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理以及項目采購管理。本文所關注的是其中的項目采購管理領域，并從項目資金的合理使用角度出發，探討在項目的采購管理中應該如何降低成本、減少現金流出，并提高項目資金的使用效率。
以下，就將從成本控制的角度來逐一論述在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。
1、制定采購預算與估計成本
制定預算的行為就是對組織內部各種工作進行稀缺資源的配置。預算不僅僅是計劃活動的一個方面，同時也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機制，起著一種比較標準的作用。
制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測，是對整個項目資金的一種理性的規劃。有了采購預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優化項目采購管理中資源的調配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。
2、供應商的選擇
供應商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現市場經濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質量。因此，在供應商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關注。
第一，選擇供應商的數量。
供應商數量的選擇問題，實際上也就是供應商份額的分擔問題。從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應的風險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說，批量供貨由于數量上的優勢，可以給采購方以商業折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現金流出，降低采購成本。因而，在進行供應商數量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應，同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足，以獲取供應商的優惠政策，降低物資的價格和采購成本。
第二，選擇供應商的方式。
選擇供應商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。我們認為，在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質量，從而有利于控制采購成本。
3、采購環境的利用
項目的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響，外部環境包括宏觀環境和微觀環境。宏觀環境是指能對項目組織怎樣及如何采購產生影響的外部變化，包括市場季節性的變化、國家宏觀經濟政策的變化、國家財政金融政策的調整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰爭罷工等各種因素。而微觀環境則是指項目組織的內部環境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實施采購的過程和程序。在符合微觀環境原則的前提下，一個好的項目采購策略應當充分利用外部市場環境為項目整體帶來利益。
充分利用采購環境的一個重要內容就是熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關項目所需要的貨物及服務的多方面市場信息。這就要求項目組織建立有關的市場信息機制，以達到有效利用采購環境的目的，良好的市場信息機制包括：
建立重要貨物供應商信息的數據庫，以便在需要時候能隨時找到相應的供應商，以及這些供應商的產品或服務的規格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一類貨物的價格目錄，以便采購者能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。
對市場情況進行分析和研究，做出市場變化的預測，使采購者在制定采購計劃、決定如何發包及采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據作為參考。
4、供應商的管理
第一，與供應商建立直接的戰略伙伴關系。
對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應商，應該與供應商之間建立直接的戰略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則，建立一種雙贏的合作關系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優勢，也使供應商擁有長期穩定的大客戶，以保證其產出規模的穩定性。這種戰略伙伴關系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。
第二，供應商行為的績效管理。
在與供應商的合作過程中應該對供應商的行為進行績效管理，以評價供應商在合作過程中供貨行為的優劣。比如：建立供應商績效管理的信息系統，對供應商進行評級，建立量化的供應商行為績效指標等等，并利用績效管理的結果衡量與供應商的后續合作：增大或減少供應份額、延長或縮短合作時間等，對供應商以激勵和獎懲。這樣能促使供應商持續改善供貨行為，保證優質及時的供貨，從而有效的降低項目采購總成本。
