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城市污水管理辦法范文1
許可管理辦法》（建設部令第152號），結合我市實際，特制定本辦法。
市政府授權市水務局負責城市排水監督管理工作（以下簡稱市排水管理部門）。
第二條在*市行政區域內申請城市排水許可，對排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水的活動實施監督管
理，適用本辦法。
第三條排水戶向城市排水管網及其附屬設施排放污水，應當按照本辦法的規定，申請領取城市排水許可證書。未取得
城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網及其附屬設施排放污水。
第四條本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。
第五條在城市排水管網及其附屬設施覆蓋范圍內，排水戶應當按照城市排水規劃等有關要求，將污水排入城市排水管
網及其附屬設施。
第六條排水戶需要向城市排水管網及其附屬設施排放污水的，應當持有關材料向市排水管理部門申請辦理城市排水
許可證書。市排水管理部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。
本辦法實施前已向城市排水管網及其附屬設施排放污水的排水戶，應當按照前款規定申請辦理城市排水許可證書。對
符合許可條件的，予以核發城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由市排水管理部門責令限期改正，符合條件后，予以核發城市排水許可證書。
第七條符合以下條件的，予以核發城市排水許可證書：
(一)污水排放口的設置符合城市排水規劃的要求；
(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質標準》(CJ3082)等有關標準和規定，其中，經由城市排水管網及其附
屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》(GB8978)或者有關行業標準；
(三)已按規定建設相應的污水處理設施；
(四)已在排放口設置專用檢測井；
(五)排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝能夠對水量、
pH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮
等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度；
(六)對各類施工作業臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規定的標準。重點排污工業企業和重點排水戶，由市排水管理部門會同有關部門確定并向社會公布。
第八條申請辦理城市排水許可證書，應當如實提交下列材料：
(一)城市排水許可申請表；
(二)有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；
(三)按規定建設污水處理設施的有關材料；
(四)排水許可申請受理之日前一個月內由具有計量認證資格的排水監測機構出具的排水水質、水量檢測報告；
(五)排放污水易對城市排水管網及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，應當提供已在排放口安裝能夠
對水量、pH、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業企業和重點排水戶，應當提供具備檢
測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。
第九條城市排水許可證書的有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網及其附屬設施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由市排水管理部門根據排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。
第十條城市排水許可證書有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向市排水管理部門提出申請。市排水管理部門應當根據申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。準予延續的，有效期延續5年。排水戶在城市排水許可證書有效期內，嚴格按照許可內容排放污水的，有效期屆滿時，經市排水管理部門同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。
第十一條排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。
重點排污工業企業和重點排水戶應當將按照水量、水質檢測制度檢測的數據定期報市排水管理部門。需要變更排水許可內容的，排水戶應當按照本辦法規定，向市排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。
第十二條在汛期或者發生其他特殊情況時，排水戶應當服從市排水管理部門的統一調度，按照要求排放污水。
第十三條排水戶不得有下列行為：
(一)未取得城市排水許可證書，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；
(二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網及其附屬設施排放污水；
(三)違反城市排水許可證書規定的內容，向城市排水管網及其附屬設施排放污水；
(四)向城市排水管網及其附屬設施排放劇毒物質、易燃易爆物質和有害氣體等；
(五)堵塞城市排水管網或者向城市排水管網及其附屬設施內傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；
(六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網及其附屬設施；
(七)擅自向城市排水管網及其附屬設施加壓排放污水；
(八)其他損害城市排水管網及其附屬設施正常運行的行為。
第十四條市排水管理部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定，對排水戶排放污水的情況實施監督檢查。
第十五條市排水管理部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
(一)進入現場開展檢查；
(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；
(三)查閱、復制有關文件和材料；
(四)要求被檢查的單位就有關問題做出說明；
(五)糾正違反有關法律、法規和本辦法規定的行為。
第十六條市排水管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監測機構定期對排水戶排放污水的水質進行檢測，并向社會公開檢測結果。
第十七條市排水管理部門依法對排水戶實施監督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。
被檢查單位應當接受監督檢查，并提供工作方便。市排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業秘密負有保密義務。
第十八條對經由城市排水管網及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，市排水管理部門應當定期進行水質檢測。發現污水水質不符合《污水綜合排放標準》(GB8978)或者有關行業標準的，市排水管理部門應當立即查明原因。
經排查發現排水戶排放污水的水質不符合排水許可要求的，市排水管理部門應當責令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網及其附屬設施排放污水，并將有關情況及處理結果告知市環保部門。
第十九條市排水管理部門應當將監督檢查的情況及有關問題的處理結果向社會公開。
第二十條有下列情形之一的，市排水管理部門依據職權或者根據利害關系人的請求，可以撤銷城市排水許可證書：
(一)市排水管理部門工作人員、作出準予城市排水許可決定的；
(二)超越法定職權作出準予城市排水許可決定的；
(三)違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；
(五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，應當予以撤銷。
第二十一條市排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。
市排水管理部門實施排水許可所需經費，應當列入市排水管理部門的預算，由市財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。
第二十二條違反本辦法第五條規定，排水戶未將污水排入城市排水管網及其附屬設施的，由市排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十三條排水戶違反本辦法第十三條規定的，由市排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3
萬元以下罰款。
第二十四條排水戶造成城市排水管網及其附屬設施損
壞的，應當依法承擔賠償責任。
第二十五條市排水管理部門有下列情形之一的，由市政府或者監察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接
責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合本規定條件的申請人準予排水許可的；
(二)對符合本規定條件的申請人不予核發排水許可證書或者不在法定期限內作出準予許可決定的；
(三)對符合法定條件的申請不予受理的；
(四)利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
城市污水管理辦法范文2
關鍵詞: 污水管網；建設；管理
Abstract: urban sewage pipe network as a city is of vital importance to the construction of infrastructure, urban economic conditions, by urban construction and management level of the influence of the way. At present, the construction of the urban sewage pipe network and management is relatively backward, the construction and management of there are also many problems, and increasingly prominent.
Keywords: sewage pipe network; Construction; management
中圖分類號： S276文獻標識碼：A 文章編號
城市污水管網是城市污水收集和處理的關鍵。但是受到城市建設、管理方式等因素的影響，我國城市污水管網的建設和管理發展滯后，并且存在很多問題，集中表現在城污水管網與污水處理廠不能緊密配合、雨水污水分流不徹底、排污來源不清除以及養護不到位等。本文中首先分析了我國城市污水管網的建設和管理的現狀以及存在的問題，然后提出相應的城市污水管網的建設和管理的措施。
一、城市污水管網的建設和管理的現狀以及存在的問題
⒈雨水、污水分流不徹底，混接現象嚴重。
雨水、污水分流不徹底的現象在我國許多城市的污水管網中很常見，使很多時候污水處理廠收集不到充足的污水量，在對雨水進行搜集時又有污水排入，對水環境造成很大的污染 出現這一局面的主要原因有以下幾點。
①城市污水排水體制不健全。城市舊城區的合流排水體制與新城區的分流排水體制同時存在，分流制和合流制排水體制不能獨自發揮各個優勢，而是同時發揮作用，造成了雨水以及污水混流的現象。
②城市沒有科學完善的污水收集管網。雨水、污水混接現象的主要原因就是城市污水管網建設落后。 許多城市的新區建設蓬勃發展， 但是這些新建城區在近期時只考慮道路網以及雨水管網的建設，而對污水收集管網的建設重視不夠，甚至忽略對其的建設。 隨著新區的逐漸繁榮，產生的大量污水，只能排入雨水管道，新區后期建設中要鋪設污水管道時，又會由于某些原因，例如因缺乏周邊地區雨污水管線的詳細資料等，不能夠將雨污水分流，致使出現永久性雨污水混流現象。
③排水用戶接管施工質量不合格出現內部雨、污水的合流。城市排水監管措施不完善再加上監管力度不夠，對其施工質量控制不嚴格，使小區污水管道人為接入雨水管道，致使雨污水混流，再加上其是隱蔽工程，將會給以后的雨污水分流帶來很大困難。
④市政排水管網雨水、污水混接。一些城市污水收集系統在設計時規模較低，設計標準達不到要求，或者是在運行多年也沒有進行疏通，出現堵塞現象。所以，隨著污水量的增加這些污水系統很難滿足需求，排水管理部門也不得不將雨水、污水系統進行局部的連通，也造成了污水與雨水的混流的局面。
⒉污水處理廠多存在的問題。我國對污水處理廠的設計采用的基本上都是分流制方式，其規模偏小，再加上各大城市基本上都存在雨水、污水合流現象，想要雨水、污水徹底分流需要一定的時間。所以，雨水、截流式污水合流制體制會存在很長的時間。實際情況中，按分流制規劃設計的污水處理廠，對截流倍數的考慮很少，所以污水處理廠的規模滿足不了對合流污水的處理要求。
二、城市污水管網系統的建設
⒈對城市污水管網系統進行統一規劃，同步建設。污水收集系統的建設不但要和廠區建
設同步還要與已埋設的污水管道以最快的速度形成系統這樣才能給減輕城市及其周圍水的污染。為有利于以后道路污水支管接入要先修建污水干管，盡快形成污水管道系統，使排水系統的建設與開發步驟相配并且與形勢發展相適應。
⒉加強對城市小區污水管網分流制排水系統的建設。能否對雨、污水進行分類收集是衡量分流制排水體制好壞的重要方面。城市小區分作為分流制排水體系的收集終端，在其建設管網時必須嚴格按照分流制體制的要求。也要注意的是對老城區排水管網的建設及管理也不能夠放松。
⒊在雨水管排入水體出口設置截污設施。在雨水排入水體的出口處設置相應的截流設施，從而使旱季污水以及雨天的初期雨水都送入污水處理廠進行處理，從而使接受雨水的受納水體得質量。截污設施也要設置防倒流設施，從而防止湖水和河水倒灌的現象。在這個階段的重點是有關截流設備的截污倍數的設定，其設定要根據具體情況而定。
⒋污水處理廠及收集管網的建設規模。污水管網系統大的使用周期一般較長，如果對其進行改造，需要大量的資金投資如，并且其施工很難。對其進行規劃時，僅以其使用年限、污水標準、土地服務范圍以及居住人口密度等作為依據，根本不能順應城市發展的需求。因此，污水處理廠的規模以及污水收集管網的設計建設規模要有一定的前瞻性，從而確保一定時期內對城市污水增長處理的要求。
三、污水管網系統的管理
⒈建立完善的排水制度，對排水系進行統一管理。很長時期內，各大城市的水務部門對
排水管網僅僅有管理職責，但是對排水單位沒有監督執法的權力。 但是隨著我國《城市排水許可管理辦法》的頒布與實施 ，就要求向城市排水管網及其附屬設施排放污水的排水戶，向排水管理部門申請城市排水許可證書?！冻鞘信潘S可管理辦法》給排水管理部門進行排水管理的提供了執法依據。
⒉充分了解管網現狀，明確對其的產權管理，把責任落實到具體部門，使管網的效能得到有效發揮。有關部門對污水管網的現狀不清再加上污水管網是地下設施，對其的管理維護存在很大難度。所以要加強對管網的管理，結束一些已建設管網無人管理的局面，并且讓建設單位對清管線建設位置、、管徑的大小、 是否存在斷頭或封堵的狀況等都了如指掌，從而使已建成的管網發揮其應有的作用。
⒊重視污水管道的后期養護，加大對其養護的投入，使現有設施的維護管理得到加強。重建設輕管理的情況在目前城市污水管網中普遍存在。相關部門對污水管網養護的投入相對較少，并且養護手段單一，對已有管網的維護管理或者維護管理力度不夠不能形成科學系統的機制，造成管網病害嚴重。隨著我國的城市化進程的加快，管道老化和破損的現象會越來越嚴重，為了避免管道損壞帶來的各種損失及不便，對管道進行有計劃的養護、維修是很有必要的。同時要加強有關管道養護新技術的推廣和應用，使養護維修以及管理的手段向機械化過渡，使排水管網的工作效率得到提高，進而創造良好的社會環境。
⒋加強對城市居民環保教育，在對污水管網的管理上鼓勵公眾參與。城市污水管網與每個市民的切身利益密切相關，因此市民的參與和監督對城市污水管網系統的維護管理也有著非常重要的作用，但是很多市民對城市污水管網系統不能夠充分了解，對雨水、污水管道也不能夠完全分辨，對污水管道的用途也不甚了解，也推動了雨水污水混接。所以，在進行城市排水體制建設以及改造規劃時就要積極主動的征求市民意見，通過電視、報紙等擴大污水管網的宣傳，增進市民的環保意識。
結論
我國污水處理正逐步走向產業化，對其改制時不可避免的趨勢。城市污水管網作為城市至關重要的基礎設施，對其的建設以及管理是城市發展進程中必須面對的問題。在對污水管理網的建設和管理中存在的問題也應該被相關建設者以及管理者研究及探討。城市污水管網的建設以及管理，不僅需要相關單位認真對待更需要正確的知道思想以及先進的管理模式，并且公眾的配合參與也是必須的，只有這樣，才能提高城市污水處理的效率，保證城市用水的質量。
參考文獻：
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城市污水管理辦法范文3
關鍵字：城市，排水管網，建設
中圖分類號：S276文獻標識碼： A
一、引言
隨著城市化建設進程的加快,城市工業和生活廢水污染問題日益突出,如何合理規劃和管理城市排水管網,有效控制水污染,提高城市綜合功能,已成為城市建設和實施可持續發展的重要內容。城市排水管網系統的建立是隨著城市發展而逐漸形成的。在城市排水管網的建設過程中，仍然存在很多問題，制約著城市排水設施的發展。
二、城市排水管網建設的現狀
與歐美工業發達國家相比，我國城市排水管網建設存在較大差距，但改革開放以來我國在城市排水系統取得了較大的發展。但由于歷史落后太多，總體的水平依然非常落后。2008年我國城市排水管網普及率約為60%，其中小城鎮現狀排水管網普及率更低，約40%-60%，遠低于國家排水管網覆蓋率80%標準要求。從全國來看，我國城市排水管道長度總量在過去的20年里逐年增長，尤其是近10年我國加快排水管網的建設發展，2001-2010年全國新增排水管道22.8萬km，超過60%的排水管道是在近幾年建成的。截止2010年底，我國城市排水管道長度總量達到37萬km，城市排水管道密度為9.0km/km2。與發達國家相比，我國城市排水管網不論是總量，還是人均占有量和管網密度均落后，且差距懸殊。
三、城市排水管網的規劃
在城市排水管網的規劃過程中，要從深度處理、污水再生、污水深度處理等幾個方面進行系統的規劃，以此來促進城市排水系統的發展和進步。在城市排水管網系統規劃中，必須要從以城市的功能性出發，以工業、農業、商業、學校等設施和建筑為基礎，準確的做好排水管網及污水處理的調研，切實有效的把現有以及潛在的排水量需求計算到規劃設計內。同時，合理的做好污水凈化處理的管線布局，把污水處理廠的位置設定在城市排水的最佳區域，形成集中處理，合理排污的模式，避免二次污染的產生。
四、排水管體制問題
排水系統體制主要分為兩大類：合流制與分流制,當然合流制在某些不發達城市中也是常見的管網系統之一，是在合流制的管網設計城市要擴大排水系統的情況下會出現的。而在規模較大的城市中，由于各區域的具體情況不同，存在一定的差異，所以要因地制宜的采取適合地區發展的排水體制。天氣晴好的時候，所有的污水都送到污水處理廠進行處理，處理后的水直接排放到河流之中，而遇到雨天的時候，隨著雨量的增加，河流能達到自凈的情況下，可以允許部分污水進入到河道中，其次就是雨水和污水完全分流的體質，也就是對雨水和污水各自設置獨立的管道，雨水直接排放到河流之中，而污水直接進入污水處理廠進行處理。排水體制的設置，要根據城市實際的情況來確定，且合流制對城市河道的還是存在一定的污染，因此隨著城市的發展，分流制將是最好的污水排水體質。
五、城市排水管網建設的具體措施
1、合理設置污水支管：城市污水支管多數在在住宅小區沒有規劃時就進行確定了，但是具體的排水位置還沒有固定，因此為了方便支管和干管銜接，就在干管固定距離設置連接管，通向道路或人行道，也是為了避免以后加入支管而對道路進行破壞。連接管的預留一定要確保能夠承擔排水面積內的污水自流，盡量不要和其他地下的管線出現沖突情況，排水面積的劃分不能僅僅對區域平均分配，而是要結合住宅區面積、廠區面積和地面坡度進行分析，符合實際的排水流向。同時市區排水管網的管理人員要對管網運行的資料完全掌握，并對運行中的管網系統提出問題和建議，而設計人員要參考借鑒管理人員提出的意見，這對市政管網效能的提高有很大幫助。
2、利用先進技術提高施工管理的水平：市政排水管網工程關系到民生問題，所以一定要高標準、高要求的施工，保證工程質量和進度。要建立完善的監督部門，保證工程質量，并且以管理者為核心，各部門協調配合，形成完善的質量監督和控制體系。這樣就能保證施工的每個環節都有依據，根據具體規定進行施工并驗收。施工中利用先進技術提高效率，如非開挖技術、頂管技術和降水技術等，不僅能夠提高效率，也能提高工程質量。
3、完善管理制度以提高施工質量：管理制度的完善能夠提高施工質量，市政排水管網施工企業要建立以企業領導為負責人的質量管理部門，并且要配備監督人員，實現質量監督全網化，保證質量監督和各種檢測制度，這就要求企業建立健全的監督機構。在施工中按照具體規定將每個環節都高質量的完成，保證排水管網的效能。
4、廢水排放管理：廢水污水的大量排放會導致排水管道不順暢或者出現擁堵現象，很多工廠經常排放含有柴油、汽油、浮渣、粘稠渣油等雜物的污水，生活污水排放中也會含有紡織物、橡膠產品或者塑料產品等雜物，這些都會造成排水管網擁堵。并且油渣和油脂如果冷凝之后，會和瀝青類似，堵塞排水管道的情況很嚴重，并且清理很困難，而污水中如果含有大量的汽油或柴油，很容易引發火災，甚至還會出現爆炸的情況。對于這種情況建議居民在排水口或在管網接口處設置攔物網和沉泥井，沉泥井的設置一定要在檢查井之前，并且保證深度比排水出口的管底深出一米左右，這樣才能保證雜物沉淀后落入管網。這些措施都是為了保證排水管網效能的提高。
5、加強城市排水管網的設計：對市政排水管網科學合理的設計，能夠避免后期出現各種問題。因此，設計的時候一定要符合各種設計規則，并且要結合各個部門的意見和建議。在每一個城市中最了解排水管網的效能和運行情況的人就是維護人員，維護人員的受眾掌握的資料都是很重要的，一般情況下，設計人員在設計之前，可以在新建的管道位置隔兩個井就設置一個沉泥井，這樣能夠有效提高市政排水管網的效能，并且在以后的使用中效果會越來越好。同時，排水管網施工過程中，尤其是污水管道，盡量不要使用鋼筋混凝土材質，因為管內壁不太光滑，會導致污水流通不暢，所以一定要選擇一些新型的材料來提高排水管網效能。
6、排水管網的維護和管理：只有維護部門定時對市政排水管網進行維護疏通，才能保證排水管網的正常運行，并且維護人員對存在的問題及時提出并探討采取一定措施整改，這些都是保證排水管網正常運行的前提。要安排維護人員定期對排水管網的檢查井、泵站等進行徹底檢查、清理并疏通。由于排水管網年限很長，所以出現老化是很正常的，可以采取如內襯法等手段。管理人員應該通過專業培訓才可以上崗，對排水管網運行情況完全了解后才能保證正常運行。泵站最好24小時有人值班，保證有問題時由負責人及時解決。同時還要加強宣傳的力度，政府應該結合市政排水的各種規章制度和管理辦法，向市民宣傳排水管網的重要，呼吁市民愛護排水設施，降低對排水設施的危害。
7、加大監管力度，充分發揮城市排水管網的排水效能：加大宣傳力度，增強市民對城市排水設施的自覺愛護意識。制定并宣傳市政排水設施管理辦法，教育市民和近郊的農民愛護市政排水設施，對故意盜竊市政管網設施和亂接管道等行為，依法嚴厲制止和處罰，這些都可以有效減少排水設施遭到破壞。
六、結語
總之,城市排水管網是城市基礎設施建設中不可或缺的重要組成部分，它是否能及時、迅速地疏通城市的污水、雨水，避免河道、沿海等地表水體受到污染，是關系到城市生態環境優劣和人民生產生活能否正常有序進行的大事。要確保排水管網良好運行，只有規劃、設計、施工、用戶、管理部門等各有關方面共同努力，才能真正建設高效的城市排水管網，滿足城市發展和民眾生活的需要。
參考文獻：
[1] 何錦榮：《淺談城市排水管網問題》，《山西建筑》，2007年06期
城市污水管理辦法范文4
北京市排水和再生水管理辦法完整版第一章 總 則
第一條 為了加強本市排水和再生水管理，保證排水和再生水設施正常運行，實現水資源可持續利用，根據有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內排水和再生水規劃，排水和再生水設施的建設、運營、使用、保護和相關管理活動，適用本辦法。
第三條 市和區(縣)水行政主管部門組織編制本行政區域排水和再生水規劃與建設計劃并組織實施，負責排水和再生水的監督和管理工作。
發展改革、環境保護、規劃、住房和城鄉建設、市政市容、園林綠化、交通等部門按照各自職責，做好排水和再生水的相關工作。
第四條 排水和再生水設施運營單位應當依法履行維護管理職責，保證設施安全正常運行，及時處置排水和再生水突發事件。
排水和再生水設施運營單位可以委托作業單位承擔具體的養護事項，委托應當簽訂書面協議。
排水和再生水設施運營單位有權了解用戶使用排水和再生水設施的情況，制止破壞排水和再生水設施的行為，并依法享有獲得賠償的權利。
第五條 本市鼓勵、支持排水和再生水科學研究和技術開發，加快技術成果轉化和產業化，引進和推廣新技術、新工藝、新材料，提高污水、污泥的再利用和資源化水平。
第二章 規劃與建設
第六條 全市排水和再生水規劃、中心城排水和再生水規劃由市水行政主管部門組織編制，經市規劃行政主管部門審查后，報市人民政府批準實施。中心城以外地區的區(縣)排水和再生水規劃，由區(縣)水行政主管部門組織編制，經市水行政主管部門會同規劃行政主管部門審核后，報本區(縣)人民政府批準實施。中心城、區(縣)的排水和再生水規劃，應當符合全市排水和再生水規劃。
排水和再生水規劃應當包括現狀分析、排水量預測、排水模式、污水處理原則、設施布局和規模、再生水利用目標、污泥處置和資源化等內容。
排水和再生水規劃應當與國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃、環境保護規劃、水資源規劃和防洪規劃等相協調。
第七條 市和區(縣)水行政主管部門應當根據排水和再生水規劃以及區域發展的需要，組織制定排水和再生水設施建設計劃。
第八條 城鎮地區應當統一規劃建設公共排水和再生水設施，做到雨污分流、廠網配套、管網優先，并與道路建設相協調。管網建設應當保證系統性。
農村地區應當根據實際情況，因地制宜建設排水和再生水設施。
第九條 新建、改建、擴建建設工程中涉及公共排水設施利用和保護的，規劃行政主管部門在審查項目規劃設計時，應當通知水行政主管部門參加審查。
第十條 專用排水和再生水設施建設資金應當納入建設項目總投資，由建設單位按照項目建設規劃要求組織建設，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
公共排水管網覆蓋范圍以外地區，新建、改建、擴建建設工程達到規模要求的，建設單位應當按照有關規定建設污水處理和再生水設施。
第十一條 公共排水設施完成竣工驗收備案后，建設單位應當將設施移交給水行政主管部門確定的運營單位。運營單位應當予以接收，并承擔設施的運行養護、安全管理責任。
移交雙方應當共同對移交的設施進行檢查，簽訂移交協議，并辦理設施檔案移交手續。移交協議應當包括設施檢查結果等內容。
第三章 運營與養護
第十二條 城鎮地區公共排水和再生水設施運營單位，由水行政主管部門會同有關部門確定。
專用排水和再生水設施由所有權人負責運營和養護，并承擔相應資金。其中，住宅區實行物業管理的，由業主或者其委托的物業服務企業負責;有住宅管理單位的，由住宅管理單位負責。
鎮(鄉)、村莊公用排水和再生水設施由所在地鎮(鄉)人民政府組織運營和養護;公路范圍內附屬排水設施由交通部門組織運營和養護。
第十三條 排水和再生水設施運營單位應當具備必要的人員、技術和設備條件，并履行以下職責：
(一)建立健全各項管理制度，保證設施正常運行;
(二)制定年度養護計劃，并按照計劃對設施進行巡查、養護、維護;
(三)完好保存設施建設資料和巡查、養護、維護記錄等檔案，逐步實現檔案的信息化管理;
(四)對運行操作人員進行專業技能和安全生產教育培訓;
(五)落實安全管理制度，遵守各項安全操作規程，進入排水和再生水設施有限空間實施作業的，應當采取有效的安全防護措施。
第十四條 公共排水和再生水設施運營單位除履行本辦法第十三條規定的職責外，還應當遵守下列規定：
(一)按照規定將年度養護計劃和設施運行維護資料報水行政主管部門備案;
(二)定期巡查、維護排水和再生水井蓋、雨水箅子;
(三)按照規定向建設單位提供施工現場排水和再生水管線的信息。
第十五條 排水和再生水設施運營單位應當制定排水和再生水設施突發事件應急預案并按照規定進行演練。專用排水和再生水設施運營單位不具備應急搶修能力的，應當事先與具備搶修能力的單位簽訂搶修協議，共同制定應急預案并進行演練。
公共排水和再生水設施發生突發事件時，運營單位應當啟動應急預案，迅速到達事故現場搶修;可能影響公共安全的，應當及時告知受影響的單位和公眾，同時向水行政主管部門報告。
第十六條 專用排水管線按照規劃接入公共排水管網的，專用排水管線建設單位或者個人在取得排水許可后，應當到公共排水管網運營單位辦理接入手續。
專用排水管線接入公共排水管網應當符合國家標準規范，并在連接點處預留檢查井。接入公共排水管網的餐飲服務排水戶應當設置符合標準的隔油設施，并保持設施正常運行。
第十七條 在排水和再生水設施周邊進行施工作業可能影響排水和再生水設施安全運營的，施工組織設計中應當包括設施保護方案，并在實施方案時通知運營單位;建設工程需要拆改、遷移、廢除排水和再生水設施的，開工前應當到運營單位辦理手續。
施工作業損壞設施的，施工單位應當立即報告運營單位和事故發生地水行政主管部門及有關部門，并采取應急保護措施。
第十八條 禁止下列損害排水和再生水設施的行為：
(一)擅自占壓、拆卸、移動排水和再生水設施;
(二)穿鑿、堵塞排水和再生水設施;
(三)向排水和再生水設施傾倒垃圾、糞便、渣土、施工廢料、污水處理產生的污泥等廢棄物;
(四)向排水管網排放超標污水、有毒有害及易燃易爆物質;
(五)在排水和再生水設施用地范圍內取土、爆破、埋桿、堆物;
(六)擅自接入公共排水和再生水管網;
(七)住宅區再生水設施處理糞便水和重污染水;
(八)其他損害排水和再生水設施的行為。
第十九條 鎮(鄉)、村莊公用排水和再生水設施的運營和養護，參照本章的規定執行。
村民應當按照村規民約使用和保護鎮(鄉)、村莊公用排水和再生水設施。
損害鎮(鄉)、村莊公用排水和再生水設施的，應當依法賠償并由村民委員會按照村規民約處理。
第四章 污水處理
第二十條 公共污水處理設施應當安裝符合國家規范要求的進出水計量裝置、水質監測裝置，加強水質在線監測。各項裝置應當定期校核，確保數據真實準確。
污水處理運營單位應當按照規定定期檢測進出水水質，檢測項目應當符合國家規范、規程要求。
第二十一條 污水處理運營單位應當定期向水行政主管部門報告進出水水質、水量情況，以及特許經營協議、服務協議規定的報告項目。出現進出水水質、水量異常以及影響設施正常運行的突況，應當及時采取補救措施并向水行政主管部門報告。
污水處理運營單位因設施檢修造成設施處理能力下降或者設施部分停運的，應當提前30日向水行政主管部門報告，并按照協議經水行政主管部門批準后方可實施檢修。
第二十二條 污水處理運營單位不得排放未經處理或者未達到規定處理標準的污水。
污水處理運營單位應當對污水處理過程中產生的污泥進行脫水處理，并按照固體廢棄物污染防治法律、法規的規定，對污泥進行處置，防止再次污染。
本市鼓勵污泥干化、污泥堆肥等項目建設。在農林、建材等生產領域利用經無害化處理污泥的，享受國家和本市資源綜合利用相關優惠政策。
第二十三條 用水單位和個人應當交納污水處理費。污水處理費應當包括污水管網維護管理、污水處理、污泥處置等費用。
污水處理費的征收標準由市價格行政主管部門會同市財政部門依照國家和本市有關規定制定并公布。污水處理費應當用于公共排水和污水處理設施的養護、運行、保護和建設。
第五章 再生水利用
第二十四條 本市將再生水納入水資源統一配置，實行地表水、地下水、再生水等聯合調度、總量控制。
第二十五條 再生水主要用于工業、農業、環境等用水領域。
新建、改建工業企業、農田灌溉應當優先使用再生水;河道、湖泊、景觀補充水優先使用再生水;再生水供水區域內的施工、洗車、降塵、園林綠化、道路清掃和其他市政雜用用水應當使用再生水。
第二十六條 再生水供水企業供水應當與用戶簽訂合同，供水水質、水壓應當符合國家和本市的相關標準，不得擅自間斷供水或者停止供水。因工程施工、設備維修等原因需要停止向用戶供水的，應當提前24小時通知用戶。發生災害或者事故、突發事件的，再生水供水企業應當及時組織搶修，并通知再生水用戶，報告水行政主管部門。
發現再生水水質超標情況時，再生水供水企業應當停止供水，及時通知再生水用戶并向水行政主管部門報告。
第二十七條 再生水用戶內部再生水供水系統和自來水供水系統應當相互獨立，再生水設施和管線應當有明顯標識，不得擅自改動使用性質，室外取水口應當有防護措施，保證用水安全。
有特殊水質要求的，再生水用戶應當根據再生水水質特點，制定相應的使用規程，采取必要的水質處理與維護措施，保證再生水使用安全。
第二十八條 本市再生水價格由市價格行政主管部門會同有關部門制定并公布。
第六章 監督與管理
第二十九條 市和區(縣)有關部門應當在本級人民政府統一領導下，按照職責分工做好排水和再生水的監督管理工作。
第三十條 水行政主管部門組織起草或者制定排水和再生水設施建設、運行、管理的標準、規范和規程，建立公共排水和再生水設施監督管理體系，對設施的運行情況進行監督檢查，對排水水質和再生水水質、水量進行監測。
第三十一條 排水戶需要向公共排水管網排放污水的，應當按照有關規定依法到水行政主管部門辦理排水許可。建設工程施工降水應當根據本市有關規定進行降水方案評估，通過評估后辦理排水許可。
已經向公共排水管網排放污水但尚未辦理排水許可的排水戶，應當在本辦法實施后6個月內到水行政主管部門進行登記。水行政主管部門應當及時核發排水許可證。
第三十二條 市水行政主管部門應當會同有關部門編制全市排水和再生水設施突發事件應急預案，報市人民政府批準后組織實施。
區(縣)人民政府應當組織編制本行政區域的排水和再生水設施突發事件應急預案，并報市水行政主管部門備案。
第三十三條 市水行政主管部門應當依據天氣預報汛情預警，市和區(縣)水行政主管部門應當根據實際情況及時組織運營單位和有關單位提前啟動應急抽、排水工作，保證道路、立交橋等設施的防汛排澇安全。
第三十四條 排水和再生水設施行政執法和監督檢查人員行使監督檢查職責時，應當文明執法，并有權采取下列措施：
(一)進入現場開展檢查，調查了解有關情況;
(二)要求被檢查單位和個人提供并有權查閱、復制有關文件、證照、資料;
(三)責令被檢查單位和個人停止違法行為，履行法定義務。
接受監督檢查的單位和人員應當配合監督檢查工作，不得拒絕、阻撓、妨礙監督檢查人員依法執行公務。
第三十五條 鎮(鄉)人民政府和街道辦事處發現本轄區內發生違反本辦法行為的，有權予以制止，并向有關部門或者機構報告。
村民委員會、居民委員會發現本轄區內發生違反本辦法行為的，應當向所在鎮(鄉)人民政府、街道辦事處、有關部門或者機構報告。有關部門或者機構應當及時處理投訴和舉報。
第七章 法律責任
第三十六條 違反本辦法第十六條第二款規定，餐飲服務排水戶未設置隔油設施或者隔油設施不能正常使用的，責令限期改正;逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。
第三十七條 排水和再生水設施運營單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，給予警告，責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)未履行巡查、養護和維護職責的;
(二)再生水水質、水壓不符合標準的;
(三)偽造、篡改、瞞報進出水水質、水量等數據的。
第三十八條 違反本辦法第十八條規定，損害排水和再生水設施的，責令限期改正，并可按照下列標準予以罰款;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
(一)違反第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(七)項規定的，處1萬元以上3萬元以下罰款;
(二)違反第(五)項、第(六)項、第(八)項規定的，處3000元以上1萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法的規定，依照環境保護、城市河湖等法律、法規的規定應當予以行政處罰的，依照有關法律、法規執行。
第四十條 本章規定的行政處罰由水行政主管部門執行;市人民政府決定由城市綜合管理執法組織執行的，從其規定。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法中下列用語的含義：
(一)排水設施，是指排水管網(雨水、污水和雨污合流管網)、污水處理設施和污泥處理處置設施。排水管網包括排水管道及其泵站、檢查井、閘井、倒虹吸、進出水口、井蓋和雨水箅子等附屬設施。
(二)再生水設施，是指再生水處理設施和再生水輸配設施。輸配設施包括再生水管道、泵站、附屬構筑物及供電、計量、取水等配套設施。
(三)公共排水和再生水設施，是指城鎮地區承擔公共服務功能的設施;專用排水和再生水設施，是指為建設項目內部用戶服務的設施。
(四)排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產、科研、衛生、住宿餐飲、娛樂經營、居民服務和其他服務等活動，向城市排水管網及其附屬設施排放污水的單位和個體經營者。
第四十二條 本辦法自20xx年1月1日起施行。1986年1月24日市人民政府的《北京市城市市政排水設施管理暫行辦法》同時廢止。
禁止損害排水和再生水設施的行為(一)擅自占壓、拆卸、移動排水和再生水設施;
(二)穿鑿、堵塞排水和再生水設施;
(三)向排水和再生水設施傾倒垃圾、糞便、渣土、施工廢料、污水處理產生的污泥等廢棄物;
(四)向排水管網排放超標污水、有毒有害及易燃易爆物質;
(五)在排水和再生水設施用地范圍內取土、爆破、埋桿、堆物;
(六)擅自接入公共排水和再生水管網;
城市污水管理辦法范文5
摘要：就地下管線綜合規劃與管理中所遇到的管線同步建設、重復開挖道路、合理利用地下空間、管線間距控制、檔案管理等問題介紹了一些具體的做法，從而做到在有限的空間內合理布置所有管線，做好客觀控制及管理市政管線的工作。
隨著社會經濟的不斷發展及人民生活水平的不斷提高，城市道路下的市政管線也日益復雜。由于各市政管線多數未能和道路同步施工，使城市道路二次開挖現象非常嚴重，不但影響人們的日常生活，也造成了人力、物力的浪費，不便于各管線的綜合管理。同時，地下管線隊伍的擴大，使原本有限的地下空間變得異常擁擠，如何在有限的空間內合理布置地下所有管線，如何宏觀控制及管理這些市政管線一直是困擾規劃、設計單位及業主的難題?，F針對以下幾個問題，把在實際工作中的一些做法做一介紹。
一、道路施工中的管線同步建設及避免二次開挖道路問題
對于新建道路，應本著先地下后地上的原則，將各地下管線鋪設完后再修路，但這只是理想狀態，實際上除了排水管線基本上能保證與道路同步建設外，其他管線不是條件不成熟，就是道路施工工期不允許，不能提前鋪設，這就給道路的二次開挖埋下了隱患。為了盡量減少道路的二次開挖采用了如下做法：
1)在道路開工建設前做好管線綜合，召開各地下管線單位協調會，通報道路建設計劃安排，要求各管線單位根據道路建設情況提報管線建設計劃，使有條件建設的管線在道路開工前完成，對于那些沒有條件建設的管線，要求其按規劃在沿路主要部位(如道路交叉口、小區入口等處)預埋過路管，以減少日后反復開挖路面的現象。
2)各管線要完成所有過路管道需要很長時間，而且還要相互之間不斷協調、溝通，才能順利完成，如果道路工期十分緊，而且該道路等級較高的話，就應該另外采取措施了。
國外及國內某些大城市利用綜合管溝來解決這一難題。綜合管溝的設置對城市各管線的長期建設、分步擴容以及日常維護非常有益。這種做法對交通特別繁忙、不允許隨時開挖路面及地下空間特別狹小路段尤其有利，可使管道布置更加合理緊湊，節約利用地下空間，減少建設投資總額，避免對城市基礎設施的重復破壞。但是綜合管溝也有弊端：一次性投資大，各管線的主管單位不同而很難協調，管溝內部的通風、防火、排水等問題很難妥善處理且其斷面尺寸也很難預測，這些問題大大限制了綜合管溝的利用。
這里所用的方法是在道路交叉口及路上每隔一段距離建設一座“涵洞”，這個“涵洞”不是為排水用的，而只是為了防止各管線在鋪設過路管道時二次開挖道路，穿越管線用的，如電信、電力、給水、煤氣、有線電視等管線需要穿越道路的，就可以利用這些涵洞，而不用破路?，F在即墨市在一些新建道路上已經采用了這種做法，效果不錯。
二、充分利用有限空間，合理布置地下管線
目前地下管線種類較多，許多管線性質相同而主管單位不同，這就給管線的綜合規劃、管理帶來許多不便，如通訊電(光)纜、有線電視電(光)纜同屬弱電管線，但主管單位不同，分別屬于網通、電信、聯通、鐵通、移動通信、廣播局等單位，還有部分軍用光纜，倘若按照主管單位不同分別布置管線的話，將占用大量地下空間，而且也不便于規劃管理，既然上述管線均為傳輸信號之用，埋深均較淺，而且所用管道材料基本相同(￠100pvc管或6孔混凝土塊)，因此可以通過弱電管溝的形式來解決這一問題，管溝形式。
具體做法如下：
1)各管線單位提報管線建設計劃。各管線單位根據各自的需要，結合道路建設情況，提報管線建設計劃，其中包括所需管孔數目、技術要求等。
2)由規劃部門根據城市發展需要確定管孔總數，請專業設計單位進行設計，并組織施工；根據預算及各單位申請的管孔數協調好各主管部門資金、管理等有關事項。
關于弱電管溝的一些參數可以做以下控制：一般將管溝寬度控制在1．5m以內(含基礎寬度)以便控制管位，管溝厚度控制在0．60m以內(含基礎厚度)，管溝覆土按規范取0．70m，這樣弱電管溝埋深小于1．30m?？紤]到弱電管溝的檢查井一般較大及施工時與其他管線的相互影響，弱電管溝與其他管線水平凈距離至少為2．0m。
3管線間距的控制
管線間的水平間距比較容易控制，一般情況下都能滿足要求，垂直間距問題就比較多，一般來說，從上至下管線順序依次為電力管(溝)、電訊管(溝)、煤氣管、給水管、熱力管、雨水管、污水管，電力管(溝)一般深為1．2m左右，弱電管溝深為1．3m，因此將煤氣管、給水管覆土控制在1．4m左右，而將雨、污水管覆土控制在1．6m左右，這樣雖然可在高程上使各管線基本相互錯開，但對于那些管徑較大的管線來說，還是有可能互相影響的。若管線在高程上相碰，則遵守“壓力管讓重力管、小管徑讓大管徑、支管讓干管”的原則。
規范要求一般市政管線之間的最小垂直凈距為0．15m，個別管線如電力管溝與其他管線最小垂直凈距為0．50m，但這在實際工程操作時很難做到。一般管線垂直凈距大于0時即可施工，但特殊情況應采取相應措施，如對于排水管道之間凈距大于0且小于管道基礎厚度的情況下可采用管道加固措施。因此在市政管線綜合規劃時，除電力管線同熱力及燃氣管交叉時最小垂直凈距爭取控制在0．5m外，其他管線綜合規劃時的管線最小垂直凈距大于0即可。
在實際工程設計或施工時有些管線很難避開，如雨、污管線因受各因素制約而無法相互錯開時，則做成交叉井形式，將污水管線直接穿過交叉井，而雨水管線在井中斷開，交叉井的尺寸應盡量大些，且宜做成沉底井，以防止淤積，并利于日后疏通養護。
若壓力管道與排水管道交叉無法避開時，可采用4個彎頭繞開，從排水管道上方走，但當給水管道與排水管道交叉，給水管從重力管上方走而覆土不夠時，可從排水管下方走，但應盡量避開在污水管道接口正下方穿，且給水管需做鋼套管，套管伸出交叉管的長度每邊不少于3m，套管兩端應采用防水材料封閉，以免水質污染。
城市污水管理辦法范文6
一、地下管網建設及其技術檔案的重要性
地下管網是城市基礎設施的一部分，是城市賴以生存的“生命線”。它包括水網（給水、排水）、電網（民用電、高壓電，光纖、通訊等）、氣網（燃氣、熱力等）。可以說，沒有地下管網，就沒有城市。
城市地下管網技術檔案，是城市建設和各專業管線單位的寶貴財產。建立城市地下管網技術檔案，能夠為城市建設、規劃、管理提供依據，也為今后維修、擴建、改建提供依據。其功能體現在五方面：科學管理功能、科學研究接續和借鑒功能、重復利用和技術轉讓功能、技術傳遞功能、歷史利用功能。
二、城市地下管網檔案管理現狀及存在的問題
由于我國城市地下管網系統建設時間早，所以系統老化和性能低下，運行效率低，管理日趨困難。平泉縣也不例外。目前我縣城區內地下綜合管網包括雨水管網、污水管網、供水管網、電力管網、弱電管網、燃氣管網和熱力管網共700余公里。各管網依據建設單位劃分隸屬關系，相關檔案資料由各單位自行保存，具體情況如下：
隨著城市基礎設施建設步伐不斷加快，我縣主城區內綜合管網建設也得到了穩步的發展，逐步形成了城區綜合管網基本上鋪設入地。雨污水管網（86公里），由平泉縣住建局暢達市政維修處負責建設和維護，檔案管理和維護由平泉縣住建局負責；供水管網（160公里），由平泉縣自來水公司負責建設和維護，檔案資料管理由平泉縣自來水公司負責；電力管網（27公里），隨著城鎮道路改造工程的推進逐步鋪設入地，已完工程檔案資料和維護管理由平泉縣供電分公司負責；燃氣管網（10公里），目前已覆蓋八溝大街、喧嘩街、興平中路和北城新區路網工程，由承德建投天然氣公司負責建設和運行管理，相關檔案資料由燃氣公司負責存檔；熱力管網（270公里），分為三個片區，城區南部由供熱中心負責建造和運營管理，中心城區和北城區由龍鴻熱力負責建設和運營管理，北部臥龍鎮由康泰熱力負責建設和運營管理，與管網相關資料由三家建設單位自行負責保存；弱電管網（180公里），隨著城鎮道路改造工程的推進逐步鋪設入地，管網相關檔案資料分別由廣通公司、移動公司、聯通公司等相關單位負責管理。
總體看，我縣的地下管網檔案管理還相當落后：一是檔案管理分散。有的在城建、規劃、測繪部門，有的在建設單位，有的甚至在產權單位技術人員手中。二是檔案材料收集困難。一方面對于規劃、建設行政部門來講，還沒有將地下管網檔案建設納入必備的行政管理程序之中，行政主體缺位造成了行政客體的獨來獨往。另一方面施工管線單位缺乏客觀上的戰略考慮，短期行為多，忽視檔案管理，只建不管。因此，嚴重影響了地下管線檔案的形成和收集。三是工程項目信息缺失。其根本原因是缺乏統一的權威性專門管理機構。四是管線工程竣工后，大多沒有進行竣工測量，竣工圖失準。五是管理資金不足與專業人才緊缺。還沒有將專項資金列入預算，也沒有專門的技術人員來從事地下管網檔案工作。這種狀況已經極其不適應高速發展的城市建設的需要，特別是如果一旦遇到類似去年北京7.21嚴重內澇等緊急情況，我們該如何應對？這恐怕應為我們思考的當務之急。
三、加強地下管網檔案管理的對策建議
國務院2005年頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》，2010年又下發了《關于地下管線檔案管理情況的通知》，使城市地下管網檔案建設有法可依。為保障發揮其應有的作用，提出四點建議：
一是組建綜合機構，實行統一管理。要改變當前地下管網技術檔案分散管理，各自為政混亂局面，首先必須組建一個綜合機構，對所有地下管網檔案資料進行統一管理。可以依托檔案行政管理單位，也可以依托建設管理單位，增加人員編制和經費預算，成立專門股室負責地下管網技術檔案資料的收集、整理、鑒定、統計、保管、利用和保密工作。
二是嚴格管理程序，加強法規建設。根據國務院《城市地下管線工程檔案管理辦法》和《關于地下管線檔案管理情況的通知》精神，縣政府頒布具體的管理辦法。進一步明確建設行政主管部門要切實履行城建檔案管理職責，將地下管線檔案建設納入城市規劃、建設管理環節，嚴格建設工程的管理程序。地下管線工程的建設單位應當與城市建設檔案機構簽訂建設工程檔案承諾書，并以建設工程檔案承諾書作為建設行政主管部門辦理建設工程施工許可證的前置條件。地下管線工程覆土前，建設單位必須委托具備相應測繪資格的單位，按照國家地下管線探測技術規程進行竣工測量，并在工程竣工后進行專項驗收?？h政府管理辦法還要對地下管網技術檔案的移交、利用等作出具體規定。
三是抓好管線普查，打好管理基礎。鑒于當前地下管網技術檔案管理極其不規范的實際，應當立即組織力量開展全方位的地下管線建設情況普查，掌握地下各類管網坐標、管徑、材質、運行年限等具體信息，繪制“城市地下管網綜合圖”，并及時修正完善，建立城市地下管網數據庫，實現動態管理。
四是建立信息系統，提升管理能力。依法做好地下管網工程檔案的接收和信息錄入工作，構建城市地下管網信息綜合管理平臺，實施電子信息化管理，定期公布開放檔案目錄，不斷開發檔案信息資源，實現地下管網信息資源共享。
