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食品安全檢測管理制度范文1
當前我國食品企業質量安全現狀
當前我國食品企業缺乏誠信意識，很多中小型食品生產經營企業喪失了法律常識以及誠信道德，忘卻了自己的社會責任，昧著良心生產過期食品或在食品上使用對人體具有危害的添加劑以蠱惑消費者購買，導致食品質量差，人體食用后會產生極大的危害。除此之外，某些企業高層管理人員思想道德素質低下，忽略了食品質量安全管理制度，只在乎企業的經濟收益，不斷擴大企業的規模和產量，導致食品質量安全問題得不到控制和有效防護，對于監管部門的審查，大多數食品生產企業也只是應付了事，并沒有作為企業的重點來進行改進。
食品企業出現的質量安全問題
食品原材料引進不符合標準。對于食品企業來說，第一項環節就是購進原材料，換句話說，原材料的質量與最終食品的質量息息相關。然而，很多中小型食品生產企業由于難以負擔高額的生產成本或出于利益最大化的考慮，往往會選擇質量不佳的原材料，加上原材料入廠時，企業檢驗人員在檢查時只注意到了原材料的凈含量、包裝與感官，而忽視了原材料的安全性。對于以農作物為原材料的食品生產企業，如果檢驗人員忽略了檢驗農藥及污染物的殘留，就會導致不合格材料混進生產系統中，并最終增加了食品安全問題發生的可能性。
違規使用食品添加劑及非食用物質。食品添加劑是一種食品中常見的添加物，該物質有的由天然形成，有的由化學加工而成，能夠滿足防腐和加工工藝、改善食品的味、色、香。食品添加劑的合理使用可以改善食品味道、提升食品品質，并且可以延長食品的變質時間，但食品添加劑的違規使用會引發重大的安全隱患。與食品添加劑不同，非食用物質顧名思義就是不可投入食用，但三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅等常見的非食用物質已經頻繁出現在了人們的生活當中，如果不加以制止，此類工業用原料必定會在人、畜體內堆積，并最終影響整個生物鏈，對整個生態系統造成破壞。
食品質量安全檢測設備不完善。由于購置食品質量安全監測的費用較高，很多中小型食品生產企業的設備落后，檢測結果經常出錯，又不愿意在檢驗設備的購置上投入必要的資金，導致企業所生產的產品得不到正規檢驗。另外，企業的食品安全檢驗人員缺乏專業的培訓，甚至很多檢驗人員不具備檢驗資格，檢驗人員專業素質的低下必然會導致食品安全檢驗環節產生疏漏。
解決食品企業質量安全問題的關鍵點
加強食品原材料的控制。為了解決食品企業質量安全問題，加強食品原材料的控制應當設為食品生產過程的關鍵控制點。食品原材料的控制應包括原材料入廠控制及存儲控制，只有對原材料進行驗證并確認安全后，才能有利于保證產品質量的有效追溯。因此，食品企業應當制定合理的采購工作制度和采購管理制度，如果企業自身無法對原材料的關鍵性指標進行檢測，應當與具有相應檢測能力的機構簽訂定期委托檢測協議，與此同時，企業應當保留部分原材料以備不時之需，這樣一來，就能保證原材料環節的安全無誤。
嚴格把關食品添加成分。嚴格把關食品添加成分應從食品添加劑以及非食用物質兩個方面探討，前者需要企業嚴格遵循國家頒布的標準，并制定食品添加劑在采購方面的管理制度，在規定的范圍內合理、科學地使用。而對于后者而言，食品企業必須要提高整體道德素質，對每一位工作人員都應加強誠信教育，讓其意識到工業原料對人體的危害性。
配齊食品質量安全檢測設備。在配齊食品質量安全檢測設備方面，企業應當做到主動自覺，而國家食品質量監督部門也應當加大對食品企業的審查力度，對于不具備專業食品質量安全檢測設備的企業應當采取強制措施。此外，落后的檢測技術也會影響檢測結果，故在配備齊全滿足食品質量安全檢測需要的設備時，企業還應當選用具有專業資格的檢測人員，并定期開展職業技能培訓以提高檢測人員的技術水平。
食品安全檢測管理制度范文2
一、現狀不盡如人意
經過多年的發展，我國現已基本建立了以質監、農業、衛生、商務、糧食、科技、輕工、商業、進出口等行業主管部門為主體的食品檢驗檢測體系。具有以國有資產為主、投資主體多元化、成分復雜的特點。但是，我國食品檢驗檢測體系也存在不少問題。首先是標準體系落后；其次是食品檢驗檢測技術水平不高。如，檢測方法不夠，多殘留檢測方法較少，快速篩選的檢測技術不成熟，缺乏超痕量分析等高技術檢測手段，樣品前處理技術過于傳統等。
檢驗技術進步需要長時間的積累，需要為其創造各種有利條件，其中很重要的一點是科學合理的機構設置。檢驗檢測機構重復設置是食品安全監管職能交叉重疊的“并發癥”。各地、各部門投入大量的人、財、物用于檢驗檢測機構的建設，質監、工商、衛生、農業、檢驗檢疫等部門都有自己的檢驗檢測機構，但檢驗檢測機構設置沒有統一規劃，相互之間缺乏有效的合作，甚至一些機構只是低水平的復制。單從地方檢驗檢測機構來看，單位之間硬件基本雷同，檢驗檢測同質化傾向非常明顯，開展的項目主要是常規項目的檢測，對于花樣不斷翻新的假劣食品而言，力不從心。從國家級、區域中心來看，重復建設不僅表現在硬件方面，還表現在一些研究項目上，許多課題是國內同行已經開展的項目，更不要說追蹤或趕超國際上的先進水平了。檢驗機構的重復設置嚴重影響了我國檢驗技術水平的提高。
二、完善需多方努力
建立以食品安全為主導的統一的國家檢驗檢測體系，建立健全自我完善機制和應急快速反應與預警機制，并采用循序漸進的方式，從戰略上逐步讓以檢驗檢測技術能力為核心的社會化檢驗檢測達到資源共享；制定相應的政策，鼓勵社會資金投入檢驗檢測體系。
從食品源頭開始實施全過程的監管，行業分段負責，并采取屬地監管的原則，發揮地方政府的作用，對當地的食品檢驗檢測機構（技術能力）實施監管。建立國家統一的食品檢驗檢測從業人員注冊管理制度，實施工作崗位資質認定制，從人力資源的角度全面提高檢驗檢測人員的技術水平。
（一）食品檢驗檢測機構合理化。我國食品檢驗檢測體系建設的重點是推進行政執法檢驗檢測機構的改革。各級行政執法檢驗檢測體系要以保障食品安全為核心，與本部門監管職責相結合，滿足食品從生產到銷售全過程的監管和行政執法需要，為食品質量安全監管工作提供技術保障。檢驗檢測機構按依法授權的職能對食品進行檢驗檢測，每個環節只能由一個部門負責，減少重復檢驗檢測，保證檢驗檢測的科學性、公正性和權威性。食品檢驗檢測體系建設，重在健全檢驗檢測網絡，加強制度建設，完善執法監督檢驗、社會中介檢驗檢測機構和與生產經銷企業緊密聯結的食品檢驗檢測體系。通過嚴格的資質審核，建立和完善食品檢驗檢測市場的進入和退出制度，推動檢測機構的誠信機制建設，并形成開放且競爭有序的檢驗市場。
（二）食品檢驗檢測機構資質認定和行為監管機制。由國家認證認可、監督管理部門負責組織實施資質認定，明確準入條件、法則等。除法律明文規定外，不再將檢驗檢測機構的資產性質、部門隸屬關系等作為檢驗檢測市場準入的前提條件。建立國家級的檢驗檢測機構能力驗證管理制度，開展食品檢驗檢測能力驗證活動。在有效控制和合理解決檢測機構重復建設的同時，國家應加緊構建國務院各部門間檢測信息溝通平臺，實現資源共享和信息互聯互通。其快捷有效的方法是整合當前各部門的檢測信息和資源數據庫，形成國家統一的、全面的食品
檢測信息和資源共享平臺，并通過對信息的電子化、網絡化加工，實現檢測活動的電子監管，再輔以科學合理的
信息機制，可保證信息及時、準確地傳遞和共享。
三、措施要跟得上
（一）實行分段抽樣和定向檢測。國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》確定了“分段監管為主，品種監管為輔”的指導原則，這一原則是當前和今后一段時期食品安全監管的指南。分段監管在檢驗檢測的具體體現應當是分段抽樣，而對食品檢測則不宜實行分段。各地應當在檢驗檢測資源調查的基礎上，對具備資質的檢驗機構進行合理分工，根據各自的優勢，實行差異化發展。作為國家級和省級實驗室在研究項目上也應進行分工，避免無效競爭，把更多的精力投入到前瞻性技術的開發和關鍵技術的突破上，從而提升我國在國際食品安全上的話語權。
（二）實行政府統一“埋單”制度。食品檢驗檢測收費是不少單位的主要預算外收入之一，也是不少部門利益的來源。食品安全檢測經費是食品安全監管不可或缺的支出，要解決多頭抽檢、重復收費的弊病，必須保障食品安全檢測經費的落實。建議設立食品安全檢測專項經費，預算實行統一編制審批。各級食品安全委員會根據各職能部門年度抽驗計劃和實際需要，統一進行分配、劃撥，并在年末根據實際完成批次進行結算。統一“埋單”為實現檢測經費投入產出的最大化創造可能，同時也可以從根本上杜絕有關單位檢驗檢測亂收費現象，真正減輕企業負擔，樹立政府機構的良好形象。
食品安全檢測管理制度范文3
關鍵詞：食品檢測檢驗 檢測體系 現狀 對策
中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）02（c）-0207-02
食品檢驗檢測對于保障食品安全、提高食品生產水平都具有極其重要的作用。構建以食品安全為主的規范統一的國家食品檢驗檢測體系，對于保障食品安全以及國際相關產品貿易有著重要的現實意義，對于促進社會經濟的發展和國家社會的穩定也有積極的作用。
1 食品檢驗檢測的重要性
隨著經濟全球化趨勢日益顯著，全球性食品安全重大事件頻繁發生，這引起了人們對食品安全問題的廣泛關注。食品安全不僅影響消費者的身體健康，而且也會給社會帶來巨大的經濟負擔。食品檢驗檢測對于保障食品安全、提高食品生產水平都具有極其重要的作用。構建以食品安全為主的規范統一的國家食品檢驗檢測體系，對保障食品安全促進國際相關產品貿易經濟發展和國家社會的穩定有著重要的現實意義。因此，改革檢測體制，整合檢驗資源，充分發揮各檢驗檢測機構的作用，建立健全食品檢驗檢測體系已成為開展食品放心工程的重要課題。
2 食品檢測檢驗體系的現狀
2.1 食品安全檢測技術手段落后
從目前的情況來看，我們國家在食品檢測檢驗的技術方面，仍然存在著滯后現象，而一系列食品安全事件，也將我國食品檢測技術方面存在的問題暴露無疑。從檢測的方法上來看，存在著方法種類少的問題；從多殘留檢測方法上來看，存在著方法少的問題；在快速篩選檢測技術方面，存在著成熟度不足的問題；在高技術檢測手段上面，更是存在著嚴重的欠缺問題。
2.2 食品檢驗檢測體系不完善
從目前的情況來看，在食品檢驗檢測的體系當中，針對于食品而采用一系列檢測的方法，還是存在著諸多的不合理問題。從正規的檢驗體系工作流程上面來看，食品應該是由農田的生產開始，再到食品的加工，最后到食品的銷售等，這整個過程中，都需要把監管工作貫穿進來。但是，事實上，受到食品安全檢測力量的限制，以及體系制度不完善的制約，很多食品的檢驗檢測工作都僅僅只是形式而已，并不能夠實現系統化，很多對人有害的食品也大量的流進市場。
2.3 食品檢驗檢測的統一市場準入機制未建立
從對食品金策檢驗水平高低的影響因素上面來看，檢測機構的市場準入制度也是其中的一個關鍵環節。但是，從目前的情況來看，對于很多的食品檢測檢驗機構來講，普遍存在的問題就是，檢驗資質不足，實驗室制度和管理的不公平現象嚴重，這些都會直接或者間接地對食品檢測結果產生影響。同時，對于相關的部門來講，也并沒有把針對食品檢驗檢測機構的審查程度建立起來，在這樣的情況之下，市場進入的門檻逐漸降低，最終不安全食品逐漸流入市場。
2.4 我國在對食品檢驗檢測機構的準入條件存在一定的不公平性，逐漸形成了不合理的行業壁壘
根據相關部門以及相關地區在資質管理方面的規定，檢驗檢測機構的資產性質以及行業所屬部門是獲取資質認證的前提條件，這樣的規定對于國營的檢測架構來說行業進入的門檻很低，獲取資質具備優先性。而對于其他一些行業機構、社會中介組織來說，行業進入的門檻較高，在獲取食品檢驗檢測的資質上面較國營機構更困難，這在某種程度上形成了行業壁壘與分割。而且，在當前有關食品檢驗檢測實驗室資質管理制度上也存在不合理的地方。有一些資質管理規定只是對基本的技術能力、質量檢測能力等方面提出了要求，但是缺乏對機構相關行為的法律約束，于是便形成了只有進入機制卻沒有退出機制的局面，這樣就導致了食品檢驗檢測機構的僵化，對于其部門職責的公正履行也產生一定的消極影響。
3 食品檢測檢驗體系的對策
3.1 建立完善的食品質量檢驗檢測體系
對于這一點，也就是說要對食品質量檢驗檢測體系加以不斷地完善和健全，并在此基礎上，把對食品檢驗檢測機構的網絡建設力度予以強化，最終促使整個檢驗檢測體系的機構配置得到完善。那么，對于政府部門來講，需要做的就是：把開放競爭的規范檢驗檢測市場建立起來。同時還要盡可能把行業之間的壁壘消除掉，通過這樣的方式，來大力帶動民間中介資本的投入，從而把一個合理性高且規范度強的競爭機制建立起來。需要指出的是，這里所說的民間中介，通過民間中介檢驗檢測的有效介入，能夠幫助政府在具體的食品監督過程中帶來技術方面的支持，同時也能夠幫助消費者，在對食品安全的判斷和鑒定上面給予技術服務。
3.2 完善并健全食品檢測檢驗體系制度
在食品檢測體系的制度這一方面，我們不能夠單單局限在對當地食品檢驗檢測技術的監管上面，不應該局限在當地從業人員注冊管理制度上面。而且還應該針對相關行業機構以及相關行業人員所需要承擔的責任等等都加以明確，同時對不負責任需要承擔的懲罰加以明確。通過這樣的方式，來有效地對相關人員以及相關機構作出約束。當然，不僅如此，我們還應該針對相關的食品檢驗與檢測制度當中存在的不足，結合實驗室資質管理制度存在的一系列問題等，作出合理的調整、補充與刪除處理，盡可能地把那些食品安全監測中存在的重復支出問題加以解決。除此之外，還應該把對食品安全檢驗檢測的社會機構的培育力度予以強化，并在此基礎上，逐漸把行業的競爭市場開放出來，從而使原本的行業壟斷問題得到有效解決。當然，這一系列措施的實施，必然是和法律法規離不開的，所以，要通過建立相關的法律法規，來對行業的操作加以規范，來對其中存在的一系列受賄問題，一系列弄虛作假的現象加以懲罰。
3.3 制定統一的食品檢測標準
對于這一點，目前在不同的地方，在不同的行業中，在不同的管理層次當中，普遍存在的一個問題就是，在食品檢測標準上面存在著不統一的問題。所以，針對這一問題，對于相關部門來講，就需要將其做出統一，通過把統一的檢測方法的制定，通過把統一的標準和費用的規定，來促使食品檢測檢驗的準確性得到提升。同時，還應該通過建立動態化的評價機制，來不斷地把企業內部的自建體系加以完善和健全，盡可能地將食品的安全和行業的信譽直接聯系起來。通過這樣的方式，來有機地把檢驗檢測機構，把網絡信息系統，把激勵懲罰機制，把責任追究機制，把信用評價機制等等進行整合，最終保證食品檢測檢驗的準確性。
3.4 提升食品檢測技術
對于這一點，我們可以參考并借鑒發達國家的相關經驗來進行，在此基礎上，有機地和我們國家的實際情況進行結合，嚴格緊跟國際食品檢驗檢測技術的腳步。通過這樣的方式，來不斷地把我國的食品檢測檢驗技術加以改進和完善，來把我國的食品檢測檢驗方法加以改變，并在此基礎上，做出更深入的研究，找出更適合食品檢驗檢測的方法和技術。另外，還應該針對食品質量安全監控中心，來把迫切需要的并且是和安全息息相關的標準制定出來。另外，還應該有目的且有選擇性的，針對部分具有先進性的方式，把更加精確地儀器設備等等進行更加深入的研究。
4 結語
總之，在目前市場流通食品種類日趨繁多的情況之下，在食品安全性檢驗方面，也更加需要相關人員的重視。通過對食品檢測檢驗體系的完善，不僅僅對社會經濟的發展有著促進作用，而且還能夠在社會的穩定方面發揮重要作用。所以，我們應該更加深入地把食品檢驗檢測體系的建設加以健全與完善，通過制度體系，來促進食品安全工作質量的提升，最終對人民群眾的安全進行保證。
參考文獻
[1] 關莉莉.淺談我國食品檢驗檢測體系存在的問題及對策[J].華章，2011（25）：313.
食品安全檢測管理制度范文4
在不斷發展。在基層，由于目前在產、銷、消費和監管環節均存在著影響檢測有效性的問題，應進一步加快體系建設，
抓住重點，強化工作，推進基層蔬菜藥殘檢測工作的深入開展。
[關鍵詞] 基層 藥殘檢測 思考
[中圖分類號] S63 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0056-02
蔬菜農藥殘留安全檢測是食品安全質量管理工作的重要內容。大連金州新區金石灘街道作為大連市于2003年成立的基層農產品質量安全檢測單位之一，在市農產品質量安全檢測中心的指導下，作為一項日常重要工作，幾年來，對街道所轄周邊地產蔬菜和農貿市場商品蔬菜開展農藥殘留例行檢測，工作取得了很大進展。此項工作經歷了不斷解決問題、不斷取得工作進展的過程，為今后工作的持續開展奠定了基礎。同時通過檢測工作實踐也發現影響工作持續穩定發展的問題，有待不斷解決和完善。
一、工作實踐及效果
檢測工作進展 經過先期組建、配套、調試培訓和廣泛宣傳工作，2004年納入正式管理操作。首先對地產蔬菜進行定期不限量抽檢，開展全面廣泛的宣傳活動，印發宣傳品發放到群眾當中，在蔬菜病蟲害多發季節增加抽檢數量和檢測次數，擴大檢測種類范圍，對明顯季節性發生病蟲、使用藥劑突出的蔬菜種類重點抽檢，以確保抽檢的及時性、準確性、針對性、有效性，擴大影響面。
之后，根據農產品市場供應和當地旅游開發當中食品安全需要，把檢測工作深入到當地蔬菜銷售的農貿市場，把地產蔬菜和農貿市場上市蔬菜檢測一起抓，進一步擴大宣傳影響，有效控制了一些地產蔬菜噴藥后間隔期不夠而上市，取得明顯效果。
為了進一步全面加強食品質量安全管理工作，控制不合格農產品，2008年，街道把農產品質量安全檢測工作列入年度為民辦實事的重點工作，與當地工商行政管理所、農貿市場聯合建立農產品質量安全檢測站，對蔬菜、肉、水產品、干菜、熟食品等食品質量安全進行綜合檢測，進一步規范工作管理制度，分工負責，主次調和，每月檢測四次以上，重點季節和重大節假日期間增加檢測次數，集中工作，檢查、檢測同時進行，有效解決分散工作不協調、權力執行不規范、監督檢查不及時等問題，工作影響進一步擴大，監督作用更加明顯，對規范市場管理和蔬菜銷售、提高蔬菜等農產品質量安全起到積極推進作用。各年檢測樣品數量不同，樣品合格率逐年提高，不合格樣品比例由2004年的3.7%下降到2006年1%，2008年0.5%，2009年之后樣品合格率一直保持100%。
檢測工作開展的有利因素 目前基層開展蔬菜質量安全檢測具備的有利因素：（一）國家高度重視食品質量安全工作，新的《食品安全法》頒布實施，有法可依，成為食品質量安全檢測工作的根本基礎。各種媒體加強宣傳，禁止高毒農藥使用、控制低毒農藥使用上市間隔期。各級行政管理部門加強組織的建立和檢測工作的監督管理，為基層開展食品質量安全檢測工作提供了有力保障。（二）社會各界關注，各級領導重視。連續檢測過程中，市區主管部門經常深入基層檢查指導，基層領導高度重視、經常檢查、監督、指導工作，特別是相關部門聯合工作、加大檢測工作力度，全面做好宣傳，形成廣泛影響，不斷推進了基層檢測工作有效開展。（三）檢測人員認真遵守工作制度，主動工作，實事求是，嚴肅認真、高度負責地做好檢測工作，通過經常的培訓學習，不斷提高檢測業務水平，為檢測有效的開展提供了根本保證。（四）基層社會認知提高。通過廣泛宣傳、經常抽檢，基層生產和銷售環節認知程度逐漸提高。菜農在農藥選擇、上市安全間隔期等方面，逐步按食品質量安全生產要求操作，不使用禁用農藥。檢測站與農戶和市場業戶之間建立聯系網，他們能夠主動配合檢測工作，自覺服從對不合格產品處理，為檢測工作提供了較好的環境。
二、檢測工作遇到的問題
實際工作中，由于基層市場蔬菜是地產地銷和外購內銷交織體形式，通過連續檢測工作發現：檢測的樣品數總量占市場蔬菜總量的比例還很小，檢測的次數也較少，二者綜合起來，檢測的數量與蔬菜總量相差很大，說明檢測工作不能放松，需要進一步加強?；鶎哟隧椆ぷ鞔嬖谝恍┯绊憴z測工作全面有效性的問題體現在產地環節、購銷環節和監督環節。
1.產地環節
1.1由于產地規模偏小，一家一戶零散生產，產品多樣，生產管理各異，上市靈活，抽樣檢測很難面面俱到。
1.2新農藥組成的認知上，由于目前市場上大多新型廣普殺蟲農藥的組配成分、藥理毒性、殘留水平，銷售商和菜農認知不高，特別是病蟲害高發期，菜農心切，用藥治蟲帶有盲目性，不注意上市安全間隔期。前些年檢測出不合格樣品中，主要出現于此。
易出現問題的蔬菜種類、時間和原因：種類主要是油菜、芹菜、小白菜、豇豆、蕓豆等；時間在早春3、4月，夏秋季7、8、9月；主要產生原因是早春防治蚜蟲、粉虱和美洲斑潛蠅等，夏秋季防治蚜蟲、斑潛蠅、豆莢螟等害蟲，用藥后上市間隔期不夠。
2.購銷環節
由于生產零散的特性，給銷售商進貨帶來了靈活性，進貨渠道多，產品質量安全不好掌握。銷售商在購貨時很難顧及產品的安全質量，發現問題產品只能自己下架處理。
3.消費環節
大多消費者憑感覺看表面去選擇，質量安全很難了解，隨其自然。
4.監督環節
4.1由于農戶零散生產、靈活上市，菜農對各種農藥認知程度較低，購銷環節自身不具備鑒別能力，檢測部門在檢測時間、工作速率上有一定限制。
4.2前在基層，監督蔬菜質量安全的部門管理機制還不健全，專門機構或組織少，以兼職工作、臨時機構為多，人事隊伍、財務預算等基礎方面沒有很好解決，不具備嚴格行政執法能力，一些工作尚處于單位內部自覺進行的環境下，監管不嚴格，做多做少一個樣，甚至由于其他工作影響，間斷性工作，有走過場現象，影響檢測工作應有的作用。（三）基層檢測在沒有全面鋪開的情況下，區域或屬地管理問題也比較突出，沒有建立檢測機構的區域的農產品以早市、夜市形式進入不同區域銷售，不便于監管。
上述各方面體現了基層藥殘檢測的狀況和工作的復雜性。
三、工作思路
以蔬菜為主的農產品質量安全檢測工作，目的是保證農產品質量安全，受益是群眾。檢測是一種手段，通過例行檢測，重點監督地產蔬菜的質量狀況，加強生產、流通環節產銷個體自覺按照食品質量安全的主題進行操作，使之成為產銷業主的自覺行為。目前蔬菜農藥殘留檢測工作在基層還沒有全面鋪開，有待于發展完善，蔬菜產、銷環節人員對此認識程度還不夠高，有待于加強工作。因此，農產品安全質量要靠產、銷、管幾個環節共同工作，齊抓共管。
1.建立基層區域中心站體系、系統管理
基層檢測工作是農產品等食品質量安全管理工作的基礎，是普及食品質量安全宣傳教育工作的前沿。在基層強化以檢測為主、普及宣傳教育全面展開工作，在生產源頭和消費者間提高食品質量安全意識，形成人人重視食品檢測工作、人人關心食品質量安全的社會氛圍，對全社會提高食品質量安全將有積極推動作用。
農產品質量安全檢測是一項長期的工作，真正做好基層檢測工作，就必須建立健全規范的管理體系。首先，建立基層區域中心站是開展檢測監督有效的組織形式。目前基層檢測站的設備多由政府配套、基層組織實施，建立區域中心站，有利于人事隊伍、財政預算和檢測監督管理權限等有機結合。基層檢測站一經建立，就要納入正規管理。 機構設置上不管是獨立組織檢測單位，還是掛靠代管類型，都應盡快建立管理體系，規范管理，上下級之間有人管、有人抓，保持經常性的工作狀態，盡早形成影響效益，擴大工作成果。
同時，根據我國食品安全監管實施“分段監管”的基本環境，積極協調各管理部門溝通與銜接，提高食品監管的有效性。
2.抓住重點、強化工作
以檢測為載體，在檢測工作起步期加強聯合，協作工作，特別強化工商、食品質量安全管理等行政部門參與協作，認真開展工作，確保對不合格產品的有效執行。
檢測實際工作不能面面俱到，只有通過檢測這一載體來加強食品質量安全宣傳，盡快擴大影響，讓社會上多數人知道這一項工作有人管、有人抓，形成全社會都關心這項工作，特別是從生產、加工的源頭重視起來，形成共同責任的社會環境，以檢測促進食品安全，不斷擴大檢測工作成果。開展追溯性監督，查生產源頭，追農藥供應商責任，真正從源頭抓起。不能把檢測當成一個部門或幾個人的單獨行為，防止應酬，流于形式，更不能把設備成為擺設、名存實亡。
工作開展上，根據當地檢測工作實際，安排一定的檢測量化指標，在適當季節增加檢樣量，有利于工作更好開展和監督效果提高。建立必要的檢查考核制度，加強重點區域上下級聯系，指導工作，加強基礎能力和綜合工作建設，保證檢測質量。
3.加強隊伍建設、規范工作
基層檢測是一種自覺的工作行為，工作人員要有高度事業責任心。責任心不強，檢測結果無法保證?；鶎蛹媛毠ぷ魅藛T同樣要按照工作制度，不受其他影響地按時作好相應工作。規范工作程序，持證上崗，有利于工作的開展和提高工作影響力。
操作屬技術性，操作過程是否嚴格按照程序或規定認真進行，操作是否規范，對檢測結果、對安全性管理影響很大。不僅要防止檢測走過場，也要防止重復采樣、浪費時間和材料。對疑似不合格樣品，要按規程重復進行，準確確定樣品是否合格。
初期開展工作時，規范的操作，認真謹慎每一工作程序，養成良好的工作習慣，操作起來得心應手。
檢測結果定期公示，是檢測結果最透明、最直接的體現，也是人人關心的核心。按照職業制度，檢測結果不能用于商業行為，但利用固定宣傳位置、擇機公布檢測結果，構筑產、銷與消費之間的信息平臺，增強輿論導向作用，是增強檢測效應、擴大被檢產地和市場影響力的有效措施。
4.積極推進無公害農業園區建設
無公害農業園區能夠較規范地進行蔬菜等農產品生產，能夠通過較規范的生產操作進行生產過程記錄和生產管理，并以較大的商品量供應市場，有利于從源頭規范食品安全管理，因此，通過檢測工作大力推動優質農產品品牌建設和誠信優質農產品基地建設，實現優質優價，發揮示范帶動作用，達到不斷推進無公害農業園區建設、促進農業規模生產和食品安全生產的目的。
5.規范農業投入品管理
為了實現食品安全管理和檢測工作有效性，以地產、地銷為主要形式的產銷體制，要強化從源頭解決蔬菜等農產品的安全，堅持以人為本，進一步強化菜農對農產品質量安全的高度認識，嚴格按安全間隔規程操作，堅決杜絕禁用農業投入品。認真做好田間生產管理檔案和農業投入品銷售檔案，把以農藥為主的關系到農產品質量安全的農業投入品使用管理規范化。
6.作好農業生產技術服務
結合農業生產管理與病蟲害防治，從源頭上廣泛宣傳推廣無公害生產技術規范，做好重點病蟲害發生時期的預防和農業、生物防治，合理搭配化學防治時間，實現合理防治病蟲害、生產質量安全的蔬菜等農產品。
食品安全檢測管理制度范文5
“民以食為天，食以安為先”。多年來，北京超市發連鎖股份有限公司始終堅定不移地將食品安全放在經營的首位，視商品質量為企業的生命，自覺落實國家有關食品衛生、食品安全的有關法律法規要求，依靠完善的管理體制和符合經營實際的管理制度，將食品安全真正落實到經營過程的每一個環節，確保所出售的商品安全、健康，在消費者心目中建立起了“超市發商品質量有保障”的良好口碑。通過多年來的管理實踐和不斷探索，我們逐步建立起了以“體系保障、完善制度、重點落實”為主要內容的長效管理機制。在2008年北京市工商局海淀區分局推出的《超市食品安全關鍵點控制規范》，對轄區內大型超市的食品安全工作實行分級管理中，我公司率先通過了“食品安全A級企業”，成為北京市食品安全達標的樣板；多年來，我公司未發生食源性疾患；在政府職能部門組織的歷次食品安全檢查中均獲好評；在舉世關注的2008年奧運期間，我公司因為出色地做好了市場安全保障工作，被評為“北京市先進集體”。我們的主要做法是：
一、體系保障，構建管理網絡
我們深知，食品安全關系到廣大消費者的身體健康和生命安全，關系到經濟的健康發展和社會的穩定，所以，公司各級管理者高度重視食品安全工作。2007年公司專門成立了食品安全領導小組，由總裁擔任組長，總部營運部負責日常管理工作。公司將食品安全管理貫穿于進、銷、調、存各個環節，貫穿于物流、票流、信息流的全過程。
第一，建立各層級監管體系。為使食品安全工作真正落到實處，公司制定了《進一步加強食品安全工作方案》，根據《超市食品安全控制規范》要求，從總部到各門店逐級建立健全了食品安全的組織機構，層層有明確的分工，每個環節都有崗位責任制。結合總部各部門的職責，將食品安全管理進行分解，逐條逐項落實到各有關職能部門，各負其責，逐項考核。因食品安全工作涉及部門較多，公司建立了聯系協調會制度，由營運部門牽頭，發現問題，及時溝通，快速做出反映。明確各門店的店長是該店食品安全第一責任人，對食品安全工作負全面責任，各門店還設置了一名專職的食品安全員協助店長抓好這項工作。
第二，進一步完善食品準入體系。從源頭上抓商品質量，嚴把進貨關。由總部采購部負責，重點落實對供應商資質的審核和商品資質的審核，將商品分為三大類135小類進行管理，逐個單品都有完整的供應商資質和商品資質等一系列的證、照，作為準入所必須提供的文件證明，從而，形成了統一的、規范的四萬余份商品準入電子檔案，完成了的商品準入體系的搭建。在做好準入索證工作的基礎上，我們還建立了進貨臺帳登記制度，包括聯營、出租在內，以方便、快速地追溯到問題商品。
第三，構建食品安全檢測體系。將送檢與抽檢，自檢與第三方檢測有效結合，形成交叉、互補、全方位、多角度檢測體系，有效、及時地控制了問題食品進入銷售環節。結合經營實際，我們還制定了操作性強的食品安全快速檢測工作計劃，對高風險商品：如日配商品、保存條件要求高、易腐易變的生鮮食品作為檢測重點，發現問題及時處理，快速消除隱患。公司化驗室把現場抽查作為工作重中之重，發現隱患及時下架；對熟食加工間、主食加工間、豆腐房、蛋糕房加工工具（如案板、刀具等）和包裝容器進行現場涂抹項目的監督抽查，對存在問題的限期改進并進行復檢。為滿足消費者對食品安全更高的要求，化驗室新增亞硝酸鹽、二氧化硫及食用油酸價、過氧化值的快速檢測項目；對干果進行微生物和理化指標（二氧化硫）的檢測。
第四，建立消費者維權快速反映體系。及時受理食品安全投訴和舉報，維護消費者的合法權益是我們義不容辭在責任。對此，公司設專門的部門，負責處理消費者的投訴。對每件顧客投訴都能做到第一時間出現場，細心傾聽，調查取證，做到記錄詳實，處理及時。同時，對按季對顧客投訴情況進行分析、歸納、總結，對典型案例進行通報，避免類似事件再次發生。從2006年我們公司推出了“五滿意”工程，其中一項就是“讓顧客滿意”，對此，我們明確把“消費者投訴及處理”作為對部門考核指標進行下達，此后，無論出現食品安全問題責任多么難分，解決多么棘手，主管部門都會盡最大努力，快速解決，實現“讓顧客滿意”目標。
二、完善制度，管理有據可依
企業的運作必須要有一套完整、科學、規范、切實可行的規章制度。我們通過推行賣場檢查制、食品安全信息公示制、不合格食品退市制、責任追究制，使管理真正落到實處。
1.推行食品安全賣場巡檢制。根據食品安全各項管理制度要求和不同時期食品安全重點工作，總部有專職人員進行賣場巡檢，做到有安排、有檢查、有記錄。對巡檢所發現的問題，堅決予以糾正，直指經濟處罰。同時，根據不同時期食品安全重點制定具體工作方案，并從總部抽調管理人員，組成專項檢查組，對所屬門店進行檢查，采取明查暗訪和交叉檢查驗收形式，發現問題，查找隱患，及時糾正，督促改進。
2.推行食品安全信息公示制。各門店全部建立了食品安全信息公示欄，及時、準確地向消費者公示食品安全信息，包括近期下架商品，進行消費警示和提示，引導顧客安全消費。
食品安全檢測管理制度范文6
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實《食品安全法》等法律法規，堅持“標本兼治、著力治本、突出重點、整體推進”的工作方針，注重預防和長效工作機制建設，有效解決食品領域的突出問題，大力提升全區食品安全整體水平，努力把我區建成“食品安全示范區”，為全力打造經濟強、文化興、民生優、環境好的中心城區提供堅實保障。
二、工作目標
經過一年的創建，全區食品安全工作實現十大目標。
——食品安全監管體系完善，區、鄉鎮街、村（社區）三級食品安全監管體系覆蓋面達到100％將食品安全監管納入區政府對各鄉鎮街、各部門年度目標責任考核內容，考核率達到100%。
——農業投入品使用得到有效規范，鮮活農（畜、水）產品抽檢合格率達到95%以上，對病死畜禽無害化處理率達98%以上。各鄉鎮街至少建成一個食品安全示范村（社區）。
——生產加工行為明顯規范。小作坊得到全面整治，區內企業生產的食品抽檢合格率達到98%以上。實行牛、羊、家禽定點屠宰，建立畜產品質量可追溯體系。
——流通環節特別是農村集市食品銷售行為得到進一步規范，檢測手段有保障。100％的鄉鎮街、90%的行政村（社區）建立“食品安全示范店”，食品統一配送率達到80%。
——農村餐飲店食品衛生抽檢合格率達到95%以上，學校食堂食品衛生量化分級管理達到100%，農村集體聚餐備案率達到90%以上，“農家樂”規范化管理達到95%以上。
——各環節生產經營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%。
——食品安全檢測資源有效整合，檢測計劃和信息實行統一管理，每年食品安全綜合信息不少于2次。
——食品安全信用體系建設穩步推進，全區明確4個行業20家食品企業開展信用體系建設試點。
——食品安全應急體系不斷健全，應急網絡覆蓋面達100%，食品安全事故報告率和處理率達100%。
——食品安全宣傳教育形式多樣，氛圍濃厚。食品安全知識進村入戶率達到100%，群眾知曉率達到90%，居民食品安全滿意率達80%以上；每年對食品安全協管員、信息員和從業人員培訓不低于一次。
三、工作內容
（一）綜合基礎工作（由區食安辦、農業局、林業局、工信局、質監局、工商局、衛生局等部門和各鄉鎮街負責）。
1、信息體系建設。建立區、鄉鎮街、村（社區）及相關監管部門互通的食品安全信息網絡，確定信息聯絡員，定期向區創建辦上報工作動態。強化食品安全信息的管理和綜合利用，建立定期統一制度。
2、信用體系建設。在種植養殖、生產加工、流通銷售、餐飲消費四個環節的食品企業中確定20個企業，開展食品安全信用體系建設試點工作。建立企業信用檔案，記錄對企業的監督檢查情況。積極推行食品企業信用分類管理，獎優罰劣，對嚴重失信企業依法查處。
3、應急體系建設。修訂完善區《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，建立健全食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓，及時有效地應對食品安全事件。發生食品安全事故后，應急響應迅速，事故報告、調查處理和處置措施及時準確，力爭不發生重大食品安全事故。
4、食品檢驗檢測體系建設。增加投入，配備設備和人員，按計劃開展食品檢驗檢測工作。逐步整合食品安全檢驗檢測資源，制定統一的檢測計劃，統一抽驗。
（二）種植養殖環節的監管（區農業局、林業局負責）。
1、積極推進“農產品質量安全綠色行動計劃”。加強農業投入品規范管理，制定并嚴格實施控制初級農產品農藥濫用和殘留超標、獸（魚）藥濫用和殘留超標的措施，著重加強產地環境和農藥、獸藥、魚藥、飼料、飼料添加劑等投入品的監管，依法查處違法生產、銷售、使用國家禁產、禁售農藥、獸藥、魚藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農產品市場準入管理，依法查處生產、銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。強化種植養殖全程管理，指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢驗檢測制度。建立農產品質量安全狀況監測制度和追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。
2、認真做好優質農產品標準化建設。加強農產品生產基地建設，促使無公害農產品、綠色食品和有機食品逐年增加。制定標準化基地建設規劃或計劃，每個鄉鎮有一個農產品標準化示范基地，積極推行農業標準化生產。
（三）生產加工環節的監管（區質監局、工信局負責）。
1、有效規范食品加工行為，建立并落實日常監管制度。質監部門要加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為，加強對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等行為的查處。建立以巡查為主，強檢、監檢、年查、回訪為輔的監管機制，完成上級部門下達的監督抽查計劃。嚴格市場準入，食品生產企業有食品原料進貨檢查驗收制度，原料合格證和檢驗報告單齊全。嚴格執行食品添加劑管理制度，強化食品生產加工企業使用添加劑備案，禁止使用非食品添加劑、超量使用食品添加劑行為。
2、全面綜合治理小企業、小作坊。建立食品小企業、小作坊監管檔案及目錄。開展對無食品生產許可證、無營業執照進行食品加工行為的整治，嚴格取締無證生產經營行為。食品小企業、小作坊要建立并執行使用原料臺帳制度。全面建立食品小企業、小作坊食品質量安全承諾書制度，監管部門與食品小企業、小作坊簽訂食品質量安全承諾書。
3、加強畜禽定點屠宰工作的監管。健全生豬定點屠宰監管制度，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病死畜禽進行無害化處理，推進動物疫病標識追溯體系和畜禽產品質量可追溯體系建設。嚴格肉類市場和生產加工企業監管，嚴打私屠濫宰和生產加工、銷售病死肉、注水肉等違法行為，嚴防病死肉、注水肉、未經檢疫或檢疫不合格的肉進入加工和流通環節。
4、建立食品安全質量追溯體系和責任追究體系。杜絕因食品質量問題被新聞媒體或上級有關部門食品安全問題通報。
（四）流通銷售環節的監管（區工商局、商務局負責）。
1、全面開展農村食品市場整頓活動。全面開展農村食品市場清理排查工作，健全完善經營者檔案。落實區域監管責任，加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，各鄉鎮街、行政村（社區）食雜店要建立食品進貨臺帳制度。加大市場監管力度，取締無證照經營、超范圍經營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，嚴厲查處水產品經營中使用違禁藥物或化學物質等違法行為，嚴厲查處印制和使用食品假包裝、假標識、假商標等違法行為。加強旅游景區、車站、廟會、集貿市場等重點場所的食品經營秩序整治。
2、積極推行食品經營企業市場準入制度。建立并嚴格執行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協議準入、不合格食品及未獲生產許可證食品退市召回制度和銷售食品質量安全承諾等六項制度，完善食品流通環節可溯源制度。消除無生產日期、無保質期、無廠名的“三無”和過保質期、標簽標識不合格的食品。
3、建立農產品市場質量安全檢測機制。制定并實施農產品市場檢測計劃和食品質量公布制度。在較大規模的農產品批發市場和集貿市場，開展市場流動快速定性檢測工作，做好日常檢測記錄和信息公布。禁止注水肉、病害肉、農藥殘留及其他有害物質超標的食品進入市場。
4、加快推進農村“萬村千鄉”市場工程建設。在鄉鎮和常住人口千人以上的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉”市場工程及農家連鎖店，食品推行統一配送。
（五）餐飲服務環節的監管（區食品藥品監督局負責）。
1、進一步規范許可證管理。加強餐飲服務單位開辦前的審查工作，做好從業人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。無證餐飲服務單位整治到位，無照經營現象得到有效遏制。
2、全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。制定并落實推進量化分級管理計劃，完成上級業務部門下達的目標任務。學校食堂食品衛生分級量化管理達到100%。嚴格推行餐飲業原料進貨索票索證和驗收制度。
3、嚴格餐飲單位衛生監管。加強對餐飲企業和農村、學校、建筑工地、農家樂、旅游景區景點餐飲以及小型餐館食品衛生監管，開展專項檢查，使農村餐飲店食品衛生狀況得到明顯改善。查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
4、加強農村集體聚餐管理。制定并落實農村集體性聚餐管理制度，對農村集體聚餐實行備案制。
四、職責分工
(一)各鄉鎮街為本轄區創建工作的責任主體，要成立由主要領導負總責的領導機構，建立完善責任體系和工作機制，組建一支健全有力的工作隊伍。具體負責本轄區創建工作的組織協調及食品生產、經營單位狀況的調查摸底和宣傳發動工作；組織所轄村（社區）開展食品安全示范村（社區）創建工作。
（二）各鄉鎮街圍繞食品安全示范區創建工作實際，每季度進行一次專題分析研究，推動工作落實。每個鄉鎮確保建成一個農產品標準化示范基地、一個規范化食品加工企業、一個經營規范的市場和一批示范店。
（三）各鄉鎮街要加強對轄區內“農家樂”接待戶、餐飲服務隊的調查摸底和安全監管，規范其經營活動。要重點做好農村紅白喜事集體聚餐的備案登記和現場監督，確保轄區內不發生食品安全事故。
（四）各監管職能部門要按照職責分工、工作目標和創建要求，負責各環節的監督管理和業務指導，督促食品生產經營單位開展創建活動。并主動與各鄉鎮街做好溝通銜接，確保創建目標順利實現。
（五）區食品安全示范區創建工作領導小組（以下簡稱區創建辦）負責全區創建工作的統籌規劃、組織協調、資料收集上報等工作，督促指導各鄉鎮街和各有關部門全面完成創建工作目標任務。
五、工作步驟
（一）宣傳發動階段。各鄉鎮街和區農業、質監、工商、衛生、工信、林業等部門要結合本地區、本部門實際，制定實施方案，召開創建食品安全示范區動員大會，全面啟動創建工作。各鄉鎮街和各有關部門要利用區屬報刊、網站、橫幅等多種形式宣傳創建工作，使全區食品生產經營單位及從業人員和廣大人民群眾明確創建工作的目的、意義、工作目標和創建內容，營造全民參與的濃厚社會氛圍。
（二）組織實施階段。區創建辦牽頭組織各監管部門對轄區內的食品生產經營單位進行聯合檢查，對照食品安全示范區創建標準進行現場業務指導。
（三）自查整改階段各鄉鎮街和各有關部門要按照創建工作目標和內容，對創建工作進行自查；區創建辦組織考評組對各鄉鎮街、各部門創建工作完成情況進行評估，對存在的問題提出整改意見，督促其限期整改。
（四）考評驗收階段。區創建辦對各有關部門和各鄉鎮街的創建工作進行驗收，并將結果上報區政府。
六、工作要求
（一）加強組織領導。區政府成立由區食安委主任任組長，副主任任副組長，各鄉鎮街和區食品安全委員會成員單位主要負責人為成員的創建工作領導小組，領導小組辦公室設在區食安辦，具體負責創建工作的統籌協調、督促檢查等日常工作。各鄉鎮街和各有關部門要成立相應的組織機構，明確專人負責，分解目標任務，狠抓工作落實，確保創建工作順利推進。
