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村社區婦聯工作計劃范文1
關鍵詞:留守兒童;教育;專業社會工作;優勢
中圖分類號:G775 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)13-0209-02
一、留守兒童教育的專業社會工作介入需要
留守兒童是人口城市化、勞動力轉移過程中出現的社會問題。留守兒童的父母雙方或一方外出,造成了家庭教育功能的逐漸弱化,因此也帶來了一系列問題及影響。父母一方外出打工的家庭,留下的另一方往往由于農活較多,無暇顧及孩子的教育;而父母雙方均外出打工的家庭,孩子主要由祖父母、外祖父母或者其他親戚等代為教育,由于一些代養人的養育方式不當,或過于溺愛、放任,或有所顧忌而不予嚴格管教……所有這些因素,造成了留守兒童家庭教育缺乏有效性,導致了留守兒童自身出現一些不良情緒、心理及行為,最終也給社會造成了一定的影響。留守兒童,已經成為中國教育不得不正視的一種現象,也是我們全面提高國民素質,建設和諧社會所不得不面臨的一個實際問題。留守兒童教育問題需要引起社會的廣泛關注,需要政府、社區、家庭和學校都尋找自己角度的應對措施。同時,還需要一個專業的群體——社會工作者致力于留守兒童工作,將各方面的有效資源聯合起來,為應對農村留守兒童家庭教育缺失問題出謀劃策、身體力行。專業社會工作是指一種運用專業技能和知識幫助社會成員克服生活障礙、增強社會生活適應能力、提高生活質量的社會服務工作,又是指從事這類服務的一種專門職業[1]166-167。
留守兒童的教育需要社會工作者們為其充分調動一切可以利用的社會資源,建立一個有效的管理網絡及運行機制。體現在專業社工可以聯合政府、婦聯、兒童保障部門等相關組織機構和學校等相關教育機構共同組建一個留守兒童家庭教育的指導機構,并由各機構部門推選負責任的代表和社會工作者組成領導小組,負責協調各方關系、籌措經費、統籌安排等各項工作。
二、留守兒童教育的專業社會工作介入過程
(一)宏觀社會工作行政:爭取政府和政策法規層面的幫助和支持
城鄉壁壘的種種限制使得進城農民工無法把子女帶在身邊,為了保證城市農民工子女就地入學,社工行政人員可以運用組織及社會的力量呼吁和爭取政府有關部門的幫助。1)通過減免農民工孩子進城讀書所需的各種費用,盡量保證教育費用在農民工家庭經濟收入所能承受的范圍之內,以此來實現留守兒童追隨父母,在城市讀書,親情、教育兩不誤;2)呼吁政府通過給予一定的補助及各種優惠政策鼓勵私人創辦農民工子弟學校。既滿足低收入流動農民工子女入學的實際需要,又可以讓農民工父母親自照顧教育身邊的子女。3)呼吁國家政府部門采取相應的措施來規范農民工子弟學校的辦校條件、辦校標準、師資力量、教育教學質量、飲食衛生條件等,督促其辦校行為。
社工行政人員還可以爭取政策法規方面的支持。我國目前缺乏嚴格和完整的法律對未成年人的監護人進行約束,有些父母就用金錢和物質代替對子女的監護[2]19-20。為此,社會工作行政人員應加大相關法律法規的宣傳力度,并在新的立法中呼吁、鼓勵政府將農村留守兒童的合法權益納入其中,為留守兒童隨父母外出上學創造條件,減少農村留守家庭的出現,同時,還要對侵害留守兒童的合法權益的責任人包括家長,追究責任,確保留守兒童的健康權、人身權和受教育權。
(二)中觀社區工作:以社區為載體充分調動社會資源
我國農村社區教育仍處于起步階段,對家庭教育的指導有限,也加劇了農村留守兒童家庭教育的壓力。農村社區教育資源的有限,無疑使祖輩們無從得到指導,加大了其家庭教育的難度[3]34-39。因而,在中觀層面,社區工作者就要努力實現社區教育與家庭、學校教育的一體化,為留守兒童創造一個良好的社區教育環境:第一,設置社區教育機構,開展必要的社區教育,加強對留守兒童臨時監護人的教育培訓和有效監督;第二,開展社區教育活動,規范和引導留守兒童形成良好行為習慣,塑造與培養他們形成優良品德。例如,在農村社區設立諸如“留守兒童談心室”、“留守兒童心理健康咨詢室”等機構,由專業的社會工作者管理工作,為留守兒童和臨時監護人、教師提供共同交流、談心的適宜環境,搭建心靈傾訴與溝通的平臺。具體形式包括:有線廣播或者文藝會演形式的家庭教育知識宣傳;安排農村學校教師的入戶指導,或者利用閑暇時間舉辦家長培訓學校;聯合退休老教師和熱心留守兒童問題的志愿者,組成留守兒童家庭教育委員會,定期深入留守兒童家庭,傳授家庭教育的知識、方法;設立家庭教育輔導站,為家庭教育困惑者尋找解決對策并提供專業輔導。
(三)微觀個案、小組工作:個別化服務與團隊共同參與有機結合
針對父母及臨時監護人,社工會根據留守兒童目前暴露出來的問題和父母及臨時監護人反映的情況,在自愿報名參與的原則下,以小組工作的形式把留守兒童的父母或者臨時監護人集中在一起進行一系列的活動;或者根據需要,以個案工作的形式對臨時監護人進行個別化指導。目的是對他們進行兒童教育的基本內容、教育規律及方法等普及性教育,使其了解留守兒童出現的生存危機和道德行為的不良問題以及自己監護的任務和責任,引導他們發現自身在家庭教育過程中存在的問題并獲知如何改善的解決之道。針對留守兒童本身,社工可通過個案工作手段對留守兒童進行心理、情緒和情感的個別疏導;也可以通過小組工作的形式為聚集在一起的多個留守兒童設計一套專業的活動方案,提供專業化服務;還可以采用家庭聯合治療的方式,聯合留守兒童的父母和臨時監護人,三管齊下對留守兒童全面加強教育,給予多方關懷。
社會工作者實施專業化過程主要經歷五個步驟:一是接案與建立關系;二是收集資料與問題判斷;三是以“案主自決”為原則,制定總、分目標和工作計劃并簽訂工作協議;四是以“個別化”為原則,實施服務計劃;五是結案與評估,并對案主后期表現進行跟進計劃服務。
三、留守兒童教育的專業社會工作介入優勢
專業社工是一種運用專業知識和技能幫助社會成員克服生活障礙、增強社會生活適應能力、提高生活質量的社會服務工作和專門職業。以專業的角度和相關的經驗來看,專業社會工作對于留守兒童教育的介入有著其他學科和介入方式所不具有的得天獨厚的優勢。
(一)具有社會政策法規建構和價值導向的獨特優勢
在政策法規的制定和制度的方案設計過程中,社會工作行政人員主要關心弱勢群體如何通過社會政策受助,這種專業取向使其在社會服務體系中常常自覺成為廣大弱勢群體權益的“代言人”。作為弱勢群體困難和需求的主要表達者、詮釋者和推動其社會服務最大化的主要踐行者,社會工作者在長期從事弱勢群體服務過程中,深入弱勢群體,與留守兒童及其父母是有著密切接觸的,對他們當前面臨的實際問題和真實需要也是十分了解的。
(二)具有高度專業化的介入方法和手段的獨特優勢
社會工作者是一支高度專業化的隊伍,有著專業的倫理規范、專業的領導團隊和組織機構,以及專業素養和方法技能的教育和實踐背景。主要體現在,專業社會工作的介入過程主要有三大層面、四大專業方法,即宏觀社會工作行政、中觀社區工作、微觀個案工作和小組工作。專業社會工作在“以人為本”“助人自助”的理念下,把“案主”——留守兒童及其父母看做是弱勢群體,認為他們是能動的主體,與其建立信任關系,并幫助他們發現自身的長處,最終實現“自助”。專業社會工作者,有著廣泛而多樣的社會網絡,在增權使能方面有著巨大的優勢,它可以在培養社會公民服務意識和志愿者精神,在積累社會資本和在實現個人的社會性恢復等方面發揮其無法取代的獨特優勢作用。
(三)具有在協調和動員社會資源方面注入社會服務的專業內涵的優勢
對于留守兒童的教育,以往主要是一種自上而下的行政縱向模式,缺乏自左向右的社會橫向模式,不能形成廣泛而有效的資源整合的社會網絡。社會工作者具有基層工作和專業組織的優勢,可以在自上而下的政府資源動員、自左向右的民間資源動員以及服務的系統性和專業性方面注入其專業性內涵。具體體現在,社工對于留守兒童及其父母的困難和需要有著深入的了解,對于尋找、聯絡政府民政、勞動和社會保障、衛生等部門的正規資源方面有著自己的專業方法和渠道,對于鄰里、朋友、親屬和志愿人員等非正規資源和未被啟用的各種持久而普及社會資源的協調和動員方面有著自己獨特的力量和手段;專業社工可以通過發揮“個案管理”、“社會支持網絡”等專業方法的作用,為留守兒童群體提供專業社會服務,幫助留守兒童逐步走出面臨的困境,滿足他們物質和精神的需要;還可以通過發揮社會行政資產籌集和管理的各項功能,設立專項服務基金,改善當前社會資源動員的臨時性和被動性,實現社會資源的動員和運作的專業性、系統性和有效協調性,真正長久而有效地實現留守兒童教育的改善與發展。
參考文獻:
[1]侯玲.專業社會工作介入突發事件精神救助的優勢[J].遼寧行政學院學報,2009,(1).
[2]黃曉慧.關于農村留守兒童家庭教育缺失的思考[J].當代教育論壇,2006,(5).
[3]韋凌云.農村“留守兒童”家庭教育現狀的調查研究[J].中國家庭教育,2007,(6).
村社區婦聯工作計劃范文2
一、準確定位,新思路引領新農村婦女工作
占農業勞動力60%以上的農村婦女是建設社會主義新農村的重要力量,建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新。能否有效地提高農村婦女的文化科技素質、經營管理素質和思想道德素質,千方百計幫助她們增加收入,關系農村經濟社會發展全局,也關系到社會主義新農村目標的實現。我們必須站在新的高度、以新的思維、新的舉措,積極探索城鄉統籌發展的工作機制和城市帶動農村、社會各界支持新農村建設的參與機制,充分發揮婦聯組織宣傳、組織、教育、服務婦女的工作優勢,讓她們把思想和行動統一到建設新農村這一目標任務上來,把智慧和力量凝聚到全面奔小康這一時代主題上來。為此,我們確定了“建設新農村,創造新生活”這一雙學雙比主題口號,緊貼“發展新農業,培育新農民,創建新組織,倡揚新風尚”,統一思想,明確任務,以實實在在的服務抓好“四新”:
一是推動國策宣傳,營造婦女發展新環境。男女平等基本國策已頒布11年之久,但在農村,國策意識仍很淡薄。在建設社會主義新農村這一新的時代背景下,加大國策在農村的宣傳力度有利于喚醒廣大農村婦女的性別意識、主體意識和主人翁意識,有利于提高社會對女性重要性的認知度,有利于提高政府對女性發展的重視程度,為婦女生活、就業、創業、發展營造和諧、平等的積極環境。今年我市將利用召開婦女工作會議的契機,開展“國策進農家”活動,讓男女平等基本國策走進廣闊天地、深入千家萬戶,激發廣大婦女“男女并駕建設新農村”的豪情壯志。
二是延伸組織觸角,創建廣泛聯誼新載體。隨著我國現代化、城市化、信息化步伐的加快,婦女主體意識和參與意識不斷增強,傳統的“上面千條線,下面一根針”的組織體系已不能適應新農村建設的形勢和要求,這就要求我們與時俱進,不斷創新組織形式,延伸組織觸角,真正做到“哪里有婦女群眾,哪里就有婦女組織”?!笆晃濉逼陂g,我們將把在城鎮探索出的“巾幗團隊”、巾幗志愿者這一有效形式,向農村延伸,通過創建女經紀人團隊、女能手聯誼會等,不斷拓展服務廣大農村婦女的新載體。
三是加強道德建設,倡導鄉風民俗新風尚。積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德,倡導講文明、樹新風、革陋習的現代農村新風尚,是建設社會主義新農村的重要內容。我們將通過開展豐富多彩的農村文化活動,幫助農村婦女樹立正確的榮辱觀,在參與中移風易俗,陶冶情操;引導農村婦女和家庭以德治家、文明立家、平安保家、節約持家、和諧興家,全面提升農村社會的文明程度。
四是發揮女性優勢,創造和諧美好新生活。建設社會主義新農村不僅僅表現在經濟層面,不僅僅是建新房、原創:修新路,只有改變了陋習、提高了素養、開闊了視野的農民,才能在更大程度上決定自己的命運、創造美好的生活。婦聯有責任引導好、教育好、服務好廣大農村婦女,通過廣泛開展“富裕在農家、美德在農家、和諧在農家”主題活動,充分發揮她們在家庭、教育、社交、勞動等方面的特殊優勢,營造和諧溫馨的親情、純潔高尚的友情、寧靜安逸的人情,營造安居樂業的人文環境。
二、分類指導,新渠道拓展增收致富新空間
讓農民富起來是建設社會主義新農村的最終目的,也是婦聯參與新農村建設的落腳點。婦聯要想方設法、千方百計幫助廣大女農民拓寬增收渠道,拓展致富空間,過上富裕生活。我們將堅持分類指導,因人制宜,對有創業能力的人,引導她們自主創業;對有勞動技能的人,促進她們轉移致富;對有勞動能力的人,支持她們充分就業,努力形成“個個有技能,人人有工作,家家有產業”的生動局面。今年,我們將深入實施“三萬”工程:幫助萬名婦女轉移創業能致富,萬名婦女學習培訓會技能,萬戶家庭科技發家有產業。為她們增收致富尋找門路,打好基礎。
以創業促增收。創業是農民增收致富最具持續力、推動力的途徑。一個人成功創業,可以解決一批人就業、帶動一片人增收。我們要大力弘揚自主創業精神、宣傳自主創業典型,大力開展創業技能培訓,大力培植和扶持一批女性創業項目,營造“千方百計想創業,齊心協力創大業”的濃厚氛圍;要加大呼吁力度,主動牽線搭橋,積極為婦女自主創業和自謀職業提供必要的政策、資金、信息、技術、市場等方面的支持和扶持。今年,我市擬在市區繁華地段命名“巾幗創業示范街”,組織她們爭創“巾幗示范崗”,讓創業女性成為品牌和旗幟。
以轉移促增收。我們泰州是一個蓬勃發展、不斷擴張的新型城市,致富農民最有效的方法就是減少純農民,減少農民的直接途徑就是讓更多的農民走出農村,留在城市,成為新市民。為了完成由農民--市民的蛻變,我們堅持城市農村統籌兼顧,轉移就業雙管齊下,培訓維權齊抓共管,技能培訓、政策咨詢、信息、就業指導、職業介紹等服務城鄉聯網,重點開展職業技能、家政服務、法律宣傳、安全就業和城市生活常識培訓,教會廣大農村婦女如何在城市立足、生存、發展,讓廣大農村婦女轉得出,留得住,真正實現向非農產業轉移。
以發展現代農業促增收。培養和發展以女性為主體的農村婦女經濟合作組織,是提高農村婦女組織化程度和促進農村婦女增收致富的重要手段。婦聯要因地制宜,組織婦女調整優化農業結構,推進農業產業化經營,通過發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農副產品,走聯合致富、聯合競爭之路。今年我們按照全市“十強爭先、百村示范、千村小康”的總體目標,率先創建了10個“新農村巾幗示范基地”,圍繞婦女創業、科技致富、勞動力轉移、教育培訓、維護權益、扶貧救助、文明家庭、家庭教育8個方面進行規范,統一配備銅牌、電腦、電視等硬件設施,充分發揮其在新農村建設中的輻射、帶動、引導作用。使婦女工作在新農村建設中蓬勃發展,形成亮點,帶動多點,覆蓋全面。不少市(區)利用巾幗示范基地的傳、幫、帶功能,大力開展一村一品培訓,形成整村推進的良好格局。
三、培育人才,新隊伍注入農村工作新活力
人換思想地換貌?!芭嘤形幕?、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質”,是把巨大人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑,也是推動新農村建設的支撐和源泉。婦聯要把提高婦女素質貫穿建設新農村始終,引導農村婦女積極參與多層次、寬領域的學習培訓,解放思想,轉變觀念,提高素質,打造創業新形象,打造文明新形象。從2006年起,我們泰州將實施“百、千、萬”農村婦女人才培訓工程,每年培訓百名農村女村干、千名創業帶頭人、萬名農業技術骨干,建設一支規模宏大、結構合理、素質優良、充滿活力的人才隊伍,再通過這一優勢群體將知識層層傳遞,提高整個農村婦女就業、創業、增收、生活的能力和層次。
培育一批政治過硬、能夠帶領群眾致富的女村官。群雁飛,靠頭雁。建設社會主義新農村,要有好的帶頭人,婦聯要在培養選拔基層女干部中積極呼吁,竭力推薦,選拔出那些想干事、會干事、干成事,人民群眾信得過的“女村官”。要狠抓基層婦女干部隊伍建設,切實提高基層婦代會主任的自身素質和領導能力,使她們真正成為帶領婦女群眾科技致富的明白人,成為保護婦女群眾合法權益的代言人,成為帶領廣大婦女建設社會主義新農村的引路人。今年“三八”期間,我們圍繞“建設新農村,創造新生活,展示新風采”,召開女村官座談會,編印《女村官感言集》,60多名來自基層一線的女村長、女支書談吐大方、思維活躍,表達了帶領婦女建設社會主義新農村的信心和決心,展示了新時期基層婦女的形象風貌和豐富內涵。市委朱龍生書記為《女村官感言集》欣然作序。
培育一批勇闖市場、致富有門路的女能手。女能人是新農村建設的骨干力量,是培訓的重點對象。各級婦聯要有的放矢,廣泛開展營銷、網絡等知識培訓,幫助她們提高創新、創優本領,成為懂技術、會經營、能增收的“領頭雁”;要深入開展“科技人員、女能手、女農民”的科技連環結對活動,幫助她們提高種養殖技能,成為帶頭富、帶領富的“二傳手”;要鼓勵、扶持女能人創辦民間科技服務組織、龍頭企業和示范基地,把它建成廣大農村婦女學技術、學本領的“實習地”,帶領更多婦女共同走上致富路。
培育一批適應發展、緊跟時代的新型女農民。新農村建設的主體是農民,推進社會主義新農村建設的關鍵是培育新型農民。按照社會主義市場經濟和現代農業的要求,培育一代有理想、有作為的新型女農民是各級婦聯組織的責任。要對農村婦女積極開展文化教育和實用技術等普及型培訓,開展法律、法規、政策培訓,增強她們適應工業化、城鎮化、農業現代化的能力和建設社會主義新農村的本領。今年,我們將通過開展“四個一到農家”活動,幫助廣大農家女找到一條致富門路,掌握一門技能技術,訂閱一種書籍報刊,學會一種文體愛好。引導她們“離開麻將桌,出門學技能”,讓廣大農村婦女會種田、會上網、會打扮、會生活,成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。
四、整合資源,新力量搭建服務婦女新平臺
農村婦女工作面廣、量大,各級婦聯要充分利用現有資源,挖掘潛在資源,整合社會資源,借勁使力,互動聯動,搭建教育培訓、科技示范、信息服務、項目入戶和扶貧救助等工作平臺,有效地為城鄉婦女的發展服務。
整合培訓資源。充分發揮雙學雙比活動領導小組的協調作用,把婦女培訓列入各級財政、農業、科技、教育、林業、科協等部門工作計劃,充分發揮部門優勢,通力協作,共同推進農村婦女整體素質的提高。今年,我們采取“走出去培訓,敞開門學習”的方式,分期分批組織婦女去昆山、上海等地參觀學習,拓寬視野。
整合扶貧資源。要堅持以農民增收為中心任務不動搖,千方百計、想方設法創新扶貧形式,加大扶貧力度,建設扶貧開發的長效機制。鼓勵經濟薄弱村婦女自主創業、發展經濟、脫貧致富;積極為貧困婦女牽線搭橋,尋找脫貧門路。今年我們將積極探索城市支持農村的新思路,組織“和諧泰州結伴行”愛心牽手結對活動,通過組織社區與鄉村,巾幗示范崗與新市民,五好文明家庭與貧困戶,社會媽媽與春蕾女童、城里媽媽與鄉下媽媽廣泛結對,營造互幫互助、平等友愛、共同發展的和諧環境。
村社區婦聯工作計劃范文3
一、加強農村科普工作的重要意義
統籌城鄉發展,建設具有城郊特色的社會主義新農村,是實現*區“奮力崛起、率先發展”的重點和難點。提高全區廣大農民的科學文化素質,把科教興區戰略落實到基層,對于加快農業科技進步,發展現代農業,增加農民收入,建設社會主義新農村具有重要的促進作用。全區上下對此必須高度重視,深刻認識加強農村科普工作的重要意義,切實把這項工作作為推進*區社會主義新農村建設的一項重要內容,加快組織實施。
二、農村科普工作的指導思想
堅持以科學發展觀指導農村科普工作,為經濟社會全面協調可持續發展服務,圍繞科協為科技工作者服務、為提高全區人民科學文化素質服務的根本理念,全面貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》(以下簡稱《綱要》),緊密結合*區農業農村工作實際,普及科學技術知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和科學方法,提高廣大農民和農村青少年的科學文化素質,為建設社會主義新農村做出更大貢獻。
三、農村科普工作的總體要求及目標
以農業生產第一線的農民和農村青少年為重點工作對象。提高農民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發展生產、保護環境、改善生活質量的能力;提高農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業的能力;提高農村青少年學習新知識、運用新技術、健康成長、科學生活的能力;提高農村公眾反對愚昧迷信,革除陳規陋習,識別和抵御的能力。
以宣傳科學發展觀為重點內容,促進科學發展觀在農村的樹立和落實。要結合建設社會主義新農村的要求和農村的特點,重點普及先進適用技術,宣傳和普及保護生態環境、節約水資源、保護耕地、健康衛生、移風易俗和反對愚昧迷信、陳規陋習等觀念和知識,在農村形成崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚。
以搭建農村社會化科普服務平臺為主要工作方式,有效發揮科普工作主要社會力量的作用,動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作,集成并共享科普資源,通過社會化的農村科普工作,惠及廣大農民群眾。
以提高基層科普服務能力為突破口,逐步形成為農民和農村青少年提供科普服務的長效機制。切實加強農村科普隊伍和基層組織建設,豐富農村科普資源,發展基層科普設施,使農村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善,使農民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。
四、圍繞宣傳科學發展觀,廣泛開展群眾性、社會性、經常性的科普宣傳活動
科普宣傳活動是增強廣大農民和農村青少年科技意識,在農村營造崇尚科學、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風尚的有效形式,是動員社會力量共同參與農村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學發展觀為主要內容,以農民和農村青少年為主體。要與農民文化娛樂生活相結合,采用他們易于理解、容易接受和樂于參與的內容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估,把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標。
要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農民和農村青少年的科普宣傳作為活動的重點。科技下鄉活動要不斷創新形式、豐富內容,形成動員科技工作者常下鄉的工作機制。鼓勵和支持農村基層科普組織、社會團體、企事業單位和農民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。
加強科普示范基地和科普示范戶建設,廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源,創建集技術示范、科普宣傳和培訓為一體的農村科普示范基地,支持它們健康發展,發揮好它們的示范帶頭作用。
五、充分利用各類農村教育培訓資源,進一步加強農民科技培訓工作
科技培訓是廣大農民和農村青少年學習科學知識和實用技能、提高科學生產和科學生活能力的重要途徑,是農村科普工作的主要方式之一。要堅持“實際、實用、實效”的原則,開展面向農民的科技培訓,注重培訓工作方式的創新。積極與組織、宣傳、農業、科技、教育、文化、衛生、勞動和社會保障、工會、共青團、婦聯等有關部門和社會團體共同完成各級政府實施的農民科技培訓項目;充分利用遠程教育等現代傳播方式,積極參與全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作;充分發揮各級學會、農村致富技術函授大學(以下簡稱農函大)、農村專業技術協會(以下簡稱農技協)等在農民科技培訓中的作用。農技協是農村基層重要的科普組織和科普工作平臺,是農民專業合作經濟組織的重要形式之一。要堅持農技協“民辦、民管、民受益”的原則,聯合相關部門和社會有關方面,扶持農技協做大做強,指導農技協發揮好科普示范作用?!?”期間,中國科協、全國性學會和地方科協將重點扶持1萬個農技協。各級科協組織要積極爭取國家、省、市的支持,為農技協營造良好的發展環境,支持農技協得到各方面的服務。
六、圍繞素質教育和思想道德教育,加強農村青少年科技教育工作
提高廣大農村青少年的科學文化素質,是實現全民科學文化素質在整體上有較大提升的關鍵。各鄉鎮和基層科協要積極配合教育部門全面推進素質教育,深化農村基礎教育改革,組織科技工作者參與農村科技教育資源建設,結合地方特點開發與科學課程相結合的低成本科學體驗活動,增強農村青少年對科學技術的興趣,培養良好的科學態度、情感和價值觀。積極開展農村科技教師和科技輔導員培訓,提高他們實施科技教育的能力和水平,促進農村中小學科學教育質量的提高。
積極開展農村青少年心理生理健康宣傳教育,在農村進行“保護環境節約資源”、“珍愛生命遠離”、“預防艾滋病知識”等內容的巡回展覽。針對經濟困難、進城務工等家庭中農村青少年存在的心理問題,有針對性地開展心理健康知識宣傳,提高他們抵抗挫折、克服困難的能力。
整合校外科學教育資源,充分利用省、市科技館、科普大篷車和科普教育基地、青少年科技教育基地等未成年人校外科技活動設施,在農村青少年思想道德教育和科學文化素質培養中的重要作用,建立校外科技活動場所與農村學校科學課程相結合的有效機制?!?”期間,中國科協優先支持“科技館活動進校園”項目在農村試點,同時支持地方科協開展農村科技輔導員、科普員培訓。區科協要積極爭取上級科協的支持。
七、圍繞推進科普工作、促進區域科技進步,深化全國科普示范城區創建活動
全國科普示范城區創建活動是全面推進我區科普工作的重大舉措,是通過推動科普工作發展促進區域科技進步,進而促進區域經濟發展的有效形式。
創建工作要以貫徹實施《綱要》、提高區域公眾科學素質作為根本任務。要堅持“黨政主抓、科協牽頭、部門協作、社會參與”的原則,在提高重點人群科學素質、增強基層科普服務能力、優化科普工作社會環境等方面發揮示范帶動作用,率先實現農村科普工作的有關目標。
科學普及和科技創新是科技工作的兩個重要方面,區科協要與科技部門加強在區域科技工作中的協調配合,逐步把創建科普示范城區作為實施“科技富民強區”計劃的基礎條件。
各鄉鎮黨委、政府和基層科協要把農村科普工作與創建全國科普示范城區活動有機結合起來,積極開展科普示范鄉(鎮)、社區(街道)、村創建活動,帶動農村科普工作發展。
八、推進“一站一欄一員”建設,切實增強基層科普服務能力,逐步形成農村科普工作的長效機制
建設鄉村科普活動站、科普宣傳欄、科普員,是新形勢下加強農村基層科普服務能力的重要舉措。活動站是在鄉村組織農民開展科普活動的陣地,宣傳欄是農民身邊的科普信息窗口,科普員是根植基層、直接面對農民的科普工作者,三者是一個有機的整體?!?”期間,力爭在全區60%以上的行政村建成“一站、一欄、一員”,并發揮有效作用。
要堅持新建、完善和利用相結合,主要依托農村中小學、鄉鎮黨校、村黨員活動室、農村化技術學校、文化站、科技大院圖書室、農村現代遠程教育接收點等設施和有條件的鄉鎮企業、農技協等各類基地,通過充實健全其科普功能,建設鄉村科普活動站;與農業、科技、組織、宣傳、教育、文化、衛生、民政、工會、共青團、婦聯等部門共建,以爭取財政資金和吸納企業資金相結合的方式,建設科普宣傳欄;主要在鄉村科普組織中的骨干、基層干部、教師、科技人員、回鄉知識青年等鄉土人才中選拔鄉村科普員,加強培訓和指導,提高他們開展科普活動的能力,使他們成為農村基層科普隊伍的骨干力量。
各鄉鎮黨委、政府和基層科協要在工作指導、科普資料、設備、經費等方面,對“一站一欄一員”予以支持。區科協會同相關部門負責對鄉村科普活動站、科普宣傳欄、科普員進行具體指導、日常管理和培訓,并為他們創造必要的工作條件,使之成為農村基層科普活動的主要依托??破栈顒诱疽ㄆ陂_展活動,科普宣傳欄要及時、定期更換內容,科普員要利用“一站一欄”開展經常性的科普活動。同時要積極爭取國家、省、市科協對“一站一欄一員”建設的支持。
九、加強農村科普隊伍和組織網絡建設,支持基層提高科普服務能力
基層科協組織是科協面向農村開展科普工作的關鍵環節。各鄉鎮黨委、政府要關心和支持基層科協的隊伍建設,區科協要指導基層科協按照章程規定正常開展活動,發展鄉(鎮)、村級科協組織、農業技術推廣機構、農村專業技術協會等農村科普組織網絡,加強業務指導、項目引導,優化工作環境,推動農村基層科普組織發展。
加強包括農村科技、教育、傳媒工作者,農民技術人才,科協及所屬學會、農村基層科普組織的工作人員等在內的農村科普隊伍建設。充分發揮廣大科技工作者在農村科普中的突出作用,組織科技工作者開展科技下鄉,與鄉村、農技協等開展結對服務,支持科技工作者服務“三農”的項目。加強基層科協農村科普專兼職干部的培訓,提高他們的工作能力。加強農村科普志愿者隊伍建設,鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學生參加農村科普工作。
十、深入貫徹落實《科普法》,營造有利于農村科普工作的良好環境
各級要認真貫徹落實《科普法》,把科普工作納入科技工作全局,納入國民經濟和社會發展規劃,列入工作的重要議事日程。結合區劃調整的實際,制定農村科普工作計劃;制定和實施更多、更有利于農村科普工作發展的政策;經常調研科普工作情況,及時解決科普工作中的困難和問題;將農村科普工作納入各級部門目標管理和干部業績考核制度。
各基層科協要主動加強與其他部門的配合與協調,搭建社會化的農村科普服務平臺,組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動,支持有關社會組織和企業事業單位開展科普活動。