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小學教育教學調研報告范文1
中小學教育收費問題，一直是社會關注的熱點問題，也是教育收費管理部門年年抓、重點抓的工作。課題組通過對杭州市中小學教育收費情況的調研，試圖從學校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出發，從教育收費管理部門職能發揮方面來分析、論述中小學教育存在的不規范甚至部分部門、學校亂收費的深層次原因，以及教育收費管理部門如何積極應對、發揮作用。課題組認為，除了體制性的問題、社會綜合性的問題以外，教育是一種特殊行業，它的產生、發展和保護都有其特殊性，正是因為這種特殊性，造成中小學在收費問題上的認識不到位、態度不明朗、措施不得力。無論是部分地方政府行為，還是學校內部管理，或者是學生家長的心理反映，或多或少地存在著影響中小學教育不規范甚至亂收費問題的因素，而且這種因素因教育行業的特殊性而較長時的存在。
一、杭州市加大教育投入，教育收費管理工作成績顯著
近年來，杭州市根據中央和省有關部門的總體部署和要求，從實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執政為民的高度，進一步認識治理教育亂收費的重要性和緊迫性，把治理教育亂收費放在全市糾風工作的首要位置，把它作為維護廣大人民群眾利益的一項重要政治任務來抓，堅持標本兼治、綜合治理，不斷加大從源頭上治理的力度，取得了比較明顯的成效。
（一）統一思想，提高認識，加強領導，落實責任制
為了規范收費行為，近年來，杭州市先后轉發和自發了有關規范中小學收費工作的十幾個文件，及時傳達上級有關教育收費方面的精神，清理現行的與上級有關文件精神相悖的收費項目。通過聯席會議制度，形成了治理教育亂收費的合力，同時也研究了治理教育亂收費的重大政策性問題。如，杭州市治理教育亂收費局際聯席會議專門召開各成員單位負責人會議，對推行義務教育階段學校“一費制”收費辦法、完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策、制止義務教育階段學生擇校等重點、難點問題作了認真研究，出臺了《關于在杭州市區義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的通知》、《關于杭州市區普通高中招收擇校生有關事項的通知》等。實行“一費制”后，學校確實需要為學生提供一些代辦服務項目，為此根據《浙江省義務教育收費管理辦法》（省政府第156號令）和《浙江省教育廳關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》（浙教計[]163號），杭州市教育局、市物價局、市財政局出臺了《關于加強義務教育階段學校代辦服務管理工作的通知》，進一步規范了為學生提供代辦服務行為。為進一步增強規范收費的自覺性，強化責任意識，完善責任措施，杭州市教育局每年與區、縣（市）教育行政部門及直屬學校分別簽訂了《規范收費責任書》，明確了收費工作的領導責任，將規范收費工作列入各級教育行政部門有關領導和中小學校長年度考核目標，列入落實黨風廉政建設責任制的責任追究范圍。9月，杭州市監察局、教育局、糾風辦出臺了《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》，進一步明確了中小學校長規范收費責任及違規處理辦法，把追究學校主要領導及相關人員責任具體化，使責任切實落到實處。
2月份，杭州市政府召開了全市治理教育亂收費電視電話會議。分管市領導在會上對治理教育亂收費工作進行了總結和部署，并提出了明確的要求。3月份，杭州市教育局和教育工會一起組織對部分學校的校務公開工作開展情況進行了抽查。6月份杭州市物價局、教育局、財政局主要領導和有關處室負責人以及各區教育局主要負責人、有關高校分管領導到杭州廣播電臺“行風熱線”欄目接聽熱線電話，及時解答人民群眾的疑難問題。杭州市教育局先后在學校（單位）基層干部會議、區縣（市）教育局長會議、基層干部讀書學習會等會議上多次強調上級有關收費工作政策，對學校進一步加強收費工作的規范管理提出了具體意見和工作要求，并重申了有關紀律。秋季，杭州市糾風辦、物價局、教育局、財政局等部門實行了第三輪教育收費的輪查工作，對違規者，一經發現，嚴肅處理。
（二）落實教育收費公示制度，推行校務公開，接受家長和社會各界監督
在強化規范教育收費的同時，注重宣傳和加強各方面的監督。每學年開學前，學校通過公示欄、校務公開欄或印發收費聯系卡等，公開收費項目、標準和依據。杭州市教育局、物價局、財政局統一印制《杭州市區中小學收費聯系卡》23.3萬張，開學時及時發放給每位家長，接受家長的監督檢查。在物價局檢查分局的監制下，杭州市教育局統一印制了《杭州市區教育收費公示欄》880張，落實教育收費公示制度，統一向社會公開教育收費依據、項目、標準和范圍，并通過新聞媒體、政府網、查字典 域網加大公開的力度。市屬高校均實行了教育收費公示制度，杭州電大還 編印了《收費標準及收費依據匯編》，分發給全校教職工和學生，進行宣傳。各級糾風辦、物價局、教育局、財政部門都公開了教育亂收費監督舉報電話，隨時受理群眾的投訴咨詢。
（三）加大教育亂收費檢查力度，嚴肅處理教育亂收費問題
每年杭州市都要開展治理教育亂收費的專項活動。通過治理教育亂收費局際聯席會議，研究確定了對全市教育亂收費情況重點檢查的工作部署，采取交叉檢查、下查一級的方式在全市范圍內展開教育亂收費專項檢查，并及時受理群眾關于教育收費問題的投訴。
近年來,杭州市通過扎實開展教育亂收費專項治理活動,進一步規范了教育收費,嚴肅查糾各種亂收費行為,確保有關政策落到實處。加大對教育亂收費的責任追究力度,對各種亂收費行為,堅決予以查處,并嚴格按照《杭州市教育亂收費責任追究制度（試行）》的規定,對相關責任人實行責任追究。杭州市教育局制訂了《杭州市教育系統反腐保廉體系實施意見（試行）》，將加強財務監管，堅決治理教育亂收費，作為其中的一項重要內容。近年來，堅持學校（單位）所有收取費用進入財政專戶儲存，部門預算管理，“收支”兩條線，嚴格執行財政部門的收費票據監管制度和資金儲存、管理和使用辦法，加強行政事業性收費和捐資助教款財務監管。
杭州市教育系統先后組織98個檢查組，檢查學校673所，重點對市區各級各類學校對下發的《關于杭州市區普通高中招收擇校生有關事項的通知》及對義務教育階段有關“擇?！眴栴}的會議紀要貫徹落實情況進行了檢查。同時，設立舉報電話29部，全市教育系統共接受群眾收費方面的投訴電話466個，投訴中大量的是咨詢性的電話，屬于教育亂收費、違規收費的舉報反映問題36件，其中大部分已得到處理。如某重點中學違反規定向學生家長收取贊助款，及時予以糾正，退還了所收的贊助款；某民辦學校違反規定收取軍訓費，杭州市教育局督促區教育局進行了處理，退還多收款項。
杭州市物價局投訴電話“12358”，1—8月份受理教育收費咨詢和投訴439件，其中投訴舉報51件，咨詢388件，與同期相比，咨詢投訴件下降51.25%；投訴舉報件下降72.55%。總體看，通過近幾年的努力，群眾對收費問題的投訴明顯減少，滿意度明顯提高，治理亂收費工作取得了明顯成效。
（四）規范教學行為
根據浙江省教育廳精神，杭州市教育局轉發了《浙江省教育廳關于減輕中小學生過重課業負擔的若干意見》，制定并簽訂了《杭州市教育局直屬學校減輕學生過重課業負擔責任書》。強調開展任何形式的暑期教育活動，必須經過教育行政部門批準，堅持學生自愿原則，原則上不收費，未經批準收取的各種費用，必須全額清退；并重申任何中小學校均不得利用假期給學生集體補課或變相上課，任何社會辦學機構均不得利用公辦中小學教育資源開展針對中小學生的文化補習或高考（中考）復習；要求區、縣（市）教育行政部門加強檢查和指導，堅決糾正違規行為，情節嚴重的要嚴肅處理。
（五）關注弱勢群體，進一步加大扶貧幫困的力度
近年來,各級政府加大對欠發達地區的教育投入。-,淳安縣、建德市、桐廬縣除接受省市轉移支付的資金外,得到中央、省市補助教育專款3896萬元。杭州市財政對貧困縣(市)農村基礎教育扶持主要通過教育幫扶工程,定向定額給予補助。-,杭州市計劃籌措3500萬元對口支持淳安縣、建德市、桐廬縣欠發達農村基礎教育發展,其中市本級和六城區每年籌措600萬元,蕭山區、余杭區、富陽市每年分別籌措50萬元、30萬元、20萬元。實施3年間,共投入資金2100萬元,累計改造危房項目89個,改造校舍建筑面積158109平方米。開始,杭州市教育局每年在市本級教育幫扶資金中安排專項經費用于桐廬縣、建德市、淳安縣等地農村中小學改水改廁工程。到年底,蕭山區、余杭區、富陽市、桐廬縣、臨安市和建德市的農村中小學改水改廁工作基本完成,農村中小學改水改廁344所,改廁建筑面積7813平方米,投入資金1051.98萬元;淳安縣60%的農村中小學完成了改水改廁工作。
認真貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》和《浙江省教育廳財政廳關于全省農村中小學“四項工程”實施辦法的通知》，杭州市政府出臺了《關于進一步加強農村教育工作的意見》,積極推動“農村中小學家庭經濟困難學生資助擴面工程”、“農村中小學愛心營養餐工程”、“農村中小學食宿改造工程”和“農村中小學教師素質提升工程”在杭州市的順利實施?，F杭州市已完成了—農村中小學食宿改造工程編制工作，計劃食宿改造面積約為44萬平方米，估算金額4.2億元。
為了提高杭州市農村地區教育現代化水平,市、區縣(市)大力推進農村地區教育信息化建設。,杭州查字典 域網順利建成,13個區、縣(市)有1000余所中小學校和幼兒園接入杭州查字典 域網,且大部分已建校園網的學校建有學校網站。各區、縣(市)也建成遠程教育平臺和資源平臺,將優質教育資源通過網絡傳輸到農村地區,基本實現教育資源的公平化和均衡化。,全市小學生計算機擁有率為12.47人/臺,中學生計算機擁有率為8.29人/臺,中小學生計算機平均擁有率為9.7人/臺,學生計算機擁有率居全省(18人/臺)前列。
目前,杭州市己普遍實施教育資助券和人民助學金制度,資助和減免困難家庭子女接受教育的費用。1月,杭州市教育局下發了《關于做好困難家庭子女入園、入學收費減免和補助工作的通知》；同年8月,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于在杭州市區中小學、幼兒園實行教育資助券辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于進一步完善杭州市區中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的通知》；,杭州市教育局、財政局聯合下發了《關于進一步完善杭州市區中小學、幼兒園教育資助券實施辦法的補充通知》；不斷完善教育資助券、人民助學金制度,進一步擴大享受教育資助券補助對象的范圍。,全市共有3.3萬余名學生接受資助,資助總額1480萬元,,全市共有53117余名學生接受資助,資助總額2140萬元。同時實行了“以公辦學校為主，以民工子女學校為輔”的辦法，落實市本級和區、縣（市）外來子女義務教育專項補助經費，妥善解決外來人員子女入學問題，努力做到不讓一個孩子因家庭貧困而失學。
（六）加大教育投入，改善辦學條件
杭州市委、市政府高度重視基礎教育發展，出臺了《關于進一步推進基礎教育改革和發展的若干意見》（市委發[]42號），提出市和各區、縣(市)政府原定的提高財政經常性支出中教育經費支出所占比例每年提高若干百分點的政策延續到，杭州市本級財政經常性支出中教育經費所占比例每年提高1.5個百分點,確保財政性教育經費投入的法定增長。
全市教育經費總投入74.55億元，比上年增長22.1%。其中：預算內教育經費投入38.73億元，比上年增長20.4%，高于地方財政收入的增長比例(19.7%)；占財政總支出（195.63億元）的比重為19.80%，比上年提高了0.13個百分點。全市教育經費總投入84.39億元，比上年增長13.19%。其中：預算內教育經費投入43.56億元，比上年增長12.47%，占財政總支出（238.33億元）的比重為18.28%。
根據浙江省財政廳、教育廳《關于下發農村中小學公用經費定額標準的通知》，明確了中小學公用經費定額核定范圍，各區、縣（市）分別確定了中小學公用經費定額標準,確保學校正常運轉。據統計，杭州市小學生均日常公用經費城鎮最高為878.85元（經濟技術開發區），最低為180元（淳安縣，為三類地區）；農村最高為530元（西湖區），最低為180元（淳安縣和建德市），達到省核定的三類地區定額標準（180元）。初中生均日常公用經費城鎮最高為810.04元（下城區），最低為240元（淳安縣）；農村最高為655.01元（江干區），最低為240元（淳安縣），達到省核定的三類地區定額標準（240元）。杭州市初中生均預算內公用經費比增長了38.13%，其中農村初中生均預算內公用經費生均增長了49.50%；小學生均預算內公用經費生均增長了45.56%，其中農村小學生均預算內公用經費生均增長了66.46%，杭州市各區、縣（市）農村中小學生均公用經費均達到或超過省核定的定額標準。
杭州市教育局、財政局、統計局還出臺了《關于杭州市教育事業發展和投入水平的主要指標公布辦法》，建立杭州市教育事業發展及教育經費投入水平公告制度，加大了社會監督力度，進一步推動落實各級政府對義務教育的投入責任；落實縣、鄉兩級政府對義務教育的經費投入職能，增加對農村教育投入，加大政府對義務教育的投入力度，保證杭州市義務教育的持續、健康發展。
進一步完善農村中小學教師工資區、縣（市）級財政統發制度，將教師工資列入財政預算，做到按時發放，目前全省中小學教師工資實現了區、縣（市）級財政統一發放，并明確規定中小學教師享受當地政府出臺的公務員津貼、補貼等政策，所需經費由財政承擔，依法確保教師平均工資水平。
（七）均衡發展，著力治本
為了從根本上解決亂收費問題，杭州市教育局積極探索治理教育亂收費的長效機制，加快推進基礎教育的均衡化。一是集團化戰略穩步實施。自，杭州市積極實施名校集團化戰略，促進基礎教育均衡發展。杭州市教育局對全市名校集團化辦學情況進行了專題調研，為名校集團化戰略的實施提出了切實可行的對策建議?，F全市共成立教育集團51個，成員單位達185個。形成了名校+新校、名校+民校、名校+弱校、名校+名企等多種集團化辦學模式。名校集團化辦學模式呈多樣化趨勢，科學的運行機制和政策保障機制基本形成。通過實施名校集團化辦學，擴大了優質資源，為優質教育平民化、普及化打下了基礎。二是開展城鄉中小學結對互助活動。為了實現城市優質教育向農村地區輻射,提升農村教育質量,推進杭州市義務教育均衡發展,市區部分優質學校充分發揮其師資、教育教學、科研等方面的優勢,與農村中小學開展結對互助活動。結對互助的主要內容有干部教師定期交流培訓，聯合舉辦教學研討活動，師徒結對，師生結對和生生結對等。全市己有100多所中小學開展了此項活動，幫助農村學校提高了辦學水平,使更多農村學生享受優質教育服務。城鄉中小學校結對互助活動是實施城鄉統籌、構建和諧社會的重要舉措，也是杭州市實施名校集團化戰略的又一實現形式。三是通過發展優質民辦教育，滿足部分學生的擇校需求，逐步實現“公辦不擇校，擇校到民辦”。據統計市區有民辦中小學47所，彌補了杭州市優質教育資源的不足，在一定程度上遏制了因擇校引起的教育亂收費，為從根本上解決教育亂收費問題奠定了良好的基礎。
應該說，經過這幾年上下堅持不懈的努力，治理教育亂收費工作取得了比較明顯的成效，上級關于治理教育亂收費的決策和部署得到貫徹落實，各級政府、教育等有關部門和學校領導對治理教育亂收費重要性、緊迫性的認識有了進一步提高，工作更加主動，措施更加有力，制度更加健全，收費更加透明，因此亂收費案件的數量、亂收費的金額逐年下降，群眾對教育收費的滿意度逐步提高。
二、部分地區學校存在教育亂收費問題及其深層次原因
中小學教育收費問題是國家發改委、教育部重點關注的工作之一，它涉及廣大群眾的切身利益，事關經濟發展和社會穩定，影響基礎教育事業的健康發展。近幾年來，雖然國家發改委、各級教育收費管理部門開展了一系列的專項治理工作，查處了不少違紀、違法問題，中小學教育收費進一步規范，但從全國范圍來看中小學教育亂收費問題依然存在，涉及學校亂收費的投訴仍然是教為集中和強烈的問題。中小學教育亂收費在個別地方為什么屢禁不止，其根源究竟在哪里？課題組通過深入調查，杭州市部分地區學校還存在一些教育亂收費問題。這些問題值得我們去思考。
（一）部分地區學校存在的主要問題
盡管加大了教育投入，改善了辦學條件，教育亂收費得到了有效遏制，但課題組在教育收費調查過程中仍然發現不少的問題和隱患，主要表現在：
1、義務教育階段學生擇校現象較多，盲目擇校，影響了學校正常的招生工作，也為亂收費埋下了隱患。
2、社會力量組織開展的學生假日活動不規范。有的地方開展學生假日活動，名義上由社會力量組織，但實質上仍由學校組織，以原教學班為單位，由任課教師組織教學，引起部分學生家長的曲解。
3、個別學校確實還存在收費不規范或亂收費的現象。
4、個別地區教育經費不足，教育投入有待進一步加大。
此外，少數學校代辦收費不夠規范，學生保險仍由學?；蚪處熃y一代辦；個別學校收費未及時開票，有的開票不夠規范。
課題組在調研中了解到，近幾年杭州市物價局、市教育局、市糾風辦、市財政局等部門組織了多次的杭州市治理教育亂收費情況的專項檢查，發現的教育亂收費主要問題是：
1、收取捐資助教款。其形式在高中階段主要采取以借讀生、掛讀生的方式，在九年義務教育階段主要表現為跨學區擇校的學生違規收取捐資助教款，此款一般上交市財政專戶或人民教育基金會。
2、繼續收取已明令取消的項目。根據浙江省政府《關于公布第二批取消不合理收費項目的通知》(浙政[1994]2號)的規定，其中，教育系統的軍訓費被列為取消項目。經查，全市部分學校仍然在向學生收取軍訓費，、還有部分學校向學生收取該項費用。如:市區某中學向學生收取160至170元不等的軍訓費。
3、有關行政部門越權出臺收費項目。一是有些地方教育系統內部出臺文件，要求下級教育業務各部門收取費用。如某些地方政府出臺政策收費。如:某市鎮政府根據上級政府([]33號抄告單)向全校學生以每生50元的標準收取學校危房改造金。
4、超范圍列支代管費。根據浙江省物價局、省教育廳、省財政廳《關于堅決治理中小學校亂收費問題的通知》規定:代管費的開支范圍為課本費、音像教材費、作業本費、講義費以及班會費共5項，但實際情況是:資料費主要是由各市、區、縣(市)的教育行政主管部門下屬的業務部門下發學校資料后收取。如:業務部門以3.5元至4元/份(套)、6元/盒(磁帶)的標準向學校收取教學質量監控試卷工本費；學校又把此項費用向學生收取。某縣某中學，將老師外出考察學習的5700元費用在學生的代管費中列支；有的學校將原本不屬代管費列支范圍的報刊費、飲水費也列入代管費中開支。
5、自立項目收費。如:某區一所職業高中，以143元/生的標準，收取高職生輔導費；杭州某高校未經批準，自行出臺政策，以60元/學分的標準向要求重修或選修專業課以外課程的學生收取學分費。杭州某高校以120元/生的標準，向部分休學的成教類學生收取休學管理費，秋季該校以社會力量辦學的名義，向部分專升本學生以1萬元/生的標準收取學費。
6、重復收費。如:某業務部門以2元/本的標準，向學校收取畢業證書工本費，而學校又以2.5元/本的標準向學生收取畢業證書工本費。又如:按照浙江省物價局的規定:開設信息技術課的學校，可向學生收取20元/生·學期的信息費。同時規定:已收取借讀生費的，學校不應再收取該項費用。但部分學校仍然在收取此項費用。秋季，某區某中學，對該校300多名借讀生重復收取雜費，標準是:130元/生。
7、其他收費不規范行為。①本應該體現“自愿”原則的學生保險費、生活用品、體檢費、校服等，全市大部分學校都沒有真正落到實處。雖然學校方面為了學生考慮，以上幾項費用事先都進行了招投標，價格也比較合理，一定程度上降低了這些費用，但在執行過程中，學校沒有體現學生的“自愿”原則，在開學之初將這些費用與學費、雜費一起上繳學校財務部門。再由學校統一交給各相關單位。②跨學期向學生收取借讀費。如:部分學校將規定按學期收取的借讀費按學年收取。③以損壞賠償為名收取押金。某區一中學，以50元/生的標準，向住校學生收取寢具押金。有的還提高標準收費。，某區一所小學對參加放學后活動的942名學生收取(放學后活動點收費)50元/生的費用，而標準應是48元/生。④“三限”政策執行不規范。根據浙江省物價局、省財政廳、省教育廳《關于進一步規范普通高中收費管理的通知》(浙價費[]43號)的要求，從秋季起，對普通高中招收擇校生實行三限政策。杭州市物價、財政和教育三部門進行了認真研究，內部制定了收費標準，但從檢查情況看，還是存在執行該政策不規范的問題，某些學校在招收擇校生時各自為政，擅自擴大招生數額，超規定比例20%等。
（二）課題組通過深入的調查和認真的思考，對存在的問題進行了深層次的原因分析：
1、管理與使用的錯位在一定程度上影響到中小學教育質量，是造成中小學教育亂收費的內部因素。
在教育系統流傳著這樣一句話：“基本建設靠附加，教師工資靠財政，辦公經費靠直管。”直管經費是有限的，主是靠爭取，爭取多少或爭取不來，必然影響辦公經費的開支，不足部分怎么辦？農村教育費附加取消后，鄉鎮對中小學基本建設的投資空缺，學校設施維護經費發生困難。教育部門對教育經費的使用是有規定的，從學生那里收取的學費、雜費、代管費等該用在什么地方，標準是什么，細到了每個人頭。財政部門對生均教育經費、生均公用經費標準也有明確規定，按照學校等級、類別來核定，民辦學校的收費教育收費管理部門也有規定。但在實際執行過程中，由于制度不健全、管理不到位，造成一些經費挪用，短缺的部分經費則轉嫁到學生頭上。
課題組對全市中小學及幼教的經費開支情況作了調查，發現經費使用不當的情況有一定的比例存在。
一是代管費不按規定使用。有關部門明確規定，代管費開支內容為課本費、音像教材費、作業費、講義費、班會費五項，單獨核算，多退少不補。但學校把上面“兩報一刊”的任務攤派到每個學生頭上，每人在20元左右，多數學校代管費超支；也有的學校對節余的代管費不退還學生，對超支的部分則計入下學期代管費中開支。
二是以開辦實驗班為名向學生搞贊助。一些學校已申請開辦了實驗班，但在經費沒有來源、收費標準不提高的前提下，向學生收取贊助費。以某鎮中心小學為例，開學之初向部分學生收取贊助費300元至元不等，用于購置多媒體設備。高中學校贊助的對象更普遍，費用更高。
三是以畢業班的名義進行暑假補習，收取補習費。對于高三學生，考慮到明年高考提前一個月進行，允許高三年級學生暑期可以進行補習。但從有關部門檢查情況看，學校在高三學生補習的同時，也組織高一、高二學生參加補習，收取費用。
四是對專項經費不專項開支。高一新生每年軍訓有明確規定，除交通費、伙食費和交給基地必要的費用外，不得增收額外費用。但有的學校對多余的費用不退還學生，而用于老師補貼和學校招待。
產生以上問題的原因，一方面是學校自身管理不嚴，收費情況比較正常的學校，經費管理、使用比較好，相反亂收費越是嚴重的學校，管理越是混亂。另一方面，經費管理體制存在缺陷，對學校經費使用監督不到位。中小學的經費使用每年向當地的政府送報表進行審核，財政部門只對財政撥款部分經費使用情況進行審計，而向學生收取的費用只有靠教育收費管理部門通過檢查進行監督，無疑給教育收費管理部門的工作帶來了難度。
2、地區與待遇的反差引起學校及教師之間的心理不平衡，是造成中小學教育亂收費的客觀因素。
在課題組調查過程中發現，教師挑地區、學生挑學校的現象比較普遍。一些高等學校畢業的學生都想留在大城市，不愿到經濟條件比較差的縣（市）；一些在農村偏遠鄉村的教師想辦法調到城市；一些經濟條件比較好的家庭，把子女送到外地讀書，前幾年杭州某一個縣就有大約200名學生在寧波、諸暨、杭州市區、富陽等地學校讀書。這種現象在一定程度上造成當地師資力量不足，學生生源緊張，學校與學校之間、教師與教師之間心理失衡。
一是地區間的反差?，F在有一種客觀存在的現象，那就是越是基層條件越艱苦，待遇越低，相反在城市、大城市條件越好。這種反差給農村教育帶來了較大的沖擊，而農村教育是基礎教育的重中之重。一些地區經濟條件比較差，對教師的工資補助不到位或標準比較低，對學校的支持力量明顯不足，學校的一些教學設施、設備差，教學質量跟不上。一些偏遠地區的中小學生生源嚴重不足，某中心學校（含小學、初中）的學生只有五、六百人，而且近幾年因一些學生家長外出打工等原因流失學生在五、六十人以上，造成學校經費來源緊張。另外，農村貧困生相對集中，學校又得免去這部分學生的學費，增加了學校的困難。雖然浙江省各縣市教師工資統一由區、縣（市）財政撥款，減輕了鄉鎮負擔，較好地保證了教師工資的發放，但偏遠鄉鎮的學校教師困難比較多，一些年青教師對象難找，個人房子買不起。因此有門路的找門路，有關系的托關系，想方設法調到交通方便、工資待遇好的學校。為此，一些學校為了能夠留住教師，除了做大量耐心細致的思想工作外，也盡力爭取一些經費給教師增加補貼；實在爭取不到的，也只好從學生身上利用各種名義多收費用，以彌補不足。
二是學校之間的反差。主要是指收費方面，同樣是公辦學校，義務教育與高中教育、高等教育的反差是比較大的。高中學?？梢詫嵭胁④壥召M，部分可以用于學校建設，而且還可以根據學生分數的高低來劃定所繳費用，教師可以利用業余時間給高考班補課、輔導增加收入，無論在基數上，還是在層次上都是義務教育的學校所不能及的。另外在經費投入方面，政府對高等教育的重視程度、投入的資金比率是比較高的，因為高等教育可以直接為國家培養高層次人才；到區、縣（市），政府、教育部門重視的是學校的升學率，對高中階段的教育投入也比較多，無論是教學設施、教學環境，還是教師待遇、師資力量，都是本地區最好的。而義務教育是基礎教育，是一種普及性教育，不能直接體現成果，而且經費需要本地區自行解決，這對經濟條件比較差的縣市來說，困難比較多，經費解決始終不能到位。
3、監督與被監督者之間的力量對比影響到中小學教育的發展方向，是造成中小學教育亂收費的外在力量。
教育的目的是提高人民群眾的文化素質，學校教育則以培養學生良好的行為規范、健康的人格、一定的技能、成熟的個性為主要方向，偏離了這個方向，將遺患無窮。而政府，代表政府的教育收費管理部門，以及社會其他組織和學生、學生家長必然擔當起監督者的作用，對教育發展過程中存在的偏離教育健康發展方向的做法提出質疑，以保證教育者的良好行為和被教育者受到良好的教育。作為被監督者的教育部門、學校以及教職員工，則以教書育人為本，實現其應得的待遇和價值。如果一旦被監督者的力量介于監督者之間或超越于監督者之上，被監督者就不把心思用在教書育人上，想方設法謀取自身利益，那么就會影響到教育質量，甚至影響到教育的發展方向。在實際生活中，監督者與被監督者的這種力量對比始終存在，主要表現在以下幾個方面：
一是被監督者利用學生家長望子成龍的心理，套取各種費用。隨著社會經濟的發展，人們生活水平的不斷提高，一些經濟條件比較好的家長希望自己的孩子能夠得到良好的教育，只要是為了孩子好，都愿意多繳費用。對此，有的學校也想通過改善教學環境、提高教學質量來吸引學生，但也有學校借此盲目開辦所謂的興趣班、輔導班，以素質教育的名義收取學生費用。有的學校的教師為了增加額外收入，把主要精力放在了學生單獨輔導上，收取每小時20至30元不等的輔導費，而放松了課堂教學。一些條件比較好的學生家長，對學校幾十元、百十元的收費也不在乎，一些家長為了讓孩子到區、縣（市）重點學校就讀，不惜多交1萬至2萬元甚至更高的贊助費或插班費，導致學校收費層次不斷提高。
二是被監督者以教育者的身份自居，無形中給學生家長施壓。學校對于學生及學生家長有一種獨有的權威性，再是學校以地區劃分，學生入學則以戶口為限，學校之間轉學要交一筆費用，農村戶口的學生到城鎮則需要借度費或贊助費。一些學生家長特別是家住農村、經濟條件比較差的學生家長，對學校的收費較高有意見，但又不知是否是亂收費，即使知道收費不合理，又鑒于自己的孩子還是要在這個學校就讀，因此也只好默認了。另外，一些學生家長經濟條件相對寬松，對學校的一些“禮節性的收費”，礙于面子也只好交費，比如贊助費之類的收費。
三是被監督者以“投資回報給社會”為基調，不適當地實施贏利行為。國家《教育法》明確規定，任何學校辦學都不能以贏利為目的。但投資教育在地價、稅收等方面的政策有許多優惠條件，越來越多的投資者對教育產業產生了濃厚興趣，隨著私立學校的不斷增多，規模也不斷擴大。一些高收入階層把子女送到貴族一類的學校就讀，一方面讓自己的孩子能夠與眾不同，另一方面則顯示自己的財富。而投資者正是看中了其中的奧妙，從中獲取收入。在有的人眼里教育產業的收入不叫“贏利”，而叫“回報”。在這種環境影響下，一些由政府投資開辦的學校，也借新學校的建成，高收費用，多收費用，一方面彌補辦學經費的不足，另一方面則用于提高教師工資。在他們看來，既不貪污，又不挪用，收取的費用都用在了教學上，給學校亂收費找來了“合法”理由，這也是亂收費問題屢禁不止的一個重要原因。
四是被監督者借教育是“公共服務產品”，向監督者討說法，逃避執法部門的檢查
由于一些區、縣（市）財政困難，教學經費不能全部到位，使學校亂收費有了借口，地方政府對一些學校的亂收費問題則睜一只眼閉一只眼，教育收費管理部門對查處的違紀、違法問題只能對事不對人，多是以告訴為主、以退款為多，而且只是部分學生。一旦教育收費管理部門要嚴肅查處，學校則找到政府主要領導說情，避開相關部門，使一些比較嚴重的違紀、違法問題得不到有力的懲處。
中小學教育亂收費問題是在一種復雜環境下生存并且存在一定市場和空間的，不單單是收費問題，還涉及到體制和整個收費環境。解決這一問題，也不僅僅是教育收費管理部門所能包攬的，需要其他相關部門特別是政府、社會的支持。作為政府要加大對教育有關稅費的征收和撥付力度，使學校有可靠的資金來源，以維持正常的教學開支。同時，教育部門應加大系統內部的監管，嚴把財務關，截堵不合理開支和揮霍浪費，使原本有限的資金真正用于學校、用于學生、用于教學。但教育收費管理部門作為查處中小學教育亂收費行為的主要力量，其作用也是不可忽視的。
三、進一步加強中小學教育收費管理的對策
治理中小學教育亂收費行為是一項緊迫而艱巨的工作和任務，當務之急，應采取以下對策:
(一)加強領導，強化法制觀念
各級黨委和政府要從講政治的高度去認識治理亂收費的重要性和緊迫性，切實把教育這項關系千家萬戶、涉及人民群眾切身利益、事關國家未來事業，事關黨群關系的大事列入黨委政府的議事日程。要按照“三個代表”重要思想和十六屆五中全會的要求，樹立全心全意為人民服務的思想，從大局出發，做到“嚴格管理不護短，令行禁止不走樣”。各級教育主管部門及各級各類學校要加強對收費政策法規的學習，深化法制教育，增強法制意識，充分認識亂收費的危害性，嚴格遵守國家的法律法規和教育收費政策，自覺抵制亂收費行為。建議教育主管部門在每年的適當時機或有關新的收費政策出臺后，對各級各類學校的校長和總務科(處)等負責人進行必要的法規和政策培訓，以增強法規意識和提高政策水平。
(二)加強宣傳，提高政策透明度
近幾年來，杭州市在對國家的各項教育收費政策的宣傳力度上做了很多工作，取得了積極的效果，但與“三個代表”和黨的十六屆五中全會的要求還有很大差距。為此，各級政府及相關部門要采取多種形式加大宣傳力度，向社會各界群眾廣泛宣傳《價格法》和省、市政府的有關收費政策、項目和標準，做到家喻戶曉，增強教育收費的透明度。學校在收費時，應自覺做到合法收費、收費項目和標準公示，接受上級專業部門和群眾的監督。學生和家長要培養自我保護意識，對學校不按國家規定的項目收費、收費不開票或票據不規范等行為，應予以堅決抵制，并積極主動地向當地價格主管部門投訴舉報。
(三)優化教育資源配置，提高教育經費的使用效率
一是政府有關部門要從實際出發，打破行政區域界限，合理配置中小學校，該撒的撒，該并的并，進行中小學的布局調整，因地制宜辦學，充分發揮每一所學校的規模效益和職能作用。二是各中小學校也必須深化內部改草，倡導勤儉辦學，實行教師上崗聘用制，打破教師終身制，同時，精簡人員，減輕財政負擔。三是完善民辦教育收費的管理制度。自從允許社會力量辦學單位根據生均培養成本自主確定收費標準，一定程度上調動了社會力量辦學的積極性，大幅度增加了社會對教育的投入，擴大了各級各類教育規模，推動了基礎教育事業的發展。但是，寬松的收費政策環境，在實際運行中也暴露出了不少弊端，如“校中校，一校兩制”的情況存在、對培養成本的組成尚沒有一個明確的界定，使問題更加突出。要改變這種狀況，需不斷完善收費管理制度，規范收費行為。
(四)規范擇校及擇校收費
解決擇校問題的根本途徑就是要解決教育質量問題，要實現這個目標，尚需一定時期。但目前，對于普通高中的擇校及其收費問題，必須不折不扣地執行三限政策，課題組認為:只要規范操作，增加透明度，還是能夠起到較好的作用的。
小學教育教學調研報告范文2
“連抱之木必以授良匠，萬金之壁不可付拙工?！?教育的振興，希望在于教師，教學質量的高低取決于教師素質的優劣。當前素質教育在全國大面積倡導實施，并且成為我國小學教育改革和發展的主旋律時，它更需要一批新型的、優秀的小學語文教師來完成這一教育的使命。為了深入、全面了解我校幾年來小學語文新課程實驗實施情況，以便總結實驗過程中的成功經驗，發現實驗過程中出現的新問題，反思實驗過程中存在的不足，找準推進深化我校新課程實驗的著眼點和切入點，重新調整推進思路，促進全校語文教師均衡、協調、和諧地發展，筆者對我校小學語文教師現狀情況進行了調研。
二、調研范圍
本次調研對象為我校14位專職語文教師
三、調研內容
本次調研涉及教師對基礎教育課程改革的態度、教師教育理論的學習，教師課堂教學中把握“教與學方式的轉變”幾方面內容。
四、調研方法
采用談話法、問卷調查法、觀察法等
五、調研結果綜合分析
㈠教師基本情況
學?，F有語文專職教師14人，其中區骨干教師2人，校骨干教師1人，占語文教師的21.14%。師平均年齡為37歲。其中35歲以下的青年教師7人，占語文教師的50%。具體分析如下：
第一：從學歷結構上看：本科學歷8人，占57.14%；?？茖W歷5人，占35.71%；中師學歷1人，占7.14%。
第二：從職稱結構上看：小學高級職稱8，占57.14%；小教一級職稱5%，占35.71%；員級1人，占7.14%。
第三：從年齡結構上看：中青年教師占的比例較大，共計？？人。
第四：從教齡結構上看：教齡20年以上有5人；5—19年有8人；5年以下有1人。
㈡優勢與劣勢
根據以上數據及教師平日教學情況分析，我校語文教師的主要優勢如下：
第一、具有良好的師德風范，踏實的工作作風，對教育事業有執著的追求。具有樸實的甘為人梯的精神和合作意識，協作能力，教師間關系和睦。年級教研組的凝聚力強，整體形成了和諧、愉悅的人文環境。
第二、學歷較高、教學功底較扎實。教師92.86％以上具有專科以上學歷，他們具有扎實的專業基本功和業務素質。在近幾年的課堂教學競賽、基本功比賽及論文比賽中，1/3教師獲獎情況良好。教師整體具有一定的實力與潛力。
第三、教師結構合理，中青年化，這決定了中青年教師是我校教育教學的主力軍。這批教師具有一定的教學經驗，但并不太多的受陳舊的教育方式、理念的影響，能較快地接受新事物，師師之間，師生之間的代溝小，與同事、學生都容易交流。
第四、學科帶頭人基本功扎實，工作務實，為教師樹立了良好的形象。在14位教師中，三位是我校的教導主任，她們在教師賽課、基本功大賽、論文中成績較為顯赫，具有一定的研究能力和工作經驗。
第五、教師對新課程改革有一個比較正確的態度。課程改革是一場教育觀念的更新，人材培養模式的變革，是一項系統工程，在這當中，教師對課程改革的態度積極和正確與否，關系到課程改革是否能夠順利地開展。調查發現，我校教師對實施的課程改革持歡迎的態度，但對目前的教學狀況感到滿意的老師僅為25%，有60%的教師認為“要通過自身的努力，改變忙忙碌碌的現象，進行教師專業素質的提高”；在談到“你認為如何才能提高自己的教育教學水平”時，有56%的教師認為要“加強理論學習，參加各種培訓活動，”。教師們在不滿意目前的教學狀況的同時，將自身的專業成長與課程改革結合在一起。由此看出，教師對新課程的實施態度是發自內心的、積極主動的。
第六、教師思想上有較正確的學生觀。在多年的課程改革中，教師思想發生了一定的轉變，課堂教學注意與學生進行情感溝通，以及學生的主體地位。
第七、課堂教學組織方式有所改進。教師們基本由片面地強調學科知識和技能轉向在強調學科知識的同時，關注學生的學習過程和方法，關注學生的情感態度和價值觀。老師在教學目標的設定時能夠通過“在師生的共同討論的基礎上，參照教學參考書上的學科教學要求，擬訂課堂教學目標，確定課堂教學步驟，選擇教學方法”。課堂教學方式有所改進，大部分教師注重學生興趣的激發，師生、生生的互動。
劣勢一：學校教師隊伍自身存在的問題
青年教師面對新課程改革新理念雖有所知，但只是知于表皮，課堂教學的把握顯得有些華而不實；而部分教師多年的教學形成了一定的個性，改變原有的教學模式比較庫年，創新意識和實踐能力不是很強。
教師自身的文化內涵沉淀不夠。許多教師出來工作后，由于各種原因，對自己的進一步學習有所忽視，沒有給自己的頭腦注入新鮮的“血液”，吃“老本”的情況尤為突出。課堂教學的語言的藝術魅力缺少，而教師課堂的教學情感的表達更是我校教師最為薄弱的地方。
教師思想行為上的惰性。教師作為課程改革的實踐者、發展者，對課程改革的意義、目標、內容和方法等必須有充分的了解和認識。為了實現師生和課程的共同成長，教師必須學習有關課程理論，只有這樣，才能實現教師角色的轉變，提高教師的專業素養。但調查顯示，教師學習課程改革的理論熱情不高，他們更多的是忙于自己平日的教學和作業的批改。一天能抽時間主動學習一些相關的理論知識的很少。
劣勢二：影響學校語文教師隊伍建設的主要問題
第一、教師研究意識和能力相對薄弱。其一表現在“模仿型”、“教學型”“經驗型”教師多，“科研型”、“專家型”教師少；其二，教師科研能力相對薄弱，對教育方法、策略的適宜性，如何根據孩子的興趣、個性來引導，教育時機的把握，管和放的度，怎樣調動兒童學習的內在動機；怎樣成為兒童學習、活動的支持者與幫助者；怎樣處理教材和有效地駕馭課堂等都感到棘手。整體上的研究能力與水平不能很好地適應新一輪課程改革的需要和素質教育的需求。
第二、教師培訓渠道單一。新教材需要教師來駕馭，需要對教師進行實施新課程方面的培訓，轉變教育理念，明確教師的教學行為與角色的轉變，懂得學生學習方式的轉變，認識實施新課程過程應注意問題等。由于在職教師進修和提高受到經費、名額等條件的限制，大部分教師進一步的培訓，主要是參加區的通識培訓或學校的校本培訓。而專業提高的主要方式是學歷進修。觀摩同事的課堂教學，合作、交流、探究也大多限于年級的學科組之間。教師接受外界的新理念機會少，使新課改的效果大打折扣，不能把先進的教育理念轉化為技術、轉化為方法、轉化為應用。新課程的理念在實施中得不到很好的落實。
第三、落后的學習途徑和方式制約著教師在新課程中的成長。在新一輪的課程改革中，“網絡式”的學習途徑和方式對教師的專業成長將起十分重要的作用。由于我校硬件設施的限制，使教師的學習途徑和方式受到了嚴整的阻礙，久而久之，教師熱情減退。
第四、缺少專家的引領。學校的教師發展站不到一個更高的位置，感覺缺少領頭羊，比較茫然。
六、對策思考
針對以上調研情況，筆者認為可以從一下幾方面進行努力。
㈠學校努力為教師的學習成長創造條件
1、搭建多層次的教師成長舞臺，展示教師的成長
教師成長是教師專業發展的需要，是教師實現人生價值的需要。教師專業發展的需要因教師的個性差異被賦予了豐富的內涵，就要求為教師的成長提供多層次的舞臺，使得每一位教師在課程改革的舞臺上充分展示自己的個性，獲得成長的快樂。
2、建立科學的教師評價方案，激勵教師的成長
科學地評價教師的教學態度和教學行為，將有助于教師的專業成長。在這個教師評價方案中，應該注重教師發展性的評價——用發展的眼光看問題，用發展來激勵教師的發展；應該注重多元性的評價——評價的內容應該是豐富的，評價者應該來自于各個方面，各個層次；應該注重情感性的評價——評價要多一些真情實感，少一點學科分數；應該注重互動性的評價——評價者與被評價者的交流是雙向的。
3、為教師的學習提供更多的機會。
學校盡可能地通過“走出去，請進來”得方式，為教師的專業化學習提供機會。有了先進的思想指導，有了具有先進理念的專家引領，教師的成長會更有效。
4、優化教師學習成長的資源，促進教師成長
和課程資源一樣，教師學習成長的資源可以分為素材性資源和條件性資源。素材性資源指的是教師學習的內容，具體可指課程改革的綱領性文件，課程專家的報告，教育（學）書刊和工作伙伴等。而條件性資源指的是使教師學習成長開展的條件，如學校促進教師學習的條例，教師學習的所需要的設備等。教師學習成長的素材性資源和條件性資源是相輔相成的，在教師的學習成長中是不可缺少的，沒有這些資源，教師的學習成長就成了一句空話。教師的成長需要優化的資源。
5、給教師提供參與研究的機會。在研究中，教師才能不斷總結得失敗，提升經驗，提高自己的研究能力與水平，才能逐步把自己由 “模仿型”、“教學型”“經驗型”向“科研型”、“專家型”轉向。
㈡教師要通過主動學習，豐富自己的，提升自己
1、教師要根據自己發展情況，擬定自己近幾年的發展規劃，對自己的發展做到有目的，有計劃地進行。
小學教育教學調研報告范文3
一、**城區小學節日主題教育活動現狀調查
筆者于2009年11月24日，對**城區三所學校的120教師（其中10%是學校中層以上領導）和120名五年級學生分別進行了問卷調查，根據問卷調查顯示：
（一）教師卷
序號調查內容人數百分比（排序）說明的問題
1您知道的一年內我國的主要節日有哪些？90%以上的都寫了：元旦、春節、元宵、“三八”國際婦女節、五四青年節、“六一”國際兒童節、“七一”黨生日、“八一”建軍節、教師節、中秋節、國慶節、建隊節這些傳統的重大節日。另外，1位教師寫了5月的第三個星期日全國助殘日、2位教師寫了7月7日紀念日、3位教師寫了3月26日全國小學生安全教育日、3位教師寫了6月26日國際禁毒日、3位教師寫了4月22日。教師們對傳統的重大節日是記得很牢的，但只有很小部分教師關注了極少的新增加的與學校教育有關的節日。新增的節日的宣傳有待進一步加強。
2您認為哪些節日對學生的教育密切相關？依次分別為：“六一”國際兒童節、“十一”國慶節，為100%；其次是建隊節、教師節、元旦、安全教育日、地球日、禁毒日、助殘日。教師只關注傳統的重大節日，對新增的也與學生教育密切相關的節日認識不足。
3您記得你們學校經常開展的節日教育活動有哪些？其中精力投入最多、最認真對待的印象最深的主要是哪些節日？依次分別是：“六一”國際兒童節、“十一”國慶節，建隊節、元旦、教師節、植樹節、安全教育日、地球日、禁毒日。學校對傳統的重大節日都非常重視，但對新增的也與學生教育密切相關的節日重視不夠。
4哪些節日您知道名稱但不知道具體的日期？全國助殘日、全國愛牙日、世界無煙日、世界和平日、世界糧食日等等。教師們平時對這些節日關注度不夠，聽說了但沒放在心上，更談不上在平時的教育中對學生進行相關的教育了。
5您在平時的教育教學中會利用節日對學生進行教育嗎？經常會（85%），有時會，有時不會（15）。不會0。
節日主題教育已成為廣大教師教育教學的自覺行為。
6您知道學校在節日主題教育活動中采取的主要形式有？您感覺在這些教育活動中學生最喜歡的形式有？
排序依次為：遠足、考察，觀看影視節目，參觀圖板（片）展示、博物館等，召開慶祝大會、文藝節目演出，主題班會，邀請專家講座，知識競賽、征文比賽，國旗下講話。教師們也深深知道，學生們喜歡走出課堂，喜歡生動形象，不喜歡單一枯燥的說教。
7您認為哪些類別的節日主題教育活動學校還要進一步加強？排序以次為：愛國主義、民族教育，消防、交通等安全教育，誠信、社會公德教育，環保教育，衛生健康教育，慈善、人道主義教育，國際理解教育。愛國主義依然是主旋律，安全是保障人的生命，誠信是根本，環保健康是基礎，人道主義是升華。
8您覺得學校開展節日主題教育活動有必要嗎？很有必要96%，一般，可有可無（4%），沒必要0。教師對學校開展節日主題教育活動是全面認可的。
9您覺得你們學校開展的節日主題教育效果如何？很有效果（35%），有些有，有些沒有（65%），一點都沒有0。學校節日主題教育活動的實效性還有待進一步增強。
10如果您是學校的領導，您可能會采取哪些措施來進一步促進學校節日主題教育活動的開展？最多的是提到了一定要讓學生喜聞樂見、寓教于樂，多開展一些形式多樣、豐富多彩的活動，不能搞形式主義，走過場。部分提到了要充分發揮學生的自主性、主動性，讓學生全面參與、組織。
（二）學生卷
序號調查內容人數百分比（排序）說明的問題
1你知道的一年內我國的主要節日有哪些？依次分別是：“六一”國際兒童節、國慶節、建隊節、元旦、春節、“三八”國際婦女節、“七一”黨生日、“八一”建軍節、教師節、中秋節等傳統的重大節日。有個別寫了地球日、全國法制宣傳日、全國助殘日、全國小學生安全教育日、國際禁毒日等，但很多只寫了名稱，寫不出具體的時間。學生們對傳統的重大節日是記得很牢的，但只有很小部分學生關注了極少的新增加的節日。學校對新增的節日的宣傳有待進一步加強。
2你記得你們學校經常開展的節日教育活動有哪些？其中搞得最隆重的印象最深的主要是哪些節日？依次分別為：“六一”國際兒童節、“十一”國慶節，建隊節為100%；其次是教師節、元旦、安全教育日、地球日、禁毒日、助殘日、全國法制宣傳日等。學生們與教師一樣只關注傳統的重大節日，對新增的也與學生教育密切相關的節日知之甚少。
3你最喜歡的節日有哪些？
依次分別是：春節、“六一”國際兒童節、“十一”國慶節，建隊節、元旦。這些重大節日學校都非常重視，都會組織豐富多彩的慶?；顒樱汗澥菍W生在校外時最喜歡的節日。
4哪些節日你知道名稱但不知道具體的日期？世界和平日、全國愛牙日、全國助殘日、世界無煙日、世界糧食日等等。學生們平時對這些節日不夠注意，聽說了但沒放在心上，學校在對這些節日的宣傳上力度不夠。
5你知道學校在節日主題教育活動中采取的主要形式有？您感覺在這些教育活動中學生最喜歡的形式有？
排序依次為：遠足、考察，觀看影視節目，參觀圖板（片）展示、博物館等，召開慶祝大會、文藝節目演出，主題班會，知識競賽、征文比賽，邀請專家講座，國旗下講話。學生們喜歡走出課堂，喜歡生動形象，不喜歡單一枯燥的說教。
6你覺得學校開展節日主題教育活動有必要嗎？很有必要91%，一般，可有可無（7%），沒必要2%。學生對學校開展節日主題教育活動還是全面認可的。
7你覺得你們學校開展的節日主題教育效果如何？很有效果（33%），有些有，有些沒有（64%），一點都沒有3%。學校節日主題教育活動的實效性還有待進一步增強。
8如果希望你向學校的老師或領導提進一步搞好節日主題教育活動，你會提哪些建議很多學生都提到了多讓他們走出課堂，到野外活動參觀考察，學校要多搞一些讓他們喜聞樂見、寓教于樂、形式多樣、豐富多彩的活動，希望多發揮他們的自主性、主動性，讓他們全面參與、組織。少搞那些講話報告之類的，少寫些體會心得的文章。
二、**城區小學節日主題教育活動存在問題原因分析
節日主題教育活動只停留在重大的傳統節日的層面上，忽視了那些看似不重要、實際上對學生今后可持續發展有重要影響的新增的節日。其實，在學校教育中，很多學生的德育問題都是可以借助節日活動這個教育載體得以有效地完成的，但實際工作中卻被輕視了，從而造成了我們學校教育中的許多漏洞、盲點。造成這種局面的原因是多方面的：
1．認識不足，工作不到位。很多學校領導認為，節日主題教育活動只要重大的節日活動搞好了，其它的就一般地帶帶過，應付一下上級的檢查就行了。這種認識反應地學校工作計劃中是很明顯的。例如：某學校工作計劃第三條德育工作中第二條這樣寫的：開展主題教育活動，根據重大節日、紀念日開展主題教育活動，對學生進行愛國主義、集體主義、革命傳統教育。完了，既沒有具體的安排，更沒有相應的措施。這樣的計劃，能開展好節日主題教育活動嗎？能收到很好的教育效果嗎？根本就是形式主義的做法。
2．形式主義、走過場。應當承認，很多學校在對待如“十一”國慶節、“六一”兒童節、“10.13”隊慶這些重大節日時都會投入大量的人力物力精力去認認真真地搞,從教師與學生的調查問卷中也可以清楚地看出來,正是因為學校重視認真對待、精心組織了（見附件：某學校國慶慶?；顒?、隊慶活動、六一慶祝活動方案），所以學生才會喜歡，教育的效果才會明顯。但除此之外，學校在組織如：國際禁毒日、法制宣傳日、全國助殘日、世界地球日等這些節日教育活動時，很少去考慮過教育活動產生的實際教育意義，只是一味地按照上級教育行政部門和政府有關部門的通知意見，能應付的就應付一下。簡單地在升旗儀式上宣傳一下，班級里教育一下，總結中胡亂地湊些數據了事。這樣做的最終結果是計中有了、總結中有了、檢查中通過了、但在學生的腦海中卻忘記了。
3．沒有形成系列，管理制度不齊全。節日主題教育活動實效低下，固然有認識上的原因，但很大程度上是管理上的問題。學校沒有把節日主題教育活動真正列入到學校議事日程上去，沒有形成系列，沒有成為學校的常規管理工作，只是即時性的（除國慶、隊慶、六一外），上級有布置了做，上級沒布置了不做，今年記得了做，明年忘記了不做，隨意性強。而且，什么樣的節日怎么樣宣傳、怎么樣組織、效果怎么樣驗收都沒有一整套的思路和辦法，這些都大大影響了節日主題教育活動的質量和效果。
三、促進**城區小學節日主題教育活動規范化的策略
節日主題教育活動是一項系統工程，需要全社會的重視努力，學校、家庭的密切配合。只有這樣，才能充分開發利用這一豐富的教育資源，充分發揮節日主題教育活動在學生教育中的重要作用。
1．正確認識，高度重視。每一個節日的設立，都有其特定的意義和背景，有的是帶有鮮明的民族傳統性的，有的是需要全社會都來關注重視的，有的是事關全人類生存命運的，有的是發生過的重大事件等等。正因為這樣，在每個節日的背后都蘊藏著豐富的教育資源，是一個個十分難得的教育契機?，F在的小學生，就是社會明天的棟梁，作為祖國未來的建設者和接班人，就必須具有較高的素質。素質怎么培養？很大一部分決定于平時的學校教育中。
小學教育教學調研報告范文4
為了更好地了解互聯網對少年兒童的學習、生活的影響、迷戀網絡的原因，我們于***年**月，對學校四--六年級的學生上網情況作抽樣調查問卷，測查結果見表1、表2、表3。表1四年級學生上網情況抽樣調查統計表性別人數比率上網主要地點上網主要目的網吧校電腦房其他打游戲聊天交友資料查詢男生26%17%16.
來源:范文大全
7%65%33%25%26%女生11%0%22.2%76%11%11%37%表2五年級學生上網情況抽樣調查統計表性別人數比率上網主要地點上網主要目的網吧校電腦房其他打游戲聊天交友資料查詢男生72%44%35%20%50%38.7%27%女生60%1.2%50.5%48%12%55%22%表3六年級學生上網情況抽樣調查統計表性別人數比率上網主要地點上網主要目的網吧校電腦房其他打游戲聊天交友資料查詢男生87%57%36.7%25.7%53.3%35%23%女生67%3.2%34.2%66%12.1%27.1%21.8%從抽樣調查中，我們可以清楚地看出：1、對于上網，學生隨著年級的升高，基本上都會上網，熟練上網的比率也越來越高，且男生多于女生。2、上網的目的，主要是玩游戲、交朋友、聊天，其次才是閱讀或查資料，高年級一部分學生也有意或無意地進入過黃色網站。3、在網絡中迷戀的、家庭氛圍過于壓抑的那些學生大多選擇去網吧上網。4、學生上網時間，一般選擇在雙休日、放學回家時，平均每星期上網時間為2-3小時，做到有節制與適度；但有15%的學生癡迷于網絡之中，難以自拔，每星期上網時間至少7小時，幾乎是天天想去。5、對于上網的感覺，有85%的學生覺得開心、舒暢、爽、刺激。6、上網的經濟來源，65%的是來自于父母給的零用錢或壓歲錢，2.5%的是向同學借的，還有32.5%選擇其它，不愿細說。7、父母懂得網絡知識的只有38%；對于孩子上網，持支持、理解態度的不多，僅僅為20.6%，大多家長是見網色變，禁止孩子上網。
二、對策（一）從學校方面出發1、加強思想教育網絡帶給了少年兒童巨大而無行的積極因素，也給他們帶來了很多嚴重的消極影響。小學生由于年齡少，辨別能力差，自制力、意志力都有待于進一步增強。作為教育者，應加強學生的思想道德建設，使其樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，同時進行意志力、控制力、責任心的培養，加強自律與他律，使他們具有一定的自我控制能力、辨別能力。自律，就是讓學生從內部向自己施加準則與控制。著名教育家朱智賢教授指出：離開了兒童心理發展的內因或內部矛盾，教育這個外因或外部矛盾是無法起作用的。蘇霍姆林斯基也指出：只有激起學生去自我教育的教育，才是真正教育。因此，在矯治學生癡迷網絡的行為時，讓他們自我教育，進行自律是很重要的。但是，要真正讓癡迷于網絡中的學生自拔卻不是一件易事，除了對學生加強自律，進行自我教育外，還必須讓他們進行他律，對他們的外部施加準則與控制。2、把電腦作為研究性學習的工具對于學生的思想教育，除了課堂教學這個主渠道，還要以活動訓練為載體，讓學生通過對人物采訪、辯論會、資料查詢等活動，發揮他們的主動性、創造性。他們在活動中說說、看看、查查、寫寫，從而達到潛移默化的教育效果。由于活動中學生是以主體活動者的角色出現，而不是旁觀者，他們始終參與活動進程。因此，學生有了獨特的親身感受，才會不知不覺中明白了網絡所帶給他們的精彩，也清楚了上網應有所選擇與控制，進而達到自我克制的目的。在學校的網站向全體同學發出倡議書，倡議全體少先隊員：①不進網吧玩游戲；②進網吧上網必須征得家長同意；③上網要上健康網。3、以愛感染學生
學校是塑造學生人格的場所，無論孩子在家庭中有多么特殊，在學校里他們都是平等的，一視同仁的。特別是對于離異家庭的孩子，教師首先應了解他們的現狀，擬定教育方案，加強愛的教育，發揮班集體的作用，在生活、學習、同學交往上給他們多加關心和照顧。對于弱勢群體，我們組織活動小組，在他們的生日開展祝賀活動，贈送生日禮物；做好家訪工作，促進家庭和睦氣氛的形成。召開家長會，提高家長素質，科學教育自己的孩子，給孩子多一點兒精神上的愛。因為父母的思想品德、情操性格、文化素養和生活方式等，都會對孩子產生潛移默化的影響。4、轉換教師角色據調查研究，部分學生因為上網影響了學業，根本原因并不在于網絡，而是學生的現實生活中、學習中出了問題。網絡對人的影響是因人而異的：那些學習上不成功，受老師訓斥比較多或缺少朋友的學生，他們很容易沉迷于虛擬的網絡世界中；而對生活、學習成功的學生則不會有太大影響。中國青少年研究中心副主任孫云曉說：讓孩子在生活中獲得成功，是抵制不良信息的關鍵。因此，我們開設了木小論壇，提供學生與教師的交流平臺，把自己當作學生的朋友，學習的引路人，正確了解學生的年齡特征、心理特征，努力走進學生的內心世界。5、轉變學習方式進入新世紀，信息化時代沖擊著教育，以前相對簡單的講和答的課堂教學模式日趨失去其主導地位。利用網絡，優化了學生的學，課堂教學不再是枯燥無味的人灌或人機灌，而是可以自由且自主的尋找與課堂教學相關的資料，并在此基礎上發揮自己的聯想和想象，學生通過網絡可以更深入地認識世界
小學教育教學調研報告范文5
語文 閱讀教學是語文教學的一個很重要的方面，是培養學生語文素養的重要手段。加強語文閱讀教學，是當前語文教學大綱和新課程標準的要求，也是現實的需要與學生學習的需要。而當今在農村小學，語文閱讀教學如何開展？其效果怎樣呢？為此，我在平安縣平安鎮東村小學進行了實習教學，并進行了調查研究：
一、閱讀教學的現狀
（一）閱讀教學的意義
《語文課程標準》指出：“培養學生具有獨立閱讀能力，注重情感體驗，有較豐富的積累，形成良好的語感，學會運用多種閱讀方法。能初步理解、鑒賞文學作品，受到高尚情操與趣味的熏陶，發展個性，豐富自己的精神世界。培養廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡少做題，多讀書，小學六年課外閱讀總量不少于145萬字?！?/p>
所以，閱讀教學對于培養學生的閱讀能力是十分重要的，我們必須認真研究閱讀教學，并搞好閱讀教學。
（二）閱讀教學的現狀
農村小學語文閱讀教學普遍沒有很好地開展起來，這對培養學生的閱讀能力將造成很大的影響，在閱讀教學的認識方面也存在著一些誤區。認為閱讀教學沒什么好的方法，帶領和要求學生讀書就是了，學生喜歡讀什么就讀什么，喜歡怎么讀就怎么讀。實際上，在讀的方法和讀的內容的選擇上，教師還是大有可為的，應對學生進行認真的指導，不然學生亂“吃”一通吃壞了肚子那就麻煩了。
我對平安縣平安鎮東村小學三至六年的學生在閱讀習慣、閱讀興趣、閱讀材料、閱讀量等方面進行了大量的調查，掌握了一些數據，也發現了一些問題。
第一，閱讀興趣不高。多數同學不喜歡看課外書，即使看的同學也相當馬虎，做摘記的同學很少。另外，從同學們的閱讀時間上反映出，同學們平時上課期間的閱讀較少。說明同學們學習負擔過重，這也應該是同學們不很喜歡的原因之一。再次，同學們交流也很少，作用不大。
第二，閱讀對象單一。學生大多喜歡故事書，對其它的書涉獵很少，如文學書籍、科技書記和生活書籍等。雖然，這不能說不好，但我想我們教師，又特別是語文教師應積極的引導，把更有利于學生成長的書籍推薦給學生，讓他們在健康書籍的海洋里健康成長。
據了解，小學生大多對中外經典文學作品都不熟悉，文學積累薄弱，他們對文學作品故事的了解，大多都是從電視劇中得知的，如，中國的四大古典名著《西游記》、《紅樓夢》、《水滸傳》、《三國演義》等。
第三，閱讀數量不夠。從該校的情況來看，進行了課外閱讀的僅有10%左右。就其原因有二：一是學生沒有很感興趣的課外書，這與本地區的經濟環境，語文教師重視程度有很大關系。二是和現在的考試制度關系密切，個別教師一味追求考試成績，這也直接的剝奪了學生的閱讀時間，挫傷了學生的閱讀興趣，這應該引起我們的高度重視，讓學生在書的海洋中健康成長。
第四，閱讀環境較差。學校與家庭，教師和家長共同構成了學生的閱讀環境。家長文化素養高，愛看書讀報，對學生能起到積極而良好的影響。所以，農村小學生課外閱讀的好壞與家庭環境和家長的文化素養很有關系。在家庭環境中，家庭文化氛圍濃，書籍報刊豐富，那么學生有書可讀，其課外閱讀狀況就好，反之，則無書報可看，課外閱讀只是紙上談兵。另外學生家長有一定的文化修養，愛讀書看報，對孩子起到了潛移默化的作用，其影響力是很大的，反之，學生家長文化素養低，愛好庸俗，不讀書不看報，沉醉與打牌酗酒，對孩子的影響也是不可低估的。
二、閱讀教學的策略及措施
小學教育教學調研報告范文6
一是切實加強對家庭教育工作的領導。市婦聯作為家庭教育工作牽頭單位，每年召開一次家庭教育工作會議，對全市家庭教育工作進行總結部署；每年召開一次家庭教育講師團會議，對家庭教育工作存在的問題進行分析梳理；每年開展各類家庭教育道德實踐活動，今年，我們開展了一場以智慧應對逆反為主題的家庭教育知識專題講座、“關注女童安全保護兒童權益
創建平安家庭”為主題的兒童安全知識進校園活動等，對家庭教育知識進行宣傳和普及。
二是家教工作者合力推動。根據家庭教育工作需要，我們整合資源，發揮三支家教工作者隊伍作用。一是發揮市級家庭教育講師團作用。吸收了社會各界人士組成家教講師團，廣大講師團成員根據自身特長，制作課件，在全市開展舉辦講座，成為我市家庭教育工作的中堅力量。二是各學校都把辦好家長學校納入學校的整體計劃，作為一件大事來抓，由校長或分管副校長擔任家長學校的校長，學校領導與德育處主任、年級組長、班主任、任課教師一起，采用集中宣講與個案輔導相結合的方法，共同研究推動學校的家教工作。三是發揮家教志愿者作用。在農村、社區，通過組織德高望重的“五老”人員、婦女干部、優秀家長擔任家教志愿者的方式，為廣大家長提供咨詢指導服務。部分老同志年屆七旬，熱心公益，無私奉獻，令人敬佩。
一是發揮家長學校主陣地作用。我們在原有家長學校創辦的基礎上，進一步擴大了我縣家庭教育陣地網絡，盡量使家教知識輻射到每個年齡段的的學生家長。截至目前我市中小學家長學校數135所，幼兒園家長學校數23所，中等職業學校家長學校數1所，機關家長學校數1所，企事業單位家長數1所，孕婦學校數1所，新婚夫婦學校數數1所，人口學校數280所，各家長學校都制定了詳細的授課計劃，健全了相應的管理制度，確保家庭教育工作常態化、制度化。并通過舉辦家庭教育報告會、專題講座、巡回大講堂、家長會、家長開放日、家長委員會活動等形式，開展品德教育、感恩教育、文明禮儀、法制宣傳等教育。
二是發揮時間節點的作用。在節假日來臨之際，各家長學校通過向家長發放《致家長的一封公開信》、《告家長書》，與學生簽訂《假期安全文明承諾書》，發送假期安全短信，加強對孩子的學習、安全和社會實踐教育，提醒家長要盡好監管責任，讓孩子過一個平安、快樂、有意義的假期；我們還利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等節慶，開展主題活動；在母親節、父親節、老人節、
教師節等節日，開展感恩教育活動。同時，我們還將家庭教育工作與學習型家庭、平安家庭、綠色家庭、和諧家庭等各類特色家庭創建相結合，讓廣大兒童在潛移默化中增進思想道德修養，做一個品行端正的人。一是實施貧困家庭關愛行動。今年春節期間我們與慈善協會聯合對市15戶貧困家庭發放慰問品及慰問金，活動共計捐助慰問金3000余元，捐物100余件。在每年的六一期間，由市婦聯領導班子帶頭，市婦兒工委各成員單位、企業、社會愛心人士紛紛開展慰問活動，各鎮辦也根據各地實際開展慰問活動，送錢送物送溫暖，讓困難兒童感受到社會各界的關愛。我們還開展了“家政、月嫂培訓班”，許多婦女通過培訓已經拿到了上崗證書，解決了她們在生活上的困難。我市自實施“春蕾計劃”以來，累計捐助資金十萬余元，救助貧困女童350余人。其中，有90多名貧困女童已完成九年義務教育。
二是實施留守流動兒童關愛活動。2月下旬，我們與市教育局聯合在全市開展了以“關注女童安全 保護兒童權益 創建平安家庭”為主題的兒童安全知識進校園活動。此次活動，我們以留守流動兒童集中的龍門鎮西塬小學、新城辦第五小學為重點集中開展安全知識宣傳互動活動。此次活動共發放宣傳冊400余本，活動的開展增強了家長們對兒童安全知識普及的重要性、緊迫性以及科學性的認識。
在肯定成績的同時，我們也深刻地認識到，我市家庭教育工作仍存在一定的薄弱環節：
一是對家庭教育工作者的培訓指導不夠。近年來，雖然省上經常會有家庭教育講師的培訓，也定期召開講師團成員會議，分析研究存在問題。但是，隨著新時期家庭教育工作的新變化、兒童身心發展的新特點以及家長對家庭教育的新需求，如何使我們的家庭教育工作更能貼近家長和兒童的需求，成了新時期家庭教育工作亟需思考的問題。但我市家教工作者也有部分是兼職，對家教工作參與熱情應該說也高，在本校本地講課還是可以的，但要成為專家還有一定距離，我們希望能多培養幾個專家型的，哪里有需要就可以到哪里去宣講。希望省婦聯能創造機會和條件，組織各地專家進行培訓交流。
二是家庭教育工作發展仍不平衡。由于城鄉家庭教育觀念、信息資源等存在一定的差異，城鄉家庭教育發展仍不平衡。在城鎮，各種教育資源相對集中，為家庭教育工作的開展提供了良好的條件，且家長對家教工作普遍較重視，家庭教育知識普及率較高；在農村，特別是較為偏遠的貧困山區，由于生活條件、隔代帶養、親戚寄養以及家長自身素質的影響，家教知識的宣傳普及仍是薄弱環節。此外，各年齡段家教工作開展也不平衡，小學、幼兒園家長學校開展活動多，中學家長學校開展活動較少，需進一步加強。
三是家庭教育工作的針對性有待加強。一些家長缺乏正確的教育觀念和方法，對孩子重智輕德、重知輕能現象較重，對子女過分溺愛和過分期望現象較重，一些家長還忽視自身品行的修養，不注意自己的言行，對孩子的成長帶來了負面影響等，家庭教育的盲目性、隨意性比較大。此外，外來流動人口家庭、單親家庭、隔代撫養等特殊情況家庭的子女需要我們給予更多的關注和關懷，有針對性地開展家庭教育工作和關愛幫扶工作。
四是假期兒童安全問題仍需進一步關注。近年來，每年寒暑假時，兒童墜樓、墜陽臺、溺水事件頻頻發生，事件大部分都是家長缺少對孩子的安全知識的教育，特別在城區，孩子一個人留守在家的現象也較為普遍，兒童的安全問題不容忽視。
目前我市家長學校辦學體制不完善，家長學校都是校中校，設在學校和幼兒園內，由學校、幼兒園負責管理，管理不正規，家庭教育水平較低。但存在的問題主要體現在以下幾個方面：
一是由于目前家長學校校中校的辦學模式有自身的弊端。這樣的體制，就是在平時召開家長會，老師把學生的情況告訴家長，學校、幼兒園偶爾搞一次講座，家長也不一定參加，學校、幼兒園對家長也無可奈何，且家長的受教育面也不廣，比如：幼兒園的家長學校面對幼兒的家長，小學的家長面對小學的家長，中學的家長面對的是中學的家長，雖然有針對性，但也有缺失，如準爸爸、準媽媽、0—3歲小孩的父母，爺爺、奶奶等。
二是家庭教育責任觀念仍然落后。部分家長認為把孩子送進了學校，教育孩子就屬于學校的事了，培養和教育好孩子是學校的應盡之責。近些年，很多家長忙于生計，將孩子交到學校之后就不聞不問了。特別是到了高年級，有些家長從來不到學?；蛳蚶蠋熈私庾优谛W習情況，連家長會也不來參加，甚至不知道自己的孩子在哪個班級，老師是誰，對孩子學習情況就更不清楚了。家長不關心在校子女的表現，有些家長還習慣替子女說話，庇護孩子的缺點和錯誤。部分家長與學校缺乏配合和協調，致使學校教育成效減弱。
三是家庭缺失家教知識不足。從我市學生家庭結構變化看，家庭結構日趨小型化、多元化，獨生子女家庭成為家庭的主流格局，還出現了較多的流動家庭、空巢家庭、單親家庭、重組家庭等多種類型的家庭，家庭的缺失給家庭教育帶來了困惑?！巴映升?、盼女成鳳”的良好夙愿仍舊是每一名學生家長的共同心聲，當家長發現孩子做錯事情，學習成績不理想時會嚴肅批評教育，但總感現在的孩子不服管、不聽話，所掌握的家教知識不足，遠遠滿足不了目前家庭教育的需要。
一是加強培訓，提升家教工作者水平。要進一步加大對家庭教育工作者的培訓力度，讓教育者先受教育，及時進行知識更新、理念更新、方法更新。建議省婦聯成立家庭教育培訓指導中心，能定期組織培訓、進行交流，提高廣大家庭教育工作者的能力水平。我們市里也要及時跟進，運用各種形式，層層抓好培訓，提高家庭教育工作者的業務能力、指導水平和服務質量。
