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[摘要]提高教育質量是優化區域勞動力水平，增強區域綜合競爭力的重要手段。農村小學教育作為改善農村居民知識文化水平的基礎環節，其改革在近幾年取得了顯著的成果，但在取得成果的同時也伴隨著不少的問題。以溫州市永嘉縣鶴盛鎮地區小學教育改革情況為例，對其改革進程中存在的問題以及制約因素進行探討，分析其改革現狀，并結合學本教育的教學理念，為該農村地區的小學教育提出相應的建議，以期能解決問題，推動其發展進程。
[關鍵詞]學本教育；農村教育改革；撤點并校
報告在其“改善民生水平，提高社會保障”一點中提到：建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。伴隨著我國教育事業的不斷發展，農村小學的教育情況獲得了很大改善，但其教育水平相對于城鎮小學，尤其是經濟特區的地方小學來說，仍顯得十分落后，其改革中的師資力量、硬件設施等方面都還存在著很大的提升空間。而學本教育（Student-oriented）則是在現代化教育教學的前提下，以提高學生學習幸福度、實現學生綜合全面發展為目標，將學生做為教育主體實行優質教育的一種教育方法及教育理念。結合學本教育為農村小學教育改革提出建議，能長期持久地提高農村居民文化素質水平，進而實現提高農村地區生產力水平的目的。
1農村小學教育改革面臨的困境
筆者通過對溫州市永嘉縣鶴盛鎮地區小學的調研了解到，由于政府對農村教育改革重視程度的不斷提高，扶持力度也在不斷加大，該農村地區小學主要采取撤點并校的方式，整合地區內的教學資源，改善該地區內的小學教育情況，但因為各種原因，其改革中存在著不少問題。
1.1教學硬條件較差
教學硬條件是指在教學的進程中所必須具有的物質條件，主要包括學校環境、教學設備等。盡管撤點并校后鶴盛鎮地區小學的教育資源得到整合，但是其教學硬條件水平仍舊較差，并在撤點并校后出現了新的問題。主要表現在以下兩個方面：一方面，農村線狀基礎設施不夠完善，具體表現為交通不便捷，學生上學耗時長，路費貴。以其中的梅坦村為例，該村地理位置較為偏僻，與鎮中心距離較遠，撤點并校后，學生從村子到鎮上小學的路途遙遠，且大多為山路。同時，由于鶴盛鎮的交通路線規劃較差，也沒有固定行程安排的公交車，其主要交通方式仍是不定時的農村巴士，學生需要提前一小時在村口等待農村巴士，再經過30分鐘左右的車程才能抵達鎮上的小學。而每日十元左右的往返路費，也在一定程度上加重了農村家庭的經濟負擔。另一方面，硬件教學設備條件較差。在訪問鶴盛鎮中心小學的過程中，筆者發現教室內的多媒體幕布小、投影儀老舊，這便導致了課件在投放時畫面模糊不清，教室后排學生上課尤其吃力。而學校雖然達到《九年制義務教育普通學校建設標準》中學校必須配備校園計算機網絡系統的標準，但其配備的計算機存在數量少、款式舊的問題，上課時經常出現多人共用一臺計算機的情況。
1.2教師隊伍建設不足
教師在農村教育改革和發展中起著不可忽視的作用，有學者認為，撤點并校雖是一項以“學校布局調整”為主的策略，但學校作為一個系統，囊括所有教育資源的配置，學校布局的變化勢必會引發包括學校師資在內的一系列反應。而鶴盛鎮地區實行撤點并校之后，教師方面便出現了以下問題：首先，現有教師仍采取傳統的教學模式。例如鶴盛鎮中心小學現有24名教師，其年齡大多在40～50歲之間，而這些年齡偏大的教師大多只為了完成學校量化的績效考核，在教學過程中，依舊沿用課堂分小組競爭的方式來調動學生在課堂上的積極性，而沒有考慮過采用新的學本教育的教學模式，培養學生的學習主動性。其次，青年教師的粘性較小。該小學也重視培養教師隊伍中的新生力量，招收過創新思維活躍的青年教師，而青年教師也在教學中取得了不錯的成績，但在面對更好的崗位和發展機會時，青年教師便不再在學校任教，其粘性較小，這便造成了高質量教師的流失。最后，學校與教師之間存在矛盾。原因是在實行“撤點并校”之時未對部分教師進行正確的職位引導，導致一些原先在村級小學職務較高的教師，在并校后僅僅擔任普通教師的情況，這便引起了該類教師與學校之間的矛盾，降低了其教學積極性。
1.3農村家庭教育缺失
有效的家庭教育缺失，也是鶴盛鎮地區農村小學改革中的問題之一。農村家庭因為家長文化水平不高、家長外出務工、家長與學校溝通不足等原因，并不能給學生很好的家庭教育。農村家庭教育缺失具體表現為：一是家長文化水平不高，家庭教育觀念落后。隨著農業現代化水平的提高，農村家庭的農業勞作不像以往那么繁重，但是由于農村家長的文化水平普遍較低、缺乏家庭教育的觀念，他們通常會認為教育是學校的任務，學生便缺少了優質的家庭教育，而這種問題在距鎮中心越偏遠的農村越為突出。二是家長外出務工，家庭教育缺失。以鶴盛鎮中心小學為例，目前該校有500多名學生，其中有200余名留守兒童，這些兒童的父母大多采取“托管”的方式統一將孩子交給學校和老師監管。而在采訪中有教師反映，雖然父母盡量在物質上滿足這類學生的需求，但這類學生很容易出現自卑心理。三是“家—校”溝通不暢，雙方有效互動較少。由于部分學生的家庭并不位于鎮中心，而是在鎮轄區內的各個農村，家長從家中到學校路途較遠，出行不便。此外也存在部分家長外出務工，參加家長會的多為學生祖父母的情況，該小學定期召開的家長會并不能很好地發揮其家校溝通的渠道作用。學校無法有效地將學生在校情況反映給家長，這對實現有效的家庭教育造成了更大的阻礙。
2對農村小學教育改革的建議
鶴盛鎮地區小學教育情況取得了較好改善，但其中存在的細節問題仍需重視并及時加以解決，避免出現城鄉小學教育水平差距持續擴大的情況。對此，筆者根據上述問題，結合學本教育提出了以下可行性較高的建議：
2.1改善硬件條件，更新現代化教學設備
在農村小學教育改革中，應當重視學生上學的硬件條件，減少學生在接受義務教育時產生的額外負擔，通過完善小學現代化教學設備，實現學本教育中現代化教育教學的前提。相應措施包括：一是采用設立校車接送學生的方式。由于完善學生上學的公交路線涉及到道路修建、城鎮規劃等多方面因素，較難快速有效地實現，所以學校可以采用設立校車的方式，在距離鎮中心小學較遠的梅坦村、西源村等村村口安排校車，定時定點地接送學生上下學，在保證學生安全的前提下為其提供便捷，同時減少其家庭因孩子上學路費而造成額外的經濟負擔，以此避免學生出現對上學的排斥心理。二是加強設備更新，補充計算機網絡系統。對此，學校應當加大教學資金的投入，一方面對教學多媒體進行及時的更新和維護，用亮度、對比度、分辨率高的新式投影儀，來取代原先投影效果差的老舊設備，以此避免學生上課看不清課件，課堂接受率低的情況；另一方面，可以與計算機銷售公司實行長期合作，通過招標的形式，將學校的計算機配備供應、系統軟件更新、后期維護維修等一系列業務交由一家公司，既能在一定程度上節省購置成本，又能有效解決學校計算機配備數量不足、設備落后的問題。
2.2打造教師團隊，引入創新型教育人才
教師隊伍建設是農村小學教育改革和發展的關鍵環節，打造以提高學生學習幸福度、實現學生綜合全面發展為目標的教師團隊，能推進小學的創新型教育，從而達到提高小學教育水平的目的。打造優質教師團隊的措施：一是加強現有教師的繼續教育。工作年份久的教師具有教學經驗豐富的優勢，應當在此基礎上，繼續提高其教學水平，對此，學?？梢苑e極鼓勵該類教師參加“創新課堂”之類的培訓或講座，以繼續教育的方式改變任教時間長的教師以往的老舊教學模式，提高其創新型教育水平，使其探索農村小學教育的新模式。二是為青年教師提供福利和發展機會。青年教師相對于從事教育時間長的老教師來說，有著更詳細的職業生涯規劃和更明確的發展目標，所以更偏向在城市地區學校工作。農村小學要想吸引并留住青年教師，可以采取為其提供與之教學業績相匹配的福利補貼和晉升機會，避免優質青年教師全部涌向城市地區小學。三是處理好教師與學校之間的關系。盡管“撤點并校”工作已經完成，教師職位都已安排妥當，較難實現崗位的再調整，但學?？梢愿鶕晗蓿瑢氖逻^村級小學較高職位的教師劃分成不同的層次，對不同層次的教師進行相應的福利補貼，提高該類教師對學校的滿意程度。
2.3以學生為中心，加強家庭教育重視程度
在進行新農村小學教育改革的進程中，家庭教育觀念應當受到重視和加強。將學生做為教育的主體，實現家庭教育與學校教育有機結合，逐漸建立家校雙方相互溝通合作、共同發揮作用的“家—校”教育新格局。筆者認為，加強家庭教育可以做到以下幾點：一是培養父母言傳身教意識。根據對鶴盛鎮部分偏遠村子的走訪，筆者發現，大多兒童在接受九年制義務教育之前并沒有接受“學前班”教育的機會，家庭環境則成為影響6歲以下兒童的主要因素，對此，學校方面可以通過舉辦“家庭教育座談會”，在座談會上向家長們介紹家庭教育的重要性，并列舉成功的家庭教育例子，方便文化水平較低的家長進行理解和學習。二是建立留守兒童“互助小組”。通過設立“互助小組”，讓樂觀向上的兒童帶動和影響有自卑心理的兒童，同時教師也參與指導和看護，最終幫其建立起自主向上的學習觀念、誠實善良的道德觀念、友善互助的人際觀念、積極進取的人生觀念。三是通過“群聊”溝通的方式加強“家—校”聯系。通過微信等聊天軟件建立家長群，是城市小學教師采取的增進與家長交流互動的主要方式。對此，政府方面可以通過經濟補貼，學校教師方面可以對文化水平較低的家長進行簡單的智能手機操作指導，共同推動“微信群聊”溝通方式在農村小學教育中的建立。
[參考文獻]
[1].決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報，2017-10-28（001）.
[2]趙智興.撤點并校后山區農村小學教育資源配置困境研究[D].南充：西華師范大學，2017.
作者:陳娟 谷芝杰 單位:浙江海洋大學
