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財務制度固定資產核算范文1
【關鍵詞】 新《醫院財務制度》;固定資產;核算和管理建議
一、醫院固定資產核算現狀及主要問題
1、固定資產標準太低:“一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產都作為事業單位的固定資產。單位價值雖未達到規定標準,但是使用時間在一年以上的大批同類物資,也應作為固定資產進行核算管理”。這是根據當時的經濟水平和物價水平制定的,目前來看已明顯偏低。但在國家未出臺新標準前,必須按照此標準認定,造成了單位大量的辦公桌椅等簡易設備被列入固定資產管理范圍,從而導致單位固定資產核算范圍過大,增加了固定資產數據統計的不準確性。
2、固定資產購置支出作為收益性支出:醫院在購置固定資產時在當期一次性列支,而固定資產在以后的使用期間期經濟收益才逐漸實現,這樣支出與收益不符合配比原則,更不能真實反映當期的經營成果。特別是在醫院在擴張期時由于大量購置大型設備而導致當期經營巨虧,同時也不利于上級主管部門對醫院管理效果的考核。
3、在固定資產使用期間,以計提修購基金代替計提折舊,修購基金是按收入的一定比例計提,不能如實反映固定資產的損耗程度。一方面造成資產負債表在任何時點固定資產從購置到報廢賬面價值一直不變,造成資產負債表在任何時點只反映固定資產和固定基金的原始價值,虛增了在其報廢之前各個會計期間的資產和凈資產總量;另一方面也會造成固定資產使用期間成本低估,結余虛增,最終會導致收支表提供的結余信息失真。
4、固定資產報廢無法正確反映,老制度規定:“固定資產因出售、報廢或毀損等原因減少時,直接沖減‘固定資產’和‘固定基金’科目,取得的價款、變價收入和清理費用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購基金’”。 這樣處理不能綜合反映固定資產清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。
二、新制度要求下固定資產核算的主要亮點
1、固定資產標準提高:新《醫院會計制度》將固定資產的單位價值提高至1000元(其中:專業設備單位價值在1500元及以上)。將固定資產的單位價值標準適當提高,使其在新的經濟與物價水平下更符合固定資產的經濟含義,符合實質重于形式的會計基本原則。
2、固定資產購置資本化:醫院購置固定資產時借記“固定資產”,貸記“銀行存款”,其支出予以資本化,這就在會計信息上避免了醫院購建大型設備當期的虧損、引導醫院近期行為與遠期效益的平衡,促進了醫院設備的更新換代,可以為群眾更好的服務。
3、廢止計提修購基金制度,計提固定資產折舊:醫院原則上應當根據固定資產性質,在預計使用年限內,采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產折舊不考慮殘值。當月增加的固定資產,當月不提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產,當月仍計提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續使用的固定資產,不再計提折舊。這樣更符合權責發生在和配比原則。
4、建立了“固定資產清理”科目,加強了固定資產處置環節的核算和監督:本科目核算醫院因出售、報廢、毀損等原因轉入清理的固定資產凈值及清理過程中的清理費用和清理收入等。本科目期末如有借方余額,反映尚未清理完畢的固定資產凈損失;如有貸方余額,反映醫院尚未清理完畢的固定資產清理凈收益。待固定資產清理完畢后“固定資產清理”科目余額結轉入“其他業務收入”或“其他業務支出”。如此核算后,就能清楚反映固產清理的凈收益或凈損失,以便醫院更好地對固產出售、報廢、毀損進行管理和控制,增強了固產處置的管理意識,防止國有資產的流失。
5、增設“在建工程”科目,基建會計并入醫院統一會計賬簿,更能完整反映醫院資產:本科目核算為建造、改建、擴建及修繕固定資產以及安裝設備而進行的各項建筑、安裝工程所發生的實際成本。本科目期末借方余額反映醫院尚未完工的在建工程發生的實際成本。待工程交付使用時(不論是否已辦理竣工決算)結轉入“固定資產”科目。如此核算后,醫院可以按在建工程的預算進行明細成本的控制,最重要的是將基建會計并入醫院統一帳套核算,更能完整反映資產總額,更有利于醫院會計的全盤核算和監督。
三、固定資產管理建議
新的《醫院會計制度》和《醫院財務制度》是在醫改的大背景下修改和頒布的,2011年7月1日在全國醫改試點城市的醫院執行,于2012年1月1日在全國范圍執行。新制度科學的設計,我們要以此為契機,醫院的財務、資產管理部門應按新制度和《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部2006年36號令)、《陜西省行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》(陜財辦資2008年29號)以及有關國有資產管理的規定核算管理好醫院最重要的資產——固定資產。
1、對固定資產進行全面盤點,徹底清理
按照新舊制度銜接的要求,由于固定資產價值標準提高,原賬中作為固定資產核算的實物資產,將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。轉賬時,應當根據重新確定的固定資產目錄,結合固定資產的清理狀態,對原賬中“固定資產”科目的余額進行分析:對于達不到新制度中固定資產確認標準的,應當將相應余額轉入新賬中“庫存物資”科目;對于已領用出庫的,還應同時將其成本一次性攤銷,同時做好相關實物資產的登記管理工作,在新賬中,借記“事業基金”科目,貸記“庫存物資”科目。
2、完善”三賬一卡”制度,建立固定資產的會計監督體系
醫院財務部門建立“固定資產”總賬和一級明細賬(分為四類:房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產),資產管理部門負責二級明細賬,使用部門建立固定資產卡片賬。每年至少對固定資產進行一次全面盤點,努力做到賬賬、賬實相符。
3、對固定資產直線折舊,加強使用過程中的管理
按照新制度規定,醫院應當對除圖書外的固定資產計提折舊。醫院應當按照新制度對執行新制度前形成的固定資產(新舊轉賬時轉入“固定資產清理”、“庫存物資”科目的固定資產以及圖書除外)計提折舊,并將計提的折舊沖減待沖基金和事業基金。在新賬中,按照應計提的折舊金額中應沖減待沖基金的部分,借記“待沖基金”科目,按照應計提的折舊金額中的剩余部分,借記“事業基金”科目,按照應計提的折舊金額,貸記“累計折舊”科目。
4、健全和完善固定資產報廢制度
明確事業單位各類固定資產使用報廢年限;規范固定資產報廢申報程序和手續;定期清查盤點固定資產,針對盤盈、盤虧,出售、報廢和毀損等具體情況,通過“固定資產清理”和“待處理財產損益”賬戶,核算反映固定資產價值增加或減少以及清理后凈損益的情況,并認真追究固定資產流失責任。
5、引入電子信息化對資產購置、使用、折舊、處置進行管理
為了及時管理和掌握固定資產的流動,合理調配資源,必須建立起科學有效的網絡管理系統。一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況,避免重復購置;另一方面可以合理組織和調配閑置的資產,促進閑置資產的再利用,避免浪費。計算機網絡化建設是實現醫院科學化管理的必然趨勢,是有效發揮現代醫院管理會計職能的物質基礎。
【參考文獻】
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[3] 財政部.財會[2011]5號.新舊醫院會計制度銜接問題的處理規定.
財務制度固定資產核算范文2
關鍵詞:醫院;固定資產;會計核算
我國醫院現行的固定資產會計核算的依據是十多年前財政部頒發的《醫院財務制度》和《醫院會計制度》,該制度的實施對規范我國醫院固定資產會計核算發揮了巨大的作用,但是隨著我國社會經濟的發展,它也逐漸不能適應醫院固定資產會計核算的需要,尤其是在2009年財政部頒發了新的《醫院會計制度》(征求意見稿)后,對現行醫院會計制度下固定資產會計核算中存在問題的討論日益激烈。
一、醫院固定資產會計核算概述
(一)醫院固定資產會計核算的含義
醫院固定資產會計核算是指會計人員以貨幣為主要計量單位,對固定資產的購置、使用和處置等進行確認、計量、記錄、報告的過程。醫院對固定資產進行會計核算,主要是為醫院管理決策提供真實、準確、可靠的會計信息,因此,醫院固定資產會計核算必須滿足真實性、合法性和一致性的要求。其中,真實性是指醫院必須根據固定資產購置、使用和處置時實際發生的經濟業務,取得可靠的會計憑據,進行準確的會計核算,以形成符合質量標準的會計信息;合法性是指醫院必須按照規定的會計處理方法對所發生的經濟業務進行會計核算,這些規定包括我國財政部頒發的《醫院會計制度》和《醫院財務制度》等等。一致性是指醫院對不同時期所發生的固定資產業務進行會計核算時,要在處理方法上保持一致,這樣才能保證固定資產會計指標在橫向上和縱向上都具有可比性,當然,這并不意味著醫院固定資產的會計處理方法必須自始至終一成不變,在客觀經濟環境發生變化、改善經營管理需要或會計技術發展需要時,醫院可以也允許改變其會計處理的方法的。醫院固定資產會計核算只有滿足以上三個基本要求,才能為醫院管理決策提供真實、準確、可靠的會計信息。
(二)醫院固定資產會計核算的重要性
醫院固定資產主要包括房屋及建筑物、專業設備、一般設備、圖書和其他固定資產等,它在醫院的經營管理過程中發揮著重要的作用,是醫院開展各項醫療、科研和教學工作的物質基礎,也是反映一個醫院綜合實力和醫療技術水平高低的重要標準,是促進醫療衛生事業發展和保障人民身體健康的重要條件。而且,隨著我國醫院的快速發展,醫院的高價值醫療設備日益增多,固定資產價值不斷增長,在醫院的總資產中占據著日益重要的地位。因此,醫院必須對固定資產進行有效的管理,提高固定資產使用效率,發揮各項固定資產應有的效能。而建立良好的固定資產會計核算體制,是提高醫院固定資產管理水平的重要保證,只有在對固定資產進行準確無誤的會計核算的基礎上,才能對固定資產進行有效的管理,否則醫院的固定資產管理就會陷入粗放的管理境地。如果由于固定資產的會計核算出現問題導致固定資產管理不善的話,那就會對醫院政策經營產生很大的負面影響。因此,醫院必須加強固定資產的會計核算工作,在此基礎上提高固定資產的管理水平,才能促進醫院健康發展,保證醫院取得良好的經濟效益和社會效益。
二、我國醫院固定資產會計核算中的問題
(一)醫院固定資產確認標準僵化
由于我國現行醫院會計制度和財務制度是在十多年前頒布的,根據當時的情況制定了醫院固定資產的確認標準,但是隨著我國經濟社會的快速發展,這些標準已經不太符合醫院固定資產的現狀和管理要求。首先,根據我國《醫院財務制度》規定,醫院固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在1年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。在最近十年來,隨著我國醫療衛生事業的快速發展,醫院的固定資產的確認標準已經不符合現在的狀況,尤其是我國醫療設備的價值已經大幅度提高,如果仍然按照原來的標準的話,給醫院固定資產核算造成了很大的不便。其次,《醫院財務制度》還規定:單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在1年以上的大批同類物資,應作為固定資產管理。該標準在“大批同類物質”的確認上比較含糊,各醫院在判斷“大批同類物質”問題上的標準可能不統一,有的醫院可能把數量十件以上稱為大批同類物資,而有的醫院則可能把數量二十件或者是其他標準以上稱為大批同類物資,這樣就導致不同醫院在固定資產核算標準上不統一,可能導致醫院在固定資產的會計核算中不能滿足一致性的要求。
(二)不能如實反映固定資產價值
根據我國現行醫院會計制度規定進行固定資產核算,便會存在不能如實反映其真實價值的問題,主要表現在以下兩個方面。一是醫院對固定資產不計提折舊,而是按固定資產原值計提“修購基金”,提取時只增加“專用基金――修購基金”,不沖減固定基金,直至固定資產處置清理前,賬面上固定基金和固定資產始終是原始價值保持不變。采取這種辦法提取修購基金時,醫院未設置“累計折舊”會計科目,不能反映固定資產凈值,會引起醫院固定資產虛增,難以真實反映固定資產實際價值耗損,因此,導致其會計核算失去了真實性,不能提供真實準確的會計信息。二是醫院對固定資產不計提資產減值準備,目前,固定資產是醫院的重要資產,但是醫院固定資產的價值也存在很大的不確定性,很多大型醫療設備、檢查檢驗等儀器都是高科技產品,價格非常昂貴且數量眾多。但是現階段醫療科學技術高速發展,產品更新換代的速度加快,一旦新的醫療設備問市取代原有設備的話,醫院的原有設備可能購進時間不長,但市場價格將會較大幅度下跌,原有設備預期的經濟效益大大降低。而現行的醫院會計制度并沒有對固定資產進行減值準備的核算,這樣就無法反映這部分已經發生的損失,造成高估資產價值,出現賬面價值與實物價值不符的情況,以致造成醫院固定資產會計信息不具備真實性,不能給醫院管理者提供客觀的固定資產評價依據。這兩個方面的原因都會導致醫院固定資產的賬面價值不能反映其真實價值。
(三)固定資產處置核算不科學
固定資產都有一定的使用期限,醫院的固定資產在使用過程中必定會出現報廢、毀損等狀況,因此醫院固定資產的處置的會計核算是一個關鍵的環節。但是,在現行的醫院會計制度下,醫院固定資產處置的會計核算并不科學。對于醫院固定資產的處置,在醫院發生固定資產減少的情況,如報廢、轉讓、捐贈、損毀等情況時,按照現行的醫院會計制度,要全部通過“專用基金――修購基金”科目進行會計核算,而沒有設置“固定資產清理”會計科目來對醫院固定資產的處置進行會計核算。例如,當醫院固定資產發生報廢時,所作的會計核算為按固定資產原值借記“固定基金”,貸記“固定資產”,發生的處置收入則借記“銀行存款”,貸記“專用基金一修購基金”。這就導致了醫院固定資產處置的會計核算不能真實地反映交易行為和交易結果,因為醫院專用基金科目是按基金類別設置明細賬,其會計核算根本沒法反映到底是何種固定資產取得的處置收入、保險賠償等所產生的損益。所以現行的醫院會計制度和財務制度規定的固定資產處置會計核算并不能恰當地對交易行為進行核算,有必要對固定資產的會計核算進行改進,以更真實地反映其處置情況。
三、改進醫院固定資產會計核算的對策
(一)修訂醫院固定資產確認標準
針對目前我國醫院固定資產確認標準僵化的問題,應該修訂醫院固定資產的確認標準,使之符合我國醫院固定資產管理的現狀和要求。首先,提高醫院固定資產的確認標準,由于現行的固定資產的確認標準太低,給醫院固定資產的會計核算帶來了不便,所以相關部門要在廣泛調研的基礎上,制定符合廣大醫院實際的確認標準,這樣才能使醫院固定資產確認符合現實的狀況。并且在各醫院具體核算過程中,根據國家標準確定為固定資產之后,還可以根據具體情況制定符合本醫院的固定資產具體價值標準,將固定資產在國家確認標準的基礎上進行細化分類,以便于加強固定資產的會計核算工作。其次,現行《醫院財務制度》規定單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在1年以上的大批同類物資,應作為固定資產管理,但“大批同類物質”的確認標準上比較含糊,給醫院固定資產的會計核算帶來了一定的不便,也讓一些醫院有了操縱會計核算的空間。因此,可以考慮對“大批同類物質”進行更加明確和具體的限制,以規范醫院的固定資產的確認和會計核算。通過以上兩條措施修訂醫院固定資產確認標準,可以使它更加符合現在的實際狀況,提高醫院對固定資產會計核算的水平,使醫院固定資產會計信息更加具有真實性。
(二)增設“累計折舊”和“資產減值”科目
針對現行醫院固定資產核算不能如實反映其真實價值的問題,應該采取以下兩個措施改進固定資產的會計核算方法,以真實地反映其價值。一是增設“累計折舊”科目,避免醫院資產的虛增。醫院要根據不同固定資產的使用情況,制定合理的折舊計提方法。計提折舊時的具體會計核算為:借記有關支出科目,貸記“累計折舊”科目,同時登記固定資產明細賬和總賬,并在醫院財務報表中分別列示固定資產原值、累計折舊和固定資產凈值,使醫院資產負債表反映實際總資產及凈資產,這樣可以避免醫院資產和凈資產的虛增,真實反映醫院固定資產的使用情況和實際價值。二是增設“固定資產減值準備”科目,財務部門要會同其他相關部門定期對固定資產進行全面核查,合理預計醫院固定資產可能發生的損失,尤其是對于醫院的大型醫療設備更應該加強檢查。當出現固定資產的可收回金額小于賬面價值時,應對該固定資產計提相應的減值準備,并通過“固定資產減值準備”科目核算,借記“醫療支出”、“藥品支出”或“管理費用”,貸記“固定資產減值準備”,只有這樣才可以避免醫院固定資產價值虛增的情況,保證固定資產會計核算的真實性。
(三)增設“固定資產清理”科目
鑒于固定資產處置核算的重要性和現行醫院會計制度對固定資產處置會計核算中存在的不足,應該增設“固定資產清理”會計科目,完善醫院固定資產處置的會計核算。醫院固定資產在發生報廢、轉讓、捐贈、損毀等情況時,財務部門根據固定資產盤點表及總務和設備等部門的鑒定意見,通過“固定資產清理”科目,歸集核算固定資產處置過程中的收入和費用。具體過程如下,首先,應按清理固定資產的凈值,借記“固定資產清理”科目,按已提的折舊,借記“累計折舊”科目,按固定資產原價,貸記“固定資產”科目 ,需要注意的是,這里的固定資產清理金額反映的是固定資產的賬面凈值。發生的清理支出,借記“固定資產清理”,貸記“銀行存款”;收到的變賣收入,借記“銀行存款”,貸記“固定資產清理”。核算完畢后的固定資產清理余額為處置固定資產最終收益或者是損失,這應該根據主管部門的批復結轉支出。這樣,通過“固定資產清理”科目,醫院就可以完整準確地對固定資產處置進行會計核算,提高醫院固定資產處置會計核算的真實性。
參考文獻:
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[3]王莉.淺談醫院固定資產的會計核算。商業經濟,2009年10期。
財務制度固定資產核算范文3
關鍵詞:固定資產 全面清理 使用年限估計 會計調整
中圖分類號:F234 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)04-154-02
由于新舊《醫院會計制度》在“固定資產”科目的定義、標準和核算要求上發生了很大變化,在“固定資產”科目余額從舊制度向新制度進行過渡時,不能直接結轉,有必要進行固定資產全面清理,對未轉入清理的所有固定資產重新估計使用年限,根據固定資產購置資金來源對相關會計科目作出調整,才能準確反映“固定資產”、“固定資產清理”、“待沖基金”等科目余額,正確體現財務信息。
一、新舊《醫院會計制度》中固定資產核算的差別
1.固定資產標準上的差別。醫院固定資產單位價值起點由500元提高到為1000元,其中:專業設備單位價值起點由800元提高到為1500元。
2.固定資產核算上的差別。在資產類保留“固定資產”科目,增加“累計折舊”、“固定資產清理”科目;在凈資產類取消“固定基金”科目,增加“待沖基金”科目。
根據固定資產使用年限提取固定資產折舊,計入“累計折舊”科目。
因出售、報廢、毀損等原因已轉入清理的固定資產,在“固定資產清理”科目核算。
如使用財政補助、科教項目資金購入的固定資產,在“財政項目補助支出”、“科教項目支出”科目中列支,同時將購置金額在“待沖基金”科目反映。在提取固定資產折舊時,按份額沖減“待沖基金”科目。因出售、報廢、毀損等原因已轉入清理時,按照所處置固定資產的賬面價值,減去該固定資產對應的尚未沖減完畢的待沖基金余額后的金額,沖銷“待沖基金”科目。
二、新舊《醫院會計制度》中固定資產核算的銜接
1.全面清理固定資產。成立固定資產清理小組:由固定資產管理部門、財務部門、使用部門人員組成,分管領導督導。
確定清理時點:(1)時點數據要求。進行對賬,確保財務部門總賬與固定資產管理部門賬賬相符。(2)清理表格設定。符合固定資產確認標準的,按固定資產卡片要素,根據實際,分科設定固定資產清理的Excel表格,進行登記,注意標明財政補助、科教項目資金數;不符合固定資產確認標準的,按低值易耗品類別,分科設定低值易耗品清理的Excel表格,進行登記。(3)數據清理匯總。按固定資產分類級次,進行逐級匯總。
2.重新估計固定資產的使用年限。因為在以前的醫院會計中,固定資產是不計提折舊的,對于清理出的固定資產不能完全按照現有的使用年限確定折舊年限,有些設備在使用中已對關鍵部位進行了維修更換,使該項設備的使用年限和設備性能得到了提高。因此,很有必要重新核定固定資產使用年限,作為今后年度提取固定資產折舊的時限依據。
3.固定資產新舊賬務銜接。由于固定資產價值標準提高,原賬中作為固定資產核算的實物資產,將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。轉賬時,應當根據重新確定的固定資產目錄,結合固定資產清理狀態,對原賬中“固定資產”科目的余額進行分析,酌情處理,同時對“固定資產”和“固定基金”科目作調整,以保證數據調整同步性。
筆者認為通過以下六個步驟,可以完成固定資產核算新舊銜接的處理。(1)對于達不到新制度中固定資產確認標準的在庫設備,應當將相應余額轉入新賬中“庫存物資”科目。(2)對于已領用出庫的,應將其成本一次性攤銷,實物領用科室同時做好相關實物資產登記管理工作。(3)對于符合新制度中固定資產確認標準,因出售、報廢、毀損等原因已轉入清理但尚未從原賬核銷的,應當將相應余額連同相應的“固定基金”科目余額轉入新賬中“固定資產清理”科目。在執行新制度后發生的相關清理費用以及取得的清理收入等,通過新賬中“固定資產清理”科目核算。(4)對剔除以上(1)至(3)項后的固定資產,根據制度規定的固定資產使用年限,結合核定的固定資產使用年限,確定每項固定資產的原值、累計折舊、凈值。(5)對于使用財政補助、科教項目資金購置的在用固定資產,將凈值轉入“待沖基金”科目。(6)對于符合新制度中固定資產確認標準且未轉入清理權屬醫院自籌資金購置的,將余額轉入新賬中“固定資產”科目。
三、實例說明(以清理后數據為例)
某醫院于2011年12月31日組織人員對全院固定資產進行了清理,清理表匯總如下:
表中數據說明如下:
1.用自籌資金購置的固定資產中,尚未調撥到使用科室的價值在1000元以下在庫固定資產為20萬元。
2.用自籌資金購置的固定資產中,已調撥到臨床科室使用的價值在1000元以下固定資產為30萬元。
3.用自籌資金購置的固定資產中,已調撥到臨床科室使用的固定資產為50萬元,因技術落后被淘汰,已聯系買家。
4.用財政項目補助資金購置設備為X光放射機,原價100萬元,其中:財政項目補助資金80萬元,自籌資金20萬元,按規定設備使用年限為5年。該項設備在清理后經技術鑒定核定尚可使用年限為2年,前3年應計累計折舊60萬元,按資金比例分攤為48萬元和12萬元。
5.用科教項目資金購置設備為彩色B超機,原價50萬元,其中:科教項目資金20萬元,自籌資金30萬元,按規定設備使用年限為5年。該項設備在清理后經技術鑒定核定尚可使用年限為2年,前3年應計累計折舊30萬元,按資金比例分攤為12萬元和18萬元。
然后,根據以上清理情況,作調整會計分錄:
(1)調整在庫且價值低于標準的固定資產。
借:庫存物資―低值易耗品 20
貸:固定資產―專用設備 20
(2)調整在用且價值低于標準的固定資產。
借:庫存物資―低值易耗品 30
貸:固定資產―專用設備 30
同時根據實物領用科室的劃分類別,作調整會計分錄:
借:醫療支出―商品和服務支出―專用材料費―低值易耗品 30
貸:庫存物資―低值易耗品 30
(3)調整轉入清理的固定資產。
借:固定資產清理 50
貸:固定資產―專用設備 50
(4)調整用財政項目補助資金購置的固定資產。
借:固定基金 32
貸:待沖基金―待沖財政基金 32
(5)調整用科教項目資金購置的固定資產。
借:固定基金 8
貸:待沖基金―待沖科教項目基金 8
(6)根據累計折舊調整固定基金余額。
(7)根據固定基金余額調整事業基金。
(8)調整后科目匯總。
參考文獻:
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財務制度固定資產核算范文4
一、當前事業單位成本控制主要問題分析
在事業單位成本控制研究中,展開了一些實際性問題。在實踐研究中我們針對這些問題進行總結性分析,將其概括為以下四類。
(一)固定資產核算機制不完善
在當前的事業單位成本管理過程中,固定資產成本管理的開展占據著較為重要的位置。但是在實際的固定資產成本控制中,由于事業單位傳統財務工作中對于固定資產管理重要性意識的缺乏,造成了固定資產管理特別是固定資產核算機制不完善的問題。這一問題主要集中在以下幾個方面。一是固定資產信息核算難以有效進行。在固定資產核算過程中,固定資產的購置、折舊、損壞等信息內容,對于資產核算的開展起到了重要的作用。但是在單位的財務檢查中我們發現,部分單位在固定資產信息管理中存在資料遺失、信息與實物不符等實際問題,造成了固定資產管理難度提升。二是固定資產核算不完整問題。在事業單位固定資產管理過程中,其核算內容的不完整是影響成本核算管理開展的重要問題。如在部分事業單位中,沒有核算經營中的合理損耗,影響了固定資產成本核算質量。
(二)現金成本控制細節問題較多
在傳統的事業單位財務管理過程中,對于現金成本管理特別是現金成本管理中的細節化內容缺乏管理意識。這一問題的出現對于成本控制整體的開展產生了一定影響。首先是制度細節的缺失。在事業單位現金成本管理過程中,制度的制定與執行發揮著重要的管理作用。但是在實際工作中我們發現,當前的現金成本管理制度中缺乏細節化制度規定。這就使得我們在成本管理中缺乏制度支持,影響了成本控制的開展。其次是控制執行細節的忽視。在當前的單位現金成本控制中,財務人員忽視了制度執行中細節化問題,造成了控制質量的降低。如在實際的現金成本管理中,財務人員未按照制度程序進行現金審批,造成了現金成本控制難以有效完成,就屬于較為常見的細節化忽視問題。
(三)支出提升造成了成本控制難點加大
成本支出控制的開展是事業單位成本控制整體工作的重要內容,只有合理的控制了單位支出,其單位運行成本才能控制在預定的范圍內。但是在實際過程中我們發現,受到物價、人力成本等因素上升的影響,當前的單位支出有了很大提升,這種情況的出現對于單位成本控制的開展有著較為重要的影響。在實際的財務管理中,造成單位成本提升的主要原因包括了以下幾點。一是成本支出的提升。隨著社會總體物價水平、人力資源成本與行政管理成本的提升,使得事業單位的正常支出有了很大提升。特別是隨著在采購過程中,社會物價的上漲對于支出提升造成了極大的影響。二是管理技術發展造成了支出的提升。在實際的發展過程中我們發現,在單位新型管理技術應用與推廣過程中,單位的成本支出受到了嚴重影響。如在單位中推廣內部網絡建設、自動化辦公建設等工作的開展過程中,成本支出的提升是一個不可避免的問題。這種單位技術發展與成本控制工作的相互影響,是我們成本控制中遇到的主要問題。
(四)風險因素對控制過程造成極大影響
風險因素的管理是我們財務管理工作的重要內容。但是在傳統的事業單位財務管理中,受到事業體制財務管理理念影響,其風險因素管理工作沒有完全開展,進而對單位成本控制的開展造成了以下影響。一是風險成本失控問題的出現。在成本控制管理中,風險因素的出現最為重要的影響就是造成成本管理失控問題的出現。這主要是因為財務風險的出現,容易對單位現金支出、銀行存款、貸款等財務因素造成嚴重的影響,進而使單位的支出成本出現大幅度提升,造成成本支出的失控。二是影響了正常成本控制的開展。在單位應對風險因素過程中,需要調動企業財務資源開展應急性的財務管理工作。這些應急工作的開展,對于單位正常成本控制的開展有著重要影響。
二、事業單位成本控制措施探討
在事業單位的成本控制過程中,為了解決以上成本控制中存在的主要問題,我們采用了以下的控制措施開展控制工作,提高單位成本控制質量。
(一)結合財務制度實施,完善固定資產核算工作
在事業單位成本控制過程中,固定資產成本控制的開展是我們重要的控制工作。在這一工作的開展中,我們需要結合財務制度特別是固定資產制度實施,完善固定資產的核算工作。首先以新財務制度為基礎開展固定資產管理。在新財務制度中對于事業單位固定資產管理的開展,進行了嚴格的規定。如固定資產的購置、折舊以及后續支出的標準與賬面處理工作都有著明確的要求。所以利用新財務制度作為單位固定資產成本控制的基礎,具有很好的實際效果。二是建立單位內部的固定資產管理制度。在單位固定資產成本控制中,我們需要在事業單位整體財務制度的框架內,集合單位固定資產實際情況制定出符合單位實際情況的控制管理制度。如結合單位固定資產使用的特殊情況提高折舊率,使固定資產折舊成本符合實際的使用情況,就是很好的實踐方法。
(二)以細節化管理模式,加強現金成本控制監督
在單位現金成本控制過程中,利用細節化管理模式加強現金成本控制的監督質量,對單位成本控制質量的提升有著重要的促進作用。在實際的控制管理過程中,這種細節化管理的開展包括了以下內容。一是現金管理制度中的細節化處理。在新的事業單位財務管理制度要求下,我們對單位內部的現金管理制度進行細化處理,使之在細節部位(如工作細節、誤差細節等)可以更好地保證單位內現金控制管理質量的提高。二是以細節化視角監督現金控制過程。在現金控制監督過程中,我們需要以細節化的視角對現金控制管理過程進行監督管理。如在現金審批過程中,我們對現金申請、支付、審核等過程中的細節內容進行觀察,防止因細節問題造成現金管理失控對于現金成本控制的開展有著很好的促進作用。
(三)加強成本預算管理,合理規劃單位整體支出
事業單位財務管理過程中,成本預算管理的加強對于單位支出控制管理的開展有著重要的作用。所以在財務管理過程中加強成本預算管理,利用合理的規劃方式控制單位的整體支出,是非常有效的財務支出管理方法。在成本預算管理過程中,我們需要做好以下工作。一是合理的制定預算內容。為了避免預算管理脫離單位實際情況,我們需要在預算制定過程中積極配合單位全年發展計劃,結合單位財務狀況制定合理的財務預算,指導年度內的財務支出工作。這種預算的制定工作,可以為單位年度內的成本支出提供有效的支持。二是做好預算執行的控制管理。在事業單位預算控制管理過程中,預算執行的控制管理也發揮著不可替代的作用。如在物品采購過程中,財務人員應根據預算要求進行監控性的管理,將采購成本控制在預算范圍內。三是做好預算應急準備。為了避免遇到物價提升較快、突發問題造成大量現金支出,我們需要在預算制定中預留出應急準備金,避免造成單位資金失控問題出現。
(四)建立風險應對機制,降低風險因素對成本控制影響
財務制度固定資產核算范文5
【關鍵詞】高職院校固定資產;核算;折舊;資產減值;計提折舊
一、我國高職院校固定資產核算問題的現狀
(一)我國高職院校固定資產的特征
1、現行財務制度對高職院校固定資產及管理的界定。
修訂后的《事業單位財務規則》中第四十條定義:固定資產是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。第四十一條規定:事業單位應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點,保證賬實相符。
2、現行財務制度下高職院校固定資產管理的目標
國家財政部為了加強行政事業單位固定資產管理,2010年以來全面推出了一套以資產生命周期為管理基礎,以最大化利用資產資源為原則,結合資產卡片和條碼管理制度實現資產的實物管理,幫助行政事業單位提高資產管理質量和效率的資產管理信息系統。本系統可以有效的解決固定資產與賬目不符的情況。在資產管理理念上,軟件以固定資產管理為核心,在資產購入時即賦予每個固定資產唯一的“資產編碼”,從資產產生的源頭開始管理, 它適用于事業單位、社會團體、行政機關、軍隊及各管理部門等的固定資產管理、清查、登記、統計等工作。這也可以說是國家對高校固定資產管理的要求和定位。
(二)我國高職院校固定資產核算的模式
1、我國高職院校的非營利性,決定了固定資產原值核算的模式。高校是事業單位,經費來源主要是財政撥款,資金來源的無償性、費用支出的限定性、業績評價的模糊性和事業單位的非營利性決定了高職院校長期以來不強調經濟效益,單純強調它的服務性質和社會公益性質,所以一直以來高職院校的經營是不計成本、不計經濟效益的,固定資產不計折舊。高校會計制度中資產類“固定資產”科目和凈資產類“固定基金”科目是相對應的關系,記錄每所學校建校以來購置的固定資產(報廢及調出除外),兩個科目均是記錄原值,不核算資產價值變化。
2、高等教育的公益事業服務性,決定了固定資產原值核算的模式。我國高職院校基本都是財政全額撥款單位,購置固定資產的資金來源大多是財政撥款。無論是日常經費支出還是資本性支出都在經費支出中列支,一般不向外報送報表,只是每年向上級主管部門、財政部門報送年度預決算報表,主要反映財政撥款、收支以及預算執行情況。具體表現出收入多少,支出了多少,都用在哪些方面。
二、高職院校固定資產核算與企業固定資產核算的差異
(一)關于折舊的差異
折舊是固定資產獨有的反映其價值轉移的核算方式。提折舊的目的是是在稅務政策允許的前提下分期收回投資,而且是可以稅前扣除的。高職院校沒有營利的目的,其產出難以通過會計核算量化,并且也沒有所得稅上繳的義務,理所當然的,一直以來財務核算上不用計提折舊。行政事業單位會計核算由收付實現制改為權責發現制以來,關于行政事業單位固定資產資本化問題總是眾說紛紜。認為行政事業單位固定資產不計提折舊與會計核算原則不符,其實是與企業會計核算原則不符。而行政事業單位的固定資產一般是沒有機會去交易的,反映當期市場價值也就沒有意義。
(二)關于固定資產減值的差異
固定資產減值是指固定資產發生損壞、技術陳舊或者其他經濟原因,導致其可收回金額低于其賬面價值。如果固定資產的可收回金額低于其賬面價值,應當按可收回金額低于其賬面價值的差額計提減值準備,并計入當期損益。對沒有發生只是可能發生的資產損失作減值確認,是因為企業在經營活動中存在著各種風險和不確定因素,遵循謹慎性原則充分估計到各種風險和損失,不高估資產或收益,也不少計負債或費用,確保資產的真實。以上定義注重從企業的角度在理論上進行分析和實務的描述,對高校的固定資產核算沒有普遍的指導意義。提取資產減值意義的目的不外乎管理層和經營的需要,以及財務報告使用者和投資能更好的了解企業的真正市場價值,就這點來說,高校提取資產減值意義不大。
三、 我國高職院校固定資產計量指標折舊存在的必要性
財務公開制度是經費管理工作的重要方向。《高等學校信息公開辦法》第二條規定,高職院校在開展辦學活動和提供社會公共服務過程中產生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息,應當按照有關法律法規和本辦法的規定公開。公開內容的第九項:財務、資產與財務管理制度,學校經費來源、年度經費預算決算方案,財政性資金、受捐贈財產的使用與管理情況,儀器設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基建工程的招投標。
以上的信息公開內容僅是在現行《高等學校會計制度》的框架內陳述一些財務指標,隨著公眾對財政性資金――高校經費收支及社會效益知情權的要求,那么高校固定資產折舊這一指標勢必在財務報表中存在。
(一)現今高職院校的固定資產核算方法使實際價值與賬面價值偏離。
現行的《高等學校會計制度》對固定資產的核算,僅僅反映的是資產原值,沒有反映出固定資產在使用過程中的損耗,也就是資產的減值情況,因此說高職院校的財務報表不能真實地反映學校的實際資產價值。高校固定資產的使用價值在使用過程中,因正常使用和自然力的雙重作用,會導致固定資產發生有形和無形損耗,其性能和作用會不同程度的改變使使用價值降低或減少。不計提折舊只核算原值使固定資產實際價值與賬面價值嚴重偏離中,而導致會計信息失真,不能準確、全面、及時地反映資金變化形態。在這一點上,高校有必要同企業一樣,計提固定資產折舊,正確反映學校固定資產的新舊程度和現值。
(二)現今高職院校的固定資產核算方法,無法提高資產利用率。
高職院校的固定資產原值核算模式在一定程度上促使高校的資產利用率低下。不少高校有重購置而輕管理的情況,設備重復購置現象也屢見不鮮,最終造成資產閑置浪費現象,同時也造成了資金的嚴重浪費。以科研經費購置設備為例,由于科研設備普遍集中在課題組管理,一些重大項目的確需要高端設備甚至進口設備,若不再進行后續研究,設備往往處于閑置狀態,而其它的部門或院校不了解情況可能又為了研究或教學重置相同或相近的設備。為何企業閑置設備的現象少呢?關鍵在于學校沒有形成成本意識,資產管理方法不能促進教學、科研設備等資產的流動使用,無法避免設備的重復購置,降低了資產利用率。
(三)現今高職院校的固定資產核算方法,無法計算、衡量學生培養成本。
高??梢哉f是搞智力開發的,產出的成果是人才,它的經濟耗費是為開發智力、培育人才這個目的服務的,實質上,我們說高校和其它經濟部門一樣,也應該有經濟效益問題。在現行高等學校財務會計制度中除了固定資產的清理或報廢以外,固定資產的賬面價值入賬后一直保持不變。如果這些固定資產不計提折舊,不在培養成本中反映折舊費,那么所得到的培養成本數據就是不全面的。從權責發生制和配比的會計原則來看,對培養主體的固定資產計提折舊費用是很有必要的,只有對高校培育人才活動中的各項耗費、占用和成果進行記錄、計算、對比,力求用有限的經費培養更多更好的合格人才,這是我們可以追求的最佳經濟效益。
因此我們依據各項固定資產的經濟使用年限(耐用年限)提取折舊計入培養成本核算。
四、高職院校固定資產折舊計量的分析
(一)折舊范圍
財政部的下發的行政事業單位資產管理信息系統對固定資產分類細分為十一大類:土地、房屋構筑物、圖書文物及陳列品、交通運輸設備、儀器儀表及量具、通用設備、專用設備、電氣設備、電子產品及通信設備、文藝體育設備、家具用具及其他類。本文認為高職院校不能象企業那樣按件對固定資產的計提折舊,根據高校固定資產種類繁多的特點,按照資產的性質和消耗的方式,按資產大類合理的來預計使用年限計提折舊是十分必要的。同時也不是所有的固定資產都需要折舊。比如,根據固定資產核算中對文物文化資產的定義: 文物文化資產是指高等學校用于展覽等目的的歷史文物、藝術品以及其他具用文化或者歷史價值并作長期或者永久保存的典藏。這類固定資產與核算培養成本無關,因此文物文化資產不應計提折舊。
幾十年來由于我國的土地國有,都是由國家無償無限期的撥付使用,所以就是企業也從不提折舊。但隨著我國土地使用權的無形資產化,取得土地所支付的費用可能包括土地出讓金、各種稅費、罰款等,應按規定使用年限攤銷費用。
(二)折舊方法及計量
高職院校對固定資產計提折舊,目的是正確反映固定資產的有形和無形損耗。目前財務理論上有很多折舊方法,如加速折舊法、遞減折舊法、直線折舊法、年度總和法等等,根據實際,高校固定資產折舊應主要采用按原值和預計使用年限計提折舊的方法,對技術進步快的電子設備也可采用雙倍余額遞減法或者年數總和法。,既能真實反映高校的固定資產凈值,也有利于進行成本核算。
1、房屋及構筑物依據磚混結構非生產用房經濟耐用年限為50年的標準計提折舊。
2、根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條之規定:土地使用權出讓最高年限按下列用途確定:教育、科技、文化、衛生、體育用地五十年;
3、教學儀器設備、辦公設備按經濟耐用年限為10年的標準計提折舊。
4、交通工具等按使用年限6-8年的標準計提折舊。
5、圖書類資產具有不同于其它損耗性固定資產的特點,它是適宜長期保存的,高校每年又都按比例支出購置圖書資產,據此筆者認為圖書類資產按50年的標準計提折舊。
(三)計提折舊的會計處理
高校不同與企業的計提折舊是為了將固定資產成本分攤于各個受益期,實現收入與費用的正確配比,合理確定各個受益期的損益。應設置“累計折舊”科目作為“固定資產”的減項, 這樣能對應地反映固定資產的凈值。同時,高校的固定資產不同于企業,使用中其用途經常有交叉和改變, 按用途設置明細科目操作難度較大,為了使核算更加明晰和簡捷應將“固定資產”和“累計折舊”都按固定資產的類別核算。
根據對高職院校固定資產的數據調查發現,雖然大部分固定資產的用途是可以區分的, 但要完全準確區分所有資產的用途工作量較大而實際意義不大。因此高職院校固定資產的折舊明細部分應具體體現在財政的資產管理信息系統。在該軟件里細化各院系所屬資產的成本分攤,不必反映在財務報表中。
總之,管好用好高職院校的固定資產,對學校的生存、發展至關重要,加強固定資產核算的科學化和信息化能有效提高資產管理效率,對發展教育事業具有十分重要的意義。
參考文獻:
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[5]《事業單位財務規則》中華人民共和國財政部令2012第68號
注:
本文為鐵嶺師范高等專科學校2012年校本立項課題《大學生培養成本的調研與分析》階段性研究成果
財務制度固定資產核算范文6
【關鍵詞】醫院固定資產 新會計制度 核算管理
舊的《醫院會計制度》是1998年頒布實施的,在當時對于規范醫院會計核算,為我國醫院固定資產管理提供了較好的制度指導。然而舊的《醫院會計制度》在實際工作中存在許多不足,所提供的會計信息已經不能準確揭示醫院財務運行和運營狀況,尤其是醫院固定資產的核算上,有待于完美和加強。隨著我國醫療改革的不斷深入,醫院要融入將來的市場經濟中,強調加強成本核算,進行績效掛鉤,實施年終績效考評,打破吃大鍋飯的平均主義現象,對《醫院會計制度》進行了修改,借鑒了企業管理的經驗,對固定資產計提折舊,對醫院固定資產管理提出了新的要求。因此,如何做好固定資產的核算與管理,已經成為醫院財務管理的當務之急,本文就此問題進行一些闡述。
一、醫院舊的固定資產核算方式及存在的主要問題
(一)固定資產標準制定太低:舊的《醫院會計制度》規定的固定資產為:一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上。目前來看已經明顯偏低,從而使固定資產核算范圍過大,數據統計不準確。
(二)醫院的固定資產不像企業一樣實行折舊,用了多年的固定資產核算時與原始的價值一致,無法體現固定資產的真實價值。醫院會計沒有設立固定資產折舊科目,造成以原始價值計價的固定資產不能反映其凈值,使固定資產賬面價值失真,無形中增加了單位資產的總額,造成單位財產賬面價值和實際價值不相符,虛增了資產。
(三)修購基金每月按收入的一定比例提取,不能如實反映固定資產的損耗程度。資產負債表只反映固定資產和固定基金的原始價值,虛增了資產和凈資產,使醫院會計報表失真。固定資產不計提折舊,不能真實地體現醫療成本,影響成本核算的準確性。
二、新會計制度下的固定資產
(一)提高了固定資產的核算標準。新會計制度規定固定資產是指單位價值在1000元以上(其中:專業設備單位價值在1500元以上),使用期限超過一年,并在使用過程中基本保持原有物資形態的資產。即使單位價值未能達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。新會計制度將固定資產單位價值標準提高了。
(二)實行固定資產折舊。新的《醫院會計制度》規定的固定資產在預計使用的年限內,采用年限平均法或工作量法進行折舊。按照相關政策要求,當月增加的固定資產當月不提折舊,下月開始計提;當月減少的固定資產當月提折舊,下個月開始不計提。同時提前報廢的固定資產不需要再提折舊,真實反映醫院固定資產的實際情況。
三、完善醫院固定資產管理的一些建議
(一)基建會計并入醫院統一核算。新會計制度規定基建會計并入醫院統一賬套核算,這樣更有利于醫院會計全盤核算和監督,從而可以更加真實地體現資產總額?;ㄙ~目并入“大賬”,使實際工程成本能夠真實、完整地反映。在建工程達到交付使用時,應當按照規定辦理工程竣工財務結算資產交付使用。
(二)實行“三賬一卡”的固定資產管理制度。醫院財務部門應該建立“固定資產”總賬和一級明細賬,資產管理部門建立二級明細賬,使用部門建立固定資產卡片賬。同時每年財務部門會同資產管理部門、使用部門定期進行定期或者不定期的固定資產清查盤點,年度終了前進行一次全面的清查盤點,做到賬賬、賬實相符,防止國有資產流失。
(三)嚴格執行固定資產報廢制度。應該嚴格按照新會計制度規定各類固定資產使用報廢年限、固定資產報廢申報程序和手續,核算固定資產價值增加或減少以及清理后凈損益情況,嚴格按照規定的申報審批程序辦理,沒有審核批準的固定資產不能調整其賬務,并嚴肅追究固定資產流失責任,加強固定資產處理環節的核算和監督。財政部門批復備案前的資產盤盈可以按照財務制度的有關規定入賬,財政部門批復備案前的資產損失,單位不得自行進行賬務處理,待財政部門批復備案后進行賬務處理。
(四)加強對購置大型設備的科學論證。醫院購置大型設備要組織有關部門的專家進行可行性研究,分析投資回報率及其資源分布的合理性,強化對大型設備使用的維護和管理,加強對大型設備的效益分析,從而提高醫院的經濟效益。固定資產應該按照取得和構建時的實際成本入賬,發生的固定資產借款利息和有關費用以及外幣借款的匯兌差額在辦理竣工結算之前發生的記入固定資產成本。
(五)引入固定資產電子信息化管理,以便及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存等,避免重復購買,從而合理調配資產,避免浪費。促進醫院科學管理,提高固定資產的使用效率,保證醫院各項績效任務的順利完成。
(六)按照《醫院會計制度》,足額提取固定資產折舊。認真執行新的《醫院會計制度》,做到不多提,不少提,不漏提,不重提,按時足額提取固定資產折舊,杜絕一切虛假成本的行為,保證會計報表的真實性。
參考文獻
[1] 侯常敏,程薇,劉建民. 新《醫院會計制度》解讀與銜接[M].北京:經濟科學出版社,2011.