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廠區垃圾處理管理辦法范文1
一、泉州餐廚垃圾收運處理現狀
目前泉州市尚無對餐廚垃圾實行統一管理和集中處理，絕大部分的餐廚垃圾還處于不規范的收集、消納狀態。飯店、大型酒店的泔水均由城市周邊的養殖戶上門收集，收取有用的，即剩飯、菜等。同時在垃圾房附近挑出其中的筷子、塑料袋等雜物，并棄置至垃圾房，造成收集容器擺放場地環境臟亂，泔水殘液經常污染路面，孳生和招引蚊、蠅、鼠、蟑螂等害蟲。常見的從業車輛，車體骯臟破舊行走緩慢，且易發生外濺和傾灑，嚴重影響市容、市貌和交通暢通。餐廚垃圾在沒有進行可靠處理的情況下進入食物鏈，危及人民群眾的身體健康和社會的穩定。
如今，泉州市的發展日新月異，人口快速增長，城市餐廚垃圾急劇增加。隨著餐廚垃圾對環境的污染和公共衛生安全的危害日益顯現，餐廚垃圾的危害已引起泉州市民的強烈關注和泉州市政府的高度重視。為了解決泉州市餐廚垃圾處理的問題，解決“地溝油”、“垃圾豬”問題，保障食品衛生安全和人民健康，在對泉州市中心城區餐廚垃圾產量情況以及餐廚垃圾主要理化特性等方面進行了解和分析的基礎上，我市將餐廚垃圾處理工程列入2015年建設計劃，工程由城市建設研究院編制可研、設計等工作。建設餐廚垃圾處理廠，通過資源化途徑，實現餐廚垃圾無害化處理，從而構建一個環境友好的綜合性處理基地，長久地提供餐廚垃圾的處理服務，這樣可以解決城市餐廚垃圾無序管理和污染較大的問題。
二、工程的建設意義
利用餐廚垃圾提煉出的“地溝油”被一些不法商販改頭換面冒充“精制食用油”流入市場，非法提煉的“地溝油”中含有大量危險致癌物質，其中劇毒的黃曲霉素是目前發現最強的化學致癌物質，其毒性是砒霜的100倍。用“地溝油”加工生產的食品含有大量對人體有害的苯類成份及許多其它致癌物質，對人體健康危害極大，長期食用可導致肝癌、胃癌、腎癌、腸癌、乳腺癌、卵巢癌等多種癌癥。
大量的垃圾豬流入市場將帶來嚴重的食品衛生安全隱患。餐廚垃圾成分復雜，極易腐爛變質，而且含有沙門氏菌、致賀氏菌、金黃色葡萄球菌、結核桿菌等有強烈感染性的致病菌，以及腸毒素、黃曲霉毒素、曲酸、亞硝酸鹽等有毒有害成分，加之在餐具洗滌、運輸等過程中可能混入鋁、汞、鎘等重金屬成分以及有機化合物、苯類化合物等，以上這些有毒有害物質進入生豬體內后，就直接進入了人類的食物鏈，進而引發人類患病。
對餐廚垃圾進行規范化收集和處理可以有效遏制餐廚垃圾進入不法商販手中，從源頭上抑制了不健康的養殖業和制假販假活動，直接減少了“地溝油”、“垃圾豬”流入市場的數量，為保障食品衛生安全和市民的身體健康奠定了基礎。
工程的實施可以彌補在餐廚垃圾規范化管理和處置方面的空白，進一步完善泉州市環衛基礎設施建設，項目建設符合市政設施發展規劃。是目前泉州城市可持續發展的需要，能保障人民群眾食品衛生安全，改善城市市容衛生環境，提高泉州市生態文明水平和城市形象，對泉州市的經濟、生態、社會和諧發展有積極的促進作用。本項目選址泉州市城區北峰組團北峰生活垃圾轉運站東側，緊鄰南北大道，交通十分便利。
三、處理工藝流程
根據泉州市的實際情況，我市采取“預處理+焚燒”為本項目的主要處理工藝技術。
工藝流程概述
餐廚垃圾由餐廚垃圾收集車送入處理廠，在卸料平臺處通過餐廚垃圾收集車的排料系統將餐廚垃圾卸入卸料槽中。
經過分選后的大塊物料（≥60mm），成分復雜，采用液壓脫水裝置進行壓榨脫水。分揀機的篩下物（
1.卸料進料系統
卸料槽為餐廚垃圾的接收和輸送系統，實現餐廚垃圾的接收和輸送，同時具有一定的脫水和緩沖功能。
卸料槽頂部設置臭氣收集罩，臭氣收集罩還設置有除臭吸氣口，在卸料時內部可維持微負壓以防止臭氣外溢。
2.分揀系統
卸料進料單元輸出的物料通過分揀機處理，分揀機以機械分選方式將物料中粒徑較大的雜物分離出去，雜物主要為大塊金屬、瓷片、玻璃瓶及塑料袋等，有效保護后續輸送機處理設備的正常運行。經過分選后的物料分別進行不同方式的固液分離，可提高物料的脫水率。
3.固液分離系統
壓榨脫水單元的主要功能是對物料進行壓榨脫水，使脫水后的固體物料含水率低于65%，保障進入焚燒系統的物料要求。
餐廚垃圾成分復雜，采用單一的脫水方式很難達到脫水的目的。因此對分選后的物料分別進行壓榨脫水。
分揀機篩上物主要為大塊瓷片、玻璃瓶及塑料袋等大塊雜物，采用液壓壓榨脫水裝置進行高壓脫水；分揀機篩下物以有機物料為主，采用壓榨脫水裝置充分脫出有機物料中的水分。
采用不用的壓榨方式進行脫水，可以保障脫水干物料含水率達到65%以下，同時降低系統的裝機功率，降低運行費用。
脫水后的固體物料進入垃圾轉運箱內，由垃圾轉運車運送至廠區附近的轉運站，和生活垃圾統一運送至焚燒廠進行焚燒處理；脫出的液體部分通過管道收集至滲瀝液儲罐內儲存，再由輸送泵送往油水分離系統進行油水分離處理。
4.油水分離系統
卸料槽、螺旋輸送機、固液分離系統均設置滲瀝液收集槽及輸送管道，滲瀝液經收集后進入滲瀝液收集罐中，采用臥式離心泵將滲瀝液輸送至濕解罐，通入蒸汽加熱后進入油水分離系統進行油水分離。
油水分離系統由滲瀝液收集罐、臥式離心泵、濕解罐、細壓榨機、轉子泵、三相分離機等設備組成。
濕解罐中的物料經過0.8Mpa蒸汽快速加熱到80-90℃后，再由離心泵輸送至細壓榨機進行精細壓榨除雜，將液相物料中的顆粒雜質進一步壓榨去除。
除雜后的油水混合物料存儲在液體緩沖罐中，再由轉子泵均勻輸送至三相分離機，轉子泵采用變頻控制，保證三相分離機的進料量穩定。
三相分離機將物料分離成油、水、渣三部分，其中油相自流進入油脂緩沖罐，通過油泵輸送至油脂暫存罐；水相進入車間內的液相水箱，其中一部分經輸送泵送入分揀機沖洗管路，作為分揀機分選過程的沖洗水，另外的液相由輸送泵送至廠內的污水處理系統進行處理后達標排放；分離出的固體渣料收集后與機械分選出的雜物料一同收集至垃圾轉運箱中，通過轉運車運送至廠區附近的轉運站內，和生活垃圾統一運送至焚燒廠進行焚燒處理。
5.沼氣凈化及燃燒系統
厭氧發酵過程產生的生物氣體（沼氣）是一種混合氣體，主要成分為CH4、CO2、H2S以及水汽。
沼氣凈化系統主要包括沼氣的增壓、脫硫及脫水裝置。沼氣凈化后送鍋爐房供鍋爐燃燒。
厭氧發酵罐產生的沼氣先進入發酵罐頂部的沼氣儲囊進行緩沖和暫存，隨后通過管道輸送至沼氣凈化系統，主要作用是脫硫。
設置火炬可以在沼氣鍋爐因故停止運行或供氣過剩時高溫燃燒處理多余氣體，使有害物質焚毀或無害化。
6、除臭系統
對餐廚垃圾處理車間的臭氣進行收集處理，滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中規定的惡臭污染物15m高空排放標準和廠界排放標準。
在餐廚垃圾處理車間內設置除臭間，對餐廚垃圾處理車間內部的臭氣進行收集，并進行處理。
對密閉收集區域采用“定點負壓管道收集臭氣+高能離子分解+活性炭吸附+負壓風機+煙筒排放”。
整個餐廚垃圾處理車間采用“汽化植物液+正壓風機+正壓管道輸送至車間”。
采用的主體除臭工藝為：對密閉收集區域采用“定點負壓管道收集臭氣+高能離子分解+活性炭吸附+負壓風機+煙筒排放”，整個餐廚垃圾處理車間采用“汽化植物液+正壓風機+正壓管道輸送至車間”。
7、污水處理
廠區垃圾處理管理辦法范文2
關鑣詞：商品混凝土；綠色生產；集成技術；管理體系
從當前商品混凝土生產過程來看，能耗過高是最為主要的問題，采用綠色生產及管理模式，已經成為必然趨勢。
一、當前商品混凝土生產存在的主要問題
一是不符合環保要求。在生產過程中，容易出現噪聲超標、粉塵超標及廢水超標的問題，嚴重影響的周邊環境，給居民的生活及健康帶來不良的影響。二是綠色面積過少。從商品混凝土生產廠家來看，主要存在著綠化面積過少的問題，生產廠區內污水亂排亂放，飛塵四處飛，生產設備又臟又臭。對企業周邊環境造成了嚴重的影響，有損于城市形象。三是生產技術落后。特別是一些規模小的企業，生產技術差，能耗高，對廢棄資源缺乏有效地綜合利用。對生產過程中的廢棄物，缺乏有效地處理和再利用，給環境造成了嚴重的威脅。
二、商品混凝土攪拌站的綠色生產
商品混凝土的綠色生產是指在商品混凝土生產過程中，從材料的選擇、設計、生產機供應等流程入手，采用全封閉式混凝土攪拌站綠色生產模式，確保控制系統的符合環保性、自動化、節能性的要求。
（一）做好廠區的綠化
在商品混凝土生產過程中，必須從環保的角度出發，對生產區域進行綠化處理。在進行布局時，要與生活區域相分離，并對地面坡度及水流線路進行優化，切實加強對攪拌站的生活區、辦公區、生產區及四周的一定范圍進行綠化，做好綠化樹種的選擇，確保攪拌站常年都有綠色，從而達到綠化、美化、降塵的目的。特別是對攪拌站內部的交通路線進行優化設計，確保車輛得到科學合理地分流，確保車輛行駛的通暢與安全，減少車輛的消耗和污染。
（二）做好除塵降噪處理
一是使用隔音降噪的材料。為了確保有效地除塵降噪，在進攪拌站進行全封閉時，可以使用隔音空心磚及輕鋼結構，確保生產線能夠在全封閉的狀態中安全高效地運行。二是選用有效的收塵裝置。在料場周圍做好水管設置，并在頂棚上做好噴水設置，采用噴水降塵的途徑，使噪音得到有效地降低，將粉塵的排放量盡量地減少。這樣不僅可以增強產品的質量，而且可以有效地保護周邊環境，增強商品的環保性。
（三）做好廢棄物的回收
在進行商品混凝土生產時，要設計好混凝土料漿的回收系統。采用砂石分離機，對建筑垃圾中的料漿與砂石進行分離。對于分離出來的砂石作為生產混凝土的原料進行回收處理，而分離出來的廢料漿，可以再次進行攪拌，將其中的有效成分得到充分地利用。有關數據表明，每生產100立方的混凝土就會產生1.6噸的建筑垃圾，其中含有砂石l噸，所含的水泥、粉煤等物質0.4噸。以產量50萬立方米攪拌站為例，全年可以回收的砂石可以達到5000噸，可以回收粉煤灰、水泥等2000噸。
（四）做好廢水利用、雨水收集及生產節電處理
一是廢水利用及雨水收集。在進行廢水循環利用建設時，對于清洗設備的污水和沖洗場地廢水經過沉淀處理，可以重復地利用。同時，還要修建雨水回收系統，將收集起來的雨水作為商品混凝土的生產用水，以此節約水資源的消耗。有關數據表明，廢水循環利用系統年節省用水量可達到少對水資源的消耗，每年可以節省的水量達到1.5萬噸，可以減少300噸固體垃圾，每年可以節約排污費、垃圾處理費在20萬元以上。從雨水回收系統來看，可以回收的雨水達到2.3萬噸，可以生產16萬立方米的綠色混凝土。二是做好生產節電處理。使用具有較強節電作用的補償裝置，從而能夠獲得良好的節電效果，使設備的使用效率大大地提高，延長使用壽命。
（五）采用綠色生產技術
一是做好綠色選材。對工業廢渣、石屑等原材料進行選用，并對再生混凝土骨料等資源進行再利用。二是采用綠色設計。以耐久性為出發點，加強對混凝土產品的設計，確保設計出的混凝土具有較高性能，而不能夠以強度為出發點，從而提高綠色混凝土的使用壽命，降低維修費用，節約資源。三是采用綠色生產。
在商品混凝土生產過程中，采用環保型的攪拌站管理系統，建設花園式廠站，盡可能地減少粉塵，降低噪音污染，想方設法地降低混凝上生產過程中的電量。在商品混凝土的生產過程中，對生產過程中產生的廢水、廢棄料進行回收利用，從而盡可能地減少排放量。四是做好綠色供應。規范商品混凝土運輸、采送過程，最大可能地調動使用效率，從而減少水泥、砂石和等原材料的浪費。
三、采用現代管理方式
一是對多個模塊進行有效地整合。對材料稱重、庫存、銷售、試驗室、財務等方面的管理系統和控制系統的有效整合，改變過去單兵奮戰的狀態，大大提高生產效率，有效地降低油耗和電耗，大量地減少人力、物力和財力。還可以將GPS系統安裝在運輸設備上。
二是采用能耗定額管理。利用審計方法對生產過程中的能源消耗情況進行分析，并制定出綠色混凝土能耗定額管理方法，對節能、組織、管理指標、生產工藝等進行細化，并給混凝土生產過程進行能耗定額管理，以降低企業的能耗，減少企業的生產成本。
三是采用綠色生產管理辦法。要立足綠色生產，通過編制綠色生產管理制度，從而加速綠色生產的進度，使管理模式符合綠色混凝土的特點，從而確保商品混凝土生產得到順利地進行?？梢圆捎眯羌壴u價的方式，對所屬的攪拌站進行星級點評，制定出星級評價的標準，這樣才能夠促使混凝土的綠色生產順利地運轉。對每月的綠色混凝土生產進行檢查通報，以此確保公司綠色混凝土生產的順利實施。
四是做好環境標志產品認證。積極參加環境標志產品綠色認證，嚴格按照國家環保要求加強自身建設，促使商品混凝土的配制、生產等整個過程都與環保的要求相符合，從而減少商品混凝土生產對生態環境的破壞和危害。
四、結語
綜上所述，在生產商品混凝土的過程中，必須采用綠色環保的生產模式，做好廠區的綠化，加強除塵降噪處理，采用廢棄物的回收，做好廢水利用、雨水收集及生產節電處理，采用綠色生產技術，對多個模塊進行有效地整合，采取能耗定額管理，不斷降低生產能耗，以達到生態環保的要求。
參考文獻
廠區垃圾處理管理辦法范文3
關鍵詞：環境衛生設施建設
中圖分類號： B82 文獻標識碼： A
引言：要切實做好一個城市的環境衛生，并且做到持之以恒，需要具有一定的硬件設施，這就要考慮到這些硬件設施的具體規劃問題，首先規劃要合理、平面位置要布置得當；其次，要根據人口的流動量和城市的特色，在設計階段需要考慮相應的規模，并與城市特色相匹配的品味；第三，要考慮各種人群的使用方便，如：老人、小孩、殘疾人的使用；第四、要注意設施建設的使用功能，滿足一定的使用年限；最后，對設施建設完成后加強管理，也是十分重要的。下面就和大家探討這幾個問題：
一、城市環境衛生設施建設規劃與定位
城市環境衛生設施的規劃必須嚴格按照中華人民共和國建設部2003年9月10日的公告（第178號）頒布的《城市環境衛生設施規劃規范》（GB50337-2003，施行日期：2003年12月01日）執行。
城市環境衛生設施建設規劃必須與城市總體規劃相一致 ，與城鎮體系規劃相協調。必須從整體上滿足城市生活垃圾的收集、運輸、處理和處置等功能，貫徹生活垃圾處理無害化、減量化和資源化原則，實現生活垃圾的分類收集 、分類運輸、分類處理和分類處置。重大環境衛生工程設施的規劃設置宜做到區域共享、城鄉共享，實現環境衛生重大基礎設施的優化配置。規劃中應預測城市生活垃圾產量和成分，確定城市生活垃圾收集、運輸、處理和處置方式，并給出主要環境衛生工程設施的規劃設置原則、類型、標準、數量、布局和用地范圍，提出工藝、技術、建設等要求， 對其他環境衛生設施的規劃要求，可根據其特點分別對環境衛生公共設施或環境衛生工程設施的要求執行。
比如：江山市烏里山垃圾填埋處理廠的位置就設置在城市邊緣10公里以外，離周邊居民住宅500m以上，并且在城市常年風向的下風口，同時也不得設置在水資源供應區域及其上源，交通方面滿足環境衛生車輛通行的要求。
生活垃圾收集點應滿足日常生活和日常工作中產生的生活垃圾的分類收集要求，生活垃圾分類收集方式應與分類處理方式相適應。生活垃圾收集點位置應固定，既要方便居民使用、不影響城市衛生和景觀環境，又要便于分類投放和分類清運，分片設立垃圾收集轉運站；市場、交通客運樞紐及其他產生生活垃圾量較大的設施附近應單獨設置生活垃圾收集點。生活垃圾收集點的垃圾容器或垃圾容器間的容量按生活垃圾分類的種類、生活垃圾日排出量及清運周期計算。廢物箱的設置應滿足行人生活垃圾的分類收集要求，行人生活垃圾分類收集方式應與分類處理方式相適應，在道路兩側以及 各類交通客運設施、公共設施 、廣場 、社會停車場等的出入口附近應設置廢物箱；醫療垃圾等固體危險廢棄物必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理。
還有我們最常用的公共廁所，位置應符合下列要求：
1．應設置在人員比較集中的商業、學校、車站、碼頭、集市等地方的周圍，并且有醒目指示標志和可靠的安全通道。
2．設置在人流較多的道路沿線、大型公共建筑及公共活動場所附近。
3．獨立式公共廁所與相鄰建筑物間宜設置不小于3m寬綠化隔離帶。
4．附屬式公共廁所應不影響主體建筑的功能，并設置安全通道，通至室外的單獨出入口。
5．公共廁所宜與其他環境衛生設施合建。
6．在滿足環境及景觀要求條件下，城市綠地內可以設置公共廁所。
二、城市環境衛生設施建設規模與品味
城市環境衛生設施的規模、種類必須與城市的大小相匹配，滿足當前及今后一段時期內的使用要求。在確定前首先要充分調查城市的實際居住人口，包括常住人口和流動人口；調查工業、醫療等的數量、規模及其分布情況，預估各種行業產生的垃圾性質和數量，預估時應根據城市發展的速度和各行業的發展趨勢，結合設施的運行能力確定環境衛生設施的規模。
例如：公共場所的建設規模。在車站、碼頭、商業、旅游景區等區域，由于客流量較大，規模應當大些，宜設計固定的永久性建筑結構為主，不足時適當配備一些流動廁所；在學校、廠區周邊區域，由于其內部各自有配套的專用廁所或公共廁所，一般都能夠滿足各自的使用要求，所以，可以采用流動廁所即可，以避免因重復建設而造成浪費。
城市是有生命的，城市同所有其它的生物體一樣，在他們自生的整個運動中，貫穿了物質、能量和信息的變化、協調和統一，形成城市社會有組織有秩序的活動。公共設施是促進人與自然直接對話的道具，幫助人更直接方便的與自然對話，城市公共設施起著協調人與城市環境關系的作用。所以，城市環境衛生設施的外觀設計應根據城市特征、旅游業的發展狀況、周邊環境、城市古老的文化素養來確定。由于環境衛生設施分布廣泛，在一定程度上對城市文化的宣傳與推廣具有強有力的推動作用。同時，垃圾處理廠的選址，無論是焚燒廠還是填埋場，都不能建在旅游景區及其附近，否則會降低一個城市的品味。
三、城市環境衛生設施建設的用戶
與私屬性產品不同，城市衛生公共設施更多的強調參與的均等與使用的公平。主要表現為城市衛生公共設施應不受性別、年齡、文化背景與教育程度等因素的限制，而被所有使用者公平的使用，這也正是公共設施區別于私屬性產品的根本不同之處。
環境衛生設施的建設應滿足不同人群的使用，除滿足正常人使用外，還應該考慮各種類型的殘疾人使用，即我們通常說的“無障礙設計”。就廁所而言，出入口除了設置臺階外，還應設置殘疾人通道，殘疾人通道應與市政人行道上的盲道相連接，并保持暢通，安全通道兩側應設置安全欄桿，欄桿高度應不少于1.05m。廁所內部的應配備殘疾人使用時所需要的安全拉手等設施，設置殘疾人專用位置。男廁所的小便斗設置高度應考慮小孩或矮個子人群的使用，高度在安裝時略低一些，一般離地高度不超過0.50m。
“無障礙設計”就是是對行為障礙者、老年人、兒童或女性人群所表現出的“特殊”關照。同時，設計者還應具體、深入、細致的體察不同性別、年齡、文化背景和生活習慣的使用者的行為差異與心理感受，設計出可以供所有人使用的產品。為市民打開“方便之門”的同時，不斷探索新的管理方式，一方面不斷教育職工愛崗敬業，做到三個“一樣”，即有人檢查和無人檢查一個樣，白天晚上一個樣，節假日和平時一個樣。另一方面加強宣傳，提高市民素質，呼吁人人都能夠熱愛這座美麗的城市，尊重環衛工人的勞動，愛護環衛設施。
四、城市環境衛生設施建設的使用功能
城市衛生公共設施是與我們生活密切相關的一種輔助設施，公共設施設計是伴隨城市發展而產生的融工業產品設計與環境設計為一體的新型環境產品設計，它與其他建筑一樣，應遵循城市的發展和城市構成的要求而發生變化。城市衛生公共設施體現了人類的文明程度與城市的發展程度，同時城市衛生公共設施的性質又與城市的環境性質相一致，具有文化性、多元性、特定性的設計特點。公共設施的存在猶如城市的家具，是城市空間不可或缺的元素，是城市的細節設計，用其豐富的造型、多變的體量及多重功能豐富城市空間。所以，城市公共設施的設計應滿足城市發展所需要的使用功能。
城市衛生公共設施是一個系統性的工程，一般都無法單獨使用。如：垃圾容器（垃圾桶、垃圾箱）、垃圾收集點、垃圾運輸及其運輸道路、垃圾處理廠（焚燒廠或填埋場）都是一個系統；再說，公共場所、給水、排水（廢水排放、污水排放）、市政管網也同樣是一個系統，所以它具有連貫性，其使用功能的體現具有整體性，缺少如何一個中間環節都無法完成其使用功能的發揮。因而，城市衛生公共設施的設計時就必須考慮與上下環節相匹配，需要多種專業設計者的相互配合，在設計上為確保滿足使用功能奠定基礎。然而，由于每個人的思維都存在其局限性，建議將設計方案公諸于眾，接受群眾監督，執行公示制度，集思廣益，精益求精。也可以聘請專家進行論證等有效措施杜絕建設完成后出現不可修復的遺憾。在施工過程中，嚴格實行監理制度，實行過程控制管理，避免因建設過程中出現偏差而無法達到原設計的效果。工程完成后，建設單位應組織各參建單位相關項目負責人和技術負責人驗收，必要時也可以邀請有關專家參加驗收，及時發現問題，及時整改，避免或減少在使用過程中出現一些不必要的麻煩。
五、城市環境衛生設施的管理
城市環境衛生公共設施是國家和集體的公共財產，國家為保護公共設施制訂了一系列有關保護公共設施的法律、法規，如《中國人民治安管理處罰法》、《刑法》、《憲法》等對制裁破壞公共設施的違法犯罪行為做了具體的規定，對于故意破壞公共設施的行為要依法予以嚴厲懲處。這些法律、法規有力地維護著社會公共設施的正常運行，從而保障了社會生活的安定。我國《憲法》明確規定：“社會主義的公共財產神圣不可侵犯。國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織團體或個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產。”我國處罰方法有警告、罰款、拘留、吊銷執照等依照犯罪情況而定。
但是，僅靠法律約束是完全不夠的。公共設施管理單位應制定出一系列的相應措施，建立管理制度，落實責任制。比如：城區果殼箱、垃圾屋的管理措施：根據城區和地段責任到人，確保外體干凈，垃圾及時收集、清運，保持容器周邊整潔，無滿溢和散落現象，確保完好率不低于93%；果殼箱的擺放，現在城區的主要街道密度要求：間距在50-100米，它們是根據人流量和商業網點密集情況進行擺放的，像江山市區的解放路、中山路、鹿溪路、南門路、江濱路等路段人流量和商鋪較為集中的地段，設置間距以50米至100米為主；果殼箱的管理力度體現在它的破損程度，果殼箱不加強管理，常常會損失原有的功能，“上崗”不久就遭開膛破肚，外殼不巽而飛；“淘寶大軍”亂掏亂拋，形成二次污染；在餐館附近還面臨被燒壞的危險；也有人喝醉了灑，把果殼箱作玩具用；有少數商家把自家店鋪前的果殼箱擅自拆除。以上種種現象管理部門需制訂出一系列設置措施與管理辦法，落實到人，管理到位，每天按排專職人員在大街小巷中巡查，發現問題及時處理修復，并且建立臺帳，管理人員認真總結前幾年的工作經驗，針對以往維護管理中存在的問題，本著實用、節約原則的基礎上采用連體分類形式，為杜絕以往拾茺人翻撿后垃圾亂七八糟現象，繼續倡導生活垃圾源頭分類理念，果殼箱外體張貼“不可回收”、“可回收”、“投煙頭處”等字樣，大大方便市民扔垃圾的需要。
結束語：城市環境衛生工作是一項復雜的、長期的任務。一個美麗的城市，不僅需要美麗的園丁來呵護，更需要一個系統完整的，功能齊全的公共設施來支持。無可厚非，一個城市衛生公共設施的配備程度及其完好率決定著一個城市衛生的保護效果，所以說，城市衛生公共設施的建設在城市的美化活動中起著決定性的作用。
廠區垃圾處理管理辦法范文4
一、總體要求
（一）指導思想。以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和歷次全會精神，全面落實生態文明思想和全國生態環境保護大會要求，堅決打好“1+1+10”污染防治攻堅戰，堅持“四減四增”，推進新舊動能轉換，不斷提高生態環境保護工作的科學性、有效性，推動生態文明建設邁上新臺階。
（二）主要目標。到2020年底，全街道生態環境質量持續改善，主要污染物排放總量持續減少，各類工業污染源實現達標排放，突出環境問題基本解決，生態保護紅線全面落地，重要生態系統得到保護和修復。
具體指標：到2020年底，全街道細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）平均濃度分別控制到64微克/立方米、104微克/立方米，空氣質量良好率提高到60%及以上；全面消除劣V類水體；二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NO2）平均濃度達到國家二級標準要求且持續改善；臭氧（O3）濃度較去年有明顯改善；完成重點行業企業用地污染詳查，掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況，建立污染地塊清單；單位地區生產總值能耗降低52％，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量不高于2015年指標。
二、工作任務
（一）堅決打贏藍天保衛戰
嚴格落實國家大氣污染防治行動計劃，按照市打贏藍天保衛戰三年作戰計劃要求，以PM2.5濃度明顯下降、重污染天氣明顯減少、大氣環境質量明顯改善、人民群眾的藍天幸福感明顯增強為導向，突出重點、綜合施策，推動全街道環境空氣質量持續改善。
1.加強工業污染治理。做好第二輪中央環保督察和生態環境部“2+26”城市大氣污染強化督察工作。持續大力度整治“散亂污”企業，一經發現堅決保證清理整治到位，避免死灰復燃現象發生。加大對全街道企業巡查力度，聘用第三方專業結構對重點企業開展環保隱患排查，形成問題清單，逐項銷號整改，督導企業落實環保主體責任。做好家居產業集群規范整治，引導企業入駐產業園區和噴漆中心，督促企業提升工藝技術、裝備水平，完善環保設施，做大做強鋁質家居產業，堅決淘汰落后產能，通過強化標準、加強監管、積極引導，建園區、搭平臺，疏堵結合的方式，加快轉型升級步伐，推動家居產業科學、健康、可持續發展。按照上級要求引導企業做好排污許可證申報工作和建設項目環評預審工作。加強揮發性有機物和氮氧化物協同控制，有效遏制臭氧濃度上升趨勢。實施揮發性有機物綜合整治，有序推進重點行業揮發性有機物主要排污口安裝自動監測設備并與環保部門聯網。加快實施非電行業超低排放改造，推動燃氣鍋爐、燃氣工業爐窯實施低氮改造或尾氣脫硝治理。（環保所、各管理區等負責牽頭落實）
2.嚴格控制燃煤污染。實施煤炭消費減量替代，確保完成上級下達的“十三五”煤炭消費總量控制目標。因地制宜實施清潔取暖，按照宜熱則熱(集中供熱、地熱)、宜電則電、宜氣則氣的原則有序推進清潔取暖；2020年采暖季前，在確保能源供應的前提下，基本完成生活和冬季取暖燃煤替代，生產廠區內一律不得出現燃煤爐；對暫不具備清潔能源替代條件的村，積極推廣潔凈煤和環保爐具，加強煤質管理，嚴厲打擊劣質煤銷售。大力推廣煤炭清潔利用技術，提高煤炭集中利用水平。（環保所、各管理區、村建辦、市場監管所、供電站等負責牽頭落實）
3.強化移動源污染防治。按照市打好柴油貨車污染治理攻堅戰要求，統籌開展車、油、路協同治理和非移動機械污染防治。加快淘汰高排放、老舊柴油貨車，鼓勵淘汰老舊工程機械和農業機械。加快推進車用柴油、普通柴油并軌。嚴厲打擊制售不合格油品行為，集中力量整治黑加油站點。逐步推進非道路機械排放檢驗和環保標識管理，劃定非道路移動機械低排放控制區，全面加強非道路移動機械污染管控。（環保所、各管理區、村建辦、公路站、交通安全辦、派出所等負責牽頭落實）
4.深化揚塵污染整治。嚴格街道面源污染防控，加強餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、秸稈禁燒、各類垃圾焚燒等煙塵污染的監督執法。提升施工揚塵防治水平，嚴格落實“六個百分百”（施工工地周邊100%圍擋；物料堆放100%覆蓋；出入車輛100%沖洗；施工現場地面100%硬化；拆遷工地100%濕法作業；渣土車輛100%密閉運輸），各類工地全面落實揚塵控制措施，職能部門建立管理清單，實行動態管控。強化道路揚塵污染治理，提高道路機掃、沖洗率。（環保所、各管理區、村建辦、城管大隊等負責牽頭落實）
5.積極應對重污染天氣。加強重污染天氣應急聯防聯控，完善重污染過程應急響應機制，及時組織修訂完善重污染天氣應急預案；組織制定錯峰生產調控方案；涉及大宗物料運輸的重點貨車運輸企業制定并落實重污染天氣錯峰運輸方案。加強企業落實重污染天氣應急響應要求監督檢查力度，督導企業按清單要求停產限產并完善相關支撐材料。（環保所、各管理區等負責牽頭落實）
（二）深入推進碧水行動
深入實施國家水污染防治行動計劃和市系列實施方案，全面實行“河長制”“湖長制”，污染減排和生態擴容兩手發力，保好水、治污水、除臭水。
1.打好水源地水質保護攻堅戰。科學劃定集中式飲用水水源保護區，加快設置保護區標志和隔離防護設施。深化工業污染防治，嚴格氮、磷、硫酸鹽排放控制。加強飲用水水源地風險防范，全面提升環境應急管理與處置能力。（環保所、各管理區、水利站、村建辦、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）
2.打好黑臭水體治理攻堅戰。將黑臭水體作為河長、湖長工作的重要內容。加強入河排污口整治力度，規范入河排污口監督管理。強化河道底泥污染安全治理，深入開展河道生態修復，多渠道、多方式消除農村黑臭水體。（環保所、各管理區、村建辦、水利站、城管大隊等負責牽頭落實）
3.打好農業農村污染治理攻堅戰。扎實推進生態振興，以農村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升為重點，做好農村生活污水排查整治工作，加快補齊農村人居環境突出短板。（環保所、各管理區、村建辦、農業辦、林業站、城管大隊等負責牽頭落實）
（三）扎實開展凈土行動
以保障農產品質量和人居環境安全為出發點，深入落實《土壤污染防治行動計劃》，有效管控農用地和城市建設用地土壤環境風險。
1.加快土壤污染管控和修復。以農用地和重點行業企業用地為重點，全面開展土壤污染狀況詳查。按照上級要求逐步開展重點行業企業用地污染狀況調查。以耕地為重點，劃定農用地土壤環境質量類別，分別采取不同管理措施。嚴格管控重度污染耕地，依法劃定特定農產品禁止生產區域，嚴禁種植食用農產品。適時開展林地、草地、園地等其他農用地土壤環境質量類別劃定工作。實施耕地土壤環境治理保護重大工程，開展重點地區涉重金屬行業排查和整治。建立建設用地土壤環境調查評估制度，分用途明確管理措施，建立聯動監管機制。將建設用地土壤環境管理要求納入城市規劃和供地管理，嚴格用地準入，對暫不開發的污染地塊實施風險管控，防止污染擴散。建立建設用地土壤污染風險管控和修復名錄，列入名錄且未完成治理修復的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務等用地。嚴格土壤污染重點行業企業拆除各類設施過程中的風險管控。（環保所、各管理區、村建辦、農業辦、林業站、城管大隊、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）
2.加快推進垃圾分類處理。打好垃圾焚燒發電行業專項整治攻堅戰，開展生活垃圾焚燒發電綜合治理，推進垃圾減量化、資源化、無害化處置。推進農村垃圾就地分類、資源化、無害化處置。（環衛所、各管理區、農業辦、城管大隊等負責牽頭落實）
3.強化危險廢物處置監管。對以危險廢物為原料進行生產或者在生產中排放危險廢物的企業，實施強制性清潔生產審核。加強危險廢物監管能力建設，建立危險廢物產生、收集、運輸、貯存、利用和處置等全過程監管體系。強化危險廢物規范化管理，開展危險廢物經營單位專項整治行動，實行危險廢物規范化管理分級評估。嚴厲打擊危險廢物非法跨界轉移、傾倒等違法犯罪行為。（環保所、各管理區、派出所等負責牽頭落實）
推進醫療廢物城鄉一體化處置，建立城鄉一體的醫療廢物收集轉運體系，2020年年底，力爭實現各級、各類醫療衛生機構醫療廢物全部納入集中處置。（環保所、衛生院等參與）
4.打好進口固體廢物專項整治攻堅戰。開展打擊進口固體廢物專項整治攻堅戰，強化進口廢物加工利用監管。堅決杜絕新增進口固體廢物利用企業和列入禁止進口的固體廢物進入我街道。（環保所、各管理區等負責牽頭落實）
（四）加強生態保護與修復
強化生態環境空間管控，推進重點區域和重要生態系統保護與修復，提升各類生態系統穩定性和生態服務功能，筑牢生態安全屏障。
1.劃定并嚴守生態保護紅線。按照應保盡保、應劃盡劃的原則，將生態功能重要區域、生態環境敏感脆弱區域納入生態保護紅線。按照上級部署，制定實施生態保護紅線管理辦法、保護修復方案?，F有的違法違規建設項目按照上級環保督察要求，按期有序退出。（環保所、各管理區、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）
2.打好自然保護區等相關問題整治攻堅戰。加快推進生態系統修復，實施森林生態修復與保護、退耕還林還果、農田防護林建設、森林質量精準提升、城鄉綠化美化生態建設工程。妥善解決歷史遺留礦山問題，有效提高歷史遺留礦山地質環境治理率。（環保所、各管理區、林業站、水利站、農業辦、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）
3.統籌山水林田湖草系統治理。深入實施山水林田湖草一體化生態保護和修復，開展國土綠化行動，推進濕地保護與修復。推進水土流失、荒漠化綜合治理。推動耕地森林河流湖泊休養生息。（環保所、各管理區、林業站、安監站、自然資源和規劃所等負責牽頭落實）
三、保障措施
（一）加強組織保障。強化街道黨工委、辦事處主體責任，為生態環保工作提供堅強政治保障。各有關部門既要各司其職又要密切配合。牽頭部門要做好工作的指導、調度和協調，對未按時間節點和要求完成任務的進行督導，配合部門要對照職責，明確任務分工和要求，及時提供相關資料、數據。（街道黨工委、辦事處負責落實）
廠區垃圾處理管理辦法范文5
經市委、市政府同意，今天我們在這里召開20__年度中心城區創建國家衛生城市工作總結表彰大會。會議的主要任務是，[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]以科學發展觀為指導，認真貫徹落實市第二屆黨代會、人代會精神，在全面總結20__年創衛工作的基礎上，對中心城區20__年創衛工作進行再動員、再部署，以我們市、區各級和廣大市民良好的精神狀態、過硬的工作舉措、扎實的工作作風，努力推進中心城區創衛工作實現“一次申報、一舉摘牌”的奮斗目標。
市委、市政府對中心城區的創衛工作高度重視，今天，市委宋書記等市領導在繁忙的工作中出席會議，等下，市委任副書記將宣讀20__年度創建國家衛生城市工作及創建國家園林城市工作先進單位及先進個人名單，通報在創衛工作中受批評的單位名單；市人民政府龔市長將作重要講話。請大家按照會議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我受市創衛指揮部周亞夫總指揮的委托，先講三點意見：
一、充分肯定創衛工作成效
自20__年4月中心城區創衛動員大會召開以來，我們按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創建方針，堅持“條塊結合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關心的熱點、難點問題入手，從創建最關鍵的重點、弱點項目抓起，發動全體市民和社會力量廣泛參與，推動中心城區創衛工作取得了階段性成效。
（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強
創衛工作一開始，我們就把健康教育作為創衛的一項非常重要工作緊抓不放，發動全體市民積極參與，不斷強化宣傳教育力度，提高了廣大市民對創衛工作的自覺性。
1、新聞宣傳強而有力。宜春日報、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報、宜春新聞網、市政府門戶網站等新聞媒體均開辟了“創衛專題”、“創衛大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點版面和較長時段報道創衛活動及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報紙天天有文、廣播天天有聲”的強有力宣傳態勢。
2、社會宣傳面廣量大。按照創衛工作的總體部署，我們在中心城區醒目位置設制了30余塊大型戶外創衛廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動播出創衛宣傳標語；市、區各部門、各單位制作相對固定的宣傳標語760余條、宣傳教育欄650余個；移動、電信、聯通每周都分別向用戶創衛公益短信；市創衛辦印發《創建國家衛生城市相關管理規定的通告》20__余份，編印《創衛快報》98期等，有力地推動了創衛工作深入開展。
3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛生部門印發《市民健康教育手冊》10萬余冊、創衛宣傳資料及健康入戶資料各6萬余份、健康教育宣傳畫4000余張、創衛宣傳桌簽2萬余個、禁煙標示牌1000余個，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區健康教育講座培訓100余場（次）；各相關單位開展創衛知識競賽、測試60余場（次）。
通過持之以恒的宣傳教育，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創衛的自覺性和積極性，使“創建國家衛生城市，促進經濟社會發展”、“創建國家衛生城市，享受健康美好生活”、“創建國家衛生城市，構建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為中心城區廣大市民的共識和共為。
（二）多方籌資，著力治本，城市基礎設施日臻完善
為切實完善城市基礎設施建設，根據宜春城區總體規劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運作、社會籌資等多種形式，打響了硬件建設戰役。截至目前，中心城區新建垃圾中轉站8座，使垃圾中轉站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區設置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷28條，改造路面71920余平方米，管道7630余米；新建2個空氣質量自動監測站，達到了所有考核監測點位全部采用空氣自動監測系統的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫療廢物處理廠土建主體工程完成80，進口的醫廢處置設備已在車間全部安裝；城南排水設施改造進展迅速，城市服務功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。
（三）重點整治，全面推進，創建難點問題逐步解決
針對創衛工作的難點和弱點，我們按照“嚴格標準，分類指導，重點突破，全面推進”的原則，堅持行業管理與群眾性創建相結合、專項治理與面上推動相結合，先后實施了“市容環境衛生 綜合整治、公共場所食品衛生整治、病媒生物防制”等戰役，開展了“小餐飲及‘五小’行業整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農貿市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環境污染整治”等專項整治活動，做到了每個戰役、每項整治都有具體方案、具體目標和細化標準、完成時限，有復查整改、長效措施和考核評分，有力地推動了創衛工作的深入開展。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個，現場捕殺無證放養犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規范廣告700余處；7家石材加工廠正在搬遷，城區26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；城區15家農貿市場已有10家在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現象基本得到遏制；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。
（四）創新機制，拓寬思路，城市創建工作活力倍增
在創衛工作中，我們注意在體制機制上下功夫，具體表現在以下三個方面。
一是構建了靈活高效的工作機制。為強化組織領導，落實創建責任，在聯創聯建、綜合執法、市民自治“三位一體”的基礎上，按街道劃片分區，由市、區兩級黨委、人大、政府、政協、紀委、軍分區（人武部）、組織部、宣傳部各負責一個片區，117個市、區單位進駐59個社區。特別是去年7月省技術指導組和國家愛衛辦對我市創衛工作提出指導性意見后，我們進一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機制，在調整充實創衛領導小組的基礎上，成立了創衛指揮部，重新組建了市創衛辦，并在市創衛辦內設五個組、外設九個專業工作組，形成了由“指揮部、專項組、八片一區、責任單位”組成的環環相扣的創衛組織機構網絡。與此同時，還出臺了《創建國家衛生城市工作考核辦法》和《創建國家衛生城市責任追究辦法》，實行目標管理、評比排名，確保了創衛工作“一個目標干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。
二是實現了被動受理向主動發現的轉變。為建立“環環相扣、上下呼應、規范高效、開放創新、日清日潔”的創衛工作運行機制，我們從傾聽市民呼聲、發現問題入手：一是開設了創衛投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務熱線聯動，定點受理、解決群眾反映的各類問題。
二是建立了社區創衛巡查“倒牽?！敝贫群蛣撔l信息管理系統，在區政府、街道和社區居委會分別設立了創衛巡查組和決策工作組，實行“三級巡查四級決策”。社區創衛巡查組堅持每天對轄區進行全面巡查，及時發現問題，查清責任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯網，進入創衛信息管理數據系統。創衛指揮部對社區巡查在網上的問題指定專人進行梳理，及時將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負責，就本部門的問題迅速解決。對未按時解決的，市創衛辦進行通報，從而實現了由被動受理向主動發現問題的根本性轉變。20__年9月份開通信息管理系統以來，通過創衛巡查主動發現問題2160余個，解決1800余個，余下的問題正加緊處理。
三是開展了形式多樣的創建活動。我們先后組織了“創衛萬人健步行”、“創建國家衛生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動，開展了“環境衛生日”和“環境衛生專項整治周”等集中性整治活動，市、區幾套班子領導帶頭參加“環境衛生日”活動，并多次組織現場辦公，既當指揮員，又當戰斗員。市、區各單位結合實際開展了形式多樣的創建活動，袁州區創衛辦牽頭組織學校開展了“小手牽大手、創衛路上一起走”活動；秀江片區對社區實行紅、黃旗流動評比；官園片區建立了轄區單位聯席會議制度，迅速推進城中村改造工作；化成片區對創衛工作中成績突出的社區實行重獎；鳳凰片區自籌資金數十萬元對6條背街小巷進行了環境綜合整治；靈泉片區強化市民自治管理，并組織開展了“創建無吸煙”單位活動；珠泉片區以點帶面強化了改制企業樓院的管理；湛郎片區推行“門前三包”公示制；下浦片區積極協調污水處理廠建設問題，配合供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區19個國家、省級文明單位向59個社區贈送了一萬余冊、價值20余萬元的圖書；市直機關工委切實把創衛工作當作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創衛工作的督查；衛生部門指導創建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300余戶小餐飲及“五小”行業達標單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創衛、一切工作圍繞創衛、一切工作為創衛讓路和創衛資金優先、創衛項目優先、創衛人員優先”的“三一切、三優先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業主門前“三包”評點、“知榮辱、革陋習、樹新風、治十亂”活動；教育部門開展了創衛漫畫比賽；工、青、婦等群眾團體組織老干部、婦女、團員青年開展“文明勸導”及“爭當文明使者，爭做創衛主人”主題實踐活動；一些企業也紛紛為創衛工作出力，如三九醫藥公司開展了“100個煙頭換20個創可貼”活動，安利公司開展了支持創衛捐贈活動等。通過一系列活動，形成了“領導帶動，宣傳促動，部門聯動，社會推動”的全民創衛新格局，涌現出了一大批可圈可點的人 與事，如下浦街道83歲老黨員項生茂，多年如一日，為社區義務保潔；靈泉街道鼓樓社區陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區創衛工作，不計個人得失，不計報酬，主動承擔市民自治員的責任，在小街小巷義務巡查。
在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，我們中心城區通過層層發動、級級帶動、全民創建，創齊了人心，創美了環境，創實了基礎，創高了素質，創綠了家園。目前，中心城區城市綠化覆蓋率達到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環保水、氣、聲三大指標優良，水質檢測全部達到二類以上標準，20__年空氣質量一級優的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區域環境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環境質量達標；近兩年內未發生重大食品安全事故，未發生甲、乙類傳染病暴發疫情。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是市、區各部門各單位共同努力和廣大市民積極參與的結果。借此機會，我謹代表市創衛指揮部，向在中心城區創衛工作中付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關心、支持創衛工作的各位領導、社會各界人士和廣大市民表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、正確認識存在的問題
我們在看到中心城區創衛工作成績的同時，更應清醒地看到，對照國家衛生城市標準，我們的創衛工作還有較大差距，主要表現在：城中村改造工作尚未真正起步；背街小巷改造進度還不理想；改制企業樓院存在衛生死角；農貿市場整治按照預定的完成時間一推再推，推進力度不大；部分小餐飲及“五小”行業無證經營，“露天廚房”依然存在，經營人員素質普遍較低、衛生意識差，衛生設施或必要的措施不到位；“四害”密度超標，尤其是農貿市場、食品、餐飲服務行業蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛生城市標準；傳染病防治差距較大，城區兒童計劃免疫實施免費接種不到位；市民素質還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人也不少；各單位創衛資料收集不完善、整理不規范，等等。
上述問題的存在有客觀上的因素，但我認為更多的是主觀上的原因，在實際工作中，我們深切地感到，對創衛工作有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創衛工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付狀態，推一下動一下，沒有把創衛工作真正當作自已的事情來抓。大家知道創衛工作是一項非常具體的工作，是一個非常復雜的系統，不是靠臨時突擊一下就可以做好的事情。鄭州創衛付出了十年的心血與努力，南昌創衛付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下要充分認識到創衛工作的復雜性和艱巨性，必須始終把思想和精力統一到創衛大局上來，繃緊創衛這根弦，擰成一股繩，齊心協力，齊抓共管，進一步整合資源，落實責任，形成合力，尤其是袁州區政府必須牢固樹立主體意識，真抓實干，全力以赴，切實履行自己的職責；市、區各責任單位，要根據出現的問題仔細排查，不斷反思總結，進一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點，攻克難點，集中力量，逐個擊破，逐個解決。
三、全力做好今年的創衛工作
按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報、一舉摘牌”的總體要求，我們的時間越來越緊，任務非常艱巨，特別我要說的是，國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法又正在修訂之中，申報條件將更高，標準將更苛刻，暗訪時間將更長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰之必勝的信心，更需要我們有攻堅克難的決心和經得起考驗的耐心，對此，我們一定要一鼓作氣，咬緊目標，全力推進，一抓到底。
（一）著力抓好春節前三項重點工作
第一，再度完善創衛工作機構。為提高創衛的科學性和針對性，我們要充分借鑒外地創衛的成功經驗，再度完善創衛工作機構，按照“整體性推進，專業性運行，科學性指導，長效性管理”的原則和《國家衛生城市標準》的十大塊內容，進一步理順專業工作組機構和職責。各專業工作組要對照標準，強化技術指導，抓好進度落實，要全面負責單項考評、模擬檢查和對口迎檢，進行地毯式、無縫隙創建，確保創衛不遺漏一寸地、不遺漏一個人，標準一個樣，管理無漏洞，創建無死角。
第二，迎接好創衛專家來我市現場指導。1月14日起，我們邀請的國家創衛首席專家及省愛衛辦創衛專家將來我市現場指導創衛工作，請各單位務必高度重視，既要認真細致地準備好現場，又要認真組織聽取專家講座。
第三，認真開展模擬檢查。春節前，各專業組要對照《國家衛生城市標準》、《宜春市創建國家衛生城市工作分解指標及檢查評分標準表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環節，進行全面查，回頭查，反復查，以檢促建，以建迎檢。
（二）加大各項整治工作力度
1、扎實推進專項整治?，F在，小餐飲及“五小”行業整治、樓院及背街小巷整治、環境污染專項整治、公共場所食品衛生整治、農貿市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達到國家衛生城市標準。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作熱情保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的作風推進工作，堅持一個一個過關，一項一項達標，做到標準更嚴、力度更大、工作更細、管理更勤，把問題切實解決好。同時，要追求長遠的整治效果，切實防止問題反彈。
2、切實做好除“四害”工作。按照國家衛生城市標準要求，消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”必須要有三項達到標準，另一項必須控制在國家標準的3倍以內，這是創建國家衛生城市十個入門硬件之一，根據中心城區“四害”監測情況，今年要在做好經常性病媒生物防制的基礎上，集中開展幾次大規模的除“四害”活動，真正做到“五統一”（統一領導、統一部署、統一時間、統一用藥、統一行動），實現“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏戶外環境，力爭除“四害”工作如期達標。
（三）加大重點項目建設力度
硬件設施建設是創衛工作中的重點和難點，是創衛工作成敗的關鍵所在，尤其是污水處理廠、醫療垃圾處理廠、垃圾中轉站建設和公廁、農貿市場改造是創衛的門票工程，袁州區政府和市城管局、衛生局要加大工作力度，積極協調解決工程建設中的困難和問題，加快建設進度，切實把創衛這項最根本的基礎性工程抓緊抓實抓好。污水處理廠、垃圾中轉站建設和公廁的改造由市城管局負責，必須在3月31日前完成；醫療垃圾處理廠建設由市衛生局負責，必須在3月15日前完成；農貿市場改造由中心城區管委會負責，必須在春節前到位。
與此同時，城中村環境衛生是創衛工作中的薄弱環節，是創衛考核中“感官性”最強的指標，是創衛成功與否的關鍵，必須重點抓、認真抓、抓出成效。袁州區政府與市建設局要盡快拿出切實可行的辦法與措施，中心城區52個改造點，每個點都要落實工作組，落實具體責任人，并全面推行以整頓村容村貌為主題的“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實生活垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。
（四）加大市民健康教育力度
開展市民素質教育是貫穿于創建工作始終的關鍵所在，我們要多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養成良好的衛生習慣，形成“講衛生光榮、不講衛生可恥”的社會氛圍。市文明辦、工青婦等群團組織要進一步發動群眾參與文明社區、文明行業創建活動，提高市民群眾的衛生公德和衛生素質；市、區衛生部門和中心城區各街道要加大健康教育的 工作力度，重點抓好行業和社區健康教育達標工作。市、區教育部門要抓好中小學校健康教育工作，重視對學生良好衛生行為和習慣的培養，防止重視知識傳播、輕視行為培養的傾向，切實做到健康教育有課時、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價。1月中旬，我將組織市創衛健康教育組和市、區教育部門召開城區學校健康教育大會，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進學生課堂，建立并加強學校與家庭、社會的健康共建，讓“小手牽大手”活動真正“牽”動一個家庭，“牽”動一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。
（五）加大創衛檔案資料建設力度
國家衛生城市驗收的最后一環是在看現場的基礎上查資料。為此，建立健全規范的創衛檔案，不僅能夠為創建國家衛生城市考核驗收提供全面、真實、準確的基礎性數據和材料，同時也能夠全方位展現我市創衛的過程和成果。為切實做好創衛資料建檔工作，確保創建工作順利通過考核驗收，最近，市創衛指揮部下發了《宜春市創建國家衛生城市建檔規范》和《宜春市創建國家衛生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務必把建立健全檔案資料作為一項重要的基礎性工作來抓，嚴格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創衛檔案資料，缺什么補什么，做到內容齊全、分類清楚、整理規范、排列有序。市創衛辦資料組要加強督查，深入現場進行指導，定期對各歸檔責任單位資料建檔工作進行督查，審核驗收，最終形成統一、規范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。
（六）做好衛生街道、衛生社區、衛生單位創建工作