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煤礦企業應急預案范文1
一、主要工作開展情況
今年應急管理工作主要抓了三方面工作：
（一）抓宣傳教育，筑牢應急管理思想基礎。緊密結合學習貫徹新《安全生產法》、安全生產新要求宣講活動、“安全生產月宣傳活動”以及全市依法治市安排部署，扎實開展安全生產知識、應急管理知識進機關、進企業、進農村、進社區、進學?；顒樱e極營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。今年通過安全生產宣傳周組織開展了安全生產新要求宣講活動，旨在進一步增強全民安全意識，普及民眾安全知識。加強應急救援知識培訓,將應急管理知識作為企業負責人、管理人員、特種崗位作業人員安全培訓的重要內容，強化日常監督檢查，促進企業自覺抓好應急管理相關工作。
（二）是抓應急預案管理，提升應急處置水平。突出應急預案管理，著力完善安全生產應急預案體系建設。今年進一步修訂完善了全局綜合性應急救援預案和煤礦、非煤礦山、?；芳盁熁ū竦戎攸c直管行業應急救援預案。按照《安全生產法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》的要求，適時督導各鄉鎮、市級部門、企業做好應急預案修訂、評審和備案工作；突出應急救援能力提升，強化安全生產應急救援隊伍建設和應急救援演練工作。進一步檢驗了預案的科學性、可操作性和實用性，提升了生產事故應急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業開應急演練，?；泛蜔熁ū窀邷胤览追漓o電應急演練。積極爭取政府和部門支持，擬籌建安全生產應急救援指揮中心，鼓勵企業加強應急隊伍建設，充實應急救援力量。
（三）抓應急值守，建立完善應急救援聯動機制。強化安全生產應急值班值守，不斷完善制度、明確責任、規范流程，暢通事故信息渠道，及時為應急指揮和決策提供依據。嚴格落實局機關24小時領導帶班和值班制度，煤礦監管中心全天候值班值守。加強與相關部門的聯動配合，及時預警信息，協調發揮好公安、交通、氣象、衛生、環保等有關部門的支撐和保障作用，切實提高應急處險效率。
二、存在的問題
應急管理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在諸多薄弱環節。主要表現在：一是安全生產應急保障層次較低，應急救援物資裝備匱乏，應急救援力量薄弱，尤其缺乏專業應急救援隊伍，缺乏安全生產監測預警系統和應急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、?；泛蜔熁ū竦雀呶Ｐ袠I安全生產應急援救實戰演練缺乏，預案的科學性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業安全生產應急管理機構仍不健全、人員和設備配備不足，難以適應安全生產事故的應急救援要求。
三、下一下步工作計劃
（一）繼續推進應急救援體系建設。完善領導機構，明確各自分工職責，加強隊伍組建，確保人員、職責、經費、培訓“四落實”不斷提高應急救援能力。
煤礦企業應急預案范文2
【關鍵詞】煤礦;突發;災害;應急管理
煤礦系高危行業，水、火、瓦斯、煤塵、冒頂、流沙、煤油氣共生等自然災害伴隨著不同煤礦建設、生產的全過程，突發災害事故時有發生，如何應對突發災害事件如水害、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災等惡性事故顯得十分重要，使用正確、合規、科學的方法和途徑是應急管理的核心內容，淺談自己粗淺的看法。
一、編制科學的突發事件應急預案
以應對各種可能發生的突發事件
1、編制的目的：為了加強煤礦企業應對和防范突發事件的應急能力，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害，規范煤礦企業對突發事件應急管理的程序，及時、科學有效地協調應急救援工作，促進煤礦企業經濟全面、協調和持續安全發展。
2、編制的原則：以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；條快結合，屬地為主；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；綜合信息，科學決策；依靠科技，資源整合。
3、分級編制，分類細化。根據國家自然災害類、事故災害類、公共事件類、社會安全類分類規定標準，集團公司、子公司、礦編制各自綜合預案，按照公司、礦企業職能部門編制各專業專項應急預案，所屬礦還必須編制現場處置方案。門類要做到齊全，災害種類履蓋全。
二、做好預案的評審、備案，根據客觀條件變化及時修訂預案
1、查清所有災害，做到有的放矢。預案編制前，要組織本單位的技術專家或借助社會力量，廣泛搜集本單位的各種災害信息和周邊企業的資源信息，吃透本單位所有災害的現狀，以及采取的技術措施情況，分專業討論單個災害發生時應采取的辦法和措施，使預案更加科學、合理、實用。
2、做好評審、拾遺補缺。預案編制完成后，先由本企業組織專家庫專家進行內部評估，然后補充完善；按照各級政府主管部門規定，按照企業生產規模、災害類別報請政府主管部門組織專家評審，評審完成后，進行修改補充，然后填寫備案資料向企業上級、政府有關部門備案。
3、根據客觀條件變化，適時補充。根據生產建設過程災害增加的客觀條件變化要適時補充，走原有評審渠道重新評審，備案。
三、做好應急儲備，以應對突發事件
各種應急預案，都對應急專家、物資、設備儲備進行了明確規定，要堅決做到落實到位。特別煤礦對水災、瓦斯、爆炸、煤塵爆炸災害事故要做好物資、設備的儲備，在現場設置物資、設備倉庫；在現場物資、設備儲備不足的情況下，可以提前和設備、物資供應商簽訂協作協議，建立信息庫，在急需時聯系直接送往現場。也可以向國家設立的救援基地請求救援，以滿足應急救援物資、設備的需要。對于救援、救護力量不足的單位必須和當地的救援、救護單位簽訂協議，以滿足應急需要。
四、抓好應急培訓演練，提高應對能力
1、抓好宣傳。利用各種媒體廣泛宣傳，增強廣大職工預防、避險、自救、互救、減災等常識。
2、抓好培訓。抓好職工上崗前的培訓和常規培訓，使職工掌握應對突發災害的能力。
3、抓好演練。每年編制演練計劃，按計劃結合實際進行桌面演習、單項演練、綜合演練。演練要從實戰的角度出發，切實提高應急救援能力。
五、應急響應，快速處置
1、現場人員發現災害，第一時間立即報告信息調度中心（或應急管理中心），最好用井下緊急廣播系統通知井下現場人員撤離升井，信息調度中心立即報告礦長。
2、當礦長接到生產建設現場發生突發災害，按照災害發生的種類和危害程度，應立即啟動預案，通知應急指揮部所有人員現場待命。
3、對周邊相鄰礦井也要同時通報情況。
4、同時用電話逐級上報企業上級和政府主管部門，以取得上級的最新決定和指示。然后用文字傳真、網絡補報。向礦山救護單位和醫療救護單位求援，立即趕赴現場，進行救援。煤礦上級企業領導立即趕現場指揮救援。
5、立即通過人員定位、考勤系統查清升井和被困人員以及傷亡情況，先用電話報告，然后用文字傳真補報。
煤礦企業應急預案范文3
一、認真學習貫徹《通知》精神
抓好《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。
二、完善安全生產應急預案，加強應急管理機構建設
今年嚴格按照新《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013），修訂完善企業應急預案編制、評審、備案的工作。督促危險化學品生產儲存企業、非煤礦山企業成立安全生產應急管理機構，配備專（兼）職應急工作人員，負責本企業的安全生產應急管理工作。
三、繼續完善安全生產應急資源數據庫建設
以縣直部門、鄉鎮（場、區）應急救援中心為單位，建立行業、轄區應急資源數據庫，加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛生、環保、國土資源等部門溝通與聯系，不斷完善轄區應急資源普查和數據庫建設，實現資源共享、信息互通、指揮調度便捷、實時高效聯動的運行機制。
四、加強應急救援隊伍建設
1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業兼職應急救援隊伍建設。
2、加強應急救援專家隊伍建設。各鄉鎮（場、區）安監站要建立與當地相適應的應急救援專家隊伍，提高應急管理和應急救援工作的技術含量。
五、加強應急值守工作
嚴格落實應急值守制度，保持24小時通訊聯絡，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，及時接收預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
六、開展事故應急預案演練，提升事故災難應對能力
根據《安全生產事故應急演練指南》（AQ/T9007-2006）的要求，加強對企業應急預案演練的監督和指導，不斷提升企事業單位應急處置能力。
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生產安全事故應急預案管理辦法完整版全文
第一章 總 則
第一條 為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》(〔2013〕101號)，制定本辦法。
第二條 生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。
第三條 應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。
第四條 國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。
縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作?？h級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。
第五條 生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。
第六條 生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。
現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章 應急預案的編制
第七條 應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
(一)有關法律、法規、規章和標準的規定;
(二)本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;
(三)本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。
第九條 編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。
第十條 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。
事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。
第十一條 地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條 生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。
第十三條 生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條 對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條 對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。
現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。
第十六條 生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。
第十七條 生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條 生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條 生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。
第三章 應急預案的評審、公布和備案
第二十條 地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。
第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的，下同)、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。
前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條 參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。
第二十三條 應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條 地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，并抄送上一級安全生產監督管理部門。
其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。
第二十六條 生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。
中央企業總部(上市公司)的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送國家安全生產監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級安全生產監督管理部門。
前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。
煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條 生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
(一)應急預案備案申報表;
(二)應急預案評審或者論證意見;
(三)應急預案文本及電子文檔;
(四)風險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條 受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。
對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條 各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章 應急預案的實施
第三十條 各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條 各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。
第三十二條 各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。
第三十三條 生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。
第三十四條 應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條 應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。
第三十六條 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：
(一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發生調整的;
(三)面臨的事故風險發生重大變化的;
(四)重要應急資源發生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發生變化的;
(六)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;
(七)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條 應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第三十八條 生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。
第三十九條 生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。
第四十條 生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。
第五章 監督管理
第四十一條 各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。
第四十二條 地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級安全生產監督管理部門。
第四十三條 對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章 法律責任
第四十四條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
(一)未按照規定編制應急預案的;
(二)未按照規定定期組織應急預案演練的。
第四十五條 生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
(一)在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的;
(二)未按照規定開展應急預案評審或者論證的;
(三)未按照規定進行應急預案備案的;
(四)事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
(五)未按照規定開展應急預案評估的;
(六)未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的;
(七)未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。
第七章 附則
第四十六條 《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。
第四十七條 各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。
第四十八條 本辦法自2016年7月1日起施行。
看了“生產安全事故應急預案管理辦法”還看了：
1.生產安全事故應急預案管理實施辦法
2.解讀生產安全事故應急預案管理辦法
3.生產安全事故應急預案管理辦法最新2017版
煤礦企業應急預案范文5
根據全省應急管理座談會議和《省人民政府辦公廳關于加強企業應急管理工作的意見》（政辦發〔〕63號）精神，為進一步加強企業應急管理工作，有效防范和處置企業各類突發事件，維護社會穩定和企業安定，現就做好當前應急管理工作有關事項通知如下：
一、盡快建立和完善企業應急管理體系
（一）加快各級各類企業應急預案編制（含操作簡本，企業應急預案格式附后）工作。市屬企業的應急預案編制工作由市政府相關部門負責組織，市安監局負責組織中、省在企業的應急預案編制工作；市經委負責組織市屬工業企業應急預案編制工作；市國資委按照出資人的職責，負責組織下屬企業應急預案編制工作；市商務局負責組織市屬商貿企業應急預案編制工作；市建委負責組織市政公用和建筑企業應急預案編制工作；市交通局負責組織市屬交通運輸企業應急預案編制工作；市衛生局負責組織市屬醫療衛生單位應急預案編制工作；通信企業由市信息產業局負責組織應急預案編制工作。市直其他部門本系統凡有企業的都必須組織做好應急預案的編制工作。各相關部門將企業應急預案匯總后，于10月15日前報市政府應急辦備案（預案一式5份，并附電子文件）。各縣市區及開發區負責本轄區的各級各類企業應急預案（含操作簡本）編制工作。應急預案內容要簡明、實用，明確提出發生事故（事件）的具體應對措施?？h市區屬企業應急預案向各縣市區政府應急辦備案，轄區內的中省企業的應急預案報市政府應急辦備案。
市政府有關部門要按照職責分工，進一步加強監督工作，針對不同行業、不同類型企業的特點，加強對企業應急預案編制工作的組織和應急管理的分類指導，全面提高企業應對事故災害、自然災害、公共衛生事件和社會安全事件的能力。
市安監局：負責安全生產事故應急管理日常工作和綜合協調工作，組織協調工礦商貿領域（包括危險化學品、石油天然氣、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山領域等）的安全事故災難應急救援工作。
市經委：負責市屬企業日常應急管理工作的協調。
市國資委：負責督促監管有關落實應急管理工作責任。
市建委：負責組織協調房屋建設和市政公用基礎設施建設工程、城市燃氣安全事故災難應急救援工作。
市公安局：負責組織協調道路交通、火災事故等災難的應急救援工作，組織指揮應急救援的治安保衛、道路交通管制，提供施救所需的救援器材和裝備。
市交通局：負責組織協調市內水陸主要事故災難等應急救援工作和長江干線水域以外水上搜救工作，提供應急救援所需的水陸交通運輸保障，組織指導水上交通管制工作。
市農業局：負責組織協調涉及農業、漁業船舶、農業機械等事故災難的應急救援工作。
市質監局：負責組織協調特種設備事故災難的應急救援工作，提供施救所需的特種設備。
供電公司：負責組織協調電網大面積停電事件的應急處置工作，提供施救所需的電力設備。
市信息產業局：負責組織協調通信、信息網絡安全事故災難的應急救援工作，提供施救所需的通信保障。
市旅游局：負責組織協調旅游安全事故災難的應急救援工作。
市衛生局：負責組織醫療衛生企業應急預案編制工作，組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作，為地方衛生醫療機構提供技術支持。
市食品藥品監督管理局：負責組織協調有關部門開展食品、藥品安全重大事故應急救援工作。
市商務局：負責組織協調各商場事故災難應急救援工作。
市供銷社：負責本系統內煙花爆竹經營公司事故災難應急救援工作。
市發改委、市經委、市財政局、市商務局：負責組織協調應急救援物資、藥品保障和生活必需品的供應。
市勞動和社會保障局、市總工會、市民政局：負責指導協調群眾轉移安置、臨時居住、善后處置和工傷保險等相關事務。
軍分區和市武警支隊：根據市應急領導機構的要求，負責組織指揮部隊和預備役部隊、民兵參加搶險救援行動。
市氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時提供氣象信息服務，開展氣象災害調查、評估及分析等工作。
市環保局：負責組織協調事故現場環境監測和處置工作。
市政府新聞發言人辦公室：負責組織協調信息工作。
長江海事局及其所屬的武漢、岳陽、和宜昌海事局：負責組織協調長江干線通航水域水上交通事故和船舶污染事故應急救援工作，組織指揮長江干線水上交通管制工作，并按事故及險情應急反應制度向轄區縣級以上政府報告事故及應急搜救工作情況。
交通、水利、鐵路等重大建設項目的事故災難應急救援由相關主管部門負責組織協調。
（二）盡快明確和落實企業應急管理責任，健全組織和機制。各級各類企業法人代表（主要負責人）是企業安全生產的責任主體，在政府主管部門的監督指導下開展應急管理工作，要確定專（兼）職應急管理機構和工作人員。大中型企業要設置應急管理事項機構和辦事機構，按照統一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救和社會救援相結合的原則，做好應急突發性事件的處置。中、省企業要加強與其所在地政府有關部門的溝通聯系，主動接受監管，依法按時按要求報告突發公共事件情況并妥善處置。同時，企業要從實際出發，有效地組織應急演練，讓每一名職工熟練掌握第一時間處置突發事件的方法，增強自救、互救的能力，最大限度地減少國家和人民生命財產的損失。各企業要結合自身實際，每年初制定演練計劃，并將年度演練計劃向同級政府應急辦報備，按計劃組織演練，各級安監及有關部門要加強對企業預案演練的檢查與指導。
（三）各企業每年要組織力量，重點針對企業生產場所、危險建（構）筑物以及企業周邊環境等認真開展危險源及隱患排查，落實措施、責任單位及責任人，做到防范于未然。
二、抓緊制定專項和部門應急預案操作簡本
年全市制定了專項應急預案、部門應急預案，并對應急預案進行了演練，取得了較好的效果，但現有的各類應急預案還比較抽象，不能滿足實戰要求。為了使應急預案更具針對性、適用性和可操作性，有必要對應急預案的內容進行細化、具體化和規范化。各單位要根據應急管理工作的實際，盡快制定應急預案操作簡本，對各類預案的操作程序予以明確，以利及時啟動預案，妥善處置各類突發公共事件。各專項應急預案簡本由該預案原牽頭制定單位負責制定，各部門應急預案簡本由本部門負責制定。各專項應急預案和部門應急預案操作簡本一式5份（并附電子文件）于10月15日前報市政府應急辦（市政府辦公室總值班室）。
煤礦企業應急預案范文6
關鍵詞：煤礦企業；防治水新問題；優化措施
隨著現代煤礦資源的利用率提高，煤礦企業對煤礦生產中的安全要求也越來越高，礦井水害作為煤礦生產中重要危害之一，防治水工作就在煤礦企業生產中非常重要。隨著我國對煤礦資源的利用率提高，煤礦開采越來越頻繁，在煤礦水質災害中出現了一些新問題，其危害更加大。
1、煤礦防治水面臨的新問題
1.1煤礦井和工業場地的地表防治水
黃土侵蝕的地區的礦井，大部分處在山區溝谷的地帶。在選擇煤礦井的位置時，過去是采用最高洪水位的方法。因為過去發生過很多的礦井被水淹的事故，仔細分析原因，主要是因為不合理的煤礦井的設計和不合理的礦井基礎建設。在設計煤礦時，大多設計部門都是根據相關的地質報告設計的，根據其中的最高洪水位確定礦井的場地，以此為依據，而忽視了工業場地所在溝谷匯水后的匯水流量，這就給后來的煤礦開采留下了安全隱患。分析歷史上這個地區煤礦水災事故的主要原因，是因為忽視了地面場地的布置，在布置礦井時依然采用依據山勢的方式，這種布置方式有利于保護山體，適當利用自然溝排水，就可以改變區域內的洪水泄流的方式。但是，近幾年來煤礦企業大多數采用涵洞排水的方法，導致在降水量比較多的夏季，一旦有大量的洪水涌入，那么煤礦就會流進大量的泥沙和垃圾，造成涵洞的堵塞，不利于洪水的排泄，容易造成淹井事故。
1.2煤礦開采引發的地質災害和地表匯水威脅
近幾年煤礦過度開采，且在開采后損害了地表，造成地面的坍塌變形。隨著國家對煤炭資源的利用率要求越來越高，企業開始加大開采煤礦資源的力度，但是現在的煤礦企業還是采用傳統的回采工作面布置，這種開采方式不僅對環境的破壞大，而且資源回收率也極低。另外，過度開采后還會造成地表的下陷和地面出現裂縫，如果是在煤炭埋藏比較淺的地區，開采后造成的裂縫帶和溝谷匯水地帶溝通后，地表水順著裂縫滲入礦井也會引發煤礦的水災。
1.3 帶壓開采水害問題
下面以山西省的煤礦為例，帶壓開采是這個地區普遍面臨的問題。隨著煤礦開采深度的增加，帶壓開采煤礦引發的水災問題越來越嚴重。經反復調查研究，帶壓開采帶來的問題主要由兩個方面：①有些煤礦因為在開采前沒有做好煤礦的水文地質的勘測工作，沒有掌握煤礦開采區域和礦井的水文地質實際情況；②很多煤礦沒有認識到帶壓開采的嚴重性，堅持在沒有掌握煤礦周圍的水文地質條件、水層構造的情況下就開始盲目的開采，因為沒有掌握正確的開采手段和勘測手段，所以防隔水煤柱的留設很不合理，也缺乏相應的安全保護措施，導致煤礦內部承壓水的水害事故頻發。另外，部分的地區含有大量的石灰巖含水層，這個含水層的性質就是承壓水較強，并且在局部地區，富水層比較強。但是煤礦開采人員經常忽視這個問題，因此常常導致部分的煤礦區在開采煤礦過程中，涌出大量的地下水，造成局部的礦井和煤礦工程被淹沒，發生安全事故。
2、煤礦水災的應對措施
2.1加強責任意識，切實做好治水的基礎工作
煤礦企業的安全問題非常重要，因此要加強責任意識，完善相關的責任體系。首先要對管理人員進行培訓，培養他們的水害防治意識，完善相關的責任體系，落實煤礦企業的管理工作。對于煤礦企業的安全管理人員來說，要學會結合典型的水災案例，做好防治水災的工作。同時，要進行煤礦水災的演練，提高管理人員的水害防治的技能。
2.2整理地質水文資料，促進安全生產
煤礦企業的地質水文資料對于煤礦企業的安全生產很重要，因此，企業需要在煤礦生產前，制定科學的采掘計劃。綜合使用物探、鉆探、化探的方法進行煤礦的探測。根據煤礦企業的地質水文資料，了解煤礦的地質條件和環境條件，為掌握礦井的水文地質情況提供條件，防止水文地質災害對煤礦的影響。只有對水文地質資料進行分析和整理，合理安排采掘工作，才能有效預防煤礦水災，保障煤礦的安全生產。
2.3 制定應急預案，進行水害防治的演習
應急預案是為了應對在煤礦企業中發生的安全問題，只有制定科學的應急方案，才能應對各種可能出現的自然災害和人為災害。同時，煤礦企業應該根據自身企業的經營狀況，嚴格組織煤礦災害演練，切實提高員工的應變能力，在實戰演練的過程中提高員工的安全意識。在演練結束后，企業領導和安全管理部門應該對這次活動作出評價，及時發現應急預案中的問題并進行改善。
2.4 加強雨季的防治水工作，提高煤礦的防治水能力
夏季雨水比較多，在煤礦生產中很容易發生礦井水災，因此在夏季要特別加強煤礦生產企業的應急救援工作，提高安全警惕性。煤礦企業要保持和氣象部門，防汛部門的溝通交流，獲取第一手的氣象資料，及時掌握天氣變化和防汛的形勢。在此基礎上制定相應的應急措施。隨著計算機技術的普及，在全球災害性天氣預警系統中也可以利用計算機信息技術，實現對煤礦井所在范圍的河流、溝渠和湖泊儲水量的觀測。
3、結束語
綜上所述，煤炭行業防治水工作面臨著許多亟待解決的問題，需要引起管理部門及煤炭企業的高度重視。為此，應該做好防治水的基礎工作，實施有效的防治管理。加強責任意識，切實做好防治水的基礎工作，整理地質水文資料，促進安全生產；制定應急預案，進行防治水害的演習；加強雨季的防治水工作，提高煤礦的防治水能力。
參考文獻
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