前言：中文期刊網精心挑選了農村公路建設實施方案范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
農村公路建設實施方案范文1
切塊下達各縣（區）各縣（區）交通、財政部門應結合外地實際和擬立項建設項目地方配套資金的可行性，通達工程原則上只安排通鄉（鎮）公路和通行政村公路建設。通鄉（鎮）公路包括縣城（或國省干線）通達鄉（鎮）或連接鄉（鎮）與鄉（鎮）之間的公路；通行政村公路包括由鄉鎮（或國省干線）通達行政村或連接行政村之間的公路及路網公路。市交通、財政部門根據省交通廳、財政廳下達的年度建設計劃。編制建設項目計劃，按時上報市交通、財政部門；市交通、財政部門對縣（區）上報的項目進行審核后，聯合上報省交通廳、財政廳審批。經省交通廳、財政廳審批并下達計劃的項目，應保質保量按期建設好。
二、建設等級規范和質量要求
㈠等級標準
1縣道：路線平面和縱斷面線形應達三級以上等級規范。水泥路面寬度不少于6米；交通量較少的線路按四級以上規范建設，路線平面和縱斷面線形應達四級以上等級規范，路基寬度不少于6.5米，水泥路面寬度不少于4.5米。
2行政村道：盡量利用現有路基的基礎上進行裁彎取直、拓寬改造。水泥路面寬度為4.5米；路基寬度為5米時，水泥路面寬度為3.5米，但每公里必需設置23處錯車道，錯車道路段路基寬度6.5米，有效長度15米。
3路網：鄉至鄉線路按交通量較少的縣道標準建設；村至村線路按行政村道等級規范建設。
㈡質量要求
路基和墊層壓實平整的基礎上，縣道和交通量較大、載重車較多的行政村道、路網線路依照交通部規范和工程設計的結構層施工。交通量和載重車較少的行政村道、路網線路?？梢钥紤]做1215厘米厚級配碎（礫）石基層或鋼渣基層，但必需嚴格控制其基層資料級配，同時必需壓路機壓實到位，經質量檢測中心檢測強度達標后才干上水泥面層，水泥路面最少厚度為18厘米，水泥混凝土的彎拉強度不低于4.0MPa即相當于砼標號不低于C30確保建設合格以上工程。
三、建設模式和實施管理
㈠建設模式
1縣道和鄉至鄉路網線路由所屬鄉（鎮）政府負責組織實施。
2村道和村至村路網線路由鄉（鎮）政府負責組織實施；或委托所在地村民委員會負責組織實施。
㈡實施管理
1建設項目計劃立項并在下達年度計劃后。農村公路一般采用一階段施工圖設計，設計資料報市交通部門審批。
2依照《省實施〈中華人民共和國招標投標法〉方法》第五條至第九條規定范圍內的各類工程建設項目。達到下列規范之一的必需進行招標：
⑴施工單項合同估算價在100萬元人民幣（房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目50萬元人民幣或者建筑面積在1000平方米）以上的
⑵重要設備、資料等貨物的推銷。
⑶勘查、設計、監理等服務的推銷。
⑷單項合同估算價低于第⑴⑵⑶項規定的規范。
選擇有資質、信譽好的施工企業施工并實施合同管理。交通、財政等有關部門參與和配合招標工作。
3建設項目一律實行工程監理制度。
4農村公路建設的質量監督由市交通部門委托所屬的質量監督站負責。施工現場應設立明示項目主要負責人，主要質量控制措施的告示牌，便于沿線群眾隨時現場監督和質量舉報。
四、中央車購稅投資補助資金撥付與管理
1資金撥付采取按進度的方法。農村公路通達工程建設項目由縣（區）交通部門組織實施。年度計劃下達并開工后，先預撥50%工程完成50%以上，經檢查合格后，再撥付30%資金；工程竣工后，經同級交通部門和財政部門驗收后，再撥付剩余資金。
2項目建設單位必需建立健全內部財務管理制度。努力提高資金使用效益，及時報送財務報表。
3市、縣（區）財政部門必需設立專戶。實行專款專用，專戶核算。
4要加強對專項資金的管理和監督。及時了解、掌握資金到位、使用和工程建設進行情況。防止截留、擠占和挪用專項資金。有違規行為，按以下規定進行處置：
⑴對項目建設單位弄虛作假、虛報項目騙取專項資金的將追回被騙取的資金。
⑵對各級部門、項目建設單位截留、擠占、挪用專項資金的由同級財政、交通部門負責追回已撥付的資金。
⑶對擅自變卦農村公路建設項目、違規調整項目計劃、拖延建設工期的同級財政部門暫停專項資金撥付。
⑷對項目建設單位資金未專戶存儲、財會機構不健全、會計核算不規范、資金使用不符合基本建設財務制度、虛列建設成本、未按規定上報項目用款計劃和財務報表、未按規定作好項目年度財務決算的由同級財政、交通部門責成其限期整改。
⑸項目出現重大工程質量問題的由同級財政部門停撥專項資金。
且情況嚴重、性質惡劣的取消下一年度該縣（區）通達工程建設項目專項資金申報資格。⑹對檢查中多次發現問題。
五、工程竣工驗收
農村公路建設實施方案范文2
一、質量督查方式
質量督查分為省級督查、市級督查、縣級督查三級督查方式。
省級督查按《省農村公路建設質量督查工作方案（試行）》執行。
市級督查主要由市交通工程質量監督站負責。
（一）市交通工程質量監督站每月對在建項目質量管理行為、現場管理、實體質量進行抽查，抽查內容見附表，其中實體質量檢測委托有相應資質的檢測機構實施。
（二）在每月初對上月的督查情況進行通報。督查活動結束后應及時反饋督查意見，并形成書面督查報告。督查報告內容包括工程概況、督查情況、存在問題及整改意見等內容。
（三）督查過程中必須自覺遵守各項廉政規定，堅持科學、公正的原則，保證督查結果的真實、客觀。
（四）質量督查資料整理、歸檔工作應有專人負責。督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查報告、檢測數據匯總和必要的聲像資料等。
（五）適當時候邀請義務質量監督員參加督查。
縣級督查由縣級交通主管部門制定督查方案，并報市交通局備案。
二、市級質量督查范圍
市在建的村村通水泥路工程、通鄉水泥路工程、渡改橋工程、危橋改造工程等。
三、質量督查的主要內容
質量督查的內容包括質量管理行為、現場管理、實體質量三方面。
質量管理行為重點督查各建設項目履行招投標、質量監督、質量安全責任登記、施工許可、基層中間驗收程序、開工審批等手續情況及落實“六個公開”、“六項制度”情況；施工單位自檢、監理單位抽檢的開展情況等。
現場管理方面，重點督查交通運輸部的《農村公路建設質量管理辦法（試行）》規定的路面基層、路面面層、橋梁結構物工程質量控制要點及農村公路建設中存在的質量通病。
實體質量方面，結合質量年活動實施方案規定的內容，重點抽查路面基層的外觀、壓實度、完整性，水泥砼路面面層外觀、強度、厚度、寬度，橋梁工程砼構件強度、墩臺豎直度、構件結構尺寸。
具體內容見附件。
四、督查結果的處理
對督查發現的問題，將及時反饋意見，提出整改要求和建議。
存在的一般質量問題將在督查過程中及時下發工程質量督查意見通知書；對發現影響結構安全的隱患或隱蔽工程重大缺陷時，應責令相關單位立即停止該工序或項目施工，整改合格后方可復工。
五、有關要求
各縣、區交通局應每月向市交通質監機構報送在建項目的以下資料：
農村公路建設實施方案范文3
按照交通部和省交通廳部署，2008年起直到2010年的三年時間內，全國將開展“農村公路建設質量年”活動。目前，交通部和省廳都已經制定下發了實施方案，對今后一段時期廣泛開展質量年活動提出了明確要求，進行了認真部署。今天省交通廳召開這次動員會，既是貫徹落實交通部和省交通廳關于開展“農村公路建設質量年”活動的一次動員部署會，也是一次農村公路質量安全監督工作骨干培訓會。這次會議很重要，同志們任務也很重。一方面，全省今年有12000公里農村公路要保質保量順利建成，我們在座的同志們很多要投身于繁重的質量安全監督工作中去；另一方面，我們參加培訓的同志們還要擔當起農村公路質量安全監督教員的角色，全省今年培訓1000名農村公路質量監督人員的任務，還要靠你們的努力工作才能真正落實。希望同志們充分利用這次難得的機會，認真學習，加強交流，有所收獲。下面，我就如何貫徹部省有關文件要求，開展好農村公路建設質量年活動講幾點要求：
一、統一思想，充分認識開展“農村公路建設質量年”活動的重要意義
此次開展“農村公路建設質量年”活動，是交通部黨組在充分調研當前農村公路建設實際情況的基礎上作出的重大決策，也是針對當前農村公路發展存在的突出問題，轉變發展方式，提高發展質量，采取的一項重大舉措。
近年來，全國農村公路建設規模增長很快，雖然總體上看質量是好的，但我們必須清醒地看到，農村公路建設存在著很多困難和問題，總體質量水平還有待提升，質量管理還有待加強。根據部公路司去年11—12月份組織開展的農村公路質量回訪活動了解的情況，抽檢的4.4萬公里、10997個項目中，質量評定達到優良的項目7459個，優良率為67.8％；縣道質量好于鄉道和村道；水泥路面質量好于瀝青路面；主體工程質量明顯好于附屬工程。主要問題是各地質量水平不均衡，部分農村公路排水和橋涵設施不完善，缺少必要的標志、標線和安全防護設施。2007年農村公路主體工程質量水平比去年有所下降，主要抽檢指標總體合格率比2006年下降了0.7個百分點，路基工程質量下降比較明顯；東部地區總體質量高于中、西部地區，其中路面和橋梁工程抽檢合格率高出4—5個百分點；省份之間質量水平差距也比較大，抽檢合格率最大相差14個百分點。
就我省農村公路質量情況看，形勢同樣不容樂觀。2007年，我省面上公路工程監督總抽查點（組）數184638個，總合格率為87.69％，較去年同期下降了1.6個百分點,總體質量狀況下滑較為明顯。路基、路面、橋梁等不同類型工程質量的抽檢合格率均下滑了一個多百分點，下降幅度高于全國平均水平,呈現出了全面下滑的態勢，整體質量狀況不能不引起包括在座各位會議代表的高度重視。
從安全管理情況來看，形勢也比較嚴峻。部分干線路網和農村公路建設安全監管不到位，施工單位安全生產意識低下，安全制度不完善，安全管理措施不足，應急救援預案不規范，安全監理職責履行不到位，沒有對危險性較大的部位實行重點監督或旁站。項目施工現場存在的突出問題表現在：臨時用電管理不規范、高空作業沒有防護措施，沒有安全交底、安全檢查等記錄；用電設施老化、電線未架空、不設配電箱，安全隱患較大。部分邊施工邊通車項目施工中，沒有專職安全人員進行指揮，也沒有相關防護、警示設施；隧道施工人員登記制度未嚴格落實，二次襯砌不及時，未能嚴格按照設計和規范要求施工，存在嚴重安全隱患。
我省農村公路建設質量、安全管理上存在的問題，既有農村公路建設規模大、技術水平低、管理力量弱、建設資金不夠充足，檢測手段有限等客觀原因，更主要的還是質量安全意識不強，不能正確處理好“好”與“快”的關系造成的。因此，結合我省實際情況來看，開展“農村公路建設質量年”活動，既是維護廣大群眾切身利益、促進社會主義新農村建設的客觀要求，對于加強農村公路質量監督隊伍建設，推動農村公路質量安全監督工作，促進農村公路健康發展具有重要的現實意義。
二、加強領導，積極部署“農村公路建設質量年”活動各項工作
我省農村公路建設一直是從省委省政府到農村老百姓都十分重視的大事，省政府也始終把這項工作擺在政府工作的突出位置，今年更是連續第五年向全省人民作出承諾，把建好12000公里通村瀝青水泥路作為省政府2008年“十件實事”之一。隨著新農村建設的不斷推進，我省還將在今后一段時期進一步加大農村公路建設力度。要完成好今年和今后一段時間的農村公路建設任務，確保農村公路建設質量是關鍵。全省各市州、縣交通部門要充分認識到質量安全監督工作是全省農村公路建設過程中的重要一環，高度重視，加強領導，全力支持質量監督機構開展“農村公路建設質量年”活動。要在資金和必要的人員、設備等方面給予扶持，為本地質量監督機構落實質量年工作要求、開展質量安全監督工作創造條件。各級質量監督機構要精心策劃，科學組織，狠抓落實，按照交通部和省有關實施方案的要求，認真部署和扎實開展“農村公路建設質量年”活動，以對黨和人民負責的態度，把好農村公路建設質量關。要及時研究制定工作措施，明確分階段工作目標，務求活動取得實效。各市州交通質監部門要緊密配合當地交通公路部門，在5月集中開展形式多樣的質量年活動宣傳，要重點明確質量年活動的重要意義、實施階段和工作目標，使農村公路建設“好字當頭，質量為先”的理念深入人心，增強質量年活動各參加單位和人員的質量意識和質量責任感，努力營造全社會共同關心農村公路建設質量的良好氛圍。要抓好部門內的層層動員，統一全員的思想認識，凝聚大家的智慧和力量，充分結合當地實際，重點考慮如何在本地本單位具體組織實施好省廳制定的“農村公路建設質量年”活動方案，抓好落實，確保農村公路建“五個明顯”的目標最終實現。
三、突出重點，采取有力措施保證“農村公路建設質量年”活動工作目標的落實
全省各級交通質量監督機構要按照部總體方案和省實施方案的要求，結合今年全省開展的“質量回頭看”與“民心杯”競賽活動，突出工作重點，制定具體措施，狠抓“農村公路建設質量年”活動工作目標的落實。
一是認真落實工程質量責任制。要充分發揮現有農村公路質量監督體系的作用，市（州）交通質量監督站要加強農村公路質量監控，督促、指導縣級質量監督機構（組織）開展農村公路質量檢測、質量問題處治等工作，并組織專業檢測單位對力量薄弱縣（市）的農村公路建設項目進行實地抽檢；縣級質量監督機構（組織）具體落實本轄區內的農村公路建設項目的質量監督工作，重點放在建設過程的質量監控上。要形成一級抓一級，一級對一級負責的質量管理責任制，認真落實質量終身負責制。健全質量管理規章制度，要建立質量責任檔案，明確農村公路建設各環節質量責任人，把相關責任落實到位，做到把住每一道關口，不放過每一個細節，不留下一點隱患。要創新質量監督體制，把安排資金補助、考核單位績效、評估企業信用與工程質量掛起鉤來，進一步支持和強化群眾和社會各界對農村公路建設質量的監督。要嚴格省內通報和黑名單制度，對農村公路建設市場中信譽不好、質量意識不高的施工單位要清除出我省公路建設市場。要嚴格實行質量問責制，對出現的質量問題，一定要查明原因，依法追究責任，通報處理結果。
二是強化施工現場管理。要將科學規范的公路建設管理方式、方法、手段和程序引入到農村公路建設中來。項目開工前必須由縣級質量監督機構（組織）對開工前的原材料進行抽檢，嚴把原材料進場關。要積極引導施工單位加大對施工工藝的控制力度，嚴格按照標準和設計要求組織施工，認真治理質量通病。要加大農村公路質量檢測力度，用數據評定質量，發現問題及時處理，該返工的返工，該整治的整治。要加強對農村公路質量管理工作的檢查和實體質量抽檢，定期對檢測情況進行統計分析，客觀掌握存在的問題，及時采取有效措施，解決影響農村公路建設質量的突出問題。建設單位要加強對工程質量的全過程監控，對關鍵工程、隱蔽工程實行全方位監管，不合格的工程堅決推倒重來，真正做到有效監控，不留肓點。
三是嚴格把好驗收關口。要強化工程建設的檢查驗收制度，根據相關量化指標嚴格進行質量考核，嚴格竣工驗收，實行獎優罰劣，驗收不合格不予撥付資金，確保工程質量?？h級質量監督組織和縣級交通部門必須嚴格按照規定程序做好通村公路的驗收工作，市（州）交通主管部門要進行全面復查，省廳公路局將采取行業抽查與專業抽查相結合的方式，加大對通村公路內在質量的檢測抽查，通過專業檢測對質量進行評定，對達不到質量要求的路段，要堅決返工重來。
四是加強技術指導和培訓。各級交通質監機構要結合實際，加強作風建設和行業管理，充分發揮行業的技術優勢和人才優勢，轉變工作思路和工作方法，積極開展形式多樣的培訓活動，培訓要重點講授農村公路施工技術、施工工藝、質量控制要點和監控程序等知識和技能，綜合運用現場實訓、舉辦培訓會、制作教學光盤和相關知識小冊子等多種易學易會的方式，采取現場觀摩與集中學習相結合的辦法，保證培訓效果。要努力提高農民群眾的參與能力、監督能力，進一步加大質量監管力度。今天會后，廳質監局將開展質量安全監督工作培訓，這只是開個頭，回去以后，各地要會同交通、公路部門，組織師資力量擴大培訓覆蓋面。各市（州）、縣交通部門要大力支持質監部門開展培訓工作，要選派素質過硬的專業技術人員充實師資，組織發送培訓教材，在培訓資金、場地等方面給予積極支持，確保全面完成2008年培訓1000名農民質量監督員的任務。
五是狠抓施工安全管理。各地要結合今年的“隱患治理年”活動，建立健全安全生產管理各項規章制度，落實安全管理責任和各項措施。各參建單位要從現場管理、質量控制、工藝流程等具體環節入手，抓住關鍵，針對當地施工安全的薄弱環節，積極開展安全專項督查和安全生產隱患排查，重點加強對山區農村公路路基高邊坡和隧道開挖、滿堂支架的石拱橋和其他梁橋施工的安全監管，消除各種安全隱患，切實把好農村公路建設安全生產關。要加強危橋改造過程中的安全管理，采取切實有效的措施，杜絕危橋改造過程中造成人員傷亡事故。
農村公路建設實施方案范文4
一、指導思想
以科學發展觀為指導，貫徹國家有關質量工作方針，堅持“好字當頭，質量為先”的原則，實現農村公路由速度規模型向質量效益型轉變，確保農村公路建設質量，夯實農村公路發展基礎，提升全市公路協調發展水平，更好地服務于社會主義新農村建設。
二、質量年活動范圍
（一）活動范圍
2010-2012年國家和市交通委安排的農村公路道路工程、橋梁工程。
（二）參加單位和人員
參加農村公路建設的項目業主、設計、施工、監理單位和人員，以及應聘參與農村公路質量監督的人員。
三、質量年活動目標
（一）總體目標
通過質量年活動，實現農村公路質量意識明顯增強，監管力度明顯加大，質量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高。
（二）具體目標
質量管理制度基本完善，質量保證體系基本健全，建設項目優良率逐年提高?；顒悠陂g全市平均質量抽檢指標（見附表）總體合格率逐年提高，整體工程合格率達到100%，其中路基壓實度、路面強度與厚度、混凝土強度指標合格率達到95%以上。
四、組織安排
（一）總體時間安排和各階段工作任務
1、質量年活動總體時間安排為2010年4月至2011年3月。2010年4月至5月為組織動員階段，2010年6月至2012年10月為具體實施階段，2012年11月至2011年3月為總結評比階段。
2、組織動員階段。制定全市農村公路建設質量年活動實施方案，交通局成立由局長任組長的市農村公路建設質量年活動領導小組，圍繞質量年活動開展形式多樣的宣傳月活動，主動爭取政府支持，做好當地質量年活動動員工作，積極宣傳，廣泛發動，充分利用電視、廣播、報紙等各種媒體宣傳質量年活動。組織有關單位和人員，開展質量年活動的培訓和學習，強化質量意識，形成全社會關心農村公路建設質量的良好社會氛圍。
3、具體實施階段。分解任務，落實責任，建立完善質量管理制度，組織質量檢查。交通局每年進行三次質量檢查，并通報質量狀況。對存在質量問題的農村公路建設項目，交通局將通報責任單位和責任人、記入建設市場誠信檔案。各建設、設計、施工、監理、檢測等相關單位作為質量年活動主體，按照質量年活動方案要求，認真做好各項工作，確保質量年活動各項措施貫徹到位、質量責任落實到人、質量管理堅強有力。同時要組織村民群眾參與到質量年活動中來，積極邀請人大代表、政協委員擔任義務質量監督員，增加工程建設的透明度，爭取廣大群眾的理解和支持。
4、總結評比階段?？偨Y質量年活動經驗，評估質量年活動成效，對三年質量年活動中涌現的質量管理出色、技術控制過硬、建設成效突出的先進單位和個人進行表彰。
（二）組織領導和工作職責
各相關部門要高度重視質量年活動，明確工作責任，確定相應的辦事機構，實施農村公路建設市場監管，負責質量年活動的日常管理工作。
交通局負責具體實施工作，組織開展農村公路工程質量年活動，落實質量責任制，建立質量舉報制度和工程質量檔案，負責在全社會聘請“農村公路建設質量監督員”參與質量年活動。
五、質量年活動有關要求
（一)交通主管部門、質量監督單位和項目法人
1、市交通工程質量監督站為農村公路質量監督機構，具有獨立行使政府監督職能，對全市的農村公路建設工程進行強制行監督檢查。
2、實行質量缺陷責任期和質量保證金制度。對瀝青（水泥）混凝土路面工程、中橋以上橋梁及隧道工程要設定至少1年的質量缺陷責任期，以及施工合同額5%的質量保證金。
3、交通局對工程質量優、安全管理好的單位給予表彰獎勵；對發生質量和安全事故的，要進行通報批評，并依據有關規定進行處理。
4、完善農村公路建設市場準入制度，逐步將農村公路各參建單位質量信譽納入建設市場誠信體系，加強市場監管，嚴格責任追究，規范建設市場秩序。
5、堅持依法行政，要加強農村公路建設質量監管，建立和完善“政府監督，專業抽檢，群眾參與，施工自檢”的質量保證體系，創建適合本地區實際的質量管理模式。要分解質量管理目標并納入年度工作績效考核，完善相關規章制度，做到質量管理實用化、質量監督制度化、質量措施具體化、質量目標數量化。要按照有關規定，嚴格審核項目開工條件，做到資金不落實的不開工，設計圖紙未批準的不開工，技術交底未完成的不開工，施工設備和技術管理人員不到位的不開工。
6、加強對農村公路建設質量的監督與指導，重點抓好關鍵部位、關鍵工序和主要指標監督檢查。建立或委托一個具有相應資質的工程試驗室，負責工程主要材料、關鍵工序、重要指標的質量檢驗，形成各項質量工作制度化、專業化、規范化。
7、建立工程質量抽檢結果報告制度。確保抽檢數據客觀、真實；掌握全市農村公路建設質量的基本情況，加強各項工程質量指標的收集和分析工作，及時掌握和質量動態。
8、農村公路建設項目應明確項目法人和質量第一責任人。項目法人是質量管理的第一責任單位，其主要領導是質量管理的第一責任人。各項目法人應按照突出質量管理的原則，配備強有力的建設項目管理領導班子和組織機構，制定界面清楚、責任明確、控制嚴謹的工程質量管理責任制，建立健全質量保證體系。
9、農村公路建設要嚴格執行招投標制度，招標工作應做到公開、公正和公平。對符合公開招標條件的，要嚴格實行招標投標制度。對路面、橋梁、隧道工程要按規定由有相應資質的單位承擔施工，其他工程可由有相關施工經驗的單位承擔施工，禁止轉包、違法分包和個人承包。
10、開展技術交流與人員培訓。探索和總結質量管理經驗，組織推廣，以點帶面，不斷提高農村公路建設質量。充分發揮交通行業的技術和人才優勢，加大對基層單位的技術指導和培訓力度，提高一線人員的技術素質和管理能力。
11、鼓勵技術創新，做好科技成果推廣。結合農村公路實際，研究推廣適合農村公路特點的新技術、新工藝、新材料，做好農村公路科研成果的轉化工作，提高科技含量，確保工程質量。
12、各鎮（街道、園區）要聘請有責任心的群眾代表參與質量監督工作，施工單位要在工程施工現場設立施工公示牌，標示牌必須載明建設、施工、監理、設計單位，工程內容，技術標準，質量要求，施工及質量負責人姓名，公布質量投訴和舉報電話，廣泛發動群眾監督。
（二）勘察設計單位
1、農村公路應按照環保、安全和實用的原則進行設計，充分考慮公路沿線材料分布和地質狀況，路面、結構物和防護排水設計應保證合理使用年限，貫穿全壽命周期成本的理念。根據交通量大小、經濟發展狀況及使用功能等因素，合理確定農村公路路面結構型式。農村公路路面基層原則上采用水泥穩定類結構，不提倡采用柔性基層結構，特別是具有過境交通功能的縣道、鄉道及中等以上交通等級村道（周邊有重大貨源集散地）的路面基層必須采用水泥穩定類結構，禁止采用柔性基層結構；確因經濟條件限制，且交通等級又為輕交通的村道（如僅為老百姓出行方便的進出口路），經設計審查單位核實，路面基層也可采用柔性基層結構。以上基層厚度均不得小于交通部印發的《農村公路建設指導意見》規定的最小厚度值。重要農村公路建設項目設計深度應滿足一階段施工圖設計規定，一般農村公路建設項目可實行簡易設計，但至少應具備路面結構圖和構造物結構圖。交通安全設施與主體工程應同步設計，防止機械照搬，不顧建設成本的設計傾向。
2、勘察設計單位是工程設計質量責任的主體。設計單位要嚴格執行國家有關技術標準和規范，健全設計質量保證體系，加強設計調查和基礎資料的收集，明確設計各階段的責任人，確保全過程設計質量，并認真做好技術交底及設計后續服務工作。
（三）施工單位
1、施工單位是農村公路質量和安全的直接責任人。要嚴格按照設計文件和合同規定組織施工，明確質量責任人，制定質量保證措施，健全質量自檢體系，加強施工現場質量控制，配備必要的壓實、拌合、計量和試驗等設備，強化施工質量自檢，確保工程重點部位、重點環節、重點工序質量管理不缺位、不斷檔、不留死角,確保工程質量和安全。
2、施工單位必須嚴格履行合同義務，認真執行監理指令，按批準的施工組織設計和階段施工計劃安排施工，合理、科學利用合同工期，因不執行監理指令，進場慢、組織亂、工期利用不當等原因引發的質量問題由施工單位負責。
3、施工單位應加強原材料的采購檢驗工作，原材料未經檢驗或檢驗不合格的不得使用。
4、加強施工安全管理。要依據職責加強農村公路建設安全管理工作，落實安全管理責任和各項措施。要從現場管理、質量控制、工藝流程等具體環節入手，抓住關鍵，明確安全生產負責人，把好安全生產的第一關。
（四）監理單位
1、充分發揮社會監理的作用。結合我市實際，各區（市）要積極推行社會監理制，在工程監理方式的選擇上，首先考慮社會監理，充分發揮社會監理對工程檢查、監督和管理作用。按要求需進行監理專業培訓的工作，由市質監站負責組織實施。
2、通過公開招標確定的社會監理單位必須持有交通主管部門核發的監理資格證書，依照核定的監理業務范圍和本單位的實際能力承擔相應的公路工程監理業務。不得以任何理由壓價競標和分包、轉包監理任務，嚴禁無證、越級承攬監理業務，嚴禁出借資質證書、偽造監理工程師證等違法違紀行為的發生。
農村公路建設實施方案范文5
一、全年工作完成情況
（一）通村公路建設：以鄉、鎮（街辦）人民政府為責任主體，各村委會為責任單位，區交通運輸局為行業主管部門，加強技術指導和技術服務，并將農村公路建設納入對鄉、鎮（街辦）人民政府年度考核的一項內容，截止目前全區共完成路基整理52.4公里，路面澆筑52.4公里，完成率100%。并由市質量監督單位對已竣工項目進行了取芯抽查，建設質量都能達標。
（二）項目儲備工作:今年按照省、市的統一要求，為“十三五”計劃做好前期工作，完成通村公路GPS信息采集232.1公里。完成撤并村GPS信息采集125公里。
（三）農村公路養護工作：今年以點交發[2014]34號文下發了調整后的農村公路養護實施方案，對全區農村公路干支線98條422.78公里納入了年度養護范圍，以線路為單位，落實了養護責任制，實行了專人養護或分段承包責任到人養護相結合的辦法，并每季度對個鄉鎮（街辦）道路養護情況進行考核。保證道路養護按時、按質進行。
（四）完成聯系村新村，斷頭公路勘察設計工作，目前已進入招投標工作。
（五）安全管理：認真貫徹“平安工地”文件的精神，突出安全建設，加強領導，強化監督，深化整治，在通村公路建設過程中，我們始終堅持“安全第一，預防為主”的方針。在各個施工現場督促各施工單位建立健全安全管理制度，制作安全標志牌，同時協助區交通運輸局安運股，對農村公路交通安全設施進行了設置并督促鄉鎮對危險路段進行了改造。
（六）財務管理：今年在財務管理上，我站財務嚴格按區交通運輸局預算安排，履行財經審批程序，財務資料齊全，全年開支在預算范圍內。
（七）內業建設：對照上級文件和會議精神認真抓落實，建立健全了相關制度，嚴格考勤紀律和工作紀律，堅持每一季度召開一次民主生活會，全年未出現違規違紀現象。
二、存在的主要問題
一是有少數施工單位和人員存在僥幸心理，說在嘴上寫在紙上的多，認真仔細落實的少，導致施工現場安全管理不嚴，安全設施不全，安全制度不完善，安全措施不得力等問題。
二是省、市領導部門對于農村公路配套資金太低加大了地方財政壓力。目前，我區很多行政村硬化通村公路已是負債累累。根本無法再實施安保工程的建設，而鄉（鎮）財政資金壓力大，無法配套資金。由于安保工程無法完善，導致交通事故頻發，人民的生命財產也得不到保障。
三、下一步工作安排
一、加強我站工作人員的自我學習，提高專業知識、熟悉相關程序、了解相關政策。
農村公路建設實施方案范文6
一、指導思想
認真貫徹黨的**精神，以**重要思想為指導，全面落實科學發展觀，嚴格執行《**省公路條例》，按照加強政府公共服務職能的要求，堅持農村公路建設、管理、養護并重的原則，明確農村公路管理養護的責任，強化交通行政主管部門的管理養護職能，建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，建立和完善符合我縣農村實際和社會主義市場經濟要求的農村公路管理養護體制和運行機制，保障農村公路的日常養護和正常使用，實現農村公路管理養護的正?；鸵幏痘Ａ?、縣交通局要依據縣政府的決定精神，制定出實施細則和保障措施，全面督促檢查落實，使我縣的農村公路管理水平不斷提升，為縣域經濟發展和社會主義新農村建設提供保障。
二、建立組織機構
為確保我縣農村公路建設與管理養護工作有序開展，縣政府決定成立**縣農村公路建設與管理養護領導小組，其成員名單如下：
**縣鄉道管理站站長
領導小組下設辦公室設在縣交通局，辦公室主任**（兼）。
各鄉鎮要成立農村公路養護站，人員2—3人，負責人由鄉鎮主管交通的鄉鎮領導擔任。鄉道助理等業務人員由交通局統一配置，各建制村設一名農村公路養護管理協管員。
三、規范資金的使用管理
我縣農村公路建設養護資金籌措渠道主要來源于三個方面，一是省、市、縣的財政投入；二是公路養路費（包括汽車養路費及拖拉機、摩托車養路費）；三是鄉鎮、企事業單位和個人捐贈。
1、省、市、縣投入的資金要納入縣財政預算統一管理，由縣交通局編制使用計劃，財政局按預算將資金及時撥付到農村公路養護資金專戶。
2、每年用于農村公路的日常養護、小修、保養的資金不得超過農村公路養護資金總額的40%，其余資金滾動積累全部用于農村公路的大中修工程及改造工程和水毀恢復工程使用。
3、縣交通局每年9月底前要編制完成下一年農村公路養護計劃及預算安排計劃，并報縣政府批準，同時報市級交通主管部門備案。要確保農村公路養護資金全額用于農村公路養護，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。
4、發改、財政、審計和監察部門要認真履行監督職責，加強對農村公路養護資金來源、用途的監督與檢查，確保資金合理有效使用。
四、培育發展農村公路養護市場
1、推行專群結合的養護運行機制。按照作業性質分為專業養護和非專業養護，專業養護工程由縣交通局組織，通過社會化公開招標和邀請招標的方式選擇具備資質的專業隊伍施工；非專業養護工程，實行“鄉路鄉管、村路村管”的方式進行。
2、全面推行養護招標投標制度。所有等級公路的養護工程逐步采取向社會公開招投標方式，凡符合資質條件的養護企業，均可公開、公平地參與養護市場競爭，擇優選定養護單位。
3、制定規章制度，促進養護管理規范化?？h交通局要結合我縣實際，制定農村公路管理養護相關技術規范、養護定額、質量評定標準和驗收標準等規章制度，切實抓好監管工作，逐步促進農村公路養護管理規范化。
五、強化農村公路路政管理
為確保農村公路路產、路權安全不受侵害，縣交通局設立農村公路路政管理專門機構，全面履行路政管理職責。各鄉鎮鄉道助理是本鄉鎮范圍內的路政管理責任人，各建制村的協管員同時也是路政管理的監督員和信息員?？h鄉村要緊密配合，進一步加大工作力度，有效遏制超限運輸車輛以及超過農村公路承載力標準的重載車輛行駛農村公路和擅自占用、挖掘以及損壞農村公路的行為?？h交通局要建立獎勵制度，對于沿線村鎮，村民為維護農村公路路產、路權提供有價值信息和證據的一經核實，給予一定數額的資金獎勵。
